ASPECTOS BÁSICOS

Componentes

 Gestión prospectiva: Evitar y prevenir la conformación del riesgo futuro (CENEPRED)

 Gestión correctiva: Corregir o mitigar el riesgo existente (CENEPRED)
 Gestión reactiva: Enfrentar el desastre (INDECI)

Procesos

 Estimación
 Prevención
 Reducción
 Reconstrucción

LINEAMIENTOS Y PROCESOS TÉCNICOS ESTIMACIÓN

ESTIMACIÓN de riesgo de desastres:

1. Acciones y procedimientos para generar conocimiento de los peligros, analizar la

vulnerabilidad y establecer niveles del riesgo para la toma de decisiones
2. Se define el análisis de riesgo identificando su planeación programa y proyectos de
inversión

ANÁLISIS DE RIESGO

3. Identifica y caracteriza los peligros, analiza las vulnerabilidades, calcula, controla,

maneja y comunica los riesgos

NOTA: La información técnica debe entregar el Ordenamiento territorial y planificación del

desarrollo urbano y rural.

DISPOSICIONES PARA LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS

INSUMOS:

 Base de datos históricos

 Documentos técnicos y científicos
 Saberes tradicionales
 Información gráfica y alfanumérica
 Información sobre la dinámica social
 Estudios e informes de análisis del riesgo de desastres.

EL PRODUCTO:

 Identificaciones y caracterización de los fenómenos de origen natural y/o inducidos

por la acción humana
 Determinación de los niveles de peligrosidad
 Análisis de la vulnerabilidad
 Determinación de los niveles de riesgo
 Control de riesgo
ENTIDADES RESPONSABLES

 CENEPRED:
o Procedimientos técnicos y administrativos para el análisis del riesgo de
desastres.
o Procedimientos técnicos y administrativos de los escenarios de los riesgos
o Metodología para el análisis de los riesgos
o Asesoramiento técnico
o Gestión financiera
 Entidades Técnicos científicos
o Identificar los niveles de los riesgos
o Participar en la elaboración de escenarios de los riesgos
o Delimitar los valores máximos y minimos (umbrales) para cada tipo de peligro
o Validar los estudios e informes de peligro
o Emitir opinión técnica sobre estudios e informes de análisis del riesgo
o Generar información para la identificación y caracterización de peligros
 Ministerios
o Aplicar procedimientos técnicos de análisis del riesgo
o Participar en la elaboración de escenarios de los riesgos
o Brindar información de los riesgos identificados por su sector
o Considerar los estudios e informes de análisis del riesgo de desastres
o Incorporar el procedimiento administrativo técnico de análisis del riesgo
 Gobiernos regionales y locales
o Aplicar los procedimientos técnicos del análisis de riesgos aprobados por
CENEPRED
o Programar y elaborar estudios e informes de análisis del riesgo de desastres
o Conformar equipos técnicos multidisciplinarios
o Incorporar los procedimientos de análisis del riesgo
o Brindar Información sobre los peligros
o Apoyar financieramente a las instituciones técnico científicas
o Considerar los estudios de análisis del riesgo de desastres
 Otras entidades
o APCI – Organismos de cooperación internacional y organismos no
gubernamentales

PROCEDIMIENTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS

PROCEDIMIENTOS TÉCNICO DE ANÁLISIS DEL RIESGO

 Identificar y caracterizar los peligros

 Determinar la probabilidad de ocurrencia
 Determinar la gravedad de las consecuencias
 Calcular y estimar el nivel del riesgo

ANÁLISIS DEL RIESGO

 Evaluación del riesgo

o Enunciar el alcance y el objetivo con claridad
o Selección de expertos
 o Comprender las 4 fases de la evaluación del riesgo: Determinaciones
análisis calculo y control del riesgo.
o Bases de la evaluación: Inspección insitu
o El informe de evaluación del riesgo
o Los encargados del control del riesgo son los que resolverán las
incertidumbres.
 Manejo del riesgo
o Este debe estar documentado
o Selección de expertos
o Repercusión en el desarrollo sostenible
 Comunicación del riesgo
o Promover la comprensión de autoridades y la población
o Intercambiar información en los tres niveles del gobierno

PROCEDIMIENTOS PAR ELABORAR LOS INFORMES DE EVALUACIÓN DEL RIESGO

 Organización de componentes
 Objetivos de evaluación
 Fase planeamientos y organización
o Elaboración de un programa anual
o Designación del equipo profesional
o Designación de un coordinador del equipo
o Convocatoria de representantes
o Recolección de información básica
o Comunicar a la población
 Trabajo de campo
o El equipo técnico se presenta
o Ubicaciones y determinación del área geográfica
o Identificación y caracterización del peligro
o Análisis de la vulnerabilidad y sus factores
 Fase gabinete
o Procesamiento y sistematización de la información
o Elaboración de los mapas
o Establecimiento de los niveles de riesgo
o Planteamiento de las medidas de control
o Elaboración del informe de evaluación del riesgo

Informe de evaluación del riesgo para peligros originados por fenómenos naturales
Informe de evaluación del riesgo para peligros originados por acción humana
 LINEAMIENTOS TÉCNICOS DEL PROCESO PREVENCIÓN

Permiten identificar y priorizar actividades orientadas a evitar la generación de nuevos riesgos

FINALIDAD:

 Brindar pautas a las entidades conformantes del SINAGERD

o Instrumentos de ordenamiento y planificación territorial
o Normatividad urbanística
o Actividades que eviten la generación de nuevos riesgos en la sociedad
 Impartir directivas
o Planes de prevención y reducción del riesgo de desastre

DISPOSICIONES PARA LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS

 LOS INSUMOS
o Información de evaluación del riesgo
o Información sobre escenarios de los riesgos por tipo de peligro
o Información técnica científica
o Información generada por la población
 EL PRODUCTO
o EL plan de producción y reducción del riesgo de desastres
o Permite a las entidades responsables incorporar actividades
 Instrumentos de planificación
 Normatividad urbanística
 Edificación del territorio
 ENTIDADES RESPONSABLES
o CENEPRED
 Elaborar la normatividad
 Articular al sector publico
 Coordinar con el MEF
 Asesorar a los grupos de trabajo de la gestión del riesgo y desastres
 Elaborar indicadores del proceso
 Sistematizar las lecciones aprendidas
o Entidades publicas
 Incorporar el procedimiento de prevención
 Asignar recursos para actividades de prevención
 Incorporar acciones de prevención en los proyectos de inversión
o Gobiernos regionales y locales
 Incorporar al proceso prevención
 Priorizar la ejecución de proyectos y actividades
 Tomar decisiones para la planificación del desarrollo urbano y rural
 Asignar recursos económicos
 Promover la participación de la población
 Consignar el conocimiento histórico y ancestral de la población
 Tomar en cuenta experiencias naciones e internacionales
o Entidades privadas
  Proponer medidas para reducir las condiciones de los riesgos
existentes
 Realizar alianzas estratégicas
 Difundir las medidas implementación para reducir los riesgos

ASPECTOS DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

 ELABORACIÓN
 TIPOS
 ESTRUCTURA

ELABORACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

 Preparación del plan

 Diagnóstico del área de estudio
 Formulación del plan
 Validación del plan
 Implementación del plan
 Seguimiento y evaluación del plan

LINEAMIENTOS TÉCNICOS DEL PROCESO REDUCCIÓN

Permite identificar y priorizar programas y proyectos que reduzcan los riesgos existentes

FINALIDAD DE LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS

 Brindar pautas a las entidades conformados del SINAGERD

o Incluir en programas y proyectos de inversión publica cuya finalidad sea el
reducir los riesgos existentes
 Impartir directivas
o Planes de prevención y reducción de riesgos de desastre

DISPOSICIONES PARA LOS LIENAMIENTOS TECNICOS

 INSUMOS
o Informes de estimación del riesgos de desastres
o Información sobre escenarios de los riesgos por tipo de peligro
o Información técnica científica
o Información generada por la población
 EL PRODUCTO
o El plan de prevención y reducción de desastres
 o Permite a las entidades responsables incorporar programas y proyectos
o Instrumento de planificación presupuestal
 ENTIDADES RESPONSABLES
o CENEPRED
 Elaborar la normativa
 Articular al sector publico
 Coordinar con el MEF
 Asesorar a los grupos de trabajo de la gestión de riesgo de desastre
 Elaborar indicadores del proceso prevención
 Sistematizar las lecciones aprendidas
o Entidades publicas
 Incorporar el procedimiento reducción
 Asignar recursos para actividades de reducción
 Incorporar acciones de reducción en los proyectos de inversión
o Gobiernos regionales y locales
 Incorporar al proceso prevención
 Priorizar la ejecución de proyectos y actividades
 Tomar decisiones para la planificación del desarrollo urbano y rural
 Asignar recursos económicos
 Promover la participación de la población
 Consignar el conocimiento histórico y ancestral de la población
 Tomar en cuenta experiencias naciones e internacionales
o Entidades privadas
 Proponer medidas para reducir las condiciones de los riesgos
existentes
 Realizar alianzas estratégicas
 Difundir las medidas implementación para reducir los riesgos

LINEAMIENTOS TÉCNICOS DEL PROCESO RECONSTRUCCIÓN

Comprende las acciones que se realizan para establecer las condiciones sostenibles de
desarrollo, reduciendo el riesgo preexistente y evitando la generación de nuevos riesgos

SUBPROCESOS DE RECONSTRUCCIÓN

 Definición del esquema institucional

 Definición de alcances
 Diseño de mecanismos
 Evaluación del impacto
 Inventario de infraestructura dañada y priorizada
 Planificación participativa
 Priorización de intervenciones
 Desarrollo de información
 Información publica
 Seguimiento y evaluación

ENFOQUES DEL PROCESO RECONSTRUCCIÓN

 Enfoque de genero
 Integración de personas con discapacidad y del adulto mayor
  De la niñez y juventud

DISPOSICIONES ESPECIFICAS PARA EL PROCESO RECONSTRUCCIÓN

 Ámbito geográfico de reconstrucción

 De las intervenciones específicas de reconstrucción

o Infraestructura publica – identifica y gestiona la intervención para la
reconstrucción
 De la gestión anterior a la emergencia o desastre
o Establecer procedimientos que faciliten la articulación del proceso
reconstrucción con los procesos prevención reducción y rehabilitación
o Sistematizar la información para la toma de decisiones orientadas a la reducción
de los riesgos existentes
o Establecer e implementar procedimientos que permitan atender
eficientemente la problemática de salud, educación y vivienda
 De la gestión posterior a la emergencia o desastre
o Desarrollar la evaluación del impacto de la emergencia o desastre, la evaluación
de los riesgos de las localidades afectadas o de reubicación de la población
o Realizar el levantamiento catastral de los elementos o sistemas afectadas por la
emergencia o desastre
o Realizar un censo socio económico en las localidades afectadas
o Elaborar el plan integral de reconstrucción
 Actores involucrados en el proceso de reconstrucción
o Presidencia del consejo de ministros a través de la secretaria de gestión del
riesgo de desastres
o CENEPRED
o Entidades técnico científicas
o Ministerio y organismos adscritos
o Gobiernos municipales y distritales
o Entidades privadas, sociedad civil y organismos de cooperación
o Entidades del sector empresarial
o Entidades académicas
o Población
 Plan integral de reconstrucción
o Fase diagnostico
o Fase formulación del plan
o Fase validación y aprobación del plan
o Clasificación local
o Clasificación regional
o Clasificación nacional
o Insumos evaluación de impacto de la emergencia o desastre
o Insumos evaluación del riesgo (EVAR)