44 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA

ACUERDO DEL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL POR EL
QUE APRUEBA EL MANUAL OPERATIVO PARA EL USO DE CANDADOS DE MANO O ESPOSAS
(Al margen superior tres escudos que dicen: GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.- Secretaría de Seguridad Pública.- México –
La Ciudad de la Esperanza.- CIUDAD DE MEXICO.- SEGURIDAD PUBLICA)

MARCELO EBRARD CASAUBON, Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal, con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 15, fracción X, y último párrafo, y 16, fracción IV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; y 8,
fracción III, de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; y

CONSIDERANDO

Que en ejercicio de sus atribuciones y con fundamento en el artículo 10 de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal, que le otorga
la facultad de establecer las normas a que se sujetarán los elemento de los Cuerpos de Seguridad Pública en el uso de equipo
reglamentario, el Jefe de Gobierno ha expedido el Acuerdo por el que se Establecen las Reglas a que se Sujeta el uso de Candados de
Mano o Esposas por los Elementos de la Policía del Distrito Federal, con fecha 27 de febrero de 2004.

Que la Secretaría de Seguridad Pública es una dependencia creada para auxiliar al Jefe de Gobierno del Distrito Federal en el estudio,
planeación y despacho de los negocios del orden administrativo, según lo establece el artículo 15, fracción X, de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Distrito Federal.

Que la Secretaría de Seguridad Pública se rige en el ejercicio de sus funciones por las leyes específicas correspondientes, según lo
establece el artículo 15, último párrafo, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal.

Que el 20 de mayo de 2003 se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal, cuyo artículo 3°, fracción I, establece que la Secretaría de Seguridad Pública tiene la atribución de realizar, en el ámbito
territorial y material del Distrito Federa, las acciones dirigidas a salvaguardar la integridad y patrimonio de las personas, prevenir la
comisión de delitos e infracciones a las disposiciones gubernativas y de policía, así como a preservar las libertades, el orden y la paz
públicos.

Que el Secretaria de Seguridad Pública tiene facultad para celebrar los actos jurídicos necesarios para el ejercicio de sus funciones, dentro
de los cuales se encuentra la expedición de los acuerdos conducentes al buen despacho de las funciones de la Secretaría, según lo
establece el artículo 16, fracción IV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, así como el artículo 8; fracción
III, de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.

Que la fracción I de la REGLA TERCERA del Acuerdo por el que se Establecen las Reglas a que se Sujeta el Uso de Candados de Mano
o Esposas por los Elementos de la Policía del Distrito Federal, establece la obligación de la Secretaría de Seguridad Pública de emitir un
manual de operación del uso de candados de mano o esposas, en el que se contengan los criterios éticos y de uso de la fuerza, así como las
características, métodos, protocolos, procedimientos, principios tácticos de uso y principios de evaluación del uso correcto, de los
candados de mano o esposas.

Por lo anterior, he tenido a bien emitir el siguiente:

ACUERDO DEL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL POR EL QUE APRUEBA EL
MANUAL OPERATIVO PARA EL USO DE CANDADOS DE MANO O ESPOSAS

ÚNICO. Se aprueba el Manual Operativo para el Uso de Candados de Mano o Esposas que se anexa al presente Acuerdo y que forma
parte del mismo, para su observancia por parte de los elementos de la Policía del Distrito Federal y demás servidores públicos de la
Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal,

TRANSITORIO

ÚNICO.- Tramítese la publicación del presente acuerdo en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

Dado en la Ciudad de México el día uno de marzo del año dos mil cuatro.

EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA

DEL DISTRITO FEDERAL
(Firma)
LIC. MARCELO EBRARD CASAUBON
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 45

(Al centro un escudo que dice: INSTITUTO TECNICO DE FORMACION POLICIAL)

MANUAL OPERATIVO

PARA EL USO DE CANDADOS DE MANO O “ESPOSAS”

INSTITUTO TECNICO DE FORMACION POLICIAL

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE DERECHOS HUMANOS

La Secretaría de Seguridad Pública les ofrece todo el respaldo necesario para realizar sus labores de prevención, vigilancia

y observancia de la ley para evitar conductas que lesionen la sana convivencia de la ciudadanía, siempre y cuando su

actuación sea legalmente procedente, en cumplimiento estricto a sus funciones y respetando en todo momento los Derechos

Humanos de los demás.

La Cultura de los Derechos Humanos es un programa prioritario de nuestra dependencia.

LIC. MARCELO EBRARD CASAUBON

Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal.

MANUAL OPERATIVO PARA EL USO DE

LOS CANDADOS DE MANO O “ESPOSAS”

ÍNDICE

CONTENIDO

I. MARCO JURÍDICO

II. BASES GENERALES

1. DEFINICIÓN

2. JUSTIFICACIÓN

2.1. OBJETIVOS

3. DESCRIPCIÓN

4. CRITERIOS PARA SU USO CORRECTO

III. ASEGURAMIENTO DEL DETENIDO

1. PROCEDENCIA DE LA DETENCIÓN

2. USO RACIONAL DE LA FUERZA

3. TÉCNICAS DE SOMETIMIENTO
46 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

4. SUPERVISIÓN DE SU USO

5. SANCIONES

IV. TÉCNICAS DE ESPOSAMIENTO

1. GENERALIDADES

2. MÉTODOS:

2.1. DE PIE:

A. PROTOCOLO DE DETENCIÓN

B. COMANDOS DE ESPOSAMIENTO

C. PROCEDIMIENTO

D. SEÑALAMIENTO DEL MOTIVO DE LA DETENCIÓN Y DEL LUGAR DE REMISIÓN

E. COLOCACIÓN DEL CINTURÓN DE SEGURIDAD PARA EL TRASLADO DEL DETENIDO.

2.2. HINCADO

A. PROTOCOLO DE DETENCIÓN

B. COMANDOS DE ESPOSAMIENTO

C. PROCEDIMIENTO

D. SEÑALAMIENTO DEL MOTIVO DE LA DETENCIÓN Y DEL LUGAR DE REMISIÓN

E. COLOCACIÓN DEL CINTURÓN DE SEGURIDAD PARA EL TRASLADO DEL DETENIDO.

2.3. TENDIDO BOCA ABAJO

A. PROTOCOLO DE DETENCIÓN

B. COMANDOS DE ESPOSAMIENTO

C. PROCEDIMIENTO

D. SEÑALAMIENTO DEL MOTIVO DE LA DETENCIÓN Y DEL LUGAR DE REMISIÓN

E. COLOCACIÓN DEL CINTURÓN DE SEGURIDAD PARA EL TRASLADO DEL DETENIDO.

2.4. ABORDAJE EN VEHÍCULO

A. PROTOCOLO DE DETENCIÓN

B. COMANDOS DE ESPOSAMIENTO

C. PROCEDIMIENTO
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 47

D. SEÑALAMIENTO DEL MOTIVO DE LA DETENCIÓN Y DEL LUGAR DE REMISIÓN

E. COLOCACIÓN DEL CINTURÓN DE SEGURIDAD PARA EL TRASLADO DEL DETENIDO.

V. PRINCIPIOS TÁCTICOS

1. RECOMENDACIONES GENERALES

2. RECOMENDACIONES DE USO

3. RECOMENDACIONES DE CUIDADO Y MANTENIMIENTO

VI. BIBLIOGRAFÍA

VII. CRÉDITOS DE ELABORACIÓN

VIII. ANEXOS:

ANEXO 1: MARCO JURÍDICO

ANEXO 3: MÉTODO DE PIE

ANEXO 4: MÉTODO HINCADO

ANEXO 5: MÉTODO TENDIDO BOCA ABAJO

ANEXO 6: ABORDAJE A VEHÍCULO

ANEXO 7: INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN

I.- MARCO JURÍDICO.

A. LOS ARTÍCULOS 16; 19 ÚLTIMO PÁRRAFO; 21 PRIMER Y QUINTO PÁRRAFOS; 113 Y, DEL 122 SU BASE
PRIMERA, FRACCIÓN V, INCISO i) Y BASE SEGUNDA, FRACCIÓN II, INCISO e), DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

B. ARTÍCULO 47, FRACCIONES I, III, V, VI, VII, XV, XVI, XXII Y XXIV, DE LA LEY FEDERAL DE
RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.

C. ARTÍCULOS 10 Y, 64 FRACCIÓN XX, INCISO a), DEL ESTATUTO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL.

D ARTÍCULO 15 FRACCIÓN X, DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO

FEDERAL.

E. LOS ARTÍCULOS 2; 5 FRACCIONES I Y II; 16 Y 17 FRACCIONES III, IX, X, XI Y XII, DE LA LEY DE

SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL.

F. LOS ARTÍCULOS 2, FRACCIÓN V; 3, FRACCIÓN I; 4; 24, FRACCIÓN I; 26, 27, 28, 29, 31, 32, 34, 45 Y 46, DE LA
LEY ORGÁNICA DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL.

G. ARTÍCULO 5 FRACCIONES V Y VI DEL REGLAMENTO DE LA POLICÍA PREVENTIVA DEL DISTRITO

FEDERAL.
48 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

H. LOS ARTÍCULOS 7, 8, 19, 20, 21, 24, 36 Y 58, DE LA LEY DE JUSTICIA CÍVICA PARA EL DISTRITO
FEDERAL.

I. LOS ARTÍCULOS 262, 294, 295, 296, 297 Y 298, DEL CÓDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL.

J. ARTÍCULO 267, DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL DISTRITO FEDERAL.

LEGISLACIÓN INTERNACIONAL VIGENTE EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

K. LOS ARTÍCULOS 1, 2, 3, 5 Y 6, DEL CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE

HACER CUMPLIR LA LEY (ONU, DICIEMBRE DE 1979).

L. LAS DISPOSICIONES GENERALES 1,2,3, 4 Y 7 Y, DISPOSICIONES ESPECIALES 15, 16, 24, 25 Y 26, DE LOS
PRINCIPIOS BÁSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y ARMAS DE FUEGO, POR LOS FUNCIONARIOS
ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY (8º CONGRESO DE LA ONU, SEPTIEMBRE DE 1990).

M. LOS ARTÍCULOS 7, 9 Y 10, DEL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS

(ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU, DICIEMBRE DE 1966).

N. ARTÍCULO 5 DE LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS (DECLARACIÓN

AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE, MAYO 1948).

O. LOS ARTÍCULOS 10.1, 11, 12, 13 Y 16, DE LA CONVENCIÓN CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O
PENAS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES (ONU, JUNIO DE 1987)

P. LOS ARTÍCULOS 3, 5 Y 7 DE LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (ASAMBLEA

GENERAL DE LA ONU, DICIEMBRE DE 1948).

. LOS PRINCIPIOS 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 14, 21, 23, 33, 35, 36 Y 37, DEL CONJUNTO DE PRINCIPIOS PARA
LA PROTECCIÓN DE TODAS LAS PERSONAS SOMETIDAS A CUALQUIER FORMA DE DETENCIÓN O
PRISIÓN (ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU, DICIEMBRE DE 1988).

ACTUALMENTE NI EN MÉXICO, NI A NIVEL INTERNACIONAL, EXISTE ALGUNA DISPOSICIÓN LEGAL QUE

DE MANERA EXPRESA, IMPIDA EL USO DE LAS ESPOSAS POR PARTE DE LOS ELEMENTOS ENCARGADOS
DE HACER CUMPLIR LA LEY, CUYA FUNCIÓN O RESPONSABILIDAD PRINCIPAL ES PREVENIR Y/O EVITAR
LA CONTINUACIÓN O CONSUMACIÓN DE CONDUCTAS DELICTIVAS Y/O INFRACCIONES
ADMINISTRATIVAS EN AGRAVIO DE LA CIUDADANÍA.

ASIMISMO, CONVIENE DESTACAR QUE EL USO DE LAS ESPOSAS, LEJOS DE REPRESENTAR EN SÍ MISMO
UNA VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS, CONTRIBUIRÁ A CUSTODIAR DERECHOS
FUNDAMENTALES DEL INDIVIDUO, COMO SON:

EL DERECHO A LA VIDA (ARTÍCULO 14 CONSTITUCIONAL),

EL DERECHO A LA INTEGRIDAD FÍSICA Y PSICOLÓGICA, EVITANDO MALOS TRATOS QUE PUEDAN

CONSTITUIR ABUSOS (ARTÍCULO 19 CONSTITUCIONAL); O INFLIGIR DOLORES O SUFRIMIENTOS
GRAVES, FÍSICOS O PSICOLÓGICOS (ARTICULO 3, DE LA LEY FEDERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR
LA TORTURA); A LA VEZ QUE PROPICIE UN USO RACIONAL DE LA FUERZA, EN UN MARCO DE
LEGALIDAD, ABSOLUTA NECESIDAD Y PROPORCIONALIDAD, DE ACUERDO A LOS ORDENAMIENTOS
DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (CÓDIGO DE CONDUCTA PARA
FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY Y PRINCIPIOS BÁSICOS SOBRE EL EMPLEO
DE LA FUERZA Y ARMAS DE FUEGO, POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA
LEY)
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 49

II.- BASES GENERALES.

1. DEFINICIÓN:

LOS CANDADOS DE MANO O “ESPOSAS”, CONSTITUYEN UN ÚTIL ELEMENTO DEL EQUIPO BÁSICO
PARA EL POLICÍA, PUES A LA VEZ QUE PERMITEN LA SUJECIÓN MOMENTÁNEA DE PRESUNTOS
DELINCUENTES Y/O INFRACTORES, PARA SU ASEGURAMIENTO Y TRASLADO ANTE LA AUTORIDAD
COMPETENTE, REPRESENTAN ASIMISMO, UN IMPLEMENTO QUE CONTRIBUYE AL USO RACIONAL
DE LA FUERZA, EN BENEFICIO DE LA SEGURIDAD DE TERCEROS, DE LOS MISMOS POLICÍAS Y DE
LOS PROPIOS DETENIDOS, QUE SE ENCUENTRAN BAJO SU CUSTODIA

2. JUSTIFICACIÓN

DESDE HACE DÉCADAS PERSONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA HA VENIDO UTILIZANDO COMO

IMPLEMENTO EFICAZ DE TRABAJO LOS CANDADOS DE MANOS O “ESPOSAS”, INCLUSO EN VARIAS
MODALIDADES (METAL, CINTA Y FLEJE) PARA ASEGURAMIENTO Y TRASLADO DE PRESUNTOS
DELINCUENTES O INFRACTORES QUE OPONEN RESISTENCIA EN EL MOMENTO DE SU DETENCIÓN O
POR SU ALTO GRADO DE PELIGROSIDAD, PARA SU ASEGURAMIENTO O TRASLADO ANTE LA
AUTORIDAD COMPETENTE. 1

EL PROPIO COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA (CICR), EN LA IMPARTICIÓN DEL CURSO

“SERVIR Y PROTEGER: DERECHO DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DERECHO HUMANITARIO PARA
LAS FUERZAS DE POLICÍA Y DE SEGURIDAD”, DENTRO DE SU ESPECIALIZADA TEMÁTICA, INCLUYE
EL USO DE LAS ESPOSAS EN DIVERSAS CIRCUNSTANCIAS DE ASEGURAMIENTO DE PERSONAS.

CABE SEÑALAR QUE EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DEL FUERO COMÚN, EL MANUAL DE LA

POLICÍA JUDICIAL DEL D. F., EN SUS ARTÍCULOS 3 FRACCIÓN IV Y 62, SEÑALA LO RELATIVO AL USO
DE LAS ESPOSAS COMO PARTE DE SU EQUIPO Y MATERIAL DE TRABAJO, ASÍ COMO A SU
UTILIZACIÓN.

RESPECTO DEL USO DE LAS ESPOSAS, AMNISTÍA INTERNACIONAL, ORGANISMO NO

GUBERNAMENTAL ESPECIALIZADO EN EL TEMA DE COMBATE A LA TORTURA, SE HA
PRONUNCIADO DE LA SIGUIENTE MANERA:

Ø ALGUNOS INSTRUMENTOS DE COERCIÓN –COMO LAS ESPOSAS- TIENEN USOS LEGÍTIMOS, PERO
TAMBIÉN SE HAN EMPLEADO PARA FACILITAR TRATOS CRUELES, INHUMANOS O
DEGRADANTES. AMNISTÍA INTERNACIONAL NO SE OPONE AL USO LEGÍTIMO DE ESTOS
MÉTODOS DE COERCIÓN EN LAS CIRCUNSTANCIAS APROPIADAS. SIN EMBARGO, CONSIDERA
QUE HAY QUE IMPONER CONTROLES ESCRITOS BASADOS EN LAS NORMAS INTERNACIONALES
DE DERECHOS HUMANOS PARA GARANTIZAR QUE NO ACABEN EN MANOS DE QUIENES
PODRÍAN ABUSAR DE ELLOS, UTILIZÁNDOLOS PARA TORTURAR A PERSONAS PRIVADAS DE
LIBERTAD.

1
Los candados de mano o “esposas” metálicas, con doble cerrojo, son las más seguras para evitar lesiones al detenido, ya que su
mecanismo permite graduar el nivel de ajuste y colocar un seguro o doble cerrojo, que garantiza el no dañar las muñecas del
sujeto, pues estas no se apretarán aún cuando el detenido forcejee.

No se necesita usar la fuerza para su colocación, por su fácil manejo técnico, así también son sencillas de retirar.

Cabe señalar que las “esposas” metálicas en mención, son las utilizadas por la mayoría de las policías del mundo, y son las que
usa el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) en el Curso “Servir y Proteger: Derecho de los Derechos Humanos y Derecho
Humanitario para las Fuerzas de Policía y de Seguridad”, mismas con las que los instructores de la Secretaría de Seguridad
Pública del Distrito Federal, aprendieron la técnica correspondiente.
50 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

Ø A VECES LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY, NECESITAN

DISPOSITIVOS DE COERCIÓN PARA CONTROLAR O PROTEGER. NO OBSTANTE, LAS
CIRCUNSTANCIAS Y LÍMITES DE SU USO DEBEN SER ACORDES A LAS NORMAS
INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS, QUE PROHÍBEN TERMINANTEMENTE LA TORTURA
Y LOS MALOS TRATOS Y, ESPECIFICAN QUE SÓLO PODRÁN UTILIZARSE DISPOSITIVOS DE
COERCIÓN LEGÍTIMOS CUANDO OTRAS MEDIDAS SEAN INEFICACES Y SOLO DURANTE EL
TIEMPO QUE SEA ESTRICTAMENTE NECESARIO.

Ø EN ESE ORDEN DE IDEAS Y COMO ANTECEDENTE DE DERECHO COMPARADO, EN EL TERCER

INFORME PERIÓDICO QUE LOS ESTADOS PARTE DEBERÍAN PRESENTAR EN 1996, DENTRO DEL
COMITÉ CONTRA LA TORTURA DE NACIONES UNIDAS, EN EL CAPÍTULO DEDICADO A
DINAMARCA SEÑALÓ: “105. SOBRE LA BASE DEL INFORME, EL COMISIONADO DE POLICÍA DE
COPENHAGUE HA ORDENADO QUE SE APLIQUEN LAS NORMAS SOBRE EL USO DE LAS ESPOSAS,
INCLUIDO EL REQUISITO DE QUE, UNA VEZ COLOCADAS SE EXAMINEN PARA ASEGURARSE DE
QUE NO ESTÁN INNECESARIAMENTE APRETADAS…”.

Ø CABE SEÑALAR TAMBIÉN QUE LAS “ESPOSAS” REPRESENTAN UN INSTRUMENTO QUE

CONTRIBUYE AL USO RACIONAL DE LA FUERZA.

2.1.- OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

INCLUIR ESPOSAS O CANDADOS DE MANO, EN EL EQUIPO BÁSICO REGLAMENTARIO DE TRABAJO

DEL PERSONAL OPERATIVO DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL,
PARA FACILITARLE EL ASEGURAMIENTO Y TRASLADO DE PRESUNTOS DELINCUENTES Y/O
INFRACTORES, EVITANDO EL USO REITERADO O PROGRESIVO DE LA FUERZA.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Ø PROTEGER A LA CIUDADANÍA DE LA CONTINUACIÓN O CONSUMACIÓN DE DELITOS O

INFRACCIONES EN SU AGRAVIO.

Ø PROTEGER LA INTEGRIDAD DEL POLICÍA EN LAS CIRCUNSTANCIAS QUE ENFRENTA DURANTE

LA DETENCIÓN DE LOS PRESUNTOS DELINCUENTES O INFRACTORES, CUANDO POR LA ACTITUD
O CONDUCTA DE LOS MISMOS SE OPONEN A SU ASEGURAMIENTO Y/O TRASLADO, A TRAVÉS DE
LA RESISTENCIA FÍSICA.

Ø PROTEGER LA INTEGRIDAD FÍSICA DEL PROPIO DETENIDO DURANTE SU ASEGURAMIENTO Y

TRASLADO A LA AUTORIDAD COMPETENTE (PARA EVITAR QUE SE LESIONE O ATENTE CONTRA
SU VIDA).

Ø DISMINUIR EL USO DE OTROS IMPLEMENTOS QUE EL POLICÍA UTILIZA PARA EL SOMETIMIENTO

DE LAS PERSONAS, QUE PUEDAN OCASIONAR UN MAYOR DAÑO FÍSICO (TALES COMO EL
EMPLEO DEL BASTÓN PR24).

3. DESCRIPCIÓN:
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 51

LOS CANDADOS DE MANO O “ESPOSAS”, SON UN PAR DE SEMICÍRCULOS DE ACERO NIQUELADO

UNIDOS EN UN EXTREMO POR UN REMACHE GIRATORIO Y CON UN ENGRANAJE DENTADO
PARA SU CIERRE EN EL OTRO, Y QUE SON UTILIZADOS PARA SUJETAR PERSONAS POR LAS
“MUÑECAS”.

4. CRITERIOS PARA EL USO CORRECTO DE LAS ESPOSAS

• TODA PERSONA QUE PRESUMIBLEMENTE HAYA COMETIDO UN DELITO VIOLENTO (HOMICIDIO,

VIOLACIÓN, SECUESTRO, LESIONES, ROBO CON VIOLENCIA) DEBERÁ SER ESPOSADA PARA SU
ASEGURAMIENTO Y PRESENTACIÓN ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO.

• CUANDO UNA PERSONA (PRESUNTO DELINCUENTE O INFRACTOR), BAJO EL INFLUJO DE DROGAS,

ALCOHOL O CUALQUIER ESTADO EMOCIONAL ALTERADO, REPRESENTE UN GRADO DE
PELIGROSIDAD PARA OTROS Y/O PARA SÍ MISMO; PRESENTE RESISTENCIA FÍSICA O INTENTO DE
EVASIÓN, PARA SU PRESENTACIÓN ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE, SERÁ ESPOSADA.

• UNA VEZ COLOCADAS LAS ESPOSAS, NO SE HARÁ USO DE NINGÚN OTRO MEDIO DE COERCIÓN NI
FUERZA FÍSICA ALGUNA AL DETENIDO.

• EN EL TRASLADO DE DETENIDOS ESPOSADOS, PARA SU INMEDIATA PRESENTACIÓN ANTE LA

AUTORIDAD COMPETENTE, DEBERÁ COLOCÁRSELE EL CINTURÓN DE SEGURIDAD, EN LAS
PATRULLAS O PANEL, A FIN DE PROTEGER SU INTEGRIDAD FÍSICA, PREVIENDO QUE PUEDAN
GOLPEARSE EN ALGUNA MANIOBRA DEL VEHÍCULO, EN UN EVENTUAL INCIDENTE DE TRÁNSITO, O
QUE TRATEN DE DAÑARSE A SÍ MISMOS.

• EN TODOS LOS CASOS LAS PERSONAS DEBERÁN PERMANECER ESPOSADAS SÓLO DURANTE LA
DETENCIÓN Y HASTA LA PUESTA A DISPOSICIÓN DE LA AUTORIDAD COMPETENTE. EN NINGÚN
CASO SE DEJARÁN PUESTAS LAS ESPOSAS POR MÁS TIEMPO.
52 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

• EXCLUSIVAMENTE SE MANIPULARÁN LAS ESPOSAS PARA SU COLOCACIÓN, NUNCA COMO MEDIO

DE INTIMIDACIÓN, RETIRANDO LAS ESPOSAS INMEDIATAMENTE DESPUÉS DE SU PUESTA A
DISPOSICIÓN. A PARTIR DE ESE MOMENTO, LA CUSTODIA DEL DETENIDO ES DE EXCLUSIVA
RESPONSABILIDAD DE LA AUTORIDAD QUE LO RECIBE.

• SE DEBERÁ INCLUIR, EN TODOS LOS PARTES INFORMATIVOS Y/O DOCUMENTOS DE PUESTA A

DISPOSICIÓN, LAS CIRCUNSTANCIAS QUE EN CADA CASO, HICIERON NECESARIO EL ESPOSAMIENTO
DEL PRESENTADO, REFIRIENDO LA FORMA DE SOMETIMIENTO APLICADA Y, ANOTANDO LA HORA
DE COLOCACIÓN Y DE RETIRO DE LA ESPOSAS.

• LA ASIGNACIÓN DE ESPOSAS PARA TODO EL PERSONAL OPERATIVO SERÁ DE CARGO (AL IGUAL
QUE LAS ARMAS DE FUEGO) PARA QUE POR SU NÚMERO DE SERIE, EXISTA UNA RESPONSABILIDAD
INDIVIDUAL POR PARTE DEL POLICÍA QUE LAS RECIBA PARA SU PORTACIÓN, BUEN USO, CUIDADO
Y MANTENIMIENTO (DURANTE EL DESARROLLO DE SU SERVICIO).

• LAS ESPOSAS METÁLICAS QUE SE LES ASIGNEN, SERÁN LAS ÚNICAS QUE PODRÁN UTILIZAR,
CUANDO RESULTE PROCEDENTE; EN CASO DE DETECTARSE EL EMPLEO DE CUALQUIER OTRA
FORMA DE SUJECIÓN, SERÁ SANCIONADO HASTA SUS ÚLTIMAS CONSECUENCIAS.

NOTA: LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERAL, HA ADVERTIDO QUE SI UN

DETENIDO SEÑALA QUE LAS LESIONES QUE PRESENTA LE FUERON CAUSADAS DESPUÉS DE SU
ESPOSAMIENTO, ESE ORGANISMO PRESUMIRÁ LA EXISTENCIA DE MALOS TRATOS O TORTURA Y
PROCEDERÁ A SU DENUNCIA.

III.- ASEGURAMIENTO DEL DETENIDO

1. PROCEDENCIA DE LA DETENCIÓN:

DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA LEY ORGÁNICA DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD

PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL, CAPÍTULO II, DE LAS FUNCIONES POLICIALES, QUE EN SU
ARTÍCULO 27, FRACCIÓN II, SEÑALA: “… INTERVENIR EN EL CASO DE DELITO FLAGRANTE, A
EFECTO DE PERSEGUIR, DETENER Y PRESENTAR AL INDICIADO ANTE EL MINISTERIO PÚBLICO”.

ASÍ COMO LO ESTIPULADO EN EL REGLAMENTO DE LA POLICÍA PREVENTIVA DEL DISTRITO

FEDERAL, QUE EN SU ARTÍCULO 5º, FRACCIONES V Y VI, REFIEREN:

“V.- APREHENDER, EN LOS CASOS DE FLAGRANTE DELITO, AL DELINCUENTE Y A SUS CÓMPLICES;

EN SITUACIONES URGENTES Y A PETICIÓN DE PARTE INTERESADA, PODRÁ DETENER A LOS
PRESUNTOS RESPONSABLES DE LA COMISIÓN DE ALGÚN DELITO, RESPETANDO LAS GARANTÍAS
CONSTITUCIONALES PONIÉNDOLOS INMEDIATAMENTE A DISPOSICIÓN DE LA AUTORIDAD
COMPETENTE, EN ESPECIAL, TRATÁNDOSE DE MENORES PRESUNTOS INFRACTORES, Y

VI.- CUIDAR LA OBSERVANCIA DE LA "LEY SOBRE JUSTICIA EN MATERIA DE FALTAS DE POLICÍA Y

BUEN GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL"; DE LA APLICACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES Y
REGLAMENTOS REFERENTES AL TRÁNSITO DE VEHÍCULOS Y PEATONES EN LA VÍA PÚBLICA,
COORDINANDO SUS ACTIVIDADES CON LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN LA MATERIA, SEGÚN
EL CASO.”
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 53

A. DELITO FLAGRANTE. 2

CUANDO UN POLICÍA EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES SE PERCATA DE LA REALIZACIÓN DE

ALGÚN HECHO QUE PUEDA DAR LUGAR A LA COMISIÓN DE ALGÚN O ALGUNOS DE LOS DELITOS
PREVISTOS Y SANCIONADOS EN EL NUEVO CÓDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL, SE PUEDE
ESTAR ANTE LA PRESENCIA DE UN “DELITO FLAGRANTE”, SUPUESTO EN EL QUE DE
CONFORMIDAD CON EL MANDATO CONSTITUCIONAL CONTENIDO EN EL ARTÍCULO 16 PÁRRAFO
CUARTO, EL ELEMENTO POLICIACO, VÁLIDAMENTE PODRÍA REALIZAR LA DETENCIÓN DEL O DE
LOS PROBABLES RESPONSABLES, SIN CONCULCAR NINGUNA GARANTÍA CONSTITUCIONAL.

DE LA MISMA MANERA Y DERIVADO DE LA DISPOSICIÓN CONSTITUCIONAL, EL CÓDIGO DE

PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL DISTRITO FEDERAL EN SU ARTÍCULO 267, PRECISA LO QUE SE
ENTIENDE POR DELITO FLAGRANTE.

ESTE ARTÍCULO CONTIENE LOS SIGUIENTES SUPUESTOS PARA ADVERTIR LA EXISTENCIA DE UN

DELITO FLAGRANTE:

a) CUANDO LA PERSONA ES DETENIDA EN EL MOMENTO DE ESTAR COMETIENDO EL DELITO.

b) CUANDO EL INCULPADO ES PERSEGUIDO MATERIAL E INMEDIATAMENTE DESPUÉS DE

EJECUTADO EL DELITO.

POR EJEMPLO: SI EL ELEMENTO DE LA POLICÍA AL ESTAR PATRULLANDO SE PERCATA DE QUE UNA

PERSONA SE ENCUENTRA ASALTANDO A ALGUIEN, Y LO DETIENE EN ESE MOMENTO, SE ESTARÁ
EN LA PRESENCIA DE UN DELITO FLAGRANTE. LO MISMO PARA EL CASO AL MARCARLE EL ALTO
AL PROBABLE, Y QUE ESTE SE DE A LA FUGA Y DEBA SER PERSEGUIDO EN ESE MISMO MOMENTO
POR LOS ELEMENTOS DE LA POLICÍA, EN ESTE CASO, TAMBIÉN EL DELITO SERÁ FLAGRANTE.

EN EL MISMO ARTÍCULO 267, TAMBIÉN SE CONTIENE LO QUE SE CONOCE COMO “FLAGRANCIA

EQUIPARADA”, CASO EN EL QUE EL AGENTE DE LA POLICÍA TAMBIÉN ESTÁ AUTORIZADO A
DETENER AL PROBABLE RESPONSABLE, LOS SUPUESTOS SON LO SIGUIENTES

c) CUANDO LA PERSONA ES SEÑALADA COMO RESPONSABLE POR LA VÍCTIMA, ALGÚN

TESTIGO PRESENCIAL DE LOS HECHOS O QUIEN HUBIERA PARTICIPADO CON ELLA EN LA
COMISIÓN DEL DELITO;

d) CUANDO SE ENCUENTRE EN PODER DEL PROBABLE RESPONSABLE EL OBJETO,

INSTRUMENTO O PRODUCTO DEL DELITO;

e) QUE APAREZCAN HUELLAS O INDICIOS QUE HAGAN PRESUMIR FUNDADAMENTE SU

PARTICIPACIÓN EN EL DELITO;

EN ÉSTOS ÚLTIMOS TRES CASOS SERÁ PROCEDENTE LA DETENCIÓN, SIEMPRE Y CUANDO, ADEMÁS
SE CUMPLAN CON LOS SIGUIENTES REQUISITOS (CON TODOS A LA VEZ):

1) SE TRATE DE UN DELITO GRAVE ASÍ CALIFICADO POR LA LEY,

2) NO HAYA TRANSCURRIDO UN PLAZO DE SETENTA Y DOS HORAS DESDE EL MOMENTO DE LA

COMISIÓN DE LOS HECHOS DELICTIVOS,

2
“MANUAL INFORMATIVO PARA LA POLICÍA DEL DISTRITO FEDERAL”. Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.
2003. Páginas 22-25.
54 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

3) SE HUBIERA INICIADO LA AVERIGUACIÓN PREVIA RESPECTIVA Y NO SE HUBIESE

INTERRUMPIDO LA PERSECUCIÓN DEL DELITO.

ASÍ SERÍA EL CASO DE UNA DETENCIÓN A PETICIÓN DE PARTE, SIEMPRE Y CUANDO LA MISMA SE
REALICE CON LA CONCURRENCIA DE LOS REQUISITOS MENCIONADOS. FUERA DE ESOS CASOS,
LA PRESENTACIÓN “A PETICIÓN DE PARTE” SE PUEDE TRANSFORMAR EN UN ABUSO DE
AUTORIDAD.

EN CUALQUIER DETENCIÓN EN FLAGRANCIA, UNA VEZ SOMETIDO Y ASEGURADO EL O LOS

PROBABLES RESPONSABLES, SE DEBEN PONER INMEDIATAMENTE A DISPOSICIÓN DEL AGENTE
DEL MINISTERIO PÚBLICO A FIN DE QUE SE DE INICIO A LA AVERIGUACIÓN PREVIA
CORRESPONDIENTE.

B. INFRACCIÓN FLAGRANTE. 3

BIEN PUEDE SUCEDER QUE UN POLICÍA ESTÉ FRENTE AL CASO, EN QUE EL SUJETO TRASGRESOR
DE LA LEY NO ESTÉ COMETIENDO UN DELITO CON SU ACTUAR, PERO SÍ UNA INFRACCIÓN
ADMINISTRATIVA DE LAS QUE SE ENCUENTRAN PREVISTAS Y SANCIONADAS POR LA LEY DE
JUSTICIA CÍVICA PARA EL DISTRITO FEDERAL, EN TAL CASO, SI LA INFRACCIÓN SE ESTÁ
COMETIENDO ANTE SU PRESENCIA, ESTARÁ ANTE UNA “INFRACCIÓN FLAGRANTE”, Y POR
TANTO, ESTARÁ FACULTADO PARA DETENERLO, LO MISMO PARA EL CASO DE QUE REQUIERA
PERSEGUIRLO Y DETENERLO, EN AMBAS SITUACIONES EL POLICÍA DEBERÁ PONERLO
INMEDIATAMENTE A DISPOSICIÓN DEL JUEZ CÍVICO.

NO SE DEBE OLVIDAR, QUE ESTA LEY SEÑALA EN FORMA EXPRESA CUANDO NO ES POSIBLE
REALIZAR LA DETENCIÓN AÚN CUANDO EXISTA FLAGRANCIA.

LOS CASOS EN LOS QUE SI HAY FLAGRANCIA PERO NO SE PUEDE DETENER PORQUE ES
NECESARIO CUBRIR ALGUNOS REQUISITOS:

EN EL CASO DE LA REALIZACIÓN DE EXPRESIONES O ACTOS AISLADOS QUE SE ENCUENTREN

DIRIGIDOS CONTRA LA DIGNIDAD DE PERSONA A PERSONAS DETERMINADAS, SÓLO SE
PROCEDERÁ A LA PRESENTACIÓN INMEDIATA DEL PRESUNTO INFRACTOR ANTE EL JUEZ CÍVICO O
A LA INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, A PETICIÓN DEL OFENDIDO.

EN LO QUE SE REFIERE A INVITAR A LA PROSTITUCIÓN O EJERCERLA, SÓLO SE PROCEDERÁ POR

QUEJA DE VECINOS QUE SE PRESENTE ANTE EL ELEMENTO DE LA POLICÍA, AÚN CUANDO SU
COMISIÓN SEA FLAGRANTE.

NO PROCEDE LA DETENCIÓN EN FLAGRANCIA EN LOS CASOS DE LAS FRACCIONES II A LA VI,

REFERIDAS EN EL ARTÍCULO 8 DE LA LEY DE JUSTICIA CÍVICA PARA EL DISTRITO FEDERAL; LA
POLICÍA ENTREGARÁ AL PRESUNTO INFRACTOR UN CITATORIO PARA QUE SE PRESENTE ANTE EL
JUEZ QUE CORRESPONDA, DENTRO DE LAS 48 HORAS SIGUIENTES, SIEMPRE QUE EL PRESUNTO
INFRACTOR ACREDITE DE MANERA FEHACIENTE E INDUBITABLE SU NOMBRE, Y DOMICILIO
MEDIANTE DOCUMENTOS FIDEDIGNOS.

NO OPERARÁ LA EXCEPCIÓN DE LAS FRACCIONES SEÑALADAS EN EL PÁRRAFO ANTERIOR, Y EL

ELEMENTO DE LA POLICÍA DETENDRÁ Y PRESENTARÁ INMEDIATAMENTE AL PRESUNTO
INFRACTOR, EN LOS CASOS SIGUIENTES:

3
“MANUAL INFORMATIVO PARA LA POLICÍA DEL DISTRITO FEDERAL”. Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.
2003. Páginas 25-27
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 55

a) CUANDO UNA VEZ QUE SE LE HAYA ENTREGADO EL CITATORIO, PERSISTA EN LA CONDUCTA

CAUSAL DE LA INFRACCIÓN O REINCIDA EN FORMA INMEDIATA;

b) CUANDO SE NIEGUE A RECIBIR EL CITATORIO O LO DESTRUYA; Y

c) CUANDO ENCONTRÁNDOSE EN OSTENSIBLE ESTADO DE EBRIEDAD O INTOXICACIÓN, NO SEA

CAPAZ DE RESPONDER DE SUS ACTOS Y NO SE ENCUENTRE PERSONA QUE LO ASISTA Y
TESTIFIQUE EL CITATORIO.

2. USO RACIONAL DE LA FUERZA:

EN CASOS CONCRETOS, LA POLICÍA SE VE EN LA NECESIDAD DE EMPLEAR LA FUERZA PARA

DIVERSOS FINES, COMO PUEDE SER: EL CUMPLIMIENTO DE ÓRDENES JUDICIALES, EL
RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN, O EN SU CASO LA CESACIÓN DE ALGUNA CONDUCTA DELICTIVA.

LOS POLICÍAS, SI LAS CONDICIONES LO PERMITEN, DEBEN AGOTAR TODOS LOS MEDIOS PACÍFICOS
DISPONIBLES PARA LOGRAR SU COMETIDO. PERO UNA VEZ AGOTADOS LOS MEDIOS PACÍFICOS, O
DESCARTADOS ÉSTOS POR INÚTILES O CONTRAPRODUCENTES, LOS POLICÍAS, PARA CUMPLIR SU
DEBER, NO SOLAMENTE PUEDEN SINO QUE ESTÁN OBLIGADOS A EMPLEAR LA FUERZA DE
MANERA LEGÍTIMA, ES DECIR, LA FUERZA NECESARIA Y RACIONAL.

EN ESOS EVENTOS, LOS POLICÍAS DEBERÁN TENER EN CUENTA LOS PRINCIPIOS BÁSICOS PARA
EL USO DE LA FUERZA QUE A CONTINUACIÓN SE ENUMERAN:

A. LEGALIDAD

EL POLICÍA SÓLO PUEDE EMPLEAR LA FUERZA CON MOTIVO DEL CUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES
QUE LE IMPONE LA LEY PARA MANTENER EL ORDEN PÚBLICO, PROTEGER LA INTEGRIDAD FÍSICA
DE LAS PERSONAS ASÍ COMO SUS BIENES, PREVENIR LA COMISIÓN DE DELITOS O INFRACCIONES A
LOS REGLAMENTOS GUBERNATIVOS Y DE POLICÍA, COLABORAR EN LA INVESTIGACIÓN Y
PERSECUCIÓN DE LOS DELITOS.

DE NINGUNA MANERA, EL USO DE LA FUERZA DEBE LLEVAR A LA COMISIÓN DE ACTOS DE ABUSO

DE AUTORIDAD, TORTURA, TRATOS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES CONTRA DETENIDOS,
PRESUNTOS DELINCUENTES O CUALQUIER PERSONA QUE SEA SOMETIDA POR LOS POLICÍAS.

B. ESTRICTA NECESIDAD.

ANTES QUE EMPLEAR LA FUERZA, SE DEBEN AGOTAR TODOS LOS MEDIOS PACÍFICOS
DISPONIBLES. ESTOS MEDIOS PACÍFICOS PUEDEN SER ENTRE OTROS, LA PRESENCIA, O BIEN LAS
INDICACIONES O ADVERTENCIAS VERBALES. DE CUALQUIER FORMA HABRÁ QUE ANALIZAR LA
INTENSIDAD DEL PELIGRO Y LA NECESIDAD DE ACTUACIÓN INMEDIATA.

SI LAS CIRCUNSTANCIAS LO PERMITEN Y NO SE COMPROMETE LA VIDA O LA INTEGRIDAD PROPIA

O DE TERCEROS, EL POLICÍA, ANTES DE EMPLEAR LA FUERZA DEBE CUMPLIR CON LO SIGUIENTE:

a) IDENTIFICARSE COMO POLICÍA Y EXPRESAR LO QUE QUIERE Y, ADVERTIR AL SUJETO QUE EN

CASO DE NEGARSE A DESISTIR DE SU CONDUCTA, O A ENTREGARSE EN FORMA VOLUNTARIA Y
PACÍFICA, EL POLICÍA EMPLEARÁ LA FUERZA.
56 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

ESTAS REGLAS SERÁN OBVIADAS EN HECHOS EXTREMOS, EN LOS QUE EL POLICÍA TENGA QUE
ACTUAR INMEDIATAMENTE CON SU MAYOR DECISIÓN, RAPIDEZ Y EFICACIA, COMO LO ES
CUANDO LA VIDA, LA SALUD, LA LIBERTAD U OTRO BIEN JURÍDICO DE ALTO VALOR ESTÁ EN
GRAVE E INMEDIATO PELIGRO, Y NO HAY MÁS REMEDIO QUE NEUTRALIZAR CON EL USO
INMEDIATO DE LA FUERZA AL AGRESOR.

LAS AUTORIDADES ENCARGADAS DE VELAR POR LOS DERECHOS HUMANOS HAN CONSIDERADO
QUE EN ESOS CASOS EXTREMOS, EL POLICÍA NO PUEDE ESPERAR, NO PUEDE DUDAR, PORQUE
ENTONCES VIOLARÍA GRAVEMENTE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA VÍCTIMA DEL DELITO QUE
SE COMETIERA Y DE TODA LA SOCIEDAD, VIOLANDO EL CUMPLIMIENTO DE SU DEBER.

C. PROPORCIONALIDAD

LA FUERZA QUE USE EL POLICÍA DEBE SER PROPORCIONAL A: LA GRAVEDAD DEL DELITO O
CONDUCTA DEL SUJETO, LA CLASE Y LA MAGNITUD DE LA OPOSICIÓN QUE ÉSTE PRESENTE; Y
APLICÁNDOLA SÓLO EN CASO DE LEGÍTIMA DETENCIÓN.

SI FUERA INDISPENSABLE LA UTILIZACIÓN DEL ARMA DE FUEGO, DEBE USARLA ÚNICAMENTE

CON LA FINALIDAD DE QUE TERMINE LA AGRESIÓN ESTO QUIERE DECIR QUE LA FUERZA SE
UTILIZA PARA SOMETER, NUNCA CON LA INTENCIÓN DE DAÑAR O LESIONAR.

TÉCNICAS DE CONTROL Y USO DIFERENCIADO DE LA FUERZA.

EL POLICÍA DE CONFORMIDAD CON LOS CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS EN SU ETAPA DE

CAPACITACIÓN, DEBE SABER Y CONOCER LOS DISTINTOS TIPOS DE ARMAS Y MUNICIONES,
ADECUADOS Y SUFICIENTES PARA CUMPLIR SU LABOR, ASÍ COMO ELEGIR LA TÉCNICA DE
CONTROL MÁS EFICAZ. EN TODO DEBE CONSERVAR EL CONTROL EMOCIONAL SUFICIENTE.

LAS TÉCNICAS DE CONTROL DEBEN SER SUCESIVAS Y PROGRESIVAS, DEPENDIENDO DE LA FORMA

E INTENSIDAD DEL ATAQUE DEL AGRESOR, DICHAS TÉCNICAS PUEDEN CAMBIAR EN TODO
MOMENTO. ESTO QUIERE DECIR QUE SIEMPRE COMENZARÁ CON LA TÉCNICA QUE MENOS DAÑO
PUEDA CAUSAR A LAS PERSONAS, Y SOLO LA IRÁ INCREMENTANDO EN LA MEDIDA EN QUE SEA
INDISPENSABLE SU UTILIZACIÓN.

EL POLICÍA DEBE SABER QUE TODO EXCESO EN LA RESPUESTA AL ATAQUE LO PUEDE CONVERTIR
EN UN ACTO ILÍCITO, ASÍ POR EJEMPLO: EL POLICÍA QUE ES ATACADO A GOLPES, NO PUEDE
INMEDIATAMENTE RESPONDER CON UN ARMA DE FUEGO, O BIEN SI LA PERSONA YA ESTA
SOMETIDA, NO ES VÁLIDO QUE EL POLICÍA CONTINÚE GOLPEÁNDOLA, DE IGUAL FORMA NO
PUEDE DETENERLA Y TRAERLA EN SU UNIDAD POR MÁS TIEMPO QUE EL NECESARIO PARA
TRASLADARLA HACIA LAS INSTALACIONES DE LA AGENCIA DEL MINISTERIO PÚBLICO.

TODO ELEMENTO POLICIACO DEBERÁ EVITAR AL MÁXIMO, DENTRO DE LOS LÍMITES RACIONALES,
EL CAUSARLE LESIONES AL SUJETO QUE REQUIERE SOMETER, Y EN CASO DE QUE SEA INEVITABLE
CAUSARLAS, DEBERÁN SER LAS MENORES POSIBLES.

EN TODO CASO, LAS ARMAS DE FUEGO DEBERÁN SER EMPLEADAS DE MODO EXCEPCIONAL Y
EXTREMO. SIEMPRE DEBERÁ PREFERIRSE EL USO DE LAS TÉCNICAS DE FUERZA NO LETALES,
COMO LO ES, EL EMPLEO DE TÉCNICAS DE SOMETIMIENTO, O BIEN DE ARMAS QUE POR SU
NATURALEZA NO TIENEN LA CAPACIDAD DE MATAR CON CUALQUIER FORMA DE USO.

AUXILIO INMEDIATO A QUIEN RESULTE LESIONADO.

CUANDO UN ELEMENTO DE LA POLICÍA SE HUBIERE VISTO EN LA NECESIDAD DE EMPLEAR ALGÚN

MEDIO PARA SOMETER A ALGUNA PERSONA, Y COMO CONSECUENCIA DE ELLO LA HUBIERE
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 57

LESIONADO, TOMARÁ LAS MEDIDAS INMEDIATAS, DE ACUERDO A TODAS SUS POSIBILIDADES

REALES, A FIN DE QUE DICHA PERSONA RECIBA AUXILIO MÉDICO A LA BREVEDAD POSIBLE, POR
EL PERSONAL ADECUADO.

INFORMACIÓN INMEDIATA AL SUPERIOR.

EN CUALQUIER CASO EN EL QUE UN ELEMENTO DE LOS CUERPOS POLICÍACOS HAYA EMPLEADO

LA FUERZA PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU DEBER, SIN IMPORTAR LA INTENSIDAD DE ÉSTA,
INFORMARÁ POR ESCRITO INMEDIATAMENTE QUE LE SEA POSIBLE, A SU SUPERIOR INMEDIATO
ACERCA DE LO SUCEDIDO DE FORMA COMPLETA, CLARA Y DETALLADA.

EXISTE UNA ESCALA RACIONAL DEL USO DE A FUERZA, QUE PLANTEA LAS DISTINTAS TÉCNICAS
DE CONTROL QUE PUEDE UTILIZAR EL POLICÍA COMO RESPUESTA RACIONAL RESPECTO DE LAS
DIFERENTES FORMAS TÍPICAS DE OPOSICIÓN. ESTA ESCALA ES PROGRESIVA, PUES COMO SE PUEDE
OBSERVAR, EL POLICÍA DEBERÁ, ATENDIENDO A LA RESISTENCIA QUE PRESENTE LA PERSONA
QUE TRATA DE SOMETER, EMPLEAR LA FUERZA QUE RESULTE NECESARIA.

MODELO DE USO PROGRESIVO DE

LA FUERZA

Agresión Letal Fuerza Letal

Tacticas Defensivas
Y armas no Letales o incapacitantes
Agresión no Letal

Resistencia Activa Control Fisico

Resistencia Pasiva Control de Contacto

Cooperativo Verbalización

3. TÉCNICAS DE SOMETIMIENTO:

SON MANIPULACIONES, TORSIONES Y PRESIONES SOBRE LAS ARTICULACIONES DEL OPONENTE,

QUE SE UTILIZARÁN EN CASO NECESARIO CON EL PROPÓSITO DE CONTROLARLO, PROYECTARLO O
INMOVILIZARLO. LA EFICACIA DE ESTA TÉCNICA CONSISTE EN LLEVAR AL CONTRARIO A UNA
POSICIÓN DE MENOR PELIGROSIDAD, PARA PROCEDER A ESPOSARLO Y/O CONDUCIRLO. TENIENDO
PRESENTE SIEMPRE QUE EL FIN ES PODER ASEGURARLO, NO EL CAUSARLE LESIONES.

4. SUPERVISIÓN DE SU USO.

UNA VEZ AL MES, DURANTE EL PRIMER TRIMESTRE A PARTIR DE SU IMPLEMENTACIÓN,

INSTRUCTORES CAPACITADOS POR EL COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA, PERSONAL
DOCENTE DE TÉCNICAS, TÁCTICAS Y DEFENSA POLICIAL DEL INSTITUTO TÉCNICO DE FORMACIÓN
POLICIAL, ALGUNOS MULTIPLICADORES EN DERECHOS HUMANOS SELECCIONADOS Y PERSONAL
58 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

DE LA SUBDIRECCIÓN DE CULTURA EN DERECHOS HUMANOS DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD

PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL, ASISTIRÁN A LOS SECTORES QUE ESTÉN UTILIZANDO
CANDADOS DE MANO O “ESPOSAS” EN SU DESEMPEÑO COTIDIANO, A FIN DE CORROBORAR CON EL
PERSONAL OPERATIVO LAS SITUACIONES EN LAS CUALES HA PROCEDIDO LA COLOCACIÓN DE LAS
ESPOSAS, A EFECTO DE ANALIZAR CON ELLOS SI SE ESTÁ CUMPLIENDO CABALMENTE CON LOS
PRINCIPIOS Y CRITERIOS ESTABLECIDOS PARA ELLO; IGUALMENTE SE VERIFICARÁ SI NO HAN
TENIDO DIFICULTAD PARA EL MANEJO DE ALGUNA DE LAS TÉCNICAS DE COLOCACIÓN,
PROCEDIENDO EN SU CASO A HACER LAS ACLARACIONES Y PRECISIONES PERTINENTES.

ASIMISMO, SE HARÁ UN MONITOREO PERMANENTE ALEATORIO, EN LAS ÁREAS DE ACCIÓN DE LOS

SECTORES QUE ESTÉN UTILIZANDO LOS CANDADOS DE MANO O “ESPOSAS”, TANTO POR PARTE
DEL PERSONAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS INTERNOS DE ESTA SECRETARÍA, COMO
DE COLABORADORES DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERAL, A
EFECTO DE CORROBORAR EL BUEN USO DE ESTE IMPLEMENTO DE TRABAJO; LO QUE PERMITIRÁ
RETROALIMENTAR A LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA, SOBRE, EN SU CASO, LA
NECESIDAD DE REFORZAR ALGUNOS ASPECTOS ESPECÍFICOS DE CAPACITACIÓN Y/O BIEN, INICIAR
LAS QUEJAS CORRESPONDIENTES O INCLUSO, SOLICITAR O PRESENTAR ANTE LAS INSTANCIAS
COMPETENTES, A QUIENES SEAN SORPRENDIDOS HACIENDO MAL USO DE ELLAS, PARA SU
SANCIÓN CORRESPONDIENTE.

5. SANCIONES.

LOS CANDADOS DE MANO O “ESPOSAS”, AL IGUAL QUE EL UNIFORME, ARMA DE CARGO, TOLETE,
INSIGNIAS, ETCÉTERA, DEBEN SER CONSIDERADAS PARTE DEL EQUIPO DE TRABAJO QUE RECIBEN
LOS MIEMBROS DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL, PARA
DESEMPEÑAR DE MANERA ÓPTIMA SU TRABAJO, DE TAL SUERTE QUE LO DEBERÁN CUIDAR Y
UTILIZAR CON DEBIDA PRUDENCIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU DEBER, ASÍ COMO CONSERVAR
LAS MISMAS, ATENTO A LO ESTATUIDO EN EL ARTÍCULO 17, FRACCIÓN IX, DE LA LEY DE
SEGURIDAD PUBLICA DEL DISTRITO FEDERAL, NUMERAL QUE TUTELA LOS PRINCIPIOS DE
ACTUACIÓN QUE DEBERÁN REGIR A LOS CUERPOS DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO
FEDERAL, Y SER OBSERVADOS POR SUS MIEMBROS.

IGUALMENTE DEBERÁN CUIDAR EN TODO MOMENTO QUE AL UTILIZAR DICHO IMPLEMENTO NO SE

INCURRA EN EXCESOS, TAL Y COMO LO PREVÉ LA FRACCIÓN XII DEL NUMERAL ANTES INVOCADO,
EL CUAL DISPONE EL NO INFLIGIR NI TOLERAR ACTOS DE TORTURA, TRATOS CRUELES,
INHUMANOS O DEGRADANTES A AQUELLAS PERSONAS QUE SE ENCUENTRAN BAJO SU CUSTODIA,
AÚN CUANDO SE TRATE DE CUMPLIR CON LA ORDEN DE UN SUPERIOR O SE ARGUMENTEN
CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES COMO AMENAZAS A LA SEGURIDAD PÚBLICA, URGENCIA DE LAS
INVESTIGACIONES O CUALQUIER OTRA. EN CASO DE TENER CONOCIMIENTO DE TALES ACTOS,
DEBERÁN DENUNCIARLO INMEDIATAMENTE ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE. LAS HIPÓTESIS
JURÍDICAS NO SOLAMENTE SE CIRCUNSCRIBEN A LA UTILIZACIÓN DE UN ARMA DE CARGO,
TOLETE, ESPOSAS U OTRO, SINO QUE DICHO ACTO DE INTIMIDACIÓN SE PUEDE LLEVAR A CABO
UTILIZANDO MEDIOS PSICOLÓGICOS, LO CUAL TRAE CONSIGO LAS MISMAS CONSECUENCIAS DE
INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN A QUIEN LAS DESPLIEGA.

ES IMPORTANTE PUNTUALIZAR LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 46 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA

SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL, MISMO QUE SEÑALA QUE LOS
ELEMENTOS DE LA POLICÍA DEBERÁN EMPLEAR MEDIOS PACÍFICOS PARA DISUADIR A PRESUNTOS
DELINCUENTES O INFRACTORES Y, EN CASO DE INEFICACIA DE DICHOS MEDIOS POR PERSISTIR LA
CONDUCTA O PRESENTAR RESISTENCIA AL CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES DE DICHOS
ELEMENTOS, PODRÁ EMPLEARSE LA FUERZA FÍSICA NECESARIA, RACIONAL Y PROPORCIONAL,
PARA SOMETER A LA PERSONA QUE SE TRATE; DE TAL SUERTE QUE DICHO PRECEPTO SEÑALA LA
ADECUADA FORMA DE ACTUAR PARA LA DETENCIÓN O SOMETIMIENTO DE UN PRESUNTO
DELINCUENTE.
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 59

POR LO ANTERIOR, EL USO INADECUADO DE LOS CANDADOS DE MANO O “ESPOSAS”, HACIA LAS
PERSONAS QUE SE ENCUENTREN BAJO SU CUSTODIA, SERÁ CONSIDERADO COMO FALTA GRAVE A
LOS PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN PREVISTOS EN LA LEY DE SEGURIDAD PUBLICA DEL DISTRITO
FEDERAL.

LA SANCIÓN A QUE SE PODRÁ HACER MERECEDOR AQUEL POLICÍA QUE DEBIDO A LA

INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA, RESULTE RESPONSABLE DEL USO INADECUADO DE LAS
ESPOSAS EN EL PROCEDIMIENTO SEGUIDO ANTE EL CONSEJO DE HONOR Y JUSTICIA, ES LA
DESTITUCIÓN DEL EMPLEO, CARGO O COMISIÓN QUE VENÍA DESEMPEÑANDO DENTRO DE LA
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL, PREVIA INDAGATORIA
DEBIDAMENTE INTEGRADA POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS INTERNOS,
INDEPENDIENTEMENTE DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE SE PUDIERA INCURRIR, DESDE EL PUNTO
DE VISTA CIVIL Y/O PENAL.

IV.- TÉCNICAS DE ESPOSAMIENTO.

1. GENERALIDADES:

EL POLICÍA PREVENTIVO DEBE RECORDAR ESTE HECHO FUNDAMENTAL: LAS ESPOSAS NO

INMOVILIZAN. UN DETENIDO PUEDE TODAVÍA DAR PATADAS O, PEOR AÚN, EMPLEAR LAS
ESPOSAS COMO UN ARMA LETAL, SI ÉSTAS QUEDARON COLOCADAS EN FORMA INCORRECTA.

EL POLICÍA DEBE RECORDAR QUE LAS ÓRDENES DADAS AL SUJETO QUE VA A ARRESTAR,
DEBERÁN SER PRECISAS Y CLARAS, CON VOZ FUERTE AL INICIO Y DESPUÉS MODULAR LA VOZ
SEGÚN EL COMPORTAMIENTO QUE MUESTRE EL INDIVIDUO, ALTERNANDO PALABRAS QUE MINEN
SU INTENCIÓN DE DEFENSA COMO POR EJEMPLO: “TRANQUILO, TRANQUILO”, “COOPERE CON LA
POLICÍA”, “NO COMPLIQUE MÁS LAS COSAS”, “NO NOS OBLIGUE A USAR LA FUERZA”, “SÓLO
CUMPLA CON LO QUE SE LE INDICA Y NO EMPEORE MÁS SU SITUACIÓN”, ETC.

EL ESPOSAMIENTO CONSISTE EN TOMAR EL CANDADO DE MANO CON UN AGARRE TIPO PISTOLA,

ESTO ES, TOMAR EL CAJÓN DE MECANISMOS CON LOS DEDOS PULGAR E ÍNDICE Y CON LOS DEDOS
MEDIO Y ANULAR SE SOSTENDRÁ LA CADENA; ASIMISMO, EL DEDO MEÑIQUE SOSTENDRÁ LA
OTRA ESPOSA. ES MUY IMPORTANTE SABER QUE LA FILA SENCILLA O MÓVIL VA HACIA EL FRENTE
(HACIA EL SUJETO) Y LA FILA DOBLE O PARTE FIJA ATRÁS (HACIA EL POLICÍA); PERMITIÉNDONOS
UN COMPARATIVO, PODEMOS DECIR QUE LA FILA SENCILLA SERÍA EL CAÑÓN DE UNA ARMA DE
FUEGO Y LA FILA DOBLE EL PERCUTOR, ASIMISMO, EL CAJÓN DE MECANISMOS LA CACHA.

LAS MANOS DE LA PERSONA QUE SERÁ ASEGURADA Y ESPOSADA DEBERÁN ESTAR A LA CABEZA
Y CON LOS DEDOS ENTRELAZADOS, EN LO POSIBLE. SE HARÁ EL ACERCAMIENTO LLEGANDO POR
LA ESPALDA DEL SUJETO, AL TIEMPO QUE UN COMPAÑERO POLICÍA SITUADO EN UN ÁNGULO
APROXIMADO DE 45° RESPECTO AL SUJETO, SERVIRÁ DE APOYO, DISTRAYENDO AL SUJETO CON
PREGUNTAS CONSTANTES, PROVOCANDO INCLUSO QUE VOLTEE HACIA ÉL PARA QUE NO PREVEA
EL ACERCAMIENTO DE QUIEN LO ESPOSARÁ.

LAS “ESPOSAS” ENTRARÁN EN LA “MUÑECA” DE LA MANO DERECHA PRIMERAMENTE, (EN CASO

DE POLICÍA ZURDO, PROCEDERÁ EN REFERENCIA A LA MANO IZQUIERDA) Y SERÁ DE ADELANTE
HACIA ATRÁS, EL PRIMER CONTACTO SE HARÁ CON LA FILA SENCILLA RECARGÁNDOLA
FIRMEMENTE EN LA “MUÑECA”, EN LA DIRECCIÓN YA DESCRITA Y SIN GOLPEAR, BASTA CON
RECARGAR FIRMEMENTE PARA QUE LA FILA SENCILLA, DE UNA MANERA AUTOMÁTICA Y RÁPIDA,
GIRE SOBRE LA “MUÑECA” Y SOLA SE TRABE EN LA FILA DOBLE.
60 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

BASTARÁ ENTONCES AJUSTAR DEFINITIVAMENTE LA ESPOSA, DEJANDO UN LIGERO ESPACIO

COMO JUEGO PARA QUE NO QUEDEN APRETADAS, PARA LO CUAL EL POLICÍA COLOCARÁ SU DEDO
ÍNDICE ENTRE LA “MUÑECA” Y LA ESPOSA, MIENTRAS SE HACE EL AJUSTE DEFINITIVO.

EL PASO SIGUIENTE, SERÁ QUE EL POLICÍA, MIENTRAS CON SU MANO IZQUIERDA MANTIENE
SOSTENIDA LA MANO IZQUIERDA DEL SUJETO (SOBRE SU CABEZA), LLEVE CON SU MISMA MANO
DERECHA, LA MANO DERECHA YA ESPOSADA DEL SUJETO HACIA LA PARTE BAJA DE LA ESPALDA,
MANTENIENDO SU BRAZO EXTENDIDO PARA EVITAR LASTIMARLO Y SI, EN CAMBIO, FACILITAR
QUE SU MANO QUEDE CON LA PALMA HACIA AFUERA. POSTERIORMENTE, CON LA MANO
IZQUIERDA DEL POLICÍA BAJARÁ LA MANO IZQUIERDA DEL SUJETO, DE LA MISMA MANERA, PARA
NO LASTIMARLO Y QUE TAMBIÉN QUEDE CON SU PALMA HACIA AFUERA; AJUSTANDO
FINALMENTE LA OTRA ESPOSA. PARA EVITAR QUE EL SUJETO SE LAS APRIETE MÁS CON ALGÚN
FORCEJEO, ES IMPORTANTE COLOCAR EL SEGURO O EL LLAMADO DOBLE CERROJO QUE CONSISTE
EN INTRODUCIR LA PUNTA CORRESPONDIENTE DE LA LLAVE EN EL CERROJO O SEGURO Y MOVER
EL PESTILLO HACIA EL CENTRO DEL CAJÓN DEL MECANISMO; PARA QUITAR EL SEGURO BASTARÁ
REGRESAR EL PESTILLO A SU LUGAR ORIGINAL.

PARA QUITAR LAS ESPOSAS SE INCLINARÁ AL SUJETO LIGERAMENTE HACIA EL FRENTE,

MIENTRAS EL POLICÍA PERMANECE A SU ESPALDA; SE QUITARÁ EL SEGURO METIENDO LA PUNTA
PARA ABRIR EN EL CERROJO Y GIRANDO LA LLAVE HACIA FUERA DEL CAJÓN DEL MECANISMO
CON LO QUE EL SEGURO QUEDARA LIBERADO Y, POSTERIORMENTE, SE GIRARÁ HACIA EL CENTRO
DEL CAJÓN DE MECANISMOS, PARA ABRIR FINALMENTE LA FILA SENCILLA Y QUEDARA LIBRE LA
“MUÑECA”. SE REPITE LA MANIOBRA EN LA OTRA “ESPOSA” DE NO TENER EL SEGURO O DOBLE
CERROJO, BASTARÁ CON GIRAR LA LLAVE HACIA EL CENTRO DEL CAJÓN DE MECANISMOS PARA
LIBERAR LA “ESPOSA” DE LA “MUÑECA”.

2. MÉTODOS.

2.1 DE PIE:

ES EL MÁS SENCILLO Y TAMBIÉN EL QUE SE REALIZA CON MAYOR FRECUENCIA. ES UN

ESPOSAMIENTO DE MÍNIMO RIESGO, POR TANTO, ES ACONSEJABLE CUANDO POR LAS
CIRCUNSTANCIAS O POR LA INFORMACIÓN PREVIA SE CONSIDERE QUE NO EXISTE GRAN PELIGRO.
ESTE ESPOSAMIENTO SE REALIZAR NORMALMENTE EN EL MOMENTO DE UNA CAPTURA EN
FLAGRANCIA O DESPUÉS DE UN CACHEO QUE HA REVELADO UN OBJETO SOSPECHOSO.

A. PROTOCOLO DE DETENCIÓN:

- IDENTIFICACIÓN: ¡POLICÍA!
- COMANDO DE ACCIÓN: ¡ALTO AHÍ! ¡SUBA LAS MANOS!
- MOTIVO DE LA DETENCIÓN: ¡ES USTED SOSPECHOSO DE…! O
ESO QUE USTED HIZO… ES UNA
FALTA

B. COMANDOS DE ESPOSAMIENTO:

- ¡LEVANTE LAS MANOS!

- ¡GIRE LENTAMENTE HACIA LA PARED!
- ¡ENTRELACE LOS DEDOS Y COLOQUE LAS MANOS SOBRE LA CABEZA!
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 61

- ¡ACÉRQUESE A LA PARED LO MÁS QUE PUEDA!

-. ¡PEGUE LOS TALONES Y SEPARE LAS PUNTAS DE LOS PIES LO MÁS QUE PUEDA!
- ¡ACÉRQUESE A LA PARED LO MÁS QUE PUEDA!

C. PROCEDIMIENTO:

CON ANTICIPACIÓN, LA PAREJA DE POLICÍAS DEBERÁ DETERMINAR QUIÉN ACTUARA PRIMERO

ANTE LAS DIFERENTES SITUACIONES A LAS QUE SE ENFRENTAN EN SU DESEMPEÑO COTIDIANO.
PARA EJEMPLIFICAR ESTE CASO, AL QUE ACTÚA PRIMERO, LO LLAMAREMOS POLICÍA “A” Y, AL
SEGUNDO, POLICÍA ”B”;

PARA ABORDAR A UNA PERSONA QUE SE VA A DETENER, EL POLICÍA “A” DIRÁ EL PROTOCOLO
DE DETENCIÓN AL TIEMPO QUE EL POLICÍA “B” CREARÁ UN ÁREA DE SEGURIDAD, SITUÁNDOSE
EN UN ÁNGULO APROXIMADO DE 45° RESPECTO DEL SUJETO, COMO APOYO DE SU COMPAÑERO,
PERO TAMBIÉN PARA INHIBIR ALGUNA ACCIÓN AGRESIVA O EVASIVA DEL DETENIDO.

SUPONIENDO EL CASO DE LA DETENCIÓN DE ALGUIEN PRESUNTAMENTE RESPONSABLE DE UN

DELITO VIOLENTO, LA PAREJA DE POLICÍAS ABORDARÁ AL SUJETO CON LAS ARMAS
DESENFUNDADAS.

AL TERMINAR EL PROTOCOLO, EL POLICÍA “A” CONTINUARÁ CON LOS COMANDOS DE

ESPOSAMIENTO Y EL POLICÍA “B” ATRAERÁ LA ATENCIÓN DEL SUJETO, CON UNA SERIE DE
PREGUNTAS COMO POR EJEMPLO: ¿CÓMO TE LLAMAS?, ¿DÓNDE VIVES?, ¿CON QUIÉN VIENES?,
¿QUÉ ESTABAS HACIENDO EN ESTE LUGAR?, ETC., PROVOCANDO INCLUSO, QUE VOLTEE A
MIRARLO, MIENTRAS EL POLICÍA “A” SE ACERCARA AL SUJETO PARA ESPOSARLO.

SI FUE NECESARIO QUE EL POLICÍA DESENFUNDARÁ SU ARMA, LA GUARDARÁ Y PROCEDERÁ A

SACAR SUS “ESPOSAS” QUE DEBERÁN ESTAR COLOCADAS JUNTO O CERCA DE LA FUNDA DE LA
PISTOLA PARA MAYOR PRONTITUD Y, APROVECHANDO LA DISTRACCIÓN DEL SUJETO POR
RESPONDER LAS PREGUNTAS QUE LE HACE EL POLICÍA “B”, SE ACERCARÁ AL SUJETO EN
SILENCIO Y CASI DE MANERA SORPRESIVA TOMARÁ SUS DEDOS FIRMEMENTE SOBRE SU
CABEZA PARA EVITAR ALGÚN MOVIMIENTO Y, CON LA MANO DERECHA QUE LLEVA LAS
ESPOSAS LISTAS (FILA SENCILLA HACIA EL FRENTE Y CON LA PUNTA DE GANCHO DENTADA UN
POCO SALIDA DE LA DOBLE FILA, VER ANEXO 3) PROCEDERÁ A ESPOSARLO RÁPIDAMENTE; EN
EL MENOR TIEMPO POSIBLE.

AL TERMINAR DE ESPOSARLO, EL POLICÍA “B“, EN SU CASO, ESCONDERÁ SU ARMA”, LA BAJARÁ

O LA ENFUNDARÁ (VER ANEXO 3), Y EL POLICÍA “A”, INMEDIATAMENTE AL TÉRMINO DEL
ESPOSAMIENTO PROCEDERÁ A REALIZAR EL CACHEO CON APEGO A LOS PORMENORES QUE LA
TÉCNICA DICTA, RESPETANDO EN TODO MOMENTO LA INTEGRIDAD MORAL DEL DETENIDO
(EVITANDO “TOCAMIENTOS” OFENSIVOS O INSULTOS), AL CONCLUIR, INTRODUCIRÁ SU BRAZO
IZQUIERDO DEBAJO DE LA AXILA DEL BRAZO DERECHO DEL DETENIDO, POR EL FRENTE Y LO
TOMARÁ FUERTEMENTE DE LA CAMISA CON LA MANO A LA ALTURA DE SU HOMBRO DERECHO
(PARA EL CASO DEL POLICÍA ZURDO LO REALIZARÁ EN REFERENCIA A SU BRAZO IZQUIERDO),
PARA PROCEDER A TRASLADARLO A LA PATRULLA, AL TIEMPO QUE EL POLICÍA LE DICE SU
GRADO, NOMBRE Y LUGAR AL QUE SERÁ PRESENTADO, DONDE PODRÁ EJERCER SUS
DERECHOS. (VER ANEXO 3)

D.- SEÑALAMIENTO DEL MOTIVO DE LA DETENCIÓN Y DEL LUGAR DE REMISIÓN.

EL POLICÍA SIEMPRE DEBERÁ INFORMAR AL DETENIDO, SU GRADO, NOMBRE Y EL MOTIVO POR

EL CUAL SE LE ASEGURA, ASÍ COMO ANTE QUÉ AUTORIDAD SERÁ PRESENTADO.
62 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

E.- COLOCACIÓN DEL CINTURÓN DE SEGURIDAD PARA EL TRASLADO DEL DETENIDO.

2.2. HINCADO:

EL ESPOSAMIENTO DE RODILLAS SE RECOMIENDA CUANDO SE TRATA DE 2 Ó MÁS SUJETOS, NO

EXISTE UN SITIO DE APOYO O, CUANDO EL SUJETO ES DE MAYOR ESTATURA QUE LOS POLICÍAS.

A. PROTOCOLO DE DETENCIÓN.

- IDENTIFICACIÓN: ¡POLICÍA!
- COMANDO DE ACCIÓN: ¡ALTO AHÍ! ¡SUBA LAS MANOS!
- MOTIVO DE LA DETENCIÓN: ¡ES USTED SOSPECHOSO DE…! O ESO QUE USTED
HIZO… ES UNA FALTA

B. COMANDOS DE ESPOSAMIENTO:

- ¡LEVANTE LAS MANOS!

- ¡GIRE LENTAMENTE!
- ¡ENTRELACE LOS DEDOS Y COLOQUE LAS MANOS SOBRE LA CABEZA!
- ¡HÍNQUESE!
- ¡CRUCE LOS PIES!

C. PROCEDIMIENTO:

ÉSTE VARÍA CON EL ESPOSAMIENTO DE PIE, EN LO SIGUIENTE: EN LA PARTE DEL

ACERCAMIENTO, EN QUE EL POLICÍA METERÁ LA PUNTA DEL PIE IZQUIERDO EN EL HUECO QUE
DEJA EL SUJETO AL CRUZAR SUS PIES, PARA TENER MAYOR FIRMEZA Y CONTROL SOBRE ÉL,
MIENTRAS QUE SE REALIZA EL CACHEO CON LA MANO DERECHA SOBRE SU COSTADO
DERECHO, A LA VEZ QUE CON LA IZQUIERDA SE CUBRE DE UN POSIBLE CABEZAZO DEL SUJETO;
POSTERIORMENTE SE INTRODUCE EL PIE DERECHO EN EL HUECO, CUBRIÉNDOSE CON LA MANO
DERECHA Y REALIZANDO EL CACHEO CON LA IZQUIERDA EN EL COSTADO IZQUIERDO DEL
SUJETO. FINALMENTE, LA OTRA VARIANTE ES CUANDO EL POLICÍA METE SU BRAZO IZQUIERDO
ENTRE EL BRAZO DERECHO DEL DETENIDO PARA SU TRASLADO, ATRAYÉNDOLO HACIA SI
PARA QUE POR INERCIA SE PONGA DE PIE SIN DIFICULTAD; RECORDANDO QUE DURANTE EL
CACHEO Y AL REVISAR SUS PIERNAS Y PIES, APROVECHARÁ PARA QUITARLOS DE LA POSICIÓN
DE CRUZAMIENTO, DE LO CONTRARIO IMPOSIBILITARÍA PONERLO DE PIE.

D.- SEÑALAMIENTO DEL MOTIVO DE LA DETENCIÓN Y DEL LUGAR DE REMISIÓN.

EL POLICÍA SIEMPRE DEBERÁ INFORMAR AL DETENIDO, SU GRADO, NOMBRE Y EL MOTIVO POR

EL CUAL SE LE ASEGURA, ASÍ COMO ANTE QUÉ AUTORIDAD SERÁ PRESENTADO.

E.- COLOCACIÓN DEL CINTURÓN DE SEGURIDAD PARA EL TRASLADO DEL DETENIDO.

2.3. TENDIDO BOCA A BAJO:

CUANDO EL INDIVIDUO REPRESENTE UN RIESGO RECONOCIDO COMO ALTAMENTE PELIGROSO.

11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 63

A. PROTOCOLO DE DETENCIÓN.

- IDENTIFICACIÓN: ¡POLICÍA!
- COMANDO DE ACCIÓN: ¡ALTO AHÍ! ¡SUBA LAS MANOS!
- MOTIVO DE LA DETENCIÓN: ¡ES USTED SOSPECHOSO DE…! O ESO QUE USTED
HIZO… ES UNA FALTA

B. COMANDOS DE ESPOSAMIENTO:

- ¡LEVANTE LAS MANOS!

- ¡GIRE LENTAMENTE PARA QUEDAR DE ESPALDAS A MI!
- ¡HÍNQUESE!
- ¡COLOQUE LA MANO IZQUIERDA EN EL PISO!

¡ARRÁSTRELA MÁS HACIA EL FRENTE!

- ¡BAJE LA OTRA MANO! ¡TIÉNDASE COMPLETAMENTE!
- ¡CRUCE LOS TOBILLOS Y ELÉVELOS!
- ¡EXTIENDA SUS BRAZOS A LOS LADOS CON LAS PALMAS HACIA ARRIBA!
- ¡CRUCE LOS PIES Y LEVÁNTELOS!

C. PROCEDIMIENTO:

PROCEDIMIENTO SERÁ EL MISMO, CON LA VARIANTE DE QUE EN CUANTO ELEVE LOS PIES
CRUZADOS Y SEA DISTRAÍDO POR EL POLICÍA “B”, EL POLICÍA “A” SE ACERCARÁ CON CAUTELA,
METERÁ LA PUNTA DEL PIE IZQUIERDO EN EL HUECO QUE DEJAN LOS PIES CRUZADOS DEL
DETENIDO Y LA RODILLA DEL POLICÍA HARÁ PRESIÓN SOBRE ELLOS, RECARGANDO EL PESO
DEL CUERPO PARA IMPOSIBILITAR ALGÚN MOVIMIENTO DEL SUJETO. SE PROCEDERÁ
ENTONCES A TOMAR SU MANO DERECHA Y LLEVARLA HACIA ATRÁS PARA ESPOSARLA Y
LUEGO LA IZQUIERDA; REALIZANDO A CONTINUACIÓN EL CACHEO, MOVIÉNDOLO SOBRE UN
COSTADO Y LUEGO DEL OTRO. AL TERMINAR, RÁPIDAMENTE RETIRARÁ LA PIERNA QUE
ESTUVO HACIENDO PRESIÓN SOBRE ÉL, LE INDICARÁ QUE BAJE LOS PIES Y LUEGO LO
AYUDARÁ A PASAR A LA POSICIÓN DE SENTADO DE LA SIGUIENTE MANERA: LO COLOCARÁ
SOBRE UNO DE SUS COSTADOS, INDICÁNDOLE QUE DOBLE RODILLA QUE TIENE SOBRE EL PISO,
LO QUE LE AYUDARÁ A SENTARSE; POSTERIORMENTE EL POLICÍA METERÁ SU BRAZO
IZQUIERDO COMO YA SE INDICÓ Y LO AYUDARÁ A PONERSE DE PIE PARA EL TRASLADO HACIA
LA PATRULLA.

D.- SEÑALAMIENTO DEL MOTIVO DE LA DETENCIÓN Y DEL LUGAR DE REMISIÓN.

EL POLICÍA SIEMPRE DEBERÁ INFORMAR AL DETENIDO, SU GRADO, NOMBRE Y EL MOTIVO POR

EL CUAL SE LE ASEGURA, ASÍ COMO ANTE QUÉ AUTORIDAD SERÁ PRESENTADO.

E.- COLOCACIÓN DEL CINTURÓN DE SEGURIDAD PARA EL TRASLADO DEL DETENIDO.

2.4. ABORDAJE EN VEHÍCULO:

A. PROTOCOLO DE DETENCIÓN.

POLICÍA “A”:
64 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

- ¡ATENCIÓN CONDUCTOR Y PASAJERO DEL VEHÍCULO…!

- ¡ESTA ES LA POLICÍA!
- ¡SON USTEDES SOSPECHOSOS DE…!, O ESTÁN COMETIENDO UNA FALTA.
- ¡SAQUEN AMBAS MANOS POR LAS VENTANILLAS!
- ¡OPERADOR, CON LA MANO IZQUIERDA APAGUE SU MOTOR Y RETIRE LAS LLAVES!
- ¡COLÓQUELAS SOBRE EL TOLDO!
- ¡CONTINUÉ CON LAS MANOS FUERA DE LA VENTANILLA!
- ¡OPERADOR, CON LA MANO DERECHA ABRA SU PUERTA Y DESCIENDA CON LAS MANOS EN
ALTO!
- ¡CIERRE LA PUERTA CON EL PIE!

B. COMANDOS DE ESPOSAMIENTO:

POLICÍA “A”:
- ¡CAMINE HACIA MÍ!
- ¡DETÉNGASE!
- ¡DÉ LA VUELTA LENTAMENTE Y ASÍ PERMANEZCA!
- ¡DÉ LA VUELTA NUEVAMENTE Y CAMINE HACIA MÍ!
- ¡COLÓQUESE MIRANDO LA PUERTA TRASERA DE LA PATRULLA!
- ¡ENTRELACE LOS DEDOS Y COLOQUE LAS MANOS SOBRE LA CABEZA!
- ¡HÍNQUESE!
- ¡CRUCE LOS PIES!

POLICÍA B:
- ¡PASAJERO, CON SU MANO IZQUIERDA ABRA LA PUERTA Y DESCIENDA CON LAS MANOS EN
ALTO!
- ¡CAMINE HACIA MÍ!
- ¡DETÉNGASE!
- ¡DE LA VUELTA LENTAMENTE Y ASÍ PERMANEZCA!
- ¡DÉ LA VUELTA NUEVAMENTE Y CAMINE HACIA MÍ!
- ¡COLÓQUESE MIRANDO LA CAJUELA DE LA PATRULLA!
- ¡ENTRELACE LOS DEDOS Y COLOQUE LAS MANOS SOBRE LA CABEZA!
- ¡HÍNQUESE!
- ¡CRUCE LOS PIES!

C. PROCEDIMIENTO:

LA PATRULLA QUEDARÁ DETRÁS DEL VEHÍCULO SOSPECHOSO EN UNA POSICIÓN DIAGONAL

PARA CREAR UNA AMPLIA ZONA DE SEGURIDAD (VER ANEXO 6), EL POLICÍA “A”, QUE ES EL
OPERADOR DE LA UNIDAD, DESCENDERÁ, CERRARÁ SU PUERTA Y SE PROTEGERÁ A UN
COSTADO DE LA MISMA Y SÓLO EN CASO NECESARIO DESENFUNDARÁ SU ARMA, APUNTANDO
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 65

AL CONDUCTOR SOSPECHOSO; EL POLICÍA “B”, SIMULTÁNEAMENTE HARÁ LO MISMO, PERO SE

PROTEGERÁ EN EL EXTREMO DERECHO DE LA CAJUELA DE LA PATRULLA, EN SU CASO,
APUNTANDO CON SU ARMA AL PASAJERO.

EL POLICÍA “A” USARÁ EL PROTOCOLO PARA AMBOS SUJETOS Y, LOS COMANDOS DE

ESPOSAMIENTO ÚNICAMENTE PARA EL OPERADOR. SE DEBE EXPLICAR QUE CUANDO
DESCIENDE EL OPERADOR Y CAMINA HACIA EL POLICÍA “A”, ÉSTE LE INDICARÁ A LA MITAD
DEL RECORRIDO ENTRE EL VEHÍCULO SOSPECHOSO Y LA PATRULLA, QUE SE DETENGA, QUE SE
VOLTEE LENTAMENTE Y PERMANEZCA ASÍ, MOMENTO QUE APROVECHA EL POLICÍA “A” PARA
RETIRARSE HACIA ATRÁS SIN DARLE LA ESPALDA AL SUJETO, Y EN SU CASO, SIN DEJAR DE
APUNTARLE, SIEMPRE DENTRO DE SU ÁREA DE SEGURIDAD; DESPUÉS LE INDICARÁ
NUEVAMENTE QUE VOLTEE, CAMINE Y SE COLOQUE FRENTE A LA PUERTA TRASERA DE LA
PATRULLA, DONDE PROCEDERÁ EL POLICÍA “A”, A COLOCARLO EN LA POSICIÓN DE HINCADO Y
A ESPOSARLO PARA INMEDIATAMENTE DESPUÉS SUBIRLO A LA PATRULLA; REGRESANDO EL
POLICÍA “A”, A SU POSICIÓN ORIGINAL.

POSTERIORMENTE, EL POLICÍA “B”, QUE HABRÁ DE ESTAR SIEMPRE ATENTO AL PASAJERO Y

NUNCA PERMITIR QUE META SUS MANOS AL INTERIOR DEL VEHÍCULO, SINO QUE LAS
MANTENGA FUERA DE LA VENTANILLA, PROCEDERÁ A DAR LOS COMANDOS AL PASAJERO Y,
DE LA MISMA MANERA, A LA MITAD DEL RECORRIDO LE ORDENARÁ QUE SE DETENGA Y QUE
SE VOLTEE, MIENTRAS, ÉL SE HACE HACIA ATRÁS DENTRO DE SU ZONA DE SEGURIDAD,
REQUIRIENDO DESPUÉS AL PASAJERO QUE SE COLOQUE FRENTE A LA CAJUELA DE LA
PATRULLA PARA SU ESPOSAMIENTO HINCADO; SERÁ SUBIDO A LA PATRULLA Y ÉSTE POLICÍA
PROCEDERÁ A REVISAR EL VEHÍCULO CON LAS PRECAUCIONES PREVISTAS PARA ELLO, Y
DETERMINAR SI NO HAY OTRA PERSONA A BORDO O SI EXISTEN ARMAS U OTROS OBJETOS QUE
PUDIERAN SER PRESENTADOS ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE; AL PASAR POR EL LADO DEL
CHOFER, TOMARÁ LAS LLAVES QUE SE ENCONTRABAN EN EL TOLDO PARA QUE AL LLEGAR A
LA CAJUELA, Y TAMBIÉN CON LAS PRECAUCIONES QUE LA TÉCNICA INDICA, ABRIRLA Y
TERMINAR AHÍ SU REVISIÓN. DE ESTAR “LIMPIO” EL VEHÍCULO, SE LO INDICARÁ AL POLICÍA
“A” O LE REFERIRÁ TODO LO QUE ENCUENTRE, COMO POR EJEMPLO: “¡ARMA!”, “¡OTRO SUJETO
A BORDO!”, ETC.

D.- SEÑALAMIENTO DEL MOTIVO DE LA DETENCIÓN Y DEL LUGAR DE REMISIÓN.

EL POLICÍA SIEMPRE DEBERÁ INFORMAR AL DETENIDO, SU GRADO, NOMBRE Y EL MOTIVO POR

EL CUAL SE LE ASEGURA, ASÍ COMO ANTE QUÉ AUTORIDAD SERÁ PRESENTADO.

E.- COLOCACIÓN DEL CINTURÓN DE SEGURIDAD PARA EL TRASLADO DEL DETENIDO.

V.- PRINCIPIOS TÁCTICOS.

1. RECOMENDACIONES GENERALES:

1. EL POLICÍA QUE REALIZA EL ESPOSAMIENTO DEBE TENER UNA COBERTURA EFICAZ POR
PARTE DE SU COMPAÑERO.

2. AMBOS POLICÍAS DEBERÁN BUSCAR SIEMPRE SU ZONA DE SEGURIDAD Y NO ENTRAR EN EL

CAMPO DE ACCIÓN DEL SUJETO.

3. EL QUE ESPOSA, DEBERÁ ESTAR PREPARADO MENTALMENTE PARA UNA POSIBLE

RESISTENCIA DEL SUJETO.
66 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

4. PERMANECER CON LA MÁXIMA ATENCIÓN DURANTE EL ESPOSAMIENTO, SIN LLEGAR A

FALSOS SENTIMIENTOS DE SEGURIDAD, AÚN CON EL SUJETO YA ESPOSADO.

5. SER RÁPIDO EN LA OPERACIÓN DE ESPOSAMIENTO Y APLICAR LA MENOR FUERZA FÍSICA

POSIBLE.

6. BUSCAR UNA POSICIÓN DE CONTROL DEL SOSPECHOSO PARA ESPOSARLO.

7. ESPOSAR AL DETENIDO CON LAS MANOS A LA ESPALDA Y CON LAS PALMAS HACIA EL
EXTERIOR.

8. CUIDAR QUE AL COLOCAR LAS ESPOSAS NO SE APRIETEN LAS MUÑECAS DEL DETENIDO,
AUXILIÁNDOSE DEL DEDO ÍNDICE PARA ELLO, ANTES DE COLOCAR EL SEGURO O DOBLE
CERROJO PARA QUE AQUÉL NO SE LAS APRIETE SI FORCEJEA.

9. NO SE PERMITIRÁ QUE EL DETENIDO SE ESPOSE A SÍ MISMO.

10. NO SE DEBERÁ ESPOSAR AL DETENIDO CON EL PROPIO POLICÍA.

11. NO SE DEBE ESPOSAR AL DETENIDO CON LAS MANOS POR DELANTE (SALVO QUE PADEZCA
DOLENCIA EN ALGÚN BRAZO).

12. NO ESPOSARLO A UN OBJETO FIJO.

13. NO ESPOSAR A UN SUJETO SI ESTÁ LANZANDO GOLPES, PUES NO EXISTE UN MÉTODO

DESARROLLADO Y EFECTIVO PARA ELLO, POR LO QUE NO SE INTENTARÁ HACERLO HASTA
QUE ESTÉ BAJO CONTROL.

14. EN CASO DE DOS DETENIDOS Y UN SOLO PAR DE ESPOSAS, NO SE ESPOSARÁ LA “MUÑECA” DE

LA MANO DERECHA DE UN DETENIDO CON LA “MUÑECA” DE LA MANO IZQUIERDA DEL OTRO,
YA QUE SE LES DA GRAN LIBERTAD DE MOVIMIENTO; POR LO QUE SE SUGIERE ESPOSAR LA
“MUÑECA” DE LA MANO DERECHA DEL SUJETO QUE SE ENCUENTRE A LA DERECHA Y
LLEVARLA A SU ESPALDA; DESPUÉS PASAR LA “ESPOSA” LIBRE ENTRE SU CINTURÓN, PARA
LUEGO TOMAR LA MANO DERECHA DEL SUJETO DE LA IZQUIERDA Y ESPOSARLO, ASÍ,
QUEDARAN AMBOS SUJETOS ESPOSADOS POR SUS “MUÑECAS” DE LAS MANOS DERECHAS.
PARTIENDO DEL SUPUESTO QUE AMBOS ESTÁN JUNTOS Y DE ESPALDAS, YA SEA DE PIE,
HINCADOS O TENDIDOS UNO AL LADO DEL OTRO.

15. COLOCAR EL CINTURÓN DE SEGURIDAD AL SUJETO ESPOSADO PARA SU TRASLADO SEGURO.

2. RECOMENDACIONES DE USO:

LAS ESPOSAS SE USARÁN SEGÚN LOS CRITERIOS INDICADOS PARA ASEGURAR SU USO LEGÍTIMO Y
EVITAR CUALQUIER ABUSO (VER SECCIÓN CORRESPONDIENTE).

3. RECOMENDACIONES DE CUIDADO Y MANTENIMIENTO:

3.1. LAS “ESPOSAS” SE PORTARÁN EN LOS BOLSILLOS, BOLSAS DE LONA O CUERO ESPECIALES,
O BIEN, COLGADAS EN LA FORNITURA O CINTURÓN.

3.2. EVITAR QUEDEN EXPUESTAS AL POLVO, LÍQUIDOS O ALGÚN OTRO ELEMENTO QUE
ENTORPEZCA SU FUNCIONAMIENTO, DEBIENDO SER LUBRICADAS PERIÓDICAMENTE CON
ACEITE LIGERO
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 67

VI. BIBLIOGRAFÍA

APUNTES DEL CURSO “SERVIR Y PROTEGER: DERECHO DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DERECHO
HUMANITARIO PARA LAS FUERZAS DE POLICÍA Y DE SEGURIDAD”. COMITÉ INTERNACIONAL DE LA
CRUZ ROJA – INSTITUTO TÉCNICO DE FORMACIÓN POLICIAL. MÉXICO, OCTUBRE 2003.

“MANUAL DE TÉCNICAS Y TÁCTICAS POLICIALES”. MAYOR DE MATERIALES DE GUERRA, RETIRADO Y

PRIMER OFICIAL: ALCANTAR CONSTANTINO, MIGUEL. INSTITUTO TÉCNICO DE FORMACIÓN POLICIAL,
MARZO 1999.

“MANUAL DE TÁCTICA POLICIAL”. INSTITUTO DE FORMACIÓN PROFESIONAL DE LA PROCURADURÍA

GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL. MÉXICO, 2003.

“VISIÓN”. ÓRGANO DE DIFUSIÓN DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. AÑO 2 NUM. 11

AGOSTO 2003

“MANUAL DE METODOLOGÍA POLICIAL DE LA POLICÍA NACIONAL CIVIL DE GUATEMALA”

“MANUAL DE CONOCIMIENTOS BÁSICOS DE FORMACIÓN POLICIAL”. ACADEMIA NACIONAL DE

SEGURIDAD PÚBLICA.

“MANUAL INFORMATIVO PARA LA POLICÍA DEL DISTRITO FEDERAL”. SECRETARÍA DE SEGURIDAD

PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL. 2003. MÉXICO, D.F.

VII. CRÉDITOS DE ELABORACIÓN.

• DIRECTOR GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS, LIC. RUFINO H. LEÓN TOVAR.

• LIC. JOSÉ ÁNGEL ÁVILA PÉREZ, COORDINADOR DE PROYECTOS ESPECIALES.
• DIRECTORA EJECUTIVA DE DERECHOS HUMANOS, DRA. MARÍA ELENA ALEGRÍA Y ESCAMILLA.
• LIC. JAVIER CERÓN MARTÍNEZ, DIRECTOR DEL CONSEJO DE HONOR Y JUSTICIA.
• SUBDIRECTOR DE CULTURA EN DERECHOS HUMANOS, LIC. MARIO ARTURO GARCÍA FALCÓN.
• INSTRUCTOR ACADÉMICO DEL I.T.F.P., POLICÍA JOSÉ CARLOS GONZÁLEZ RAMÍREZ.
• INSTRUCTOR ACADÉMICO DEL I.T.F.P., POLICÍA 3° JOSÉ MARTÍN GRIMALDO SERRANO
• DOCENTE DEL I.T.F.P., LIC. RUBÉN HOMAR CANO ALARCÓN

VIII. ANEXOS

ANEXO 1: MARCO JURÍDICO

ANEXO I. MARCO JURÍDICO (PARA EL USO DE LOS CANDADOS DE MANOS O “ESPOSAS”)

MARCO JURÍDICO NACIONAL

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

Artículo 16.- Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de
mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.
No podrá librarse orden de aprehensión sino por la autoridad judicial y sin que preceda denuncia o querella de un
hecho que la ley señale como delito, sancionado cuando menos con pena privativa de libertad y existan datos que acrediten
el cuerpo del delito y que hagan probable la responsabilidad del indiciado.
La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensión, deberá poner al inculpado a disposición del juez, sin
dilación alguna y bajo su más estricta responsabilidad. La contravención a lo anterior será sancionada por la ley penal.
68 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

En los casos de delito flagrante, cualquier persona puede detener al indiciado poniéndolo sin demora a disposición
de la autoridad inmediata y ésta, con la misma prontitud, a la del Ministerio Público.
Sólo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave así calificado por la ley y ante el riesgo fundado de que el
indiciado pueda sustraerse a la acción de la justicia, siempre y cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad judicial por
razón de la hora, lugar o circunstancia, el Ministerio Público podrá, bajo su responsabilidad, ordenar su detención, fundando
y expresando los indicios que motiven su proceder.
En casos de urgencia o flagrancia, el juez que reciba la consignación del detenido deberá inmediatamente ratificar
la detención o decretar la libertad con las reservas de ley.

Artículo 19.-
…
Todo mal tratamiento que en la aprehensión o en las prisiones, toda molestia que se infiera sin motivo legal; toda gabela o
contribución, en las cárceles, son abusos que serán corregidos por las leyes y reprimidos por las autoridades.

Artículo 21.- La imposición de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial. La investigación y persecución de
los delitos incumbe al Ministerio Público, el cual se auxiliará con una policía que estará bajo su autoridad y mando
inmediato. Compete a la autoridad administrativa la aplicación de sanciones por las infracciones de los reglamentos
gubernativos y de policía, las que únicamente consistirán en multa o arresto hasta por treinta y seis horas; pero si el infractor
no pagare la multa que se le hubiese impuesto, se permutará ésta por el arresto correspondiente, que no excederá en ningún
caso de treinta y seis horas.

La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, en
las respectivas competencias que esta Constitución señala. La actuación de las instituciones policiales se regirá por los
principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.

Artículo 22.- Quedan prohibidas las penas de mutilación y de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de
cualquier especie, la multa excesiva, la confiscación de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales.

Artículo 113.- Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores públicos, determinarán sus obligaciones
a fin de salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, y eficiencia en el desempeño de sus funciones, empleos,
cargos y comisiones; las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran, así como los procedimientos y las
autoridades para aplicarlas. Dichas sanciones, además de las que señalen las leyes, consistirán en suspensión, destitución e
inhabilitación, así como en sanciones económicas, y deberán establecerse de acuerdo con los beneficios económicos
obtenidos por el responsable y con los daños y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se refiere
la fracción III del artículo 109, pero que no podrán exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los daños y
perjuicios causados.

Artículo 122.-
BASE PRIMERA.- Respecto a la Asamblea Legislativa:

V. La Asamblea Legislativa, en los términos del Estatuto de Gobierno, tendrá las siguientes facultades:
i) Normar la protección civil, justicia cívica sobre faltas de policía y buen gobierno; los servicios de seguridad
prestados por empresas privadas; la prevención y la readaptación social; la salud y asistencia social; y la previsión
social;

BASE SEGUNDA.- Respecto al Jefe de Gobierno del Distrito Federal:

II. El Jefe de Gobierno del Distrito Federal tendrá las facultades y obligaciones siguientes:
e) Ejercer las funciones de dirección de los servicios de seguridad pública de conformidad con el Estatuto de
Gobierno; y
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 69

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.

Artículo 47.- Todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, y cuyo
incumplimiento dará lugar al procedimiento y a las sanciones que correspondan, sin perjuicio de sus derechos laborales, así
como de las normas específicas que al respecto rijan en el servicio de las fuerzas armadas:
I.- Cumplir con la máxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisión
que cause la suspensión o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o
comisión;
III.- Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeño de su empleo, cargo o comisión, las facultades
que le sean atribuidas o la información reservada a que tenga acceso por su función exclusivamente para los fines a que
están afectos;
V.- Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisión, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y
rectitud a las personas con las que tenga relación con motivo de éste;
VI.- Observar en la dirección de sus inferiores jerárquicos las debidas reglas del trato y abstenerse de incurrir en
agravio, desviación o abuso de autoridad;
VII.- Observar respeto y subordinación legítimas con respecto a sus superiores jerárquicos inmediatos o mediatos,
cumpliendo las disposiciones que éstos dicten en el ejercicio de sus atribuciones;
XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o recibir, por sí o por interpósita
persona, dinero, objetos mediante enajenación a su favor en precio notoriamente inferior al que el bien de que se trate y que
tenga en el mercado ordinario, o cualquier donación, empleo, cargo o comisión para si, o para las personas a que se refiere
la fracción XIII, y que procedan de cualquier persona física o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o
industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor público de que se trate en el
desempeño de su empleo, cargo o comisión y que implique intereses en conflicto. Esta prevención es aplicable hasta un año
después de que se haya retirado del empleo, cargo o comisión;
XVI.- Desempeñar su empleo, cargo o comisión sin obtener o pretender obtener beneficios adicionales a las
contraprestaciones comprobables que el Estado le otorga por el desempeño de su función, sean para él o para las personas a
las que se refiere la fracción XIII;
XXII.- Abstenerse de cualquier acto u omisión que implique incumplimiento de cualquier disposición jurídica
relacionada con el servicio público; y
XXIV.- Las demás que le impongan las leyes y reglamentos.
Cuando el planteamiento que formule el servidor público a su superior jerárquico deba ser comunicado a la
Secretaría de la Contraloría General, el superior procederá a hacerlo sin demora, bajo su estricta responsabilidad, poniendo
el trámite en conocimiento del subalterno interesado. Si el superior jerárquico omite la comunicación a la Secretaría de la
Contraloría General, el subalterno podrá practicarla directamente informando a su superior acerca de este acto.

LEY FEDERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LA TORTURA.

Artículo 3.- Comete el delito de tortura el servidor público que, con motivo de sus atribuciones, inflija a una persona
dolores o sufrimientos graves, sean físicos o psíquicos con el fin de obtener, del torturado o de un tercero, información o
una confesión, o castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche ha cometido, o coaccionarla para que realice o deje
de realizar una conducta determinada.
No se considerarán como tortura las molestias o penalidades que sean consecuencia únicamente de sanciones
legales, que sean inherentes o incidentales a éstas, o derivadas de un acto legítimo de autoridad.

Artículo 4.-A quien cometa el delito de tortura se aplicará prisión de tres a doce años, de doscientos a quinientos días multa
e inhabilitación para el desempeño de cualquier cargo, empleo o comisión públicos hasta por dos tantos del lapso de
privación de libertad impuesta. Para los efectos de la determinación de los días multas se estará a lo dispuesto en el artículo
29 del Código Penal para el Distrito Federal en Materia de Fuero Común, y para toda la República en Materia de Fuero
Federal.

Artículo 5.- Las penas previstas en el artículo anterior se aplicarán al servidor público que, con motivo del ejercicio de su
cargo, con cualesquiera de las finalidades señaladas en el artículo 3o., instigue, compela, o autorice a un tercero o se sirva de
él para infligir a una persona dolores o sufrimientos graves, sean físicos o psíquicos; o no evite que se inflijan dichos
dolores o sufrimientos a una persona que esté bajo su custodia.
70 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

Se aplicarán las mismas penas al tercero que, con cualquier finalidad, instigado o autorizado, explícita o implícitamente, por
un servidor público, inflija dolores o sufrimientos graves sean físicos o psíquicos a un detenido.

ESTATUTO DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL

Artículo 10.- Los elementos de los cuerpos de seguridad pública de prevención serán auxiliares del Ministerio Público y
estarán bajo su autoridad y mando inmediato cuando se requiera su colaboración para que la representación social ejerza sus
facultades de investigación y persecución de delitos que le asigna el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.

Los elementos de estos cuerpos de seguridad deberán poner en conocimiento del Ministerio Público los hechos constitutivos
de los delitos de que conozcan en el desempeño de sus funciones y los mandos deberán poner a disposición del Ministerio
Público a todo elemento de los mismos cuando sea requerido en el ejercicio de sus atribuciones.

Artículo 64. Las facultades y obligaciones del Jefe de Gobierno del Distrito Federal son las siguientes:

XX. Ejercer las funciones de dirección de los servicios de seguridad pública, entre las que se encuentran las siguientes:
a). Establecimiento de las políticas generales de seguridad pública para el Distrito Federal.

LEY ORGÁNICA DE LA ADMNISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

Artículo 15.- El Jefe de Gobierno se auxiliará en el ejercicio de sus atribuciones, que comprenden el estudio, planeación y
despacho de los negocios del orden administrativo, en los términos de ésta ley, de las siguientes dependencias:

X. Secretaría de Seguridad Pública;

CÓDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL

ARTÍCULO 262. Se le impondrán de uno a seis años de prisión y de cien a quinientos días multa al que en ejercicio de sus
funciones o con motivo de ellas:
I. Ejerza violencia a una persona sin causa legítima, la vejare o la insultare; o
II. Use ilegalmente la fuerza pública.

Artículo 294. Se impondrán de tres a doce años de prisión y de doscientos a quinientos días multa, al servidor público del
Distrito Federal que, en el ejercicio de sus atribuciones o con motivo de ellas, inflija a una persona dolores o sufrimientos
físicos o psicológicos, con el fin de:
I. Obtener de ella o de un tercero información o una confesión;
II. Castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche que ha cometido; o
III. Coaccionarla para que realice o deje de realizar una conducta determinada.
Las mismas sanciones se impondrán al servidor público que, en el ejercicio de sus atribuciones o con motivo de ellas,
instigue o autorice a otro a cometer tortura, o no impida a otro su comisión; así como al particular que, instigado o
autorizado por un servidor público, cometa tortura.

Artículo 295. Se entenderá también como tortura y se sancionará con las penas previstas en el Artículo anterior, la
aplicación sobre una persona de métodos tendientes a anular la personalidad de la víctima a disminuir su capacidad física o
mental, aunque no cause dolor físico o angustia psicológica.

Artículo 296. Para la reparación de daño a las víctimas del delito de tortura, se estará a las reglas establecidas por el
Capítulo VI del Título Tercero del Libro Primero, el pago a que se refiere el artículo 48 de este Código, se realizará en una
sola exhibición.
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 71

Artículo 297. El servidor público que en el ejercicio de sus funciones conozca de un hecho de tortura, está obligado a
denunciarlo de inmediato; si no lo hiciere, se le impondrán de tres meses a tres años de prisión y de quince a sesenta días
multa.

Artículo 298. No se considerarán como causas excluyentes de responsabilidad del delito de tortura, el que se invoquen o
existan situaciones excepcionales como inestabilidad política interna, urgencia en las investigaciones o cualquier otra
circunstancia. Tampoco podrá invocarse como justificación la orden de un superior jerárquico o de cualquier otra autoridad.

CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL DISTRITO FEDERAL

Artículo 267.- Se entiende que existe delito flagrante cuando la persona es detenida en el momento de estarlo cometiendo, o
bien cuando el inculpado es perseguido material e inmediatamente después de ejecutado el delito.
Se equiparará la existencia de delito flagrante cuando la persona es señalada como responsable por la víctima,
algún testigo presencial de los hechos o quien hubiera participado con ella en al comisión del delito; o se encuentre en su
poder el objeto, instrumento o producto del delito; o bien aparezcan huellas o indicios que hagan presumir fundadamente su
participación en el delito; siempre y cuando se trate de un delito grave así calificado por la ley, no haya transcurrido un
plazo de 72 horas desde el momento de la comisión de los hechos delictivos, se hubiera iniciado la averiguación previa
respectiva y no se hubiese interrumpido la persecución del delito.
En esos casos el Ministerio Público iniciará desde luego la averiguación previa y bajo su responsabilidad, según
proceda, decretará la retención del indiciado si están satisfechos los requisitos de procedibilidad y el delito merezca pena
privativa de libertad, o bien, ordenará la libertad del detenido, cuando la sanción sea no privativa de libertad, o bien
alternativa.
La violación de esta disposición hará penalmente responsable a quien decrete la indebida retención y el indiciado
deberá ser puesto en inmediata libertad.

LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

Artículo 5º.- La Policía del Distrito Federal estará integrada por.

I.- La Policía Preventiva. con todas las unidades y agrupamientos que prevea su reglamento. y
II.- La Policía Complementaria, que estará integrada por la Policía Auxiliar, la Bancaria e Industrial y las demás que
determine el reglamento correspondiente.

Artículo 16.- El servicio a la comunidad y la disciplina, así como el respeto a los derechos humanos y a la legalidad, son
principios normativos que los Cuerpos le Seguridad Pública deben observar invariablemente en su actuación.

Artículo 17.- Los elementos de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal, independientemente de las
obligaciones que establecen la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y otras leyes especiales,
deberán:
I.- Actuar dentro del orden jurídico, respetando en todo momento la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y las leyes que de ella emanen.
II.- Servir con fidelidad y honor a la sociedad.
III.- Respetar y proteger los Derechos Humanos,
IV.- Actuar con la decisión necesaria y sin demora en la protección de las personas y de sus bienes;
V.- No discriminar en el cumplimiento de sus funciones a persona alguna en razón de su raza, religión, sexo,
condición social, preferencia sexual, ideología política o por algún otro motivo;
VI.- Desempeñar con honradez, responsabilidad y veracidad el servicio encomendado, debiendo abstenerse de todo
acto de corrupción, así como de hacer uso de sus atribuciones para lucrar;
VII.- Observar un trato respetuoso en sus relaciones con las personas, a quienes procuraran auxiliar y proteger en
todo momento, debiendo abstenerse de todo acto de prepotencia y de limitar injustificadamente las acciones o
manifestaciones que, en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carácter pacífico, realice la ciudadanía;
VIII.- Prestar el auxilio que les sea posible a quienes estén amenazados de un peligro personal, y en su caso,
solicitar los servicios médicos de urgencia cuando dichas personas se encuentren heridas o gravemente enfermas,
así como dar aviso a sus familiares o conocidos de tal circunstancia;
72 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

IX.- Usar el equipo a su cargo con el debido cuidado y prudencia en el cumplimiento de su deber, así como
conservarlo;
X.- Recurrir a medios no violentos antes de emplear la fuerza y las armas;
XI.- Velar por la vida e integridad física y proteger los bienes de las personas detenidas o que se encuentren bajo su
custodia;
XII.- No infligir ni tolerar actos de tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes a aquellas personas que se
encuentren bajo su custodia, aun cuando se trate de cumplir con la orden de un superior o se argumenten
circunstancias especiales como amenaza a la seguridad Pública, urgencia de las investigaciones o cualquier otra En
el caso de tener conocimiento de tales actos, deberan denunciarlos inmediatamente ante la autoridad competente;
XIII.- Obedecer las ordenes de sus superiores jerárquicos y cumplir con todas las obligaciones que tengan a su
cargo, siempre y cuando la ejecución de estas o el cumplimiento de aquellas no signifique la comisión de un delito;
XIV.- Observar un trato digno y decoroso hacia los elementos policiales que se encuentren bajo su mando con
estricto apego y respeto a los derechos humanos y a las normas disciplinarias aplicables;
XV.- Guardar la reserva y confidencialidad necesarias respecto de las ordenes que reciban y la información que
obtengan en razón del desempeño de sus funciones, salvo que la ley les imponga actuar de otra manera. Lo
anterior, sin perjuicio de informar al titular de la dependencia el contenido de aquellas ordenes sobre las cuales
tengan presunción fundada de ilegalidad;
XVI.- Asistir a los cursos de formación policial, a fin de adquirir los conocimientos teóricos y prácticos que
conlleven a su profesionalización;
XVII.- Observar las normas de disciplina y orden que establezcan las disposiciones reglamentarias y
administrativas Internas de cada uno de los Cuerpos de Seguridad Pública, y
XVIII.- Actuar coordinadamente con otras corporaciones, así como brindarles. en su caso, el apoyo que legalmente
proceda.

LEY ORGÁNICA DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

Artículo 2°.- Para los efectos de esta Ley, además de los conceptos establecidos en la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Distrito Federal y el Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, se entenderá por:

V. Policía: a la Policía del Distrito Federal, integrada por la Policía Preventiva, con todas las unidades y
agrupamientos que prevea el reglamento respectivo, así como por la Policía Complementaria integrada por la
Policía Auxiliar, la Policía Bancaria e Industrial y demás que determine el reglamento correspondiente;

Artículo 3°.- Corresponden a la Secretaría las siguientes atribuciones:

I. Realizar en el ámbito territorial y material del Distrito Federal, las acciones dirigidas a salvaguardar la integridad
y patrimonio de las personas, prevenir la comisión de delitos e infracciones a las disposiciones gubernativas y de
policía, así como a preservar las libertades, el orden y la paz públicos;

Artículo 26.- En la administración general de la seguridad pública, la Policía tendrá las siguientes atribuciones:
I.- Mantener el orden y la tranquilidad públicos en el Distrito Federal;
II.- Investigar elementos generales criminógenos que permita llevar a cabo acciones preventivas;
III.- Auxiliar al Ministerio Público cuando se requiera su colaboración para que la representación social ejerza sus
facultades de investigación y persecución de delitos;
VI.- Vigilar y proteger los espacios públicos y de acceso al público en el Distrito Federal;
VII.- Vigilar lugares estratégicos para la seguridad pública del Distrito Federal;
VIII.- Actuar en coordinación con otras instituciones de seguridad pública e instancias de gobierno, federales,
estatales o municipales, cuando las necesidades del servicio lo requieran; y

Artículo 27.- El mantenimiento del orden y la tranquilidad públicos a que se refiere la fracción I del Artículo 26 de esta ley
comprende:
IV. - Prestar auxilio a la población en caso de siniestros, emergencias y desastres; y
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 73

Artículo 28.- La atribución de investigar elementos generales criminógenos a que se refiere la fracción II del
Artículo 26 de esta ley comprende:
I. Instrumentar un sistema de acopio de información y datos relativos a incidencia delictiva, recursos, formas de
operación y ámbitos de actuación de la delincuencia;
II. Implementar un sistema de recepción de informes ciudadanos respecto a zonas o conductas criminógenas, que
garantice el anonimato del informante, para el sólo efecto de orientar sus acciones;
III. Realizar acciones específicas en zonas determinadas a efecto de ubicarse anticipadamente para evitar la
comisión de ilícitos o realizar detenciones en casos de comisión flagrante;
IV. Llevar a cabo acciones especiales de vigilancia en aquéllas zonas que por su índice delictivo lo requieran;
V. Poner en conocimiento del Ministerio Público los hechos delictivos de que tenga conocimiento así como a su
disposición los datos y elementos que hubiere recabado y que obren en su poder; y
VI. Celebrar convenios, bases y otros instrumentos de coordinación y colaboración con instancias de seguridad
pública, federales, estatales y municipales para el intercambio de información y participación conjunta en las
acciones a que se refiere este Artículo.

Artículo 29.- El auxilio al Ministerio Público a que se refiere la fracción III del Artículo 26 de esta ley, comprende:
I. Prestar apoyo logístico al Ministerio Público y por requerimiento de éste a la Policía Judicial, para el ejercicio de
funciones de investigación y ejecución de mandatos judiciales o ministeriales;
II. Custodiar a los agentes del Ministerio Público que lo soliciten para la práctica de las diligencias que les
competan;
III. Custodiar y asegurar los instrumentos, objetos o productos del delito, por disposición del Ministerio Público;
IV. Vigilar, a petición del Ministerio Público, los lugares en que hubieren ocurrido hechos presuntamente
delictivos así como aquellos que sean asegurados;
V. Impedir, en los lugares donde se hubiese cometido un delito, el acceso a personas ajenas a la investigación del
mismo y evitar la alteración o retiro de objetos, instrumentos, productos, vestigios y pruebas materiales de su
perpetración, en tanto no intervenga el Ministerio Público;
VI. Dar aviso inmediato al Ministerio Público de la comisión de hechos presuntamente delictivos;
VII.- Perseguir, detener y presentar de inmediato al presunto responsable ante el Ministerio Público, en caso de
delito flagrante;
VIII. Comparecer ante el Ministerio Público a rendir declaración y en su caso, cuando fuere requerido, ante la
autoridad jurisdiccional, para tal efecto, se llevará un registro minucioso de las intervenciones con el fin de aportar
los datos e información necesaria en el procedimiento; y

IX. Realizar acciones especiales de vigilancia en zonas del Distrito Federal que por su índice delictivo lo requieran.

Artículo 31.- La atribución de vigilar y proteger los espacios públicos y de acceso al público del Distrito Federal, a que se
refiere la fracción V del Artículo 26 comprende:
I. Realizar acciones de vigilancia permanente de avenidas, calles, plazas, parques, jardines y demás espacios
públicos;
II. Proporcionar servicios de vigilancia en calles y andadores de unidades habitacionales que por sus dimensiones
lo requieran, previa solicitud de la representación formal de los habitantes de las mismas;
III. Vigilar las inmediaciones de los inmuebles en que, por las actividades que se realicen en los mismos, se
generen concentraciones humanas considerables; y
IV. Brindar protección a las personas que participen en grandes concentraciones así como a las que, por la
realización de las mismas, resulten afectadas en el desarrollo normal de sus actividades.

Artículo 32.- La atribución de vigilar lugares estratégicos para la seguridad pública del Distrito Federal, a que se refiere la
fracción VI del 26 de esta ley, comprende:
I. Vigilar el exterior de los inmuebles destinados a recintos oficiales de los Poderes Federales;
II. Vigilar el exterior de los inmuebles al servicio de embajadas o representaciones de países extranjeros;
III. Vigilar el exterior de las instalaciones de centros de prevención y readaptación social del Distrito Federal; y
IV. Realizar acciones especiales de vigilancia en zonas consideradas de alta incidencia delictiva.
74 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

Artículo 34.- La atribución de realizar funciones de control, supervisión y regulación del tránsito de personas y vehículos
en la vía pública, a que se refiere la fracción VIII del Artículo 26 de esta Ley, comprende:
I. Aplicar la normativa en lo que se refiere al control del tránsito y la vialidad, la preservación del orden público
y la seguridad, así como las demás leyes y reglamentos relativos, coordinando sus actividades con otras
autoridades competentes;
II. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones en materia de tránsito contenidas en el Reglamento de Tránsito
del Distrito Federal y demás ordenamientos jurídicos que regulan dicha materia;
III. Vigilar en el ámbito de su competencia el cumplimiento de las disposiciones ambientales;
IV. Realizar funciones de control, supervisión y regulación del tránsito de personas y vehículos en la vía pública
conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Tránsito del Distrito Federal y demás disposiciones jurídicas en
materia de tránsito;
V. Aplicar sanciones por infracciones a las disposiciones del Reglamento de Tránsito del Distrito Federal y
demás disposiciones jurídicas en materia de tránsito;
VI. Establecer limitaciones y restricciones para el tránsito de vehículos en la vía pública, con objeto de mejorar
la vialidad, preservar el ambiente, salvaguardar la seguridad de personas y el orden público, conforme a las
disposiciones aplicables;
VII. El retiro de la vía pública, conforme a las disposiciones aplicables, de los vehículos y objetos que,
indebidamente obstaculicen o pongan en peligro el tránsito de personas o vehículos;
VIII. Instrumentar en coordinación con otras dependencias, programas y campañas y cursos de seguridad,
educación vial, prevención de accidentes y cortesía urbana, conforme a las disposiciones aplicables; y
IX. Formular, ejecutar y difundir programas de control y programas preventivos de ingestión de alcohol u otras
sustancias tóxicas para conductores de vehículos.

Artículo 45.- Son obligaciones de los elementos de la Policía, sin perjuicio de lo dispuesto en otros ordenamientos, las
siguientes:
I. Conducirse con apego al orden jurídico y respeto a los derechos humanos, actuando siempre de manera
congruente, oportuna y proporcional al hecho en que intervenga;
II. Prestar, en el ámbito de competencia de la Secretaría, auxilio a las personas cuando lo soliciten;
III. Aprehender y presentar inmediatamente ante el Ministerio Público a los presuntos responsables, en los casos
de flagrancia en la comisión de delitos;
VI. Abstenerse de realizar la detención de personas sin cumplir con los requisitos constitucionales y legales
previstos para ello;
IX. Respetar las señales y demás dispositivos de tránsito y sólo en casos de emergencia, usar sirena, altavoz y
demás dispositivos semejantes del vehículo a su cargo;

Artículo 46.- Los elementos de la Policía deberán emplear medios pacíficos para disuadir a presuntos delincuentes o
infractores y en caso de la ineficacia de dichos medios, por persistir la conducta o presentar resistencia al cumplimiento de
las funciones de dichos elementos, podrá emplearse la fuerza física necesaria, racional y proporcional para someter a la
persona de que se trata.
El elemento de la Policía sólo podrá emplear las armas de cargo en contra de personas, en los siguientes supuestos:
I. Para evitar la comisión de un delito que entrañe una seria amenaza, real, actual e inminente para la vida o la
integridad física propia o de una o más personas;
II. Ante la inminente agresión que ponga en peligro la vida o la integridad física propia o de una o más personas;
o
III. Detener a un presunto delincuente que habiendo emprendido la fuga, y por la naturaleza de los hechos
posiblemente constitutivos de delito en que se hubiere dado su presunta participación, represente peligro para la
vida o la integridad física de una o más personas.
Previo al uso del arma de cargo en contra de una o más personas, el elemento deberá advertir que se hará uso de
la misma si persiste la conducta o se resiste al cumplimiento de las funciones policiales, siempre y cuando las
circunstancias lo permitan y ello no entrañe el riesgo de que el presunto delincuente cometa actos en contra de la
vida o la integridad física del elemento de la Policía o de otras personas.
Cuando con motivo de estos supuesto el elemento fuera sujeto a un proceso penal, no se aplicará al mismo la
suspensión a que se refieren los Artículos 42 párrafo segundo de la presente Ley y 50 de la Ley de Seguridad
Pública del Distrito Federal, y dicha persona contará en todo momento con la asistencia jurídica necesaria hasta
la conclusión del mismo.
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 75

REGLAMENTO DE LA POLICÍA PREVENTIVA DEL DISTRITO FEDERAL

Artículo 5º.- Corresponde a la Policía de Distrito Federal:

V.- Aprehender, en los casos de flagrante delito, al delincuente y a sus cómplices; en situaciones urgentes y a
petición de parte interesada, podrá detener a los presuntos responsables de la comisión de algún delito,
respetando las garantías constitucionales poniéndolos inmediatamente a disposición de la autoridad competente,
en especial, tratándose de menores presuntos infractores, y
VI.- Cuidar la observancia de la "Ley sobre Justicia en Materia de Faltas de Policía y Buen Gobierno del Distrito
Federal"; de la aplicación y cumplimiento de las leyes y reglamentos referentes al tránsito de vehículos y
peatones en la vía pública, coordinando sus actividades con las autoridades competentes en la materia, según el
caso.

LEY DE JUSTICIA CÍVICA PARA EL DISTRITO FEDERAL

Artículo 7º.- Se comete infracción cívica cuando la conducta tenga lugar en:
I.- Lugares o instalaciones públicas de uso común o libre tránsito, como plazas, calles, avenidas, viaductos, vías
terrestres de comunicación ubicadas en el Distrito Federal, paseos, jardines, parques o áreas verdes;
II.- Sitios de acceso público, como mercados, centros de recreo, deportivos o de espectáculos;
III.- Inmuebles públicos;
IV.- Medios destinados al servicio público de transporte;
V.- Inmuebles de propiedad particular, siempre que tengan efectos ostensibles en los lugares señalados en las
fracciones anteriores; y
VI.- Plazas, áreas verdes y jardines, senderos, calles y avenidas interiores, áreas deportivas, de recreo o
esparcimiento que formen parte de los inmuebles sujetos al régimen de propiedad en condominio, conforme a lo
dispuesto por la Ley de la materia.

Artículo 8º.- En términos del Artículo anterior, son infracciones cívicas las siguientes:
I.- Realizar expresiones o actos aislados que se encuentren dirigidos contra la dignidad de persona a personas
determinadas;
II.- Producir o causar ruidos por cualquier medio que notoriamente atenten contra la tranquilidad o la salud de
las personas;
III.- Orinar o defecar en lugares no autorizados;
IV.- Arrojar, tirar o abandonar en la vía pública animales muertos, desechos u objetos no peligrosos para la salud
de las personas;
V.- Permitir el propietario o poseedor de un animal que éste transite libremente, o transitar con él, sin tomar las
medidas de seguridad necesarias, de acuerdo con las características particulares del animal, para prevenir
posibles ataques a otras personas o animales, azuzarlo, o no contenerlo, o no recoger las heces fecales del
animal.
VI.- Ingresar a las zonas debidamente señaladas como de acceso restringido en los lugares públicos, sin la
autorización correspondiente;
VII.- Impedir o estorbar de cualquier forma siempre que no exista permiso ni causa justificada para ello, el uso
de la vía pública, la libertad de tránsito o de acción de las personas en la misma. Para estos efectos, se entenderá
que existe causa justificada siempre que la obstrucción del uso de la vía pública, de la libertad de tránsito o de
acción de las personas sea inevitable y necesaria, y no constituya en sí misma un fin sino, un medio razonable de
manifestación de las ideas, de asociación o de reunión pacífica;
VIII.- Permitir a menores de edad el acceso a lugares a los que expresamente les esté prohibido;
IX.- Dañar, maltratar, ensuciar o hacer uso indebido de las fachadas de inmuebles públicos o privados, estatuas,
monumentos, postes, arbotantes, semáforos, buzones, tomas de agua, señalizaciones viales o de obras, plazas,
parques, jardines u otros bienes semejantes. El daño a que se refiere esta fracción será competencia del juez hasta
el valor de treinta salarios mínimos;
X.- Cubrir, borrar, alterar o desprender los letreros o señales que identifiquen los lugares públicos, las señales
oficiales o los números y letras que identifiquen los inmuebles o vías públicas;
XI.- Invitar a la prostitución o ejercerla;
XII.- Ingerir bebidas alcohólicas en lugares públicos no autorizados;
XIII.- Consumir, injerir, inhalar, aspirar estupefacientes o psicotrópicos o enhervantes o sustancias tóxicas;
76 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

XIV.- Portar, transportar o usar, sin precaución, objetos o sustancias que por su naturaleza sean peligrosos y sin
observar, en su caso, las disposiciones aplicables;
XV.- Arrojar en la vía pública desechos, sustancias peligrosas para la salud de las personas o que despidan olores
desagradables;
XVI.- Detonar o encender cohetes, juegos pirotécnicos, fogatas o elevar aerostatos, sin permiso de la autoridad
competente;
XVII.- Solicitar con falsas alarmas los servicios de emergencia, policía, bomberos o de establecimientos
médicos o asistenciales, públicos o privados. Asimismo, proferir voces, realizar actos o adoptar actitudes que
constituyan falsas alarmas de siniestros o que puedan producir o produzcan el temor o pánico colectivos;
XVIII.- Desperdiciar el agua o impedir su uso a quienes deban tener acceso a ella en tuberías, tanques o tinacos
almacenadores, así como utilizar indebidamente los hidrantes públicos, obstruirlos o impedir su uso;
XIX.- Alterar el orden, arrojar líquidos u objetos, prender fuego o provocar altercados en los eventos o
espectáculos públicos o en sus entradas o salidas;
XX.- Ofrecer o propiciar la venta de boletos de espectáculos públicos, con precios superiores a los autorizados; y
XXI.- Molestar por cualquier medio en su integridad física, bienes, posesiones o derechos a cualquier persona o
personas.

En el caso de la fracción I sólo se procederá a la presentación inmediata del presunto infractor ante el juez cívico o
a la iniciación del procedimiento administrativo, a petición del ofendido. En lo que se refiere a la fracción XI sólo se
procederá por queja de vecinos que se presente ante el elemento de la policía, aún cuando su comisión sea flagrante.
Tratándose de infracciones flagrantes, el o los elementos de la policía presentarán en forma inmediata al presunto
infractor ante el juez, siempre que medie la petición expresa del ofendido, cuando así se requiera.
No procede la detención en flagrancia en los casos de las fracciones II a la VI anteriores, situaciones en que los
elementos de la policía entregarán al presunto infractor un citatorio para que se presente ante el juez que corresponda, dentro
de las 48 horas siguientes, en los términos del Artículo 21 de esta Ley, siempre que el presunto infractor acredite de manera
fehaciente e indubitable su nombre, y domicilio mediante documentos fidedignos.
No operará la excepción de las fracciones señaladas en el párrafo anterior, y el elemento de la policía detendrá y
presentará inmediatamente al presunto infractor, en los casos siguientes:
a) Cuando una vez que se le haya entregado el citatorio, persista en la conducta causal de la infracción o reincida
en forma inmediata;
b) Cuando se niegue a recibir el citatorio o lo destruya; y
c) Cuando encontrándose en ostensible estado de ebriedad o intoxicación, no sea capaz de responder de sus actos y
no se encuentre persona que lo asista y testifique el citatorio.

Artículo 19.- Se entenderá que el presunto infractor es sorprendido en flagrancia, cuando el elemento de la policía presencia
la comisión de la infracción o cuando inmediatamente después de ejecutada ésta, lo persiga materialmente y lo detenga.

Artículo 20.- Cuando los elementos de la policía en servicio presencien la comisión de una infracción, procederán a la
detención del presunto infractor, y en su caso, conforme a lo previsto en el Artículo 8º de esta Ley, lo presentarán
inmediatamente ante el juez correspondiente, con la boleta de remisión que deberá contener por lo menos los siguientes
datos:
I.- Escudo de la ciudad y folio;
II.- La Delegación y el número del juzgado que corresponda, el domicilio y teléfono del mismo;
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 77

III.- Nombre, edad y domicilio del presunto infractor, así como los datos de los documentos con que los
acredite;
IV.- Una relación de los hechos de comisión de la presunta infracción, que comprenda todas y cada una de las
circunstancias de tiempo, modo, lugar, así como cualquier dato que pudiera contribuir para los fines del
procedimiento;
V.- Nombre y domicilio de los testigos, si los hubiere;
VI.- La lista de objetos recogidos en su caso, que tuviere relación con la presunta infracción;
VII.- Nombre, cargo y firma del funcionario del juzgado que reciba al presunto infractor; y
VIII.- Nombre, número de placa o jerarquía, unidad de adscripción y firma del elemento de policía que hace la
presentación, así como, en su caso, número de vehículo.

Artículo 21.- Tratándose de infracciones flagrantes que no ameriten inmediatamente presentación, en los términos del
Artículo 8º de esta Ley, el elemento de la policía entregará un citatorio al presunto infractor, dicho documento contendrá
cuando menos lo siguiente:
I.- Escudo de la ciudad y folio;
II.- La Delegación y el número del juzgado que corresponda, el domicilio y teléfono del mismo;
III.- Nombre, edad y domicilio del presunto infractor, así como los datos de los documentos con que los
acredite;
IV.- Una relación de los hechos de comisión de la presunta infracción, que comprenda todas y cada una de las
circunstancias de tiempo, modo, lugar, así como cualquier dato que pudiera contribuir para los fines del
procedimiento;
V.- Nombre y domicilio de los testigos, si los hubiere;
VI.- Fecha y hora en que se efectúe la entrega del citatorio y el señalamiento de que el presunto infractor contará
con un término de 48 horas para presentarse al juzgado;
VII.- La lista de los objetos recogidos en su caso, que tuvieren relación con la presunta infracción;
VIII.- Nombre, número de placa o jerarquía, unidad de adscripción y firma del elemento de la policía, así como,
en su caso, número del vehículo;
IX.- El apercibimiento de que podrá ser presentado para el caso de incumplimiento; y
X.- En el reverso, llevará impresos los Artículos 8º y 9º de la presente Ley.
El citatorio se deberá llenar por triplicado, entregando el original al presupuesto infractor, una copia que
conservará el elemento de la policía y otra que entregará al juez, acompañada, en su caso, de los objetos a que se
refiere la fracción VII de este Artículo.
Cuando el presunto infractor no acreditare su nombre y domicilio con documento fidedigno, el elemento de la
policía procederá a su inmediata presentación ante el juez correspondiente.
En el caso de los menores de edad, la citación se hará por sí mismo, o por medio de quien ejerza la patria
potestad la custodia o la tutoría, de derecho o de hecho.

Artículo 24.- Los elementos de la policía que ejecuten las órdenes de presentación, deberán hacerlo sin demora alguna,
haciendo comparecer ante el juez a los presuntos infractores a la brevedad posible, observando los principios de actuación a
que están obligados.

Artículo 36.- En los casos de flagrancia que ameriten la presentación inmediata del presunto infractor, en los términos del
Artículo 8° de esta Ley, la audiencia se iniciará con la declaración del elemento de la policía que hubiese practicado la
presentación o con la lectura de la boleta de remisión respectiva, con lo que se deberá justificar la presentación; si no lo
hace, incurrirá en responsabilidad, en los términos de las leyes aplicables y se ordenará la inmediata libertad del presentado.
El elemento de la policía deberá acreditar, para efectos de justificar la legal presentación del presunto infractor lo
siguiente:

I.- Que los hechos que presenció constituyen presuntamente la comisión de una o varias de las infracciones
cívicas a que se refiere el Artículo 8° de la presente Ley, de aquéllas en cuyo caso se señala la procedencia de la
inmediata presentación;
II.- Que en caso de así exigirlo esta Ley, ha mediado la petición expresa del ofendido;
III.- Que en caso de tratarse de la presunta comisión de una infracción en que procede citar al presunto infractor,
éste incurrió en alguno de los supuestos que señala el último párrafo del Artículo 8° de la presente Ley o el
presunto infractor no acreditó su nombre y domicilio con documentos fidedignos; y
78 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

IV.- Que en tratándose visiblemente de un menor de edad, se cercioró, mediante documentos fidedignos, que se
trataba de una persona mayor de once años.

Artículo 58.- A la Secretaría corresponde:

I.- Prevenir la comisión de infracciones, mantener la seguridad y el orden público y la tranquilidad de las
personas;
II.- Detener y presentar ante el juez a los infractores flagrantes, en los términos del Artículo 8° de esta Ley;
III.- Extender y notificar citatorios, así como ejecutar órdenes de presentación que se dicten con motivo del
procedimiento que establece esta Ley;
IV.- Trasladar y custodiar a los infractores a los lugares destinados al cumplimiento de arrestos;
V.- Supervisar y evaluar el desempeño de sus elementos en la aplicación de la presente Ley, considerando el
intercambio de información con las autoridades correspondientes;
VI.- Incluir en los programas de formación policial, la materia de Justicia Cívica;
VII.- Proveer a sus elementos de los recursos materiales necesarios para la aplicación de esta Ley, que
comprenderán, de manera mínima, un talonario de formatos de citatorios, y boletas de remisión y un ejemplar de
la presente Ley; y
VIII.- Auxiliar, en general y en el ejercicio de sus funciones, a los Jueces Cívicos.

MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL

CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY

Proclamado por: Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas en su Resolución 34/169.
Fecha de adopción: 17 de diciembre de 1979.
Artículo 1.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirán en todo momento los deberes que les impone la ley, sirviendo
a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad
exigido por su profesión.
Artículo 2.
En el desempeño de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarán y protegerán la dignidad
humana y mantendrán y defenderán los derechos humanos de todas las personas.
Artículo 3.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrán usar la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario y en la
medida que lo requiera el desempeño de sus tareas.
Artículo 5.
Ningún funcionario encargado de hacer cumplir la ley podrá infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura u otros tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de
guerra o amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad política interna, o cualquier otra emergencia
pública, como justificación de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.

Comentario:
a) Esta prohibición dimana de la Declaración sobre la Protección de Todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos o
Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, aprobada por la Asamblea General, y en la que se estipula que:
"[Todo acto de esa naturaleza], constituye una ofensa a la dignidad humana y será condenado como violación de los
propósitos de la Carta de las Naciones Unidas y de los derechos humanos y libertades fundamentales proclamados en la
Declaración Universal de Derechos Humanos [y otros instrumentos internacionales de derechos humanos]."
b) En la Declaración se define la tortura de la siguiente manera:
"[...] se entenderá por tortura todo acto por el cual el funcionario público, u otra persona a instigación suya, inflija
intencionalmente a una persona penas o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un
tercero información o una confesión, de castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche que haya cometido, o de
intimidar a esa persona o a otras. No se considerarán torturas las penas o sufrimientos que sean consecuencia únicamente de
la privación legítima de la libertad, o sean inherentes o incidentales a ésta, en la medida en que estén en consonancia con las
Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos."
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 79

c) El término "tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes" no ha sido definido por la Asamblea General, pero deberá
interpretarse que extiende la protección más amplia posible contra todo abuso, sea físico o mental.
Artículo 6.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarán la plena protección de la salud de las personas bajo su
custodia y, en particular, tomarán medidas inmediatas para proporcionar atención médica cuando se precise.

Comentario:
a) La "atención médica", que se refiere a los servicios que presta cualquier tipo de personal médico, incluidos los médicos
en ejercicio inscritos en el colegio respectivo y el personal paramédico, se proporcionará cuando se necesite o solicite.
b) Si bien es probable que el personal médico esté adscrito a los órganos de cumplimiento de la ley, los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley deben tener en cuenta la opinión de ese personal cuando recomiende que se dé a la
persona en custodia el tratamiento apropiado por medio de personal médico no adscrito a los órganos de cumplimiento de la
ley o en consulta con él.
c) Se entiende que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley proporcionarán también atención médica a las
víctimas de una violación de la ley o de un accidente ocurrido en el curso de una violación de la ley.

PRINCIPIOS BÁSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO POR LOS

FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY

Proclamados por: Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente,
celebrado en La Habana, Cuba.
Fecha de adopción: 7 de septiembre de 1990.

1. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley adoptarán y aplicarán normas y reglamentaciones
sobre el empleo de la fuerza y armas de fuego contra personas por parte de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
Al establecer esas normas y disposiciones, los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley examinarán
continuamente las cuestiones éticas relacionadas con el empleo de la fuerza y de armas de fuego.

2. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley establecerán una serie de métodos lo más amplia
posible y dotarán a los funcionarios correspondientes de distintos tipos de armas y municiones de modo que puedan hacer
un uso diferenciado de la fuerza y de las armas de fuego. Entre estas armas deberían figurar armas incapacitantes no
letales para emplearlas cuando fuera apropiado, con miras a restringir cada vez más el empleo de medios que
puedan ocasionar lesiones o muertes. Con el mismo objetivo, también debería permitirse que los funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley cuenten con equipo autoprotector, por ejemplo, escudos, cascos, chalecos a prueba de balas y medios
de transporte a prueba de balas a fin de disminuir la necesidad de armas de cualquier tipo.

3. Se hará una cuidadosa evaluación de la fabricación y distribución de armas no letales incapacitantes a fin de reducir al
mínimo el riesgo de causar lesiones a personas ajenas a los hechos y se controlará con todo cuidado el uso de tales armas.

4. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, en el desempeño de sus funciones, utilizarán en la medida de lo
posible medios no violentos antes de recurrir al empleo de la fuerza y de armas de fuego. Podrán utilizar la fuerza y armas
de fuego solamente cuando otros medios resulten ineficaces o no garanticen de ninguna manera el logro del resultado
previsto.

7. Los gobiernos adoptarán las medidas necesarias para que en la legislación se castigue como delito el empleo arbitrario o
abusivo de la fuerza o de armas de fuego por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

Vigilancia de personas bajo custodia o detenidas

15. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, en sus relaciones con las personas bajo custodia o detenidas, no
emplearán la fuerza, salvo cuando sea estrictamente necesario para mantener la seguridad y el orden en los establecimientos
o cuando corra peligro la integridad física de las personas.
80 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

16. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, en sus relaciones con las personas bajo custodia o detenidas, no
emplearán armas de fuego, salvo en defensa propia o en defensa de terceros cuando haya peligro inminente de muerte o
lesiones graves, o cuando sea estrictamente necesario para impedir la fuga de una persona sometida a custodia o detención
que presente el peligro a que se refiere el principio 9.

Procedimientos de presentación de informes y recursos

24. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley adoptarán las medidas necesarias para que los
funcionarios superiores asuman la debida responsabilidad cuando tengan conocimiento, o debieran haberlo tenido, de que
los funcionarios a sus órdenes recurren, o han recurrido, al uso ilícito de la fuerza y de armas de fuego, y no adopten todas
las medidas a su disposición para impedir, eliminar o denunciar ese uso.

25. Los gobiernos y los organismos encargados de hacer cumplir la ley adoptarán las medidas necesarias para que no se
imponga ninguna sanción penal o disciplinaria contra los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que, en
cumplimiento del Código de conducta pertinente y de estos Principios Básicos, se nieguen a ejecutar una orden de emplear
la fuerza o armas de fuego o denuncien ese empleo por otros funcionarios.

26. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no podrán alegar obediencia de órdenes superiores si tenían
conocimiento de que la orden de emplear la fuerza o armas de fuego, a raíz de la cual se ha ocasionado la muerte o heridas
graves a una persona, era manifiestamente ilícita y tuvieron una oportunidad razonable de negarse a cumplirla. De cualquier
modo, también serán responsables los superiores que dieron las órdenes ilícitas.

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS

Adoptado y abierto a la firma, ratificación y adhesión por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas,
en su resolución 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966

Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artículo 49

Artículo 7
Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. En particular, nadie será sometido sin
su libre consentimiento a experimentos médicos o científicos.

Artículo 9
1. Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales. Nadie podrá ser sometido a detención o
prisión arbitrarias. Nadie podrá ser privado de su libertad, salvo por las causas fijadas por ley y con arreglo al
procedimiento establecido en ésta.
2. Toda persona detenida será informada, en el momento de su detención, de las razones de la misma, y notificada,
sin demora, de la acusación formulada contra ella.
3. Toda persona detenida o presa a causa de una infracción penal será llevada sin demora ante un juez u otro
funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales, y tendrá derecho a ser juzgada dentro de un
plazo razonable o a ser puesta en libertad. La prisión preventiva de las personas que hayan de ser juzgadas no debe
ser la regla general, pero su libertad podrá estar subordinada a garantías que aseguren la comparecencia del acusado
en el acto del juicio, o en cualquier momento de las diligencias procesales y, en su caso, para la ejecución del fallo.
4. Toda persona que sea privada de libertad en virtud de detención o prisión tendrá derecho a recurrir ante un
tribunal, a fin de que éste decida a la brevedad posible sobre la legalidad de su prisión y ordene su libertad si la
prisión fuera ilegal.
5. Toda persona que haya sido ilegalmente detenida o presa, tendrá el derecho efectivo a obtener reparación.
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 81

Artículo 10
1. Toda persona privada de libertad será tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser
humano.
2
a) Los procesados estarán separados de los condenados, salvo en circunstancias excepcionales, y serán sometidos a
un tratamiento distinto, adecuado a su condición de personas no condenadas;
b) Los menores procesados estarán separados de los adultos y deberán ser llevados ante los tribunales de justicia
con la mayor celeridad posible para su enjuiciamiento.
3. El régimen penitenciario consistirá en un tratamiento cuya finalidad esencial será la reforma y la readaptación
social de los penados. Los menores delincuentes estarán separados de los adultos y serán sometidos a un
tratamiento adecuado a su edad y condición jurídica.

CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS

“Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre”. Aprobada en la Novena Conferencia Internacional
Americana, en Bogotá, Colombia.
Fecha de adopción: 2 de mayo de 1948.

Artículo 5. Derecho a la Integridad Personal.

1. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral.

2. Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Toda persona privada
de libertad será tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.

CONVENCIÓN CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES INHUMANOS O

DEGRADANTES

ONU, Nueva York, EUA. 10 de diciembre de 1984.

Entrada en vigor: 26 de junio de 1987- México.
Publicación Diario Oficial de la Federación: 6 de marzo de 1986.
Artículo 10.
1. Todo Estado Parte velará por que se incluyan una educación y una información completas sobre la prohibición
de la tortura en la formación profesional del personal encargado de la aplicación de al ley, sea éste civil o militar,
del personal médico, de los funcionarios públicos y otras personas que puedan participar en la custodia, el
interrogatorio o el tratamiento de cualquier persona sometida a cualquier forma de arresto, detención o prisión.
Artículo 11.
Todo Estado Parte mantendrá sistemáticamente en examen las normas e instrucciones, métodos y prácticas de
interrogatorio, así como las disposiciones para la custodia y el tratamiento de las personas sometidas a cualquier forma de
arresto, detención o prisión en cualquier territorio que esté bajo su jurisdicción, a fin de evitar todo caso de tortura.

Artículo 12.
Todo Estado Parte velará por que, siempre que haya motivos razonables para creer que dentro de su jurisdicción se ha
cometido un acto de tortura, las autoridades competentes procedan a una investigación pronta e imparcial.
Artículo 13.
Todo Estado Parte velará por que toda persona que alegue haber sido sometida a tortura en cualquier territorio bajo su
jurisdicción tenga derecho a presentar una queja y a que su caso sea pronta e imparcialmente examinado por sus autoridades
82 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

competentes. Se tomarán medidas para asegurar que quien presente la queja y los testigos estén protegidos contra malos
tratos o intimidación como consecuencia de la queja o del testimonio prestado.
Artículo 16.
1. Todo Estado Parte se comprometerá a prohibir en cualquier territorio bajo su jurisdicción otros actos que
constituyan tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes y que no lleguen a ser tortura tal como se define en el
artículo 1, cuando esos actos sean cometidos por un funcionario público u otra persona que actúe en el ejercicio de
funciones oficiales, o por instigación o con el consentimiento o la aquiescencia de tal funcionario o persona. Se
aplicarán, en particular, las obligaciones enunciadas en los artículos 10, 11, 12 y 13, sustituyendo las referencias a
la tortura por referencias a otras formas de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
2. La presente Convención se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en otros instrumentos internacionales o leyes
nacionales que prohíban los tratos y las penas crueles, inhumanos o degradantes o que se refieran a la extradición o
expulsión.

DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Adoptada y proclamada por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, en su

resolución 217 A (III)
Fecha de adopción: 10 de diciembre de 1948.

Artículo 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

Artículo 5. Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.

Artículo 7. Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la ley.
Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja esta Declaración y
contra toda provocación a tal discriminación.

CONJUNTO DE PRINCIPIOS PARA LA PROTECCIÓN DE TODAS LAS PERSONAS SOMETIDAS A

CUALQUIER FORMA DE DETENCIÓN O PRISIÓN

Proclamado por: Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, en su Resolución 43/173.
Fecha de adopción: 9 de diciembre de 1988.
Principio 1.
Toda persona sometida a cualquier forma de detención o prisión será tratada humanamente y con el respeto debido a la
dignidad inherente al ser humano.
Principio 2.
El arresto, la detención o la prisión sólo se llevarán a cabo en estricto cumplimiento de la ley y por funcionarios competentes
o personas autorizadas para ese fin.
Principio 3.
No se restringirá o menoscabará ninguno de los derechos humanos de las personas sometidas a cualquier forma de
detención o prisión reconocidos o vigentes en un Estado en virtud de leyes, convenciones, reglamentos o costumbres so
pretexto de que el presente Conjunto de Principios no reconoce esos derechos o los reconoce en menor grado.
Principio 5.
1. Los presentes principios se aplicarán a todas las personas en el territorio de un Estado, sin distinción alguna de raza,
color, sexo, idioma, religión o creencia religiosa, opinión política o de otra índole, origen nacional, étnico o social, posición
económica, nacimiento o cualquier otra condición.

2. Las medidas que se apliquen con arreglo a la ley y que tiendan a proteger exclusivamente los derechos y la
condición especial de la mujer, en particular de las mujeres embarazadas y las madres lactantes, los niños y los
jóvenes, las personas de edad, los enfermos o los impedidos, no se considerarán discriminatorias. La necesidad y la
aplicación de tales medidas estarán siempre sujetas a revisión por un juez u otra autoridad.
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 83

Principio 6.
Ninguna persona sometida a cualquier forma de detención o prisión será sometida a tortura o a tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes. No podrá invocarse circunstancia alguna como justificación de la tortura o de otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes.
Principio 7.
1. Los Estados deberán prohibir por ley todo acto contrario a los derechos y deberes que se enuncian en los presentes
principios, someter todos esos actos a las sanciones procedentes y realizar investigaciones imparciales de las denuncias al
respecto.

2. Los funcionarios que tengan razones para creer que se ha producido o está por producirse una violación del presente
Conjunto de Principios comunicarán la cuestión a sus superiores y, cuando sea necesario, a las autoridades u órganos
competentes que tengan atribuciones fiscalizadoras o correctivas.

3. Toda otra persona que tenga motivos para creer que se ha producido o está por producirse una violación del presente
Conjunto de Principios tendrá derecho a comunicar el asunto a los superiores de los funcionarios involucrados, así como a
otras autoridades u órganos competentes que tengan atribuciones fiscalizadoras o correctivas.

Principio 9.
Las autoridades que arresten a una persona, la mantengan detenida o investiguen el caso sólo podrán ejercer las atribuciones
que les confiera la ley, y el ejercicio de esas atribuciones estará sujeto a recurso ante un juez u otra autoridad.
Principio 10.
Toda persona arrestada será informada en el momento de su arresto de la razón por la que se procede a él y notificada sin
demora de la acusación formulada contra ella.
Principio 12.
1. Se harán constar debidamente:

a) Las razones del arresto;

b) La hora del arresto de la persona y la hora de su traslado al lugar de custodia, así como la hora de su
primera comparecencia ante el juez u otra autoridad;
c) La identidad de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que hayan intervenido;
d) Información precisa acerca del lugar de custodia.

2. La constancia de esas actuaciones será puesta en conocimiento de la persona detenida o de su abogado, si lo tiene, en la
forma prescrita por la ley.
Principio 13.
Las autoridades responsables del arresto, detención o prisión de una persona deberán suministrarle, en el momento del
arresto y al comienzo del período de detención o de prisión o poco después, información y una explicación sobre sus
derechos, así como sobre la manera de ejercerlos.
Principio 14.
Toda persona que no comprenda o no hable adecuadamente el idioma empleado por las autoridades responsables del
arresto, detención o prisión tendrá derecho a que se le comunique sin demora, en un idioma que comprenda, la información
mencionada en el principio 10, el párrafo 2 del principio 11, el párrafo 1 del principio 12 y el principio 13 y a contar con la
asistencia, gratuita si fuese necesario, de un intérprete en las actuaciones judiciales posteriores a su arresto.

Principio 21.

1. Estará prohibido abusar de la situación de una persona detenida o presa para obligarla a confesar o
declarar contra sí misma o contra cualquier otra persona.

2. Ninguna persona detenida será sometida, durante su interrogatorio, a violencia, amenazas o cualquier
otro método de interrogación que menoscabe su capacidad de decisión o su juicio.
84 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

Principio 23.

1. La duración de todo interrogatorio a que se someta a una persona detenida o presa y la de los intervalos entre los
interrogatorios, así como la identidad de los funcionarios que los hayan practicado y la de las demás personas
presentes, serán consignadas en registros y certificadas en la forma prescrita por ley.
Principio 33.

1. La persona detenida o presa o su abogado tendrá derecho a presentar a las autoridades encargadas de la
administración del lugar de detención y a las autoridades superiores y, de ser necesario, a las autoridades
competentes que tengan atribuciones fiscalizadoras o correctivas una petición o un recurso por el trato de que haya
sido objeto, en particular en caso de tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.

2. Los derechos que confiere el párrafo 1 del presente principio, podrán ser ejercidos por un familiar de la persona
presa o detenida o por otra persona que tenga conocimiento del caso cuando ni la persona presa o detenida ni su
abogado tengan posibilidades de ejercerlos.

Principio 35.

1. Los daños causados por actos u omisiones de un funcionario público que sean contrarios a los derechos
previstos en los presentes principios serán indemnizados de conformidad con las normas del derecho interno
aplicables en materia de responsabilidad.

2. La información de la que se deba dejar constancia en registros a efectos de los presentes principios estará
disponible, de conformidad con los procedimientos previstos en el derecho interno, para ser utilizada cuando se
reclame indemnización con arreglo al presente principio.

Principio 36.

1. Se presumirá la inocencia de toda persona sospechosa o acusada de un delito y se la tratará como tal mientras
no haya sido probada su culpabilidad conforme al derecho en un juicio público en el que haya gozado de todas las
garantías necesarias para su defensa.

2. Sólo se procederá al arresto o detención de esa persona en espera de la instrucción y el juicio cuando lo
requieran las necesidades de la administración de justicia por motivos y según condiciones y procedimientos
determinados por ley. Estará prohibido imponer a esa persona restricciones que no estén estrictamente justificadas
para los fines de la detención o para evitar que se entorpezca el proceso de instrucción o la administración de
justicia, o para el mantenimiento de la seguridad y el orden en el lugar de detención.

Principio 37.
Toda persona detenida a causa de una infracción penal será llevada sin demora tras su detención ante un juez
u otra autoridad determinada por ley. Esa autoridad decidirá sin dilación si la detención es lícita y necesaria.
Nadie podrá ser mantenido en detención en espera de la instrucción o el juicio salvo en virtud de orden escrita de
dicha autoridad.

Toda persona detenida, al comparecer ante esa autoridad, tendrá derecho a hacer una declaración acerca del trato
que haya recibido durante su detención.
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 85

ANEXO 2: PRINCIPALES DERECHOS DEL DETENIDO

PRINCIPALES DERECHOS DEL DETENIDO

TODO INCULPADO DEBE SER INFORMADO A LA HORA DE SU ARRESTO O DETENCIÓN DE LOS DERECHOS
QUE LA LEY LE OTORGA, ACLARANDO QUE PUEDEN SER RESUMIDOS EN POCAS PALABRAS PARA SU
MEJOR APRENDIZAJE, ENTRE LOS QUE SE ENCUENTRAN:

EN CASO DE PRESUNTA COMISIÓN DE DELITO:

- A NO SER INCOMUNICADO, INTIMIDADO O TORTURADO; PODRÁ

COMUNICARSE, VÍA TELEFÓNICA, CON QUIEN LO ESTIME
CONVENIENTE.

- A SER EXAMINADO POR UN MÉDICO LEGISTA PARA DETERMINAR

SU ESTADO PSICOFISIOLÓGICO ANTES Y DESPUÉS DE SU
DECLARACIÓN.

- A TENER UNA DEFENSA ADECUADA POR ABOGADO O POR PERSONA

DE SU CONFIANZA Y EN SU CASO, SE LE DESIGNE UN DEFENSOR DE
OFICIO.

- A SER ASISTIDO POR UN TRADUCTOR EN CASO DE NO HABLAR O

ENTENDER EL CASTELLANO.

- A NO SER OBLIGADO A DECLARAR BAJO NINGUNA CONDICIÓN O

CIRCUNSTANCIA. LA CONFESIÓN RENDIDA ANTE CUALQUIER
AUTORIDAD DISTINTA DEL MINISTERIO PÚBLICO O DEL JUEZ SIN LA
ASISTENCIA DE SU DEFENSOR CARECERÁ DE TODO VALOR
PROBATORIO.

- A SABER EN QUÉ CONSISTE LA DENUNCIA, ACUSACIÓN O

QUERELLA, ASÍ COMO LOS NOMBRES DE QUIEN O QUIENES DEPONEN
EN SU CONTRA.

- A QUE SE LE INFORME SI EL DELITO QUE SE LE IMPUTA PERMITE

SU LIBERTAD PROVISIONAL Y EN SU CASO, QUE SE LE OTORGUE EN
LOS TÉRMINOS QUE MARCA LA LEY.

- A NO SER DETENIDO POR EL MINISTERIO PÚBLICO POR MÁS DE 48

HORAS (EN CASO DE TRATARSE DE DELINCUENCIA ORGANIZADA
ESTE TÉRMINO SE PUEDE DUPLICAR).
86 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

EN CASO DE PRESUNTA COMISIÓN DE FALTA ADMINISTRATIVA:

- A NO SER MALTRATADO FÍSICA Y VERBALMENTE.

- A SER INFORMADO SOBRE EL JUZGADO CÍVICO AL QUE SERÁ

REMITIDO.

- A SER PRESENTADO SIN DEMORA ALGUNA ANTE LA AUTORIDAD

COMPETENTE.

- A SER INFORMADO DE LA O LAS INFRACCIONES COMETIDAS.

- A SER REVISADO POR UN MÉDICO ANTES DE SU COMPARECENCIA

ANTE EL JUEZ CÍVICO.

- A QUE SE NOTIFIQUE A UN FAMILIAR, EN CASO DE SER MENOR DE

EDAD.

- A NO SER INCOMUNICADO.

- TENER UN TRADUCTOR, EN CASO DE NO HABLAR ESPAÑOL.

- A SER DEFENDIDO POR UNA PERSONA DE SU CONFIANZA.

- A LA SUSPENSIÓN DEL ARRESTO, SIEMPRE Y CUANDO ASÍ LO

DETERMINE EL JUZGADOR.

- A NO SER ARRESTADO POR MÁS DE 36 (TREINTA Y SEIS) HORAS Y/O

MULTADO POR MÁS DE 30 (TREINTA) DÍAS DE SALARIO MÍNIMO.
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 87

ANEXO 3: MÉTODO DE PIE

ANEXO 3
ESPOSAMIENTO DE PIE

FOTO Nº 1. ABORDAJE FOTO Nº 2. ACERCAMIENTO

FOTO Nº 3. ACERCAMIENTO FOTO Nº 4. ESPOSAMIENTO

88 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

ANEXO 3
ESPOSAMIENTO DE PIE

FOTO Nº 5. ESPOSAMIENTO FOTO Nº 6. ESPOSAMIENTO

FOTO Nº 7. ESPOSAMIENTO FOTO Nº 8. REGISTRO

11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 89

ANEXO 3
ESPOSAMIENTO DE PIE

FOTO Nº 9. TRASLADO FOTO Nº 10. TRASLADO

FOTO Nº 9. COLOCACIÓN DE SEGURO O FOTO Nº 9. AJUSTE

DOBLE CIERRE

ANEXO 4: MÉTODO HINCADO

90 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

ANEXO 4
ESPOSAMIENTO HINCADO

FOTOS Nª 1, 2 Y 3 COMANDOS
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 91

ANEXO 4
ESPOSAMIENTO HINCADO

FOTO Nº 4. REGISTRO

FOTO Nº 5 LEVANTAMIENTO
92 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

ANEXO 5: MÉTODO TENDIDO BOCA ABAJO

ANEXO 5
ESPOSAMIENTO TENDIDO BOCA ABAJO

FOTOS Nª 1, 2 Y 3 COMANDOS
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 93

ANEXO 5
ESPOSAMIENTO TENDIDO BOCA ABAJO

FOTOS Nª 4 Y 5 ESPOSAMIENTO

FOTO Nº 6. REGISTRO FOTO Nº 7. LEVANTAMIENTO

94 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

ANEXO 5
ESPOSAMIENTO TENDIDO BOCA ABAJO

FOTOS Nº. 8 Y 9 LEVANTAMIENTO

11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 95

ANEXO 6: ABORDAJE A VEHÍCULO

ANEXO 6

ABORDAJE EN VEHICULOS.

EL CONDUCTOR SERÀ QUIEN DE LOS COMANDOS

Pare y
gírese

Área de
Seguridad

cubre

Policía que cubre

ANEXO 7: INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN

96 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

EXAMEN DE EVALUACIÓN DEL TALLER DE CAPACITACIÓN SOBRE EL USO CORRECTO DE LOS

CANDADOS DE MANO O "ESPOSAS" QUE CONTESTARÁ EL PARTICIPANTE

Fecha

Nombre No. de placa

Grado Adscripción

LEA CON ATENCIÓN Y ANOTE LA LETRA "V" CUANDO LA ORACIÓN SEA VERDADERA Y UNA "F"
CUANDO SEA FALSA.

1.- Un policía preventivo puede y debe emplear la fuerza de manera legítima, cuando haya agotado los medios pacíficos
o descartado estos por inútiles o contraproducentes. ( )

2.- Se considera justificado el uso de la fuerza, cuando un bien jurídico es de alto valor y está en grande e inmediato
peligro. ( )

3.- El policía esperará hasta llegar a la agencia del M.P. o Juzgado Cívico. para requerir asistencia médica al detenido
que hubiera resultado lesionado de importancia durante su aseguramiento. ( )

LEA CON ATENCIÓN Y MARQUE CON UNA X LA LETRA DE LA OPCIÓN CORRECTA.

4.- En acciones policiales que requieren inmovilizaciones y esposamientos seguros, el policía preventivo empleará
preferentemente:
a) Técnicas de golpe b) Técnicas de sometimiento c) Golpes directos

5.- Son errores que se deben evitar durante el esposamiento:

a) Dejar equilibrado y sin control b) No colocar el seguro de las c) Los incisos a y b son correctos
al sospechoso. esposas
.
6.- El propósito fundamental de las esposas es:
a) Proteger la integridad tanto del b) Lograr la inmovilización total. c) Garantizar
detenido como del policía y otras
personas.
que el detenido no se fugue.

7.- Al elegir el tipo de esposamiento que empleará (de pie, de rodillas o acostado), el policía preventivo considerará:
a) Cuál le resulta más rápido. b) Las peticiones de la víctima y los c) La peligrosidad de la situación y,
testigos. por tanto, la seguridad de los
actuantes.

8.- En todos los casos de esposamiento, el policía preventivo debe:

a) Sacar el arma para dificultar b) Hacer del conocimiento de la c) Meterlo a la patrulla sin decirle
aún más los movimientos del persona esposada el tipo de falta o nada y sin sacar el arma.
detenido. delito presuntamente cometido, así
como informarle ante qué autoridad
será presentado.
11 de marzo de 2004 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 97

9.- Son momentos propicios para realizar un esposamiento:

a) La captura en flagrancia y la b) En cualquier tipo de detención. c) Cuando el número de presuntos
detección de un objeto peligroso. delincuentes es mayor que el número
de policías.

10.- El policía mantendrá esposado al detenido:

a) Sólo para poder cachearlo b) Todo el tiempo que le requiera la c) Sólo durante la detención y hasta la
autoridad que reciba al detenido puesta a disposición ante la autoridad
competente

11.- Independientemente de la posible responsabilidad civil y/o penal, a qué sanción administrativa se expone el policía
preventivo que resulte responsable del uso inadecuado de las "esposas":
a) Multa de hasta 500 veces el b) 6 meses de cárcel. c) Destitución del empleo.
salario mínimo.

12.- Según el Código de Procedimientos Penales para el D.F., cuando la persona es detenida en el momento de estar
cometiendo presuntamente una conducta ilegal se entiende que existe:
a) Abuso de autoridad. b) Flagrancia. c) Infracción cívica.

13.- Es el tipo de delito que comete el servidor público que con motivo de sus atribuciones, injustificadamente cause a
una persona dolores o sufrimientos graves, sean físicos o psíquicos.
a) Cohecho. b) Tortura. c) Hostigamiento

14.- En atención a lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública, son
obligaciones de los elementos de la policía, sin perjuicio en otros ordenamientos, las siguientes:
a) Conducirse con apego al orden b) Prestar auxilio a las personas, c) Aprehender y presentar sin ninguna
jurídico y respeto a los Derechos aunque no lo soliciten. prisa ante el Ministerio Público a los
Humanos. presuntos responsables
15 En apego al artículo 8° de la Ley de Justicia Cívica para el D.F., producir o causar ruidos por cualquier medio que
notoriamente atenten contra la tranquilidad o la salud de las personas es...:
a) Infracción cívica. b) Delito flagrante. c) Ninguno de los anteriores.
16.- Mencione los tipos de esposamiento que conoce:
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
17.- Qué errores no debe cometer el policía al esposar al detenido:
a) Cuidar la presión de las b) Esposarlo a un objeto fijo. c) Esposarlo con las manos en la
esposas y la colocación de los Dejar que él se espose así mismo espalda.
seguros. Colocarle el cinturón de seguridad
Buscar siempre su zona de para su traslado.
seguridad.
18.- ¿Se siente apto para usar las "esposas"?
a) Si
b) Requiero de más práctica. (En cuál de los Procedimientos)
FIRMA
_____________________________________________________________________________________
ESTO LO APLICA EL CAPACITADOR
98 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 11 de marzo de 2004

TÉCNICAS DE ESPOSAMIENTO

A) DE PIE: APTO NO APTO

Protocolo de detención
Comandos de esposamiento
Procedimiento
Señalamiento del motivo de detención y del lugar de remisión
Colocación de cinturón de seguridad para traslado

B) HINCADO: APTO NO APTO

Protocolo de detención
Comandos de esposamiento
Procedimiento
Señalamiento del motivo de detención y del lugar de remisión
Colocación de cinturón de seguridad para traslado

C) TENDIDO: APTO NO APTO

Protocolo de detención
Comandos de esposamiento
Procedimiento
Señalamiento del motivo de detención y del lugar de remisión
Colocación de cinturón de seguridad para traslado

D) ABORDAMIENTO A VEHÍCULOS APTO NO APTO

Protocolo de detención
Comandos de esposamiento
Procedimiento

*En caso de detectar alguna deficiencia teórica y/o práctica, reforzar los aspectos necesarios para superarlas.

RESULTADO APTO NO APTO

(Se envía a repetir taller)

__________________________________________________________________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL CAPACITADOR_________________

__________________________________________________________