UNIVERSIDAD SAN PEDRO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y

ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

Factores influyentes en el nivel de recaudación del impuesto

predial en la gestión municipal del distrito de Jangas 2018

Tesis para optar el título profesional de contador público

Autor:
AGUILAR CASTROMONTE, Saul Eder

Asesor:
Dr. CPC. Medrano Acuña, Walter.

Huaraz – Perú
2019
 PALABRAS CLAVE

TEMA FACTORES DE RECAUDACION, IMPUESTO PREDIAL

ESPECIALIDAD CONTABILIDAD

KEYWORDS

THEME COLLECTION FACTORS, PROPERTY TAX

SPECIALTY ACCOUNTING

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Código UNESCO: 53 Ciencias Económicas

5303 Contabilidad Económica

5303.99 Otras (Contabilidad tributaria)

 TÌTULO

FACTORES INFLUYENTES EN EL NIVEL DE RECAUDACIÓN DEL

IMPUESTO PREDIAL EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DEL DISTRITO DE

JANGAS 2018

TITLE

INFLUENTIAL FACTORS IN THE LEVEL OF COLLECTION OF THE

PREDIAL TAX IN THE MUNICIPAL MANAGEMENT OF THE DISTRICT OF

JANGAS 2018
RESUMEN
ABSTRACT
INDICE
 I. INTRODUCCIÓN

1.1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACION CIENTIFICA.

1.1.1. Antecedentes.

Ventura (2016) En su tesis titulada: “la morosidad en la recaudación del

Impuesto predial en la municipalidad provincial mariscal nieto, 2016”. Tuvo

como objetivo estudiar las causas de morosidad en la recaudación del impuesto

predial en la municipalidad provincial de mariscal nieto. La metodología

empleada en el presente estudio fue descriptiva, analizando la morosidad de la

recaudación del impuesto predial en la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto,

a fin de analizar el nivel de ingreso de los contribuyentes, nivel de conocimiento

respecto a la normativa del impuesto predial y el nivel de morosidad en la

recaudación del impuesto predial. Los resultados indican que el nivel de ingreso

económico de los contribuyentes morosos es bajo, el nivel de conocimiento de la

normatividad en relación del impuesto predial es bajo y la morosidad en la

recaudación del impuesto predial es alta. La conclusión es que la morosidad en la

recaudación del impuesto predial es alta durante los años de estudio, al representar

el 63.25% en promedio, empleando como indicador el número de contribuyentes

morosos sobre el total de los registrados en el padrón de la Municipalidad

Provincial Mariscal Nieto. Trabajo de investigación para optar el título de

contador público.

Espinoza (2017) En su tesis titulada: “El presupuesto y el impuesto predial

Según los trabajadores del instituto peruano de deporte – lima 2017”, tuvo como

objetivo determinar la relación que existe entre presupuesto e impuesto predial

según los trabajadores del instituto peruano de deportes –lima 2017. El estudio

pertenece al enfoque cuantitativo, utiliza el método hipotético deductivo, tipo de

estudio básico, de nivel descriptivo, diseño correlacional, de corte transversal. La

confiablidad hallada con Alfa de Cronbach fue .936 y .807 respectivamente, estos

resultados indicaron alta confiabilidad por lo que se aplicó a la muestra de estudio.

En la prueba de hipótesis entre las variables presupuesto e impuesto predial, se

halló el coeficiente de correlación Rho de Spearman =.628 y Sig = .000, indica

solo una correlación directa, moderada y significativa entre las variables

presupuesto e impuesto predial según los trabajadores del Instituto Peruano del

Deporte -Lima, 2017. Trabajo de investigación para obtener el grado de maestro

en gestión pública.

Esparza (2016) En su tesis titulada: “la cultura tributaria como causa del

incumplimiento al pago del impuesto predial de los contribuyentes de la

municipalidad provincial de ayaviri periodos 2013, 2014, tuvo como objetivo

Evaluar la influencia de la cultura Tributaria como causa del incumplimiento al

pago del Impuesto Predial de los contribuyentes de la Municipalidad Provincial

de Ayaviri. La metodología de la Investigación es descriptiva, no experimental,

analítica - deductiva, realizada en una población definida en base a todos los

predios urbanos ubicados en el Distrito de Ayaviri, siendo un total de 1,250 de

viviendas, según censo nacional de población y vivienda 2007, llegando a la

conclusión que Existe un alto grado de incumplimiento y morosidad, los

contribuyentes no cumplidores no conocen exactamente las obligaciones a las que

están afectos, los contribuyentes no conocen exactamente la naturaleza de los

tributos, su justicia y su utilización, el nivel educativo alcanzado por la población

es bajo y no han recibido orientación tributaria en ninguno de los niveles de

formación, los contribuyentes no cumplidores son notificados pero a pesar de ello

persisten en el incumplimiento a pesar de conocer que existen sanciones. Por todo

ello mencionamos que el desconocimiento del sistema tributario es parte

importante y determinante del nivel de incumplimiento tributario, en este caso,

del incumplimiento del pago del Impuesto Predial. Tesis para optar el grado de

contador público.

Cabrejo (2016) En su tesis titulada: ““Evasión tributaria y su relación con

la recaudación del impuesto predial en el distrito de Chancay – Huaral en el

periodo 2016”, Tuvo como objetivo general Determinar de qué manera la evasión

tributaria se relaciona con la recaudación del impuesto predial en el distrito de

chancay - Huaral del periodo 2016. Esta investigación presenta un diseño no

experimental, con relación a la metodología es una investigación de tipo

correlacional donde existe una relación entre la primera y la segunda variable, la

cual la primera variable es “la evasión tributaria” y la segunda variable es

“recaudación del impuesto predial”. Se utilizó como instrumento la recolección

de datos para lo cual se elaboró una encuesta, y se aplicó 42 ciudadanos que son

dueños de inmuebles en el distrito de chancay. Este análisis de resultados nos llevó

a concluir que nuestra hipótesis alterna general se cumple, ya que los datos

obtenidos en el campo nos permiten corroborar que la evasión tributaria si se

relaciona positivamente con la recaudación del impuesto predial en el distrito de

chancay – Huaral. Tesis para optar el grado de contador público.

 Mendez (2018) En su tesis titulada: características de control interno en la

recaudación del impuesto predial en la municipalidad distrital de quinuabamba

provincia de pomabamba en el departamento de Áncash en el año 2016, tuvo

como objetivo general Determinar las características de control interno en la

recaudación del impuesto Predial de la Municipalidad Distrital de Quinuabamba

Provincial de Pomabamba en el 2016. Esta es una investigación Cualitativa, de

nivel descriptivo, con un diseño no experimental para realizar las descripciones y

realizara esta investigación de manera óptima se encuesto a una muestra y

población de 32 trabajadores s; a quienes se les aplico un cuestionario, para ello

usamos la técnica de la encuesta. Este trabajo nos llevó a la conclusión Respecto

al control Interno; El 62% afirma que se aplica los objetivos de control interno; el

53% afirma igualmente que se aplican las clases de control interno en los

quehaceres de la actividad administrativa de la municipalidad; El 56% afirma que

en esta entidad se aplica lo componentes del control interno, El 56% cree

necesario un control con normas y reglamentos y 44% cree que hay un

coordinación para el fortalecimiento del control interno en la municipalidad.

Respecto a Impuesto Predial; El 54% respondió que conoce las características del

Impuesto, El 41% confirmo que tiene el conocimiento de la aplicación de las tasa

del cálculo porcentual de impuesto Predial, El 44% de los encuestados afirmaron

conocer sobre los componentes que determinan la composición del valor de los

predios sobre los cuales se aplica el impuesto Predial, El 65% afirmo que todas

las alternativas anteriores consideraban al impuesto predial como un instrumento

financiero para la municipalidad y el 53% conoce las formas de pago.

 Salinas (2014) En su tesis titulada: control interno y la evasión de impuestos

de autoavalúo en la municipalidad provincial de carlos fermín fitzcarrald,

departamento de Áncash en el 2014 El objetivo logrado en la presente

investigación fue: Determinar si el control interno incide en la evasión de

impuesto de autoavalúo en la Municipalidad Provincial de Carlos Fermín

Fitzcarrald, Departamento de Ancash en el 2014. Tipo de investigación

cuantitativo de nivel descriptivo, no experimental. Diseño de investigación

descriptiva simple, población muestral 32 directivos y trabajadores, técnica

encuesta, instrumento fue el cuestionario estructurado, con un cuadro de

operacionalización de variables. Para lo cual obtuvimos como conclusión: Queda

determinado que el control interno incide en la evasión de impuesto de autoavalúo en la

Municipalidad Provincial de Carlos Fermín Fitzcarrald, Departamento de Ancash en el

2014, como se puede verificar en los resultados empíricos y los estudios teóricos, el

control interno tiene una fuerte incidencia en la evasión de impuestos si no es aplicado

conveniente y adecuadamente en una Municipalidad.

Caururu (2017) En su tesis titulada: “Cultura Tributaria y su relación con el

Impuesto Predial de los ciudadanos de la Municipalidad Provincial de Huaraz –

2017.” tiene como objetivo determinar la relación entre la cultura tributaria y el

impuesto predial El tipo de metodología que se aplicó tuvo un diseño

correlacional, no experimental; contando con una población de 70 contribuyentes

del impuesto predial rústico del Mercado central tomando como muestra a un total

de 36 contribuyentes a los que se les aplicó las encuestas para de este modo

recoger la información que estamos buscando, para lo cual obtuvimos los

siguientes resultados: El 86% tiene una regular cultura tributaria, seguido de un

8% que no tiene ni nociones con respecto a cultura tributaria y un 8% que cuenta

con una adecuada cultura, se identificó por otro lado en el caso del impuesto
predial se encuentra que la población encuestada un 64% considera inadecuada al

impuesto predial, 36% regular y 0% adecuada. Finalmente para determinar la

relación que existe entre la cultura tributaria y el impuesto predial se realizó la

prueba ChiCuadrado teniendo el resultado del 7,347a siendo un valor significativo

y aceptable para de este modo aceptar la hipótesis de trabajo que menciona:

“Existe relación entre la cultura tributaria y el impuesto predial de los Ciudadanos

en la Municipalidad Provincial de Huaraz correspondiente al año 2017” tesis para

optar el grado de contador público.

Alarcón (2017) En su tesis titulada: “Fiscalización y su incidencia en la

recaudación del impuesto predial, municipalidad de independencia, Huaraz –

2016”, tuvo por objetivo determinar la incidencia de la fiscalización en la

recaudación del impuesto predial por la municipalidad de Independencia, Huaraz

– 2016. Cuya investigación realizada nos permitió plantear la siguiente hipótesis:

La fiscalización incide significativamente en la recaudación del impuesto predial

por la municipalidad de Independencia, Huaraz - 2016. Para evaluar esta conducta

se realizó una investigación de tipo Descriptivo y de Diseño No Experimental de

Corte Transversal o Transaccional, y se llevó a cabo tomando como población el

área de recaudación de la Municipalidad de Independencia constituida por 4

responsables del área de recaudación, a los cuales se les aplicó un cuestionario,

obteniéndose como resultado el cumplimiento adecuado de normas tributarias, en

los procesos de recaudación y fiscalización del impuesto predial, observándose

que la municipalidad cumple con aplicar las normas correspondientes signo de

ello es que el 100% de los encuestados manifiestan que realizan la verificación de

predios, mientras las estadísticas de cobranza realizadas por la municipalidad se

observa que solo el 42,47% de deuda fue cobrada, mientras que el 57.53% está
pendiente de cobro, concluyéndose que no existe relación directa en la

recaudación de impuestos por mantenerse la morosidad de los contribuyentes.

Entendiéndose que a pesar de las fiscalizaciones permanentes no cumplen con las

metas proyectadas, siendo factores económicos, culturales, sociales y de

costumbre que hacen que no cumplan con pagar impuestos. Tesis para optar el

título profesional de contador público.

Aranda (2018) En su tesis titulada: “la gestión administrativa y su influencia

de la recaudación del impuesto predial en la municipalidad distrital de

independencia - Huaraz, 2017, tuvo como objetivo General: Determinar la

influencia de la gestión administrativa en la recaudación del impuesto predial en

la Municipalidad Distrital de independencia - Huaraz, 2017. El tipo de

investigación fue cuantitativo, el nivel descriptivo, el diseño de la investigación

es no experimental - transversal, la población muestral fue de 28 colaboradores,

entre funcionarios y servidores públicos de la Municipalidad Distrital de

Independencia - Huaraz, la técnica utilizada fue la encuesta y el instrumento el

cuestionario estructurado, se cumplió con el plan de análisis y se consignaron los

principios éticos. En conclusión, se ha determinado que la gestión administrativa

influye en la recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Distrital de

Independencia en el periodo 2017, donde el 100% creen que las funciones y

responsabilidades de los gerentes de línea es el adecuado para el desarrollo local,

el 100% responden que desconocen los contribuyentes para el pago del impuesto

predial, el 57% opinaron que el motivo principal porque no pagan sus impuestos

es falta de cultura tributaria, el 64% considera que las actividades realizadas por
la gestión administrativa son adecuadas. Tesis para optar el grado profesional de

contador público.

1.1.2. Fundamentación científica.

Recaudación:

La Ley Marco del Sistema Tributario Nacional fue aceptada mediante el Decreto

Legislativo N° 771 con fecha 31.12.1993 mediante el cual se regula por el marco

legal del sistema tributario nacional vigente a la fecha de su publicación el cual

indica que el sistema tributario nacional está comprendido por:

El Código Tributario. Se rige por el D.S. N°135-99-EF el cual comprende el

TUO del código tributario que resume a varias de las normas y modificatorias en

un solo documento.

Tributos vigentes en el País.

Tributos creados para fines específicos.

1) Seguridad Social

2) SENATI

3) SENCICO

El Sistema Tributario Nacional está comprendido por:

 Código Tributario

Tributos para los siguientes.

1) Gobierno central

 Derechos Arancelarios
  Impuesto a la Renta

 Impuesto General a las Ventas

 Impuesto Selectivo al Consumo

 Nuevo Régimen Único Simplificado

 Tasa por la Prestación de Servicios Públicos

2) Gobierno Local. Son aquellos que están establecidos en la Ley de tributación

municipal y para otros fines tales como:

 Contribución al Fondo Nacional de Vivienda –FONAVI

 Contribución al Servicio Nacional de Adiestramiento Técnico

Industrial

 Contribución al Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de

la Construcción –SENCICO.

 Contribución de Seguridad Social

La Súper Intendencia Nacional de Administración Tributaria indicó que, en

mérito a las facultades delegadas, el poder ejecutivo mediante el Decreto

Legislativo N°771 dictó la Ley Marco del Sistema Tributario Nacional, vigente

desde el año 1994, con objetivos siguientes:

 Brindar al Sistema Tributario una mayor espontaneidad, eficiencia y

Estabilidad.

 Determinar parcialmente los ingresos que pertenecen a las

Municipalidades.
  El Código Tributario constituye el eje fundamental del Sistema

Tributario Nacional, debido que sus normas están destinadas a los

distintos tributos (SUNAT, 2016).

La Administración Tributaria Municipal.

El Artículo 74° de la Constitución Política del Perú, menciona que los

Gobiernos Locales tienen la potestad de modificar, reducir y crear las tasas y

contribuciones, exonerar dentro de estas su jurisdicción y con los límites que se

encuentra señalado en la Ley. En relación con lo señalado en el párrafo anterior,

la Norma IV del Decreto Legislativo 816° del Código Tributario, establece que

los Gobiernos Locales, mediante ordenanza, pueden crear, suprimir y modificar

sus contribuciones, arbitrios, derechos y licencias o exonerar de ellos, dentro de

su jurisdicción y con los límites que señala la Ley.

La Administración Tributaria Municipal, es parte fundamental del Gobierno

Local que tiene a su cargo la administración de los tributos dentro de su

jurisdicción, teniendo en consideración para tal fin las normas que están

establecidas en el Código Tributario.

De la misma forma establece que el componente primordial del sistema

tributario y su importancia está basado en las actitudes que adopten y puedan

aplicar las normas tributarias para la recaudación y el control de los tributos

municipales.
 Actualmente se encuentra estipulada en el marco legal del decreto

legislativo 776 la política tributaria, ley de distribución municipal de acuerdo al

Artículo 6° de la referida norma legal, los impuestos municipales son:

 Impuesto a Espectáculos Públicos

 Impuesto a las Apuestas

 Impuesto a los Juegos

 Impuesto al Patrimonio Automotriz

 Impuesto de Alcabala

 Impuesto Predial

De igual manera también se encuentran definidos como Ingresos

Municipales las contribuciones especiales por el fondo de compensación

municipal, tasas de las obras públicas, las distribuciones de estos últimos se

realizan a través de los índice que están aprobados por el Ministerio de Economía

y Finanzas (García, 2013).

Sistema Tributario Municipal.

Las municipalidades tienen la responsabilidad de administrar los tributos

que se encuentran a su cargo dentro de su jurisdicción, para lo cual tienen en

cuenta las siguientes funciones.

Recaudación. Está comprendida a partir del momento que se obtiene la

información por parte del contribuyente, hasta la fecha de vencimiento por cada

tipo de tributo.
Fiscalización Tributaria. Mediante esta función se determina el incumplimiento

de las obligaciones tributarias que han tenido los contribuyentes, realizando una

serie de acciones y tareas para obligarlos a cumplir con sus deudas.

La función fiscalizadora contiene la inspección, investigación y el control del

cumplimiento de las obligaciones tributarias.

Cobranza coactiva. Es un procedimiento que permite a las municipalidades

exigir al deudor tributario la deuda no pagada propiamente actualizada, el cual

inicia con la notificación de la Resolución de Ejecución Coactiva, la cual

contendrá una orden de cumplimiento obligatorio; de no cumplirse esta orden se

advierte el inicio de la ejecución forzosa a través de la aplicación de medidas

cautelares como el embargo. Para que esta función se llegue a cumplir, las

municipalidades cuentan con:

Función de Apoyo. Es el soporte informativo del proceso tributario, cuya función

es organizar los datos y proporcionar una información adecuada para que así la

municipalidad pueda generar una rápida acción, para ello es obligatorio contar

con un registro de contribuyentes e información que muestre los avances de la

administración tributaria.

Función de Asesoramiento. Esta función es la encargada de buscar y mejorar la

eficacia de la administración tributaria, para lo cual comprende los aspectos

legales de planeamiento y metodología. (Municipio al Día, 2016).

1.4.1.2. Impuesto Predial.

Son los encargados de gravar el valor de los predios urbanos y rústicos, la

administración, fiscalización y recaudación lo regula la municipalidad donde se

encuentra ubicado el predio

 El impuesto predial es el tributo que grava la propiedad de los predios

rústicos y urbanos, teniendo como base imponible el valor del autovaluó, el mismo

que se obtiene usando los aranceles y valores unitarios dentro de la construcción

que a su vez está formulada por el Consejo Nacional de Tasaciones y aprobada

por el Ministerio de Vivienda, construcción y saneamiento.

Están considerados como predios los terrenos incluyendo los terrenos

ganados al mar, a los ríos, así como las edificaciones e instalaciones fijas y

permanentes que constituye partes integrantes del mismo, que no pueden ser

separados sin alterar o destruir la construcción. Tal como está señalado en el

artículo 887° del código civil, será parte integrante, todo aquel que no puede ser

separado sin ser destruido, deteriorado o alterado.

¿Quién paga el Impuesto Predial?

Las personas naturales o jurídicas que al 1° de enero de cada año resultan ser

propietarios de los predios gravados, en caso de transferir el predio, el comprador

es quien asume la posición de contribuyente a partir del 1° de enero del año

siguiente de producida la transferencia. En caso de condominios o copropietarios

ellos tienen el deber de informar a la municipalidad de su distrito la parte

proporcional del predio que les corresponde. En los casos que la existencia del

propietario no pueda ser determinada, se encuentran obligados al pago en calidad

de responsables o tenedores de los predios. SAT 2014 como se citó en (Córdova,

2015).

Los predios en base a su valor del autovalúo; están considerados como

predios: los terrenos, las edificaciones (casas, edificios, etc.) e instalaciones fijas

y permanentes (piscina, losa, etc.). Que son partes integrantes del mismo, que no

pueden ser separados sin deteriorar, alterar o destruir la edificación.

 Predios Urbanos. Son considerados como predios urbanos los terrenos que están

ubicados en centros poblados y destinados al comercio, vivienda o cualquier otro

fin urbano que cuente con los servicios generales propios del centro poblado.

Predios Rústicos. Están considerados como Predios Rústicos los Terrenos

ubicados en zonas rurales, dedicado al uso agrícola, pecuario y forestal. (Limachi,

2015).

1.2. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN.

1.2.1. Justificación teórica.

Este trabajo de investigación está elaborado con el propósito de describir cuáles

son los factores que influyen en el nivel de recaudación del impuesto predial de

la gestión municipal de jangas 2018, fue necesario investigar algunas teorías

científicas, principios, leyes y definiciones para poder adoptarlas en la presente

investigación.

1.2.2. Justificación práctica.

La investigación factores influyentes en el nivel de recaudación del impuesto

predial en la gestión municipal de Jangas 2018 es justificable por que no permitirá

logrando identificar si el nivel de recaudación del impuesto predial es

considerablemente positiva o negativo en la gestión municipal de Jangas 2018.

1.3. PROBLEMA

La recaudación del impuesto predial en el Perú, es recaudado por las diferentes

municipalidades distritales y provinciales, a la vez las municipalidades se

encargan de prestar diferentes servicios a las comunidades en sus respectivas

jurisdicciones.
El impuesto predial, es el tributo más importante con mayor fuente de ingresos

que tiene una municipalidad de recaudar el impuesto predial de los diferentes

predios urbanos y rústicos; entre otros predios que cuentan los contribuyentes, en

base a su autoevaluó. La recaudación del impuesto predial por parte de las

municipalidades no cuenta con la suficiente capacidad técnica y administrativa

que debe tener toda municipalidad y la manera de cómo gestiona este impuesto,

en base a estas situaciones se generan diferentes problemas muy serios en

recaudar el impuesto predial.

En la municipalidad distrital de Jangas tiene problemas muy graves y comunes

entre otras municipalidades del país, que es la escasa recaudación del cobro del

predio. Esto se debe al incumplimiento de pago del deber del ciudadano que no

permite que las municipalidades trabajen de manera eficiente, porque las

cantidades de recursos que se recaudan por parte de ello, no son lo

suficientemente para la población de satisfacer su necesidades. Además En el

entorno se observa, que los contribuyentes vienen realizando el pago de este

impuesto de una manera no programada; ya que las fechas no corresponde en el

periodo tributario, a ello conlleva a los diversos factores que afecta la recaudación

tributaria; por la falta de dinero, la falta de cultura tributaria, la pobreza, mala

imagen del alcalde, corrupción y la no ejecución de acciones de cobros a los

contribuyentes del Distrito de Jangas. Son los principales factores que afectan al

recaudo de los gobiernos; también se observa que no se ejecutan los programas

que concienticen a los contribuyentes el pago de los tributos y la manera de actuar

eficientemente para poder combatir estos factores que inciden en la recaudación

tributaria.
 1.3.1. General.

¿Cuáles son los factores que influyen en el nivel de recaudación del impuesto

predial en la gestión municipal del distrito de Jangas 2018?

1.4. CONCEPTUALIZACIÓN Y OPERACIONALIZACION DE LAS

VARIABLES.

1.4.1 conceptualización.

1.4.1.1. Factores de recaudación.

Nos dice que “son las posibles causas o factores que inciden o conllevan a que los

contribuyentes, incumplan el pago del predio al recaudo” (Torrez & Tamez, 2011)

Según (Frontaine & Vergara, 2000)

Factor circunstancial.

 Nivel de ingresos, la renta del contribuyente y la capacidad de pago

que cuentan para la contribución a la institución pública.

 Los contribuyentes de no llevar una percepción de cálculos

presupuestarios en sus gastos diarios.

 La deficiente gestión por parte de las instituciones, lo que ocasionan

actitudes evasoras del incumplimiento de pago.

 La importancia que exista en armonía, la existencia de una frágil

relación entre contribuyente y administración tributaria.

 Los valores del contribuyente son muy importantes, la conciencia de

las personas ya sean buenos y malos de contribuir al estado. Además

crear un programa de conciencia en el pago de impuestos en lo

socioeconómico y en lo psicológico.
  Las acciones que se deben efectuar para el pago del impuesto son:

tener el registro actualizado de los contribuyentes, además, fiscalizar

periódicamente los predios que tienen los contribuyentes, de no ser así

estas acciones conllevaría a un desarrollo deficiente de la autoridad y

unos de los nacimientos principales de la evasión es la conciencia

tributaria de los contribuyentes.

Factor Explicativo.

La forma de fiscalizar de manera efectiva, aumentaría los ingresos propios de las

municipalidades, asimismo las municipalidades generan gastos públicos ingresos

lo que ocasionaría un efecto positivo en sus ingresos (Iregui, 2010).

Además, El problema que representa la descentralización fiscal y la competencia

electoral en la recaudación del impuesto predial, en las transferencias federales

generan un doble efecto de pago por la falta de comunicación y la visita de los

fiscalizadores. Ya que el municipio más dependiente sea menos recaudara de los

contribuyentes y no le alcanzara a satisfacer las necesidades a sus pobladores

(Krauze, 2010).

Otro factor que afecta:

 El factor político influyen de manera negativa en la distribución de los

fondos por parte de las autoridades municipales y la forma como

administra dichos fondos, además la falta de inversión de no recaudar

dichos impuestos de los pobladores generaría en la mayoría de municipios

pobreza por no recaudar dichos impuestos, también de no llevar una

correcta gestión de cobros, generaría en los ciudadanos de no cumplir con

el pago tributario a las municipalidades (Camacho, 2011, p.23).

 1.4.2. operacionalizacion de las variables .

VARIABLE DEFINICIÓN DIMENSIÓN INDICADORES ITEMS

CONCEPTUAL

 Predios urbanos. ¿Declara sus impuestos oportunamente?

 factor ¿Paga sus impuestos oportunamente?
 Capacidad de pago.
económico ¿El impuesto predial está de acuerdo a sus
 Costo de impuesto.
ingresos?
Los factores de  Charlas de ¿El municipio realiza charlas
 factor
información. oportunamente?
Variable independiente: recaudación son el
institucional ¿Existe publicidad oportunamente para el
Factores de recaudación.
motivo por el cual  Publicidad.
pago de los impuestos?
el contribuyente  Personal.
¿Existe personal capacidad personal en la
hace posible o no el  Recursos.
atención al público?
pago de sus predios.
 Transparencia.
 factor social
 Cultura.

 Hábitos.
  Determinación de ¿La Municipalidad distrital de Jangas recauda el
 Recaudación. deuda. impuesto Predial?
 Actualización de ¿La Municipalidad distrital de Jangas administra
intereses. el impuesto predial?
¿La Municipalidad distrital de Jangas fiscaliza el
 Multas
impuesto Predial?
¿La Municipalidad distrital de Jangas maneja
adecuadamente los Recursos Obtenidos por el
Impuesto Predial?
Variable El impuesto predial es un ¿La Municipalidad distrital de Jangas brinda
dependiente: tributo que grava la propiedad alguna rendición de cuentas del pago del Impuesto
Impuesto de los predios urbanos y Predial?
predial rústicos considerando como  Verificación.
base imponible el valor del
autovaluó, el mismo que se  Fiscalización.
obtiene aplicando los aranceles  Inspección.
y valores unitarios de la
construcción de que formula el
Consejo Nacional de  Presunción.
Tasaciones y aprueba el
Ministerio de Vivienda
construcción y saneamiento.
 Cobranza. ¿Los contribuyentes pagan puntual mente el
 Exigibilidad. Impuesto Predial?
 Embargos.
¿Los contribuyentes tienen conocimiento de las
 Remates. multas?
1.5. HIPOTESIS.

1.5.1. Hipótesis alternativa.

Existen factores que influyen significativamente en el nivel de recaudación del

impuesto predial de la municipalidad de Jangas 2018.

1.5.2. Hipótesis nula.

No Existen factores que influyen significativamente en el nivel de recaudación

del impuesto predial de la municipalidad de Jangas 2018.

1.6. OBJETIVOS
1.6.1. Objetivo general.

Determinar los factores que influyen en el nivel de recaudación del impuesto

predial de la gestión municipal de jangas 2018.

1.6.2. Objetivos específicos.

 Identificar los Factores que influyen en el nivel de recaudación del

impuesto predial de la gestión municipal de Jangas 2018.

 Explicar la incidencia de los Factores que influyen en el nivel de

recaudación del impuesto predial de la gestión municipal de Jangas

2018.

 Relacionar los Factores que influyen en el nivel de recaudación del

impuesto predial de la Municipalidad de Jangas 2018.

 II. METODOLOGIA.

2.1. TIPO Y DISEÑO DE LA INVESTIGACION.

2.1.1. Tipo de investigación

El tipo de investigación es cuantitativa porque utilizaremos procedimientos

estadístico y matemáticos para la recolección de datos y a la vez la presentación

de resultados hallando la exactitud de mediciones o indicadores sociales con

datos cuantificables (Galeano 2004)

2.1.2. Nivel de investigación.

El Nivel de investigación fue de nivel descriptivo, porque la recolección de datos

se realizó observando y describiendo el comportamiento de un problema sin

influir sobre él de ninguna manera. (Sampieri 2010).

2.1.3. Diseño de investigación.

El diseño que de la investigación será descriptivo – no experimental- transversal,

según (Sampieri 2010) Descriptivo, porque la recolección de datos se

realizó observando y describiendo el comportamiento de un problema sin

influir sobre él de ninguna manera, no experimental porque no se manipuló o

altero ninguna de las variables de estudio, y transversal, porque permitirá

observar y analizar datos que se realizaron en un solo momento; cuyo diagrama

es:

Ox

Oy
 DONDE:

M = Muestra

Ox = variable independiente factores de recaudación

Oy = variable dependiente impuesto predial

2.2. POBLACION Y MUESTRA

2.2.1. Población.

Tendrá como población a los pobladores que no están al día en el pago del

impuesto predial y a los 12 trabajadores del área de contabilidad y recaudación.

2.2.2. Muestra.

La muestra no probabilística con el tipo de muestreo por conveniencia

tenderemos a la Municipalidad de Jangas y las unidades donde se analizaran la

recaudación y del impuesto predial,

2.3. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN

2.3.1. Técnicas.

Para desarrollar la investigación se utilizara la técnica análisis documental

obtenidas de la municipalidad distrital de Jangas y encuesta a los 12 trabajadores

del área de contabilidad y contribuyentes que no están al dia en sus pagos del

impuesto predial.

2.3.2. Instrumentos.

Los instrumentos a utilizar en la investigación serán el cuestionario y la ficha de

análisis documental.
2.4. PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

III.