Tutela administrativa
Cuando una entidad local se encuentre en grave situación económica, podrá ser declarada,
por la Administración central, en régimen de tutela. En tal caso, la total administración de
la Corporación se confiará a funcionarios técnicos, en número no superior a tres, para que
en un plazo no mayor de dos años, redacten y ejecuten los correspondientes presupuestos
de rehabilitación de la hacienda local cuestionada. Los referidos funcionarios integrarán
la llamada Comisión gestora de tutela y deberá limitar su actuación a los actos de
administración estrictamente indispensables para el desenvolvimiento de la Corporación
local.
Los casos en que procede la declaración del régimen de tutela son: cuando el ente local
liquide tres presupuestos ordinarios con déficit superior, en cada uno, al quince por ciento
del total de ingresos efectivos; cuando liquide
un presupuesto ordinario con déficit superior a la tercera parte de los ingresos efectivos;
y cuando judicial o administrativamente se hubieren retenido, para el pago de deudas,
ingresos que excedan del treinta por ciento del total de los que figuran en el presupuesto.
En el Ecuador, la tutela administrativa de los derechos de propiedad intelectual es una
tutela cautelar. El análisis efectuado permite concluir que la tutela administrativa de los
derechos de propiedad intelectual contenida en la Ley de Propiedad Intelectual es
exclusivamente de naturaleza cautelar. Las razones para sostener aquello son:
1. El aparecimiento de esta especial tutela en la Ley debe ser analizado en el marco
de la legislación vigente en ese entonces a nivel mundial, regional y nacional.
2. La Ley de Propiedad Intelectual, que ciertamente es imprecisa e incompleta
cuando regula la tutela administrativa de los derechos de propiedad intelectual,
provee ciertas pautas que son determinantes a la hora de decidir la naturaleza de
la tutela que en ella se contiene.
3. La Constitución de 1998 dio a los tratados y convenios internacionales una
jerarquía superior al de las leyes que no lo tenían anteriormente.
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¿Cuándo se da una Tutela Administrativa?
Cuando una entidad local se encuentre en grave situación económica, podrá ser
declarada, por la Administración central, en régimen de tutela.
¿ Cuales son los casos en que procede la declaración del régimen de tutela?
Cuando el ente local liquide tres presupuestos ordinarios con déficit superior
cuando liquide un presupuesto ordinario con déficit superior a la tercera parte de
los ingresos efectivos.
cuando judicial o administrativamente se hubieren retenido, para el pago de
deudas, ingresos que excedan del treinta por ciento del total de los que figuran
en el presupuesto