Ley del Estatuto de la Función Policial

Decreto N° 2.175 de fecha 30 de diciembre de 2015, con Rango, Valor y

Fuerza de Ley de Reforma de la Ley del Estatuto de la Función
Policial, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 6.210 Extraordinario de esa misma fecha.
[Estado: Vigente Ver Ficha Técnica]

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY REFORMA DE LA

LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN POLICIAL

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Estado Venezolano a través del Ejecutivo Nacional, viene impulsando

la transformación del modelo policial y la constitución del nuevo sistema
integrado de policía, con el objetivo de adaptarlo a los cambios que
demandan el nuevo Estado Social de Derecho y de Justicia, en aras de
garantizar la seguridad de todos los venezolanos y adecuar el servicio de
policía a estándares contemporáneos, bajo la primacía de los derechos
humanos y la dignificación del funcionario policial. Es así, como el este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, surge en razón de la necesidad de fortalecer el sistema integrado de
policía, consolidando los principios que le rigen y perfeccionar el sistema
disciplinario para resguardar los principios, valores y reglas
constitucionales. Como punto de partida de la Reforma a la Ley del
Estatuto de la Función Policial, se tiene la necesidad de cambiar la
denominación de las Oficinas de Respuesta a las Desviaciones Policiales
(ORDP), deben por Oficina de Investigación de las Desviaciones Policiales,
y quedar adscritas a la Inspectoría para el Control de Actuación Policial,
todo ello en virtud de lograr la identificación de esta unidad con las
funciones y atribuciones que le son propias.

Del mismo modo, se estableció una nueva fórmula para la integración de

los Consejos Disciplinarios, toda vez que en la actualidad cuentan con un
mecanismo de conformación que en la práctica ha generado una excesiva
inversión de tiempo, versus una muy corta permanencia en el ejercicio de
las funciones por parte de sus miembros.
Finalmente, la Ley del Estatuto de la Función Policial hasta ahora vigente,
establece tres medidas de corrección aplicables mediante la ejecución de
dos procedimientos, uno ordinario para la destitución y uno breve para
las medidas de asistencia voluntaria y obligatoria. También ordena la
creación de un protocolo para la corrección de fallas, faltas e
incumplimiento de normas, manuales, protocolos, instructivos y órdenes
impartidas a los funcionarios y funcionarias policiales en sus diversos
niveles de jerarquía.

No obstante a ello, se requiere la graduación que necesariamente debe

otorgársele al grupo de faltas en que puedan incurrir los funcionarios y
funcionarias policiales en ejercicio de su labor, ya que reprochar una
conducta y adecuarla a determinado tipo disciplinario requiere un nivel de
objetividad y certeza.

Todo lo antes expuesto conduce a la Reforma de la Ley del Estatuto de la

Función Policial, bajo el marco de la refundación de la patria y en el
ejercicio legítimo y socialmente necesario de revisión y reimpulso de los
esquemas instituidos.

Decreto N° 2.175 30 de diciembre de 2015

NICOLÁS MADURO MOROS

Presidente de la República

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia política

y calidad revolucionaria en la construcción del Socialismo y el
engrandecimiento del país, basado en los principios humanistas y en las
condiciones morales y éticas bolivarianas, por mandato del pueblo; en
ejercicio de la atribución que me confiere el numeral 8 del artículo 236 de
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia
con lo dispuesto en el numeral 5 del artículo 1 de la Ley que autoriza al
Presidente de la República para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza
de Ley en las materias que se delegan, para la garantía reforzada de los
derechos de Soberanía y protección al pueblo venezolano y el orden
Constitucional de la República, en Consejo de Ministros,

DICTO

El siguiente,

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE REFORMA DE

LA LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN POLICIAL
Artículo 1º. Se modifica el artículo 23, el cual queda redactado de la
siguiente forma:

“Atribuciones de las oficinas de recursos humanos

Artículo 23. Las oficinas de recursos humanos de los cuerpos de policía,
como responsables de la ejecución de la Función Policial, tienen las
siguientes atribuciones:

1. Ejecutar las decisiones y órdenes de los directores y directoras de los

cuerpos de policía en materia de la gestión de la Función Policial.

2. Elaborar el plan de personal del cuerpo de policía nacional, estadal o

municipal, según el caso, y presentarlo a consideración de los directores
y directoras de los cuerpos de policía, de conformidad con lo previsto en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones, así como de las directrices del Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana, con la anuencia del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Planificación.

3. Dirigir la ejecución del plan de personal del cuerpo de policía nacional,

estadal o municipal, según el caso, así como coordinar, evaluar y controlar
su ejecución, de conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones, así como de las
directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana.

4. Remitir al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de

seguridad ciudadana, en la forma y oportunidad que se establezca en los
reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, los informes relacionados con la ejecución de la Función Policial y
cualquier otra información que le fuere requerida.

5. Dirigir la aplicación de las normas y de los procedimientos en materia

de administración de personal, de conformidad con lo previsto en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones.

6. Organizar y realizar los concursos y procedimientos que se requieran

para el ingreso o ascenso de los funcionarios o funcionarias policiales,
según las bases y baremos aprobados por el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana, en coordinación con
la Inspectoría para el Control de la Actuación Policial.
7. Proponer, a los fines de su aprobación ante el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, a los
gobernadores, gobernadoras, alcaldes y alcaldesas, según corresponda,
los movimientos de personal a que hubiere lugar en el cuerpo de policía
nacional, estadal o municipal, según el caso.

8. Actuar como enlace en materia de la Función Policial entre el órgano o

ente respectivo y el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana.

9. Las demás establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de

Ley, sus reglamentos y resoluciones.”

Artículo 2º. Se modifica el artículo 32, el cual queda redactado de la

siguiente forma:

“Del desempeño policial y sus indicadores

Artículo 32. El desempeño de los funcionarios y funcionarias policiales
se evaluará de manera individual y en equipos de trabajo, a través de un
sistema fundamentado en criterios de eficacia y eficiencia. La Inspectoría
para el Control de la Actuación Policial, como parte del protocolo de
supervisión continua e intervención temprana, y de conformidad con los
indicadores que establezcan los reglamentos y resoluciones de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, implementará un sistema que
permita registrar el seguimiento de las actividades de los funcionarios y
funcionarias policiales y los informes de supervisión correspondiente, a fin
de remitirlos a la oficina de recursos humanos para incorporarlo en el
historial personal.”

Artículo 3º. Se modifica el artículo 35, el cual queda redactado de la

siguiente forma:

“De los niveles jerárquicos y los rangos policiales

Artículo 35. La organización jerárquica y los rangos policiales, así como
las competencias y habilidades requeridas para cada nivel jerárquico,
serán establecidos vía reglamentaria por el Presidente o Presidenta de la
República Bolivariana de Venezuela.”

Artículo 4º. Se modifica el artículo 36, el cual queda redactado de la

siguiente forma:

“De las competencias y habilidades

Artículo 36. Las responsabilidades requeridas para cada nivel jerárquico
de los Cuerpos de Policía, estarán orientadas al cumplimiento de las
normas contenidas en leyes, reglamentos, resoluciones, manuales y
protocolos, bajo la revisión y control de las autoridades que ejercen la
dirección de la función policial y del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana.

Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza

de Ley, desarrollarán las destrezas, habilidades, exigencias de
rendimiento y criterios de evaluación del desempeño de los funcionarios
y funcionarias policiales, conforme a los principios establecidos en este
artículo, a fin de permitir el ejercicio de la Función Policial y la
determinación de la responsabilidad personal por el cumplimiento de las
atribuciones y funciones, conforme a estándares y principios uniformes,
verificables y auditables.”

Artículo 5º. Se modifica el artículo 37, el cual queda redactado de la

siguiente forma:

“De la calificación de servicio y de los ascensos

Artículo 37. Los requisitos básicos para la ubicación y ascenso en la
jerarquía policial, serán establecidos vía reglamentaria por el Presidente
o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela.”

Artículo 6º. Se modifica el artículo 75, el cual queda redactado de la

siguiente forma:

“De las instancias de control interno de la policía

Artículo 75. Son instancias de control interno de la policía la Inspectoría
para el Control de Actuación Policial, la Oficina de Investigación de las
Desviaciones Policiales y el Consejo Disciplinario de Policía.”

Artículo 7º. Se modifica el artículo 76, el cual queda redactado de la

siguiente forma:

“Inspectoría para el Control de la Actuación Policial

Artículo 76. La Inspectoría para el Control de la Actuación Policial es una
unidad administrativa de nivel superior de dirección, adscrita al Cuerpo
de policía nacional, estadal o municipal, según el caso, que implementará
las medidas y dará seguimiento a los procesos a fin de asegurar la
correcta actuación de los funcionarios y funcionarias policiales,
fomentando mecanismos de alerta temprana y el desarrollo de buenas
prácticas policiales. La organización y funcionamiento de la Inspectoría
para el Control de la Actuación Policial en el Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana, así como en los cuerpos de policía estadales y municipales,
se regirán por lo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, sus reglamentos y resoluciones.”
Artículo 8º. Se modifica el artículo 77, el cual queda redactado de la
siguiente forma:

“Competencias de la Inspectoría para el Control de la Actuación

Policial
Artículo 77. La Inspectoría para el Control de la Actuación Policial tiene
las siguientes competencias:

1. Recibir denuncias de supuestas irregularidades efectuadas por

funcionarios o funcionarias del cuerpo de policía nacional, estadal o
municipal, según el caso, e identificar el tipo de responsabilidad a que
diera lugar la acción.

2. Dictar el inicio de la investigación disciplinaria, así como instruir el

procedimiento administrativo disciplinario de los funcionarios y
funcionarias policiales del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal.

3. Reportar al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia

de seguridad ciudadana sobre situaciones complejas, estructuradas o de
envergadura que amenacen el cabal desempeño del servicio policial,
violando la Constitución de la República y el marco legal vigente.

4. Desarrollar acciones que permitan prevenir las posibles desviaciones

de la ética y de las buenas prácticas policiales.

5. Proponer recomendaciones para mejorar los procesos de supervisión y

el desempeño de los funcionarios y funcionarias policiales.

6. Las demás establecidas en los reglamentos y resoluciones de este

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Artículo 9º. Se modifica el artículo 78, el cual queda redactado de la

siguiente forma:

“Oficina de Investigación de las Desviaciones Policiales

Artículo 78. La Oficina de Investigación de las Desviaciones Policiales es
una unidad administrativa adscrita a la Inspectoría para el Control de la
Actuación Policial del cuerpo de policía, cuya organización y
funcionamiento se rigen por lo establecido en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.”

Artículo 10. Se modifica el artículo 79, el cual queda redactado de la

siguiente forma:
“Competencias de la Oficina de Investigación de las Desviaciones
Policiales
Artículo 79. La Oficina de Investigación de las Desviaciones Policiales
tiene las siguientes competencias:

1. Determinar indicios sobre la comisión de hechos constitutivos de faltas

graves o delitos cometidos por personal del cuerpo de policía nacional,
estadal o municipal, según el caso.

2. Establecer, levantar, procesar y sistematizar información que permita

detectar, contener y responder a las desviaciones policiales en el
correspondiente cuerpo de policía nacional, estadal o municipal.

3. Coordinar acciones con las distintas unidades del cuerpo de policía

nacional, estadal o municipal, a fin de detectar violaciones de derechos
humanos, redes delictivas o en actividades que atenten contra el orden
constitucional y otras formas graves de desviación policial de los
funcionarios o funcionarias policiales, e iniciar las acciones que fueren
procedentes, incluyendo informar al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana, si fuere necesario.”

Artículo 11. Se modifica el artículo 80, el cual queda redactado de la

siguiente forma:

“Consejo Disciplinario de Policía

Artículo 80. El Consejo Disciplinario de Policía es un órgano colegiado,
objetivo e independiente, de apoyo a la Dirección del cuerpo de policía
nacional, estadal o municipal, según el caso, encargado de conocer y
decidir sobre las faltas graves sujetas a la medida de destitución,
cometidas por los funcionarios o funcionarias policiales. Las decisiones
que tome el Consejo Disciplinario de Policía, son de inmediato y
obligatorio cumplimiento para el Director o Directora del cuerpo de policía
nacional, estadal o municipal.”

Artículo 12. Se modifica el artículo 81, el cual queda redactado de la

siguiente forma:

“Integrantes del Consejo Disciplinario de Policía

Artículo 81. El Consejo Disciplinario de Policía estará integrado por tres
miembros principales seleccionados de la siguiente manera: un
funcionario o funcionaria policial con rango igual o superior al primer
rango del nivel estratégico de cualquier cuerpo de policía, designado o
designada por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana; un funcionario o funcionaria policial que ostente
un rango igual o superior al segundo rango de nivel estratégico de
cualquier cuerpo de policía, seleccionado o seleccionada de la lista de
funcionarios y funcionarias postulados y postuladas por los cuerpos de
policía para integrar los consejos disciplinarios; y un ciudadano o
ciudadana seleccionado o seleccionada de la lista de postulados y
postuladas por el Poder Popular para integrar los consejos disciplinarios
de policía.

El Consejo Disciplinario de Policía se constituirá temporalmente para

conocer cada caso que le deba ser sometido y aplicará los procedimientos
y las reglas previstos en el Capítulo VIII de este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley.

La constitución, organización, funcionamiento y selección de los miembros

de los consejos disciplinarios de los cuerpos de policía nacional, estadal y
municipal, se regirán por lo establecido en este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley, sus reglamentos y las resoluciones dictadas por el
Ministerio del Poder Popular con competencia en seguridad ciudadana,
como órgano rector del servicio de policía.”

Artículo 13. Se modifica el artículo 88, el cual queda redactado de la

siguiente forma:

“Principio general de supervisión continua

Artículo 88. Los cuerpos policiales desarrollarán un sistema de
supervisión continua y regular de sus funcionarios y funcionarias policiales
que permita identificar las posibles desviaciones en el cumplimiento de
sus deberes y obligaciones, e intervenir en forma temprana, oportuna y
efectiva, a fin de corregirlas y subsanar las situaciones que incidan en el
deficiente desempeño de la Función Policial.”

Artículo 14. Se modifica el artículo 90, el cual queda redactado de la

siguiente forma:

“Principios procedimentales sobre las medidas de intervención y

corrección
Artículo 90. El procedimiento de identificación e intervención de las
faltas en el cumplimiento de deberes y obligaciones de los funcionarios y
funcionarias policiales estará orientado por los principios de alerta
temprana, continuidad, eficacia, celeridad, imparcialidad, proactividad y
garantía de los derechos humanos del funcionario o funcionaria, sin que
la identificación, el seguimiento, el registro y la documentación de cada
caso puedan interpretarse como parte de un procedimiento de tipo
acusatorio en contra del funcionario involucrado o funcionaria
involucrada.”

Artículo 15. Se modifica el artículo 91, el cual queda redactado de la

siguiente forma:

“Proceso de supervisión continua e intervención temprana

Artículo 91. La Inspectoría para el Control de la Actuación Policial
desarrollará un protocolo de supervisión continua e intervención
temprana que permita determinar, prevenir y atender posibles
desviaciones del servicio policial de los funcionarios y funcionarias en sus
diversos niveles de jerarquía. Los supervisores directos y supervisoras
directas de los funcionarios y funcionarias policiales, serán responsables
de ejecutar el protocolo, así como registrar, informar y aplicar reportes
escritos en los que conste el motivo de la observación o reclamo, el
contenido y modalidades de la acción u omisión reportada y las
circunstancias de tiempo, lugar y testimonios frente al comportamiento
en cuestión, con indicación de cualquier otro elemento que contribuya a
su mejor determinación y documentación.

El protocolo de supervisión continua e intervención temprana a que se

refiere este artículo, contendrá las quejas y reclamos de las personas, los
informes de los jefes de unidades, departamentos y oficinas, o de los
directivos y directivas del correspondiente cuerpo policial.

Artículo 16. Se incorporan tres nuevos artículos identificados con los

números 92, 93 y 94, y se modifica el orden numérico de los artículos
siguientes a partir del número 95. Los artículos incorporados quedan
redactados de la siguiente forma:

“Clasificación de las faltas disciplinarias

Artículo 92. Las faltas disciplinarias de los cuerpos de policía se clasifican
según su intensidad en: más leves, leves, menos graves y graves.

Esta clasificación tiene por objeto orientar a los órganos de control interno
de los cuerpos de policía en la aplicación de las medidas, sin alterar el
espíritu de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Faltas más leves

Artículo 93. Se consideran faltas más leves de los funcionarios y
funcionarias policiales, y en consecuencia causales para la aplicación de
la medida de llamado de atención, las siguientes:

1. No presentar las señales de respeto a un superior en el lugar del

servicio o en un lugar o establecimiento público.
2. No participar a tiempo a su superior inmediato la Imposibilidad de
cumplir cualquier orden de servicio que estuviere obligado, siempre que
esta omisión no ocasione daños graves o irreparables.

3. Llegar con retardo sin justo motivo o sin participar al superior

inmediato, a cualquier servicio en que debe tomar parte.

4. No acudir a los niveles jerárquicos regulares para realizar

observaciones o quejas sobre el cumplimiento del servicio.

5. No comunicar al superior inmediato la ejecución de una orden recibida.

6. Participar en actividades o eventos públicos estando de guardia, sin la

autorización de su superior inmediato.

7. Mostrar conducta indebida, no acorde a los valores y principios del

servicio de policía, y que afecten la imagen institucional y/o la correcta
prestación del servicio.

8. Conversar con algún aprehendido o privado de libertad sin autorización

del superior inmediato.

9. No presentarse ante el superior inmediato al recibir un servicio y/o al

incorporarse luego de un permiso o licencia.

10. Dirigirse a cualquier persona desacreditando a un superior, a sus

compañeros o a un supervisado.

11. Presentarse a la formación dentro del cuerpo policial, con uniforme

incorrecto, alterado o con insignias llevadas en forma no reglamentaria.

12. Cualquier otro supuesto semejante o derivado de las causales antes

descritas, cuya exacta determinación en cuanto a la conducta o el
resultado esté prevista en un reglamento, manual o instructivo policial,
sin que se admita un reenvío secundario a otros lineamientos o
disposiciones normativas existentes.

Llamado de atención
Artículo 94. El llamado de atención es una medida disciplinaria que
consiste en el señalamiento, a través de un reclamo a un funcionario o
funcionaria, por haber cometido uno de los supuestos establecidos en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley como falta más leve. El
supervisor directo o supervisora directa hará constar en un formato
escrito el llamado de atención que se imponga a un funcionario o
funcionaria, recordando la obligación que debe cumplir en el ejercicio de
la función policial. Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley establecerán los parámetros para la
aplicación de esta medida.”

Artículo 17. Se modifica el artículo 93, que pasa a ser el artículo 95, el
cual queda redactado de la siguiente forma:

“Faltas leves
Artículo 95. Se consideran faltas leves de los funcionarios y funcionarias
policiales, y en consecuencia causales para la aplicación de la medida de
asistencia voluntaria, las siguientes:

1. Inobservancia a dos llamados de atención por un mismo

comportamiento.

2. Incumplimiento del horario de trabajo que no exceda del veinte por

ciento (20%) de una jornada laboral o del tiempo a disponibilidad del
servicio a que se refiera una comisión especial, hasta un máximo de dos
oportunidades en un período de tres meses.

3. Descuido o negligencia en el uso de insignias, equipamiento o

apariencia personal, siempre que no implique simulación, ocultación u
obstaculización de la identificación personal o del equipo del funcionario
o funcionaria policial.

4. Omisión o retardo en el cumplimiento de tareas, asignaciones, órdenes

o disposiciones, siempre que no comprometa la atención de una
emergencia o la prestación de un servicio de policía requerido en forma
inmediata por parte de la ciudadanía.

5. Falta de atención y compromiso en la ejecución de sus funciones o en

los planes, programas, cursos y actividades de formación y
entrenamiento, siempre que no implique indisciplina deliberada o actitud
refractaria u hostil a la organización y funcionamiento del servicio de
policía.

6. Omisión o retardo en la presentación de informes o reportes de actos

de servicio que no comprometan, de manera sustancial, la integridad y
confiabilidad de la prestación del servicio policial.

7. Cualquier violación a los reglamentos, instructivos, protocolos, órdenes

de servicio o instrucciones que no afecte de manera sustancial la
integridad y confiabilidad de la prestación del servicio policial.
8. No observar en la actuación policial, un trato correcto y esmerado en
sus relaciones con las personas a quienes deben proteger y auxiliar en las
circunstancias que fueren requeridas.

9. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes descritas, cuya

exacta determinación en cuanto a la conducta o el resultado esté prevista
en un reglamento, manual o instructivo policial, sin que se admita un
reenvío secundario a otros lineamientos o disposiciones normativas.”

Artículo 18. Se modifica el artículo 92 que pasa a ser el artículo 96, el

cual queda redactado de la siguiente forma:

“Medida de asistencia voluntaria

Artículo 96. La medida de asistencia voluntaria consiste en la
participación del funcionario o funcionaria policial en un programa corto
de supervisión correctiva en el área a que corresponda la falta leve
detectada. Este programa podrá estar a cargo del supervisor directo o
supervisora directa del funcionario o funcionaria policial o de algún otro
supervisor o supervisora, o unidad de reentrenamiento y formación,
dentro del correspondiente cuerpo policial y tendrá una duración que no
excederá de ocho horas, sin perjuicio del servicio. Los reglamentos y
resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
establecerán los parámetros para el desarrollo de este programa.”

Artículo 19. Se modifica el artículo 95 que pasa a ser el artículo 97, el

cual queda redactado de la siguiente forma:

“Faltas menos graves

Artículo 97. Se consideran faltas menos graves de los funcionarios
policiales, y en consecuencia causales para la aplicación de la medida de
asistencia obligatoria, las siguientes:

1. Falta de adopción o incumplimiento del programa de asistencia

voluntaria que se hubiere recomendado al funcionario o funcionaria
policial.

2. Incumplimiento del horario de trabajo que exceda del veinte por ciento
(20%) de una jornada laboral o del tiempo a disponibilidad del servicio a
que se refiera una comisión especial, o que alcance a dos días hábiles en
un período de treinta días continuos.

3. Omisión o retardo en el cumplimiento de tareas, asignaciones, órdenes

o disposiciones indicadas por el supervisor, supervisora, superior
inmediato o superiora inmediata, que pongan en riesgo la atención de una
emergencia o la prestación de un servicio de policía requerido en forma
inmediata por parte de la ciudadanía.

4. Manifestaciones de indisciplina, actitud refractaria u hostil a la

organización y funcionamiento del servicio de policía.

5. Omisión o retardo en la presentación de informes o reportes de actos

de servicio, bien sean exigibles de oficio o expresamente requeridos por
el supervisor directo, supervisora directa, superior inmediato o superiora
inmediata, que por su relevancia, condiciones, situaciones o modalidades
puedan comprometer, de manera sustancial, la integridad y confiabilidad
de la prestación del servicio policial.

6. Daño o perjuicio material debido a negligencia, imprudencia o impericia

manifiesta sobre bienes, dotación, equipos, equipamiento o
infraestructura para la prestación del servicio policial.

7. No asegurar la plena protección de la salud e integridad de las personas

bajo custodia, ni adoptar las medidas inmediatas para proporcionarles
atención médica inmediata.

8. No extremar las precauciones en la actuación policial dirigida a niñas,

niños, adolescentes, adultos mayores y/o personas con discapacidad.

9. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes descritas, cuya

exacta determinación en cuanto a la conducta o el resultado esté prevista
en un reglamento, manual o instructivo policial.

Artículo 20. Se modifica el artículo 94 que pasa a ser el artículo 98, el

cual queda redactado de la siguiente forma:

“Medida de asistencia obligatoria

Artículo 98. La medida de asistencia obligatoria consiste en el
sometimiento del funcionario o funcionaria policial a cumplir un programa
de supervisión intensiva de corrección en el área a que corresponda la
falta menos grave detectada. Este programa podrá estar a cargo del
supervisor directo o supervisora directa del funcionario o funcionaria
policial o de algún otro supervisor o unidad de reentrenamiento y
formación dentro del correspondiente cuerpo policial, y tendrá una
duración que no excederá de cuarenta horas, sin perjuicio del servicio.
Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley establecerán los parámetros para el desarrollo de este programa,
incluyendo cualquier restricción en la dotación o funciones del funcionario
o funcionaria policial y los criterios para evaluar sus resultados.”
Artículo 21. Se modifica el artículo 97 que pasa a ser el artículo 99, el
cual queda redactado de la siguiente forma:

“Faltas graves
Artículo 99. Se consideran faltas graves de los funcionarios policiales, y
en consecuencia causales de la aplicación de la medida de destitución, las
siguientes:

1. Resistencia, contumacia, rechazo o incumplimiento de la medida de

asistencia obligatoria aplicada, o haber sido sometido o sometida en tres
oportunidades durante el último año a esta medida sin que haya evidencia
de corrección según los informes del supervisor o supervisora
correspondiente.

2. Comisión intencional o por imprudencia, negligencia o impericia graves,

de un hecho que afecte la prestación del servicio policial o la credibilidad
y respetabilidad de la Función Policial.

3. Conductas de desobediencia, insubordinación, obstaculización,

sabotaje, daño material o indisposición frente a instrucciones de servicio
o principios, normas y pautas de conducta para el ejercicio de la Función
Policial.

4. Alteración, falsificación, simulación, sustitución o forjamiento de actas

y documentos que comprometan la prestación del servicio o la credibilidad
y respetabilidad de la Función Policial.

5. Violación reiterada de reglamentos, manuales, protocolos, instructivos,

órdenes, disposiciones y en general, comandos e instrucciones, de
manera que comprometan la prestación del servicio o la credibilidad y
respetabilidad de la Función Policial.

6. Utilización de la fuerza física, la coerción, los procedimientos policiales,

los actos de servicio y cualquier otra intervención amparada por el
ejercicio de la autoridad de policía, en interés privado o por abuso de
poder, desviándose del propósito de la prestación del servicio policial.

7. Conducta desconsiderada, irrespetuosa, agresiva o de maltrato u

hostigamiento hacia superiores, supervisores, subalternos, compañeros
de trabajo, víctimas o personas en general.

8. Inasistencia injustificada al trabajo durante tres días hábiles dentro de

un lapso de treinta días continuos, o abandono del trabajo.
9. Simulación, ocultación u obstaculización intencionales de la
identificación personal o del equipo del funcionario o funcionaria policial,
que permita facilitar la perpetración de un delito o acto ilícito.

10. Eliminar o desvanecer huellas, rastros o trazas de la perpetración de

un delito o acto ilícito, y/o amenazar a cualquier persona para evadir la
responsabilidad propia o de terceros en la comisión del mismo.

11. Infligir, instigar y/o tolerar actos arbitrarios, ilegales, discriminatorio,

torturas u otros tratos crueles, inhumanos y degradantes, en menoscabo
de los derechos humanos garantizados en la Constitución de la República
Bolivariana o en los tratados internacionales en la materia.

12. Violación de los principios de dignidad humana, ética, imparcialidad,

legalidad, tolerancia, cooperación, e intervención oportuna, proporcional
y necesaria, en el ejercicio de la función policial. Omitir denunciar las
violaciones a los Derechos Humanos y/o los actos de corrupción que
conozca en la prestación del servicio de policía.

13. Cualquier otra falta prevista en la Ley del Estatuto de la Función

Pública como causal de destitución.

14. Cualquier supuesto grave de rechazo, rebeldía, dolo, negligencia

manifiesta, atentado, subversión, falsedad, extralimitación o daño
respecto a normas, instrucciones o la integridad del servicio policial cuya
exacta determinación conste en el reglamento correspondiente.

Artículo 22. Se modifica el artículo 96 que pasa a ser el artículo 100, el

cual queda redactado de la siguiente forma:

“Destitución
Artículo 100. La medida de destitución comporta la separación definitiva
del cargo del funcionario o funcionaria policial. El Consejo Disciplinario de
Policía ponderará, para decidir sobre la medida de destitución, las
circunstancias atenuantes y agravantes que concurrieren en cada caso.”

Artículo 23. El artículo 98 pasa a ser el artículo 101 y el artículo 99 pasa

a ser el artículo 102.

Artículo 24. Se modifica el artículo 100 que pasa a ser el artículo 103, el
cual queda redactado de la siguiente forma:

“Procedimiento para la aplicación de llamado de atención,

asistencia voluntaria y asistencia obligatoria
Artículo 103. En caso de aquellas faltas más leves que den lugar a la
aplicación de medidas de llamado de atención, el supervisor directo o
supervisora directa, después de informar y oír la opinión del funcionario
o funcionaria policial incurso o incursa en la falta, procederá a aplicarle el
Llamado de Atención, debiendo explicarle la relevancia y pertinencia de
la medida impuesta.

En caso de aquellas faltas leves que den lugar a la aplicación de medidas

de asistencia voluntaria, el supervisor inmediato o supervisora inmediata,
después de informar y oír los alegatos del funcionario o funcionaria policial
incurso o incursa en la falta, tomará la decisión correspondiente, de lo
cual levantará un acta y enviará copia a la Inspectoría para el Control de
la Actuación Policial. La decisión podrá ser recurrida ante el supervisor
inmediato o supervisora inmediata.

En caso de aquellas faltas menos graves que den lugar a la aplicación de

medidas de asistencia obligatoria, la Inspectoría para el Control de la
Actuación Policial, una vez revisados los informes del supervisor
inmediato o supervisora inmediata y del funcionario o funcionaria policial
incurso en la falta, tomará la decisión correspondiente, de lo cual
levantará un acta. La decisión podrá ser recurrida ante el Inspector o
Inspectora para el Control de la Actuación Policial.

Artículo 25. Se modifica el artículo 101 que pasa a ser el artículo 104, el
cual queda redactado de la siguiente forma:

“Procedimiento en caso de destitución

Artículo 104. En caso de faltas graves que den lugar a la aplicación de
la medida de destitución, la Inspectoría para el Control de la Actuación
Policial ordenará la apertura de la averiguación, instruirá y sustanciará el
procedimiento, determinando los cargos si los hubiere, y remitirá el
expediente debidamente conformado al Consejo Disciplinario de Policía
para su revisión, valoración y respectiva decisión.

El Consejo Disciplinario de Policía elaborará un proyecto de decisión, que

presentará al Director o Directora del Cuerpo de Policía para que emita su
opinión no vinculante. El procedimiento para la aplicación de la medida
de destitución deberá ser breve, oral y público.

La Inspectoría para el Control de la Actuación Policial, podrá dictar dentro

del procedimiento administrativo todas las medidas preventivas,
individuales o colectivas, que se estimen necesarias, incluyendo la
separación del cargo de los funcionarios y funcionarias policiales, con o
sin goce de sueldo, así como aquellas necesarias para proteger a las
víctimas de tales hechos, de conformidad con lo establecido en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.

La aceptación de la renuncia del funcionario o funcionaria policial, por

parte del Director o Directora del Cuerpo de Policía, no suspende ni
termina las averiguaciones o procedimientos administrativos dirigidos a
establecer su responsabilidad disciplinaria. Cuando las autoridades
disciplinarias de los cuerpos de policía omitan, obstaculicen o retarden los
procedimientos disciplinarios o dejen de aplicar las sanciones a que
hubiere lugar, el órgano rector del servicio de policía podrá
excepcionalmente, ejercer de manera directa las competencias para
iniciar, tramitar y decidir los procedimientos administrativos
correspondientes, así como tomar las medidas pertinentes para corregir
estas malas prácticas. En estos procedimientos será obligatoria la
intervención del Ministerio Público a los fines de velar por la celeridad y
buena marcha de los mismos y por el debido proceso.

El desarrollo del procedimiento de destitución con todas sus fases y lapsos

será desarrollado en el reglamento de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.

Artículo 26. Se modifica el artículo 102 que pasa a ser el artículo 105, el
cual queda redactado de la siguiente forma:

“Recurso contencioso administrativo

Artículo 105. Contra la medida de destitución del funcionario o
funcionaria policial, es procedente el recurso contencioso administrativo
conforme a lo previsto en el Título VIII de la Ley del Estatuto de la Función
Pública, sin perjuicio del recurso de revisión en sede administrativa.”

Artículo 27. El artículo 103 pasa a ser el artículo 106.

Artículo 28. Se incorporan las disposiciones transitorias Primera y

Segunda, en los siguientes términos:

“DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. El Ejecutivo Nacional dictará todos los Reglamentos que sean

necesarios para desarrollar el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, en un lapso de un (1) año, contado a partir de su publicación en
la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

SEGUNDA. Dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia

de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, los cuerpos de policía
nacional, estadales y municipales, según el caso, deben realizar los
ajustes y adecuaciones nominativas y administrativas correspondientes
para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente
instrumento normativo.”

DISPOSICIÓN FINAL

ÚNICA. Este Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en la

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

De conformidad con el artículo 5º de la Ley de Publicaciones Oficiales,

imprímase en un solo texto la Ley del Estatuto de la Función Policial,
publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
N° 5.940 Extraordinario de fecha 7 de diciembre de 2009, con las
reformas aquí señaladas, y en el correspondiente texto único corríjanse
los Títulos, Capítulos y numeración de los artículos y sustitúyanse por los
del presente la fecha, firmas y demás datos a los que hubiere lugar.

Dado en Caracas, a los treinta días del mes de diciembre de dos mil
quince. Años 205° de la Independencia, 156° de la Federación y 16° de
la Revolución Bolivariana.

Cúmplase,
(L.S.)
NICOLÁS MADURO MOROS
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo de la República y Primer Vicepresidente del
Consejo de Ministros, JORGE ALBERTO ARREAZA MONSERRAT
El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y
Seguimiento de la Gestión de Gobierno, JESÚS RAFAEL SALAZAR
VELÁSQUEZ
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz,
GUSTAVO ENRIQUE GONZÁLEZ LÓPEZ
La Ministra del Poder Popular para Relaciones Exteriores y Sexta
Vicepresidenta Sectorial de Soberanía Política, Seguridad y Paz, DELCY
ELOÍNA RODRÍGUEZ GÓMEZ
El Ministro del Poder Popular de Economía y Finanzas y Segundo
Vicepresidente Sectorial para Economía y Finanzas, RODOLFO
CLEMENTE MARCOS TORRES
El Ministro del Poder Popular para la Defensa, VLADIMIR PADRINO
LÓPEZ
El Encargado del Ministerio del Poder Popular para Industria y Comercio,
JOSÉ DAVID CABELLO RONDÓN
La Ministra del Poder Popular para el Turismo, MARLENY JOSEFINA
CONTRERAS HERNÁNDEZ
El Ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, YVÁN
EDUARDO GIL PINTO
El Ministro del Poder Popular para la Educación, RODULFO HUMBERTO
PÉREZ HERNÁNDEZ
El Ministro del Poder Popular para la Salud, HENRY VENTURA MORENO
El Ministro del Poder Popular para el Proceso Social de Trabajo, JESÚS
RAFAEL MARTÍNEZ BARRIOS
El Ministro del Poder Popular para Hábitat y Vivienda, MANUEL
SALVADOR QUEVEDO FERNÁNDEZ
El Ministro del Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas, GUILLERMO
RAFAEL BARRETO ESNAL
El Ministro del Poder Popular de Petróleo y Minería, EULOGIO ANTONIO
DEL PINO DÍAZ
El Ministro del Poder Popular de Planificación y Cuarto Vicepresidente
Sectorial para la Planificación y el Conocimiento, RICARDO JOSÉ
MENÉNDEZ PRIETO
El Ministro del Poder Popular para Educación Universitaria, Ciencia y
Tecnología, MANUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ MELÉNDEZ
La Ministra del Poder Popular para la Comunicación y la Información,
DESIRÉ SANTOS AMARAL
La Ministra del Poder Popular para las Comunas y los Movimientos
Sociales y Séptima Vicepresidenta Sectorial de Desarrollo del Socialismo
Territorial, ISIS OCHOA CAÑIZÁLEZ
El Ministro del Poder Popular para la Alimentación y Tercer
Vicepresidente Sectorial para la Seguridad, Soberanía Agroalimentaria y
Abastecimiento Económico, CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
El Ministro del Poder Popular para la Cultura, REINALDO ANTONIO
ITURRIZA LÓPEZ
El Ministro del Poder Popular para la Juventud y el Deporte, PEDRO JOSÉ
INFANTE APARICIO
La Ministra del Poder Popular para los Pueblos Indígenas, CLARA
JOSEFINA VIDAL VENTRESCA
La Ministra del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Género y
Quinta Vicepresidenta Sectorial para el Desarrollo Social y la Revolución
de las Misiones, GLADYS DEL VALLE REQUENA
La Ministra del Poder Popular para el Servicio Penitenciario, MARÍA IRIS
VARELA RANGEL
El Ministro del Poder Popular para Transporte Acuático y Aéreo,
GIUSEPPE ÁNGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
El Encargado del Ministerio del Poder Popular para Transporte Terrestre
y Obras Públicas, LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO
El Ministro del Poder Popular para la Energía Eléctrica, LUIS ALFREDO
MOTTA DOMÍNGUEZ
El Ministro de Estado para la Nueva Frontera de Paz, GERARDO JOSÉ
IZQUIERDO TORRES

NICOLÁS MADURO MOROS

Presidente de la República

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia política

y calidad revolucionaria en la construcción del Socialismo y el
engrandecimiento del país, basado en los principios humanistas y en las
condiciones morales y éticas bolivarianas, por mandato del pueblo; en
ejercicio de la atribución que me confiere el numeral 8 del artículo 236 de
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia
con lo dispuesto en el numeral 5 del artículo 1 de la Ley que autoriza al
Presidente de la República para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza
de Ley en las materias que se delegan, para la garantía reforzada de los
derechos de Soberanía y protección al pueblo venezolano y el orden
Constitucional de la República, en Consejo de Ministros,

DICTO

El siguiente,

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DEL ESTATUTO

DE LA FUNCIÓN POLICIAL

Capítulo I
Disposiciones generales

Objeto
Artículo 1º. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene por
objeto regir las relaciones de empleo público entre los funcionarios y
funcionarias policiales y los cuerpos de policía de la Administración Pública
nacional, estadal y municipal, lo cual comprende:

1. El sistema de dirección y de gestión de la Función Policial y la

articulación de la carrera policial.

2. El sistema de administración de personal, el cual incluye la planificación

de recursos humanos, procesos de reclutamiento, selección, ingreso,
inducción, educación y desarrollo, planificación de la carrera, evaluación
de méritos, ascensos, traslados, transferencias, valoración y clasificación
de cargos, jerarquías, escalas de remuneraciones y beneficios, permisos,
licencias y régimen disciplinario.
3. Los derechos, garantías y deberes de los funcionarios y funcionarias
policiales en sus relaciones de empleo público.

Finalidades
Artículo 2º. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene las
siguientes finalidades:

1. Regular el sistema de administración de personal de los funcionarios y

funcionarias policiales para garantizar su idoneidad en la prestación del
servicio de policía.

2. Establecer un régimen uniforme y razonable de remuneraciones y

beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias policiales, que
reconozca su compromiso institucional, formación, responsabilidades,
desarrollo y desempeño profesional.

3. Establecer la organización jerárquica y la distribución de las

responsabilidades en los diversos ámbitos de decisión y ejecución de las
instrucciones para el mejor cumplimiento de la Función Policial, común
para los distintos ámbitos político-territoriales de desarrollo del servicio
de policía.

4. Regular el sistema equilibrado de supervisión interna y externa del

desempeño policial, contemplado en los artículos 77 al 81 de la Ley
Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana, conforme a los principios de la intervención oportuna; el
fomento de buenas prácticas policiales; la corrección temprana de las
desviaciones y la responsabilidad administrativa individual; señalando el
marco de tipificación de las infracciones, así como los procedimientos para
identificarlas, detectarlas y controlarlas con eficacia, asegurando así el
cumplimiento de la Constitución de la República y la ley, el respeto de los
derechos humanos, la dignificación y profesionalización de los
funcionarios y funcionarias policiales y la corresponsabilidad de la
comunidad en la gestión de la seguridad ciudadana.

Ámbito de aplicación
Artículo 3º. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley es aplicable
a todos los funcionarios y funcionarias policiales que prestan servicio al
Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana y demás cuerpos de policías
estadales y municipales regulados por la Ley Orgánica del Servicio de
Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.

Se entenderá por funcionario o funcionaria policial toda persona natural

que, en virtud de nombramiento expedido por la autoridad competente
de conformidad con los procedimientos establecidos en la Constitución de
la República y en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se
desempeñe en el ejercicio de función pública remunerada permanente,
siempre que comporte el uso potencial de la fuerza física, de conformidad
con lo previsto en el artículo 4º de la Ley Orgánica del Servicio de Policía
y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. No se permitirá la condición
de funcionarios y funcionarias policiales ad honorem u honorarios.

Parágrafo único: Quedan excluidos y excluidas de la aplicación de este

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley los funcionarios públicos,
funcionarias públicas, obreros, obreras y personal contratado al servicio
de los cuerpos de policía que brindan funciones de apoyo administrativo
a la Función Policial y no ejercen directamente la Función Policial.

De la Función Policial
Artículo 4º. La Función Policial comprende:

1. Proteger el libre ejercicio de los derechos de personas, de las libertades

públicas y la garantía de la paz social.

2. Prevenir la comisión de los delitos e infracciones de disposiciones

legales, reglamentarias y ordenanzas municipales.

3. Apoyar a las autoridades competentes para la ejecución de las

decisiones legítimamente adoptadas.

4. Controlar y vigilar las vías de circulación, canales, ríos, lagos, mar

territorial, puertos y aeropuertos, así como también el tránsito de
peatones, tracción de sangre, vehículos, naves y aeronaves de cualquier
naturaleza.

5. Facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación y

la conciliación.

Del mandato de policía

Artículo 5º. El mandato de policía comprende:

1. Proteger a las personas con énfasis fundamental en la vida e integridad

personal.

2. Proteger a la persona más débil en cualquier situación específica de

vulnerabilidad, inclusive en situaciones de emergencia.
3. Controlar y desestimular la violencia como forma de resolver disputas
o agravios, aplicando la coacción que fuere estrictamente necesaria para
evitar su escalada y propagación.

4. Salvaguardar de forma inmediata los derechos legítimos de cualquier

persona que se viere amenazada o atacada, sin perjuicio y con la
obligación de ejecutar cualquier resolución o disposición que adoptare un
organismo con competencia para dirimir el litigio, disputa o conflicto que
se hubiere presentado.

De las condiciones para el desempeño de la Función Policial

Artículo 6º. Son condiciones para el desempeño de la Función Policial,
además de los requisitos contemplados en el artículo 57 de la Ley
Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana, poseer aptitudes de control personal, equilibrio emocional,
disposición vocacional de servicio y rendimiento, aprendizaje y corrección,
condiciones todas que serán evaluadas conforme a escalas y baremos
uniformes al momento de diseñarse los protocolos de concurso
correspondiente.

Orden público y servicio público esencial

Artículo 7º. Las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley son de estricto orden público y no podrán ser modificadas por
normas de inferior jerarquía ni por contratos, convenios o acuerdos de
cualquier naturaleza.

Los funcionarios y funcionarias policiales brindan un servicio público

esencial en un cuerpo armado. En consecuencia, son incompatibles con la
Función Policial el ejercicio de los derechos a la libre asociación sindical,
la libertad sindical, a la negociación colectiva y de huelga, así como las
demás normas jurídicas relativas al derecho colectivo del trabajo.

Principio de interpretación y aplicación de la Ley

Artículo 8º. En caso de plantearse dudas razonables en la interpretación
o aplicación de las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, sus reglamentos o resoluciones, se optará por aquella
alternativa que favorezca el equilibrio entre la protección de los derechos
humanos de la población, los derechos de los funcionarios y funcionarias
policiales en su relación de empleo público, la garantía del funcionamiento
óptimo de los servicios de policía y las necesidades derivadas del orden
público y la paz social.

Principios del sistema de administración de personal

Artículo 9º. El sistema de administración de personal de los funcionarios
y funcionarias policiales se rige, entre otros, por los siguientes principios:

1. Promoción y protección de la dignidad profesional: deben respetarse y

garantizarse los derechos humanos de los funcionarios y funcionarias
policiales en su relación de empleo público con los cuerpos policiales, así
como promover su desarrollo profesional integral.

2. Régimen estatutario de la Función Policial: la relación de empleo

público de los funcionarios y funcionarias policiales se rige exclusivamente
por lo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones, por lo que no podrá ser regulada o modificada
por decisiones de inferior jerarquía, contratos, convenios o acuerdos de
cualquier naturaleza.

3. Carácter profesional y civil de la Función Policial: la relación de empleo

público de los funcionarios y funcionarias policiales con los cuerpos de
policía es de naturaleza estrictamente profesional y civil.

4. Planificación de la Función Policial: las políticas y planes en materia de

función policial deben tener una direccionalidad y orientación común a los
fines de fortalecer y mejorar el servicio de policía y el desarrollo
profesional integral de los funcionarios y funcionarias policiales, en
estricto cumplimiento de la Constitución de la República, las leyes y
ordenanzas, así como del Plan de Desarrollo Económico y Social de la
Nación.

5. Equidad en las condiciones de empleo público: las políticas y planes en

materia de función policial garantizarán condiciones de empleo público
que fomenten compromiso, formación, responsabilidad, desarrollo y
desempeño profesional. En tal sentido, se favorecerá la uniformidad en
las condiciones de empleo público, atendiendo las particularidades
territoriales, institucionales y presupuestarias del cuerpo de policía
nacional, estadal o municipal correspondiente.

Actos de servicio
Artículo 10. Los funcionarios y funcionarias policiales cumplen actos de
servicio cuando desempeñan funciones de policía dentro de la jornada de
trabajo o, aun cuando fuera de ella, intervengan para prevenir delitos y
faltas, efectuar detenciones en flagrancia o en otras situaciones
contempladas en la ley. Los actos de servicio fuera de la jornada de
trabajo generan efectos en cuanto a los derechos, garantías, deberes y
responsabilidades de los funcionarios y funcionarias policiales, así como
sobre el cuerpo de policía nacional, estadal o municipal en que presta
servicio.

Responsabilidad personal
Artículo 11. Los funcionarios y funcionarias policiales responderán penal,
civil, administrativa y disciplinariamente por los hechos ilícitos, delitos,
faltas e irregularidades administrativas cometidas en el ejercicio de sus
funciones de conformidad con la ley, reglamentos y resoluciones.

Incompatibilidades
Artículo 12. La prestación del servicio de los funcionarios y funcionarias
policiales es incompatible con el desempeño de cualquier cargo o actividad
que menos cabo impida el ejercicio efectivo y eficiente de la Función
Policial.

En los casos de ejercicio de cargos académicos, accidentales, asistenciales

y docentes, declarados por la ley como compatibles con el ejercicio de un
destino público remunerado, se realizarán sin menoscabo del
cumplimiento efectivo y eficiente de la Función Policial, de conformidad
con lo establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones.

De la participación protagonicen materia de gestión policial

Artículo 13. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 6, 55, 62 y
332 de la Constitución de la República y los artículos 77, 78, 79 y 81 de
la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana, la participación del pueblo en la gestión policial estará
orientada por los criterios de transparencia, corresponsabilidad, decisión
informada y adecuación de la prestación del servicio a las expectativas de
la población que sean congruentes con la legalidad, la mesura, el
equilibrio y el arbitraje de los órganos públicos, dentro del marco de un
Estado democrático y social, de Derecho y de Justicia contemplado en la
Constitución de la República.

La participación popular estará orientada a promover buenas prácticas

policiales, a mejorar procedimientos de auditoría y rendición de cuentas
y al seguimiento y observación de los procesos disciplinarios por faltas
policiales que afecten los derechos fundamentales de las personas, a fin
de desestimular la impunidad, el abuso de poder y la desproporción en el
uso de medios coercitivos para controlar situaciones de cualquier
naturaleza.

La participación popular en materia de gestión policial supone la

organización de las comunidades y personas a través de estructuras
estables, sin sesgos partidistas y con diversos niveles de agregación
según los ámbitos político territoriales de prestación del servicio, a fin de
que constituya un mecanismo confiable, coherente y eficiente para
incrementar la sintonía policial con las demandas y requerimientos de las
comunidades a las cuales presta el servicio de seguridad ciudadana.

La participación popular no podrá, bajo ningún supuesto, implicar

interferencia con los criterios profesionales y especializados de la
prestación del servicio policial, con los principios de organización del
sistema integrado de policía o con las competencias legales del Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana,
gobernadores, gobernadoras, alcaldes, alcaldesas o del personal de
dirección de los cuerpos de policía en sus correspondientes ámbitos de
gestión.

Normas supletorias
Artículo 14. Todo lo no previsto en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones se regulará de conformidad
con lo establecido en la Ley del Estatuto de la Función Pública y sus
reglamentos en cuanto sea compatible con el servicio de policía.

Capítulo II
De los derechos, garantías y deberes de los funcionarios y
funcionarias policiales

Derechos y garantías
Artículo 15. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen, entre otros,
los siguientes derechos y garantías:

1. Derecho a un trato digno y respetuoso por parte de la comunidad y los

demás funcionarios y funcionarias policiales.

2. Derecho a la igualdad y a no ser víctimas de discriminaciones fundadas

en la raza, el sexo, género, credo, la condición social, la orientación
política, o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones
de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona.

3. Derecho a la protección de sus familias, para que las relaciones

familiares se funden en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad,
el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus
integrantes.

4. Derecho al tiempo libre, el descanso y la recreación.

5. Derecho a la salud y a recibir atención médica de emergencia. Todos
los centros y servicios de salud privados deben prestarles atención médica
inmediata en los casos de emergencia en que peligre su vida con ocasión
de los actos de servicio, cuando la ausencia de atención médica o la
remisión del afectado o afectada a otro centro o servicio de salud,
Implique un peligro inminente a su vida o daños graves irreversibles y
evitables a su salud. En estos casos no podrá negarse la atención
alegando razones injustificadas, tales como: la carencia de documentos
de identidad o de recursos económicos, considerándose tal conducta como
omisión de auxilio conforme a lo previsto en el artículo 438 del Código
Penal, independientemente de que la consecuencia de la misma pueda
configurar otro delito.

6. Derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda, higiénica, con

servicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que humanice las
relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfacción progresiva
de este derecho es obligación compartida entre los funcionarios y
funcionarias policiales y el Estado a través de políticas sociales y
facilidades para acceso al crédito para la construcción, adquisición o
ampliación de viviendas.

7. Derecho a recibir educación continua, permanente y de calidad, para

su mejoramiento personal y profesional.

8. Derechos laborales y de seguridad social, de conformidad con lo

establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones.

9. Derecho a la defensa y al debido proceso, especialmente en los

procedimientos dirigidos a determinar responsabilidades e imponer
sanciones penales o disciplinarias. En estos casos tendrán derecho a
recibir asesoría, asistencia y representación de la Defensa Pública
especializada.

10. Los demás establecidos en la Constitución de la República, leyes,

reglamentos y resoluciones, siempre que sean compatibles con el servicio
de policía.

Deberes
Artículo 16. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen, entre otros,
los siguientes deberes:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República, las leyes,

reglamentos y demás disposiciones legales.
2. Respetar y proteger la dignidad humana y defender y promover los
derechos humanos de todas las personas sin discriminación alguna.

3. Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra los actos

inconstitucionales e ilegales.

4. Ejercer el servicio de policía con ética, imparcialidad, legalidad,

transparencia, proporcionalidad y humanidad.

5. Observar en toda actuación un trato correcto y esmerado en sus

relaciones con las personas, a quienes procurarán proteger y auxiliar en
las circunstancias que fuesen requeridas.

6. Asegurar plena protección a la salud e integridad de las personas,

especialmente de quienes se encuentran bajo su custodia, adoptando las
medidas inmediatas para proporcionar atención médica de emergencia.

7. Respetar los principios de actuación policial establecidos en la Ley

Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana, con preeminencia al respeto y garantía de los derechos
humanos.

8. Cumplir con las actividades de capacitación y mejoramiento

profesional.

9. Cumplir con los manuales de estándares del servicio de policía

establecidos por el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana.

10. Los demás establecidos en la Constitución de la República, leyes,

reglamentos y resoluciones, siempre que sean compatibles con el servicio
de policía.

Capítulo III
De la rectoría, dirección y gestión de la Función Policial

Rectoría y dirección de la Función Policial

Artículo 17. El Presidente o Presidenta de la República ejerce la rectoría
de la Función Policial, así como su dirección en el Poder Ejecutivo
Nacional.

Los gobernadores o gobernadoras y alcaldes o alcaldesas ejercerán

respectivamente la dirección de la Función Policial en los cuerpos de
policía de los estados y municipios, de conformidad con este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones, así como
de las directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana.

Gestión de la Función Policial

Artículo 18. La gestión de la Función Policial corresponderá a los
directores y directoras de los cuerpos de policía, de conformidad con este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones, así como de las directrices del Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana.

Ejecución de la Función Policial

Artículo 19. La ejecución de la gestión de la Función Policial
corresponderá a las oficinas de recursos humanos de cada cuerpo de
policía nacional, estadal y municipal, de conformidad con este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones, así como
de las directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana.

La organización y funcionamiento de las oficinas de recursos humanos de

los cuerpos de policía se regirá por lo previsto en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones, bajo los principios
de uniformidad, planificación, eficiencia, eficacia y transparencia.

Planificación de la Función Policial

Artículo 20. El órgano responsable de la planificación del desarrollo de
la Función Policial en los cuerpos de policía es el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, en
coordinación con el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de planificación y desarrollo.

Corresponde a este Ministerio asistir al Presidente o Presidenta de la

República en el ejercicio de las competencias de rectoría y dirección de la
Función Policial, de conformidad con lo previsto en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Atribuciones del órgano rector del servicio de policía

Artículo 21. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana, en coordinación con el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de planificación y desarrollo, como
responsable de la planificación de la Función Policial, tiene las siguientes
atribuciones:

1. Evaluar, aprobar y controlar la aplicación de las políticas en materia

defunción policial.
2. Organizar el sistema de la Función Policial y supervisar su aplicación y
desarrollo.

3. Dictar resoluciones que establezcan las directrices y procedimientos

relativos al reclutamiento, selección, ingreso, clasificación, valoración,
remuneración, beneficios sociales, jornada, evaluación del desempeño,
desarrollo, formación, capacitación, entrenamiento, ascensos, traslados,
transferencias, licencias, permisos, viáticos, registros de personal,
régimen disciplinario y egresos, así como cualesquiera otras directrices y
procedimientos inherentes al sistema de la Función Policial.

4. Hacer control, evaluación y seguimiento al cumplimiento de las

resoluciones a que se refiere el numeral anterior.

5. Aprobar los planes de personal de los cuerpos de policía, así como sus
modificaciones.

6. Realizar auditorías, estudios, análisis e investigaciones para evaluar la

ejecución de las políticas de la Función Policial y planes de personal de los
cuerpos de policía.

7. Requerir de los cuerpos de policía la información que sea necesaria

para el desempeño de sus funciones en materia de la Función Policial.

8. Prestar asesoría técnica a los cuerpos de policía en materia de la

gestión de la Función Policial.

9. Emitir dictámenes y opiniones sobre las consultas que le formulen los

cuerpos de policía en relación con la Función Policial.

10. Presentar para la consideración y aprobación del Presidente o

Presidenta de la República, una vez verificada la correspondiente
disponibilidad presupuestaria con el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de finanzas, los informes técnicos sobre la escala
de remuneraciones y escala de beneficios sociales de los cuerpos de
policía.

11. Aprobar las bases y los baremos de los concursos para el ingreso y
ascenso de los funcionarios o funcionarias policiales, los cuales deberán
incluir los perfiles y requisitos exigidos para cada cargo.

12. Aprobar las reducciones de personal masivas o significativas que

planteen los cuerpos de policía de conformidad con la ley.
13. Las demás establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Registro Público Nacional de Funcionarios y Funcionarias

Policiales
Artículo 22. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana deberá llevar y mantener actualizado el Registro
Público Nacional de Funcionarios y Funcionarias Policiales al servicio de
los cuerpos de policía. La organización y funcionamiento de este registro
se rige de conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.

El Registro Público Nacional de Funcionarios y Funcionarias Policiales

estará integrado al Registro Nacional de Funcionarios Públicos y
Funcionarias Públicas llevado por el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de planificación y desarrollo.

Atribuciones de las oficinas de recursos humanos

Artículo 23. Las oficinas de recursos humanos de los cuerpos de policía,
como responsables de la ejecución de la Función Policial, tienen las
siguientes atribuciones:

1. Ejecutar las decisiones y órdenes de los directores y directoras de los

cuerpos de policía en materia de la gestión de la Función Policial.

2. Elaborar el plan de personal del cuerpo de policía nacional, estadal o

municipal, según el caso, y presentarlo a consideración de los directores
y directoras de los cuerpos de policía, de conformidad con lo previsto en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones, así como de las directrices del Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana, con la anuencia del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Planificación.

3. Dirigir la ejecución del plan de personal del cuerpo de policía nacional,

estadal o municipal, según el caso, así como coordinar, evaluar y controlar
su ejecución, de conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones, así como de las
directrices del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana.

4. Remitir al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de

seguridad ciudadana, en la forma y oportunidad que se establezca en los
reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, los informes relacionados con la ejecución de la Función Policial y
cualquier otra información que le fuere requerida.

5. Dirigir la aplicación de las normas y de los procedimientos en materia

de administración de personal, de conformidad con lo previsto en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones.

6. Organizar y realizar los concursos y procedimientos que se requieran

para el ingreso o ascenso de los funcionarios o funcionarias policiales,
según las bases y baremos aprobados por el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana, en coordinación con
la Inspectoría para el Control de la Actuación Policial.

7. Proponer, a los fines de su aprobación ante el Ministerio del Poder

Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, a los
gobernadores, gobernadoras, alcaldes y alcaldesas, según corresponda,
los movimientos de personal a que hubiere lugar en el cuerpo de policía
nacional, estadal o municipal, según el caso.

8. Actuar como enlace en materia de la Función Policial entre el órgano o

ente respectivo y el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana.

9. Las demás establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de

Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Planes de personal
Artículo 24. El Director o Directora del Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana presentará los planes de personal ante el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana. Los
gobernadores, gobernadoras, alcaldes o alcaldesas presentarán los planes
de personal de los cuerpos de policía de los estados y municipios ante el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana.

Capítulo IV
De la carrera policial

Carrera policial
Artículo 25. La carrera policial es el ejercicio de la función de policía
dentro del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, así como en los cuerpos
de policía estadales y municipales, teniendo como fundamentos: el ideario
de nuestros libertadores; el desarrollo Integral de los funcionarios y
funcionarias policiales; y el respeto a los principios, valores y derechos
humanos establecidos en la Constitución de la República.

Ingreso a los cuerpos de policía

Artículo 26. Para ingresar a los cuerpos policiales se requerirá, además
de los requisitos contemplados en el artículo 57 de la Ley Orgánica del
Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, aprobar
un concurso de admisión que contemplará pruebas de aptitudes y
habilidades, así como cumplir exitosamente un período de prueba de tres
meses en el correspondiente cuerpo policial al que haya aspirado y haya
sido admitido o admitida, en principio, el candidato o candidata
correspondiente. El solo egreso de la institución académica nacional
especializada en seguridad no asegura la incorporación del candidato o
candidata postulante, si no aprueba las evaluaciones correspondientes al
protocolo del concurso de ingreso único y uniforme para los distintos
cuerpos de policía.

Concurso para ingresar a los cuerpos de policía

Artículo 27. El concurso para ingresar a los cuerpos de policía es
independiente del mecanismo de selección que se adopte para admitir a
los candidatos y candidatas a la institución académica nacional
especializada en seguridad, y tendrá como objetivo determinar las
habilidades, destrezas, competencias y condiciones físicas, mentales y
morales requeridas para el desempeño de la Función Policial una vez
culminado el período de estudios de un año requerido como formación
básica. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana podrá determinar los elementos variables endicho
concurso, según el ingreso que se proponga corresponda al Cuerpo de
Policía Nacional Bolivariana, a los cuerpos de policía estadales y
municipales, pero en todo caso contará con un núcleo fundamental y
común que evalúe el compromiso con el servicio policial y las condiciones
físicas, cognitivas y emocionales del candidato o candidata que permitan
realizar un pronóstico de factibilidad para el desarrollo de la carrera
policial. Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley establecerán las bases para el desarrollo de este
concurso.

Período de prueba
Artículo 28. El período de prueba de tres meses para el ingreso a los
cuerpos de policía tendrá por objeto evaluar el desempeño preliminar del
candidato o candidata a iniciar la carrera policial, a cuyo efecto estará
sujeto a supervisión directa y continua por un funcionario o funcionaria
de rango no menor a oficial. El informe de esta supervisión especificará el
cumplimiento de las diversas tareas asignadas al candidato o candidata
en términos de prontitud, eficacia y disciplina, y deberá ser suscrito por
un funcionario o funcionaria de rango no inferior a supervisor, quien lo
enviará a la Dirección del cuerpo policial con la recomendación
correspondiente una vez finalizado el período de prueba.

Corresponde al Director o Directora del cuerpo de policía decidir, mediante

acto debidamente motivado, la revocación del nombramiento del
candidato o candidata.

Contra dicha decisión procederá recurso jerárquico ante el Ministro o

Ministra del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana, Gobernador, Gobernadora, Alcalde o Alcaldesa, según
corresponda.

De la formación inicial para la carrera policial

Artículo 29. El proceso de formación inicial para la carrera policial estará
orientado por los principios de capacitación profesional; entrenamiento
instrumental efectivo; protección y tutela de los derechos humanos y
garantías de las personas; ética de servicio y dignificación de la Función
Policial, adoptando un currículo flexible y adaptable a la dinámica y
evolución social y tecnológica que inciden en el desempeño de dicha
función. Corresponde, conjuntamente a los Ministerios del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana y de educación
superior, definir las políticas, acciones y diseño curricular que propendan
al logro de los fines establecidos en el artículo 58 de la Ley Orgánica del
Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.

De la formación continua y la acreditación

Artículo 30. La formación continua es un principio fundamental de la
capacitación para el desempeño de la Función Policial. Los reglamentos y
resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
establecerán las áreas, temática, alcance, modalidades, sistemas de
entrenamiento continuo y evaluación en materia de formación continua,
a los fines de lograr permanente actualización y niveles adecuados de
respuesta de los cuerpos de policía y de sus funcionarios y funcionarias a
las exigencias de la población en materia de seguridad ciudadana.

Del reentrenamiento
Artículo 31. El reentrenamiento para el servicio es un derecho de los
funcionarios y funcionarias policiales y una exigencia periódica, al menos
cada dos años, así como obligación específica en los casos previstos en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley sobre asistencia voluntaria
y asistencia obligatoria. Su finalidad es la de proporcionar condiciones que
incrementen la seguridad, previsibilidad, eficacia y eficiencia en la
prestación del servicio policial, en beneficio de la colectividad y de los
propios funcionarios y funcionarias policiales. Los cuerpos de policía
desarrollarán, conforme a los lineamientos del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, planes y
programas de reentrenamiento que permitan la uniformidad, sinergia y
confiabilidad del desempeño policial, tomando en consideración las
particularidades regionales y locales correspondientes.

Del desempeño policial y sus indicadores

Artículo 32. El desempeño de los funcionarios y funcionarias policiales
se evaluará de manera individual y en equipos de trabajo, a través de un
sistema fundamentado en criterios de eficacia y eficiencia. La Inspectoría
para el Control de la Actuación Policial, como parte del protocolo de
supervisión continua e intervención temprana, y de conformidad con los
indicadores que establezcan los reglamentos y resoluciones de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, implementará un sistema que
permita registrar el seguimiento de las actividades de los funcionarios y
funcionarias policiales y los informes de supervisión correspondiente, a fin
de remitirlos a la oficina de recursos humanos para incorporarlo en el
historial personal.

Historial personal
Artículo 33. Todos los funcionarios y funcionarias policiales tendrán un
historial personal contentivo de la documentación relacionada con su
carrera policial, que permita un conocimiento de su situación personal,
familiar y socioeconómica, así como de su evaluación integral y continua.
El historial personal será de manejo confidencial, al cual solo tiene acceso
el funcionario o funcionaria policial a quien se refiere y las autoridades
competentes.

Las oficinas de recursos humanos deben llevar y mantener actualizado el

historial personal de todos los funcionarios y funcionarias policiales que
presten servicio en el cuerpo de policía nacional, estadal o municipal,
según el caso. Copia de este historial personal deberá ser presentada
anualmente al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana. La organización y regulaciones del historial
personal se rigen de conformidad con lo que previsto en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.

De los reconocimientos institucionales

Artículo 34. Los cuerpos de policía promoverán reconocimientos
institucionales a los funcionarios y funcionarias policiales más destacados
y destacadas en el desempeño de sus funciones, estimulando el sentido
de dignidad profesional, el apego y compromiso institucional, la respuesta
a las necesidades de la población y, en general, la contribución al
desarrollo de buenas prácticas policiales.

Se crea la Orden al Mérito del Servicio de Policía en tres clases. La

resolución especial de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
establecerá las condiciones y procedimientos para su imposición.

Igualmente, podrán crearse listados de funcionarios y funcionarias

policiales del mes y otras distinciones, incluyendo las que recompensen
actos heroicos y destacados en beneficio de la colectividad, de
conformidad con los reglamentos y resoluciones de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.

De los niveles jerárquicos y los rangos policiales

Artículo 35. La organización jerárquica y los rangos policiales, así como
las competencias y habilidades requeridas para cada nivel jerárquico,
serán establecidos vía reglamentaria por el Presidente o Presidenta de la
República Bolivariana de Venezuela.

De las competencias y habilidades según los niveles jerárquicos

Artículo 36. Las responsabilidades requeridas para cada nivel jerárquico
de los Cuerpos de Policía, estarán orientadas al cumplimiento de las
normas contenidas en leyes, reglamentos, resoluciones, manuales y
protocolos, bajo la revisión y control de las autoridades que ejercen la
dirección de la función policial y del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana.

Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza

de Ley, desarrollarán las destrezas, habilidades, exigencias de
rendimiento y criterios de evaluación del desempeño de los funcionarios
y funcionarias policiales, conforme a los principios establecidos en este
artículo, a fin de permitir el ejercicio de la Función Policial y la
determinación de la responsabilidad personal por el cumplimiento de las
atribuciones y funciones, conforme a estándares y principios uniformes,
verificables y auditables. De la calificación de servicio y de los ascensos

De la calificación de servicio y de los ascensos

Artículo 37. Los requisitos básicos para la ubicación y ascenso en la
jerarquía policial, serán establecidos vía reglamentaria por el Presidente
o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela.

Del ascenso administrativo y del cargo de gestión

Artículo 38. Los funcionarios y funcionarias policiales que hayan
cumplido el tiempo requerido de servicio, que posean las credenciales
académicas correspondientes, que cumplan con los méritos de servicio y
aprueben las evaluaciones correspondientes, ascenderán
administrativamente en el escalafón correspondiente, sin que ello
signifique derecho a ocupar un cargo específico dentro del cuerpo de
policía nacional, estadal o municipal, según sea el caso, lo cual dependerá
de la disponibilidad efectiva. Los procedimientos de ascenso de los
funcionarios y funcionarias policiales, sujetos a procedimientos
disciplinarios por motivos de destitución, quedarán suspendidos hasta que
los mismos sean decididos.

Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza

de Ley establecerán los méritos de servicios requeridos para los ascensos,
así como las regulaciones relativas a las evaluaciones y procedimientos
para los ascensos de los funcionarios y funcionarias policiales.

Ascensos de honor por muerte en acto de servicio y por mérito

extraordinario
Artículo 39. En caso de que ocurriere el fallecimiento en acto de servicio
de un funcionario o funcionaria policial, se acordará su ascenso de honor
con efectos inmediatos sobre las remuneraciones y beneficios sociales que
correspondan a sus herederos y herederas.

En caso de actos de servicios de mérito extraordinario de un funcionario

o funcionaria policial, se podrá acordar su ascenso, en una sola
oportunidad durante su carrera policial, siempre que el candidato o
candidata hubiere cumplido, por lo menos, con la antigüedad equivalente
a la mitad del tiempo de servicio requerido en el rango correspondiente
habiendo registrado un historial personal intachable.

Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza

de Ley regularán los requisitos y procedimientos para los ascensos por
muerte en acto de servicio y por mérito extraordinario.

Servicio activo
Artículo 40. Se considerará en servicio activo a los funcionarios y
funcionarias policiales que ejerzan un cargo en los cuerpos de policía o se
encuentren en comisión de servicio, traslado, suspensión, permiso o
licencia.

Comisión de servicio
Artículo 41. La comisión de servicio será la situación administrativa de
carácter temporal por la cual se encomienda a un funcionario o funcionaria
policial el ejercicio de un cargo diferente, de igual o superior nivel del cual
es titular. Para ejercer dicha comisión de servicio, el funcionario o
funcionaria policial deberá reunir los requisitos exigidos para el cargo. La
comisión de servicio podrá ser realizada en el mismo cuerpo de policía o
en otro. Si el cargo que se ejerce en comisión de servicio tuviere mayor
remuneración o beneficios sociales, el funcionario o funcionaria policial
tendrá derecho a los mismos. Las comisiones de servicio serán de
obligatoria aceptación y deberán ser ordenadas por el período
estrictamente necesario, el cual no podrá exceder de un año a partir del
acto de notificación de la misma.

Corresponde al Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en

materia de seguridad ciudadana, Gobernador, Gobernadora, Alcalde o
Alcaldesa, según corresponda, autorizar en comisión de servicio a los
funcionarios y funcionarias policiales para desempeñar cargos en órganos
y entes de la Administración Pública distintos a los cuerpos de policía.

Traslados
Artículo 42. Los funcionarios y funcionarias policiales podrán ser
trasladados otras dadas por razones de servicio. Cuando se trate de
traslado de una localidad a otra éste deberá realizarse de mutuo acuerdo,
salvo los casos que por necesidades de servicio determinen los
reglamentos y resoluciones de la este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley.

Ejercicio de cargos de alto nivel

Artículo 43. El funcionario o funcionaria policial que sea designado o
designada para ocupar un cargo de alto nivel tendrá el derecho a
continuar en la carrera policial al separarse del mismo.

Uso de uniforme
Artículo 44. Los funcionarios y funcionarias policiales en situación de
actividad tienen el deber de usar los uniformes, equipos, distintivos e
insignias policiales, de conformidad con este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.

Los funcionarios y funcionarias policiales en situación de retiro podrán

usar los uniformes, equipos, distintivos e insignias en las condiciones
previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones.

Del retiro de los cuerpos de policía

Artículo 45. El retiro de los cuerpos de policía procederá en los siguientes
casos:
1. Renuncia escrita del funcionario o funcionaria policial debidamente
aceptada.

2. Renuncia o pérdida de la nacionalidad.

3. Interdicción civil.

4. Condena penal definitivamente firme.

5. Jubilación o discapacidad total y permanente o gran discapacidad.

6. Destitución.

7. Fallecimiento.

8. Reducción de personal por limitaciones financieras o cambios en la

organización administrativa, previa aprobación del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia seguridad ciudadana.

En los casos establecidos en los numerales 1, 2 y 8 del presente artículo,

los funcionarios y funcionarias policiales tendrán derecho a participar en
un programa de inducción para fomentar condiciones personales,
familiares y sociales adecuadas para su egreso de la carrera policial,
especialmente para facilitar su integración al trabajo. En el caso previsto
en los numerales 2 y 4 el retiro procede de pleno derecho y se declarará
mediante decisión motivada del Director o Directora del cuerpo de policía
nacional, estadal o municipal, según el caso.

Tramitación de la renuncia
Artículo 46. La renuncia del funcionario o funcionaria policial deberá
presentarse al jefe inmediato o jefa inmediata de la unidad administrativa
donde preste servicios, quien deberá someterla de inmediato al
conocimiento del Director o Directora del cuerpo de policía respectivo. El
funcionario o funcionaria policial que renuncie, deberá permanecer en el
ejercicio de su cargo hasta que efectúe formal entrega de la dotación
asignada y que reciba la aceptación de la renuncia, todo lo cual se hará
dentro de los quince días siguientes a la participación que de la renuncia
se haga al Director o Directora correspondiente. La falta de respuesta se
considerará como aceptación de la renuncia.

Devolución de dotación
Artículo 47. El funcionario o funcionaria policial que egrese de un cuerpo
de policía nacional, estadal o municipal, según el caso, estará obligado u
obligada a devolver sus insignias policiales, documento de identificación
que lo acredite como tal, así como su armamento y todos los implementos
que le hubieren sido asignados para el desempeño de sus funciones. Los
funcionarios y funcionarias en condición de jubilación obtendrán su
credencial correspondiente.

Reingreso y reincorporación
Artículo 48. El funcionario o funcionaria policial que egrese por renuncia
podrá solicitar su reingreso, siempre que cumpla con los requisitos
exigidos por la ley para su ingreso. A quienes egresen de un cuerpo de
policía y soliciten ingresar a otro se les exigirán, además de todos los
requisitos establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
y en la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana, sus antecedentes de servicio expedidos por el cuerpo policial
del cual egresó, a cuyo efecto se utilizará el sistema automatizado de
registro policial que se establezca por parte del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana.

Capítulo V
Remuneraciones, beneficios sociales y demás condiciones de
trabajo

Información sobre cargo a ocupar

Artículo 49. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen derecho, al
incorporarse a un nuevo cargo, a ser informados e informadas por su
superior inmediato acerca de los fines, organización y funcionamiento de
la unidad administrativa correspondiente y de las atribuciones, deberes y
responsabilidades que le incumben.

Remuneraciones y beneficios sociales

Artículo 50. Los funcionarios o funcionarias policiales tienen derecho a
percibir las remuneraciones y beneficios sociales correspondientes al
cargo que desempeñen, de conformidad con lo establecido en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones.

Las remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y

funcionarias policiales deben ser suficientes que les permitan vivir con
dignidad y cubrir para sí y sus familias las necesidades básicas materiales,
sociales e intelectuales. Así mismo, deben reconocer su dignidad humana,
responsabilidades, desempeño, compromiso, formación, desarrollo y
desempeño profesional.

Vacaciones
Artículo 51. Los funcionarios y funcionarias policiales tendrán derecho a
disfrutar de una vacación anual de:
1. Veinte días hábiles durante el primer quinquenio de servicios.

2. Veintitrés días hábiles durante el segundo quinquenio.

3. Veinticinco días hábiles a partir del décimo primer año de servicio.

El disfrute efectivo de las vacaciones no será acumulable. Las mismas

deberán ser disfrutadas dentro del lapso de seis meses siguientes
contados a partir del momento de adquirir este derecho.
Excepcionalmente, el Director o Directora del cuerpo de policía nacional,
estadal o municipal, según el caso, podrá postergar, mediante acto
motivado fundado en razones de servicio, el disfrute efectivo de las
vacaciones hasta por un lapso de un año contado a partir del momento
en que se adquirió este derecho.

Bono vacacional
Artículo 52. Los funcionarios y funcionarias policiales tienen derecho a
un bono vacacional anual de cuarenta días de sueldo, el cual deberá ser
pagado al momento del disfrute efectivo de las vacaciones.

Cuando el funcionario o funcionaria policial egrese por cualquier causa

antes de cumplir el año de servicio, bien durante el primer año o en los
siguientes, tendrá derecho a recibir el bono vacacional proporcional al
tiempo de servicio prestado.

Bonificación de fin de año

Artículo 53. Los funcionarios y funcionarias policiales tendrán derecho a
disfrutar por cada año calendario de servicio activo, dentro del ejercicio
fiscal correspondiente, de una bonificación de fin de año equivalente a un
mínimo noventa días de sueldo integral.

Permisos y licencias
Artículo 54. Los funcionarios y funcionarias policiales tendrán derecho a
los permisos y licencias que establezca el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana mediante las
resoluciones especiales, los cuales podrán ser con goce de sueldo o sin él
y de carácter obligatorio o potestativo. Las resoluciones especiales
establecerán los requisitos, autoridad responsable de concederlos o no,
duración y demás condiciones de estos permisos y licencias.

Seguridad social integral

Artículo 55. Las jubilaciones y pensiones de los funcionarios y
funcionarias policiales se rigen por los principios de universalidad,
integralidad, eficiencia, financiamiento solidario, contributivo y unitario,
estando integradas al régimen prestacional de pensiones y otras
asignaciones económicas del sistema de seguridad social.

Salud y seguridad laborales

Artículo 56. La salud y seguridad laborales de los funcionarios y
funcionarias policiales, especialmente las responsabilidades derivadas de
las enfermedades profesionales y accidentes de trabajo en actos de
servicio, así como los servicios de seguridad y salud en el trabajo, se rigen
por la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo en cuanto sea compatible con el servicio de policía.

Los cuerpos de policía deben adoptar todas las medidas necesarias para
prevenirlos riesgos laborales derivados de la prestación del servicio de
policía.

Prestación de antigüedad
Artículo 57. Los funcionarios y funcionarias policiales gozarán de los
mismos beneficios contemplados en la Constitución de la República, en la
Ley Orgánica del Trabajo y sus reglamentos, en lo atinente a la prestación
de antigüedad y condiciones para su percepción.

Protección de la maternidad y paternidad

Artículo 58. Los funcionarios y funcionarias policiales disfrutarán de la
protección integral a la maternidad y paternidad de conformidad con lo
establecido en la Constitución de la República, las leyes y reglamentos.

Las funcionarias policiales en estado de gravidez no podrán ejercer

funciones que impliquen el uso potencial de la fuerza física. En caso que
sea necesario trasladará la funcionaria policial para cumplir efectivamente
con esta garantía, no podrán ser desmejoradas sus remuneraciones,
beneficios sociales y demás condiciones de trabajo.

Estabilidad absoluta
Artículo 59. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen cargos
de carrera gozarán de estabilidad en el desempeño de sus cargos. En
consecuencia, sólo podrán ser retirados o retiradas del servicio por las
causales contempladas y de conformidad con los procedimientos previstos
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones.

Ascensos
Artículo 60. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen cargos
de carrera tendrán derecho a optar a los ascensos en los términos
previstos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones. El ascenso en el escalafón administrativo no
implica el desempeño de responsabilidades de supervisión y mando
dentro de la estructura policial.

Jornada de servicios
Artículo 61. Los funcionarios y funcionarias policiales que ocupen cargos
de carrera tendrán derecho a jornada de servicios que les garantice las
condiciones para su desarrollo físico, espiritual y cultural, así como el
debido descanso, recreación y esparcimiento. A tal efecto, la jornada de
servicios diurna no podrá exceder de ocho horas diarias, ni de cuarenta y
cuatro semanales; la jornada deservicios nocturna no podrá exceder de
siete horas diarias, ni de treinta y cinco semanales; y la jornada mixta no
podrá exceder de siete y media horas por día, ni de cuarenta semanales.

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad

ciudadana por motivos de interés público y social podrá, mediante
resolución especial, establecer prolongaciones de las jornadas de servicios
por encima de los límites establecidos en este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley, a los fines de salvaguardar los derechos humanos de la
población, garantizar el funcionamiento óptimo de los servicios de policía
y satisfacer las necesidades derivadas del orden público y la paz social.

Viáticos y dotación
Artículo 62. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana establecerá, mediante resoluciones especiales, el
régimen de viáticos y de dotación de los funcionarios y funcionarias
policiales.

Capítulo VI
De la administración del sistema de remuneraciones y beneficios
sociales

Sistema de remuneraciones y beneficios sociales

Artículo 63. El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la
Función Policial comprende los sueldos, asignaciones, compensaciones,
primas y demás beneficios sociales de carácter no remunerativo que
reciben los funcionarios y funcionarias policiales por la prestación de sus
servicios.

El sistema de remuneraciones y beneficios sociales es un sistema único e

integrado, aplicable al servicio de policía y a todos los cuerpos de policía,
dirigido a reconocer, promover y mejorar el talento humano de los
funcionarios y funcionarias policiales.
 Contenido del sistema de remuneraciones y beneficios sociales
Artículo 64. El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la
Función Policial debe contener:

1. Escala de sueldos para cada cargo y nivel jerárquico de los cuerpos de

policía.

2. Asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario.

3. Beneficios sociales de carácter no remunerativo.

Lineamientos del sistema de remuneraciones y beneficios

sociales
Artículo 65. El sistema de remuneraciones y beneficios sociales de la
Función Policial se rige, entre otros, por los siguientes lineamientos:

1. Promoción de las buenas prácticas policiales: se reconocerá el

mejoramiento en el desempeño policial, a través de remuneraciones y
beneficios variables, derivados de la evaluación continua y permanente
de los funcionarios y funcionarias policiales, tanto a nivel individual como
en equipos de trabajo. A tal efecto, el sistema de remuneraciones y
beneficios sociales establecerá, como mínimo, que el treinta por ciento
del sueldo mensual debe ser de carácter variable, fijado sobre la base de
la evaluación continua y permanente del funcionario o funcionaria policial.

2. Igualación laboral: se promoverá y garantizará la uniformidad de las

remuneraciones y beneficios sociales de los cuerpos de policía, atendiendo
a los niveles político- territoriales en los cuales se presta el servicio de
policía, así como a los criterios de territorialidad, complejidad, intensidad
y especificidad de los servicios de policía. Así mismo, las remuneraciones
y beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias policiales serán
fijadas tomando en consideración los ingresos percibidos por los
trabajadores y trabajadoras en el territorio nacional, considerando el
índice de precios al consumidor en las regiones.

3. Racionalidad de la inversión en talento humano: la inversión

presupuestaria en las remuneraciones y beneficios sociales de los
funcionarios y funcionarias policiales debe obedecer a los criterios de
racionalidad, eficiencia y severidad del gasto, así como a los demás
establecidos en la Constitución de la República y la ley. A tal efecto, el
sistema de remuneraciones y beneficios sociales no podrá establecer
beneficios sociales calculados sobre la base de indicadores variables, tales
como salarios mínimos, unidades tributarias y otras unidades de cálculo
similares.
4. Ética en la administración de recursos públicos dirigidos a las
remuneraciones y beneficios sociales de los funcionarios y funcionarias
policiales: las personas responsables de administrar y custodiar el
patrimonio público deberán hacerlo con decencia, decoro, probidad y
honradez, de forma que la utilización de los bienes y el gasto de los
recursos que lo integran se haga de la manera prevista en la Constitución
de la República y la ley, y se alcancen las finalidades y objetivos
establecidos en las mismas con la mayor economía, eficacia y eficiencia.

Fijación nacional del sistema de remuneraciones y beneficios

sociales
Artículo 66. El Presidente o Presidenta de la República mediante decreto
publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela,
previa opinión del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana, fijará el contenido del sistema de
remuneraciones y beneficios sociales de la Función Policial, bajo los
siguientes parámetros:

1. Escala de sueldos del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana: en la cual

se fijarán los montos iniciales, intermedio y máximo de sueldos de cada
cargo o jerarquía, así como las demás asignaciones, compensaciones y
primas de contenido pecuniario.

2. Régimen de beneficios sociales de carácter no remunerativo del Cuerpo

de Policía Nacional Bolivariana.

3. Escala de sueldos de los cuerpos de policía de los estados y municipios:

en la cual se establecerá el límite mínimo y máximo de los montos de los
sueldos que correspondan a cada cargo o jerarquía de los cuerpos de
policía correspondientes, así como las demás asignaciones,
compensaciones y primas de contenido pecuniario.

4. Régimen de beneficios sociales de carácter no remunerativo de los

cuerpos de policía de los estados y municipios: en el cual se establecerá
el límite mínimo y máximo de los montos y parámetros o estándares
generales de los beneficios sociales que correspondan a cada cargo o
jerarquía de los cuerpos de policía correspondientes.

Los límites establecidos por el Ejecutivo Nacional en materia de sueldos,

asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario, así
como los límites y parámetros relativos a los beneficios sociales de
conformidad con este artículo, son imperativos y de obligatorio
cumplimiento para todos los ámbitos político-territoriales en los cuales se
presta el servicio de policía.
 Fijación estadal y municipal del sistema de remuneraciones y
beneficios sociales
Artículo 67. Los gobernadores, gobernadoras, alcaldes y alcaldesas,
fijarán mediante decretos publicados en los órganos de publicación oficial
correspondientes:

1. Escala de sueldos de los cuerpos de policía de los estados y municipios,

según el caso: en la cual se fijarán los montos iniciales, intermedios y
máximos de sueldos de cada cargo o jerarquía, así como las demás
asignaciones, compensaciones y primas de contenido pecuniario, dentro
de los límites establecidos por el Ejecutivo Nacional de conformidad con
el artículo anterior.

2. Régimen de beneficios sociales de carácter no remunerativo de los

cuerpos de policía de los estados y municipios, según el caso, dentro de
los límites, parámetros y estándares generales de los beneficios sociales
establecidos por el Ejecutivo Nacional de conformidad con el artículo
anterior.

Prohibición de ingresos adicionales

Artículo 68. Los funcionarios y funcionarias policiales no podrán percibir
por su desempeño en un cuerpo de policía remuneraciones, provechos o
ventajas, cualquiera sea su denominación o método de cálculo, tengan o
no carácter salarial o remunerativo, distintos a los establecidos
expresamente de conformidad con este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones. En consecuencia, queda
prohibido el pago o percepción de cualquier gratificación, indemnización,
bonificación, asignación o reconocimiento pecuniario en infracción a lo
establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
reglamentos, resoluciones, escalas de sueldos y régimen de beneficios
sociales.

Son nulas las escalas de sueldos y los regímenes de beneficios sociales

de los funcionarios y funcionarias policiales que sean aprobadas en
violación de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones y, por tanto, no generan derecho alguno.

Régimen único de viáticos

Artículo 69. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana, en coordinación con el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de planificación y desarrollo,
establecerá mediante resolución especial publicada en la Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela, el régimen único de viáticos de los
funcionarios y funcionarias policiales, estableciendo parámetros comunes
para los distintos ámbitos político territoriales en los cuales se presta el
servicio de policía.

Son nulos cualesquiera sistemas o regímenes de viáticos de los

funcionarios y funcionarias policiales que sean aprobados en violación de
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones y, por tanto, no generan derecho alguno.

Dotación
Artículo 70. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana fijará, mediante resolución especial publicada en
la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, la dotación de
los funcionarios y funcionarias policiales, estableciendo parámetros
comunes para los distintos ámbitos político-territoriales en los cuales se
presta el servicio de policía.

Régimen único de permisos y licencias

Artículo 71. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana, en coordinación con el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de planificación y desarrollo,
establecerá, mediante resolución especial publicada en la Gaceta Oficial
de la República Bolivariana de Venezuela, el régimen único de permisos y
licencias de los funcionarios y funcionarias policiales, estableciendo
parámetros comunes para los distintos ámbitos político-territoriales en los
cuales se presta el servicio de policía. La resolución especial establecerá
los tipos de permisos y licencias, su carácter remunerado o no, su
naturaleza obligatoria o potestativa, los requisitos para disfrutarlos, la
autoridad responsable de concederlos o no, su duración y demás
condiciones que estime necesarias.

Son nulos cualesquiera sistemas o regímenes de permisos y licencias de

los funcionarios y funcionarias policiales que sean aprobados en violación
de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones y, por tanto, no generan derecho alguno.

Información de naturaleza pública

Artículo 72. La información actualizada sobre las remuneraciones y
beneficios sociales correspondiente a los cargos y jerarquías policiales es
de naturaleza pública, salvo las excepciones que por razones de seguridad
y defensa de la Nación establezca expresamente el reglamento de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

En los portales de internet y en las memorias y cuenta de cada cuerpo de

policía se deberá publicar anualmente la información correspondiente a
los montos de las remuneraciones y beneficios sociales que corresponden
a cada uno de los cargos y jerarquías policiales.

Información a la Contraloría General de la República y al

Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
planificación y desarrollo
Artículo 73. Las nóminas de pago de las remuneraciones y beneficios
sociales de los funcionarios y funcionarias policiales deberán ser
consignadas semestralmente por cada cuerpo de policía nacional, estadal
o municipal, según el caso, a la Contraloría General de la República y al
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de planificación
y desarrollo.

Capítulo VII
De las instancias de control, supervisión y participación
ciudadana en el desempeño policial

Principios de la rendición de cuentas de la policía

Artículo 74. De conformidad con lo previsto en el artículo 77 de la Ley
Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana, el ejercicio de la Función Policial está sometido a un proceso
de rendición de cuentas que asegure la debida planificación de las
actividades y el seguimiento, supervisión y evaluación del desempeño de
los funcionarios y funcionarias policiales, bajo los principios de
transparencia, periodicidad, responsabilidad individual, seguimiento de
estándares, normas y protocolos y equilibrio entre supervisión dentro de
la propia agencia policial y por parte de la comunidad organizada, en
forma articulada y previsible. La rendición de cuentas, bajo ninguna
circunstancia estará inspirada por lealtades individuales, ideología u
orientación política, adhesión a órdenes superiores no fundamentadas o
presiones coyunturales debidas a grupos de interés.

De las instancias de control interno de la policía

Artículo 75. Son instancias de control interno de la policía la Inspectoría
para el Control de Actuación Policial, la Oficina de Investigación de las
Desviaciones Policiales y el Consejo Disciplinario de Policía.

Inspectoría para el Control de la Actuación Policial

Artículo 76. La Inspectoría para el Control de la Actuación Policial es una
unidad administrativa de nivel superior de dirección, adscrita al Cuerpo
de policía nacional, estadal o municipal, según el caso, que implementará
las medidas y dará seguimiento a los procesos a fin de asegurar la
correcta actuación de los funcionarios y funcionarias policiales,
fomentando mecanismos de alerta temprana y el desarrollo de buenas
prácticas policiales.

La organización y funcionamiento de la Inspectoría para el Control de la

Actuación Policial en el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, así como
en los cuerpos de policía estadales y municipales, se regirán por lo
establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones.

Competencias de la Inspectoría para el Control de la Actuación

Policial
Artículo 77. La Inspectoría para el Control de la Actuación Policial tiene
las siguientes competencias:

1. Recibir denuncias de supuestas irregularidades efectuadas por

funcionarios o funcionarias del cuerpo de policía nacional, estadal o
municipal, según el caso, e identificar el tipo de responsabilidad a que
diera lugar la acción.

2. Dictar el inicio de la investigación disciplinaria, así como instruir el

procedimiento administrativo disciplinario de los funcionarios y
funcionarias policiales del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal.

3. Reportar al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia

de seguridad ciudadana sobre situaciones complejas, estructuradas o de
envergadura que amenacen el cabal desempeño del servicio policial,
violando la Constitución de la República y el marco legal vigente.

4. Desarrollar acciones que permitan prevenir las posibles desviaciones

de la ética y de las buenas prácticas policiales.

5. Proponer recomendaciones para mejorar los procesos de supervisión y

el desempeño de los funcionarios y funcionarias policiales.

6. Las demás establecidas en los reglamentos y resoluciones de este

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Oficina de Investigación de las Desviaciones Policiales

Artículo 78. La Oficina de Investigación de las Desviaciones Policiales es
una unidad administrativa adscrita a la Inspectoría para el Control de la
Actuación Policial del cuerpo de policía, cuya organización y
funcionamiento se rigen por lo establecido en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.
 Competencias de la Oficina de Investigación de las Desviaciones
Policiales
Artículo 79. La Oficina de Investigación de las Desviaciones Policiales
tiene las siguientes competencias:

1. Determinar indicios sobre la comisión de hechos constitutivos de faltas

graves o delitos cometidos por personal del cuerpo de policía nacional,
estadal o municipal, según el caso.

2. Establecer, levantar, procesar y sistematizar información que permita

detectar, contener y responder a las desviaciones policiales en el
correspondiente cuerpo de policía nacional, estadal o municipal.

3. Coordinar acciones con las distintas unidades del cuerpo de policía

nacional, estadal o municipal, a fin de detectar violaciones de derechos
humanos, redes delictivas o en actividades que atenten contra el orden
constitucional y otras formas graves de desviación policial de los
funcionarios o funcionarias policiales, e iniciar las acciones que fueren
procedentes, incluyendo informar al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana, si fuere necesario.

Consejo Disciplinario de Policía

Artículo 80. El Consejo Disciplinario de Policía es un órgano colegiado,
objetivo e independiente, de apoyo a la Dirección del cuerpo de policía
nacional, estadal o municipal, según el caso, encargado de conocer y
decidir sobre las faltas graves sujetas a la medida de destitución,
cometidas por los funcionarios o funcionarias policiales. Las decisiones
que tome el Consejo Disciplinario de Policía, son de inmediato y
obligatorio cumplimiento para el Director o Directora del cuerpo de policía
nacional, estadal o municipal.

Integrantes del Consejo Disciplinario de Policía

Artículo 81. El Consejo Disciplinario de Policía estará integrado por tres
miembros principales seleccionados de la siguiente manera: un
funcionario o funcionaria policial con rango igual o superior al primer
rango del nivel estratégico de cualquier cuerpo de policía, designado o
designada por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de seguridad ciudadana; un funcionario o funcionaria policial que ostente
un rango igual o superior al segundo rango de nivel estratégico de
cualquier cuerpo de policía, seleccionado o seleccionada de la lista de
funcionarios y funcionarias postulados y postuladas por los cuerpos de
policía para integrar los consejos disciplinarios; y un ciudadano o
ciudadana seleccionado o seleccionada de la lista de postulados y
postuladas por el Poder Popular para integrar los consejos disciplinarios
de policía.

El Consejo Disciplinario de Policía se constituirá temporalmente para

conocer cada caso que le deba ser sometido y aplicará los procedimientos
y las reglas previstos en el Capítulo VIII de este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley.

La constitución, organización, funcionamiento y selección de los miembros

de los consejos disciplinarios de los cuerpos de policía nacional, estadal y
municipal, se regirán por lo establecido en este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley, sus reglamentos y las resoluciones.

Competencias del Consejo Disciplinario de Policía

Artículo 82. El Consejo Disciplinario de Policía tiene las siguientes
competencias:

1. Decidir los procedimientos disciplinarios que se sigan a los funcionarios

y funcionarias policiales del cuerpo de policía nacional, estadal o
municipal, según corresponda, en los casos de faltas sujetas a la sanción
de destitución aplicable de conformidad con las leyes que rigen la materia.

2. Mantener informado o informada permanentemente al Director o

Directora del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según el
caso, del resultado de los procedimientos y, de manera periódica,
preparar informes a ser remitidos al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana, sobre las faltas más
conocidas y otros elementos de interés que posibiliten evaluar las causas
y condiciones que las favorecen.

3. Las demás establecidas en los reglamentos y resoluciones de este

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Instancias de control externo de la policía

Artículo 83. Las instancias de control externo de la policía, de
conformidad con lo previsto en el artículo 81 de la Ley Orgánica del
Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, son los
comités ciudadanos de control policial, los consejos comunales y cualquier
organización de carácter comunitario debidamente estructurada que
pueda contribuir a mejorar procesos, desempeño y productividad de la
policía dentro del marco de las normas constitucionales y legales.

Comités ciudadanos de control policial

Artículo 84. Los comités ciudadanos de control policial constituyen una
instancia plural, participativa, transparente, responsable y orientada por
el conocimiento social informado, en cabeza de cada jurisdicción donde
funcione un cuerpo de policía, estadal o municipal, y a nivel de cada uno
de las entidades federales donde se despliegue el Cuerpo de Policía
Nacional Bolivariana, integrado por cinco personas residentes en cada
jurisdicción político-territorial elegidos y elegidas por los consejos
comunales y otras formas de organización y participación comunitaria y
social, cuya responsabilidad radica en hacer seguimiento del desempeño
policial en la correspondiente jurisdicción en cuanto a gestión
administrativa, funcional y operativa, conforme a los reglamentos,
manuales, protocolos, instructivos y procedimientos vigentes, a fin de
contribuir al cabal desempeño de la Función Policial conforme a los
principios y normas establecidos en los Capítulos II y III, Título I y Título
IV de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía
Nacional Bolivariana. Los comités ciudadanos de control policial
trabajarán en coordinación con las oficinas técnicas a que se refiere el
artículo 19 de la misma ley, sin perder por ello su autonomía e
independencia.

Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza

de Ley regularán las elecciones de los y las integrantes, atribuciones,
intervención, seguimiento y participación en el control y contribución al
mejoramiento de las prácticas policiales por parte de dichos comités.

Consejos comunales
Artículo 85. De conformidad con lo previsto en la ley que regula la
constitución, conformación, organización y funcionamiento de los
consejos comunales como una instancia de participación para el ejercicio
directo de la soberanía popular, corresponde a éstos participar en la
orientación y mejoramiento de la prestación del servicio policial en las
correspondientes áreas geográficas de funcionamiento, mediante la
promoción de encuentros, asambleas y foros, en los que deberán
concurrir los funcionarios y funcionarias del correspondiente cuerpo
policial, a fin de facilitar la integración de la comunidad con los cuerpos
de policía, reduciendo la confrontación y contribuyendo a la aplicación de
la ley en forma igualitaria y sin discriminación alguna.

Los consejos comunales de cada jurisdicción donde opere un cuerpo de

policía nacional, estadal o municipal, según el caso, participarán en la
elección de los y las integrantes del correspondiente Comité Ciudadano
de Control Policial.

Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza

de Ley regularán las relaciones, conexiones, criterios y protocolos de
contraloría social y de gestión que se desarrollen mediante el esfuerzo
conjunto de los consejos comunales y los comités ciudadanos de control
policial.

Organizaciones comunitarias y sociales estructuradas

Artículo 86. Las disposiciones contenidas en los artículos precedentes no
podrán interpretarse como limitación de participación de cualquier
organización comunitaria o social participativa y plural, en el
correspondiente ámbito territorial del cuerpo de policía nacional, estadal
o municipal, según el caso, que debido a su perfil y actividades pueda
contribuir con efectividad en el diseño, proposición, ejecución y
evaluación de planes y proyectos que contribuyan a diagnosticar,
potenciar, mejorar, auditar y contribuir al mejor desempeño policial en
cada ámbito político-territorial de despliegue del correspondiente cuerpo
de policía nacional, estadal o municipal, según el caso, incluyendo el
asesoramiento y soporte de los comités ciudadanos de control policial.

Alcance y propósito del control externo de la policía

Artículo 87. De conformidad con lo previsto en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, las instancias de control externo prestarán
particular atención a la observación y mejoramiento de los procesos
disciplinarios por faltas policiales, a denunciar la corrupción y la desviación
y abuso de poder, contribuyendo con el mejoramiento de la prestación
del servicio de policía, desestimulando el uso de la violencia privada y la
aplicación de la justicia por la propia mano, y, en general, a incrementar
la eficiencia y eficacia del servicio policial dentro del marco de protección
de los derechos y garantías constitucionales.

Capítulo VIII
De la supervisión, responsabilidades y régimen disciplinario

Principio general de supervisión continua

Artículo 88. Los cuerpos policiales desarrollarán un sistema de
supervisión continua y regular de sus funcionarios y funcionarias policiales
que permita identificar las posibles desviaciones en el cumplimiento de
sus deberes y obligaciones, e intervenir en forma temprana, oportuna y
efectiva, a fin de corregirlas y subsanar las situaciones que incidan en el
deficiente desempeño de la Función Policial.

Principios sustantivos sobre las medidas de intervención y

corrección
Artículo 89. Las medidas que sean adoptadas se orientarán por los
principios de ponderación, proporcionalidad, reentrenamiento y
adecuación a la entidad de las deficiencias y faltas, a las perspectivas de
corrección y al grado de participación y responsabilidad individual de los
funcionarios y funcionarias policiales.

La ponderación implica la consideración de todas las circunstancias del

hecho, de modo que exista correspondencia racional entre el alcance de
la medida y el objetivo a lograr. La proporcionalidad implica un equilibrio
entre la magnitud de la medida y la entidad de la falta, de modo que faltas
equivalentes sean tratadas con medidas equivalentes. El reentrenamiento
implica que el objetivo de la medida es obtener un cambio positivo
observable en las destrezas y habilidades del funcionario o funcionaria
policial. La adecuación implica la individualización de las medidas de
corrección en función del grado de amenaza o daño, del pronóstico de
enmienda y del nivel de involucramiento de cada uno de los funcionarios
o funcionarias policiales que hayan participado en la falta
correspondiente.

Principios procedimentales sobre las medidas de intervención y

corrección
Artículo 90. El procedimiento de identificación e intervención de las
faltas en el cumplimiento de deberes y obligaciones de los funcionarios y
funcionarias policiales estará orientado por los principios de alerta
temprana, continuidad, eficacia, celeridad, imparcialidad, proactividad y
garantía de los derechos humanos del funcionario o funcionaria, sin que
la identificación, el seguimiento, el registro y la documentación de cada
caso puedan interpretarse como parte de un procedimiento de tipo
acusatorio en contra del funcionario involucrado o funcionaria
involucrada.

Proceso de supervisión continua e intervención temprana

Artículo 91. La Inspectoría para el Control de la Actuación Policial
desarrollará un protocolo de supervisión continua e intervención
temprana que permita determinar, prevenir y atender posibles
desviaciones del servicio policial de los funcionarios y funcionarias en sus
diversos niveles de jerarquía. Los supervisores directos y supervisoras
directas de los funcionarios y funcionarias policiales, serán responsables
de ejecutar el protocolo, así como registrar, informar y aplicar reportes
escritos en los que conste el motivo de la observación o reclamo, el
contenido y modalidades de la acción u omisión reportada y las
circunstancias de tiempo, lugar y testimonios frente al comportamiento
en cuestión, con indicación de cualquier otro elemento que contribuya a
su mejor determinación y documentación.

El protocolo de supervisión continua e intervención temprana a que se

refiere este artículo, contendrá las quejas y reclamos de las personas, los
Informes de los jefes de unidades, departamentos y oficinas, o de los
directivos y directivas del correspondiente cuerpo policial.

Clasificación de las faltas disciplinarias

Artículo 92. Las faltas disciplinarias de los cuerpos de policía se clasifican
según su intensidad en: más leves, leves, menos graves y graves.

Esta clasificación tiene por objeto orientar a los órganos de control interno
de los cuerpos de policía en la aplicación de las medidas, sin alterar el
espíritu de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Faltas más leves

Artículo 93. Se consideran faltas más leves de los funcionarios y
funcionarias policiales, y en consecuencia causales para la aplicación de
la medida de llamado de atención, las siguientes:

1. No presentar las señales de respeto a un superior en el lugar del

servicio o en un lugar o establecimiento público.

2. No participar a tiempo a su superior inmediato la imposibilidad de

cumplir cualquier orden de servicio que estuviere obligado, siempre que
esta omisión no ocasione daños graves o irreparables.

3. Llegar con retardo sin justo motivo o sin participar al superior

inmediato, a cualquier servicio en que debe tomar parte.

4. No acudir a los niveles jerárquicos regulares para realizar

observaciones o quejas sobre el cumplimiento del servicio.

5. No comunicar al superior inmediato la ejecución de una orden recibida.

6. Participar en actividades o eventos públicos estando de guardia, sin la

autorización de su superior inmediato.

7. Mostrar conducta indebida, no acorde a los valores y principios del

servicio de policía, y que afecten la imagen institucional y/o la correcta
prestación del servicio.

8. Conversar con algún aprehendido o privado de libertad sin autorización

del superior inmediato.

9. No presentarse ante el superior inmediato al recibir un servicio y/o al

incorporarse luego de un permiso o licencia.
10. Dirigirse a cualquier persona desacreditando a un superior, a sus
compañeros o a un supervisado.

11. Presentarse a la formación dentro del cuerpo policial, con uniforme

incorrecto, alterado o con insignias llevadas en forma no reglamentaria.

12. Cualquier otro supuesto semejante o derivado de las causales antes

descritas, cuya exacta determinación en cuanto a la conducta o el
resultado esté prevista en un reglamento, manual o instructivo policial,
sin que se admita un reenvío secundario a otros lineamientos o
disposiciones normativas existentes.

Llamado de atención
Artículo 94. El llamado de atención es una medida disciplinaria que
consiste en el señalamiento, a través de un reclamo a un funcionario o
funcionaria, por haber cometido uno de los supuestos establecidos en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley como falta más leve. El
supervisor directo o supervisora directa hará constar en un formato
escrito el llamado de atención que se imponga a un funcionario o
funcionaria, recordando la obligación que debe cumplir en el ejercicio de
la función policial. Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley establecerán los parámetros para la
aplicación de esta medida.

Faltas leves
Artículo 95. Se consideran faltas leves de los funcionarios y funcionarias
policiales, y en consecuencia causales para la aplicación de la medida de
asistencia voluntaria, las siguientes:

1. Inobservancia a dos llamados de atención por un mismo

comportamiento.

2. Incumplimiento del horario de trabajo que no exceda del veinte por

ciento (20%) de una jornada laboral o del tiempo a disponibilidad del
servicio a que se refiera una comisión especial, hasta un máximo de dos
oportunidades en un período de tres meses.

3. Descuido o negligencia en el uso de insignias, equipamiento o

apariencia personal, siempre que no implique simulación, ocultación u
obstaculización de la identificación personal o del equipo del funcionario
o funcionaria policial.

4. Omisión o retardo en el cumplimiento de tareas, asignaciones, órdenes

o disposiciones, siempre que no comprometa la atención de una
emergencia o la prestación de un servicio de policía requerido en forma
inmediata por parte de la ciudadanía.

5. Falta de atención y compromiso en la ejecución de sus funciones o en

los planes, programas, cursos y actividades de formación y
entrenamiento, siempre que no implique indisciplina deliberada o actitud
refractaria u hostil a la organización y funcionamiento del servicio de
policía.

6. Omisión o retardo en la presentación de informes o reportes de actos

de servicio que no comprometan, de manera sustancial, la integridad y
confiabilidad de la prestación del servicio policial.

7. Cualquier violación a los reglamentos, instructivos, protocolos, órdenes

de servicio o instrucciones que no afecte de manera sustancial la
integridad y confiabilidad de la prestación del servicio policial.

8. No observar en la actuación policial, un trato correcto y esmerado en

sus relaciones con las personas a quienes deben proteger y auxiliar en las
circunstancias que fueren requeridas.

9. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes descritas, cuya

exacta determinación en cuanto a la conducta o el resultado esté prevista
en un reglamento, manual o instructivo policial, sin que se admita un
reenvío secundario a otros lineamientos o disposiciones normativas.

Medida de asistencia voluntaria

Artículo 96. La medida de asistencia voluntaria consiste en la
participación del funcionario o funcionaria policial en un programa corto
de supervisión correctiva en el área a que corresponda la falta leve
detectada. Este programa podrá estar a cargo del supervisor directo o
supervisora directa del funcionario o funcionaria policial o de algún otro
supervisor o supervisora, o unidad de reentrenamiento y formación,
dentro del correspondiente cuerpo policial y tendrá una duración que no
excederá de ocho horas, sin perjuicio del servicio. Los reglamentos y
resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
establecerán los parámetros para el desarrollo de este programa.

Faltas menos graves

Artículo 97. Se consideran faltas menos graves de los funcionarios
policiales, y en consecuencia causales para la aplicación de la medida de
asistencia obligatoria, las siguientes:
1. Falta de adopción o incumplimiento del programa de asistencia
voluntaria que se hubiere recomendado al funcionario o funcionaria
policial.

2. Incumplimiento del horario de trabajo que exceda del veinte por ciento
(20%) de una jornada laboral o del tiempo a disponibilidad del servicio a
que se refiera una comisión especial, o que alcance a dos días hábiles en
un período de treinta días continuos.

3. Omisión o retardo en el cumplimiento de tareas, asignaciones, órdenes

o disposiciones indicadas por el supervisor, supervisora, superior
inmediato o superiora inmediata, que pongan en riesgo la atención de una
emergencia o la prestación de un servicio de policía requerido en forma
inmediata por parte de la ciudadanía.

4. Manifestaciones de indisciplina, actitud refractaria u hostil a la

organización y funcionamiento del servicio de policía.

5. Omisión o retardo en la presentación de informes o reportes de actos

de servicio, bien sean exigibles de oficio o expresamente requeridos por
el supervisor directo, supervisora directa, superior inmediato o superiora
inmediata, que por su relevancia, condiciones, situaciones o modalidades
puedan comprometer, de manera sustancial, la integridad y confiabilidad
de la prestación del servicio policial.

6. Daño o perjuicio material debido a negligencia, imprudencia o impericia

manifiesta sobre bienes, dotación, equipos, equipamiento o
infraestructura para la prestación del servicio policial.

7. No asegurar la plena protección de la salud e integridad de las personas

bajo custodia, ni adoptar las medidas inmediatas para proporcionarles
atención médica inmediata.

8. No extremar las precauciones en la actuación policial dirigida a niñas,

niños, adolescentes, adultos mayores y/o personas con discapacidad.

9. Cualquier otro supuesto derivado de las causales antes descritas, cuya

exacta determinación en cuanto a la conducta o el resultado esté prevista
en un reglamento, manual o instructivo policial.

Medida de asistencia obligatoria

Artículo 98. La medida de asistencia obligatoria consiste en el
sometimiento del funcionario o funcionaria policial a cumplir un programa
de supervisión intensiva de corrección en el área a que corresponda la
falta menos grave detectada. Este programa podrá estar a cargo del
supervisor directo o supervisora directa del funcionario o funcionaria
policial o de algún otro supervisor o unidad de reentrenamiento y
formación dentro del correspondiente cuerpo policial, y tendrá una
duración que no excederá de cuarenta horas, sin perjuicio del servicio.
Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley establecerán los parámetros para el desarrollo de este programa,
Incluyendo cualquier restricción en la dotación o funciones del funcionario
o funcionaria policial y los criterios para evaluar sus resultados.

Faltas graves
Artículo 99. Se consideran faltas graves de los funcionarios policiales, y
en consecuencia causales de la aplicación de la medida de destitución, las
siguientes:

1. Resistencia, contumacia, rechazo o incumplimiento de la medida de

asistencia obligatoria aplicada, o haber sido sometido o sometida en tres
oportunidades durante el último año a esta medida sin que haya evidencia
de corrección según los informes del supervisor o supervisora
correspondiente.

2. Comisión intencional o por imprudencia, negligencia o impericia graves,

de un hecho que afecte la prestación del servicio policial o la credibilidad
y respetabilidad de la Función Policial.

3. Conductas de desobediencia, insubordinación, obstaculización,

sabotaje, daño material o indisposición frente a instrucciones de servicio
o principios, normas y pautas de conducta para el ejercicio de la Función
Policial.

4. Alteración, falsificación, simulación, sustitución o forjamiento de actas

y documentos que comprometan la prestación del servicio o la credibilidad
y respetabilidad de la Función Policial.

5. Violación reiterada de reglamentos, manuales, protocolos, instructivos,

órdenes, disposiciones y en general, comandos e instrucciones, de
manera que comprometan la prestación del servicio o la credibilidad y
respetabilidad de la Función Policial.

6. Utilización de la fuerza física, la coerción, los procedimientos policiales,

los actos de servicio y cualquier otra intervención amparada por el
ejercicio de la autoridad de policía, en interés privado o por abuso de
poder, desviándose del propósito de la prestación del servicio policial.
7. Conducta desconsiderada, irrespetuosa, agresiva o de maltrato u
hostigamiento hacia superiores, supervisores, subalternos, compañeros
de trabajo, víctimas o personas en general.

8. Inasistencia injustificada al trabajo durante tres días hábiles dentro de

un lapso de treinta días continuos, o abandono del trabajo.

9. Simulación, ocultación u obstaculización intencionales de la

identificación personal o del equipo del funcionario o funcionaria policial,
que permita facilitar la perpetración de un delito o acto ilícito.

10. Eliminar o desvanecer huellas, rastros o trazas de la perpetración de

un delito o acto ilícito, y/o amenazar a cualquier persona para evadir la
responsabilidad propia o de terceros en la comisión del mismo.

11. Infligir, instigar y/o tolerar actos arbitrarios, ilegales, discriminatorio,

torturas u otros tratos crueles, inhumanos y degradantes, en menoscabo
de los derechos humanos garantizados en la Constitución de la República
Bolivariana o en los tratados internacionales en la materia.

12. Violación de los principios de dignidad humana, ética, imparcialidad,

legalidad, tolerancia, cooperación, e intervención oportuna, proporcional
y necesaria, en el ejercicio de la función policial. Omitir denunciar las
violaciones a los Derechos Humanos y/o los actos de corrupción que
conozca en la prestación del servicio de policía.

13. Cualquier otra falta prevista en la Ley del Estatuto de la Función

Pública como causal de destitución.

14. Cualquier supuesto grave de rechazo, rebeldía, dolo, negligencia

manifiesta, atentado, subversión, falsedad, extralimitación o daño
respecto a normas, instrucciones o la integridad del servicio policial cuya
exacta determinación conste en el reglamento correspondiente.

Destitución
Artículo 100. La medida de destitución comporta la separación definitiva
del cargo del funcionario o funcionaria policial. El Consejo Disciplinario de
Policía ponderará, para decidir sobre la medida de destitución, las
circunstancias atenuantes y agravantes que concurrieren en cada caso.

Circunstancias atenuantes
Artículo 101. Son circunstancias atenuantes para decidir sobre la
destitución:
1. Haber actuado inmediatamente después del hecho en modo tal de
evitar la extensión del daño o haber colaborado con la investigación de
las instancias de supervisión y documentación de las infracciones.

2. Que el hecho sea producto de condiciones especiales, capaces de

generar respuestas atípicas, debido a la presión o al carácter inusual de
la situación que originó la falta.

3. Que se haya producido, o existan fundados indicios de que se produzca,

una reparación o indemnización a favor de la persona afectada o la misma
institución policial.

4. Que el hecho sea producto del desconocimiento o errada interpretación

de normas jurídicas o técnicas, siempre que no impliquen desprecio de la
normativa o negligencia inexcusable.

Circunstancias agravantes
Artículo 102. Son circunstancias agravantes para decidir sobre la
destitución:

1. Haber actuado como parte de un plan o designio, de modo que se

pueda entender el hecho que amerita la medida como la manifestación de
una modalidad operativa.

2. Haber actuado en modo tal de ocultar o disimular las consecuencias del

hecho, para eludir u obstaculizar el desarrollo de la investigación.

3. Haber actuado con abuso de confianza, entendiéndose por éste el

aprovechamiento desleal de una instrucción, mandato, comisión o
delegación, conferidos bajo el supuesto de la prudente discrecionalidad
en su ejercicio.

4. Haber actuado no obstante advertencias o instrucciones de los

organismos de supervisión y control policial, salvo el supuesto de
discrepancia razonablemente fundada sobre la interpretación del alcance
de alguna disposición o instrucción.

Procedimiento para la aplicación de llamado de atención,

asistencia voluntaria y asistencia obligatoria
Artículo 103. En caso de aquellas faltas más leves que den lugar a la
aplicación de medidas de llamado de atención, el supervisor directo o
supervisora directa, después de informar y oír la opinión del funcionario
o funcionaria policial incurso o incursa en la falta, procederá a aplicarle el
Llamado de Atención, debiendo explicarle la relevancia y pertinencia de
la medida impuesta.
En caso de aquellas faltas leves que den lugar a la aplicación de medidas
de asistencia voluntaria, el supervisor inmediato o supervisora inmediata,
después de informar y oír los alegatos del funcionario o funcionaria policial
incurso o incursa en la falta, tomará la decisión correspondiente, de lo
cual levantará un acta y enviará copia a la Inspectoría para el Control de
la Actuación Policial. La decisión podrá ser recurrida ante el supervisor
inmediato o supervisora inmediata.

En caso de aquellas faltas menos graves que den lugar a la aplicación de

medidas de asistencia obligatoria, la Inspectoría para el Control de la
Actuación Policial, una vez revisados los informes del supervisor
inmediato o supervisora inmediata y del funcionario o funcionaria policial
incurso en la falta, tomará la decisión correspondiente, de lo cual
levantará un acta. La decisión podrá ser recurrida ante el Inspector o
Inspectora para el Control de la Actuación Policial.

Procedimiento en caso de destitución

Artículo 104. En caso de faltas graves que den lugar a la aplicación de
la medida de destitución, la Inspectoría para el Control de la Actuación
Policial ordenará la apertura de la averiguación, instruirá y sustanciará el
procedimiento, determinando los cargos si los hubiere, y remitirá el
expediente debidamente conformado al Consejo Disciplinario de Policía
para su revisión, valoración y respectiva decisión.

El Consejo Disciplinario de Policía elaborará un proyecto de decisión, que

presentará al Director o Directora del Cuerpo de Policía para que emita su
opinión no vinculante. El procedimiento para la aplicación de la medida
de destitución deberá ser breve, oral y público.

La Inspectoría para el Control de la Actuación Policial, podrá dictar dentro

del procedimiento administrativo todas las medidas preventivas,
individuales o colectivas, que se estimen necesarias, incluyendo la
separación del cargo de los funcionarios y funcionarias policiales, con o
sin goce de sueldo, así como aquellas necesarias para proteger a las
víctimas de tales hechos, de conformidad con lo establecido en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.

La aceptación de la renuncia del funcionario o funcionaria policial, por

parte del Director o Directora del Cuerpo de policía, no suspende ni
termina las averiguaciones o procedimientos administrativos dirigidos a
establecer su responsabilidad disciplinaria.
Cuando las autoridades disciplinarias de los cuerpos de policía omitan,
obstaculicen o retarden los procedimientos disciplinarios o dejen de
aplicar las sanciones a que hubiere lugar, el órgano rector del servicio de
policía podrá excepcionalmente, ejercer de manera directa las
competencias para iniciar, tramitar y decidir los procedimientos
administrativos correspondientes, así como tomar las medidas
pertinentes para corregir estas malas prácticas. En estos procedimientos
será obligatoria la intervención del Ministerio Público a los fines de velar
por la celeridad y buena marcha de los mismos y por el debido proceso.

El desarrollo del procedimiento de destitución con todas sus fases y lapsos

será desarrollado en el reglamento de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.

Recurso contencioso administrativo

Artículo 105. Contra la medida de destitución del funcionario o
funcionaria policial, es procedente el recurso contencioso administrativo
conforme a lo previsto en el Título VIII de la Ley del Estatuto de la Función
Pública, sin perjuicio del recurso de revisión en sede administrativa.

Efectos de la destitución
Artículo 106. La destitución acordada, una vez firme la decisión
correspondiente, será notificada al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana a fin de efectuar el
registro correspondiente a la desincorporación del listado y credenciales
funcionariales, y a los fines de dar cumplimiento a lo previsto en el artículo
57 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía
Nacional Bolivariana.

Si la destitución procediere por la comisión de un delito, el Director o

Directora del cuerpo de policía correspondiente notificará al Ministerio
Público a los fines de iniciar la averiguación penal a que hubiere lugar. En
caso que el Ministerio Público hubiere iniciado de oficio una averiguación
por la comisión de un delito, el Director o Directora del cuerpo de policía
correspondiente procederá a suspender del ejercicio de sus funciones al
funcionario o funcionaria policial indiciado o indiciada.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. El Ejecutivo Nacional dictará todos los Reglamentos que sean

necesarios para desarrollar el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, en un lapso de un (1) año, contado a partir de su publicación en
la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
SEGUNDA. Dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia
de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, los cuerpos de policía
nacional, estadales y municipales, según el caso, deben realizar los
ajustes y adecuaciones nominativas y administrativas correspondientes
para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente
instrumento normativo.

DISPOSICIÓN FINAL

ÚNICA. Este Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en la

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

Dado en Caracas, a los treinta días del mes de diciembre de dos mil
quince. Años 205° de la Independencia, 156° de la Federación y 16° de
la Revolución Bolivariana.

Cúmplase,
(L.S.)
NICOLÁS MADURO MOROS