UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID

FACULTAD DE DERECHO

TESIS DOCTORAL

Proxenetismo

MEMORIA PARA OPTAR AL GRADO DE DOCTOR

PRESENTADA POR

Rafael Acosta Patiño

DIRECTOR:

José María Rodríguez Devesa

Madrid, 2015

© Rafael Acosta Patiño, 1981

 Rafael Acosta PatiRo iilL
TV

02.%

5 3 0 9 8 6 0 0 6 3
UNIVERSIDAD COMPLUTENSE

PROXENETISMO

Departamento de Derecho Penal

Facultad de Derecho
Unlversldad Complutense de Madrid
1983

diblioteca
Coleccl6n Tesls Doctorales* NB 22/83

^ Rafael Acosta PatiRo

Edita e imprime la Editorial de la Unlversldad
Complutense de Madrid* Servlclo de Reprograffa
Movlclado, 3 Madrid-8
Madrid, I983
Xerox 9200 XB 48O
Depdslto Legal: M—1852—I983
 ^1^

UniOERSIDAD CaiPLilTEnSE PB MAU? ID

FACULTAD DE DERECHO

PRCOCEDETISMO

Tesia para accéder al gpado de Doctor

preseniada pôr RAFAEL ACOSTA PATlHO

Dlrlglda pop el Cafedréfico de Derecho penal

Dp, D. Cosé Map fa RODRIGUEZ DGOESA

Pacplfad de Depecho

Depapiaraenio de Derecho pénal

Unloepsldad Complufense do Madrid,

Medrid/dlciembre de 1981/
 -J2—

inPlCE DE MATERIAS'

Pâgs,
ABREOIATURAS.............................. . g5

inrfiODUccicn...................... 28

CAPITULO PRIMERÔ

PRIMERA PARTE; DEFIDICICn V CODCEPTO DE PROSTÏ-

TUCIOn.......... I........... 32
It- La prosflfuclén en la anflgtledad..... 35

A, - Pposflfucl6n saqpada. ...... 35

B. - Prosflfuclén oit>ll ...... 38

II,~ Esiudlo analfilco de los anfecedenfes

de la pposflfucl6n................ 41

III,- Andlisis de la acoqlda que ha mepeci-

do la pposfliucldh en dlferenies pue­
blos V épocaa........ 43

A.- Gpecla. • 43

B.- Roma ........ 44

C. - Edad Media.................... 45

ID.- Modo de uida de laa pposf itufas en pe'

gimen de cariilia 46
 Pégs,
SEGUnDA PARTE: DIFEREnrES SI5TEMAS APrpTADOS
PARA EL TRATAMIEPTO DE LA PR06-
TITUCIOn.................... 49

ï,- Slsfema de reglamenfacl6n de la pros-

fifuclén.......................... 49

A.- Concepfo y definicidn.......... 50

B. - El slslema de reqleunenfaci6n de
la prosfifuclén a lo largo de la
blsïorla. .... 50
1. En la Edad Anilgua...... 50
2, En la Edad Media ....... 52
3» En la Edad Moderna............ 57
4. En la Edad Confempordnea...... 60
C.- Anâliais de la labor reqlamenïa-
rla espanola.... ........ •..... 66
D. - Polif ica criminal adoptada por er.~
te sisfema................... 69
E.- Reqlamenfacién [Link] u
definicién........... 72
F.- Pariidarios del alsiema de reqla-
meniacién. Sus argumentos....... 73
1, San Agusfin..... ...... 73
2, Sanfo Tomas................. ' 74
3, Rafael Eslaoa....... 74
G .- Adpepsarios del slsiema de régla~
mentaci6n. Sus argumenion...... 75
 -4-

Pégs,
1. Padre Uuan de Mariana...... 76
2. Cbnsfanclo Bernaldo deCJuiros.. 77
3. Anfonlo Panarro Fernandez 78
4. CTulléüi C h i d e r i a s , 79
5* Marcelino %lba. .... 79
6* Qulnflllano SaldarSa.......... 80
7.' Luis Clnjenez de À sua,........ 80
8. Eusebio Gémez y Enrique Affa-
lion.................. ...... 81
9. San Alfonso Maria Ligorlo.....« 81
10, Anfonio Pauissich. 8 2
11, Iman Gloch, ................ 82
12, Congres© de la Federacién Aboli-
cionisfa Infernacional. .....' 83

H,- Mouimienfos que propuqnan acfual-

menfe el sisfema reqlamenfarisfa., 84
I,- Paises que manfienen el sisfema de
peqlamenfaci6n de la prosfifuolon. 86

II,-Sisfema prohibicionisfa de la prosf1-

fucién..................... 86
A, - Concepfo u definicién......... 86
B. - Eooluci6n hlsfdrica. ....... 87
1. En cl Anfiguo Tesfamenfo,...... 87
2. En la Rome Imperial............... 88
3. En la EspaBa Di sigoda....... 88
4. En la Iglesia conciliar... 89
 -s-

Pôgs.
5, Eh la Espafîa de final del relna-
do de los Ausfplas y çomlenzo de
los Bopbones.................. 91
6. En el reInado de Fernando DIT., 9 2
T*- En la época actual............ 93

C»- Razones que Husfifican este sisfema.. 93

D,- ResBMas contra este sisfema.......... 94

E.- Paises que manfienen el sisfema prohi

bicionisfa de la prosf ifucl6n...... 97

IIX.- Sisfema aboïicionis fa de la proüfifucidn. 98

A. - Concepfo if definlcién.... ........ 98

B.- Fundamenfos del sisfema. ..... 98

C.- Euolucidn hisfdrica del sisfema ICO

D.- Prouecfos. conoenios u frafados infer

nacionales...................... lOl

E.- El sisfema abolicionisfa de la nrosfi

fuoidn en Espana...... 112

F.- Defensores del abolicionismo de la

prosfifuci6n [Link]. 113

1. Marcelino Zalba. .... 113

2.’ CJuan A. üenfoso,'............... 114
3.' Rafaël Garcia y Garcia Casfho. . . 1 1 5

G.- Decrefo~Leu de 3 de roarzo de 195G..,, 116

 Pégs.
H, - Adhesion de Espetfia al Cont>enlo
Infernacional de 1950.......... 117

I,- Principios proclamados por la Fede

raci6n Abolicionisfa Infernacional
de la prosfifucién.............. 118

D,- Paises que manfienen el sisfema

abolicionisfa de la prosfifucidn. 120

10,- Sisfema de neorreqlamenfacién de la

prosf ifuci6n. ......... *....... 123

A. - Concepfo y definici6n...... *..**' 123

B. - Oriqen del sisfema......... .. # 1 2 4

C.~ Paises que manfienen el sisfemS

neorreolamenfar1sfa de la pros- 124
fifucl6n....... .

O.- Conslderaciones finales al esfudio

sobre la problemdfica hisfôrico-lurf-
dica de la prosf ifuciôn. ....... 124

Dofas al Capifulo Primero 129

CAPiTUix) sÉRunno

PRIMERA PARTE: APALISIS DE LAS FIGURAS PS

PROXETIETA g RUFIAD............. 140
1♦ Resena hisférlca de la flqura del
proxenefa ........................ ,140
 -7-

Pége.
A.- Epoca homérlctt......... .... 141

B#— Edad pcdia# 142

C# — Epoca acftial#,. ««•»• ###,#,## 143

II.- DefinlclÆp u concepfo de laa aceo-

clones mdg usuales referidas al
proxenefa a lo largo de la blsfo-
rla« .... 144
A,- Proxenefa........ 144
B,- Alcabuefe.......... 145
C,- Celeeflna» ............... •' 145
1. Sfnfesls bisfërica del ce­
leeflnaje, .............. 145
2, Presenfacldn de la figura
eegun Ooldio. /• 146
3/ Descripcldn de la figura
aegdn Dufour...148
4/ El celeefinaje segùn cl
Arcipreefe de Hifa,,....,, 150
6/ La figura de celesfina se-
gun Fernando deRojas,..., 154
6, Los discfpuloe de "celesf
na"^........ 157

III,- Defiricidn u concepfo de rufién...» 160

10,- Diferenciaa concepfualcs u susfon­
ciales enfre laa conducfaa del ru-
fidn u del proxenef a. ....... 161
 —8—

P^gs,
A.- Duesfro concepfo eobre la figu­
ra del proxenef a............... 161

B. - Duesfro concepfo eobre la figu­

ra del r u f «#######*######..,#* 163

C. - Diferencia real enfre ambaa con-

ducfas....... 163

P.- Deceaidad de analizar las conducfaa u

accionea de esfoa doa peraonalea a la
bora de aplicar laa eancionea que pro-
cedan ........ 167

OI.- La figura del rufidn en la legialacidn

penal moderna...... ».......... 171
A. - Legialacidn europea............. 171
1. Alemania Federal. .... 171
2. Auefria. ............ 172
3. Suiza ........ 173
B. - Legialaci6n iberoaroericanq...... 173
1. Argenfina. ..... 174
2. Bolioia..................... 174
3. Brasil ....... 176
4. Colombia. .... 176
6. Coefa Rica........ 178
6. Ecuador ............ 178
7. Guafemala. ........... 179
8. México..... 180
9. nicaragua. .......... 180
 -9-

Pégs
lO. Pcptî................ 181
11* Puerfo Rico.......... 181
12, El Çaloadop.......... 182
13, Denezuela. ...... 182
14, Proycclo dcCédlgo penal
llpo para LafInoamérlca 182
16, Algunas conslderaciones
solhre los fexfos presen
fados. .............. 183
DU,- Desarrollo de la conducfa dellc-
floa del rufién en eî proceso
codifioador espafiol.......... 186
A,- Cddiaos pénales u leires es-
pecigles............. . 186
B,- Anfeprouecfoa u prouecfos
de Cddiqo penal.......... 187
DITI,-yposibles influencias que hen
çoadyuoado a la imprecMidn
concepfual ....... 189
IX,- Inferprefaciones del concepfo de
rufiéba en la acfualidad....... 193
A,- La Fiscalia delTS 194
B,- Audiencia de [Link] Es­
pecial de Apelaciones ti Re-
oisiones. Leu sobre Peligro-
sidad u Rehabillfacidn So-
_si_a.[Link] crue no cgm-
'E»dLen_nueBf|»p_crlle^^^^^
 -io~

Pdgs,
peofo de la figura del rufién 197
C,- Audiencia de Madrid. Sala Espe­
cial de Apelaciones v Reoisio-
ne8. Leir sobre Peliqrosidad tf
Rehabi1ifaci6n [Link]
crue comparfen ouesfro crlferio
respecfo de la figura del ru-
fién;........................ V 214
D.- La jurisprudencia del T S , 227

SBSlinDA PARTEt EL OELITO PE PROXERETISMO 229

T.- Sinfesis hiafdrica del delifo de

proxenefismo.. 2 2 9

A,- En el Derecho anfiguo. 229

B, - En el Derecho Romano, ..... 231
1, Algunas conslderaciones sobre
las conducfas fipificadas y
penadas en el Derecho romano.
Ley dulia................ 233
2, Leyes dadas por el Emperador
Domiciano, .............. 236
C, - En el Ediofo delPapa Ceferlno. 239
D,- En la ley dicfada por Tteodosio
El Jooen...... 241
E , ~ E q J L Q J ^ D s iif u c 4 6 n J G ro _ d a d a _ E o ç

cl Enperador Uusfiniano Augusfo, 241

 —11—

pégs,
II,- El delifo de proxenefIsmo en el
depecho espafiol. ................ 243
A,- En el derecho cislqodo, ..... . 243
B, - En los [Link]................. 245
1, El Fùero de Baeza........... 246
2, El Fuero de Cuenca.......... 246
3,' El Fuero de Corlo, .... 247
4,’El Fuero de üerulesca....... « 246
G,- En Las Slefe Par fIdas.......... ' 249
D,- En el reinado de Enrique ID...... 252
E,- En los reinados de CTuang La loca.
Carlos I u Felipe II........... 254
F,- Eta la liferafura espanola de- la
* época ceruanf ina. .......... 254
Q,- En el reinado de Carlos III..... 257
W,- En el reinado de Fernando PII.... 257
I,- Conslderaciones sobre las leues
recopiladas. ... ......... 258

IIIè- El delifo de proxenefIsmo en la codi-

ficacién penal espafiola............ 259
A,- Rrouecfo de Cddiqo penal de 1821. 259
B, - Cddiao penal de 1822,.......... 262
C,- Cédiqo penal de 1848........... 263
D, - Cédiao penal de 1850........ . 265
E,- Anfeprouecfo de Cddiao pénal 1870. 265
F ,-• Cédiqo penal de 1870............ 269
 —12—

Pégs,
G,- Reforma al C6diqo penal de 1870
en 1904........................ 269
H, - Cédlao penaldfe 1928............ 274
I, - Cédlqo penalde 1932.... 278
3. - C6dlao penalde 1944. .......... 280
K.- Cédlqo penalfexfo reolaado de
1963........................... 282
L. - Anfeprouecf 0 8 tf prouecfos de o6dl-
qo penal espaiüol crue no se conolr-
fleron en leu. .......... 290
ID, - El delifo de proxenefIsmo en el dere­
cho europeo........ 293
A. - Alemania Democréfica........... 294
B. - Alemania Federal. ..... 294
C. - Ausfria. .' 296
D. - Francia .... 295
E. - Hblanda. ........ 296
F.— Inqlaf erra........................ 296
G.- Ifalia......................... ' 296
H. - Porfuqal. .............. 297
I. - Sued a......... 297
3. - Suiza................. 298
K. - URSS........................... 299
L.- Aspecfos coincidenfes en las leqis-
laciones presenfadas.......... 299
D.- El delifo de proxenefismo en el dere­
cho Iberoamericano. * 300
A. Argenf ina..................... 300
 —13—

Pdgs

B.- Bollola......................... 301

c.- gpasll.......................... 302
D, - ColgMPbla.. ......... 303
E,- Cosfa Rica. ' 303
P. - Cuba »..... 303
G. - Chile........................... 304
H.- Reptlblica Dominicana.......... 304
I.- Ecuador. ......... 305
3.- Quafemala. ..... 306
K.- Haifl.......................... 306
L, - Honduras. ............. 306
LL, - México. ....... 306
M,'- nicaragua.'. ....... 307
n. - PanamA. ................ 307
fii- Paraquau. ........... 307
O, - Perd. ....... 306
P.- Puerto Rico......... 306
Q. - El Salpador .............. 306
R .- Uruguay. ....... 309
S.- Penezuela................ 309
T. - Apreciaciones qenerales sobrr- el
proxenefIsmo en los c6diqos pénales
Ibero-aroericanos .... 310

Dof as al Capffulo Segundo........ 312

 —14—

CAPITULO TERCBRO
Pégs.'
PRIMERA PARTE* EL SIED 3URIDICO PROIEGIDO EU EL
DELITO DE PROXETETISMO. LAS BUE-
DAS COSTUMBRES V LA LIBERTAD
SEXUAL IDDIDIDUAL............... 340
I.- Slatema del Tff. IX del [Link] espa-
Bol........................... 340
A. - Planfeamlenfo del esctuema leaal 340
B. - Reflexlonea sobre el ffltilo en aene-
cal............................. 340
II.- Conslderaciones sobre el nombre leaal
*honeefldad"....................... 342
III,- El bien lurldlco profeaido en el Capf­
fulo PI del Tif. IX del C.p. no es la
"honeef Idad" en senfido esfrlcfo...... 342
10,- Diferenfea acepcionea sobre "bonesfidad" 343
A. - La Rëal Academia de la lenctua..... 343
B,- La liferafura lurfdlco-eapafiola. « 343
C. - La liferafura ibero~«w>erlnana. 345
D,- La jurisprudencia del T.S, 346
O, - La "honesf idad" a crue se refiere el Tlf.
IX del Lib. II del C.p. uincula compor-
famienfos af ines con las buenas cosftim­
bres u la liberfad sexual individual.... 348
01, - Rectuislfoa minimos crue infearan el con­
cepfo de "honesfidad"...................349
 -16-

Pdgs.
Oil.- Pltiralldad de blenes iurfdlcoB prole-
aldoa en el Cap. OT del [Link] del
Ldb. II del [Link]................ 350
OIII.- Sleleroa del Cap. 01 "Delilos relaliooa ,
a la pPoslllucAén'*................. 350
A.- La doclrlna. .... ............ 352
B, - El TVibiinal •Suppemo ......... 357
IX.- TIp o bdsico del delllo de proxenefIsmo
tnienas coslumbres. ..... 360
A.- Las buenas coslumbres como bien
lurfdlco proleqldo.............. 361
1, En las Leges recopiladas...... 361
2, En la dodCrina clfisica espafio-
la. ..................... . 362
3. Eta el C.p. espafSol de 1G22... 363
4. En los comenlarlslas del C.p.
de 1848..... , 363
6. El los comenlarlslas del C.p/
de 1870...,............... 364
6. En los comenlarlslas del C.p.
de 1928..................... 365
7. Eta los comenlarlslas acluales.. 366
8. En la doclrina jurisprudencial
del Tribunal Supremo...... . 367
9. En los anleppoyeclos y proycc-*
los de cédigos pénales cspano-
les. ................. 370
 -16-

Pâgs.'
- Laa buenas cosliimbrae como bien
itirfdlco profeoido en el derecho
pénal .................. 372
1, Alemania Federal. .... «' 373
2« Auslria. ...... 373
3. Belglca. ...... ••• 373
4. Francia..................... If 373
G, Holanda.................... » 373
6, Inglalerra. ......... 373
7, Suecla. .... 373
8,' Suiza............. 373
C.- Las buenas coslumbres como bien
lurfdico prolealdo en el derecho
penal Ibsro-nmerlcano. ........ ' 374
1. Bol loi a..................... 374
2. Brésil. ...........' 374
3. Chile....................... 374
4. México...................... V 374
6* nicaragua. .......... 374
8. Panamâ. ... 374
7. Paraguay............... 374
8. Perd........................ ' 374
9. Uruguay..... ......... *' 374
lO, Oenezuela.......... 374
D.- Las buenas coslumbres como bien lu-
rfdico prolealdo en la doclrina eu­
ropea.......................... 375
 -17-

Pégs.
1, Doclrina llaliana............ 375
2* Doclrina alémana. ............ 377
3/ Doclrina porluguesa .... 380
%/ Doclrina franceea .... 381
E«- Laa buenas coslumbres como bien itir£~
dico prolealdo en la*doclrina ibero-
flngrlpana»'» ♦» .......... ^^3
1. Doclrina braelléBa............ 383
2# Doclrina argenlina .' 383
3» Doclrina uruguaya. ...... 384
4. Doclrina chilena............. .' 384
6/ Doclrina mexicana. ......... 384
P.- Dueslra consideracién al resneclo.... 385
X.- Tipo prioileaiado del delilo de proxene-
lismo................................. 386
A. - La liberlad sexual indioidual...... 386
B. - Laa buenas coslumbres..............‘387
XI.- Tipo cualificadodel delilo de proxcnelis­
mo. ........... 388
A,- La liberlad sexual indioidual........388
Planleamienlo del lema en la lileralura
iuridico-penal llaliana................ 389
XII.- La comunidad en aeneral coino lilular
de eslos bienes iuridicos. ............ 393
 -18-

Pâgs,
SEGUnOA PARTE* LA ACCIQD ED EL DELITO DE
PROXEDETISMO................ 394
I,- Los elemcnlos del IIp o bësioo en el
delllo de proxenef Ismo............. 394
A.- La acclé[Link] arl. 452 bis d)
del C, penal............ ...... « 394
1. La accién,................ « 394
2,' El art; 452 bis d) del C.p,.., 396
a.' "lener local abierlo o no
al pdblico" 396
a*."^lener local abierlo
al pdblico? 396
b* .La expresién o no
al pdbllco" .... 397
b,' "y loda persona que a ea-
biendas parlicipe en su fi-
nanciamienlo?. 4 0 0
o.' "a sabiendas, siruiera a
los mencionados fines en
los referidos locales** 400
d, "dieren o lomaren en arrien-
do un edificio u olro local" 402
B,- El suielo pasioo u aclioo en el 11-
po bésico del delilo de proxenefis­
mo........... 403
1*' Sujelo pasiuô. .... 403
2. Sujelo acliuo. Condlciones que
debe reunir ........... '. 407
 -19r

Pôgs,
II. ~ Los elemenlos del tivo prit?ileala-
do en el delilo de proxcnel1smo 410
A.- La acclé[Link] arl. 452 bis b>.
ndms.2g.3fi u 4& del [Link] 410
[Link] •facllilare medios" del arl.
452 bis b), ndm. 22 del C.p,,, 410
[Link] "ejercierc cualquicr gêner o
de induccién" del arl.452 bis
b)' ndm.22 del C, penal.... 412
[Link] "promesas o paclos" del
arl.452 bis b) ndm.32 del C.p. 413
4 . ^ "ayude o soslenga la conll-
nuacidn"' del arl.452 bis b)
ndm,42 del C.p 414
B.- El BUielo pasipo u aclino en el
lipo nriuileaiado del delilo de
proxenelismo .......... 416
1.' Sujelo pasloo........ 416
2/ Sujelo aclioo.......... 416
III.- Los elemenlos del lipo cualificado
en el delilo de proxenelismo....... 417
A.- La accldn. El arl.452 bis a).
ndm.2& del C.p.......... 417
1. El férmino "engaRo" del arl.
452 bis a) num.22 del C.p.... 417
2,* El lérmino "oioleixsia" del
arl,452 bis a) num.22 del C.p, 419
 -20-

Pégs.'
a. La ololencla como "bis
absolula*........... . 420
b. La ololcncia como "bis mora­
lis"................... 421
3,El "abuso de autorldad"^ del arl /
452 bis a) ndm*22 delC . p . , 422
4.!La expreslén "olro medlo coacll-
t)o"' del arl .462 bis a) ndm.2&
del C.p................... 424
B.- El sujelo pasioo u aclioo en el li­
po cualificado del delilo de oroxe-
nelisroo.. . . . . . . . . . . . . 4 2 4
1. Sujelo pasioo....... ......... 424
2. Sujelo aclioo.............. 425
IP. - Andlisis de la conducla del clienle
en el delilo de proxenelismo........ .' 425
O.- Luoar o sllio en el que se eierce la
proslilucidn. ........... 428
A.- Decrelo-Leu de 3 de margo de 1956.. 429
B.- Disposiciones complemenlarias...... 430
C.- La 1urisprudencia del T.S. ......431
D. - La lileralura iuridica...... 437
E. - Dueslra conslderacidn........ 437
Pl.- El resullado de la [Link]
de causalidad(....... 439
A. - El resullado de la œciôn. ...... 439
B. - La relacidn de causalidad.'........^ 446
C.- Luaar u liempo de la accién. 448
 -21-

Pégs,
TERCERA PARTE* LA AHTI31IRIDICIDAD En EL DELITO
DE PROXEDETISMO............... 449
I, - Anli-iurldlcldad formai u nalerial 449
II. - Breoe resefia hlslérlca de la anli-luri-
dlcldad en el delilo de proxenelismo... 652
III,- Ta anlUuridicidad como lesidn del bien
iuridico. Las buenas coslumbres........ 453
IP,- La anliiuridicidad como lesidn del bien
iorfdico. La liberlad sexual individual. 455
P/- )La anfiiuridicidad como Iniuslo Ijpico
en el delilo de proxenelismo.......... 457
PI,- El elemenlo sublefioo en el delilo
de proxenelismo.......... 458
A,- El elemenlo subielioo de manera
.expresa....... 459
B.- El elemenlo subieldoo de manera
lAcila .................. 460
1. El Animo de lucro en el delllo "
de proxenelismo............... ' 461
a/ En que cons isle el lucro 461
b/ Cual es el lucro al que se
refiere cl delilo de proxene­
lismo.......... 462
c. La naluraleza de la relribu-
cl6n o paga. .' 463
d/ El ônimo de lucro en la hislg
ria juridica............... 463
 -22-

PAgs,
e, El Anlmo de lucro en la co-
dlflcaciAn espafiola 464
f,' El Anlmo de lucro en las le-
glslaclones moderna s ..... 466
g, El Anlmo de lucro en la juri^
prudencia del T,S. .... 466
DII,- Gausae de lusllfIcaclAn............ 466
A. - Conslderaciones preolaa. ....... 468
B,- Causas hinotêlicas de iusfifica-
ciAn. ..... 469
1. El consentimienfo del ofendido. 470
a.' Examen del bien jurfdico fu-
felado. .' 470
b.^ I Puede disponer la ulcllma
de eslos bienes jurfdicos
lulelados?. ....... 471
c/ La sociedad ccmdo lilular de
los bienes jurfdicos enun-
ciados. ......... «......... 473
2. El eslado de necesidad. ' 474

OIARTA PARTE* LA CULPABILIDAP................ 475

'L.
li- La culnabilidad.......... 475
A. - El [Link] direclo........... .' 477
B.- ExcluoiAn de la forma culnosa..... 476
1. En el arl. 452 bis d),ndms.'
le y 26 del C.p.............. 478
 —23—

■ PAgs,'
2.’ En el ar^',' 452 bis b)^ndms,
2S,3B y 4S del C.p........... 479
3* En el arl, 452 bis a),ndm. 28
del C.p. ............ 481
C.- Alatmos supuesitos en los gtie ha si-
do conslderada pop el T.S. la comi-
sidn culposa................... 462
P.- Euesfra reflexion......... 486

QUIDTA PJüTTEs LA COnsin>tjM3IOn................. 488

SEXTA PARTE* PEHAS W MEDIDAS APLICABLE3 AL DELI-

TO DE PR0XEnBTI3>f0..*............ 489
I.- Penas aplicables................. 489
A.- Penas aplicables de conformidad al
ari. 452 bis d) del C.t>.......... 489
B.- Penas aplicables de conforinidnd al
art. 462 bis b).nums.28.38 n 4S •
del C.p......................... 490
C. - Penas anlicables de conform idad al
art.' 452 bis a) mfa. 2S del C.p... 490
II.- Otras medidas aplicables al delito de
proxenef 1ST30........................ 491
,A.~ Otras medidas aplicables......... 491
B,- Hechos eiecutados parcialmcnte en
el extraniero .......... ’. 493
C.- Reincidencia internacional cn el
delito de proxenetisipo........... 493
 -24-

Pôgs,
D, - Medidas cautelares............. 493
1, Medidas oautelares procesales,' 493
2, Medidas cautelares ppotectoras. 494

Dotas al Capfttilo Ttercero,...... 496

CCncm SIODES................................................................................. 639

APEDDICE I. Bibliograffa consultada........ 643

APEDDICE lié Textes histôrico-jupfdicos, legis-

ciôn, cormenios, congresos y acuer
dos internaoionales .... 683

APEDDICE III. üurisprudencla...... 588

 -25-

AEREDIATURAS

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P.C.C. 1830; preliminar y edlcldn de: Proyecto
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P.C.C. 1834; A.C.P. C6digo criminal de 1831, Proyecto
1938 y P.C.P'. 1939. C6digo criminal dc 1834, Antepro-
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.RSLJ Reoista general de legidlacibn y
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S9 A. Madrid Sentencia de la Audiencin de Madrid,
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Rusticia, Edici6n Oficlal,
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SQLER,III Sebastian SCLCR, Derecho penal Ar-
gentlno,79 reimprcsién total,[Link]
1976. '
Tpb. Tribunal,
TS Tribunal Supremo,
 —28—

IDÎRQDUCCICn

La tesls doctoral que presentamos, tlene como finalidad

la delimitacién de la conducta o conductas propias del pro

xeneta, a tracés de las cuales este sujeto acttîa en el bajo

nmndo de la prostitucién por lucro y en su exclusioo proue-

cho, en detrimento de la mujer y de la comunidad que sopor
ta sus criminales acciones,' La delimitacién del concepto

"proxenetisino"' de acuerdo al estado actual de nuestra lite­

rature jurfdioa y jurisprudencial no ha sido fôcil, como pue

de obseroarse a tracés de la lectura de este trabajo. Va

que delimiter, deslindar y presenter de roanera clara las

conductas propias del proxeneta conforme a la actual redac-

cién de los tlpcs légales, articule 452 bis a) , b), c) y d)
del [Link], no es empresa que ofrezca un acabado satisfac
torio, pues las soluciones casuisticas que se ban ofrecido
y adoptado, algunas con carôcter general, por la dificultad
propia del Capitule DI "Delitos relatlcos a la prostitucién"
que por otra parte se escape a un tratamiento sistemético

exacte, no es que dificulten la delimitacién del concepto

sino que lo conoierten en tornadizo y dificil de cacier en

un môlde doctrinal que se ajuste a los tipos penales, Dos

 -29-

hemos clsfo desbopdados pop la plqueza mlsma del teroa, an­

te la necesldad de ofrecer un concepto,que reuniendo las
oaracterfsticas més sobresalientes de los comportaraientos

de los Bujetos que se dedican a este criminal tréfico se

ajustase a las exigencias descritas en los preceptos del ca

pitulo arriba citado. En conseçuencia el concepto que ofre-

cemos m& B adelante de "proxeneta" lo estlroaraos acorde, no

solaœente por ajustarse a la realidad sociolôgica y jurfdi

ca de sus propias conductas sino porque guarda concordancia

con el derecho positioo uigente, con la jurisppudencia del

T.S. y con la legislacién y doctrlna extranjcra examinada.

En cuanto a la justificacidn del tema, creemos que es

oportuno y necesario. Hay una gran confusi6n sobre estas

criminales conductas como queda patente a lo largo de este

traba jo, con ello queremos significai' que su elaboracién se

hacfa précisa y si logramos esclarecer de algunu menera el

tema su finalidad se habrd logrado, ya que ademds, y con-

cretaroente en nuestra lengua (sieropre conforme a nue stras

indagaciones) no existe una monograffa que de manera unifor
me y acabada se dedicpie al anâlisis y estudio de estas con

ductas ('como puede obseruarse en la bibliografia consulta-

da) , razén que aoala y con cardcter de iLrgencie la slabora-
ciôn de este trabajo.

Sobre les fuentes que nos han ôfrecido el sopqrte dire-

mos que son de rancio abolengo y de ideologias dispares,

heroos iniciado las consultas en el Cédigo de HAÎ'lï'RJRABI, si-
 -30-

gulendo a tracés de las Leyes Mosalcas, la hlstorla sobre

el tema ofrecida por HERODOTO y otros historiadores y filé-

sofos anteriores al cristianismo, leyes dadas por los erope-

radore8 Rulio Cesar, Domiciano, Rustiniano, Teodosio y el

riquisimo elenco de nuestros textos histérico-jurfdicos co­

mo la coleccién de Cénones de la Iglesia espaRola, el Puepo

Ruzgo, los Pueros, Las Siete Partidas, la Rocisima Recoplla-

cl6n asi como la reglamentacién que se ha ofrecido sobre la

prostitucién en Espafîa desde mediados del primer milenlo has

ta nuestros dfas, amén de la literatura que sobre el tema

han certido nuestros clésicos y contemporéneos horobres de

letras. Este material histérico-Juridico se ha cisto enri-

quecido y rejucenecido con nuestra doctrina juridico penal

que desde el gran PACHECO a RODRIGUEZ DEÜESA se ha cenido

elaborando en torno a tan roocedizas y cambiantes acciones

junto con la jurisprudencia del T, S., asl como su cômpara-

ci6n con la literatura extranjera que al respect© hemos loca

lizado, pero siempre teniendo primacfa la elaborada en nues
tro propio idioma,

El método empleado ha sido de anélisls y comparasién del

material consultado apoptando eso al, nuestra experiencia so

bre el tema, terodtlca social que conocemos, pues los pro­

blèmes de la prostitucién y su entorno criminal no nos son

ajcnos y nos han llamado la atenciôn por lo bumano del pro­

blème y por la carencia de cuidado y atencién con que se ha

tratado tel problème social y por lo roismo en algunas ocasio

nés lo hemos analizado ofreciendo nuestro propio juicio,’
 —31—

Ek] cuanto a la dlnlsién del trabajo, prlmeramente hemos

considerado de gran oportunldad ilustrar su confepldo con

un estudio C capitulo primei*o ) sobre aspectoë hlstéricos,

sociolôglcoe y juridicos de la prostitucidn, porque como

acerfadamente anotd SOLER (1)' para el estudio del delito

de proxenetismo es necesario el conociraiento del concepto

y probleroética de la prostitucidn. El capitülo segundo lo

dedicamos a un anâlisis sobre las conductas propias de

rufiân y proxeneta pues como se obseruarâ el deslinde de

estas no es pacifico y ciene atormentando a nuestra litera­

tura jtiridico-penal y jurisprudencial, A continuacldn ofrece

mos un estudio histdrico-juridico sobre la figura del pro­

xeneta, estudio de gran trascendencla no solo porque nos

ayuda a comprender la nocicldad de sus coranortomlentos sino

porqpie gracias a este anâlisis histdrico hemos pôdido elabo

rar un concepto mâs claro de "proxenetismo", El capitulo teg,

ccro lo hemos dedicado al anâlisis y estudio del proxenetis

mo propiamente dicho, analigandolo a la luz de la legisla-
cidn cigente, la doctrina y la jurisprudencia y conforme a
los postulados de la dogmâtica juridico-penal, Por âltimo
ofrecemos las conclusiones que consideraraos mâs oportunas,y

la bibliografia consultada junto con un [Link] repcrtorio» de

sentencias del T,5, que de manera grâfica ilustran la labor

desarrollada
 -32-

CAPITULO PRIMËRO

PRIMERA PARTE; DEFIRICIOn OORCEPTO DE PROSTITUCICR.

Etirooléglcamente la palabra prostifuclén derlca del la

tin prosto; ester expuesto a las mlradas del piîbllco,estar

en ncnta, estar prostltufdo, profanado; es una palabra por

conslgulente, que represents del modo mâs grâflco -como lo

dericado de ella, "prostfbulo", el lugar donde se ejerce

la prostltuclân- la actlnldad de la mujer ofrecléndose a

la publlca concupl scene la,'

Dar un concepto de lo que se entlende hoy por prostitu

cl6n no es cosa fâcil, a lo largo de la hlstorla se han

Ido proponlendo dlferentes formas para deflnirla, sin que

hasta el momento se baya logrado una determlnada, asl por

ejeroplo, les cdlles roroanos dljeron que era: "la que da su

cuerpo pdbli cernente sin elecclén de personas y por el dlne-

ro” (2)',' Por lo mismo es conueniente, cjue en este intento

conceptual Intercengan o se tengan en cuenta para su cons-

truccién tërmlnos como; comercio, preclo o recompensa, pro*

mlseuldad,habituaiidad, indiferencia anocional y que la

acciân consista en la prâctica del colto o de cualquier
otra actluidad sexual, encaroinada a satisfacer deseos se -
xuales o lujuriosos de otro.
 —33-

La oplnién dominante considéra que el término ” prosti-

tucién” no solamente se usa para designar a la mujer que

comercia con su cuerpo (3), sino también al uarc5n que me-

dlante prdcticas sexuales (4) normales o anormales la prac

t'ica, y a [Link] esta lujuria profeslonalizada ad-

q'uiere oentajas dinerarias u otros benef ici os,

Con estas referencias y pisando terreno tan mouedizo,

nos parece que por pro st ituci 6n debe entenderse: ” toda aç

tluidad sexual normal o anormal que de manera habituai, pro

miscua y gracias a una recompensa material, ejerce una per­

sona con el fin de satisfacer» sexualmente a otra”,

Los tcrminos de este concepto se uen analados por nume -

rosas sentencias del TS, entre otras: " ,,, cn los hechos

que se declaran probados, (,,,) fuera prortituta, es decir,

que se entrega mediante precio, (,..) sino que consta pre-

cisamente lo contrario, por decirse que se trata de una
mujer que se entregaba a su nouio por esta condicidn, esto
es libre y uoluntarlamente, sin mediar precio alguno” (6);

” sean los propios del comercio carnal de mujcres me­

diante precio con hombres" (6); " uicne entendiendo

por tal la entrega sexual habituai (7); uenall-

dad, habituaiidad y promlscuidad que confiouran la prostl-
tucién, ,,.” (8), La jurisprudencia de nuestro roés alto -
Tribtmal ha ido destacando preferentemente y de manera re^
terada los tërmlnos con que hemos deflnldo la prostituciën
(9).

Para la doctrina: " ,,, la prostituciën es el ejercicio

 -34-

pilbllco de la entrega carnal promiscua, por precio, como

medio de tjlvlr de una perscna" (lO); " es la act luidad

consistente en entregarse habitualmente a tratos sexuales

con personas mâs o menos determinadas, que eoentualmentc

lo requieren. Generalroente lleua un fin de lucro, constitu-

ye un modo de uluir, Aun cuando el caso corrlente es el de

una mujer, no esté exclufdo el hcmibre en ese gêner o de ac-

tiuidades" (11), V en las conclusiones de un ciclo de estu-

dios organizado en Tokio por el Consejo Econâmico y Social

de las Dacioncs llhidas se definid la prostltucidn asf; "En

Asia y en el Extreme Oriente, el têrmino prostitucién dc -

signa, a los fines juridicos, a toda persona de uno u otro

sexo que percibiendo una rerouneracidn cualquiera, en espe­

cies o en natura, se entregue de una roanera habituai y cn

la forma que sea, durante todd o parte de su tiempo, a con

tactos sexuales, normales o anormales, con diuersas perso­

nas, sean de su mismo sexo o de sexo opuesto” (12),

El définir la prostitucidn ha sido tema prioritario ro

solamente para la doctrina y en los congresos internacic-
nales sino también para el legislador tpie en alguna opor-

tunidad considéré: " Se entlende mujer prostituid» la qte

péblicamente hace comercio de su cuerpo, entregandose liala *

namente a horobres dlferentes" (13),

De la actualidad, en algunos paises la prostitucidn nas

culina esté considerada como una actiuidad ilicita (14).Es­
te trabajo no pretende abarcar esta forma de prostltucién,

Aunque de la letra de la ley (15) se desprende que puede -

 — 35—

sep ejepclda tanto pop la mujer como por el hombre, la ju­

risprudencia del T S ’(16) no ha considerodo esta dltlma mo­

dal idad, asf como tampoco la doctrina espanola, por tanto

cuanto se exponga en este traba jo se entlende referido ilnj^

caménfe a la prostitucidn de sexo femenlno.

I,— La orostitucidn en la antiqüedad.

Sobre el origen de la prostitucidn se ha escrito mucho,

Algunos autores como BASSERMAnn conslderan que la prostitu-

cidn al seruicio de las deidades del amor se inicié en el

CüRo 2,300 antes de Cristo en Mesopotamia y se extendié por

todo cl Cercano Oriente (17)

A,- Prostitucién saarada.

Es cierto que existid la prostitucién en los punies -

geogréficos arriba mencionados. De los temples en que ha­

biter on las sacerdot isas, nos dan cuenta los articules 127,
134, 144, 145 y ss del Cddigo de HAhfMURAF.I (10). Estas sa­
cerdot isas eran exquisitaraente educadas en el arte de ucs-

tir, arreglarse el cabello, usar perfumes, poluos y exciter»

las paeiones de los uarones que concurri'fin al temple, Pero
esto lo hacian e spent énea y libr'emente, Iban al temple no
a ejercer el oficio de prostitute propiamente dicho, sino a

cumplir con un de ber religlo’so. Les estaba prohibido lucra;r

se por cl acte carnal. Era norma que la sacerdotisa no de-
 —36—

bfa pedlp nada para sf y que tampoco debia considerar a los

hombpes como amantes personales sino como adopadopes y trl-

butarios del dios o dlosa a la que estaban consagradas, SI

la sacerdotisa desempefüaba sus deberes con habilidad, el ~

amante barfa ricos présentes al templo y esto signifIcarfa

una recompensa suficiente.

Es iroposible seguir las buellas de la historia de la

prostitucidn croholdgicamente, ya que dnicamente contamos

con pequeAos pasajes o referencias a la misma de forma ais

lada, Asf despuës de los artfculos que el cddigo de HAMMU­

RABI dedica a las sacerdotisas consideradas como institu -

cidn legal ; la Ley. Mosaica, prohibe rigurosamente toda cla

se de prostitucidnî " Entre las doncellas de Israel no de-

be de haber consagradas, ni entre los jooenes, carones con-

sagrados. Por un uoto, tu, horobre, o tu, mujer, no debea

lleuar dinero de prostitucidn a la morada del Sefîor, tu

Dios" (Deut, 23, 18-19), Al padre se le prohibfa expresa-

mente que entregase su hija a la impudicia ( Leu. 19-20),

A pesar de esta condena expresa de la ley y més tarde de

los profetas, la influencia del medio orobiente cultural ci£

cundante pesaba mucho y no impedfa que resurgiera la p?os-

titucién entre los israelitas, Especialmente en la ëpoca '

de los reyes se desconoce la tradicién monogémlca que e?a

el orden y el marco dentro del cual tenfa que desarrollars.e

la uida sexual, segun la uoluntad del Creador, A cada hom-

bre, Dios le ha dado una sola mujer, La unién entre ellos

tlene que ser tan amorosa, tan estrecha, que ambos repre-
 -37-

senten solamente un cuerpo; de donde résulta que no pueden

ser scparados ( Gén, 2, 21-24 ), y asf SAIXDMŒ), habla de

ochenta concublnas (19) y FALLBR-STREnG escribe: " con Ma-

nasés y Amén, y en la ëpoca de los Macabeos, incluso llegé

a haber prostltutas sagradas en el templo" (20),

Pero a pesar de todo, estas inuestigacioues no han sido

hasta la fecha respaldadas por documento alguno de aquellos

tiempos. Fray LUIS DE LEOD en los comentarlos al Cantar de

los Cantares, nos alerta del riesgo que se corre el inter-r

prêter en este poema la palabra "concublnas” como sinônimo

de "mancebas”, ” ,,, ccano algunos enganândosc creen y pien-
san” (21), Por estas razones y ante la imposibilidad de •
ofrecer una inforroacidn fiable del désarroilo de la prosti-

tucién, desde la prohibicidn de la misma por Moisés ( siglo

XÜII a, de C. ), al siglo D a, dé C,, época en que la his­

toria nos ofrece un testimonio escrito de clla, este lapso

de cerca de diez siglos no lo analizaremos por no contar

con los medios necesarios,

Asf, coroenzaremos cornentando el testimonio que tenemos

sobre la prostitucién del siglo ü antes de Cristo, en el

que uiüid su autor, HERCXX)TO que escribid: " cos turnbre

més infamante de los babilonios es ésta: todâ mujer natural *
del pafs debe sentarse una uez en la uida en el templo de
Afrodita y unirse con algtln forastero, Mucbos mujeres or=*
gullosas por su opulencia, se desdchan por confundirse con
las otras y se hacen lleuar al templo en lujosos carruajes
cubiertos, Allf permanecen sentadas teniendo a sus espaldas
 -38-

a un buen ntiooero de esclauos que las han acompafiado, Pepo

la mayor parte, las demôs concurrentes se slentan en tie-

rra, en un sltlo depend!ente del templo de Afrodita, con

una corona de flores en la cabeza, Unas llegan, otras se

retIran, oiendose por todas partes sitlos clrcunscritos

pop cuerpos extendldos, Los extranjeros se pasean por las

colles Intermedlas, eligen a su antojo a una de aquellas

mujeres. Cuando una de las presentee ha tornado asiento en

el lugar sagrado, no puede ooluer a su casa sin que algdn

extranjero le haya arrojado dinero en el regazo, y sin que

haya tenido comercio (sexual) con ella fuera del recinto

sagrado, Al echarle el dinero, debe decir: Te llamo en nom

bre de la diosa Melita, Las asirias llaman "Melita” a Afro

dita. Existe en ciertas partes de Chipre una costximbre se­

me jante a ésta” (22),

Desde Babilonia este culto pénétré en Occidente, Se ex-

tendié a los sirios, cananeos, fenicios y sus colon!as,Tam

blén llegé a Chipre y a toda el Asia Menor, asf como a

Egipto, y después pasé a Grecia, Italia y por éltimo se in­
corporé en la cultura y creenclas de la penfnsula Ibérica,
El eacritor griego PAUSADIAS al hablar de la extensién del

culto a Afrodita considéra que los sirios fueron los prime-*

ros en adorar a Urania, Entre los atenienses fue Egeo quien,
segén la tradicién, introdujo el culto (23),

B,- Prostitucién ciuil.

La prostitucién cortesana en honor de Isis y Osiris noce

 -39-

cn Bglpto, dirlglda por sacerdotIsas y magos, institucién

estudlada por HERODOTO que nos Informa: ” , , los cglpclos

son los primeros que por principio de religién han prohibi­

do tener comercio carnal con las mujeres en Ion lugares sa-

grados, Pero no se comportaron asl frente a la prostitucién

ciuil, de la cual hicieron una jugosa fuente de ingresos

los roismos jerareas y farnones que, cuando se uieron en

apuros econémicos, no dudaron en enuiar a sus hijas a estos

lugares de prostitucién, entre otros el mismo Ramsés”, Més

adelante continda: " A tal extremo dé maIdad llegé Queops

que, por carecer de dinero, puso a su propia hi ja en el lu­

panar con orden de ganar ciertô suma, no me dijeron exacta-

mente cuanto, Cumplié la hi je la orden de su padre, y aun

ella por su cuenta quiso dejar un monumento, y pidié a ca­

da uno de los que la uisitabàn que le regalarnn una sola
piedraj y declan que con esas piedras se habla construfdo
la pirâmide que esté en medio de lestrès, delantcde la

pirémide grande (24),

Oon estos precedentes, no se puede hablar de meretricio

propio, pues no existfa la finalidad de lucro, lo que per-

segulan era complacer a la deidad a la que estaban consa -

gradas, en otros termines, la mujer no se entregeïba carnal-'
mente al forastero por dinero, sino que ofrecla sus encantos
femeninos como un sacrificio, como un tributo diuino a la

diosa oficial* Por lo mismo pensâmes que la prostitucién

tal y como la concebimos hoy, nace cuando existe un inter-)

cambio de dinero por placer sexual "y la conciencia. social
 -40-

repudia y prohibe las relaclones sexuales fuera del matri-

monlo, Asf enconframos la prostitucién propiamente dicha,

en pueblos como en la India, .donde a las rouchachas cjue no

tenf an hermanos se les induc fa a genarse el sustento por e.s

te medio (25), En algunas regiones de Egipto el padre explo-

taba cl deshonor de su hija y piufa gracias a este infâme

tréfico (26), Los musulmanes también obligaron a sus escla-

t>as a prostltuirse, segén se desprende de un pasaje de El

Coran ” ,,, Si nuestros esolanas pref1eren ninir castamen-

te, no les obliguefs a prostltuirse para procuraros los bie-

nes de la uida de acé ,.,"(27), En China las jouenes que

al cumplir los catorce afîos destacaban por su belleza 'y

atractioos, eran uendidas por sus padres y dedicadas a la

prostitucién (28), En Florida los jefes de las tribus des-

tinabein a la prostitucién a las mujeres que obseruaban mala

conducts (29),' En la Costa de Q p o de Africa, durante mucho s

siglos, unos jouenes compraban una esclaua y la lleuaban o

una choza especial, en donde era entregada indistintamente

por pequefias remuneraciones econémicos (30),' En Dahomey, el

rey era el propietario de todas elles, que se uefdn oblige-

das a pagarle constantes tributes (31),

Conforme a las inuestigaciones ofrecidas nos encontramos,

con que la prostitucién se inicia a instancies de terceras
personas que se lucran con este oficio, El padre uende a la
hi ja, para dedicarla a la prostitucién, el amo cons iente

que la esclaua se prostituya para atender sus necesidades

materiales, el rey auspicia la prostitucién para obtener
 —41-

por este concepto tributos uniy eleuados. Si pcfIcxionamos

sobre estos antecedentes histérlcos, la prostitucién no

es como suele decirse; " el oficio mds [Link] ” sino una

consecuencia del proxenetismo, Gracias al proxeneta la

prostitucién no ha perecido, se extiende y se ofre’ce pop

todas partes,

II,- Estudio analftico de los antecedentes de lanrosti-

tucién.-

El precedente religioso como causa dc la prostitucién,

se ha puesto de relieve por lina muy nutrido bibliografia,

antecedente que choca con la tesln de HAOll/KK, que con­
sidéra que la prostitucién no se incuba en los tempios si­

no en el desenooluimiento del si sterna roatr iir;onlal, Para

este autor, la historia del origen y désarroilo de la

prostitucién nos permite comprender que ésta no es un ac­

cidente de nuestro sistema matrimonial sino un factor esen
cial que aparece concurrente con sus deroés fact ores esen -
ciales, El desarrollo graduai de la familia [Link] una base

patriarcal y monogdmica hizo cada nez més dificil (jue la

mujer dispusiera de su propia persona. En primer lugar,per »

tenecia a su padre, cuyo interés consist!a en guerdarla -
cuidedosamente hasta que apareciera un marido que pudiera
comprarla, Una nueua idea del balor de la mujer, en tanto

que entes se entendia por uirgen la inxrjer que podia hacer

lo que quisiera con su cuerpo, su significnclén se înnir-

tié roés tarde, aplicéndose dicbo término a la mujer que

 —42—

estaba Impedida de tener relaclones con los hombres, Cuando

su padre la transferfa a su esposo, la segufa olgllando con

el mismo cuidado; el esposo y el padre tenfan cl mismo In­

ter ës en protéger a sus mujeres de los horobres [Link]

ta institucién diô como resultado la exlstencla de un gran

sector de jouenes que no eran lo bastante rlcos para obte­

ner esposas y de gran ndroero de mujeres jouenes, no ele-

gldas todaufa como esposas, muchas de las cuales nunca po-

drfan tener la esperanza de llegar a serlo,' En este punto

de la euoluclën social, la prostitucién es ihdüdablemente

inévitable ! no es tanto el complemento indispensable del

matrimonio, como un elemento esencial de todo el sistema,

Algunas de las mujeres superflues o despreciadas, utili -

zando su ualor monetario y quizës reuiuiendo al mismo tiem

po tradiclones de una llbertad pretérita, cumplen la fun-

clén social de vender sus fauores para satisfacer los de­

seos transitorios de los horobres que no han podido todaufa

encontrar esposa. De este modo se ajusta el eslabén de la
cadena matrimonial y el cfrculo compléta queda formado (32),

Esta posture es aparentemente un ataque a la institucién

del matrimonio, al considérer la prostitucién como algo que

se sacrifice en aras de esta institucién,’ Pero no es asf, •
lo que esté présenté es ese uiuir parasitarlo de algunos
hombres a Costa de los encantos femeninos, El proxeneta ha

estado présenté y representado en muchos casos en la figu­

ra del padre egoista, del esposo rufn o del patrono mez-

quino.
 -43—

III.- Anélisis de la acogida que ha merecido la

prostitucién en dlferentes pueblos xr épocas.

Presentado de manera'tan sucinta el oriçjen de la

prostitucién, consideramos ahora que es procedentc hacer

xin anélisis del favor que ha merecido a lo largo de su

existencia en ciudades y épocas.

A,- Grecia.

Las hetalras griegas fueron miradas con respeto, Ro so

lamente eran herroosas y encantadoras, sino también inteli-

gentes, cultas c incluian entre sus admlradores a muchos

de los grandes hombres de Grecia, Aunqxie no se les permi-

tfa aslstlr a las ceremonias religiosas, ocxipaban sitla­

ies destacados en los juegos piîblicos y en cl teatro. Pue

ron también grandes protectoras del arte y la cxiltura y se

giîn MAnryAZZA ” escribieron mds de una pégina de la histo­

ria de Grecia” (33),

XEnCFOITTE nos ofrece un interesante relato de xtna visita

efectuada por SOCRATES a una de las famosas prostltutas de

Grecia, Este pasaje no sélo nos brinda una Imagcn excclen-
te de la prostitucién de aquel tiempo sino que nos permite

observer como trataba a xina mujer de este t ipo el mds gen­

til y sabio de los hombres de su época, llabléndo oido ha­

blar de la belleza de la cortesana Teodote, SOCRATES la

blsité con sus discfpxilos para determiner por si mismo la
 -44-

veracldad de ese Informe, La Interrogé sobre el origen del

lujo que reinaba en su moradb y bosqu^é para ella las cua-

lidades que debfa cultiuar a fin de atraer a sus amantes,

Debia, le dijo, cerrar la puerta al insolente, cuidar a

sus amantes en las enfermedades, alegrarse cuando triunfa-

ban en algo honorable y omar tiernamente a los que la ama-

ban. Despues de mantener una convérsacién animada y natural

con Teodote, sin ninguha clase de reproche expreso o técito

de BU parte y sin la menor sefial de timidez o nergUenza por

parte de ella, él filésofo se despidié de su anfitriona con

un gracioso cumplido a su belleza (34),'

Entre las roés célébrés prostltutas de Grecia se encuen -

tra Aspasia, coropafiera y colaboradora de Pericles, el gran

estadlsta ateniense que dirigiera la polftica durante més

de treinta afîos ( 461-429 a, de C. ),'

B.'- Roma,

En Rome la prostitucién cayé en un niuel més bajo que

en Grecia, las mujeres ptîblicas eran reclutadas entre la

pobléclén -- esclaua, Con el tiempo la prostitucién se fue

nutrlendo de jouenes romanas que se dedicaron a este oficidL

Las prostitutes romanas fueron galanteadas y uisitadas por

artistes y poetas y esa pléyade esculpié, alabo y canté la

herroosura y generosidad de estas mujeres; en un grupo de -

estos bardos se encontraba nuestro inmortal MARCIAL que

en su rctiro uoluntario de Bilbilis a manera de queja es-
 -45-

crlbié;
" I Si quleres infundip uigor y énlmo a mi Musa,

y si quiepes uersos perdurables,

concéderoe alguna en que depositor mi gran amori

Cintia hizo poeta al uoluptuoso Propercio;

la belleza de Oémosis impulsé a Tibulo bacla

la gloria; la hermoso Licoris desperté el ingenio

de Salo; Lesbia fue inspiradora del docto Cétulo,

1 (Ereeme, no séria yo inferior a un üirgilio en dote,

si tuuiera conoél, una Cintia o un Alexis!” (35),

C,- Sdad Media.

La Edàd Media no fue época fécil para el ejercicio de

la prostitucién. La prostituta se conuirtié cn siriîbolo ul­

ulent e de pecado y Carlomagno hizo que las prostltutas fue
pan arrastradas a los roercados, donde dcsmidas fuesen azo-
tadas pdblicamentc. Al mismo tiempo que gran parte de los

hombres de aquella sociedad reclamaban sxts seruicios y

conslderaban que su existencia era necesarla para el Esta
do, las prostltutas eran expulsadao de todos los lugares,

execradas, injuriadas y hasta quemadas en las hoguéram ba- '

jo la falsa acusacién de hechiceria (36),

Con el tiempo, la actitud de algunos monarcas cambié

de parecer. La prostitucién, entonces, no fue prohibida,ni

las prostltutas perseguldas, sino todo lo contrario: consi­

deradas, acjmiradas, conquistadas y amadas por cl mismo En-
 —46-

pique 10 (37), Igualmente laopinlén pdblica hacia la ppos-

tituta se fue modificando; de objeto de esoarnio y desppe-

cio, de escéndalo y curiosidad, fue pasando por obra de los

cultiuadores de las buenas lefras, a ser digna de piedad y

conmiseracién. La cortesana rcdlmida pop el amor y especial

mente por el amor de la maternidad fue popularisimo tema

de nouelas. Bast a citar a Manon I>escaut del abate PREOOST,

la Dama de las camélias de Alejandro EUMAS (h), la Fantina

de los Misérables de Dictor HUGO, etc, (38),

10,- Modo de uida de las prostltutas en

réqimen de cart ilia.

Presentado5 los periodos roés representatiuos de la

prostitucién, junto con el fauor o disfauor que en los mis

mos recibleron estas mujeres, es conueniente conocer como

transcurren sus dfas en los correspond!entes lugares de -

prostitucién que se podian generalizar segdn TOLSTOI asf:

por la mafiana, y durante gran parte del dîa, el pesado -
sueno tras la fatiga de la noche. Entre très y cuatro, un

pesado despertar entre ropas sucias ; algunos sorbos de ca­

fé o agua rainerai; un rato de holgazaneo en la alcoba, en»

carolsa, en peinador o en bata, y alguna que otra ojeada a

la calle a traoés de las persianas cafdas, Luego, a lauar-

se y componerse, y a erobutirse el cuerpo en un estrecho

corsé; la eleccién del uestido, la disputa con el ama a
este propésito, el estudio de postures frente al espejo,las
 -47-

apllcaclones de afeltes sobre las mejlllas y las cejas; la

comIda oompuesta de manjares fuertes y goJosinas, En segul-

da a ponerse un traje de seda clara que de je al desnudo me­

dio cuerpo, para bajar asf al salén muy adornado, alumbrado

por una luz muy cruda, donde comlenza la recepcfén de los

clientes; miîsica, balle, pasteles, uino y tabaco y un co­

mercio galante con jouenes, hombres maduros, adolescentes,

uiejos caducos, solteros, casados, comerciantes, comisio-

nistas, armenios, judios, tértaros, pobrss y ri nos, sano s y

enfermos, borraçhos y continentes, ignorantes y hombres de

roundo, militâmes, empleacfos, estudiantes, gentcs de todas

condlciones, edades y caractères. Gritos y bromas, risas y

mésica hasta la madrugada, Sélo por la mahana la libertad

y el pesado suefîo, V asf todos los dfas, desde el princi -

pio hasta el fin de sémana. V al final dc cada semana la

uisita règlementaria a la seccién de higiene, una uerdade-

ra lotèrfa, durante la cual los médicos y emnleadns tan -

pronto se muestran scrips y seueros como se diuierten ole-
gremente èn humillar ese sentimiento de nudor que ha dado
la naturaleza como saluaguardla, no solo a la especie huma­
ne, sino hasta a las mismas bestias. Se pasa reuista a las

mujeres, y después se les da la cartilia que les nutoriza

para continuer la misma uida en la semana slgulente, V de
nueuo la misma uida por todà la semana, U asf indefinida-
.mente, en uerano y en inuierno, los dfas de fiesta y los

dfas de traba jo (39), Asf describe TOT/RT)!, con nguda plu­

ma, lo uida real de la prostituta, y como la prostitucién
se manlfesfaba de la misioa manera en cualqulep pals de Eu­

rope, consideramos como muy llusfrafluo y udlldo esfe pasa-

Je en cuan^o se puede referlr a nuesfro medio ambienle, sin

més que reemplazar los nombres de armenlos, fdr±aros,efo.,

pop los de casfellanos, catalanes, t)asoos,efo,

A lo largo de esfe perlodo hisl6rico Ian deslgual para

la prosfilucl6n, se ban ensayado dluersas soluclones jurl-

dlcas, sin que ninguna hasia hoy la haya confinado o mejora

do« 9u irafamienfo ha sido dificil y dispar, oambiante con­

forme al momento hist6rico socio-polifIco que ha defermina-

do la prohibiciôn unas ueces, el abolioionismo ofras, la

reglaroenfaci6n en la mayor parte y tieropo de las coyuntu-

ras politicas identificadas pop un aperturismo hacia el es-

tudio de los acontecimientos sociales reales y pop el deseo

de potencior la libre disponibilidad de la sexualidad sin

trabas, cuando con dicho ejerciclo no se entorpecieron uo-
luntarlamente las buenas costumbres y los sentimientos de

honestidad conseruados pop la comunidad.

 -49-

SEQUnOA PARTE! DIFEREIITES SISTHtAS ACn^TMnn P^PA

EL TRATAMIEDTO PE LA [Link]'i.

El legisladop desde tlempos ppetérltos considéré el pro­

blème de la prostituclén y la reglaraènté, prohibié o abo -

lié cegén el momento histérico. En nuestros tlempos se ha

considerado la conoeniencia de un cuarto si stema, adoptado

ya pop algunos paises y denominado "reglanonfarismo appos-

tibulario”» Ante este abanico legislatiuo, se impone una

bpeuc Inuestigacién de Coda uno de estos sistemas ensaya­

do s hasta nuestroB dias,

I ,- Sistema de reqlamentacién de 1a prostJ tucién.

El sistema de reglamentap la prostitucién permi tlda,

fuc la manera més antigua de enfrentorse a este problcma
social, El sistema de reglamentacién aparccc como pespue_s

ta directe a los muehos abuses que el tralicnnte (proxene-

ta) cornetla en aquellos mementos con lac mujeres dedicodas
a la prostitucién. De los hechos histérico s rods relouantes,
de los cuales tenemos noticles gracias o que la escritura '

se encargé de inmortallzarlos en aquellos momentos, se de­

duce claramente que el sistema de reglameutacién es el més

antique, Podemos confirmar esta tesis gracias a la respues-

to dada por MOÏSES, quien expresomcnte prohibe \j condena -

grauemente el ejercicio y explotacién de la prostitucién.

 —50—

Infoptunadamente ix) existe constancla oral o escrlta del

moraenfo cronoléglco en que se admltlé la prostitucién coroo

un oficlo o modo de uiulr de una persona y de cuyos Ingre-

SOS dlnerarlos dependiera su sustento material,

A,- Concepto y definicién.

El primer legislador que se encargé de reglaraentar la

prostitucién, SŒ/DD, no dejé testlmonio escrito de como fue

definido este sistema. Gracias a los antecedentes que cono-

cemos como rootiuadores de este sistema podemos adioinar el

espiritu del legislador y apuntar un concepto o definicién,

Por reglamentacién ( dèbié de entenderse antiguamente) el

conjunto de normas escritas mediante les cuales el gobierno

de la ciudad imponia unas formalidades a cumplir por la per

sona que obtenia permis© para abrir una casa de Icnocinio,

B, - El sistema de reglament acién de la

prostitucién a lo largo de la historié,

1,- En la Edad Aotioua.

ê
Es SOLCD, el gran legislador, el que establecié y ré­
glementé en Atenas la primera câsa de prostitucién tel cual
la conceblmos en nuestros dias (40), El Estado ejercié una
estrecha uigilancia sobre el funcionaraiento de estos esta-

blecimientos, llegando incluso a fijar el limite mdximo de

los precios, Pero SOLOD hizo mds: fijé un precio de entrada
 — 61""

nmy ba jo, lo que le -©allé el api au so de todos sus conclu-

dadanos C41>,

En Roma se introdujo -parece sep que por el ano 260 a,

de C,- la prostitucién legal de las mujeres cxtranjeras,Du­

rante el Imperio quedé sometida al sistema de reglamentacién

y al pago de un impuesto, Los ediles encargados del cumpli-

roiento de las normas dadas, obligaban a las mujeres sospe-

chosas a confesar su uerdadera profeslén y en caso de ejer-

cer el oficio de prostituta a solicitar el derecho de ser

inscrita como. tal, en los correspond!entes llbros de regis

tro que para tal fin se babilitaron. En el registro figura-

ba el nombre y el precio que fijaban, Los cdilco uigilaban

la hora de abrir y cerrar los lupanares (42),

En Espafia el sistema de reglamentacién se remonta a los

tiempos de AMIIXÎAR [Link], quien dicté norjias se ocras para

contrôler la prostitucién de las indfgênas y a las exxron-

jeras las scmetié a un impuesto (43),

Por el ano 180 a, de C , , MARCO establecié el primer sis-

tema de "cartilla”. En adelante toda mujer con licencia -

"stupri” y pagando los correspondlentes tributos ni Muni-

cipio podia ejercer sin problèmes el oficio de prostituta ^

(44), Con el tiempo este sistema y en plena doiDinacién ro-

roana se establecié en Espana, conocido con el nombre de

"meretricio", con tarifa cobrada por lor-. édiles y con le-

gislacién propia,

A partir de las normas que los'romanes d [Link] régla

 —52—

mcntap el oficio de estas mujeres, no tenemos not I d a algu-

na de reglamentacién, hasta el siglo XI en que los PYieros

establecen otras nueuas, basadas en el Derecho romano,en

el canénico y en el oisigodo, constituyéndo una legislacién

municipal, nombrando alcaldes y jurados entre los uecirios

de més reconocida honradez (45), Por otra parte sabemos que

durante la dominacién érabe la prostitucién no conocié nin~*

gtîn tipo de legislacién, es decir, los érabes ni la regla-

mentaron ni la prohibieron ni taropoco la protegieron (46),

2,- En la Edad Media.

Duestro propésito, a partir de este momento histérico

(siglo XI), se enceminaré dnicamente a inuestigar la proble

roética del sistema de reglamentacién que EspafJa ha ensayado

durante estos siglos hasta nuestros dlas; pero esto no es

inconueniente para que apreciando la necesidad de una mejor

ilûstracién de lo que ha sido el sistema de reglamentacién
de la prostitucién en los pueblos ciuilizados del orbe,trad,
gamos una rouestra de otros paises, que dada la proximi*^ad

y presupuestos culturales y raciales nos serd tîfil conocer,

En Paris hacia el afîo 1256 se proraulgé un decreto que eq-

pecificaba en qué zonas pdblicas y priuadas podion uiuir

las prostitutas, reglamentaba su forma de actuar, los ues-

tidos que podian usar y los distintiuos que las caractéri­

sé ban, Las somet fa aderoâs, a la inspeccién y control de un

magistrado policial, que llegé a ser conocido bajo la deno
 —63—

minaclén de ’^rey” de los alcahuetes, mend igo s y uagabundos

(47).

MJFOnSO X el SABIO, eco de su época,reconsiderando y aco

modando las leyes que ppohibfan la prostitucién, organisa

y establece una uerdadera reglamentacién, de la que pode­

mos presenter los datos rods sobresalientes:

1, A las prostitutas se las çncierra en lugar aparté.

2» La dedicaclén se reconoce como oficio,

3, A la prostituta duena de su salarie (48),

Igualmente en cuanto ha ce rel'acién con las prohibiciones

introduce entre otras, la Portida ID tit, XXII, I/ey Tü cas-

tiga al sefior qùei ” poniendo alguno sus sieruas en la pute-

ria publicamente, o en casa alguna, o en otro lugar cual --

quier, que se diessen a los ornes por dincros; establesce-

roos, que por tal enemiga, como esta, que les manda fazer,

que pierda el sefior las sierras, e sean ellas porcnde libres

,,,” (49), Las prostitutas no deben de scr uirgcnes, ni me-

nores de doce afios, ni riudas honestas, ni parienteo de -

quiencs poseen facultad legal de recibirlas (60),

La prostitucién èn la ciudad de üalcncia, segdn una orde-

nanza del afio 1321, disponfa ya de régla ric nt a c ién propia,Ae-
gun un articulo de esta disposicién, en cl que manda se ob-

seruaran los dias festiuos como debion, dice : " uue ninguna
mujer pecadora se atreoa a bailor fuera del lugar que tiene

senalado para ester" (61), Ta misma ordenanza més adelante

dispone: ” ,,, y fueran a residir de grado o por fuerza al
 -64-

ptîbllch (52), Segdn esta disposicién de aquel tiempo

en üalencia, la prostitucién ademés de estar reglamentada

ténia un ôrea delimitada donde las mujeres podian ejercer

su oficio. La mancebia de üalencla estaba gobernada por el

rey Arlot, que era una especie de comisario, nombrado por

la ciudad, Arlot cornetié en el ejercicio de sus funciones

toda clase de atropellos, segtîn se desprende de una orden

que PEDRO 10 dio el 7 de inarzo de 1337 y que dice: "Siendo

tantas las quejas producidas por las mujeres que uieen en

el partido contra el rey Arlot, queda reoocado semejante -

oficio” (63), Sobre el origen del rey Arlot, no hay antece­

dentes, lo énico que sobemos es que era una especie de jefe,

caporal o director, que présidia y acompanaba a las prosti­

tutas cuando en comunidad saHan, bien a las Iglesias, a
uer procesiones o a funciones pdblicas,

Abriraos aqui un pequefxo paréntesis, en cuanto a la euo-

lucién del sistema reglamentario en Espafîa y aprooechando

el orden cronolégico diremos que en el afio 1342 en la ciu­

dad de îvucca ( Italia ) mediante una reglamentacién espe­

cial se autorizé el funcionaraiento de prostibulos y es de

senalar que los contratos se otorgaron mediante el sistema
de subasta piîblica' y en consecuencia se ad judicaron a la f

persona que ofrecié la mayor cantidad de dinero al munici-

pio. En Génoaa ( Italia ) los reglamentos de esta misma -

u êpoca, disponen que las mujeres pdblicas estardn sometidas

a la jurisdiccién de una mujer llamada "reina”, elegida por

los magistrados, preuio juramento de hacer cumplir todos

 -55-

los reglamentos (54),

En esta suceslén cronolégica cncontromos que CJUAD I, a

instancla de las Cortes de Soria,dicté unau ordcnanzas en

él ano 1389 en las que disponfa: "que las mujeres que estu-

oiesen en las casas ptîblicas, tuulesen més de doce aHos;que

no fueran de buen linaje, ni oasndas ni uiudas honestas y

que los visitantes tuuiesen ueinticlnco auos y no fuesen ca-

sados ni del estado religioso" (65),

La historia de la prostitucién en Dalencia es muy rica

y variada, de ahf que en este trabajo tcnqamou necesidad de

recurrir a sus crénicas en més de una ocasién y auf encon-

tramos en sus archives que el 19 de septj embre de 1444,an­

tes de terminer los trabajos del publich, como luego uere-

mos al describir esta ciudad de las [Link], rcunidos

en la sala del consejo secreto el justicin, jurados y pro-

hombres, etc,, queriendo prooecr el cémo debian pagar los

salaries las mujeres que uiufan o fueran a viviv o habitar

en el burdel de Dalencia, para euitar las molest las y ueja-

ciones, acordaron los justicia, jurados y otros, de una par
te, y en Daime Galindo, en Duan Sala y la Purtnda, hosta -

1ers del dicho burdel, de la otra, se observarau los capi­

tules siguientes, Los cuales fijaban entre otras cosas el
precio mdximo que éstoa hostalers podian cobrar a las muje­
res por comida, habitacién, etc, (56), En efcc'to, las obras

del pdblich fueron terminadas aproximadamcnte en diciembre

de ese mismo ano C 1444 ), y la descripcion del mismo nos

la ofrece el conde de LALAXD3, quien escrlbié que ’’ ,,, -e.s

 — 56""

ta ciudad, vlene a tcnep la extension de una pequeha pobla-

cl6n y esté cepcada de murallas. Tiene solo una puerta, de-

lante de la cual hay una horca que sirue de aduertencia a

los delincuentes, Los visitantes tienen que dejar sus armas

al vigilante, que tambiën guarda el dinero y otros objetos

de valor. V no se hace responsable de la pérdida o robo de

dichos valores, si el visitante no se los entrega para su

custodia. La ciudad de las prostitutas tiene très o cuatro

calles, por las que unas pasean con desenvoltura su ocio y

exhiben vest idos de seda y terciopelo y otras asoman la ca-

beza a la ventana de su casa de una planta, bien amueblada

y con las paredes blanqueadas, Cobran sélo cuatro dineros,

precio mdximo que pueden pedir mientras ejercen su oficio

en Dalencia, dentro del recinto de dicha poblacién prostibu

laria hay tabernas y posadas. Su clima tempiado permite ob­

server casi noche y dia la vida domëstica de estas mujeres

a través de las puertas y ventanas de sus casas, El munici-

pio de Dalencia tiene dos roddicos encargados de vigilar el
estado sanitario de estas mujeres,' La que estd enferma es
sacada inmediatamente de dicha poblacién; asistida por euen
ta del municlpio, luego enviada a su aldea, de donde le es­
té prohibido salir, Escribo esto porque en ftingtln lugar de'

cuantos he visitado existe un sistema de reglamentacién y

una vigilancia policial tan perfecta respect© a la prosti­
tucién como en Dalencia” (67)

En efecto, Dalencia durante muchos anos fue la ciudad

roodelo en cuanto a la organizacién de la vida de mujeres -
 -57-

quc se dedi caban a la existencia llcencior.a, Una nut rida

y bien elaborada reglamentacién de entas actividades por

parte de las autoridades locales, corrobora la descripcién

del conde de LALAIDG,'

3.- En la Edad Moderna.

UAREZ FA3ARD0 reglamcnté la prostitucién a partir de

1486 y puso al frente de cada casa para su gobernacién,un

indiuiduo designado con el nombre de "putcro”, Estos dere

chos los adquirié gracias a la Peal Cëdula ilespacbada en

Salamanca el 4 de novierabre de I486 por los T’eyes Catéli-

cos que le dieron en merced todas las cas;«s y nitlos en que

estaban las mujeres püblicas de las ciudndcs de Ponda,Loja,

Alharoa, Marbella y de las demés cludades que habin ganado

a los moros en’1486, y de las demés que fueran gnnando,co­

mo Delez-Kélaga, Aimer ia, Almunecor, Gviodix, I3aza y Grana­
da, y que pudiesen hacer otras casas nueuas para ellas en
sitios realengos, sin que ninçfuna justicia se lo pudlese
iropedlr (58),

Las ordenanzas del "padre de la mancebia" de Granada,

dadas en esta ciudad, el 2 de nonlembre de 1538, entre *

otras coaas disponian: que el "pndre de las loanceblas" es­

taba obligado bajo pena de dcwmil morpvedis por cada ucz

que lo contrario hiciere, y por la secjtinda pena doblada y

cien azotes, a dotar de los muebles y utensilios nccesarios

el cuarto donde habitan y ejercen estas imijercs; bajo pena

 — 66—

de dos mil maravedis a stuninistrarles la aliraentacién de

acuerdo a la pelacién dada en las opdenanzas; ppohibié ba

jo multa de quinientos maraoedis y treinta dfas de cércel

pop la primera nez, que de aqui en adelante el "padre” o

"madré” que son o fueran de dicha mancebia, recibir muje­

res sin antes corounicarlo a la justicia para que ordena-

se el correspondiente exômen roédico (69),

Los abuSOS cornetidos por los encargados de administrer

los burdeles, hizo necesario reglamentar minuciosamente

los servicios que los amos de las mancebias les habian en

cargado èn razén de su oficio prestar a las pupilas, y

para evitarlos las autoridades se esforzaron por detallar

el ndmero, cantidad y calidad de las prestaciones y el va­

lor que se debia de abonar por cada una de ellas, sin lo-
grar erradicar los estragos que dia a dia causaban sobre

sus victimas (60),

Ante esta dificil situacién, el 12 de marzo de 1662,

reunidos los jurados en la cémara del consejo secreto,aten

dido y considerado que por los grandes perjuicios que los
hostalers del partido o burdel de la ciudad de Dalencia,

irrogan a las mujeres de sus roesones, dando ocasién que

aquellas adquieran muchas deudas y en grandes cantidades,
asi en la comida y bebida como de alquileres de comas, ro-
pas y joyas, de modo que buenamente por razén de dichas deu

das, no pueden pagar a aquellos y no pueden salir del vicio,

y queriendo quitar seraejantes abusos, dan esta forma para
 -69-

el alquilep de las popas, tasando y limitando las que pue­

den alqullap a las refepldas mujeres y su precio, Acuerdan

mediante ocho disposiciones los servicios t; contraprestocio

taes de los mismos junto con seueras sanciones para los in -

tractor es (61)

Con el titulo " de mancebias y mujeres publicas ", cl 13

de roai’zo de 1570 se formulé para Galomanca esta disposicién

de la cual cabe destacar; La prohiblcién bajo multa de mil

roaravedis la primera vez, la segunda,pena doblada més cien

azotes y diez oRos de destierro al "padrc" que "rbcibiera

mujer alguna en eropefio sobre su cuerpo”, Por el coi.'slstopio

se nombren dos diputados, por un pcriodo de cuatro meses,al

cabo de los cuales informaran del buen orden y funcionamlen­

to de las mancebias e indicarén las reformas que a juicio de

éstos de ben introducirse,' De otra parte, se prohibe recibir

mujeres en la mancebia que tengan padres en esta ciudad de

Salamanca (62),

Bajo el reinado de FELIPE II ( 1656-1590 ), se continéa

la labor legislatiua de forma similar a la que hemos estado

presentando, es decir, no existën unas bose> sé3 ridas, para

reglamentar o prohibir la prostitucién. Durante este periodo

como en los anterior es se dan Préqmat icas, Decretos Reales

Or de ne s para tratar de paliar sobre la marcha los problcmas

que svu’gen en este bajo mundo, en el que se dcbaten a muerte

dos clases sociales aparentemente amigas: cl proxenota, sin

principios morales, deseoso unicaroento de aumentar sus ganan

cias a costa de unas infelices mujeres que habian llegado

 -60-

a estos extremos empujadas por la Ignorancla y la pobpeza de

aciuellos tleropos y estas mujeres cfue se encontraban dia a

dfa més eropenadas al "padre” o ”amo" de la mancebia que

aprouechando esta sltuaclén de dependencla econémlca las ex—

plotaba de manera inhumana noche y dia, y todo esto era posl

ble, pues las dlsposlclones ademés del casulsmo y paterna -

llsmo que las caracterlzaba, ordenaban cuestlones de fndole

més doroéstlca que social# Hechas estas obseruaclones, es pro

cedente destacar de este periodo unas disposiciones de 1571,

de caracter moralizante y con uistas a prévenir la prostitu­

cién, que dicenî "Do tengan por criadas mujeres menores de

cuarenta anos porque no las imlten, pena a ambas de un ano

de-destierro”. De otra parte habrla que senalar la exigencia

previa bajo jui’omento ”al padre” de la casa publica de cum­

plir y hacer cumplir unas mfnimas y expresas prohibiciones

(63) .

A partir de esta ley de 1571 dada por FELIPE II hasta la

regencia de MARIA CRISTIDA de Austria, época en que se da

para la villa de Madrid el primer reglamento de la prosti­

tucién, reglamento de corte eminentemente moderno; la pros^

titucién fue prohibida por FELIPE ID, tolerada por C^iRLOG II,
penada con galeras por FELIPE D y estimtklada, galanteada y •
visitada por FERDADD0 D U ,

M 4,- En la Edad Contemnorénea,

El reglamento especial de la seccién de higiene de la

 —61-

pro stl tucién, dado en Madrid a 31 de julio de 1877 33 coropo-

ne de 48 articulos y un articulo adlcional, dluIdidos en sle

te tltulos/ El primero trata del objeto y organizacién; el

titulo segundo trata de la inscripcién de 1ns mujeres ptlbli-

cae, que son las que se dedican a este oficio y las divide

en dos categoriast 1-, con domicilio fijo en casas toléra -

das por la autoridad y 2®, mvijeres con domicilio propie e

individual. La inscripcién se efectda en un registre gene­

ral y es voluntaria. La mujer una vez inscrita se soroeteré a

un examen médico obligatorio, El titulo tercero trata de las

obligaciones de las mujeres inscrites y cabe senalar la ne­

cesidad de someterse a dos reconocimientos médicos por se-

mana, avisai» a las autoridades todo cambio de donicilio y

la prohibicién de prestarse unas a otras sus librctas sa-

nitarias, El titulo cuarto hnbla de las casas tolergdas y

las divide en dos clases; prohibe a las amas tener hijos o

parlantes menores de edad, igualmente trata de la disposi­

cién de las habitaciones y lugares donde pueden establecerse,

como de la prohibicién de todo tipo de anunoios o propaganda
etc, El titulo quinto de inspeccién facultativn, divide a
los mëdicos en distritos para una mayor [Link] en los ser-

vicios que se prestan a domicilio y ademés de los reconoci-,

roientos semanales estdn obligados a velar por la solubridad
de las habitaciones de estas mujeres y en caso de cnfermedad
ordenar el traslado inmediato al hospital, El titulo sexto

de disposiciones pénales por infracciones al reglamento,se

castigan con multa o en prisién ecyiivalente scgdn lo dis-

 “ 62—

ponga el gobernador, La falta-a los reconocimientos sanlta-

rios se considéra como grave, El titulo séptiroo, fondos de

la seccién y su Inver slén, sefSala la cant idad méxlroa y por

categorias que deben abonar a los facultativos, lo mismo que

las excepciones de pago en algunos casos que se exprèsan en

el reglamento(64),

Coroo disposicién complementaria a este reglamento, con

fecha 31 de julio de 1877, se dié una instruccién para la

vigilancia de la seccién de higiene de la prostitucién, El

cuerpo de vigilancia estaba formqdo por un jefe y diez vigi­

lantes todos ellos a las ordenes del jefe facultativo de la

seccién, y su misién era velar por el exact© cumplimlento

de las disposiciones del reglamento (65),

Con posterioridad a la reglamentacién de la prostitucién

en la villa de Madrid, se elaboraron otras més, pero siguien

do en sus lineas maestros la reglamentacién de Madrid; cada

ciudad o provincia se pronunciaba al respecte con libertad,

por ello de ahora en adelante destacaremos las novedades més
importantes introducidas por las autoridades respectivas,

Continuando con el orden cronolégico que nos hemos impues­

to desde el comienzo de esta investigacién cncontromos la

reglamentacién sobre la prostitucién que dicto el ayunta -

miento de Santander el 5 de febrero de 1889 y a la que nos

referiremos de manera muy resumido: Primero, la prohibicién

de ejercer el oficio de prostituta sin antes haberse inscri-

to en el correspondiente registre, Segundo, se prohibe la

inscripcién de mujeres casadns, Tercero, para ejercer el
 —63—

oficio de prostituta se necesita ser mayor de dleclocho anos,

Cuarto, el ama de la casa de tolerancia tiene que ser mayor

de ueinticlnco af5os y estar autorizada por cl propletario de

la finca, Quinto, en el orden moral se prohibe el estableci-

mlento de casas de tolerancia cerca de las Iglesias, escuelas,

conventos etc. Sexto, que las ventanas de los cuartos donde

se ejerce la prostitucién estën cubiertor, con vidrios oscu-

ros y se coloquen persianës en vez de cortinas, Sêptimo, en

el orden sanitario, se exige a toda ama de casa llevar un

cuadro de salud donde figurard el nombre de la pupila y su

estado fisico. Octavo, las casas de tolerancia se dlviden en

très categorias y se fijan tarifas conforiDO a la categoria.

Este reglamento consta de IIO articulos, dioldido en capitu­

las (66),

Albacetc, siguiendo el ejemplo reglairjen/arlstn que se

vivla por aquel enténces, dicté su propio estatuto el 16 de

egosto de 1896 del que destacaremos: Primero, no se permite

el establecimiento de casas pdblicas en sitios donde puedon

ofrecer escdndalo y segundo, las amas no podrén tcner en su

compafîia hijos o par lentes menores de en tor ce anos. Esta
jprohibicién se refiere dnicamente a hijos o pariantes meno-

res de cat or ce afios, es decir, es mucho ;"és flexible que la

primera disposicién al respecte: "no tengan por erindns a

mujeres menores de cuarenta anos }->orr{uc no las liniten” (67) ,

El Ayuntamiento de Palencia se pronuncié ol rcspccto cl

20 de octubre de 1906, de cuyo reglamento sehalarcmos, pri­

mero, prohibicién a las amas de casas de toJcrancia de ad -

 -64-

mltlr mujeres menores de ueintltrés ados; ni a las que se

presentaran uoluntarlamente y careclesen de cartllla. Esta

disposicién por primera nez establece la edad minima para

el ejercicio de la prostitucién en veintitrés afios, euitan-

do asi en la provincia la prostitucién de mujeres menores

de edad, V segundo, el médico estaba obligado a reconocer

a estas mujeres cada sels dias como minimo y anotar el re­

sult ado de cada reconocimiento en la correspondiente cartl­

lla individual, como en el libro de control general que se

llevaba en cada casa para seguridad de los clientes (68),

Las reglamentaciones expuestas eran frecuentemente bur-

ladas ya por el ama de la casa, ya por las pupilas y como

consecuencia de este incuroplimiento, las enfermedades vené-

reas se propagaban con roucha facilidad. Para responder a

esta epidemia producida por el desacato a las disposiciones

vigentes, se élaboré una reglamentacién sanitaria de la pros
titucién en el afüo 1905 y cuya base quinta dice; " La falta

de asistencia de las prostitutas a sus reconocimientos obljL

gatorios seré castigada, por la primera vez, con cien pese­

tas, pagadas por el ama si la tuviesen y con dos dlas de

cércel para la prostituta,' La reincidencia permitiré pro­

céder al cierre definitive de la casa tolerada, si exisfiere.,

y a la imposicién de quince dfas de cércel para la prostitu­
ta, Cuando se compruebe que la prostituta que ha eludido un
reconocimiento esté enferma de venéreo, se dispondré su In­

gre so inmediato en el hospital-reclusién hasta la extincién

del estado contagioso, y su traslado, al recibir el alfa,a

 -65-

la cépcel durante un mes, SI pertenece a una casa tolerada,

el ama sufrlré los castigos antes consignados” (69),

Ante la necesidad de una reglamentacién de carécter gene

ral, como se ha venido poniendo de manifiesto a lo largo de

este estudio, el Ministerio de la Gobernacién cl 1@ de marzo

de 1906 comunicé una Real Circular a las autoridades respec­

tives a fin de poner orden a reglamentaciones provinciales

y locales, Reglementaciones sin unidad de criterio sanita­

rio y sin las necesarias garanties para cjue un servicic de

suma trascendencia social e higiénica no corricra el peli-

gro de transformerse en motivo de explotecién y lucro Inmo-

ral para las entidades que estaban llamadas a vigilarlo, con

évidente per juicio para la salud y las costumbres pilblicas.

Pop todo esto se dispuso entre otras cosas el cumplimi ent o :

primero, que las mujeres que quisieran dedicarse a la pros­

titucién, tendréan que solicitar por si mismas y en la deb^

da forma su inscripcién en un registre especial, anoténdo

entre otras cosas, los motivos que les impulsaron a pros-

tituirse, Asimismo deberian de adjuntar una fotogrnfia para

ünirla a la cartilia, Segundo, serinn inscritns de oficio

aquellas mujeres que se dedicasen a la prostitucién, Ter­

cero, no se adraitiria la inscripcién voluntaria de mujeres "
mayores de veintitres anos y menores de veinticlnco anos
sin la autorizacién de sus représentantes légales, Cuarto,

toda casa de prostitucién estoria obligada a tener un médi­

co, que cuidara bajo su reoponsabilidad, del estado sanita­
rio de las mujeres dedicadas al tréfico y de la higiene de
 — 66-

las viülendas. El médico anotapfa en un libro especial para

los clientes el estado de las mujeres. Quinto, las mujeres

que ejercieran por libres, quedarian obligadas a presentar-

se una uez por sémana, en la inspeccién de sanidad (70), En

esta onda la reglamentacién se extendié a Bilbao, Pamplona,

üigo, Éadiz, Gerona, San Sebastian, üitoria, Alroeria y Se -

villa respectivamente,

C,- Anélisis de la labor reqlamentaria espafîola.

La labor reglamentaria en Espafia> a pesar de sus orige-

nes remotos fue muy variada y nada uniforme hasta bien en -

trado el siglo XDII en que se establecen las bases para una

reglamentacién sélida, moderna y regular. La reglamentacién

que a partir de este siglo ( XDIII ) van a elegir las dife-

rentes provlncias y ciudades, es consecuente con el moment©

histérico en que se legisla; de ahi que se destac[uen en es­

tas disposiciones normas de un marcado temple médico-sani-

tario, Los contagios venéreos eran enténces muy frecuentes,

la ciencia médica no habia alcanzado el désarroilo cientff^
co de nuestro siglo ( el cientff ico Fl.D'13TG no habfa logrado

todavia el railagro de la penicilina ), Las comunicaciones

eran escasas y malas y como consecuencia la higiene muy

déficiente. La necesidad de control sanitario en estas muje
res, era enténces de caracter urgente, de ahf que el regla­

mento de 31 de julio de 1877 de Madrid, exigiera dos recono

ciroientos por sémana y uno extraordinario cuando el jefe del
 -67-

serviclo lo consider ara necesario, la orden de que la pro_s

fituta lleuase consigo la cartilla, con la anoïacién de la

dltima visita médica y la obllgacién del ama de tener a

disposicién de los clientes el libro de registre, no obede-

cfa e un simple control de policfa sino a un uerdadero con­

trol sanitario, El individuo que frecuentaba este tipo de

mujeres estaba alertado y facultado para pedir la cartilla

y el libro de registre si no queria sufrir las consecuencias

de umimprudencia de este tipo. Do existfan los antibiéticos

fuertes y curar entonces esta enfermedad era molesto y di­

ficil, Por eso fue necesario que el proyecto de reglamenta­

cién sanitaria de 1905 concentrera todo su atencién sobre

este problema y estableciera sanciones drésticas tanlo para

el ama como para las prostitutas que no asistieran a los re

conocimientos médicos establecidos,

El sistema de inscripcién inicialmente era uoluntorio y

de oficio en aquellos casos que la rmjer se dedicaba a este

trabajo sin inscribirse, después de una prcuia notificacién

al respect©. La inscripcién la podia solicitar personalmen-

te la interesada o el ama segén se desprende de los toxtos

consultados, Con el tiempo y para evitar abusos que se come

tieron no pocas veces, de inscribir a mujeres sin su consen

timicnto, la circular de 1906 dirigida a las autoridades -
correspondientes exige expresamente en el articulo primero,
que la inscripcién ” la habrdn de solicitar por si mismas”,
es decir, se prohibe la interveneién de terceras personas.

En cuanto al sistema de cartilla es sencilio, en ella se

 —60“

anotan cl nombre y apellldos, edad, doralcillo y en algunas

la clase a que pertenece dentro del mundo de la prostltu -

ci6n.' A continuaclén se présenta el estado sanitario de la

prostituta conforme al tSltimo reconocimiento facultativo/

El reglamento de Madrid de 1906 introduce una nueva modali-

dad, adhcrir una fotograffa de la interesada en la corres -

pondiente cartilla, esta disposicién en aquel momento obe-

decia a una mayor seguridad del estado sanitario de la pro-

pietaria,’

La edad minima que se exigfa para el ejercicio de este

oficio era en algunas provincias de dieciocho anos y en

otras como en Madrid, su reglamento ( 1906 ) pedia a las

mujeres mayores de veintitrës afîos y menores de veinticlnco

reunir los requisites del articulo 321 del C,civil enténces

en vigor o sea, " las hijas de familia mayores de edad

pero menores de veinticlnco ofios, no podrén dejar la casa

del padre o de la madré en cuya compaHia viven, mas que
con licencia de los mismos

En el orden moral, se prohibe la inscripcién y el ejer­

cicio de la prostitucién a las mujeres casadas, otras re-

quieren coroo requisito previo la notifIcacién al esposo.'El

reglamento de Albacete prohibe a las amas tener en su com-
panf a hijos o par lente s menores de catorce anos,' Eix los
reglamentos de Santander y Albacete no se permite el esta­
blecimiento de casas de prostitucién cerca de templos, es—

cuelas o edificios piîblicos dondfe pue dan ser causa de es-

céndalo y mal ejemplo,' Hoy, proyectos modernos de codifi -
 -69-

caclén penal, contemplan esta misma prohibicién, Asi el art,

232 del Proyecto de Cédigo penal aleraan de 1962 dice: " Sera

castigado con arresto quien practicape la prostitucién y

ejerciere esa profesién:

1, En las proximidades de una iglesia o de otro ediflcio des

tinado a la prëfctica religiosa,

2, En las proximidades de una escuela o de otro edificio al

que asistan nifSos o jooenes,

3, De una vioienda en que habiten nihos o jouenes,

4, En una casa en la que habiten ninos o jooenes de una manç

ra que haga peligrar a estos moralmente,

5,' En un municipio o en un distri to de un munie ipio en el

que esté prohibido el ejercicio de la prostitucién por una

ordenanza" (71)

D, - Politica criminal adoptada nor este sistema.

En el orden politico-criminal las medidas que se tomaron

para combatir, reducir o mejorar la situacién de estas muje­

res, fueron minimas e ineficaces, bien por su extremada ri-

gidez o por el paternalismo que rayaba los lindcros del fana

tismo y por lo mismo car ente de oisién y futuro,' Uno de los
factores que bien vale destacar en esta èrea Junto con otros
aciertos en el campo de la prostitucién, fue la iniciativa
en el ano 1346, de DoRa SORTADA, perteneciente a la tercera
orden de San Francisco, que fundé una casa en la que cctu -
vieran asiladas y pudieran acogerse todas las mujeres de ma-
 -70-

la vida, que por entonces eran muchas en la ciudad de Dalen

cia.

Asimismo, PEDRO ID, tratando de mejorar la situacién de

penuria moral y fisico a la estaban sometldas estas mujeres,

otorgé en el ano 1362 ciertos privilegios a la institucién

fundada para acogerlas, que se llamo "La Oasa de las Arre-

pentidas”, y a pelicién de los jurados confirmé dicho rey

que fuese coroprada otra mds capaz, para que todàs las muje­

res prostituidas que quisieran abandonar su mal modo de vjL

vir, habit asen en ella donde ser ian mantenidas,' Los jurados

eligieron y nombraron dos prohombres y dos sefîoras de per­

fecta buena vida y esmerada conversacién, para que diri -

giesen y administrasen la casa, mujeres y todos sus bienes

cada ano (72),

En este primer intente de rehabilitar a estas mujeres,

es de ponderar el buen sentido de los valencianos al exi-
gir cualidades morales e intelectuales a los directivos,ta­

ies como "perffecta buena vida" y "esmerada conversacién”,

como que ya sabian que el buen ejemplo y el bien decir son
armas eficaces en el restablecimiento de conductas que no
mejoran con golpes y encierros,

Los valencianos buscaron medios de persuasién para la

rehabilitacién de estas mujeres, asi consta que cl dfa 17
de marzo de 1385, procurando siempre por todos los medios
posibles conducir al buen camino las mujeres extraviadas,
el consejo ordené que en la Semana Santa, esto es desde el

martes al sdbado santo despues de gloria, fueran encerradas

 —71—

las mujeres roundanas en la casa de pcnilcncia, pagando ]a

ciudad doce dineros por cada mujer, A esta casa de pen!ten

cia durante este encierro aoudia San Dicente Ferrer y allf

mediante su ardiente oerbo y su generoso ejemplo, lograba

cl arrepentimiento real de muchas desgraciadaa. De esto dan

fe los acuerdos tornados en 1390 por el consejo que dispuso

dotar con pequefias cantidades a estas arrcpentidas que con

traian matrimonio. La dotacién segun consta, conoistia en

diez libras. Con el tiempo se aumenté esta cantidad y asi

se entregaron quince libras a Duan de Dillena, labrador de

Bonrep6s,]f)or haberse casado con Maria Ana Cabrero, arrepen-

tida, etc,' (73),

Da este ofanoso deseo de rehabilitar a las mujeres que

se habian dedicado a la prostitucién y de arroncarlan de las

garras de los hostalers, el 29 de julio de 1552 (74), se -

dispuso por medio de un pregon : "Toda cuontn cantidad deban
a los hostalers, estos las pierdan quedando aquellas libres

de abonar ninguna, por grande que sea, Disposicién que

es una uerdadera derogacién no ya de las leycs, sino hasta

de los mismos principios de equidad de justicia, puesto

que la contraprestacién consistia: "arrepintiéndose en Sema­

na Santa",,Esta politica estiroulante para abandonar la pros

titucién quedando libre de las deudas contraidas en cl ejer

cicio de la misma, coroo la de recibir posteriormente una

pequeha suma, contimio durante largo tien?po y los consejos

générales posteriores a la Guaresma se ocuparon todos los

ahos de "dones convertides" a las que, por onde, se uestia .
 -72-

y dot aba,' M g unos ahos este capitule era ampllo! velntlcua-

tro mujeres abandonaron la prostitucién en 1687 (75),'

Esta fue la politica regl anientarista que Espana mantuvo

vigente hasta el 28 de junio de 1935, dfa en que mediante

Decreto: "Queda suprimlda la reglamentacién de la prostitu­

cién, el ejercicio de la cual nô se reconoce en Espafîa coroo

medio llcito de vida",

Hasta aqui hemos indagado sobre las disposiciones que Es

pafîa élaboré por m*s de veintitrés siglos de acuerdo a las

estructuras socio-jpllticas del moment©, A partir de ahora

nos proponemos ofrecer un estudio, que aunque sucinto abar

card el desarrollo que ha experimentado el sistema de régla

mentacién de la prostitucién desde las dltimas décadas del

siglo pasado hasta nuestros dias, asi como argumentes en pro

y en contra elaborados por los paises que actualraente acep-

tan este sistema,

E ,- Reqlamentacién actual, Concepto u definicién,'

Modernamente entendemos por reglamentacién un régimen

normative ecldctico mediante el cual el Estado es llamado

a intervenir para aminorar los riesgos en el campo de la

salubridad material y espiritual, de la explotacién de la

prostitucién, dotando a los organismes que se creon a con-

secuencia de estas disposiciones reglamentarias, de los dig

positives jurldicos adecuados para su limitado desenvolvi#-
miento,'
 -73-

De este ppocedlmien^o se ha' dicho que impi ica una acii-

uidad discrIminaforla hacla la mujer pposiiiulda,' a la que

se procura aislar soineflëudola a medldas de ulgilancla po-

llciales y sani'farias. Es decir, pariicndo del principio de

ineuliabilidad del fen^meuo de la prosiiiucl6n, esie sisfe-

ma lo legalize y reglamenfa, le da uida con objefo de eoi-

far su dlfusi6n y los peligros de su liberalizacidn, asi

como la clandesilnidad frufo del prohibicionismo o aboli-

clonlsmo,

F, - Pariidarios. del sisiema de reqlajneniacii'Sn.

Sus arquroenios,-

1,- San AGUSTPl,

" A Que cosa mâs sôrdida y uana que ]a hermosuro y las

iorpezas de las merefrices, alcahueies y o/ros cdmpllces de

la corrupci6n?, Suprime las mereirlces de ius cosas humanas

y iodo se periurbaré con la lasciuia, pon a*las raerefrices
en el lugar de las mafronas, y iodo quedor^i enuilecido, -
afeado y mancillado" (76), San AGllSTID roanl ieno oiro prin­

cipio en el que se basa este pensamienio "es que fambién

hay maies que coniribuyen al orden de los bienes, no s6lo,
pues los bienes, slno bienes y maies esirin rcgidos por el
Orden" ( De Ord. lib. 2, cap, II ).
 -74-

2.- Sanio TCTIAS.

"Luego los reglmenes humanos aquellos que goblernan ha-

cen bien en iolerar algunos males para no Iropedlr oiros ble

nes y iambién para euliar oiros males’peores, segiln dice

San Agusiin (77).

3.- Rafael ESLADA.

En la llferafura hlspana cabe desfacar el nombre de

ESLADÀ,qui en despuds de hacer un descarnado andllsls de la

prosfifuclôn en Madrid a coralenzos de slglo y obseroar que

hasfa ese moment o no se habla hecho nada por cnoaujjarla den

fro de los moldes mâs esfrlcfos, considéra que hay que re~
glamenfaria y morallzarla al amparo de la ley, lînlco medlo

de eulfar las funesfas consecuenclas que frae conslgo, bajo

cualquler punfo de ulsfa que se considéré (78), Después de

anallzar la realldad de 1a prosfifuclén en Madrid y de con­

sidérer que debe de acepfarse como tm mal necesarlo, conclu-
ye con que debe de acomeferse con brio su règlementacldn de
roanera séria y honest a (79),'

En la literature conteropor^nea, todas las uoces que se

han Interesado por el problems de la prost1tuclôn, se han
alzado a fauor de otros métodos,' A peser de tan escasos par

tldarlos, los argumentos que se han esgrlmldo en su defense

se pueden condenser en los slgulentes puntos;

1,- Se han conslderado las casas de tolerancla como uëluulas

 -75-

de escape de la honest!dad pdbllca, es decir, la mujer pros-

titulda es la salraguardla de la uirtud y su existencia el

precio de la honestidad de las demàs,

2, Se protege la salubrldad publica eoitando enferraedades ne

néreas y para lograrlo es necesario contrôler a las mujeres

que ejercen este oflclo por medlo de un registre especial

donde éstas se Inscrlben.

3, Que gracias a este registre especial la prostitute cstâ

obllgada a unos reconoclmlentos roédlcos semanales eultondo

asl, no s6lo cl contaglo personal slno el de terceras per­

sonas,
4, Que el probleroa de la prostltuclôn -al parecer- de mo~

mente no tlene solucl6n, porque los factores que concu -

rren a prouocarla son Incontrôlables,

5/ Que mlentras haya hombres dispuestos a satlsfacer sus

apetenclas sexuales por este medlo y mujeres que Indlscr^

rolnadaroente se entreguen por dinero, lo ündco fnctlble es

la reglamentaclôn, porque est6 demostrado que con este
slstema se cultan maies mayor es,'
6, Que al permitIr cl establec1mlente de prostlbulos el
Estado puede reglamcntar y controlar sus actiuidades, lo
grando por ello, una mayor protecclAn sanitaria y social,

G,- Aduersarlos del slstema de reclamentüClAn.

Sus argumentes.

Este slstema de reglamentacl6n de la [Link] tucl6n ha

recibldo serios ataques durante toda su ulqcncln. La fra-

 —76—

se célébré de San Agustln "suprime el merefrlclo ..." anall-

zada y aclarada por Santo Tomas en cl sentido de que la ley

humana, a imltaclén de la dlulna, puede permltlr que baya

maies en el mundo, lo que no supone que qulera que se hagan,

slno s6lo permlte, lo cual es bueno,’ Es declr, se formula

la tolerancla del mal menor para Impedlr que se Incurra en

otro peor, que ha sldo contestada por numérosos doctores de

la Iglesla Cat61Ica/

1,~ Padre Juan dé MARIADA

El padre MARIADA anallza él problema de las casas de

prostltucl6n, "en las cuales pdbl1camente en las cludades

y lugares esté puesta en renta la uergUenza de las desdl-

chadas, y se peca con gran llbertad y menos temor, no ha-

blendo alguno que lo réprima, ni castlgue" (80) f Igualmente

estudla escrltos de San Agustln para poner de relleue que
éste no fue tan partIdarlo de la reglamentaclén, pues entre

otras cosas en sus estudlos adulerte que el aumento del nd-

mero de las rameras y cl üso desmedldo de las mlsmas, a la

cludad terrena la ha concertIdo en torpeza llclta (81), Ana

lizados cstos pasajôs, cl padre NARIAIîA hace saltar la cog

tradlcclén, al compararlos con la famosa frase "suprime las

roeretrlces de las cosas humanas y todo se turbaré con la -

M lascicla”, y para reforzar su posture contra la polltlca del

slstema de reglamentacl6n se apoya, "conste tambien que San

Litis, rey de Francia, entre otras leyes por las cuales al-
 -77-

canza la Inmortallded, echô de fado su relno y mand6 que

ni hublese rameras ni casas piîbllcas y que los hlstrlones

y truhanes no tuelesen entrada en el palaclo real ,,,,que

si en Francia se pudo hacer i por que no se podrd hacer

lo mlsroo en otras proclnclas?, Dlrds que aquella ley o

costumbre no duro mue ho tlempo,. clerto, por 1a flojedad

de los sucesores, y es cosa muy natural debllltarse y -

aflojarse los buenos Intentos mudados en malas costumbres»'

A esto pues me Incllno, que séria muy prou echo so a la repjj

bllca crlstiana destrulr en todos los luqares las casas

pdbllcas, para que el buen olor de la Iglesla sea sobre

todas las drogas, como dice en los Cdntlcos" (82),

2,~ Constanclo EERDALDO DE OlIIPOG.

A prlnclplos de slglo se i^eallzaron en llspnna numéro so s

trabajos por profeslonales que conoclan desdc dentro cl pro

blema de la prostltucldn, por haber prestado sus seruiclos
como abogados, médlcoo, educadores, socidlogos en el Patro-
nato Real de la represldn de la trata de biencas ( creado
en 1903 ), o en otros [Link] que se in/eresaron cnt6n-
ces por mejorar la sltuacldn del eleuadfslmo ndnero de pro_s
tltutas que habfa en Madrid/ gracias a que la rcglamentaclén
ulgente, permltla abrlr casas de citas con una frccuencla
inusltada,

BERDALDO DE dlIROS que dedlc6 buena parte de sus Inuesti,

gaclones al estudio de la dellncucncln en general en Madrid,

 -78-

al tratar la psicologla de las prostitutas encuentra en es

fas mujeres una alerta conformldad con su oflclo, esa con-

formldad fruto de la Ignorancia, es aprouechada por un sec

tor Interesado de la socledad, que répitiendo hasta enêsl-

ma uez lo de "la mujer prostltufda es la saluaguarda de la

ulrtud y su exlstencla el precio de la honestIdad de las

demés”, acepta de buena fe la funclén social que ejerce,

slruiendo a las leyes del amor y defendlendo con sus cuejr

pos el honor de las mu jeres més afortunadas,' Creencla que

se ve aualada por el proplo Estado al reglamentar y auto-

rlzar cl ejerclclo de la prostltucl6n (83),’

3,- Antonio DADAPnO FERDAnOEZ.

El médlco DAüARRO FD^DAnDEZ, que preoté sus seruiclos

durante muehos ahos en el hospital de San Ouan de Dlos de

Madrid, al que dlarlaraente concurrlan numérosas mujeres en

demanda de asistencla médlca o para Inscrlblrse como prostj.

tutas en un registre especial que alll se lleuaba, dice que

el slstema de reglamentaclén no es el mâs aconsejable,porque

lo que han hecho todos los reglamentos conocidos es régla -

mentar la prostltuclân pobrc; ",,, & por qué la prostitute

pobre ha sldo slempre en la antlguedad descaluada, empluma-

da, desflgurada, condenada a gaieras y modernamente conde-

nada a gabela perpétua, de cuyo oproblo ya hablareroos, y

del destlno que se le daba y se le da, amén de Ir de quln-

cc;m cuando uarla de doralclllo y no auIsa, cuando falta a
 -79-

■un reglsfro o cuando le da la gana a un ulgllante de la

hlglene?" (84). Como se obserua DADARRO FERDAITDEZ de spues

de cpltlcar de manera aguda y slncera el sistema de reglo-

menfaci6n de la ppostltucl6n, uigente en aquel roomento en

Madrid, aconseja a lo largo de su InoéstIgncldn (85) que el

slstema de reglamentacl6n ha de abolirse y que deben Implan

tarse otros roedlos mâs humanos y reales para soluclonar tan

graue problema.'

4.- Julian 3UDBRIAS.

JUDGRIAS, éminente jurlsta y escrltor, secretorlo que

fue durante muchos ahos del Patronato Real para la represlân
de la trata de blancas, considéra que la rcgiamentac16n le-

jos de soluclonar los problemas "es el hocho por uirtud del

cual la mujer queda conuertIda en objeto de trnnsacclones
mercantiles, en articule cornerclable, cuyo prcclo oselia,se

gttn las leyes de la oferta y la demanda,.," (86),

5.- Marcelino ZALBA

El Résulta ZALBA, resucItando la gran polârolca Inlcla-

da por San Agustln, considéra que la sentencia mâs proba­

ble lo nlega; ” porque los lupanares son ocaslân pâbllcu y
fâcll para corneter pecados a los que los hombres son muy
dncllnados, Ademâs, permitlendo la prostltviclân, por un

lado no prouee a la honestIdad de las mujeres ni se eulten

 -80-

los pecados de lnt>epsl6n, al menos con aquel las, Inflamando

la pasl6n a la otra, como fuego Insaclable; y pop ofpa parte,

se amontonan otros males innumerables: se prostituyen mucha-

chas menores, los jouenes despreclan a sus padres, derrochan

BUS bienes, abandonan el estudio, promueven altercados, re-

cbazan el matrimonlo honest© ,..”(87),

6,- Qulntlllano SALDADA,

SALDAf)A, que durante muchos ahos se dedlc6 a estudlar

los problemas inherentes a la prostltucl6n y la necesided

de un control sobre la mlsma, y que desarrollâ igualmente

una serle de actluldades en organlsmos internaclonales pro

fundlzando en esta problemâtlca llega a la concluslén de

que la reglomentaclôn no es el slstema mâs aconsejable pa

ra resoloer tan dlffcll situaclân social y se pronuncla

asf al respect©; "El reglamento de la prostltuclân es la

desartIculaclân progresloa, slstemâtlca, de la famllla”(88),

7,~ Luis JIMEDEZ DE ASUA.

CUMEDEZ DE ASUA por su parte considéra, " desde el pia­

no moral, todaula es mâs lamentable este slstema, ya que

conduce Indefectlblemente a la trata de blancas, y a per-

uertir el sentido étlco de los jouenes, haclendoles pensar

que lo que el Estado organlza y reconoce debe ser una nece-

8Idad pâbllca" (89)
 —81—

8 »- Eusebio GOt'îEZ y Enrique AFTALIOD.

El primer© considéra que uno de los moles mâs graues

"que deriuan de la prostlfuclân ofIclallzada, es el desarro

llo de la frafa de blancas* (90),

Para AFTALICn, slgnlflca "en primer férmlno, impiIca le

gallzar una inmoralldad, oflclallzar jurldlcamenfe la co-

rrupclân de las cosfûmbres" (91),

9, - San Alfonso Maria de LIGOPIO.

Moralista de gran talla excaoando en las mlsmas conte­

ras de San Agustln y Sont© Tbmas, t>a a somrter cl probleroa

de la prostitueiân a un cqestlonorlo de prcçjiintas y res -

puestas como, & puede permitlrse la exlsteaclo y trabajo

de las meretrlces ?,' Responds que si, porque la raz6n es

que suprlmldas las prostitutes peores pecados uendran, o

saber, sodomla, bestlalldad y otros, as! cnmo la scducclôn

de mujeres honestas,^ En una segunda respue;ta o la ralsma -

pregunta, contesta negatiuamente, al tiempo que la considéra

mâs ueroslmll,' La raz6n dice, es que por las meretrlces cs­

tos maies mayores no se eultan, ya que en los hombres luju-
rlosos la llbldlnosldad aflnca mâs sus ra ices por el trato
fâcll y frecuente con las prostitutes, y por lo tnnto cuan-
ïo mâs aumenta la frccuencla de este ulcio, no dcjan de co

meter poluclones y pecados nefandos cons1go mlsrno, y tam -

biân con les mlsmas prostitutes y tampoco sc abstienen de
 —82—

Intenter seduclr a mujeres honestas. La permisldn de la pros

tltuclân ahade una multltud de maies, a saber, muchas muje­

res jooenes se prostituyen, los adolescentes dependen ya

poco de los padres, dllapldan sus bienes, se abandons el es

tudlo de la clenclas, se prouoca la juerga y la risa, y se

rechazan los roatrlmonlos honestos, Después de estas conside

raclones, termina recomendando que de aceptarse, lo sea dnj[

camente en las grandes cludades pero no en otros lugares(92),

10,~ Antonio PADISSICH.

Este sacerdote en un largo y detallado estudio sobre

los problemas de la prostltuclân en Italie que tltulâ,"un

cancer en la clullizaclén" al referlrse al slstema de la

reglamentaclén■ dljo! "el mayor mal que nos ha hecho la -

prostItuclén legal, es haber dado entre nosotros carte de

cludadanla a las malas costumbres" (93),

11,- Iman BLOCH.'

Este galeno francds despuds de élaborer un estudio

hlst6rlco-crftlco de la culture antigua y contemporanea

ha llegado a formuler la considéréeI6n slgulente: " la éti

ca sexual moderne es, pues, aquella del Estado antlguo es-
claulzado y la reglamentaclén oflclal la conseruaclén de

las mlsmas medldas de un tel Estado” (94),'

 —83—

1%, - Congre so de la Federaci6» Abolicionista Intcrnaclonal

En los tîltlmos très lustros el ataque mâs fuerte y con

creto al slstema de reglamentaciân ulgente, tuuo lugar en

el congre80 de la Federaclân [Link] Internaclonal,ce-

lebrado en Atenas ( septlerobre de 1963 ) que resuralmos:

1, La autorldad reconoce forroalmente que la prostituclân

ejerclda en las formas fljadas por ello, es llclta, Lcjos

de ser un dellto, la prost Ituclân es oflcialmente reconocjL

da como un medlo de ulda, como un oflclo, como una profe-

slân,'
2, -La prost Ituclân reglamentada se conuicrte en una organic
zaciân legal, una suerte de seruicio publlco de blgiene mo

ral y flsica, Tolerer, en el slstema reqlamcntarlsta,pare-

ce permltlr, aprobar, fauorecer, y esta octltud no deja

de ser un^ abominable escândalo,

3, La reglamentaclân constItuye un atentndo directo al rejs
peto debldo a la persona humana y a la dignldad de la mu­

jer, y, por ello, enollece el sentIdo moral,

4,' I^a reglamentaclân supone aslmlsmo uno discrIminnclân en
contra de la dignldad de la mujer, pucsto ciue sus prescrlp-
clones, su control politico y sanltarlo, solameute a ella

afectan. La reglamentaclân créa uerdadernmente unn escla-

ultud de clases,'
5, En las casas de tolerancla se Inscribcn frecuentemente

a menores, contra todas las normas de protccclân que el

Estado debe a la Infancla y a la juuentud.'
 —84—

6#' La organ!zaoiân de les casas de tolerancla exige la reno

raclân constante del personal, de donde surge incesantemen-

te, por todos los medlos, la trata de mujeres, Aun cuando

solo fuera por este hecho, deberla prohlblrse unluersalmen-

te la prostltuclân,

7, La reglamentaclân no soluclona el problème de las enfer-

medades uenéreas, pues segtîn las dltlmas estadfstlcas tan

solo cl 43% de estas enfermedades se deben a la prost1tu —

clân,
8, Tampoco soluclona la llmpleza de las celles,pues r®-

clutamlento callejero o "racolage” existe Igualmente bajo

el slstema de la reglamentaclân, ya que no se trata de una

cuestlân de aperture o clausura de casas, slno de ulgilancla

pollclal de la celle (95) ,'

A peser de todas las justlfIcaclones que se han uenldo

élaborando por los enemlgos de este slstema, este procedl-

mlento de permltlr la prostltuclân tlene en la préctlca mu­

chos adeptos y como anota ESLAOA (96) es el "ânlco medlo
de eultar las funestes consecuenclas que tree conslgo, ba­

jo cualquler punto de ulsta que se la considéré",'

H,- Moolmlentos que propuqnan actualmente

el slstema reglamentar1sta,'

Rèclentemente el slstema de reglamentaclân de la pros­

tltuclân ha ruelto a ponerse de manlflesto y el tema ha sl­

do llenado a la Asamblea Daclonal francesa roedlante una -

 - 85-

ppoposiciân de ley suscrlta pop el dlputndo de Paris,Le TAC,

con la cual solicita reabrir las casas de tolerancla (97) ;

el dlputado francés fundamenta la necesldad de uoloer a la

reglamentaclân de la prostltuclân en -dos razones primordia­

les, primera, poner fin a los espectâculos escandalosos que

ofrecen algunas celles de cludades froncesas y scgundo, ase

gurar la hlglene y protecclân de las prostitutas (98), Re­

conoce que la prostltuclân' es uleja como el nmndo y por lo

mlsmo lo mejor es aceptar el mal y codlflcar su exlstencla;

ya que la Ley de 1946 ( ley Marthe Richard ) no ha soluclona

do el problème y lo que ha logrado es sacar el mal de las

casas para extenderlo en las celles (99), Esta proposlciân

se compléments con un aritecedente soclolâglco trnsccndente

en este tema, ya que segtîn una encuesta publlcada al respec

to los franceses son en tin 56%- fauorables a la reapcrtura y

reglamentaclân de las casas de tolerancla(ICXD) ,

En cuanto hace referenda a Espafia el problema de la pro_s

tItuclân es dlflcll, esjfà ha Ido en aumento a pesar de su

prohlblclân y la tolerancla en este campo lcjos de ofrecer
alguna soluclân lo cfue hace es agrauar el yirobleioo al no
e stud1arse y [Link] manera directe y real. De momento

la sltuaclân no ha ôldo abordada por las autorldadcs compé­

tentes, no obstante ha sldo conslderada por 1ns juuentudes
de bCD que reunldas en su segundo congre so na clonal so l i d -

taron "la regulaclân de la prostltuclân \j control mâdlco -

obligatorlo a eargo de la Segurldad Social” (lOl),
 -86-

I,- Raises que mantienen el slstema de reglamentaclân de

la prostltuclân.

1, Australia 2, Bollula

3, Eras11 (sâlo Sao Paulo) 4, Camboya

5, Chile 6. China (Talmân)

7, Corea 8," El Salvador

9, Eirltrea lO, India (estados de Blhar,

Bombay, Delhi,Kerala ,Madhifa-

pradesh y Qrlssa).

11, Liban© 12, Marruecos

13. México (except© el D,F,‘
y

en los estados de México,

Puebla y Guanajuato). 14, Oubangul-Charl
15, Paklstân (Bengale O, ) 16. Periî
17, Portugal 18. Queensland (Australia)
19.' Tehad 20, Tallandla
21, "Dînez 22. Thrqufa
23,' Uruguay 24. Dietnam (102),

II,- Slstema prohlblclonlsta de la prostltuclân,'

A, - Conceoto u définiclân.

El slstema prohlblclonlsta considéra a la prostltuclân

como un dellto en si mlsma. En consecuencla no sâlo se cas^

tlgaru las conductas antisociales prâxlmas a la prostltu-
 - 87-

clân, slno a la mlsma prostltuta. Es declr, no solamente se

castlga cl lenoclnio, la Incltaclân a la prost ituclân,/.la

Industrie de la prostltuclân ajena, el ruflanlsmo, la trata

de mujeres y nlfios, slno tamblén la acclân de la mujer que

destina su cuerpo al comercio carnal remunerado. En conse -

cuencla se castlga la auto-prostltuclân (103) y todas las

acclones crlrolnales que conuergen en la prostltuclân,

B,'~ Eooluclân hlstârlca.

1,'- En el Antlguo Testaroento.

El orlgen de las primeras dlsposlclones prohiblendo la

prostltuclân hay que buscarlo en la ley Kosalca ( slglo XIII

aproxlmadamente a,' de C, ).

Do profanes a tu hlja, pro s111uye ndo1a, que no se entrc-

gue la tlerra a la prostlfuelânyse llcne de crlmenes ( Leu,

19-20 ), Que no haya prostitute de entre las hljos de Israël

( Deut, 23-17 ), Do lieues a la casa de Mahué ni la merced

de una ramera ni el precio de un perro para cumpllr un uoto,
que lo uno y lo otro es aboralnaclân para Uahuâ,tu Dlos (Deut,
23-18 ) (104),'

Do cabe duda que estas condenas de orden moral formuladas

contra la prostltuclân tuuleron su eflcacla, primero en las-

tribus de Israel y posterlormente dentro de los scguldores

del crlstlanlsmo, pero sln que su Influencla fuera mâs allâ

de los seguldores del euangello.
 —88—

En el comienzo de este capftulo hcmos presentado una pano

râmlca muy amplla de lo que représenté la prostltuclân en

esta época y gracias a ese estudio hemos podldo comprobar

que la prostltuclân fue admitlda, patroclnada y reglamentada

sln que se promul gara ley d u l l que la prohlblese,

2,- En la Roma Imperial/

Hacla el aho 19, gobernando el Emperador TIBERlO, se re

frenâ con seueros decretos del Senado la deshoneetIdad de

las mujeres, y en particular se ordenâ que nlnguna que tu -

ulese o hublese tenldo abuelo, padre o marido caballero ro~

roano, pudlese ganar torpemente, porque üestllla, del llnaje

pretorlano, habfa denunclado al oflclo de los edlles su vi­

da deshonesta; costumbre que los antlguos reputaban por bas

tante pena a las mujeres manchadas de Impudlcla el confesar

la profeslân del mal •♦, Hechas las aoerlguaclones pertlnen

tes y demostrada la mala conducta de üestllla, fue desterra-

da a la Isla de Serlfon (105)

3,- En 1a Espaha vlslaoda.

Eh Espaha, en la época goda, la simple fornlcaclân vo-

luntarla entre solteros o libres no reclbfa castlgo,' RECES

ti ÜIDTO ( 649-674 ) en el Fuero Juzgo, dispuso por primera

vez que si una mujer se dedlcaba a la prostltuclân por vo -

luntad de sus padres, para darles ganancla a ellos, reel -

blera la pena de clen azotes, la desollaran la trente, ha-
 • *•89“

ciendola vlolr distante del pueblo, dândola por esclaua a

algtSn mczcpalno; si era relncldente la pena de tresclentos

azotes (106), En el mlsmo cuerpo legal. Flanlo RESCIfDO,

prohibe la prostltuclân roedlante la ley XÜII, llbro III,tit,

IÜ, que dice: " Si alguna rouler libre es puta en la clbdad

publlcarolentre, si fuere provada por muchas uezes, é reclbe

y muchos ommes sln vergüenza, esa tal muia'* déocla prender el

sennor de la clbdad, é mandel dar COC azotes delante del pue

bio, é depues dexénla por tal pleyto, que nunqua mas la

fallen en tales cosas, E si depues la connosclercn que hy

torna, déhle (JOC azotes de cabo, ê dénia por slerua â algdn

mesqulno, é nunca més entre en aquella clbdad (.,,) E si fue

re sleroa é blulere en la clbdad assl cuerpo cs dlcho de -

Buso, préndala el luez, é"mandel dar COC cootes ante el

pueblo, é desfuéllenle la frente, é dénia a su sennor por

tal pleyto, que la envie a morar luenne de la clbdad, o que

la venda en tal logar que mas non torne a la clbdad (,,,)

Otrosl mandamos guardar daquellas que fazcn fornlcio publl-
canamlentre por las villas, â por los burgos ; mas si por ven
tura el luez por négligénela â por aver no qulslere pesqul-
rlr esta cosa, â vengarla, fagal dar el sennor clento azotes,

é peche demés XXX sueldos â quien mandare cl rey" (107),

4,~ En la Iglesla conclllar.

En las dlsposlclones conclllares no se prohibe dlrecta-

mente el ejerclclo de la prostltuclân, pero las consecuen-

,clas de este oflclo afectan de manera dlrecta o los hljos

 -90-

de estas mujeres. En el Conclllo de Cartago, aho 397, se

dena, " «,, no se admitlrâ en bautlsmo a los descendlentes

de las mujeres ptibllcas” (108), Con cl tlempo la Iglesla

cambia de parecer trente al problema de la prostltuclân,aua

disposiclones scrôn mâs flexibles y gênerosas, désarroilarâ

una polltlca con miras a la regeneraclân de estas mujeres

roedlante el arrepentIraient© y as! en el Conclllo de Toledo

del aho 750 se dlspone que una v e z hecha la reconclllaclân,

pueda reclblr el bautlsmo y la comunlén toda mujer pâbllca

delante de Dlos y los crlstianos, y pueda casarse tan pura

como vlrgen, con tal de que no conserve nlngân hâblto de

BU vida pasada en el estado de matrimonlo. Las sanclones a

los descendlentes de éstas son menos drâstlcas, ânlcamente

estân Inhabllltados para reclblr las ordenes sagradas (109),

A partir de lacfecha de las cltadas disposiclones de la

Iglesla, no tenemos notIcia de otras que les prohlblesen,En
el verano del aho 711 se derrumbâ el Estado vlslgodo, al

ser derrotado y muerto Roderico en las orlilas del rlo Gua

dalete por los ârabes y bereberes, a qulenes mandaba Tbrlq

ven ZIyad (110), y como anotaramos al estudlar la hlstorla

de la prostItuclân, los ârabes ni la prohlbleron ni la re­
glamentar on,

Hechas estas aclaraclones y tenléndo en cuenta que a

partir de la Reconqulsta, la prostltuclân fue tolerada y
por tal reglamentada, no se dlctaron disposiclones prohl -

blendola hasta el relnado de FELIPE ID,'

 - 91-

5,- En la Espafia de final del relnado de los [Link]

if coiolenzo de los Borbones.

En Madrid a lO de febrero de 1623, FELIPE IÜ por prag

mât Ica de la fecha, prohibe las roancebfas y las casas de

mtigeres pâbllcas en todo s los pueblos de est os Rey no s, asl

"Ordenamos y mandamos, que de aqu£ adelanfe en nlixîuna ciu-

dad, villa ni lugar de esfos Reynos se pueda permltlr ni

permlta roancebla ni casa pâbllca donde rougeres ganen con

sus cuerpos; y las prohlblmos y defendemos, y mandamos se

quiten las que hublere; y encargamos a los de nuestro Conse

jo, tengan particular culdado en la exccuciân, como de cosa
tan Importante; y a las Jüstlclâs, que coda una de su dis-

trlto lo execute, so pena que, si en alguna parte 1ns con -

slntleren o permltleren, por el mlsmo cnso les condenamos

en prlvaclân del oflclo, y en clncuenta mil marauodls apll-
cados por terclas partes, Câmara, üuez y ücnunclador; y que
lo contenldo en esta ley se ponga por cnpllulo de- reslden -
cia" (111),'

Posterlormente FELIPE lü, en Madrid a 11 de jullo de

1661, medlante ley ÜIII de le fecba, ordenâ el recoglmlento

de mujeres perdldas en la Corte, y su recluslân en la gale-

ra, "Por dlferentes ordenes tengo raandodo, se procuren re-

coger las mugeres perdldas; y echo menos que en las relaclo

nes, que se me remiten por. los Alcaldes, no se me da cuenta
de como se execute; y porque tengo entcndâdo, que cada dîa

crcce cl nâmero de elles, de se ocasionan muchos escândalos

 —92—

y perjulclos a la causa publlca, darels orden a los Alcaldes,

que cada uno en sus quarteles culde de recogerlas, vlsltando

las posadas donde vlven; y que las que se hallaren soiferas

y sln oflclo en ellas, y fodas las que se enconfraren en ml

palaclo, plazuelas y celles pdblicas de la mlsma calldad, se

prendan, y lieven a la casa de gaiera, donde esfén el flempo

que p a r e d ere convenlenfc; y de lo que cada uno obrare, me

de cuenta en las relaclones que de aquf adelante hlcleren

con toda dlstlnclân” (112).'

Relnando FELIPE O, medlante auto acordado del Consejo de

24 de mayo de 1704 se manda, que los Alcaldes de la Corte

" recojan y pongan en las galeras las mugeres mundanas que

aslsten en los paseos pâbllcos, causando nota y escândalo”

(113).

6.'- En el relnado de FERRADDO PII.

Eh este perlodo cabe destacar un Real Deci^eto de 3 de

roarzo de 1816 roedlante el cual se manda restablecer el hospl.

tal de mugeres Incurables de la Corte, hospital que habfa si

do construfdo por CARLOS IP para atender la demanda de muje­
res enfermas a consecuencla del ejerclclo de la prostltuclân,

(114), Cabe destacar tamblen en este relnado la prohlblclân

roedlante circular del Mlnlsterlo de Hacienda, de 15 de junlo •

de 1814,de permanencla en la Corte de mugeres separadas de

sus roarIdos que acudfan a la mlsma con el fin de promover

pretenslones a ncwibre de aquellos, que en mâs de una ocaslân

 —93—

se ppostItuyepon y dleron nota de escândalo (115),

•Durante este mlsmo perlodo se decretâ por las Cortes Es-

paholas el Cddlgo penal el 8 de junlo de 1822 y fue promul-

gado por FERnADDO ÜII el 9 del mlsmo mes y aho, en sus art^
culos 535 a 542 del Tftulo ÜII, Capftùlo II se castlga a los

que promueuen o fomentan la prostltuclân, pero no se castl­

ga a la mujer que se dedlca a la mlsma (116),

7,- Eh la época actual.

El prohibicionismo, como a contliTuaclân tendreraos ocaslân

de comprobar, tlene en nuestros dlas escasa acoglda; la poco

propagaclân de este slstema, se debe a la dlf1cuitad de dé­

finir y tlplflcar el dellto de prostltuclân y al dcseo de de

llraltar los conceptos morales de los estrletameute jurldl—
COS (117) ,'

C,'- Razones crue justlf lean este slstema.

Las razones que a lo largo del tlempo se han forraulado

para justlfIcar la norme que prohibe la prostItuclân cuyo

ejerclclo en algunos casos ( aunque alsiados ) se ha tlpl-
flcado como dellto (118) y sanclonado con pena, se pueden

concretar en las slgulentes;

1, Que es al Estado a qulen corresponde régulai'' la moral
pâbllca en Interés general ; por tonto tlene el deber de de
clarar que la prostltuclân es una infracclân punible.
 -94-

2. Que si se hace de la prostituclân "per se” una infracclân

punible, la abollclân de la reglamentaclân de la prostltuclân

servirâ simplemente para sustltulr la prostltuclân ulgllada

por la ciandest Ina,'

3. Que si la prostltuclân en sf no se considéra como una In­

fracclân punible, serâ espinoso poner en actloidad las dis­

pos Ici one s légales que prohlben la explotaciân de le prostl­

tuclân ajena/

4. Que el hecho de que la ley no prohiba la prostltuclân pue

de orlglnar que algunas mujeres, que se hallen proxlmas a

ella, decldan dedlcarse a ese oflclo/

6,' I^a falta de todo precepto legal que prohiba la prostltu­

clân puede ser cornentada por los asoclados como Indlclo dé

que el goblerno toléra y permlte la coraerclallzaclân del vi

cio, por ser un mal necesario,'

D,'- Reserves contra este slstema,

Por otra parte tenemos que anallzar las reserves y temo-

res que se han manlfestado contra un prohibicionismo a ul-
tranaa, Por lo mlsmo se recomienda que la polltlca-crlmlnal

a segulr sea mâs bien la del abollclonlsmo, porque hay que

tcner présente que el momento social actual no permlte des-

llndar esta conducta sln Interferlr otras acclones de Indole *

emlnentemente prlvadas y de libre dlsposlclân, Estos temores
y réservas se razonan asl:

1, La leglslaclân prohlblclonlsta exlglrla que se deflnlese

 -86-

la prostltuclân. SI se dlese gran amplltud a lo palabra

"prostItuta" el hecho de hacer de la prostltuclân una infroc

clân punlble supondrla una Injerencla InjustlfIcada en la

vida prlvada de estas mujeres,' SI, por cl contrario se dle­

se a la palabra una acepclân legal llmltada, resultarfa muy

dlflcll probar las acusaclones que se formulasen, Asi por

ejemplo, si la palabra prostItuta se aplicara ânicamente a

aquella8 personas que no tlenen otro medio dc vida fuera de

la promlsculdad sexual, serla necesario dcmostrar que todos

los Ingresos obtenldos por la persona dc que se trata proce

den de la prostltuclân,' Esto no sâlo es dlflcll de pro bar,

slno que ademâs, puede Inducir a una mujcr prostItulda a

sustraerse de la acclân penal obtcnlendo folsos contr-atos

de trabajo por medlo de un proxeneta y ello contrlbulrla,

lâglcomente, mâs a promover la explotaciân de la prostItu--

clân ajena que a ellmlnarla, Tamblân scrla dlflcll probar la

acusaclân si [Link] "prostltuta" se util azara unicamente

para designar a las personas que tlenen relnclones scxunles

venales, puesto que, como cs natural, cl vardn que ha part 1-

clpado en elles se muestra reacl'o por lo general a la colabo-

raclân con las autorldades ptîhllcas,' Ademâs,muchas mujeres

prostltuldas [Link] al comorclo sexual a camblo de

obsequlos o favores en vez de un poqo en dincro. Estas dl -
flcultades, en cuanto sc refleren estrlctaniente a la prostl- ,

tuclân fcmenlna* La prostltuclân mascullnn, nunque poco ex­

tend Ida, existe, y sus consecuenclas en el mundo de la crlmd.

nalldad son mayores que las de la femenino, por 3o mlsmo ne-

 - 96-

cesltarâ una tiplficaclân especial y un tratamlento diferen-

te que la femenina, pues sus motivaclones y comportamienfos

dlstan roucho de los de la verdadera prostltuclân del gênero

femenlno, ^
2, En el acto de prostltuclân particlpan tanto la mujer como

ëu cliente, Ambos son responsables por Igual/ Hacer que la

ley perslga ânlcamente a la mujer supone una dlscrirolnaclân

contra ella, Ademâs, la expericncla demuestra que slempre

que la ley Impone sanclones a ambos, en la prâctlca las me

dldas de represlân solamente se api Icon a ésta,'

3, Entre la prostltuclân y otras relaclones sexuales extra?

matrimoniales sâlo hay una dlferencla de grado y séria in -

justo llmltar el castlgo ânlcamente a las personas cuyos aç

tos colncldan con los crlterlos arbltrarlos enunclados en

una defInlclân legal de la prostltuclân.'

4, La ley penal no debe de ocuparse de todos los actos Inmo

raies. Para protéger a los menores y conserver el orden pât-

bllco, es llclto proscrIblr la prostltuclân cuando una de

las partes en ella sea menor de edod, y prohlblr la oferta
con fines de prostltuclân, Pero no se debe establecer una

dlferencla entre la prostltuclân de adultos y todas las

demâs contravenclones morales, colocando a aquellas dentro

del marco del derecho penal,

5, La experlencla ensena que, atendlendo a los resultados

obtenldos, la prostltuclân no se puede ellmlnar con medldas

légales, y que si se la déclara dellto punlble, esto lleva
generalmente a la prostltuclân clandestins y a una despla-
 -97-

dada opganlzaclén de maleantes dedlcadoo a la explotaciân

de la prostltuclân ajena, Mlentras haya demanda de tal

comerclo por parte de los hombres, es evldênté que respon-

derâ a ello una oferta feroenina, pese a las penas que se

Impongan a l»s prostitutes.

6, Para ser eflcaz, la polltlca prohlblclonlsta tlene que

esta subopdlnatja a un slstema de esplonaje y sorpresas por

la pollofa que por si solo es contrario al Interés publlco

y a los derecho8 humanos,

7, Al hacer de la prostltuclân "per se" una Infracclân punj^

ble, el slstema prohlblclonlsta prouoca en qulenes la ejer­

cen una actitud host11, tanto colcctlva como Indlnldualmen-

te, que compromete las poslbllldades de readaptaclân de es­

tas mujeres (119)/

E,- Palses que mantlenen el slstema prohlblclonlsta

de la prostltuclân.

Los pal se s cjue tlenen est ablec ido el slstema prohlbiclo-

nlsta de la prostltuclân de acuerdo con datos facllltados

por las lïaclones llnldas son los sigulei-tcst

1, Angola 2, Ai’abla Saudita

3, Baliamas (Islas )' 4, Brime 1 *
5, Cabo Perde (Islas ) 6» Estados Pnldon de Amérlca

( menos Arizona )
7, Combla 0, Ghana

9, Guinea lO. Mozairjblqne, .

 - 9'8~

II, Malasla 12, Maurlclo ( Isla )

13, nigerla 14, Panamd

15, R, Donjlnicana 16, Sanfo Tomas e Isla del

Principe,

17, Sierra Leona 18, Sudén

19, Sticcla 20, Suizaj

21, Timor 22, Uganda (120),'

III,- Slslcma abollclonlsfa de la prosllfucl6n,

A,- Conceplo u defInlclôn,

El slslema abollclonlsla de la proslllucldn se funda—

raenla en un conjunlo de normas de nocacl6n universal,median

le las cuales se exige la abollcl6n de lodos aquellos pre -

ceplos qite admllen y reglamenfan la prosllluclén, a la nez

que ofrecen soluclones para remedlar esle problems social,

B.- Fundamenlos del slslema.

Esle slslcma me apoya sobre cualro pllares cpie se pueden

restunlr asl:

1, prosliluclôn no es por si un dellfo. En consecuencia,

la aclllud coerciliua del Eslado en esfa malerla llene llm_i
les, que en prlnclplo, podrlan fljarse asl: el Eolado ha de

Inleruenlr, debe Inleruenlr, en sdlo aquellos casos en que

la prosllluclén afecla, a) al orden pübllco (delilos de es~

cândalo pvibllco) ; b) a la salud pilbllca (delilos de conlaglo

 -99-

■Dcnéreo) ; c) cuando exlsla comepclallzacl6n o explolacl<5n de

la pposlilucl«5n ajena ( delilos de ppoxenelInioo ) ; dà: cuando

afecle a menopes de edad ( delilos de corrupci6n de menores)

•2é Deben desaparecep lodas las medldas discplminaloplas con-

Ipa las mujeres pposllluldas ( enlre olras la carlilla sanl-

laria ), no solaraenle popque afecla a su diçjnldad, slrx> pop-

que obslacullza su readaplacl6n a la ulda social, Daluralmen

le, esla suppeslén no Impllca en modo algvtno Inhlblcldn del

Eslado anlé los ppoblemas sanllarlos, s 1jx> que poslula una

peeslpuclupaclën de los mëlodos de lucha conlra las enferme

dades uenéreas, exlendlendo esla Ivicba a loda la poblacl6n

sln cenlrarla exclusluamenle en la prosllluclén,

3, Represlén seuera de lodas las formas de proxenellsmo y

del conslgulcnle Irdflco de personas para la proslilucl6n

( sln dlsllncl6n de edad ni sexo ), aun cuando se realice

con el* consenllmlenlo de la persona pronlllulda. Es en esle

punlo donde el sislema aboiIclonlsla alnca en sus ralces el

probleroa de la proslllucldn, Esla nd podrd ser .euilada 1o-
lalmenle, pcro si se exllrpa la explolacldn, la comerclall-
zacldn de la proslllucldn ajena, se habrd dado un paso Impor
lanle en la soluclén de lan grauc problema,
4, Aslslencla social a las ulcllmas de la pros/llucldn, me-
dlanle la adopcldn de medldas de preuencidn y de reeducaclAn
adecuada, enlendlendose que las menores son cutpre y en lo-
%
do caso ulcllmas que es necesario proloqcr y lulclar,aun con

medldas de naluraleza jurlsdiccionai (121),

 -leo-

C,~ Euolucldn hlslérica del slslema.

El abolicionismo hace su aparlcidn para pedlr de piano

la abolicldn de la reglaroenlaoldn, a la que considéra como

una medlda uejalorla hacla la mujer; la represl6n del proj^

neflsmo, la preoenoldn de la prosllfucldn y la readaplacldn

de sus ulcllmas, Paulina lAIISI manlflesla: ” conlra esle cr^

lerlo adtnlnlslralluo ( la reglamenlacldn ), que legalize el

ejerclclo de la mala ulda, se ha leuanlado una nueua doc:$rJ.

na de equldad, de juslicla, de moral, que combale la aulo-

rlzacldn del ulclo por el Eslado ,,,” (1JÉ2),

Esle moulmlenlo sc Inlcla en Inglalerrà a comlenzos del

afio 1861, y es dlrlgldo por su fundadora CFoseflna E, GREV

BUTHER, en primer lérmlno como moulmlenlo de prolesla con­

lra las condlclones de explolaclén de las jouenes en las

manceblas Inglesas y ocasIonaImenle conlra las Icyes sobre

enfermedades conlaglosas, promulgadas en el d5o 1864, que

dcsconocfan y ulolaban las garanllas ofrecldas al sexo fe

menlno por la Gonslllucl6n del Pel no llnldo,

Poslerlormenle para condenar las Icyes que ulolaban los

derechoB concedldos a las mujeres en la Conslllucldn y pa­

ra proleslar por la explolaclén InjusllfIcada de cfue eran

objelo las proslllulas Inglesas y de olros lugares del mun-
do,CToseflna E. GREW BBTHER el 19 de marzo de 1875 Insllluye

"La Federaclén AboiIclonlsla Xnlernacional”,

 -1(01-

D«- P poueclos. conuenlos u Iralados InlernncionaleG.

El primer Congrcso abolicionisla inlernaclonal se célébré

en Glncbra enlre los d£as 17 al 22 de seplleiobre de 1077, y

la seccién de legislacién propuso la resolticién cigulenle,i?o

lada por el congreso: " El Eslado no liene el derecho de re~

glamenlar la prosllludlén; porqttc no pucdc nuncu paclar con

el mal, ni sacrlflcar garanlfas conslilucionoles [Link]

diséulibles” (123),

El segundo Congrcso de la fcderaclén aboliclonisla lnle£

naclonal, conlinenlal y general, para la abolicién de la

prosllluclén, celebradodbl 17 de sepllembrc al 4 de oclubre

de 1860 en Génoua acucrda; "Se déclara res u M / o a prouocar

por la propaganda y por las reformas libérales la abolicién

de les Icyes y de los reglamentos que, sancionando la pros-

lilucién hacen de ella una inslilucién pub:l ica" (124),'

La Asociacién de damas inglesas que Gosef ira E, Gl/Slf P)î-

nilR fundé, secundan sus campafias con un enlusiasmo inusila

do, que hace desperlar el espirilu lngl<5s, y al fin, es uo-

fada en el Parlamenfo en abril de 1083 la proposicién Sfans

feld para abolir la uisifa médica obligafor la a que csfaban

s<Dm0fidas las prosf ifuf as inccr if as en el rrgls/ro-conf roi,

Mds farde es abolida la ley que auforizaba el slsfcma de re~
glarnenfacién de la prosfIfucién, medlanfe Dccrcfo de 28 de -
marzo de 1886,

Esfos éxifos cosecbndos por la Fedcracién alolicionisfa

infernocional reclbieron plena y resonanf o. confin./aolén en
 -102-

la Confepencla Infernacional de Lieja, en sepfierabre de 1867.

Las con-quisias inspiradas y pafrocinadas por la ffedera-

ci6n aboiicionisfa infernacional, fueron considerables en

diuersos paises, enfre las que caben sefSalar, el Congreso in

fernacional reunido en Londres en los dias 21 a 23 de junio

de 1899, al cual asisf ieron personal id ade s del confinenfc,'

En esfe congreso se frafaron problèmes referenfes a la fra—

fa de blancas y su represién, Como se recordaré esfe fréfico

inhumano se confirmé gracias a las inuesfigaciones lleuadas

a cabo y dadas a conocer el 28 de Julio de 1885 (125),' A

esfe congreso siguié cl de Prankforf en 1901, que confirme

los dafos del de Londres,

En Espafia esfe mouimienfo fue rouy bien recibido, asf co

mo su represenfanfe IDillian Alexanda* Coofe, a quien la rej,

na Maria Crisfina y la infanfa Isabel ofrecieron colaborar

en el mouimienfo de represién confra los frafanfes de muje­

res y nifjos. Para conuerfir en realidad esfas aspiracione s

el 11 de julio de 1902 en San Sebasfian ALPOPSO XII,mediae

fe Real Decrefo de esfa fecha funda el Pafronafo Real de

la represién de la frafa de blancas, cuya finalidad era

"aijudar a la represién de la frafa de blancas y a impedir

el frafico inmoral”' (126), En cumplimlenfo y para la’efi —
cacia de esfe Real Decrefo, el Minisferio de la Cobernacién,
por Real Crden circular de 7 de ocfubre de 1902, dispone en­

fre ofras cosas lo oiguienfe:

a, Los que se propongan emigrar a América o dirigirse defi-

nifiua o feraporolmenfe por mar a ofros paises, deberén ir
 -1C3-

proülsfos ademés de la cédula-personal correspondlcnfe en

'
que consfe su edad y esfado, de los documenfos necesarios

pai’a acredifar, slempre que la auforldad lo esf Jne oporfu

no, los sigulcnfcs exfremos . las mujeres menores de

uelnflfrés afîos, soif eras, que no oayan aconpanadas de sus

padres, la auforizaclén de ésfos o de sus fufores

"Las mujeres casadas el permlso del marido si no fueren en

su compafîia",
b. Las mujeres que hayan cumplido uelnfifrds nfios y las

cmancipadas legalmenfe podrén emborcarse sln mâs requisi-

f08 que la presenfacién de su cêdula personal ; pero en pre

üisién de que surjan dudas sobre su edad o esfado,seré

conuenienfe se prouean ademés de ofros documnnfos que fa—

cilifen la comprobacién de dichas clrcunsfancias,

c. La guardia ciuil y en general los agcnfes de la aufori-

dad gubernafiua cuidarën especialmenfc de que los jouenes

menores de ueinfifrds afîos que no uiajen en compafîia de
sus padres o fuforeo, jusfifiquen los rozones de su embar

que con el fin de euifar que se cornefan los delifos preuis

fos en el arficulo 459 del Côdigo pénal (127),

En el resfo del confinenfe confiiTUuron succdidndose una

série de conuenios infernacionales de los cu iics desfacare-

mos û nuesfro' juicio los més imporfanfes, junfamenfe con

las disposiclones de nueuo cufîo,

El Conuenio inf ernacional relof luo a la rcpi'esién de la

frafa de blancas, celebrado en Paris el 18 de mayo de 19CA,

en su arficulo 1® dispuso; " .,,, o a deslnnar una aufori—

 -104-

dad encargada de cenfralizar fodos los dafos referenfes al

reclufamienfo o enganche de mujeres mayores y menores con el

fin de ejercer la prosfifucién en el exfranjero; esfa aufo-

ridad fendré faculfad para correspender direcfamenfe coo el

seruicio similar esfablecido en cada uno de los ofros Egfados

confrafanfes” (128),

El Conuenio infernacional relafiuo a la represién de la

frafa de blancas, celebrado en Paris el 4 de mayo de 1910,

en su arficulo primero describe y sanciona un cdmulo de ao-

ciones, que més farde la docfrina legal designaré como ?ro-

pias del proxenefa y quo el legislador haciendose eco de es

fa realidad las incorporaré al Cédigo penal, El arficulo di­

ce; "Debe ser casfigado cualquiera que para safisfacer las

pasiones ajenas ha reclufado, arrasfrado o desuiado, aunque

fuera con su consenfimienfo, una mujer o muchacha menor de

edad con el fin de prosfifuirla, aun cuando los disfinfos
acfos que forman los elemenfos consf ifuf iuos de la infrac-

cién hubieren sido e jecufados en paises diferenfes” (129)

Del 24 al 28 de ocfubre de 1910 se celebro el congreso

de Madrid, en el cual se somefieron a esfudio siefe cues-

fioncs relacionadas con el confrol y represién del frôf:co
de frafa de blancas,'

La primera cuesfién abordé la necesidad de esclarecep el

férroino frafa de blancas y considéré, "Que los comilfes na-

cionales prouoquen 1ns modificaciones de sus leglslaciones

respecfiuas en el senfido de que sea casfigado como fraii-

canfe foda persona que, con un fin de lucro, haya dedicedo

 -ICG-

a una mujer al llberfInaje”,

La segunda cuesfién frafé el esfado de la legislacién aç

fual en fodos los paises sobre esfe problema, y manifesfé

su deseo de crear una conuencién con el fin de proponer a

los Esfados firmanfes, la necesidad de unificar o armonizar

BUS respecf iuas disposiciones en esfa inafcria.

La ferceia cuesfién pregunfé sobre las incdidar. adminisfra-

fiuas que los diferenfes paises concurrentec liabian fomado

o uofado para la ejecucién de las normas adopfadas en la

conferencia oficial de 1902 o en cl congreso de 1906. Igual

menfe se frafé sobre los fribunales mixfos y sobre la nece­

sidad de juzgor a los culpables de esfe frAfico por esfos

fribunales, cualquiera que fuero su nocionalid ad, asiraismo
el repafriamienfo de jouenes lleuadas a ofros [Link] sin el

consenf imienfo de sus padres o fufores, c igualmenf e solore

la conueniencia de repafriamienfo de mujeres dedicadas a

la prosf ifucién conforme al arficulo free, p^lrrafo fercero

del acuerdo conclu!do en Paris cl 10 de mayo de 19%, Sobre

los despachos de colocacién se considéré la nocesjfînd de

resfringir aquellos que fuuieran por finalndad el lucro y
crear ofros bajo la direccién de sociedader, icas, ejer
cer un confrol sobre las colocaciones, exicjiéndo que los

confrafos se celebrasen por escri fo y conforme a un fexfo

uniforme y que de esfe confrol fuera encargado un alfo fun-

cionario para euifar foda fenfaflua do corrupcién.

La cuarfa cuesfién recomendé la conucnicncia de crear co

mifés para la represién y confrol de la [Link] de blancas en
 -lOB-

aquellos paises en los que no se hub!eran adopfado esfe flpo

de oonfroles.

La qulnfa cuesfién uersé scbre las subuenclones de esfos

comlfés nacionales y lo oporfuno de que las mlsmas se hjL

cleran por el Esfado y se incluyeran en cl presupuesfo nacio

nal con caplfulo propio,'

La sexfa cuesfién considéré le necesidad de un esfudio

sobre las fuenfes de esfe probleroa y

lÆ sepfima cuesfién, esfudié lo oporfuno de que los pai­

ses roiembros dispusieran de una coropilacién de la legisla­

cién naclonal y exfranjera sobre esfa maferia (130),

El Conuenio infernacional parq la represién de la frafa

de mujeres y ninos acordado por la Socicdad de Daciones el

30 de sepfiembre de 1921 en Ginebra, enfre ofras cuesfiones

esfablecié; " arficulo 20, Las alfas parfes confrafanfes con

uienen en foioar fodas las medldas para bu scar y casfigar a

los indiuiduos que se dedican a la frafa de nifîos de uno y

ofro sexo” (131),

En 1926 el Consejo direcfiuo de la Unién infernacional

confra las enfermedades uenëreas y la xenoponeroafosis, ob-

serué que cl sisferaa de la prosfifucién reglamenfada no ha

bia seruido en ninguna ëpoca ni en ningdn pais para rcducir
los esfragos causados por las enfermedades uenëreas y reco-
roendé que se suprimiera y que se aplicaran medldas anfiue-
nëreas a foda la poblacién en lugar de hacerlo solaraenfe a

las mujeres prosfIfuidas como grupo (132),

 .— 107—

En 1930, el Corolfe' constilfiuo de la Socicdad de Daciones

para la represién de la frafa de mujeres ij nifios, despué s

de un esfudio comparafiuo llegé a la conclusién de que el

femor infundado de los enemigos del sisfema de abolicién que

daba plenamenfe demosfrado, pues después de la clousura de

las casas de folerancia de la prosfifucién, la fryfa infer­

nacional de mujeres y .ninos habia disminuido nofable-

roenfe (133),

El Conuenio infernacional para la suprcslén de la frafa

de mujeres y ninos acordado por la Sgciedad de Daciones en

Ginebra el 11 de ocfubre de 1933 esfablecc en su arficulo

primero: "Debe ser casfigado cualquiera que para snfisfaccr

las pasiones de ofros, ha reclufado, arrasfrado o desuiado,

a-un con su consenfimienfo, a una mujer mayor de edad en -

uias de liberfinaje a ofro pals, aun cuando los dluersos ac

fos consfifufiuos de la infraccién hubieccn si do efecfuadoo

en paises disf infos, la fenfnfiua es igualmcnfc nunible, I./0

son iguàlmenfe, en los limifes légales, los acfos prepnrafo
rios (134).

Proyecfo de conuencién infernacional de 1937, csfudiado

por la comisién consulfiua de la Socicdad de Daciones en

sus ses!ones del 20 ol 27 de abril de 1936, represién de la

explof acién de. la prosf ifucién y ofros : Aj’ficulo primero,

"I«s alfas parfes confrafanfes conuienen en casfignr a fodo
indiuiduo que, por cualquier roedio, incifc, arrasfre o des-

uie a una persona de uno u ofro sexo en uisfa de su explo-

facién para el liberfinaje".'
 ~1C8~

Arficulo segundo, " ,,, conuienen en casfigar a fodo in­

diuiduo que explofe el liberfinaje, sea ayudando, asisflen-

do o fauoreciendo la prosfifucién ajena, sea sacando de ella

prouecho maferial cualquiera”,

Arficulo fercero, "Rerén consideradas como causas agrauaa

fes ,., IS, Si la uicfima es menor de ueinfiiin anos, inuéli-

da o débil menfal, 2S, El acfo ha sido comefido con presién,

uiolencia, amenaza, abuso de auforidad o poder, fraude, enga

no o eropleo de f6x1cos o esfupefacicnfes, 38, El agenfe es

el cénifuge, un ascendienfe direcf o, adopf iuo o por alianza,

cl hermano, la herroana o el fufor de la uicfima” (135),

Proyecfo de conuencién infernacional para supriroir el es

firaulo a la prosfifucién, Dueuo proyecfo preparndo por el

secrefai’iado, de acuerdo con la resolucién de la Asamblea

de las Daciones tinidas, Marzo de 1947: Arficulo 18, ”,,, A

asegurar el casfigo de, quien quiera que, por cualquier me­

dio que sea, procure, incife, confribuya a fauorecer o ayudar

la prosfifucién de una persona, de uno u ofro sexo o saoa -

prouecho de elle’”,

Arficulo 28,”A declarer confrarins al inférés pdblico fo­

das las casas y fodos los lugares de prosfifucién y a casfi­

gar a foda persona que sosfenga o dirija un inmueble para
la prosfifucién, o quien siendo propiefario alquila para
esé desfino una parfe de dicho inmueble”,

Arficulo 17, ” ,,, conuiene fomenfar en su ferriforio el

esfablecimienfo de un seruicio social especializado para la

preuoncién de la prosfifucién y la regeneracién ( o rehabi-

 -1C9-

lifacién ) de las prosfifufas" (136),

Las manifestaciones infernacionales aducpsas al sisferaa

de la reglamenfacién de la prosfifucién se hacen senfir de

modo més acenfuodo despues de la segunda guerre nnindial, y

creada ya la organizacién de las Daciones UnIdas, el Conse­

jo Econémico y Social de dicho organisme cncomendé al Sccre

fariado general, medianfe resolucién 43-TD de 29 de marzo de

1947, que se reanudara el esfudio del proyecfo de conuenio

( ya cifado ) de la Sociedad de Daciones de 1937, que lo

pusicra al dfa efecfuândo las reformas perfinenfes y que,

por élfimo, redacfara un nueuo proyecfo de conuenio para la

represién de la frafa de personas y la exnlofacién de la

prosfifucién,

El dla 2 de diciembre de 1949 la Asamblea General de las

Daciones Unidas adopfé el conuenio que llcua cl fifulo de

” Conuenio para la represién de la frafa de personas y la

explofacién de la prosfifucién ajena”, Esfe conuenio como ue

remos raés adelanfe ha sido adopfodo por la inncnsa mayoria
de los paises,

Pese al gran respaldo que la mayoria de los paises ciuili;

zados ofrecieron en su dla al Conuenio infernacional de 2

de diciembre de 1949, ésfe por si solo no fue suficionfe pa

ra que los pueblos fomaran conciencia de la necesidad de

abolir la prosfifucién y do confrolar la cxnlofacién de la

misroa por ferceras personas y por ello se ncccîsifé ccudlr a

recomendac ione s periédicas para-el cumplimicn/o o la conue­

niencia de que lo suscribieran aquellos paises qxie aun no
 -n o ­

se habfan comppomefIdo con el confenldo del mismo, Asl en-

confpamos que a lo largo de los dlflmos lusfros se ban ofre

cldo conferenclas, congresos j,nfernacionales, reuni ones de

la federacién aboi icionisf a, re comend ando los t?®neficios ma

feriales y morales que una legislacién en fal senfido pro -

porciona» Pop esfa razén ofrecemos a confinuacién los mas

desfacados al respecfo,

El congreso infernacional sobre la prosfifucién, celebra­

do en Paris, enfre el 18 y 21 de mayo de 1953, considéré que

la inmensa mayoria de las infecciones uenëreas no se deben

en la acfualidad a la prosfifucién, y que esfa circunsfan-

cia priua de foda eficacia précfica a las raedidas sanifarias

cuya aplicaclén esfé limifada a las prosfifufas, enfre ellas

el fichero sanifario y social de la prosfifucién (137).Gra­

cias a esfa obseruacién hoy dia las campafias anfiuenëreas

fienen un radio de accién mucho mayor y sus bénéficies han
alconzado a ofras personas que por circunsfancias ajenas a

la prosfifucién se han confagiado de esfas infecciones,

I>a Feder acién aboi ici oni sf a infernacional en su congreso

del 17 al 19 de ocfubre de 1956, en Frankforf, recordé: "que

la reglamenfacién de la prosfifucién esfé en confradiccién

flagranfe con las liberfades y el respefo de la dignidad que
forma parfe infegranfe de los derechos del hombre y de la
mujer” (138), y pidié a fodos los pueblos solidarldad con
el Conuenio infernacional de las Daciones Unidas de 2 de
diciembre de 1949.

I<a confercncla reunida en Esfocolmo en 1957, a peficién

 -Hi­

de la Unién infernaciénal confra las enfcrroeclacles uenëreas

y la freponemafosis llegé a la conclusién "de que la campa

na confra las enfermedades uenëreas esfaba desflnada al -

fracaso si las medidas para combaf irlas se lii'ûfaban itnicg

menfe a las prosfifufas” (139), Por ello se soliclfé que la

compaha fuùiera un marco real [Link] clasisfa con el fin de

curop las enfermedades uenëreas.

La asamblea general de la Unién infernacional confra el

peligro uenéreo y la freponemafosis célébré en ocfubre de

1969 ch Londres una conferencia inaqurada por Dalker-Sraifh,

minisfPO de sanidad del ReiiK) Unido en la que se reiferaba

a los asisfenfes la necesidad de adopfar el sisfema aboli-

cionisfa (140) ,-

Ixi fbderaclén aboiicionisfa infernacional célébré su

219 congreso en Cambridge, del 27 al 30 de sejvfiembre de
1960, La reunién se diuidié en fres secciones do esfudio,
•El grupo primero examiné el problema de la logislacién pe­

nal môs adecuada para regular la explofacién do la prosfi-

fucién ajena, El grupo segundo onalîzé los nroccdimienfos
para ilusfror a la opinién péblica de fodo lo referenfe a

la prosf ifucién, El grupo fercero considéré las .'uedidas -

perf 1 -nenfes para lograr la readapfucién socîial de las me

refrices (141), Esfe congreso desfacé ademés la necesidad

de hacer un llamamlenfo a los miembros de las Daciones UnjL ■
. . . . —
das que aun no se hubieran adherido al Conuenio Infernacio
nal de 2 de diciembre de 1949, para que lo ncepfaran y f '

maran, y los ejchorfé sobre la necesidad de adecuar sus

BIDLIOTECA
 -112-

poslclones pénales al documenfo Infernacional en cuesfién,

Iguàlmenfe recomendé la conueniencia de que la prosfifucién

no debia ser considerada como delifo, pero si aquellos con-

ducfas relacionadas con la misroa que afecfasen al orden pd-

blico y a las buenas cosfumbres,

Por tîlfimo, para una mejor coraprensién e informacién de

la prosfifucién y de los problèmes que a diario surgen en

su periferia, diremos que el XXII congreso infernacional de

la Federacién aboiicionisfa, celebrado en Afenas en sepfiem

bre de 1963 y la reunién del Bureau infernacional para la

represién del fréfico de personas celebrado en Ginebra en

mayo de 1965, rafificaron en sus informes y conclusionos

la preponderanfe linea infernacional en pro de la abolicién

de la prosfifucién.

La reunién de la 3unfa Infernacional para la supresién

del fréfico de persona s, del 16 de julio de 1968, enfre

ofras cuesfiones recomendé: casfigar penalmenfe a cualquier

persona que a) Procura o incifa a alguna persona con fin de
prosfifucién, incluso con el consenfimienfo de csa persona,
b) Explofa la prosfifucién de ofra persona, incluso con su

consenfimienfo, c) Dirige o posée y, sabiendolo, cosfea o

parficipa en la financiacién de un lupanar, d) Presfa o
alrjuila lugar con fines de prosf ifucién (142),

E, - El sisfema abolicionisfa de la prosf ifucién ^n._EspajR^,

En Espafia, la sifuacién imperanfe era de folerancia,Do

 -113-

Bobra pecordar que el sisfema de peglamcnfncién de la pros-

fifucién esfuuo oigenfe hasfa el 28 de junio de 1935 fecha

en la que medianfe Decrefo se prohlbié lo prosfifucién,co­

mo medio Ifcifo de ganarse la uida y por ende se supriraié

la reglamenfacién, Esfe Decrefo fue derogado medianfe Deere

fo de 27 de marzo de 1941, Posferlormenfe, el 2 de sepfiem­

bre del mismo aho, se promulgé una ley de la Defafura del

Esf ado sobre la uigilancia- y seguridad, en la que' se encar-

gé a los jefes super lores de policia el cuiDplimlenfo dé las

normas sobre la higiene y represién de la prosfifucién,

Todos esfos anf ecedenf es d ieron lugar a cjue las aufori-

dades eclesiasficas danifesfaran su opinién con cl fin de

poner uefo a esfa sifuacién y posfura de pasiuidad y frafar

de sifuar al pais en esfa maferia enfre el conjunfo de los

Esfados que habian acepfado los fénoinos de la Asamblea Ge­

neral de las Daciones Unidas, de 2 de diciembre de 1949,

sobre la represién de la frafa de personne y la explofacién

de la prosfifucién ajena,

F,- Defensores del abolicionismo de la prosfifucién

en Espafîa.

1. - Mar ce lino [Link].

Enfre las personalidades que se manifcr-.f.u'on en fauor »

de la polifica segulda por la Iglesia Cafélica, se encuen-

fra como figura desfacada el padre ZAJ>bA, quien en un frg

 -114-

bajo ” Reglamenfacién o abolicionismo”, comienza exppcsando

su desconf enf o anf e esfa sifuacién y exponiendo: "es b o c h w

no so fener que reconocerlo, pqro es lo cierfo, la campafïa

abolicionisfa no esfuuo animada en sus orfgènes por mofiuos

religloso-morales, ni cuajé fenfo en los paises lafinos,de

fradicién cafélica, como en los. anglosajones, de menfalidad

profesfanfe, Aun hoy dia se manfiene con mayor conuiccién e

infransigencia el abolicionismo en los paises de mayor cul

fura higiënica y filanfréptoa que en los de arraigo religio-

80 impulsado por la caridad crisfiana” (143), y despuës de
un defallado anélisis sobre el problema de la prosfifucién

en e se raomenfo, fermina manifesfando el inférés y ufllidad

que reporfaria a la sociedad en el orden moral y précfico

la adhesién a la resolucién de la 0,n,tl,' de 2 de diciembre

de 1949, sobi’e la abolicién de las casas de folerancia,'

2.- 3 u a n A. DROTOGO.

Posferiormenfe, D3I7T0GO, en su frabajo fifulndo "Confra

la esclauifud de la mujer”, comienza inuocando el diseurso

de su Sanfidad el Papa Pio XII dirigido al congreso de la

asociacién infernacional cafélica de la profeccién de la

jouen y se manifiesfa en la misma linea, Expone el Papa en
su diseurso; ” El obsfdculo més dificil fal uez para uues-

fra accién no es la hosfilidad declarada de los enemigos de

Dios y de las aimas, ni la de los liberfinos que uen como

les arrancan su presa, ni aquella més ignominiosa fodaula.

 -llCr

de los fraflcanfes que se eioriquecen sln uergüenza con lo

que se ha llamado, con horrible pero con rigurosa expreslén,

” frafa de blancas Esfa acfiuidad, a peçar de su infaiula,

es, en suma, basfanfe coiaprensible, Pero, lo que parece més

exfrafîo, considerada la imporfancia dé miesfras obras, os

seré preciso uencer la indiferencia, el abondono, a menudo

la ironia de les genfes que se creen buenos crlsfianos, ca-

félicos conuencidos y pracficanfcs, ';Abridles los ojos, ha

cedleo conscienfes de la grauedad del mal y de la propia -

responsabilidad'l, Desperfar su inférés, gnnar su simpafia,

obfcncr su colaboracién bajo cualquier precio que sea, no

es la parfe menos imporfanfe ni la menos arduo de uuesfra

misién, Dos no podemos hacer ni una rccenslén de fodos los

errores, de las preuenciones, los sofismas de csos caféli-

cos negafiuos" (144), A confinuacién rcall%a un esfudio de

las causas que inciden en el momenfo acfual para que muchas

mujeres caigan en ese bajo mundo. Se no la la necesiflod de

fomar conciencia colecf iuo del problema, para que a fraués

de fodos los roedios de difusién del penscri enf o, se manf en­
ga uiuo en la sociedad el espirifu abolie ir,ni sf a paru apo-
yar a las auforidades en cl esfuerzo f/ue supone exigir cons

fanfemenfe cl cumplimlenfo de la ley,

3.- R afael GARCIA If GARCIA CASTRO.

En esfa campaha eclesiasf ica confra el sisf eina de fole-

rancia de la prosf if ucién inf eruendrd par-, reforznr las pon

 —116—

fupas anferlopes el Arzoblspo de Granada con la pasforal d_l

rlgida a sus dlocesanos, en la que sefîalaî ” Se Impone el

abolicionismo”, W manifiesfa que de no fomar parfido en el

problema de la prosfifucién, parecerfa, por ofra parfe, que

nosofros esfabamos enfre los cooperadores de la inmoralidad

(145), Por esfa razén -confinua el alfo prelado- inferrengo

primero, para manif esf ar mi consenso con la campaha q[uc a

fauor del sisfema abolicionisfa, iniciaron mis predecesores)

segundo, para analizar las disfinfas feorfas que emifieron

sobre la prosfifucién los grandes feélogos y raoralisfas.F^

naliza su pasforal haciendo esfa reuelacién: "Sabemos que

los alfos poder es del Esf ado ©"Sfén preocupados por esfas
cuesfiones, y de anferaano aplaudimos sus propésifos de oelar

con la legislacién y la disciplina gubernam enf al por le mo­

ral idad piîblica , ,,

G ,- Decrefo-IiCu de 3 de marzo de 1956,

Iæ respuesfa por parfe del Esfado, a la campaha pro abo

licionisfa que la Iglesia cafélica espàhola habia iniciado,

no se hizo esperar, decrefando la abolicién de la prosfifu

cién medianfe Decrefo»»Ley de 3 de marzo de 1956, que diapo

ne: Arficulo 19, " Delando por la dignidad de la mujer, y

en inférés de la moral social, se decrefa fréfico ilicifo

la prosf ifucién”,'
Arficulo 29, ”Quedan prohibidas en fodo el ferriforio naciq

nal las mancebias y casas de folerancia, cualesquiera que

fuese su denominacién
 -117-

Apficulo 39, ” Denivo de los fres me ses .siquienfes a la ui-

gencla del presenfe decrcfo-ley, cesardn cn su ilicifo frd-

fico las cifadas casas,..,”

Arficulo 49 , ”,,,"
Arficulo 59, " La reeducacién y adapfacién social de las

mujeres que hayan sido objefo del que sc déclara fréfico

ilicifo, corresponderd al Pafronafo para la Profcccién de

la mujer, al cual se encomienda la creacién, fornenfo y coor

dinacién de las insfifuciones que no fenqan caracfcr peni-

fenciario, para la enmienda y regeneracién de ague11 as, y

para la defense y prof eccién de fodos las r;ue en lo suce si-

uo uolunfariamenfe o no, puedan correr el riesgo de dedicor

se a dicho ilicifo cornercio.,.”

•Arficulo 69,' ” Las medidas para la lucha confra las enfer­

medades uenëreas incumbiran a la Direccién de Sanidad ,,,”

H •-^ h esién de Espana al Conuenio Inf ern. )c i01ral de 1950,

Afjos después de haberse promulga do el l'ccrcf o-Tctj anf es

anofado, Espana se adherié al Conuenio Infernacional de
1950, el 18 de jtmio de 1962, surfiendo eCccfos a parfir

del 16 de sepf iembre del mismo hho, T,as ni \1igaciones confra^

dos en el orden penal encucnfran expresién cn los dos prime-
ros arficulos, por los que las parfes infcruinienfes en el

Conuenio se compromefian o casfigar a cualquiera que, para

safisfacer las pasiones de ofro:

19, " Concerfare [Link]én de ofra nrrsona, la induje

re a la prosfifucién o la corrompicre con ol objofo de pros
 r

— 118—

fifuirla, aun con el consenfimienfo de fal persona”, 22 ,

"Explofare la prosfifucién de ofra persona,aun con cl con­

senf imienfo de fal persona”, (Arf, primero) Las parfœ firman

fes del presenfe Conuenio se compromefiçn asimismo a casfigar

a foda persona que:

12, "Manfuuiere una casa de prosfifucién, la adminisfrare o

a sabléndas la sosfuuiere o parficipare en su financianien-

fo;
29, Diere o fomare a sabiéndas en arriendo, un edificio u

ofro local, o cualquier parfe de los mismos, para explofar

la prosf ifucién ajena” .(Arf, segundo) (146),'

Esfe Conuenio, al que seadhiere Espana, es una fiel re»

produceién del de 2 de diciembre de 1949, arriba cifado,

complefando la redaccién del numeral 29 ” ,,, prosfifucién

ajena ,,, ”

I ,- Principios proclamados por la Federacién Abolicionisfa

Infernacional de la nrosfifucién,

Resumiendo el pensamienfo de esfe inferesanfe sisferaa,

los principios générales proclamados por la Federacién abo

licionisfa, duranfe més de un siglo de uida combafiua, se

pueden concrefar en:

1, La Federacién abolicionisfa reiuindica, en el dominio

especial de la legislacién en maferia de cosfumbres, la

aufonomia de la persona huroana, que fiene su corolario en

la responsabilidad indiuidual,

2, Por una parfe, condena foda medida de exeepcién api ica

 -119-

da bajo ppefexfo de profeger las cosfumbren,

3, Pop ofra parfe, aflrroa que Insfifuyendo una reglamenfa-

clén que quiere procurar al hombre seguridad e irresponsa-

billdad en el uicio, el Esfado frasforna la nocién misma

de responsabilidad, base de foda moral,

4, Haciendo granifar sobre la mujer, exclusiuamenfe, las

consecuencias legales de un acfo comén, cl Esfado propaga

la idea funesfa de que habria una moral difcrenfe para ca­

da sexo,
5, Considerando que el simple hecho de la prosfifucién per

sonal y priuada no perfenece sino a la conciciicla y no cons

fifuye delifo, la Federacién aboiicionisfa déclara que la

inferuencién del Esfado, en maferia de cosfumbres, debe 11

mifarse a los siguienfes punfos:

a) Punicién de fodo afenfado al pudor, comcf ido o fenfado,

confra personas menores o personas de uno y ofro sexo asimi
ladas a menores. Cada legislacién parficular, de 1x3 defermi-
nar, exacf amenf e, el liioife y las cond ici ones de esfa mino-

ria especial,
b) Punicién de fodo afenfado al pudor, comcfido o fenfado,
por medios uiolenfos o fraudulenfos, confra personas de
foda edad y de fodo sexo,
c) Punicién del ulfraje pdblico al pudor,

d) Punicién de la prouocacién al liberfinaje y del proxenc-

fismo, en aquellas de sus manifesfaclonéc delicfuosas que

puedan ser comprobadas sln caer en orbifpai’icdades y sin

requérir, bajo ofra forma, en régimen es}>ecifil do la po­
licia de cosfumbres.
 — 120—

6 , La» medldas foraadas a esfe respecfo deben apllcarse fan-

fo a los hombres como a las mujeres.

7, En fodos los casos en que el proxenef1smo cae bajo las

sanciones de la ley, los que pagan a los proxenefas y se

aprouechan de su Indusfrla deben ser considerados como cém

pllces,

8 , La Federacién abolicionisfa déclara que el Esfado no de­

be imponer a una mujer cualquiera, la uenfa obligaforia ba­

jo prefexfo de policia de cosfumbres, ni somefer la persona

de las prosfifufas a un régimen de exeepcién (147),

El régimen del sisfema abolicionisfa de la prosfifucién

como se obserua en los posfuledos arriba anofados, se sus-

fenfa en la supresién de foda ley, reglamenfo o coroproroiso

por los cuales la prosfifucién forae caracferes de insfifu­

cién ptîblica o se eleue a la càf egor fa de un oficio legal-

menfe reconocido, auforizado y pafenfado, medianfe unas

disposiciones reglamenfarias dadas por la auforidad local,

proüincial o nacional,

CI, - Paises que manf ienen èl sisfema abolicionisf a

de la prosfifucién,

El conuenio para la represién de la frafa de personas

y de la explofacién de la prosfifucién ajena fue aprobado
M por la resolucién 317 (ID) de la Asamblea General de las
Daciones Unidas el 2 de diciembre de 1949, A confinuacién

presenfamos la relacién de paises que acepfaron el aboli-

 - 121-

clonismo en ulrfud de haber flrmado, raf if icado o baberse

adherido al conuenio, Sehalamos Igtialmenfc la fecha de la

firma (f) o de depésifo de los insfrumenfos de rafifica -

cién (r) o de adhesién (a).

1, Albania ( con deêlaracién y rcserua) 6 no-

uiembre 1958 (a)

2 , Alfo Oolfa 27 agosfo 1962 (a)

3, Argelia 31 ocfubre 1953 (a)

4. Argenfina 15 nouiembre 1957 (a)

5, Bélgica 22 junio 1965 (a)

6 , Birmania 14 marzo 1956 (f)

7, Brasil 5 ocfubre 1951 (f)

12 sepfiembre 1958 (r
8 , Bulgaria ( con déclaréeién if rescrua) 18

enero 1955 (a)

9, Ceilén 15 atrll 1958 (a)
10, Cuba 4 sepf iemblée 1952 (a)
11,Checoslouaquia 14 marzo 1950 (a)
12,Dlnamar ca 12 febrero 1951 (f)
13,Ecuador 24 marzo 1950 (f)
14,Espana 18 junio 1962 (a)
15,Filipinas .^O diciembre 1950 (f)

19 sepfiembre 1952 (r)

16,Finlandia 27 febrero 1953 (f)
17,Francia 19 nouiembre 1960 (a)
18,Guinea 26 abril 1962 (a)
19,Haifl 26 agosfo 1953 (n)
 —122 —

20, Honduras 13 abril 1954 (f)

21, Hungrfa (con una reseroa) 29 septIembre
1955 (a)

22, India 9 mayo de 1950 (f)

9 enero 1953 (r)

23, Irak 22 septiembre 1955 (a)

24, Irén 16 julio 1953 (f)

25, Israel 28 diciembre 1950 (a)

26, üapén 1 mayo 1958 (a)

27, Kuroalf ( con rescrua ) 20 nouiembre 1968(a)

28, [Link] 21 marzo 1950 (f)

29, Libia 3 diciembre 1956 (a)

30, Ijuxcmburgo 9 ocfubre 1950 (f)

31, Malatoi 13 ocfubre 1965 (a)

32, Mali 23 diciembre 1964 (a)

33, México 21 febrero 1956 (a)

34, Doruega 23 enero 1952 (a)

35, Palcisfén 21 marzo 1950 (f)

11 julio 1952 (r)

36, Polonia 2 junio 1952 (a)

37, R, Arabe Unida 12 junio 1959 (a)

30, R, Socialista Souié

fica de Biclorrusia (con una reserua) 24 agosfo 1956

(a)
39, R, Socialista Souié-

t ica de llcrania 15 nouiembre 1954 (a)

40, Rumania (con una reserua) 15 febrero 1955

(a)
 - 123-

41, S Ingapup 26 octubre 1966 (a)

42, Unl<5n de Repdbllcas

Socialistas Sooiéticas (con declaracl^n y resepca)

11 agosto 1954 (a)

43, Unidn Sudafricana 16 octubpe 1950 (f)

lO octubre 1951 (r)

44, DenezTuela 16 dicicmbpe 1960 (a)

45, Vugoslauia 6 febrero 1951 (f)

26 abPil 1951 (r) (148).

ID. - s~>sterna de neorreqlamentaci(5n de In ppont itucj.6n ,

A, - Concepto u definicl6n .

El sistema de neopreglamcntaclén se puedc définir como

el conjunto de normas de carocter adminiairatino mediante

las cuales se prohiben las casas de lenocinlo organizadas

y explotadas por terceros; pero se permite el cjercicio de

la prostitucién de las mujcres que uoluntorinmcnte decidan
hacer de esta acticidad sexual un oficio, con la obligaci6n
de obedeccr unos preceptos sanitarios. Es decir, consiste
en el clerre de los locales dedicados a la explotacl6n de
la pPostitucl<5n ajena, permitiendo sin embargo el meretri-
cio de las mujeres que concurran a los organos compétentes

del Estado a Inscribirse en los registres correspondientes,

con la obligacidn de que en caso de [Link]

del oficio se someterân a tratamlento en los centros sani­

tar los que el Estado désigné.*
 -124-

B,— Qplgen del sistema.

Su origen es reciente,' Data de la ml tad de la terccra

década de ^ e stro siglo, cuando se admitiô y puso en ppôc-

tica en los palses escandinauos y algunos estados de Dorte

América,'

C,~ Paises gue mantienen el sistema neorreqlamentarista

de la prostitucién,

1, Antilles

2 , Drasil ( en diuersos estados federados ),

3, Colombia
4, Francia ( departamentos Guadalupe, La Martinlca y
Reunidn )

5, Somalia

6 ,' Grecla
7, Guatemala
8 , Macao
9, Dueua Caledonia
10,Polinesia
11,Puerto Rico

[Link] Pedro y Migueldn

[Link] (149),'

I» D« - Consideraclones finales al estudio sobre la problemdfica

historico-juridlca de la prostitucién•

Actualmente, el sistema abollcionlsta de la prostitucién

 —126.—

esté en crisis y se tiende a la bdsqueda de solueIones rew

glaroenfaristas porque se considéra que una reglamentaclén

bien organizada puede [Link] més [Link]

ta biîsqueda se fundaments en un método enjplrlco, es decir,

aspira a tomar como modelo las disposiciones cnsayadas y

puestas en prdctica en grandes .cludades de Alcnania como

Franl^fort y Hàmburgo, en las que la prostitucién esté re~

glamentada y la reuisién .sanitaria es obllgatorla (150) ,

Es estas cludades se han obtenido optimos resultados,tanto

en cl orden material como en el moral; la prostitute goza

de ciertos bénéficies, taies como asistcncla médica, segu-

ro de desempleo, seguro de uejez, asistencia en institucio-

nes que procuran su rehabilitacién y sobre todo disfruta
. .
de libertad, ya que el proxeneta y el rufién [Link] muy
controladcs por las autoridades .administrâtiuas.

De este modo, lo que se prétende es una e specie de muni-

cipalizacién de las casas de tolcraixcia. ('Xic oean dirigidas

por funcionarios dependlentes del municipio, con conocimien
tos de sociologie, psicologia, higienc, etc,, para que ade-
rods de la labor puraroente adjtiini strfitina dediquen e nos cono

ciraientos a encontrar la forma dé que estas mitjeres mejo ~

ren sus condiciones de uida,*

I-o fundamental de esta règlement acién mode m a consiste

en que las mujeres que ejercen el oficio, lo hncen libre-
mente en casas ablertas, pero se comprometon a someterse a
una reuisiôn periédlca con el fin de euitar onfermedades
contaglosas,' Por otra parte se obllga a Id 'prostitùta a
 —126—

contri bu ir con parte de los Ingresos obtenidos en su oficio,

para el sostenimiento de un fondo comdn que tendré como f 1-

nalldad cl mentenimiento de casas de rehabilitacién, bewa­

res de salud, seguros de desempleo y vejez y escuelas, Igual

mente se pretende concentrerlas en determinadas ôreas que

sin liraitar su derecho de roonilidad, haga posible una ma ~

yor coraunicacién entre elles y facilite un control y unos

sernicios eficaces.

Este nueuo sistema de contrôler, profeger y luchar contra

el proxénétisme, ha tenido acogida en Oirginia City donde

el 12 de diciembre de 1971 se dicté un estatuto legal para

los prostibulos. De esta manera el consejo municipal de Dir

glnia, sin desconocer una realidad, la acepta, para que a

partir de ese roomento su uigilancia y control en el carapo

de la sanidad y de la moral id ad sean rods positiuos. Declen­

tement e el estado taexicano de Hidalgo también p r e v é la po-
sibilidad de instalar unos centros espéciales para mejop re
glamentar y controlar la prostitucién (151),

Posiblemente este nueuo sistema dirigido por personas

conscientes de la mislén que se les encomienda, motiue y

sensibilice al pdblico en general para coleborar y erradi-

cor este--indigno comercio que segdn palabras de su Sant ddad

el Papa Pablo DI, " cabe considérer, a justo titulo como la
forma més dégradante de la esclauitud raoderna” (152), Con

una con-cieixîia Clara por parte de los ciudadanos y autorj^

dadcs en general y con un sistema de reglamentacién que se

ajuste a la idiosincrasia de cada pueblo, creemos que per lo

 -127-

menos se podré atajar el crecimlento del proxcnetlsmo. Hoy

en dia es frecuente encontrar al proxeneta en ctialquier lu-

gar, no como en otro tlempo que se localiznba en pequenos -

trusta, asi frecuentemente se permiten uerdaderos contuber-

nlos, que son poslbles, porque el sistema abolicionista ui-

gente, haciendo caso omiso de la realidad, toléra en ocasio

nés ciertas zonas de uicio cuando lo estima coimeniente,per

siguiendo y castigando en otras. Por eco actualmente es po­

sible encontrar proxenetas en muchos lugares, bajo cl antj^

faz de administradores de bares, pensiones, salas de fies­

ta, proueedores de cmpleo, taxistas, protectores de huerfa-

nos y necesitados, prestamistàs, y la realidad més préxiraa

nos ha ofrecido casos de Indiuiduos que ualiéndose de una

determinada secta o religién han organizado uerdaderos -

tréficos de prostitucién con las mujeres que ):an aceptado

'estos llamamientos de tipo religioso como si'x:cros. Do debe

oluiderse, que las redes que tienden los ngcjjtes de la pros

titucién ( proxenetas ) son tan sutiles n ueces y ton auda­
ces: al roisrao tiempo, qtte PHILIPPCO llega a nfirmar - &exa

geracién?- que ” ninguna mujer puede estar tôtaimente se-

gura de escaper a la prostitucién "(153).‘

y la prostitucién t>a en aumento. I>os sisteiias cfue se han

establecido para controlarla y climinarla son deinasiado tor
pes, no han contado con la realidad social del mornento, Mu­
chos paises se han conforroado con adoptur medidas uigentes

en otros, rehuaando asi tomar la iniciatiua ante problema

tan arduo y particular, Por tanto se hace neccsario un acer
 — 120—

comienfo sincere a esta Inmensa poblacién de mujeres <x»n el

fin de conocer y discutir sus problèmes y soluciones; estos

pueden ser remediados a base de comprensién y realismo,eui-

tdndo por este cauce el desbordaraiento y las nefastas con-

secuencias a que parece estar llegandb hoy en dfa la pros­

titucién,

A diario obseruamos que la prostitucién en Espaha ea

més numerosa que nunca ^ (164), que no nos podemos arropar

bajo el sistema abolicionista y pensar que estamos libres

del problema, porque la realidad es bien patente; no sola-

mente crece sino que a menudo las prostitutes se han mani­

fest ado en diferentes capitales reclamando una serie de de

r echos que no se ajustan al sistema abolicionista uigente

en Espaha','

DALLAl/RM) en su "dossier de la prostitucién” considéra

que de no buscar soluciones renies al problema asistiremos

ineditablemente a un incremento mayor de la prostitucién y

del proxénétisme, Quicn dice incremento del ni&oero de pros

tltutas dice disrainucién del prestigio de la mujer (15J)

El desprestigio de la mujer no conuiene a la moral ce

los pueblos, no solaroente debe ser conslderada y trataéa

con més respeto y generosidad, sino que hay que potencJarla

tanto en el orden material como cultural, con el fin de que

ocupe su uerdadero espacio en la sociedad y en la f amiHa

y de este modo se euite el derrumbamiento de estas institu

clones deterioradas hoy en dia a causa del desplazamierto

discriminado que esté sufriendo la mujer.
 -129-

DOTAS AL CAPitllLO PRIMERO

 -130.

( 1) Sebastian SOIJEP, Derecho penal argent!no. III, 7® relm-

preslén total, TEA, Buenos Aires, 1976, 311,

( 2) Enrique ROERIGIIEZ SOLIS, Hist or la de la prostitucién

I :
en Esoeha u en América. Biblioteca nuena, Madrid, 1921,

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presiuo. Bosch, Barcelona, 1980, 141,

( 5) S9 TS, 7 febrero 1969,

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( 7) S3' TS, 13 febrero 1976,
( 8)S3 TS, 18 junio 1976,
( 9) Déanse S3 a TS, 11 noniembre 1963; 13 diciembre 1966;
29 mai’zo 1969; 30 nooiembre 1971 ; 2 diciembre 1971;

4 diciembre 1971; 29 cnero 1972; 30 mayo 1972; 23

nooiembre 1972 ; 3 marzo 1973; 3 abril 1974 ; 28 junio

1976; 11 abril 1977; 27 febrero 1978 ; 21 abril 1978;
23 octubre 1976; 24 octubre 1978 y 5 febrero 1979,
(10) Luis SIMEDEZ DE ASUA, El Criminalista. ID, La T^cy,

Buenos Aires, 1946, 67,

(11) SOLER, III, 331,

(12) Antonio SABATER TCMAS, Peligrosidad u delincuencia,

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ADDIDO, art « 571, estudio preliminar y edicîén de D,R,

Casabé Ruiz, Murcia, 1978,

 -131-

(14) Anderson GRCSSGERGE, La prostitucién. Posndn, México,

1975, 132.
(15) Cédigo penal espahol, texto reuisado de 1963, arts,

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celona, 1969, 293,

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temac, Madrid, 1970, 36 ss,

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Luis de Leén, Espasa Calpe, Madrid, 1958, 93,

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celona, 1960, 67,'

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(27) El Coran, Sur a 24,33, cdicién prcparada por CJulio Cor­

tes, Editera Dacional, Madrid, 1980,

(28) MORAGAS, [Link], 122,

(29) EL MISMO, [Link], 124,
(30) EL MISMO, [Link], 124,‘
(31) EL MISMO, [Link], 124,
 —132—

(32) HADELOQIt ELLIS, cltado pop Kenneth IDalker, en Flslolo-

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(33) MAnitfAZZA, cltado por Kenneth IDalker, en [Link], 144,’

(34) XEnCFOnTE, SCkrates, traduce ién de Cfuan Bergua, Edioio

nes Bergua, Madrid, 1954, 221 ss,

(35) Marco Dalerio MARCIAL, Epiqraroas complètes, Iberia,Bar­

celona, 1959, 36,

(36) Kenneth WALKER, [Link], 145,

(37) Pedro DIIFCUR, Hlstoria de la prostitucién en todos Los

pueblos [Link]. II, traduceién de Cecilio Dauarro,

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(38) Prostituzione, en Enciclopedla Italiana, Fondâta da

Giopanni Treccanni, Roma, 1946, 367,

(39) Iveon TOLSTOI, Resurreccién, primera parte, cap, II, Ed^

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(40) MCPAGAS, [Link], 116,

(41) BASSERMAnn, [Link], 14,'

(42) MCRAGAS,[Link], 117,

(43) Prostitucién,en Enciclopedla Uniuersal Ilustrada, Eipo-

pa América, t, 47, Espasa Calpe, Madrid, 1975, 1106,'
(44) SABATER TOMAS, [Link], 161,

(45) Pi’os titucién, en Enciclopedla llnluersal Ilustrada, ob,

cit. t, 47, 1108,

(46) Rafael ESLADA, La prostitucién en Madrid, Dicente Rico,

Madrid, 1910, 24,'

(47) Ricardo FRAPCO, La prostitucién. Diana,México, 1973,Î5,'

(48) Enrique 33MEDEZ ASETDO, Aboliclonlsmo u prostituclér^

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 —13 3-

(49) Las Slete Part Idas delReyDonALFC’DnOEL GABIO,cotc-

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mia de la Historia, III,. Atlas, Madrid, 1972, 123,'

(50) aiMEDEZ ASmaO, [Link], 66 ,

(51) Manuel CARBCDHRES, Picaronas tr olcahuetar. o las roance-

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(53) EL MISMO, [Link],' 19,

(54) MCRAGAS, [Link], 121,

(55) aiMEREZ ASEDCrO, [Link], 68,

(56) CARBODFRES, [Link],' 67 ss,'

(57) Antonio dé LAIAIDG, Dalencia la cludad modelo de la

prostitucién, en El Oficio més antixtuo. [Link], 122 ss,

(58) Angel CAFFAREDA, Aountes nara la hir.térja de las roance-

b£as de Mélaqa, Duan Such, Malaga,Mj;y,XDIII, 20,

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(61) CARBOTERES, [Link], lOl ss,

(62) Fuero de Salamanca, lmp, de Sebastian Cerczo, Salaman­

ca, 1870, 151 ss,

(63) RADARRO FERRARDEZ, [Link], 72.

(64) Reglamentacién de la Seccién de Salubridad Péblica en
sus Secciones de Higienc de las nodrir-as y prost itut as,
lmp, del Hospicio, Madrid, 1877,
 -134-

(65) DADARl^O FERDAnDEZ, [Link]/ 95 ss,

(66) RODRIGUEZ SOLIS, [Link],' 220 ss,

(67) Regleunento de Higiene de la prostitucién, aprobado por

el Gobernador Ciuil de la Prouincia en 16 de agosfo de

1895, Imp, Eduardo Miranda, Albacete, 1907,*

(68 ) Reglamento prouinciol [Link] seruicio de higiene de

la prostitucién en Palencia, Imp, y lib, de Abundlo Z,

Menendcz, Palencia, 1908»

(69) Juan de AZUA, Reglamento sanitario de la prostitucién,

Imp, de Ricardo Rojas, Madrid, 1905, 12 ss,

(70) Reglamento proulncial de higiene de la prostitucién

para la ejecucién en Madrid, de la Real Orden de 19 de

marzo de 1908, Imp, Ducazcal, Madrid, 1909,

(71) Heinrich ACKERMADD y otros. Sexualidad u crimen, fraduc

cién de Enrique Gimbernat Qrdeig, Reus, Madrid,1969,423,

(72) CARBCBDIPES, [Link], 24 ss,

(73) EL MISMO, [Link], 40,44 y 110,‘

(74) EL MISMO, [Link].' 97 ss,

(75) CTuan BEDEyTO PEREZ, Regulaciéndel trabajo en la Valen­

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(76) San AGUSTID, Obras de San Agustln, B.A.C,*, Madrid,
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(77) Santo TCMAS, Obras de Santo Tomas, B,A,C,, Madrid,
MCMLDI.
(78) ESLADA, [Link], 24.

(79) EL MISMO, [Link], 49,

 —135 —

(80) Ou an de MARIADA, Obras de, uol, 30, Biblioteca de auto-

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(83) Const ancio BERRM,DO DE aiIROS.y Oor.é Maria LLAMAS AGUI-

LADIEDO, La mala nlda en Madrid. B, Rodriguez Serra,Ma­

drid,1901, 204,

(84) DADARRO FERDADDEZ, [Link], .225,

(85) EL MISMO, [Link], 225 ss,

(86) Sulién CHIDERIAS, La trata de blancas, lmp, de S, Sastre

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(87) Marcellno ZALBA, La prostitucién ante la iooral y cl

derecho. Rédencién, Madrid, 1942, 20,

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(89) Luis SIMEDEZ DE ASUA, La libertad do nmor y el derecho

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(90) Eusebio GOMEZ, Trot ado de dercclio nonnl , III, CS Argen­
tina de editor es, Buenos Aires, 1940, 187,'

(91) Enrique AFTALIOD, Prostitucién, proxonotisino u delito.

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(92) San Alfonso Maria de LIGORIO, Ibeolonla more lis, Trop,

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(93) Antonio PADISSICH, Un céncer en la c'uilizncién. S, Ca-
lleja Fernandez, Madrid, s,f,, 77,

(94) Iman BIOCH, La uida sexual c on tempor é r)ea , I, Ldi toru

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 —136—

( 95)' Curslllo de crlminologfa. Institute de Criminologfa,

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( 96)' ESLADA, ob. clt. 24,

( 97) Résista Paris Match. Paris, 22 diciembre 1978,

(.' 98) Résista Paris Match,cit,

( 991 Résista Paris Match,cit,

(lOO) Résista Paris Match,clt,

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Ponencla de educaclén,Condicién femenina,Madrid,1981,

(102) FRADCO,[Link],32 ss,

(103)' Déase articula 361, 6 9 ), 6 b)) y 6 c)', C,p. aleman,

(104) Sagrada Biblla, I-es, 19-20, Deut, 23-17, Deut,23-18,

Doslsima edicién, B,A,C,, Madrid,1971,

(106) Publia Cornelia TACITO, Los angles. Espasa Caipe,

Madrid, 1944, 113,'

(1061 DADARRO FERDADDEZ, [Link], 24 ss,

(1071 Fuero CTuzgo, en latin y en castellano, cote jado con

los més antiguos y preciosos cédices por la Real Aca­

demia espahola, por Ibarra Impresor de la cémara de

S.M., Madrid, 1815, 58 ss,'
(100) Concilia de Cartago, en Coleccién de cénones de la
lalesia espahola,, III, por Tejada y Ramirez CTuan, lmp.

de Amselmo Santa Coloma y cia, Madrid, 1850,

(109) Concilia de Cartago, en Coleccién clt,
(110) Luis Q. de DALDEADELLADO, Curso de historia de las

Instituciones espaholas. I, Résista de Occldente, Ma­

drid, 1968, 221,
 -137-

(111) Doslsima Recopilncién de las leyes de Esprma dlsidida

en XII libros, mondada former por [Link]üor D,Carlos

It>, Iropresa en Madrid, 1806, Tit. XXDI, I>ey 011,421.

(112) Doslsima Recopilacién, Tif, XXDI, Imr DIII, *422,

(113) Doslsima Recopilaclén, Tit, XXDI, Ley Dili, 422.

(114) Decretos del Rey D, Fernando D U , por don Fer min Mar­

tin de Dalmaseda, de orden de S,M,, II, en la lmp.

Real, Madrid, 1816, 153,

(115) Décrétas^ del Rey D, Fernando D U , I, 66 .

(116) Cédigo penal espahol de 1822, artlculos 535 a 542,

(117) Cttrsillo de Criminologie, cit,, 199,

(110) üêase Proyecto de Cédigo criminel de 1831, cit,,art.

571; y Cédigo penal Aleman cit., art. 3G1,

(119) Cursillo de Criminologie, cit., 199 ns.
(120) Theodora de FELICE, Situation abolixionniste mondiale,

en Res. internacional de policla criminal. ni1m.l3, -

Declones Unidas, Oct, 1958, 6 ,

(121) Cursillo de Criminologla, cit. 201 or,.
(122) Paulina LUISI, Otra soz clamando en dcoierto, I,
Coropafiia Impresora, Montesideo, 1944, 45,
(123) SALDM)A, [Link],, 239,
(124) [Link], [Link],, 239 ss,
(125) Sulian OUDERIAS, Recueil des lois et ordonnances on
siqueur. pour la repression de le troite des blan­
ches dans les principaux pays d^_Europe et d* Ameri-
que,Irop. de la Sc. de M. Minuesa de los Pios,Madrid,
1913, 72 Bo,<

(126) Patronato Real de la represién de la trata de bloncas,

disposiciones générales, lmp., del Etrio de [Link],Ma­

drid, 1903>
 -136-

(127) Cédigo penal espahol, con todas las roodlficaciones in- :

troducidas en 1902, articulo 459 1 " El cjue habltualmen

te o con abuso de antoridad o confianza promos1ere o j

facilitare la prostitucién o corrupolén de menores de ,

edad para satisfacer los deseos de otro, serô castlga- ;

do con la pena de prlslén correcclonal ensus grados !

mfnlmo y medio e Inhabllltacléntemporal,,,"’ |

(128) UIISX, [Link], II, 147 ss, ■

(129) lAIISI, [Link], II, 161 ss, j

(130) CTUDERIAS, Recueil des lois [Link], 82 ss,'

(131) LUISI, [Link], II, 159 ss, |

(132) Paul GEEMAHLIDQ, La réglementation administraiIse de
la prostitution jugée d'anrës les faits. Librairie j

du recueil Sirey, Paris, 1933, 111 ss«' j

(133) LUISI, o b . c i t , II, 163 SS,

(134^t lUISI, [Link], II, 169 ss,'

(135) LUISI, [Link], II, 175 ss.

(136)' Estudios sobre la trata de personas y la prostitucién, '

Raciones Unidas, Puera Work, 1959, 9 y 44,

(137) Estudios sobre la trata ,,., cit, 9 y 44,'

(138) Estudios sobrela trata ,,,, cit, 9,10 y 44,

(139) FRAnCO, [Link], 53,'
(140) EL MISMO, 54,
(141) La prostitution, quelques problèmes actuels. Congrès

de Cambridge 27-30 septembre 1960, Fédération aboli-

tioniste internationale. Généré, 1961, 115 ss,

(142) Cursillo de criminologia cit, 204,
 - 139-

(143) Marcellno ZALBA, ^ Reglamentacién o nJjoliclonlsmo? en

Semanarlo Ecclesia. n@ 745, aho Xü, Madrid, ?,2 octubre

1955, (465) 7 es.

(144) 3uan A, Ü.TÎTOSO, Contra la esclouitud dc la mujer, en

Semanarlo Ecclesia. n^ 748, [Link]), Madrid, 12 nouiem-

ërc 1955, (547) 15 ss.'

(145) Rafael GARCIA M GARCIA DE CASTRO, Mo impone cl nboli-

cionisroo, en Semanar io Ecclecia. n” 7G2, aho XDI, Ma­

drid, 18 febrero 1956, (175) 7 ss.

(146) Conuenio para la represién de la trata do personas y

de la cxplotocién de la prostitucién ajcna, Ministe-

rio de Asuntos Exteriores, Imprenta del Ministerio de

Asuntos Exteriores, Madrid, 1962, 2,

(147) GOMEZ, [Link], 185 ss,

(148) Conuenio para la represién de la trata de personas y

de la explotacién de la prost itucién ajena, Ministerio

de Asuntos Exteriores, cit. , y FRADT'O, ob, cl t, 58 ss.

(149) FRAllCO, ob. cit, 33.

(150) Reuista Paris Matc^,Paris, 22 diciemlr’c 1978,

(151) Déase El Pafs, 19 abril 1981

(152) Pablo DI, Diseurso a los delcgados delXXIIICongreso

de la F.A.I., Rome, 9 mayo 1966.

(153) O, PlilLIPPOD, 1/ esclauaqe de la feionc dans le monde

contemaorain. Paris, 1951, 26 ss.

(154) Déase El Pals, 17 febrero y lO junio 198n,

(155) Dominique DALLAHRAC, Dossier protitution, Robert

I,affont, Paris, 1966, 89,

 -140-

CAPITIILO SEGUDDO

PRIMERA PARTE; ADALISIS DE IAS FIGURAS DE PROXEPEFA tf

RUFIAD.

I,- Resefia histérica [Link] figura del proxeneta.

El proxeneti smo esté ton ■olnculodo a la prostitucién que

pretender ubicorlo hiotôricamente como posterior a ésta es

un error. Su oporicién tardla en la literature de la pros­

titucién se debe més bien a que su nocinidad se hizo notar

més tarde, es decir, en un principle no preocupé al legis

lador y por lo mismo pasé inaduertido»

Ig figura del proxeneta ha estado présente en todos los

anales de la prostitucién y gracias a la habilidad de éste

la prostitucién ha sobreniuido siempre. Sin este dofioso
personaje cpie ha sabido explotar la concupiscencia y la

castidad,la percza y el trabajo,la aoarlcia y la prodigali-

dad,la miséria y la riqueza,la humildad y la uanidad,la cspe
ronza, la caridad, la ignoroncla, es decir, todos las oirtu-

des y pecodos, la prostitucién hubiese tenido un destine d.i

ferente; posiblemente no hubiese escalade metas tan escon-

dalosas, ni se hubiese resistido a las grandes campahas que

se han organizado para exterminerla y liquidnrla (1), Desa-

fortunadamente, el objeto de atoque ha sido la propia pros
 -141-

tlfuih y no cl proxeneta, V ai se pretende, no ya la liqui-

daclén de la prostitucién, sino mejorar la condicién de

estas misérables mujeres, es necesario que cl legislador

y las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley,conceg

tren eu atenclén y medldas represiuas en controlar y penar

al proxeneta,’

A,- £pocg bomérica,

Hlatéricamente, la época més pretérlta de la que tenemos

notlelas del oficio de proxeneta, nos es dada a conocer a

tranés de HOiERO que al comcntar la lloranda "época qlorlosa"

dice % " ,,, la mujer fue el botln rods aprcciado por los grlc

gos y la conslderaron sobre todo como ualioco objeto mate -

rial, Cuando se supo que las mujcres dc lo isla de Lcsbos
tenian una fina babil idad para cl juego del amor,lor. héroes

de esta época, se intercsoron por ellas, dado cl alto pre-

cio que se pagaba por taies esclauas en el mercado" (2>,

A partir de este primer antécédente, el uorén sc na a

dedioar a la explotacién del comercio carnal, Adqulcre co­

rn© bot In de gucrra a unes mujeres que poi» lo mismo picrden

su condicién de libres y se conuiorten en ceciauos y son

dedicadas por cl inuasor al oficio de la prostitucién que
reporta pingUes ganancias,La explotacién représenta aqui las

caracteristicas*de una nerdadere iixTustrici, El héroc de es­

ta belle época es sabedor que las mujeres de la isla de

Lesbos posefan un c1erto cncanto y habilidad para los juegos
 -142-

del amor y que sus compatrlotas aprcclaban estos encantos,

y por los cuales estaban dlspuestos a pagar sumas eleuadas

de dlnero y organiza este trèflco huroano pensando en los be

neflclos econémlcos que le Iba a reporter.

La Industrie Inlclada por los héroes de la ""época glorlo

sa"’ de HCMERO, ofrece las caracteristicas béslcas consagra-

das en leglslaclones modernes para construlr cl delito de

proxenetlsmo; o sea, los promotores de csa acclén faclllta-

ron la prostitucién al traer eeclaoas. Estas cautloas fuc-

ron traldas con énlmo de lucro y para satlsfacer los deseos

lujurlosos de los grlegos. Las mantun1eron en estado de se£

uidumbre y fueron sometldas sin su consent imiento o con un

consentimiento olclado a la prostitucién,

B,- Eddd Media.

La historia en este caropo es generosa al ofrecernos

momentos de uerdadera explotacién de la mujer, no ya por
Inoasores de guerre o piratas, sino por cludades que promo-
clonaron la prostitucién para graoarla con grandes Impues-

tos (3); padres que mantun1eron o oendleron a sus hljas pa­

ra ser dedicadas a la prostitucién (4); gobernantes que la
patroclnaron para reciblr a caroblo buenos trlbutos (6);
amos (6) y reyes C7) la explotaron, se lucraron y recomen-
daron y mimaron cuando esta criminal Industria-explotaclén

conoenla a sus partlculares Intereses,

 —143—

C.- Enoca Actual»

En nuestroB tieropoa se han conocldo fomosos proxenetas

como Luis el Espahol C8)j Lucky Ixiciano (9) y reclentemente

una organlzaclén dedlcada a la explotacién de la p/»ostitu­

cién propia y ajena, que produjo decenas de millones de

pesetas a su hâbil administradora ante el e stupor de los

oecinos de la Cludad Condal CIO),

Anotamos en cl comienzo de este trabajo que la figura

del proxeneta es més antigua que la de la prostitucién, y

ahora gracias a la luz que la historia nos presto en este

campo podemos confirroar esta tesis, Hcraos uisto que al prig

clpio la mujer se prostituia en los tempios en honor de una

deidad y lo hacfa sin recompensa y en la Ingenua creencia
de que este dios o diosa le imponfa tal sacrificio, Pero
no era asf, Detrès de esa creencia absurda, manejada inte-
ligentemente, estaban los sacerdotcs que recibfan los tri­

butes que abonaban los usuarios y gracias a los cuales dljg.

frutaban y uiufèn una aida parasitaria, a Costa del desho-

nor y de la ignorancia de la mujer de esa época,

Consecuencia de lo hasta ahora onotado, es que el

proxeneta se inicié en estas artes enganosac antes de
existir la prostitucién tal como la définimos y concebimos
boy (11), porque como hemos anotado, no solamente es pro­

xeneta el que trafica con prostitutes sino tnmbién aquél

que mediante engaho comercia y se lucra con cl dcshonor de

la mujer.
 -144-

II,- Deflnlcién u concepto de las acepciones més usuales

referidns al proxeneta a lo largo de la historia.

A,- Proxeneta,

W palabra "proxeneta” proniene etImolégicamente del

griego y significa: mediador, agente, tercero, personaje ;

que en las cludades de la Qrecla antigua hospedaba, prote-

gla, y auxlliaba a los extranjeros acaudalados,

Los roroanos designaron a este personaje con cl nombre

de Icnon, que deriua de "lenoclnio", Ixînocinio es una noz

que procédé del latinl lenoclmtm-lenocinll que significa

alcahucterla, el sustantiuo: "leno-lenonis” significa ru-

fién, alcuhuetc y "lena" en el caso de que se trate de una

mujer. La uoz uerbal se referla a "la accién de procurer mu

jeres", y la frase latina "lenandi callidus arte", signifi-

caba "diestro o astuto” en alcahucteria de "buscar y procu­
rer mujeres para otros", En conclusién Icnocinium, ( de
lenocinor ), es "alcahuteria", tan antigua como grosera c
infamante denominacién del romance (12), Posteriorroente la

jurisprudcncia romana concretundo désigné con esta palabra

a lo persona que enuilecfa, deshonraba la castidad ajena

con énimo de lucro o aprouecharaiento ( prostitutio aliénas
animo lucrandi facta ),

En Espaha se han usado térmlnos como: alcahuete, celcsti-

na y rufién para designer al proxeneta.'

 -146-

B,- Alcahuete.

Alcahuete, es una vo z èrabe que significa lo mismo que

lenén, o sea désigna a la persona dedicada a la correduria

de la prostitucién por encargo; a la que solicita o sonsa-

ca a mujer para que tenga comerçio cornai con algun hombre;

a la que cncubre o concierta en su casa, este comercio (13),

Igual sentido y significacién le concede la Audiencia de Ma

drid. Sala Especial de Apelaciones y Reuisiones, Ley sobre

Peligrosidad y Rehabilitacién Social (14) y la Fiscalia del

TS (16),

C,- Celestina,

Celestinaje es adjeCiuo castellano de rnocio abolengo,

con el que inmortalizé su tragicomedia dc Colixto y Melibea,

Fernando de RCOAS, y que significa lo mismo que alcahuete,

Con esta t>oz la Audiencia de Madrid, ha colificado la con­
duct a del proxenetà cuando este delito se coinete por una
persona del sexo femenino (16), La jurisprudcncia del TS
por el contrario prefiere denomlnarlo coroo: "la proxeneta"
(17); "une proxeneta" (10), cuando el sujcto actino de este
delito es una mujer, Con el artfculo femenino "la”, "una"
y cl masculine "el" que precede al sustantiuo proxeneta,es
como la jurisprudcncia distingue el sexo del sujcto-agente,

1 .- Sfnteois histérica del celestinaje,

 -146-

Coroo el térrolno "celestina", se ha usado durante slglos

en la literature, como sinénimo de proxeneta, para désigner

a la persona de sexo femenino que sirue de mediadora (19)

para que mujeres honestas engafîadas satisfagan los deseos

sexuales del que demanda sus innobles seroicios; es por c

ello procedente hacer aquf una scanera sfntesls histérica

sobre esta legendaria y peruersa figura.

Este personaje que ha tenido y tlene en la literatura utd

oersal uigencia real debe ser conocido con el fin de que nos

formemos una mejor iroagcn y reconozcamos la nociuldad de sus

acciones en el émbito social y jurfdico.

2,- Presentaclén de la figura secnln CDIPIO,

Indagando en obras literarias y juridicas de la antlgUe-

dad podemos demoatrar que esta figura fue creada por cl ge-
nio de ODIDIO, En los textos histéricoa-literarios anterio-
res al inmortal bardo nada se habfa escrito, de manera tan
concrete, précisa y detallada sobre las cualidades de tal

personaje, aunque la tradicién oral y escrita nos informa

de manera muy opaca sobre estos mcrcader-és- del deshonor
ajeno,

CDIDIO en su obra "El Arte de Aroar" recomienda o aconse-

Ja a aquel que pretenda tener relaciones sexuales extrama­
trimoniales, entre otras cosas lo siguiente; "procured,an­
te todo, entrer en tratos con la sierra del objeto amado,

que elle os proporcionarè la entreoista, Pensad que la

 - 147-

slcrra Intcprlenc en las dcclslones del ama y que conoce

BUS intimas Incllnaciones, Sobopnadla, Con puegos y con

promesas, porque como ella quiera, conseguireis sin difl-

cultad ruestro propéslto. Que ellja ella la ocasién en que

la uoluntad de su sehora se muestre més propicia al rcncl-

ffllento. y estoré mejor dispuesta cuando, placentora en gra

do sumo, lozanease como cl sembrado en tierra fértil"(20).

La descripcién que nos ofrece el poeta corresponde inicial-

mentc a su capacidad de obseruacién y a su capacldad inte-

lectual, Pero es él precisamente, quien primereuncnte des -

ci’lbe la necesldad de corroroper o rlolcntor 3a roluntad de

las personas domdsticas mediante cl ofrccimicnto de raria-

das promesas^

Postcriormente CDIDIO, en su obra "Los Ancres" nos pro­

porc iona una dçscripcién ecabada de la autant ica Oelentina

tal y como la conocemos boy, y la llama Dipsos, personaje

a quien plésticamente describe asi: "existe -.qcscuchod,ro-

sotros los que quereis conocer una prostitutal- existe una

rieja llamada Dipsas. Su nombre proriene dc su oficio, Da­
més vi6 en ayunas a la madré del negro Memnén en su carro
empurpur ado « Ducha en cl arte mégica y en los cncantamien-
tos de Colcos, hace' rolrer bacia sus fuentcs los rios més
répldos, Ella conocia la rirtud de 1ns plantas; la del lino
torcido en la rueca cabalistica y la del blpomanes, Con sôlo

quercrlo, cl cielo centelleaba con el brillo més ptu»o,' Vo,

4 podrefs crerlo ?, he risto cacr saitigre do los ostros;yo
he risto el postro de Febo, rojo de sonore.
 -ite-

Supongo que, attnque ulua ec&n, ella rcuolofea enfre las

flnlcblas de la noche y que su cueppo de uleja se cubre de

plumas. Es una suposlclôn mla; y fambiëo es esfe el rumor

que corre. En sus ojos brilla una doble pupila de la que

brolan rayos de fucgo, Ella euoca el poluo de las fumbas de

los abuelos y a los bieabuelos. A su voz se enfreabre la

Sierra, C 6mplécese en profanar el casfo lecho del hlrocneo

y no le falla clocuencia a su Icngua croponzofïada'^ (21) ,Como

se obseroa, la personalldad de la rieja Dlpsas es una mez-

cla de pposfllufa, alcahuela,hcchlcera-,especlalizada en ad^

lar y mentir, opta para profanar los hogares y lugares ne-

jor guardados slempre y cuando sus serrlclos sean bien pagg

dos.

Es Importante anotar tamblén que la descrlpcldn literal

de este persona je reflejada por CX)IDIO,no se toifiô en cuenta

cuando cl leglslador penallz6 conductas referentes a los

tratantes de mujeres. Para TEODOSIO y OALEITTino que promul-

garon la ley C, de spectaculls et lenonlbus, cl sujeto-agen-

te de este dellto era el pater famlllas y aqpiellos sefiores
que prostltulan a sus hljas o a sus esclaras, El emperador
CJUSTiniADO en la ConstItuclén de Lenonlbus (22) dlrlglda a

los constantlnopolltanos désigna como mijeto actluo de esta

conducts tînlcaroente al uar6n,

M 3,- Peser Inc l6n de la figura seodn DUFCXJR.

La figura del proxeneta y especlalmente cl oflclo ejer-

 -IW-

cido pop una mujep alcanzd gran auge en el Dicterlon, el

bien es clcrto que cl prlmero en descrlblr este personaje

con oano roacstra fue COIDIO, esto no es dblce para que es­

te criminal oficio no hublera sldo ya ejercldo de manera

constante y consciente por las celcstinas atenienses,Estas
coroenzaron slrriendo a las puertas del Dloterlon y su mlsl 6n

fue la de introducir a los llbertlnoo después de Informerse

sobre las afloiones y ofreclralentos de los que elll espera-

ban (23). Posterformente se encargaron de manera directe y

personal de regentar un Dloterlon, Industrie que reportaba

grandes benefIclos a sus propletarlos, que tenfan que scr

cxtranjeros; pero eradlendo esta condici<!3n legal, quienes

rerdaderamente lo regentaban eran hombros tj majores de

Atenas, poseldos de codlcla y que consagt'aban su dinero a

esta indigna especulaclén enrlquecléndosc con el product©

del llbertinaje piîbllco, explotando la prostliucl6n bajo
un nombre supuesto (24),'

ü[Link] cortesanas, retiradas del ojcrcicio de la prostl-

tucl6n, utlllzaron su cxperlencla establccicndo extrafSas e^
cuelas en los arrabales de Atenas; en allas se ensenaba sln
reseroa el orte y los secretos de la prostituclAn, Les [Link]

tras de estas Impuras^ cscuoltis ten 1an a [Link] n las des -

gracladas que ellas habfan tal uez prontituJdo, y la educa-

cl6n que se daba a estas alumnds del uicio motluaba el tf -

tulo de "matrones" que se atrlbufan doEuergonzadamente
aquellas perrersas dlrectoras.

Las "matron&s", tomaban a su cargo joucnes que no estaban

 - 160L.

todaria bien Instruldas en el oflclo y luego las transforma-

bon hasta el punto de camblar sus sentlmlentoa y hasta su

car a y su cuerpo, 4 Era pequeRa una norlcla ?, se le ponla

una gruesa suela de corcho dentro de su calzado, 4 Era de-

maslado alta ?, se le hacla lleuar un calzado de suela suy

delgada y se le hacla hundlr la cabeza entre los hombro8,lo

que dlsmlnula un poco su estatura, 4 Era pobre de caderas 9,

se le ponla un relleno para abultarlae, de modo que los que

la uefan pasar no podlém mêa que enamorarse de sus formas,*

4 Tenfa mucho ulentre 9, se les oprlmfa por medlo de balle-
nas, SI tenfa el pelo claro, se le cnnegrecfa con hollfn;

si lo tenfa negro, se le blanqueaba con albayalde; si su

tez era péllda se le coloreaba con carmin, Pero 4 tenfa al-

guna belleza particular en alguna parte del cuerpo 9, Entéjg

ces se sacaba a la luz del dfa csa belleza oculta, SI tenfa

una buena dentadura, se la obllgaba a relr o a llerar slem­

pre un tallo de rolrlo entre los lablos, de suerte que la

pobre roujer, de buen o mal grado, tenfa que mostrar sus gra­
cias (25),

4, - El celestlnale sccnln cl Arclpreste de Hlta.'

Algunos slglos dcspü4s de que CDIDIO creara esta mal^uo

la figura, en tlerras castellanas un JVrclpreste con sonora

" prosa y agudo Ingenlo describfa un tlpo Intermedlo de Cèles

tlna, a qulcn denoroinaba Trotaconuentos, Trotaconuentos es

en el oflclo la contlnuaclén de la Dlpsas de COIDIO, pero

 - 161-

no en cuanto ee refiere a la moral!dad. El personaje del

Arclpresfe de Hita es m^s noble y generoso, El de COIDIO

es tnilgar y mezqulno, Trofaconoenfos tSnlcomenfe slrne a su

aroo en los menesferes del amor sin ofra jccompensa que la

bondad y carifSo que por ella sentfa el Arclpreste de Hifa,

Dipsas corrompe y prosf ifuye a sus uicflmas con la tSnica fi

nalidad de lucro sin importarle a qufen sirue ni a qufen

hace dafio.

La "Celest ina" de OUATl RUIZ, es un persona je dlfcrente

a la Dipsas de CCTIDIO y como ucremos mds adelante tan)bidn

a la de Fernando de ROUAS, es declr, esta dotado de unas

cualidades diferentes, es original en su ultalldad, en su

humanldad, no tlene la frlaldad de Dlpsao, nl cl comporta

mlento neutral y funclonal de la roujer correo de ROOAS,'

Urraca se sltila entre una mujer auxllladora y conoejera

que prépara los camlnos para el total éxlto amoroso, pose_4

da de una fllosoffa popular ml tad angel mltnd demon lo.'

Deamos ahora como la pluma de uno de los mejores canto-

res del sexo fanenlno en lengua espoHola describe las cua­

lidades y condlclones que debian de réunir figuras de esta

talla, para que alcanzase buen resultado lo Indigna mlsldn
encornendada.' He aqui la respucsta que Don Amor dl6 al Ar-
clpreste de Hlta*

"A la rouger qu enblares, de ti sea parienta.

Que bien leal te sea, non sea su seraienta.
Don lo sepa la ducfîa, porque la otra non mi enta

Don puede scr cjulen malcasa que no se nrrcplenta" (26)

 - 162-

Dor» Amor contlnda Indlcdndole otras cualidades que esta

embajadora debe réunir, como el ser bien hablada y costure-

ra, que mlenta a la carrera, etc,' Que si no tiene parieo -

ta, tome una uleja de las que andan en las Iglesias y co -

nocfen bien las celles/ Que grandes maestros de este oficio

tamblén lo son las que ban riajddo mucho por plazas y can-

pos. Igualmente lo son aqucllas que se llaman parleras,ea-

ben de poluos y afcites o tamblén aquellas que usan mucho

los fralles, monjas y beatas, A este personaje femenino

que en lo futuro hard de mensajcra-consejera de UUAI) RU E ,

éste lo denorolnd "IVotaconoentos". Asl encontramos: " De

como 'nrotaconocntos consejé al Arcipreste que amase algu­

na monja é de lo que le contecié con ella" (27),' Trota -

conaentos habfa estado al seruicio de esta buena monja H a

mada dofia Garoca y conocfala bien y as£ le dijo*

"Desque me party de nos d un arcipreste siroo,

Mancebo é byenandante, de su ayuda uino;

Para que d vos slroa cada dia lo abiuot

SeRora, del conoento non lo fagades esquino" (28)/

Dizol doBa Garoca: 4 enbiéte él d mi ?

Dizelei non, seKora; yo me lo comediai

Del bÿen que me fesistes en quanto uos serai.

Para uos lo querria, que mijor nunca uy" (29),

Este y otros seruicios mds presté Tt»otaconuentoB al Ayci^

preste de Hita,'

La Celestina de OUAD RUIZ, es una mujer con nobleza,dedi

cada a la alcahueterfa con aire de socarronerfa que le dis-

 — 153—

tlngucj cl dnlmo do lucro en esta Urraca no es su objctiuo;

tempoco se dedlca a la corrupcldn de doncellas, slno mds \

bien es una especie de ama sana y fiel a su amo y entre

otros seruicios le sirue de correo, para presenter sus sen-

timientos y recados a ciertas damas de dificil acceso, Gra­

cias a Urraca se establece un didlogo entre el pretendiente

y la pretendida, de otra manera imposiblc en aquel tiempo.

Obsdruese quo no es la figura siniestra y dafSina de COIDIO,

ni tampoco la aatuta, ruin y trdgica celestina de Fernando

de RCCJAS, sino un persona je intermedio, fruto de bondad y

picardia propio de aquellos tiempos»

El mucho appecio que duan RUIZ tuuo a Trotaconuentos es-

td testimoniado en un poema qpie consta de ci nouent a y seis
uersos o 1amentaciones con motiuo de su fallecimlento y co

mienza asit
I Ay muerte I Imuerta sseas, muerta ê mal andante I
Matdsteme mi uieja* | matasses d mi cnante I

Enemiga del mundo, que non as semejante:

De tu memoria amarga non sd quien non se espante" (30).

A continuaoidn y cüropllendo lo ofrecldo en cl uerso cin-

cuenta y seis graud el siguiente epitafio en su ttunbat

” Urraca sd, que yago so esta sepultura:

en cuanto, andude el mundo, oue oiçio d soltura.

Con buena rrazon munohos casé é non qùi#i^'

Locuraj | cay en una ora so tyerra del altural
I Prendidme syn sospecha la muerte en sus rredesi

Parientes 6 amigos ^ aqui non me corrodes?

 -164-

Obrad bien en la ulda, d Dlos non lo eppedeei

Que by en como yo mopf, asy todoa morredes,'

El que aquf llegare, f e £ Oloe le bendlga i

E t el 1' dé Oloe buen amop é plaeer de aroigat

Que por m£, pccador, un Pater noster dlga;

Si dezir no lo quis1err | a rouerta non roaldigaI" (31),

6,- La figura de Celestina eectud Fernando de ROJAS.

Con el nombre de "Celestina" Fernando de? RCCJAS, désigna

el personaje central de su obra. Este personaje, s£ reunid

todas las condiciones para el ejercicio de este bajo ofi­

cio, Celestina desde muy jonen habla destacado en el mundo

de la prostitucidn donde aprendié el arte de engafîar y 8edü

cir mediante mil artificios, mafias y declres. La presenia-

remos por boca de los personajes de la obra,' Oeémos lo que

Sempronio dijo a su sefior Calixto; Oias ha grandes que

conozco en fin de esta uecindad a una nieja barbuda que se

dice Celestina, hechicera, astuta, eagaz en cuantas malda-

des hay, Entiendo que pasan de cinco mil nirgos los que se
bon hecbo y deshecbo por su autoridad en esta ciudad, A

las duras penas proroooeré y prooocaré a lujuria si quiere"

(32), El otro siroiente de Calixto compléta esta diabélioa

semblanza al informer de los oficios y mafias, Parmeno* "5e-

fior(,,,) ella tenfa seis oficlos, conniene sabert lanondera,
perfumera, roacstra de hacer afeites y de hacer nirgos, al-
cahueta y un poquito hechicera (.,,) A estos nendfa ella
 — 155—

«quelle songre Inocente de las cultadlllas, la cual ligera-

mente anenturaban en csfuerzo de la pesfltuclén que ella

les promet£a.' Sublé su hecho a més: que por medlo de aque­

llas comunlcaba con las més encerradas, hasta traer a eje-

cucién su propéslto (,’♦/) Haclase fisica de nlnos, tomaba

estambre de unas casas, ddbale a hllar en otras, por acba-

c[ue a entrer en todas/ Las unas, | madré acdl ; las otras,

I madré acullél; | cata la niejal; | ya ulene el amalt de

todos muy conoclda (••♦) Esto de los nirgos, unos hacla de

nejlga y otros curaba a punto que, cuando nino por
aquf el embajador francés, très neces nendié por nlrgen

una çrlada que tenfa" (33)/

Més adelante, por boca de Lucrecia, cuando esta informa

a su sefiora de la nisita de Celestina, nos percataxoos de

lo popular que enténces era esta mujer. Lucrecia:|3esu,oe-

fioral Môs conoclda es esta nieja que la ruda. Do sd como

no tienes memoria de la que eropicotaron por hechicera,que
nendfa las mozas a los abades y descasaba mil casados (34)/

El dominio del oficio de proxeneta por este personaje

es de una neriedad y riqueza incalculable. De ahf cjue no

,solamente hay que olr a crlados y senores, oino tamblén a

la ppopia protagonists, que fenocando tiempos Idoo y majores,

a Areusa le hace honor con la siguiente confldencla Pa

rece que no me conociste en mi prosperidad, hoy ha neinte
afios (,.,y nuene roozas de tus dfas, que la mayor no pasaba
de diez y ocho y ninguna habfa ménor de cntorce C,,,) Do
cogfan més que lo que les mandaba: cojo o tuerto o roanco, -
 -156-

aquel hâbfa pea? sano que môs dinero me dabs, Mlo era el pro

necho euyo el ofan. Pues sernidores, C,,,) Caballeros ale—

joB y mozos, abades y todas las dignldades, desde obispos

hasta sacristanes, Ek entrando por la Iglesla, neia derro-

char bonetes en ml honor, como si fuera una duquesa ,,,"(35)/

Por estos antécédentes podemos apreciar que Celestina ee

inicid profesionelmente como prostitute. En el bajo mundo

aprendid mil mafias, refranes, jaculatorias,hcchicerlas, Se

hizo conocer gracias a su astucia y sagacidad como protec-

tora y madre de un buen ndroero de, mujeres jonenes a quienes

cxplotd en la prostitucidn, de donde segun sus diseursoe sa

cd grandes gananclas y acrecentd su clientele, por la cual

niuid y disfrutd de una serie de comodidades materiales. En

cl oficio de alcahueta continué a lo largo de su rida; ex-

plotd la prostitucidn ajena, se sirnid tanto de enredos co­

mo de refranes para cngafiar a quien demandé sus seruicios

y corroropid mediante los mismos a la persona s o l i d tada,sin

hacer reparos sociales o morales, dnicamente le interest

una jugosa recompensa dineraria. Su astucia y codlcia fue
tanta, que la extremd inclus© con eus mismos colaboradores
y a causa de esta mezquindad mur id apufialada de manos de
sus fieles auxiliadores (36)

La conducta descrita en la persona -figura de Cfelestlna-,

reune todos los requisites que se cxlgen modernamente para
configurer ol delito de proxénétisme. Este personaje engen­
dra por si solo las caracterlsticas del proxeneta actual(37).
 - 157-

6 ,~ Los dlscfoulos de "Celestina".

Los discipulos de "Celestina" contribuyen a enriquecer

la figura del proxeneta,yn que nos ofrecen otras modalida-

des de ejercer su criminal menester, éstos se nen dibuja -

dos de forma ilustratira por la pluma de DGLEITO y PinUELA

(38) el cual indice que, la abundancia de mujeres piSblicas

o de libres costumbres, hacia naturalmente una profesidn

pingüe aquella que, segdn Cernantes decfa ya, "es Indis­

pensable en toda repdblica bien organizada” ; la que recibiô
nombre eufémico de hôbil matrona, protectora de los amores

entre Calixto y Melibea en la obra literaria inmortal. Las

dlscipulas de Celestina se reclutan en todos los medios so­
ciales,' Con barta frecuencia ocultdbanso bajo lus reoeren-

das tocas de alguna duefia quintnfiona, como la que Zorrilla

inmortalizd en el Tenorio,

Muchas niejas o matronas tenfan el [Link] por oficio,

slmulândolo a neces con la tapadera de otros môs confesa -

bles, como los de nendedoras de baratijas, parieras y depi-
ladorgs, Deamos lo que respecta a ellas dice cl costumbris-
ta SA17TCS,

Sobre las comadronast " De aquostas raugcrea hay las que

bastan; aunque el luger es tan grande, unas ninen do su tra-
bajo, y otras se meten en cosas granes; buy en éstas muchos

lazos y nudos encublertos (,,,) Son mujeren de secreto,pues

saben, cuando fulana se casa a tftulo de doncella, si esté

cancelado el signo de su tftulo (,.,), oioparan en sus casas

 - 158-

a muchas mujeres, no por scr pobres, slno es que la ncce-

sldad de quejarse de gustos pasados las hace salir de sus

casas, porque no se sienta en ellas que tienen de que que-

jarse (#.♦), y siemprc andan cargadas de reliquiae y pie -

dras preciosas, como la del dguila y el imdn" (39)/

Sobre las depiladoras: ** Usan las malas, en achaque de

qultar cl ùello, o el nelldn, que sdlo a él llenan lamira,

el scr corredoras de dcseos y nendedoras de quietudes,

pues con su achaque de râper, rapan la honra (/,•) y suelen

user esta corredurfa en casa donde hay roarido que no repara

en nada" (40),

Tamblén eran les echadoras de cartes y adininas,conrpun-

tas de hechiceras. Las doncellas se nalian de ellas para de-

jar de serlo, entrentsténdose con sus galanes o rondadores;

y algunas que ya no lo eran, recibfan composturas artificio-

sas de éstas embelecadoras, para simuler el signo nirginal

perdido.

La literature de la época trazd narios tipos de estas mu­

jeres corruptoras, consernando el nombre de Celestina, que

hizo célébré la obra de ROUAS," Famosa fue la tia Finglda,

atribufda a Cernantes, En el Entremés famoso de la Gelesti-

na, por Ou on lîADARRO de ESPIDOSA, entra Celestina en Madrid,

y otras mujeres la increpan por ejercer su oficio sin licen­

cia/ Ella dice que tiene prinileglo, por usar recursos espc-

ciales para atraer a los bombres ( babas, huesos, granos,

etc,, como hechizos > (41),
 —169—

Margarltoiîo, La famoqa Margarltona, conocidfslma entre

la gentc amlga de dinertlrse. De sus hazanas y de su lasti-

moso fin nos dan clrcunstanoiada relacidn "Los Aoisos" de

BARPIOIUEDO, Cuando, en 1656, fue sorprendlda, era una mu­

jer mayor, tullida y gafa en una cama, a quien llegaba el

que tentaba la carne, y pedia a su gusto rubia o mOrena,ne-

gra o blanca, gorda o flaca, gallina o polla, y con una

cêdula que le dejaban de la casa, a le bora que querfa la

tenfan y pasaba su carrera, dejéndole, conforme era la que

se le pedfa, untadas las manos, A quien también acudfan de

lo roôs dentro de Madrid otras mujeres, ol parecer honradas,

con la misma necesidad que los hombrcs, sin que nadie salie
se desconsolàdo de sus puertas, Contaba cnfénces ocbenta y

ocho afios, Desde los quince fue olla hasta los cuarebta;

de allf adelante, cobertura (42),' La f ama que alcanzd en

Madrid esta maestra de terceras, fue tal que desde entdn -

ces se llamd por el bulgo mârgaritones a las que ejercfon

tal oficio, como se lee en algdn costtuobrisfa de la época

(43), Pero, no solamente Margarltona y sua dlscfi>ulas alcan

zarôn renombre en el bajo mundo de la prostituclén, tamblén
otras lo alcanzaron; Dfià Isabel de lirbina, la madre Duona ,

las casamenteras (44) y otros personajes de la época no

roeixDS dafiinos, que la flnalidad de este trabajo nos impi de
describir con el detalle debido,'

El celestinaje de nuestros dias, aûn sin los aditamentos

rlcamente aderezados para resaltar mén esta diabélica figura,
lo encontraroos en el tratante o tratanta de blancas actual.
 -160-

E1 Ingenlo que hoy acusan éstos para afraer ufctlmas a eus

redes es de una uarledad Incalculable, la fantasia que ponen

en BUS planes es Impresionante y la facllidad con que se mue

nen y cambian de nombre, figura y lugar es asombrosa, qdé

dlremos de ese otro Incalculable ndmero de promotores, expia

tadores, Intermedlarlos y benefIclarlos de la prostitucidn

ajena, que unas neces eludlcndo el control de las autorldades

y otras con su aprobacldn, dedlcan su nlda a la caza, engafSo,

corrupcldn y explotacldn de Infelices mujeres, que halagadas

en su natural y justo deseo de roejorar de éltuacldn acceden

a eropleos encublertos, que luego les abriran las p w r t a s de

la deshonra y de la continua explotacldn de su sexo (45)*'

En conslderacldn al ranclo abolengo de la palabra

"Celestina”' por medlo de la cual la diestra mono de su

autor describe tan pldstlcomente los elementos que hoy

las Icglslaclones roodernas exlgen para que la figura del

dellto de proxénétisme se dé, consideramos que debe denorol-

narse "Celestinaje” la conducts del hombre o mujer que rea-

lico este tipo de actinidades,

III,~ Deflnicldn u concepto de rufidn,

Rufién, segun el diccionarlo de la lengua espafiola,es

aquel horobre sin honor, pernerso, despreclable que haCe el
infâme trdfico de mujeres pdblicas. Nombre oil y desprecia-

ble que oioe de engofiar o estafar (46), idn derioa del

italiano ruffiani, que a su oez prooienc del germono ruffer.
 - 161-

mercadcp de peoenta de objetos de dudoso origcn (47), Confo£

me a las anterlores slgnlfleadones, pufldn dnicamente pue­

de ser el oardn que se dedlca al tréfico de mujeres de dudo-

sa conducta, Pero de acuerdo a la realldad soclo-jurfdica

actual, lo es dnicamente el oardn que se abandona (48) a la

ociosidad y permlte ser mantenido con el prodiicto que la

pros ti tut a recibe como prestacidn de su nil oficio (49),'

10,- Diferencias conceptuales u sustancinles entre

las conductas dfel rufidn u del proxeneta.

Acorde a las ontericres aclaraciones, rufidn no es sln6

nimo de proxeneta,: aunque asi lo entidndn algdn filélogo(50),

a neces la propia jurisprudencia del ÎS (51), de manera rods

reiterada la Audiencia de Madrid (52),la ley (53) y la doc -

trina (54) que no se bon preocupado por este dcslinde, Por

ello es conneniente deslindar estas dos perconalidades que

se manifiestan en el mundo de la criminalidad mediante accio
nés diferentes, y no inourrir en .el [Link] do equiparor la
la conducta del rufidn con la conducts del proxeneta o la
celestina,'

Por esta razdn consideramos oportunn la ocasidn para déli­

miter estas dos conductas delictinao y estiidifir cada una por
separado a cfectos de pena y de reliabilitacldn,’

A,- Uuestro concento sobre la figura del proxeneta.

 — 162—

Entendernos pop proxeneta y’asl lo conslgnomos a efectos

de este trabajo* ” la acclôn dlrecta o Indlrecta de una

persona encamlnada a Inducir, cxcltar, prorooner, cooperar,

ayudar a una o narlas personas para que dentro o fuera de

Espana se dedlquen a la prostitucidn o slruan de Instrumen-

to a las apetenclas sexuales norma-les o anormales de una

tercera o terceras personas que remtmeren matcrlâlmentc o

mediante fanores esta actlnidad, de la cual se apronecha

lucrandose el proxeneta” (55).'

Es declr, en nuestra opinldn el proxeneta es el "Indus­

trial” (56) del deshonor de unas personas que se soneten

noluntaria o innoluntarlamente para sernir sus fines,' Es

aquel Indlnlduo frlo y calculodor, conocedor por lo gene­

ral de ciertas sltuociones de penuria moral o material de

su futurs nictima a la que atrae con halagos y engafios a

sus rcdes. Este perlto en el arte de traflcar nendiendo o

roediaixlo con cl sexo ajeno (57), no solamente es consciente

de sus actos, slno que en muchos cnsos sabe de las conse—
cuenclas, sln que le preocupen, y buena prueba de ello te-
nemos el conoccr con clerta frecuencia que estos indlniduos
lejos de amInornr o consernar una relatlna frecuencia en

el ritroo de sus accioncs delictlnas, las aumentan, dendo lu

gar a escandalosos montejes de casas y tréflcos de prostitu
tas, homosexuales, drogas y otras conductas delictiues afi-
nés con estos bajos menesteres (58), En consecuencia, su

personalldad résulta mucho mâs nocina a la socledad (especial,

mente a las mujeres jonenes) que la del rufidn,'
 —163—

Como heroos nlsto, bu conducta consiste en copporoper, o

ayudar a corromper personas honestas y exnlotnr en su bene-

ficlo la prostitucidn ajena, Por esto sus actos merecen un

tratamlento distlnto -especial-, su peligrosidad es progre-

slna y por ello debe ser castlgado con mayor sever1dad,frcn

te a la cotxiucta del simple rufidn,

B, - IXiestro concepto sobre la figura del rufidn.

Consideramos como rufidn la 'persona qvte permite oer

roantenida habitualmente (59) con los inqresos que otra ob-

tiene en el oficio de prostitute (60) porioanccieixio sin tra
bajar, pudlendo hacerlo, sin que medie ninyuna obligacidn

civil o moral' para ser mantenido (61) ; y que adcnds exlstan

entre la prostltuta y la persona mantenida unas relaciones

de tipo sexual que permiton por ende una neta difcrenela-

cidn con algunos supuestos de extrema neccsldud como por
ejemplo, el padre enferroo y oneinno que la prost ituta man-
tiene por esta circunstancla,

C ,- Diferencia real entre ambas conductas,

Conforme a nuestra acepcidn de la conducta rufianesca

y la dada anterior mente de proxeneta se nprccia clnrfunente

que la conduQta del rufidn es totalmente dlfercnte. Su ac-
ci6n es pasivq: "el beneficiario se limito a dejurse sos-
tener por la roeretrlz sin intervenir en sus uctividades,ni
 —164—

organ!zar en forma alguna su explofaclén" (62),' Por el con­

trario la conducta del proxeneta es activaj "promuene o fa- •

cllita la prostitucidn ajena" (63), Las conductas de estos

dos personajes son bien diferentes, y por ende no equipara-

bles ni a cfectos psicoldglcos ni a efectos de pena/ El prg

xcneta corrompe a personas necesitadas o explota la fH»osfl -

tucidn de otra en su provecho y en mayor o menor escale (64),

El rufidn no/ llnicamente compàrte con la victlma social,las

sobras que el proxeneta le da, después de haber deducldo

del salarlo que la prostltuta recibe por su trabajo,una se -

rie de prestaciones acordadas en el mundo del hampe. La no

ciuldad del rufidn consiste en la probabilidad de convertir

se en un pardsito de estas infelices mujeres (65) y servir

en algunos casos de enlace, entre el proxeneta y mujeres '

prostitutes o entre éste y nuevas mujeres que permiten ser

explotadas por el proxeneta en la prostitucidn,' Son casos,

aislados, su peligrosidad es minima, A este respecta MERGED
nos muestra con el resultado de sus investigaciones (170/r^

fianes ) que no se puede hablar de un peligro pdblico o de

violencia como régla general, Sdlo cl 17% de estos rufianes

ténia antécédentes pénales. De ellos, el 14% habia delinqui-

do con anterior idad varias veces, algunos hasta doce,' La
edod media era de euarenta afios, Los delitos eran: estafa,

hurto, conduccidn en estado de embriaguez, rifias, resisteij

cia a la autoridad,' Es notable que no surgi ese ningdn deli-
to contra la honestidad auténticamente peligroso ( viola -
cidn, abusos deshonestos con nifios, actos sédicos violen -

toa,eto, ) (66)/
 - 166-

El puflân no abunda en el cgropo de la prostitucidn modcr-

na (67), va desaparcciéndo a medida que el proxeneta se or

ganlza, se hace poderoso en esta parcels. Por otra parte ee

conoenlente tener en cuenta que el rufidn, por lo general

suele ser un hombre joven, en ocasiones sin preparacidn su-

ficiente para adcpiirir un empleo decente que le pcrmita vi -
vir honestamente; otras veces suelen scr cx-presidiarios,p^

sonas a las que la socledad actual rechaza y ante la imposl-

bilidad de colocarse acuden a estoa bajos fondos en busca

de una mujer que les ayude a medio uivlrj tamblén es frecueQ

te encontrar motrimonios jovenes sin empleo, sin vlvienda y

sin posibilldades de remediar a corto plazo tal cituacldn de

miseria. En algunas ocasiones surge la poslbillclad de que a%

gunos hombres jovenes sean cortejados por prostitutas tern -

pranaroente envejecidas, que se consuelan de su suerte con

la-posesidn de un amante joven (68). Esta conotntaclôn en

en mundo de la prostitucidn, ha si do corroborada rccient cioeij
te por MERGED q[ue nos informa que en una poblacldn de 170
rufianes, 92 de estos habfan sido seducldos por una prosti-
tutaj al principio eran clientes que no necesltaban pagor y
después, fueron cayendo paulatinoroentc (69), Tamblén es con-
venicnte sefialar, que le mujer prostitufda, busca este tipo
de compafiia, porque saca ventaja de la asoclaclén con ol
rufidn. Este vive a expenses de aquella; pero tamblén le ayu
da a ejercer su oficio y le dcflcndc en casos de peligro(70) #'

Conforme a unas Investigaciones sobre ol tema, podemos

afirmor que el rufidn en el mundo de la prostitucidn contem-

 - 166-

pordnea es me nos habitual y numeposo de lo que pareoe (?1 ),

Tamblén hemos podido establcccp y coppobopar pop la opicién

de algunos autoree en esta materia (72) que la caida del

hombre Jouen en este bajo mundo de la prostitucidn, en la

inroensa mayoria de los casos, se debe a situaciones socio-

econdmicas extremas y que en tal situacidn es propio, dadas

las circunstancias sociales actuales, descender a estos ba­

jos fondos sociales en que el amblente les ofrece y propor-

clona fdcllmente mujeres a las que en algunos casos convleg

ten en sus vlctimas/ El desarrello de csa agrcsiuldad nega-

tiua, de ese comport ami ento anormal, es el producto de la

necesidad, en otras palabras, el ahogo como causa médiats

de este tipo de conducta,' Quien sufre privacionee, cosa co

rrlente en périodes de necesidad y en paises subdesarrolla

dos, se oe expuesto a mayores tentaciones para ceder a los

impulses de la agresiuidad (73),* Pero tamblén hay que teaer

en cuenta que muchos de estos individuos, cuando esta s D u g

ci6n de miseria cede, cambian de conducta, reinician su ai­

da normal. Es cuestién de ofrecerles una oportunidad mejor,

de tratar de integrarlos al proceso cultural y econémico de

la socledad en que viven,'

En cuadto a su relacién con el coropo poicolégico,se ha

dicho que la conducta de los rufianes se debe a anomalfae
psfquicas, que les predisponen a encamlmrse a los lugares
M de prostitucién, donde, en muchos casos son acogldos con
afabilidad por estas mujeres, a les que fécilmente se unen.

Pero lo que une a estos hombres y mujeres son sus neurosis

 -167-

ccwiplement a r i a s C o n la inf alible cerfeza del Inst info, la

p e m o n a neuréfica se dirige directamente al [Link] le

perjudlca més (74)/ Es procèdente en esta misma ôrea refe-

rirnos a lo que se ha llamado "sindrome de don CJuan” que

hace a los hombres inoapaces de amar. Estos hombres tnielan

de una aventura sexual a la otra, no encuentran nunca sati^

faccién, buscan el omor incansablemente y no lo hallan en

ninguna parte, pues son incapaces de un lazo mds profundo
en el que se dé y se reciba reciprocamente amor (75)/ Esto
nos permite aceptar cjuc algunos hombres movidos por esta irj

clinacién busquen con frecuencia, lo que pudieramos denomi-

nar aventuras amorosas, siéndo vfctiroas de su propia insa -

tisfaccién, y por lo mismo podemos considorar sus acciones

desde una perspectiva mâs huroana, Por otra parte, gracias

a una observacién psico-sociolégica de GIEvE, se ha puesto

de manifiesto la relacién interna entre In prostitute y el
rufidn haciendo referencia a los posibles volores "morales”
dentro de estas relaciones intep-humanas, Rrostitutas y ru­
fianes tienen, a menudo, una sensacién rcciproca de respoû
sabilidad, una sensacién de existir-para-el-otro (76).

0 ,- necesidad de analizar las conductas vf. acciones de

estos dos personajes a la hora de onlicar las sanoiones

que procedan.

Conforme a estas consideraciones de orden sociolégico

y psicolégico, es conveniente tener en cuenta a la hora

de sancionor estas conductas ilicitas lo siguiente;

 -168-

is. Que el rufidn en la mayoria de los casos vive del pro­

duct o del deshonor de su compafiera -la prostltuta-, por ne­

cesidad, o porque ésta le ha Impuesto esa forma de vlda(77),

22 . 9u personalldad, ya que en algunos casos se trata de au-

téiiticos pslcdpatas (78)*'

32, Que el rufidn no promueve nl explota la prostitucidn aje

na con dnimo de amasar las gananclas como lo hace el proxe­

neta, slno que dadas ciertas circunstancias comporte con la

prostltuta el fruto de su trdfico inmoral/

42, Que su conducta es nociva a partir del momenta en que

se convierte en pardsito habituai,es decir, cuando su com -

portamiento illcito le permite vivir de dl (79), Que por lo

general, los rufianes estdn muy aiejados de la auténtica de­

li ncuenci a profesional,' Se mueven a lo sumo, en la periferia,

no son reconocidos por los delincuentes profesionales, y,su^

jetlvamento no tienen tampoco la sensacidn de pertenecer a

ese gremio (80),

Teniendo en cuenta estos posibles avatares en la vida del

hombre que recurre a estos bajos menesteres y lugares, es

aconsejable aiaalizar con algdn detenimiento tanto las condi­

ciones de orden econdmico-social que pudieron Influir en cl
comportamiento del sujeto, como su personalldad y antécéden­
tes, y en caso de condena, sustituir la privacidn de liber-
tad, por medidas de seguridad. Si atendemos a su flnalidad,

este tipo de medidas pretenden dnicamente evitar que el pe­

ligroso realice nuevos hechos antijurfdicos,' Trota de asegu-

rarle contra la reincidencia por técnicas Iropeditlvas no

 . ....... .-169- .

coiveoflvas nl curat Iras (81), Acatando las dlsposlclones

rlgentes sobre la materia es procedente la apllcacién de
las medidas de que trata el art, 6®, medidas 49 (82), 99,
109, 119, 12* ÿ 14® de la L, P. y R, S , ; si el sujeto es

peligroso (83), se le impondrô otra medida que le impida

reincldir, por ejemplo aplicarle las medidas 1® y 2® del
art, 69 de la citada ley (84),

En el caso de personas que padecen alguna anomalia pa

tolégica o psico-cultural es conveniente oplicarles me­

didas de correecidn o medidas de tratamiento, pues como

su nombre indica, buscan principalmentc roineertar en la

socicdad, tratar, corrégir, reeducar al peligroso délie- .

tuai (85),

Jbin el caso concreto de nuestro. trabajo cl rufidn que

adolezca de las deficiencias arriba anotndas, se debe tra
tar ya con medidas curâtiras ya con medidas educativns,se
gdn su personal idad. Pues, raientras las pi’itncras se propg
nen curar mediante tratamiento médico y su intcrnami<Bnto
esté previsto en las medidas 39, 59 (86) y 6'J del art.6®
de la raencionada ley especial, la segùndas, las educati-

vas o recducativas tienden a reformar mediante técnicas y

estén previstas en la medida 2® (07) del art, 59 de la ley
especial,

Modernamente y gracias a los andlisis de este tipo de

personajes-prostituta-rufidn-, un grupo de oientificos ad-
mite que existe una cierta vinculacién ofectiva entre

ellos (88),que si la observamos en cada caso determinado

 -170-

X308 ofrece soluclones de Indole mds humane y pop lo mismo

mds satisfactorias, A este respecto un invcstigador modeg

no en la materia ha dicho que sln duda alguna existen re­

laciones afectiuas entre prostitutas y rufianes/ Es este

un punto del que jpodrfa partir el tratamiento del probleroa

I
total. La labor social de mostrar caminos el rufidn a trg

uds de la prostitute y a la prostltuta a tracés del ru­

fidn, h a d a una uida aceptable y dichosa en la comunldad,

de lleuarles al trabajo creador y de despertar en ellos

la sensacldn de la pertenencia responsable a la corounidad

de lo "social”, logrard majores resultados que la mera

amcnaza de una pena que, en su efecto lîltimo, no es rods

que un testimonio de pobreza de la socledad y una prueba

de su desconcierto.

Las posibilldades de rcsocialIzacidn son dinersas:

prdîdbicidn de permanecer en determinados lugar es, obliga -

cidn de trabajar, ayuda para la regulacidn de conflictos

personalss y sociales, atencidn corrects a la nlnculacidn
ramera-rufIdn, camblo de medlo amblente, separacidn o legg

lizaoidn del nfnculo, etc. La fndole del tratamiento ha

de ser adeptada al caso individual.

Las penes cortas de privacidn de libertad son absurdes

e inoportunas. Los rufianes, puestos en libertad después

de permanecer un cierto tiempo prlvados de ella, son celg

brados en su "medio” como héroes, Después del consabido

"orreglo de eu entas" vuelven a ocupai> su lugar ganando ig

cluso prestiglo, M aunque quisieran, muchas veces ya no

pueden cscapar del "medio", pues "chirona obliga” (89),
 - 171-

ÜX,'- La figura del rufidn en la leqi-slocién penal rooderm.

La conducta del rufién, contrarlamente a lo que se

cpce, no es una figiu?a de nueuo cufio en la lcgislacl6n penal

moderna, lo que ha sucedido es que su recepclôn ha sido de-

masiado lenta en los paises pertenecientcs a nuestro circu-

lo de cultura. Esta conducta en el slglo pasado aparecfa ya

descrita y penada/

Iluestro propéslto no es hacer un amplio andllsls histéri^

co y comparado de los tipos pénales que se ocupan de descri

bir y p e n w la conducta del rufidn, ya que para ello necesi

tariamos no solamente la legislacién al respecto sino anté­

cédentes (actas, anteproycctos y proyectos), Jurisprudencia

y doctrine sobre dicha figura, material dificil de recopi -

lar, Por otra parte el resultado de una tal investigacién

desbordarla nuestro proyecto y propéslto, cual es tratar a
tracés del escaso material que existe sobre cl tema, el de-
lito de proxenetismo/ Ifecha esta advertencia y sln la pre-
tensién de un gran trabajo de derecho com)inrado (90) trota
reraos de dar noticia lo roés empila posible sobre la figura
del rufidn a través de las legislaciones pénales de diferen
tes paises,

A,'- Leaislacidn euronea.

1 ,~ Alemanla Federal.

En Alcmonla la conducta del rufidn fue ya descrita y

 -172-

penada en el Cédlgo penal de 1871, en el pardgrafo 181a con

la pena de cinco afios de trabajos fopzadoa como rodximo, al

varôn que hubiera recibldo de .una mujer que se entrega prg»

feslonalmente al vlclo todo o parte de sus Ingresos, cxplo-

tando su Inmoral oflclo, o que, habitualmente o con fines

interesados, proteja o sostenga de cualquier otro modo a

tel mujer en cl ejercicio de su profesién inmoral (91).' Es­

ta centenaria disposicién es absolutamente Clara en cuanto

determine, prlmero, una mujer ya prostitulda por cirouns -

tancias de su trabajo; segundo, un hombre que se hace roan-

tencr Integraroente o en parte con estos ingresos, y terce-

ro, el interés del hombre que le ayuda y protege para el

ejercicio de dicho trabajo, Este tercer aspect© referente

al comportamiento del uarén es el tan sefialado en los estu

dios de crlmlnologla y sociologla sobre el tema, como " la

protecclén del chulo a su hembra” (92),'

2 ,- Austria.

Austria en su m o d e m o Cédlgo penal de 23 de cncro de

1974, en vigor desde cl 12 de enero de 1975, tlpiflca la
conducts del rufién en el parégrafo 216 castlgando con la
pena de prlvacién de libertad de hasta un afio, al que trate
de vivlr en todo o en parte explotando la Impudicla habituai
de otra persona (93), De la lectura de este texto legal se

desprende que el sujeto actlvo lo mismo que cl paslvo pue­

den serlo tanto varén como mujer, lo que nos llevarfa a un
 - 173-

replanieajnlen<o foial de esfa figura delicfiua que fradiclo

nalmenfe ha considerado como aujelo acliuo dnlcamenfe al

t?ar6n y como sujefo pa Giro a la mujer.

3.- SuizQ«

El C 6dlgo penal suizo de 21 de diclciobre do 1937 en al­

gor desde el is de enero de 1942 y las modlfIcaclonea poa -

feriores haafa enero de 1974 (94), confempla la figura del

rufl4n en el par^grafo 201,la, al declr "Cualquicra que ae

hace en fodo o en parle manlener de una proslllufa, explo -

fando la ganancla inmoral”. Esla figura presenfa larablén la

noaedad de que pufldn puede serlo cualquior persona hcxnbre

o mujer, frenfe a lo que fradi'cionalmenle ae ha considerado

como pritjalino del hombre,'

B. - Leqislacidn ibero-amerlcana.

En las tîlllroas ddcadaa de esle slglo y por Influencia

de mouirolenlos mundlalea en fauor del abollcionismo y en

conlra del aisfema de reglamenfacién de la proslilucidn,es­

ta figtu?a delictlua ha sido estudiada e incorporada con no-
men iuris propio en algunoa côdigos y proyectbs de C 6digos
penalea de ibero-america. Si hay que sehalar en estos pai-
ses un pionero en esta materia hay que citar a pEGO que
presentd un proyecto de C 6digo penal porn Argentina (95)en
el qtic élaboré un eatudio pormenorizado do la figura del -

rufidn y la contrapuso a la del proxonefa con el fin de

 - 174-

cultor confusiones a la hora dc califIcar y eanclonar.' Pos-

ferlopiDcnte, ahondando sobre esta probleméflca figura,SOLER,

en el art, 171 de su proyecto de Cédigo penal para Argentina

y con la denominaclén "ruflanerfa”' propone; ** El que se h i d e

re mantener, aunque sea parclalmente, por una persona que -

ejerza la prostltucién, explotando las gananciaa prouenlen-

tea de este comerclo, serd reprlmldo con recluslén o prlalbn

de très a cinco afîoa y mulla no menor a clen dfas” (96).

1.- ArgentIna.

El texto actual del Cédigo penal Argentine en su art,127

diapone; " El que se hiciere roantener, aunque sea parcialmejo

te, por una persona que ejerza la prostltuclén, explotando

las gananciaa prouenlentea de esa actlddad, aerâ reprlmldo

con reclus16n o prislén de très a cinco ahos y multa de ,,,”

('97), De-'esta forma se encuentra recogido en el texto legal

lo que ya en eu momento PECO y SOLER habian recoroendado en

sua respectiuoa proyectos,'

2,- B o l i d a .

Bo l i d a pals fronterizo e Influenclado cultur aiment e por

Argentina no podla sustraerse a su tradicional dependencla y

en 1973 al reformer su Cédigo penal tiene en cuenta las di -

rectrices marcadaa en el texto argentin© y tipifica la con -

ducta del rufidn en loa términos siguientes; ért, 322 "El
 -175-

que se hiciere manfener por una persona que ejerciere la

prostitucién o cl que se lucrare con las ganancias proue-

nicntes de este comercio, serd sancionado con la priuacién

de libcrtad de uno a seis aHos y multa hasta de cien dlas"

(98),

3,- Bpasil.

- En el Cédigo penal de 1940 con el nombre de "rufianis-

mo" en el art, 230 se dispone: "Sacar prouecho dc la prosti,

tucién ajena, participando directamente de sus ganancias o

haciendose sostenor, en todo o en parte de quicn la cjerza"

(99), Es considerado rufidn a efectoo pénales el uardn que

se ccMoporte de esta forma, es decir, aquél que directamen-

te recoge parte del product© dinerario que la prostitute

recibe por su ail comercio sin que medie una justifioacién.

En el afSo 1966 HUÊGRIA préparé un proyecto dc Cédigo penal

del que posteriormente surgié un texto definitiuo que se

sancioné cl 21 de octubre de 1969 y que dcbié" de haber en­

trado en oigor el is de agosto de 1970, ïii este texto legal

el rufianismo esté descrito y penalizado en cl art, 263,

(ruf ianismo) , Obtener prouecho de prostitucién a jona,pa2,

ticipando directamente de sus lucros o haciendose mantener
en todo o en parte por quien la ejerza: Penn; ,,,"(lOO) ,

4,- Colombia,

El actualizar la ley penal, es decir, situar los Cédigos

 -176-

pénales conforme a los acontecdraientos sociales, no ha notj.

rado a todos los palses de lengua espafïola como séria lo

laudable, y asi en el anteproyecto de Cédigo pénal colcmbla

no publicado en 1974 (lOl) y en el proyecto de Cédigo penal

colombiano dado a la publicidad en 1976 (102), siguiendo

las oiejas directrices del tSlfimo Cédigo penal (103) en cl

cual no se describe la conduct a del rufién, no se ban perça

todo de esta realidad y dejan sin tipificar estfas manifesta

clones delictiuas, Afortunadaroente los proyectos de Cédigo

panai colombiano citados fueron sometidos por el legisledor

a pooteriores y rdgurosos cstudios, reuisién que dlé cono

resultado un tercer proyecto publicado en los Anales cel

Congreso de 22 de agosto de 1978, En este proyecto se tlp^

fico la conducta del rufidn en los térroinos siguientes;art,

449 "Rufianeria, El que con énimo de lucrarse (104) logre

qpie una persona dedicada al comercio cornai entre en un

prostibulo para la explotacién de su cucrpô o que permareg

ca en dl, incurrird en prisién de seis me ses a dos afîos y
multa ,.,”(105), En este proyecto de Cédigo pénal la finira
en estudio se ce desplozeda, es decir la conducta del rufidn

en la mayorfa de los casos es atfpica trente a una rigurosa

interpretacién; primero, porque la conducta del rufidn no
contradice la norma si explota las ganancias de la prosti­
tute que ejerce su oficio por su cuenta, V esta es précisa-
mente la modalidad genuina del rufidn, El rufidn es aquella

persona que rire sin causa que lo justifique del dinero que

la prostituta gana practicando el meretricio, Segundo, por-

 -177-

qpie en cl supuesto de que el ppesunto rufidn "logre que una

prostitufa entre a un prostfbulc para la explotacién de su

cuerpo", nos sltuamos ante acciones proplas del proxeneta o

ante una conducta de auxilio al proxcnetlsnjo. O sea, que

atendiendo a lo que hoy la doctrlna considéra por rufidn

(106), nos encontramos en este segundo supuesto sin los

presupuestos exigidos para calificar de rufidn al uarén que

se comporta asf, y en conpéCuencia su conducta (que no reune

las exigencies modernes para senalarlo con el rétulo de ru­

fidn), es atfpica,

I>o8 proyectos de Cédigo pénal analizados no se hicieron

realidad en su totalidad y el 28 de enero de 1981, entré

en uigencia el Cédigo pénal colombiano dc 23 de enero de

1980, Cédigo de rooderna factura y que adcmds de la breredad

de su texto goza [Link] gran claridad en la deacripcién de

sus tipos pénales, resultado de los mucbos trabnjos de éla­

borée ién y de los tiempos modernes <^e uiuimos. Este excelcn

te texto legal no tipifica la figura del rufidn aunque en

capitulo aparté se encarga de panar las acciones del proxe-
beta (107), Lo ideal liubiese sido describir la coixlucta del
rufién, y en razén de su personalidad, eu poca nociuidad y

lo Infrecuente de eStas conductes haber sancionado tal acti-

uidad de manera distinta de la del proxeneta, por ejeroplo ,
con medidas de seguridad o de rebabllitacién social encami -
nadas a mejorar su conportomlento ya por medio dc terépias

o por medio de aprendizaje de un oficio que le permifiera

inserfarse en la socicdad de manera normal. Esta oportuni-
 - 178-

dad ha dcbldo appoaccharse en cl sentido de ponep en marcha

otras sancioncs diferentes a las clésicas y haber comprobado

que existen otros medios de inserfar cierfas conductas des-

aiadas al proceso normal de cotidiana conaiaencia»

5,- Costa Rica.

La influencia del Cédigo penal argentine de 1968 se ha­

ce sentir rouy pronto en este campo en algunos de los paises

de lengua espafiola como por ejemplo en Costa Rica,pafs en

el que su nucao Cédigo penal de 4 de mayo de 1970 con el

nombre de "imfianeria” dispone en el art, 171,"' El que se

hiciere mantener aunque sea parcialmente, por una persona

que ejerza la prostitucién, explotando las ganancias proae-

nientes de esa actiaidad, scré reprimido con prisién de dos

a très anos"' (108),

6,- Ecuador,

El Cédigo ecuatoriano en el art, 501 castiga a los que

" se ocUpan habitualmente de la rufianeria, saloo en el

caso de la excepcién anterior, serén reprimidos de dos a

cinco anos de prisién y puestos bajo la aigilancia especial

de la autoridad, por dos a lo menos y cuatro a lo mas"(109).

La excepcién se eotablece en el art, 500 en cl que se dis­

pone; "El que recibe mujeres en su casa para que alli abusen
de BU cuerpo, seré reprimido con prisién de très a cinco

afîos, si no fuere director de una casa de tolcrancia esta-

 -179-

blccida conforme a los reglamentos que la pollcfa expédiera

para esta clase de casas” (llO), Segdn la letra del art,SCO

del texto que cornentamos se preuë la poslbilidad de la con-

rersién de la conducta del rufidn, para lo cual se requiere

un simple permise administratiuo, gracias al cual la conduc­

ta antes ilfcita del rufidn se muda en licita y también se

le brinda la oportunidad de concertirse en un cerdadero

empresario '^proxeneta", ya que esas normes de carecter odmi

nistratioo le babilitan para explotqr la prostitucién ajena

en su bénéficie, a cambio de que reuna las exigcncias regla-

mentarias establecidas a tal fin. En cl anfeproyecîo de Cé­

digo penal ecuatoriano que actualraente se discute, la situa

cién es la misma, salco que en eu articule 493 el antepro -

yecto habla de ,,, fuere director de una casa de toléra^

cia, estableoida conforme a la ley,.,” (111), mientras que

el art, 500 del texto cigente dispone: " ,,, fuere director

de una casa de tolcrancia establecida conforme a los regla-

mentos que la policia expidiere,.,”

7,- Guatemala.

lo repüblica de Guatemala siguiendo el cjemplo renooador

de las legislaciones pénales del Sur y del Centro de América,

medlante decreto nrîmero 17/73, dado el 27 de julio de 1973

reforma su Cédigo penal y expresornente incluye el delito de
ruf ianeria en el art, 193: "Quien sin estar coniprcndido en
los articules anteriores del presents capitulo, uicierc, en

todo o en parte a expensas de persona o personas que ejer -

 - 10(%

zan la prostitucién o de las ganancias procenientes de ese

comercio, seré sancionado con multa de quinientos a tres

mil quetzales” (112),

8,~ México,

México en su Cédigo penal cigente, castiga la conducta

del rufién en el art, 207, I, "Toda persona que habitual o

accidentalroente explote el cuerpo de otra por medio del co

mercio carnal, se mantenga de este comercio y obtenga dc él

un lucro cualquiera" (113). Actualmente se discute un pro­

yecto de Cédigo penal y en su tftulo 01, delitos contra la

moral piîblica, capitulo III lenocinio, el art, 249, I,roan-

tiene la misma formula que el texto actual cigente con la

excepcién de que la circunstancia de habituai o accidentai,

mente ha sido suprimida,(114),

9v- Hicoraqua,

La reptîblica de Dicaragua no podia sustraerse a la eoo-

lucién juridico penal en esta érea asumida por otros paises,

de ahi que en el diario oficial "La Gaceta" de 3 de mayo de

1974 publique el nueco texto de Cédigo penal, en cuyo norel

cuerpo legal se tipifica y sonciona la conducta del rufién

en cl art. 203, "El que se hiciere mantener, aunque sea par

çialmente, por una persona que ejerza la prostitucién, explo

tando las ganancias procenientes de esc comercio, serô son-
 - 181-

clonodo con prisién de uno a tres afios” (115),

4
10,- Perd,

En el Cédigo penal peruano de 1024 con las reformas in

troducidas hasta 1974, en el art, 207 sc contempla y sancio

na la figura del rufidn en los térrainos siguientes: "El que

explot are la ganancla deshonesta de une, prostitute o se hi-

cicse sostener por ella en todo o en parte, ,,," (116),

11,- Puerto Rico.

La necesidad de reroozar los cédigos pennies de los

paises ibero-americanos se extendié no nélo a los paises

del contif-nente sino que también se hizo sentir en los pue­

blos del Caribe, Puerto Rico que no podia estar ausente en

esta necesaria y urgente tarea de recision y puenta al dia

del derecho penal, dispuso la creaclén y formacién de una

comisién encargada de la elaboracién de un texto de Cédigo

penal acorde a la realidad social uigente, Los trabajos fue
ron inspirados y dirigidoa por un destacado profcsor de la

ciencia penal y crlminoléglca espafiola (117), El fruto de

esta iniciatioa gube marnent al fue cl nueco Cédigo pénal de

1974 a cuyo texto se incorpora la figura del rufidn, que

es consagrada en el art, IIO, numeral b) " ,.. al que hicie­
re de la prostitucién ajena un medio habituai de uida" (118),
 -162-

12,- El Salvador.

El Salvador reformé su Cédigo penal el 13 de febrero

dc 1973. En dicha reforma’se tipifica y castiga la conducta

del rufidn en cl art, 210 cuyo contenido literal es: " E l

que se hiciere mantener, aunque sea par çialmente, por una

persona que ejerce la prostitucién, explotândo las ganancias

prouenientes de ese comercio, seré sancionado con prisién

de uno a tres afîos" (119),

13,- Penezuelo,

Venezuela en su Cédigo penal no tipifica la conducta

del rufidn, pero sin embargo gracias a este hacer jurfdico

penal de los palses de habla espafïola, en un proyecto de Cé­

digo pénal que actualmentc se discute ce la describe y san-

cionà de la biguientc manera; "Rufianismo, Arf, 320, Cual-

qulera que uinn en todo o en porte, del product© de la pros^

titucién de otra persona (120), serd sancionado con las pe­

nes preuistas en el 3?t, 318, y el Tribunal podrà sustituir-

las por la medida de internamiento en casa de trabajo,a que

se refiere el art, 123" (121),

14,- Proifecto de Cédigo pcnal tipo para latinoaroérica.

En la actualidad se prépara él proyecto de Cédigo penal

tl)X) para los palses de iberoaraérica (122), que posiblemcnte

en un futur© acaso no muy lejnno, sirua si no de dnico mode-

 - 183-

lo, si pop lo menos de Insplradop a las tan urgentes refor­

mas pénales que estos paises de lengua espunola y portuguesa

necesitan. Se requiere una cierta premura por-que algunos

de los textos pénales uigentes en cl continente estdn anti-

cuados, no responden a las necesidades y renlidodes actuales

y por si fuera poco no se ha tenido en cuenta al confeccio-

nerlos lô idlosincrasia de cada pueblo, sino que algunos co

plaron de cédigos europeos que enténces tcnian uigencia y

respondian a las necesidades culturales y econémicas del vie

jo continente, El trasplante jurfdico no es conueniente en

• •

ningdn momento, sin antes hacer un estudio de las condicio -

nés geogrdficas, climatolégicas, histérico-culturalcs y eco-

némicaa de estos nueuos paises. La idea de los inspiradorcs

del proyecto de cédigo penal tipo es reuoluclonarie y o'por-

tuna,

El proyecto,al ocuparse de esta parcels dclictiua consi­

déra al respect© por ruf ién: ” el que sc lucrare del produc-

to de la prostitucién de otra persona scré reprimido con pe-
na de dos a cuatro afîos de prisién" (123),

16• Alounae consideraciones sobre los ter tou nresentadoo,

Los modernos cédigos iberooroericénos citados, que se ha-

cen cargo de esta realidad social, ya que hnsta ahora no se

habfa tipificado la conducts propia del rufién, no se plan-
tcan a excepcién de Brasil y Boliuia, la necesidad de tratar
en razén de la cuantfa de la pena, la diferoncia de las con-
 -184-

ductas de proxeneta y rufléh, es decir, las equlparan a to-

doB los cfectos sin analizar la mayor o menor nociuidad que

una y otra irradian sobre la socicdad, y al scr mayor la

nociuidad del proxeneta dado que su conducta tiene un mayor

radio de accién y por onde incide con més frecuencla siendo

sus acciones mds uariadas en el roundo de la CPiminalldad,es

apenas si no légico, natural-, que su coroportamiento sea cas-

tlgado en una cuantfa superior a la del rufién, Por otro la-

do [Link] considéra la necesidad de crear para el rufihn

un tipo de castigo diferente al de la priuacién de libertad

que es adecuado para cl proxeneta pero no para éste, Va he-

mos'oxpuesto con claridad y en base a la realidad socj al que

el rufidn no es un tipo especial de criminal, no es un pro-

feolonal del crimen, si-no que en un alto porcentajc es un

hombre que se hace delincuente por necesidad, casl podrfa­

mes ofiedir es un delincuente ocasional (124), ya que si de-

daparccen las circunstanoias que lo erapujaron a comporterse

asf, no uuelue a dcliixjuir (125), Consideraroos que en algu­

nos paises iberoamerIcanos, en los que el trabajo en las

grandes civdades escaoea a'menudo por razén de esa emigra-

clén sin control de la poblacién rural a las populosas ur-

bes, allf donde [Link] parte la prostitucién es numerosa

y casi permitida y tolerada por las autoridades administra­

tions, es légico que se presenton muchos casos de rufianls-

mo que una oez analizados, nos muestran una mayorfa de gen-

tes jooenes llcgadas del medio rural sin prepatacién suflcien

tfe, pin amigos, sin dinero y sin una polftice criminal por

parte de las autoridades que les permita optar por un em -

 - 185-

pléo dccentc, Asf las cosas es Injuste condenar a un hombre

jooen a dos, cuatro o sels afSos de cdrccl, porque la mlse-

rla le acosé y tuoo que oioir ( en muchos casos para no

morlr de hambre ) de los Ingresos de una prostituta a la

que conoclé por estos ingrates azaros de la uida,

Por esto, en parte es de aplaudir la cuanfla de las pe-

nas que los Cédigos pénales de Brasil y Boliuia Imponen a

estos sujetos, aunque lo laudable serfa que en un future

ese aJFIo de encierro lo fuera de rehabilltacién si el caso

lo recomendara, y si no, de ofreciroiento al sujet© de una

forma decorosa de integraci'éh a la sociedad por el trabajo,

011,- Desarrollo de la conducta delictira del rufidn

en el proceso codificador espahol,

A,- Cédigos pénales u leues esnecialco.

En Espafîa la figura del ruf ién oc encuentra incorporada

en el art, 452 bis c) del Cédigo pénal, ” Al que uiuiere en
todo o en parte a expensas de la persona o personas cuya

prostitucién o corrupcién explote, le serén aplicadas,ade-

méa de las penas establecidas en el art, 452 bis b), las
medidas de seguridad a que ne refiere el nr t . sexto,Aumero
segundo, de la Ley de Oagos y Maleonteo” (126),

Las medidas de seguridad a que se [Link] este artfculo

no son las aquf indicadas, pues la I-cy de Oagos y Maleantes

de 4 de agosto de 1933 fue derogada por Try sobre Peligros.i,

 -186-

dad y Rehabilltacién Social de 4 de agosto de 1970,publica­

da en el B.O.E, del 6 del pismo mes. En las disposiciones

finales, prlniepai se deroga la ley de oagos y maleantes de

4 de agosto de 1933, y sus complementarias o modificatiras

de 23 de noolembre de 1936, 4 de mayo de 1948, 16 de Julio

de 1954 y 24 de abril de 1958,

Inego èsta referenda obedece hoy a un error, error no

corregido en el texto refundido del Cédigo penal conforme

a la Ley 44/1971, de 15 de nodembre, donde ha (fflebido haber

se completado el texto nsi: art, 452 bis c), " le serhn

aplicadas, odemds de las penas establecidas en el art, 452

bis b), las medidas de seguridad a que se refiere cl art,

sexto num, segundo (127) de la Ley sobre Peligrosldad y Reha

bllitacién social, de 4 de agosto de 1970", Por otra pai*fe

cl art, sexto de esta ley ôs fiel copia del art, sexto de

la ley de uagos y maleantes de 4 de agosto de 1933, lo mismo

que cl numeral segundo, mejorado este éltimo en su redaccién,

aunque cl contenido sea el mismo (128),

Este tipo normatiuo de agente, no es de nueuo cufîo, tiene

BUS raioes irmcdintas en cl pérrafo segundo del art, 456 del

C.p, de 1870 reformado mediante ley de 21 de julio de 1904t

• ,,, , poî'ticipando de los beneficios de este tréfico é

hacicndo de él modo de uiuir" (l29). Esta férmula incorpora­

da al nueuo Cédigo penal de 1926, art, 608) se mantiene en

la reforma del C,p, de 1932, consagrada ahora en el art,433,

pérrafo 2a, éltimo (130) ) férmula que iguairaente perseuera

en la reforma al C,p, llcoada a cabo en 1944 y consignada

 - 187-

cn cl art.' 431, pérrafo 29, tSltlmo, (131), Estos antécédentes

son recogldos y aropllados en el texto reoinado de 1963 hasta

conformar de man«»a compléta e Independientc este nueoo tipo

de conducta. Pero lamentablemente el legislador de 1963 que

pretendlé enriquecerlo agregéndole la alocucién ” o corrup-

ci6n" 80 aparté de la concepcién normatiua y psicolégica mo

derna que considéra que el rufién es: "el que vive a costa

de los ingresos econémicos que una prostitute adquiere en

ese trabajo (132). Pero lo més espinoso de todo es que

esta oariedad de acciones ha dàdo lugar a una interpretacién,

a nuestro parecer errénea, que no cala en el espfritu de la

ley y en la intencién del legislador de 1963,y por ende no

bénéficia a la pureza y al deslinde de las conductas delic-

tiuas, cosa imprescindible para una buena calificacién pro-

cesal, necesaria no solamente en aras de una recta adminis-
traoién de Justicia sino [Link] del principio de

proporcionalidad de las penas. El equipwar la conducta del

ruf ién; " el que vive en todo o en parte de une prostituta",
a la tipica del proxeneta: " el que se lunra con la corrup-
cién", es a todas luces injusto. Do hay proporcionalidad.
Porque el hecho de concertir una mujer honesta en ramera-
-anota GROIZARD- mide mayor percersidad moral que el facilj,

tar y ayudar a una mujer prostituida en cl cjcrcicio de su

cil tréfico (133),

B,- Anteproifectos y nroucctoa de Cédigo penal.

La figura del rufién obsercada a tracés dc la literatura

 - 188-

adqulere maticea diferentes respect© a su tratamlento y a

la aotitud del legislador al respecte,sqbre todo en la épo

ca en que se Inlcla el proceso codificador espafiol con la

ppomulgacién del Cédigo penal de 1822 (1 3 4 ) en el que esta

conducta no se tipifica, Duestra literatura (1 3 5 ) es muy rjj.

ca y carlada en este campo de la criminalidad y se ocupa con

frecuencla de las actiuidedes de personajes dedicados al ru

fianismo (1 3 6 ) lo que nos deroucstra que el rufidn era un ele

mento rods de la uida cotidiana, pero a pesar de que éstc

ruin y faajo menester se practIcaba con rods frecuencia de la

debida, los cncargados de ofrecer soluciones jurldicas enca

roinadas a errodicar tales conductas antisociales, que aunque

en equel momento se consideraban nociuas, no las encontraron

dignes de tipificar y penor, de ahi que en el proyecto de

Cédigo criminal de 1 0 3 0 ( 1 3 7 ) , en el proyecto de Cédigo Cr^

minai de SAinz DE AlTDino (1 3 8 ) y en el proyecto de Cédigo -

criminal do 1834 (139) tal actioldad delictiua no se tomd

en cuenta en el momento [Link] otras conductas afines

C oscdndalo ptîblico, delitos relatiuos a la prostitucién,

etc, ), Todouia debleron pasar algunos décadas hasta que el

onteproybct o de Cédigo pcnal de 1 8 7 0 (1 4 0 ) incluyera tal ao

tiuidad tiplficéndola y castigundola. En cl antoproyecto de

Cédigo penal de 1938 (1 4 1 ) la conducta del rufién no se ti-

pificé y lo mismo sucedié en cl proyecto de Cédigo penal de

1939 ( 1 4 2 ) , Actualmentc el proyecto de Cédigo penal (1 4 3 )

en trémite de discusién y aprobacién en el Congres© de los

Diputndos contempla la figura del rufidn de forma hibrida.

 —189—

porque lo que ahora se ua a castlgar con la pcna adlclonal

ademés de la pena correspondlenfe es xînlcaniento la figura

del proxeneta ( art, 213 ) porque i que persona de las que

Induce, promueue, fauoreoe o facilita la prostitucién o co-

rrupcién ajenas mencionadas en los articules 211 y 212 no

lo hace con énimo de lucro, no uioe en todo o en parte de

las ganancias de este ruin y criminal trdfico? o & es que

acaso el proxeneta de 1980 se ba conucrtido en ttn mecenas?,

ÜIII, Posiblesinfluepcias que han coadyurado

a _la imjyeei^én conceptual.

Ha de propugnarse en este campo una mayor claridad

conceptual, que purifique y ubique coda tipo pénal legal,

que creemos imprescindible para la no Interfcrencia en

Areas ajena s a la uoluntàd del legislador rr en beneficio

del prcsunto procesado; pues de otra manera se le atribu^

ri an acciones no pensadas ni qiferidas por el sujeto-agente;

pero infortunadamente, en esta Area no hn sido asf, habituai^

mente ha reinadoderta confuSién en cuai^to al problema de

dcslindaf» estas dos conductas (144), Este cicsorden pooible-
mente se debe primero, a que los monnaies uniuersitarios de

derecho penal,parte especial, y la doctrlna cientffica . que

desarrollaron el ejercicio de interpretacién del Cédigo pé­
nal de 1944, ho presentaron con la claridad necesaria la
enorme diferencia que hoy se euidencia ol estudiar la con -

duota y personalidad del rufiAn y del proxeneta, CUELLO CA­

LOT) calificét'A, Ruf ianismo, - ” ,., este es el delito corne
 - 190-

tldo pop los que cooperan o -protegen la prostitucién de

una o norias personas, dentro o fuera de Espafîa, parti­

cipando de los beneficios de este trdfico o haciendo de

dl modo de nluir" (146), Suprlroiendo la coletilla final;

o hacleixio de él modo de oiolr ", ni ti dament e puede

■apreclarse que enténces pare este autor "Bufianismo" era

lo que para nosotros es en la actualidad "proxenetismo"/

La poca cloridad con que se presentaron estas conduc­

tas por parte del citodo autor asi como la ascendencia

que sus sucesiraG ediciones tuuferon en la praxis, nos re

nelan de alguna manera el porqud de la confusién y el de-

sinferds en el campo del estudio de estos dos comporta -

mientos que se consideraron boraofônos no solamente en la

epariCDcia sino en el result ndo a la hora do ser enjui-

ciadoB cientffica y judicialmente. Para CUELIjO CALGD' la

diferencia entre rufidn y proxeneta radioa dnicamente en

la forma de ejecutar las acciones con las cuales se logra

el resultado delictiuo. Para él, el delito de "fufianismo"

esté constitufdo; 19; coopéra o jjrotege la prostitucién

de ui:a o uarias personas’’(146) ; 2® J el que participa de

los beneficios que le produzcan la copperacién o protecj-

cién a la prostitucién (147) y 39; uoluntad criminal (148),

A simple ülsta se puede comprender que estos elementos son

constitutiuos del delito de "proxénétisme", tal y como lo

entienc)e hoy la doctrina dominante (149), y como nosotros

lo bcmoG estodo present ando a lo largo de este estudio,’

Para ClIELI>0 CAI.,on, se dd el delito de "proxénétisme" cuajj

 -191-

do una persona some te a otra, , por medio de engaKo,rio

lencia, amenaza, abuao de autoridad u otro medio coactioo,

determine a una persona mayor de oeintitrés ailos a satis-

fecer deseos deshonestos de otra” (150), Esta es una moda

lidad del delito estudiado anteriormente y que el autor

calif icé de ruf ianismo”, en este supuesto nos encontra-

mos con que la persona inducida a la corrupcién es mayor

de edad y es lleuada allf mediante engano, uiolencia, ame

naza, abuso de autoridad u otro medio cooctino. La exigen-

cia para que esta figura delictiua se diese, serfa que

cuando la persona lleuada a la prostitucién fuera mayor

de edad, tendrfa que cometerse mediante estas acciones,ya

que cl legislador considéré en aquel momento cjue taies per

sonas, gracias a su madurez psfquica podrfan determinarse

libremente y que si en sefialados casos su prostitucién o

corrupcién esturiera motioada por las acciones senaladas

en el pérrafo tercero del art, 431 del C.p, de 1944, el

protagoniste de las mismas merecerfa el calificatiuo de

proxeneta como lo merece y lo es uquél que se comporta con
ferme a los numéros 22, 32 y 42 del art, 431 dc cticho cé­
digo penal, El estar estructurado el art, 431 en cuatro -

némeros no es motioo suficiente para consideror las accio

nés del mîmero 22 como "rufianismo” y 1ns de los otros

tres ndmeros porno "proxenetismo", La conducta "rufiânes

ca” aparece en el niomero 29 ultima parte ” o hnciendo de
él modo de uiuir", Perô por este pérrofo no podemos cali-

ficar las acciones anterlores del néraero 29 como proplas

 - 192-

del rufién.

Primero,la doctrina oientif ica descuidé el estudio de

estas conductas, o se conformé con la exposicién que pré­

senté nobre las mismas CUELLO CALOT), hasta tal punto que

en manuales uniuersitarios (151) de derecho penal de la

décéda de los cincuenta al comentar los delitos relatiuos

a la prostitucién y trata de blancas no se utiiizaron pa­

ra nada los términos "proxeneta" o "rufién" y se conforma

ron con dar una penorémica histérica de la euoluclén legi^

latiua que sobre el tema de la prostitucién se estaba ensa-

yanido, sin entrer en detallcs sobre el nécleo oerdadero de

lo cuestién,

Unos lustros dcspués . de la uigencia del cédigo penal

de 1944 y dc la aparicién del manual de derecho penal,II,

de CUELLO C A ) , un trabajo que se ocupé del tema (152)

no entré en el fondo de la problcmética juridica, pero

ofrecié en cambio -cso si- mayor confusién al Inclufr;

"■ un segundo grupo de délites cabrfa encajarlos en los

llamados delitos de rufianismo” y entiende como taies los

siguientes: " A) uiuir, en todo o en parte,,,,": ""B) el

ducfio,gerente, "C) aqucllas personas que a sabien-

das participcn,,,,” j "D> los que arrendaren o dicren en

,,,*; "E) el que mediante pr-omcsao o pactos, ,,, " (163),La

cuestién jiuidlca' que ofrecen las conductas del proxeneta ■

y rufién no ha sido abordada como puede obseruarse en la

llteratiua juridica espahol a ( incluyendo la de paises de

habla espafiola ), es suficiente para percatarse de ello

 - 193-

dar un pcpaso a los textes uniuersitarios de derecho penal

de la década de loa ahos cincuenta y sesenta (154),

Segundo,la Jurisprudencia del TS tampoco se habfa ocupa-

do de deslindar estas dos conductas, porque como es sabido

la palabra "rufién" se incorpora a los textos légales en

el aho 1933 (155); de ahi que su estudio en la préctica

judicial sea tardfo,

Tercero,al poco desarrollo y consideracién que ha roere-

cido en algunos sectbres del campo cicntffico y jurisdic-

cional el estudio y aplicacién correcta del titulo IX,ca­

pitule 011 (156) del Libro II del C.p,, texto reuisado de

1963, posiblemente debido a los antécédentes estudiados.

Quarto,al alto protagonismo de qiie ha gozado la Ley so­

bre Peligposidad y Rehabiliteeién Social de 4 de agosto de
1970 (157),

Asl'las cosas, no es de extrofiar que cl entusiasmo infun

dido a fiscales y jueces se haya orientado hacia el estu­
dio constante de la citada ley mobile Peli gros idad, y ha-
ciéndo honor a esta permanente deuocién por la referida
ley, las circulares de la Fiscalfa del TE son clcuadas,en
atencién a una roejor coroprensién de la roisma, A continua-

cién expondremos con el fin de ilustrar esta realidad al-

gunas de las circulareo dadas ai respecto,

IX, - Int^pretaclones del concept o dc ruf ién

en la actualidad,
 -194-

A,~ La Fiscalfa del Tribunal Supremo,

Rufianes y proxenetas -dice la Fiscalfa- fraficantes

con la ajena honestidad para satisfacer la lujuria dc

otros, constituyen el inmundo pinécûlo de la suprema igno

minia humana, el parasitisrao de la prostitucién y la li—

uiandad (158), Se aprecia en cl pérrafo citado que la cl£

cular lejos de fijar las acciones por scparado rdke cada

uno de ëstos sujetos, las identifies como iguales a efec-

tos de juicio y pena en la mencionada ley,

Més adelante la Fiscalfa anota, ” ,,, sus indignas acti

nldades, principal factor de la prostitucién, que pr<Mnic*=>

uen expiando, sitiùndo y captando a la ingcnuidod, la li-

gereza y la necesidad, son oiempre soclalmente peligrosas,

ya tengan jo no tipicidad delictiua y ya ce ejerciten res-

pecto de mujeres o de hombres, de mayores o de menores de

edad, descublerta o clandcstinamente” (159), Aquf se des­

or iben con lujo de detalles las actiuidades que desarrolla

el proxeneta en el ejercicio de su indigna ocupacién,pero

estas aocioncs no. son propias del ruflén, luego conjuntâr-

las asf, no propiclan la trasporencia que requiere la teo-

rfa de los tipos pénales.

La Fiscalfa argumentando sus rccomendaciones se sirne

de la doctrina jurisprudenciol que ha ido sentando la Sa­

la de [Link] en orden a la interpretacién del ndmero

29 del art, 29 dc la Ley sobi'e Peligrosldad y Rehabilita-

clén Social de 4 de agosto dc 1970 y anota: " ,,, que en

 — 195-

la denomlnocién dc rufién ha dc acogcrse cualqulcr forma

dc mediae!én en el fréfico carnal por precio, si se hace

medio dc ganancia, por méoil de lucro o por otro benefi­

cio sensible, con la dedicacién de habitacioncs por pre-

cio para la rccepfacién de mujeres prostitufdao en forma

habitual ..." (160),

Do sabemos a ciencia cierta, si en el dniioo. interpre-

totiuo de la Fiscalfa se tomaba el tArmino "ruffan" como

sinénimo de proxeneta, lo que hoy no deja de scr un error,

o si por el contrario, las acciones propias de una conduc­

ta de proxénétisme, lo son también para las de ruf ianismo;

sea como fuere, la recomendacién anterior describe accio-

ncsJ " mediar en el trdfico carnal por prccio, dedicacidn
dc habitaciones por prccio Estas son actiuidades pro­
pias del proxeneta cldsico y moderno y nf’ del simple ru­

fidn, Més adelante la Fiscalfa agrcga: ” ,,, en cl expe-

dicnte concurre la condlcién de rufién por dedicarse con

suma asiduidad a faciliter habitaciones en su estvableci-

miento de discoteca y hostal para mujeres (%ue concurrfan

a aquel lugar a realizar el acto carnal con sus acompa -

fiantes por prccio y cobréndoles el expedlentodo por el

alquiler del alojamiento transitorio cantidades dc enti-

dnd econémica cierta" (161), Considerar a esta persona co
mo "rufidn", a todas luces, es una apreciacidn que no es
acorde ni con el espfritu del Cédigo penal, ni con la
jurisprudencia y doctrina moderno. Dor: [Link] ante
la figura de un "proxeneta" con todos los aditamentos que
 - 196-

el appoüechatnlento de la prostitucién ajena requiere hoy,

Asf las cosas, la Fiscalfa ha llegado a la omnolusién

de que tenfa que considerarse rufidn quien dedicaba con-

tinuamcntç un establecimienfo de cafeteria.a la reunlén

de mujeres dedicadas a la prostitucién y corrupcién de ho

roosexuales, captando a un gruho de muchachas menores de

edad, a las que cuministraba gratis ccxnida y bebidas

alcohélicas para que fomenteran la consumicién de los

clientes y toleraran ciertos tocamientos (162)*

A pesar de lo expuesto anteriormente, nos resistimos

a creep que la Fiscalfa haya utilizado el término rufidn

como equiraiente de proxeneta; pero frente a estos textos

DOS [Link] a considerar que la Fiscalfa lejos de hacer

un estudio sobre la realidad social actual de estas conduo

tas dentro de la doctrina modcrna y un andlisis sobre las

acciones ,y peligrosidad de las minroas, énioamente hizo

un estudio literal de la Ley sobre Peligrosidad y Rehabi-

litacién Soda) , sin entrer a indagar cl espfritu de la

misma, la intencién del legislador, el momento social ac­

tual y todo esto haberlo completado con los textos del cé­

digo pcnal uigente.

Las consccuencxas de esta exégesis inexacta, las arras-

tramos todaufn hoy en desmedro de una interpretacién autdg

tica de la ley. Por esta razén, nos permitiremos analizar

unas dccenas de sentencias recientes - aho 1977-78 - que

DOS brindarén no sélo herraosos coincidencias con las recg

 -197-

mendaciones ya citados, sino la centinuidad del espfritu

en su significacién,

B.- Audiencia de Madrid. Sala Especial de Apelaciones u

Reuieiones. Leu sobre Peliqrosidâd tf Rehabilitacién

Social. Sentencias que no comparten nuestro criterio

^espectp_de _3j^,f [Link].aj3e 1 rufidn..

La Audiencia de Madrid, en su sentencia num. 9 dice:

" ... acertada la calificacién de los hechos es la

de fauorecimiento a la prostitucién, supuesto contenido en

el num. 4S del art. 22 de la ley especial de esta jurisdio

cién. ..., en compafifa de otros stîbditon conocidos explota

dores de la prostitucién de mujeres que con ellos trajeron
a diferentes puntos de la peninsula e islos Baléares y Ca­

naries, siempre esturo relacionodo con el ilfcito procéder

de estos, roanteniôndo contactes con ellos y facilitdndoles

medios de comunicacién al respecto, (...) todo lo cual cn-

trafia sin duda alguna, el fauoreciraiento a una actiuidad

que, si bien désarroilada por éstos supone su encundramlen­

to en el supuesto segundo del artfculo segundo de la ley,

salpica su peligrosidad también a quienes como el expedien

tado, la promuere o facilita, ..." (163),

Los hechos descritos en esta sentencin trataji de un trh-

fico inmoral de mujeres extranjeras, trafdus por el sujeto
expedlentado para ser explotadas en la prostitucién, y que
a tel fin las colocé en diferentes lugares de Espana, Con
 -198-

Blderaroos que esfa conduc^a debe sep enjulclada confowne

al apt. 452 bis a), 1S| " El que coopepape o ppoteglcpe l a -

ppostltuclôn de una o uopias pepsonas, derjtpo o fuera de

EspaKa, o su pccluta papa la miaoa” ; que es confopme a lo

que la mejop doctpina denoniina de coopepacién a la pposti-

tucldn (164),

Estefloos ante acciones que conflgupan el délit© de ppo-

xenetismo tal tj com© 1© c©ncebiroos boy (165), Eb el ces©

que nos ©cîupa, encontramos una dAuepsldad de conduct a s de-

llctiuas taies como, la pecluta de muchachas jouenes en di-

fcpcntes paiscs del con© s\u», el traslado de las raismes a

Espajîa, y. gracias a unos contactos coo antepiorldad esta-r

blecidos, su distribucidn com© una mepoancia a détermina-

dos lugarés, donde se les explotaba en la prostltucidn y

con los fputoiî cconéroicos de émta, el expedient ad© y sus

colaboradopes gojsaban de una buene aida material.

Do nos conforraamos en aceptop que déndose una pluralidad

de acciones tan perjudlclales, que tipifican de forma am -

plia y Clara el délit© de "proxenetism©R\ se las considéré

y e n j mcie conforrae al art. 29, nums, 29 y 49 de la Ley so­

bre Pel1grosidad y Rehabllltociôn Social de 4 de agosto de

1970, La callficacl6n da d a ,pop la Audlencla n© se conolenc

con la realidad de los hechos ppobados, El art, 29 de la

citada ley dispone : " Serdn declarados en estad© pellg?©-

80, y se les api1car6:las coppespondlentes medidas de se -

guridad y rehabilitacién a quienes:

A)' Result en probadomentc incluidos en elgunos de los supues'

 -199-

toB de este ar t f c u l o y

B) Se appeclc en elloe una pellgrosldad social.

S o n B u p u e s t o s d e l e s t a d o p e l i g r o s o l os sig u i e n t e s ;

2, Los puflanes y ppoxenetao,

4 , los que habltualmente cjepzan la prosliïuclôn (166),

Papa efectos de la apllcacl6n de esta ley^ consldepamos

ppocedente la (ppeula declaraclôn de un "estodo pellgposo"

(167), y esa deolaracl6n debe tenep lugai» mediants la apre-

claclôn de la conducta del sujeto-agente, gracias a los

aportes que la experlencla nos facilita a-cerca de la con­

ducta del mlsmo, o sea medlante la mcdltccl6n a posteriori.

Es declr, que esta declaracldn se puede hacer en uirtud de

una o parlas sentenclas-condenatorlas onterlores a la con­

ducta actual del sujeto enjulclado, Cos a cjue agul no apa-

rece probada, Igualmente consldcpomos que la opllcacldn f'

del num. 42 del artfculo 29 de [Link] Icy, no se clfie

9 la realldad de estos hechos, El referldo mua 4? del art,
22 de la ley, indice a las personas de cualqulci» scxo que
se dedlquen habltualmente a la prostitueJ6n, pcro slempre
y cuando su conducta, no se ajuste a unos mlrawlentos mini,
rooB de recato, de lo contrario se atentorla contra la li­

ber tad de las mlsmas, L-a conducta de prostltuirse uolunta-

riomente es atlplca en la leglslacldn ctvpnnola, luego para
declarer un "ostado pellgposo", en una persona que se dcdl-

ca a la prostltuclôn por su cuenta, considérâmes que pros­

per ard ( conforme a la buena I6glca ) t'ioicoîncnte cuando su

conducta alterada trasclenda pdbllcamente hlrlendo los seg

 -200-

tlmlcntos de pudor y mOrlgeraclén de las personae decent es*;

que por otra parte se le haya conmlnado a majorer su condl-

cldn moral por la eutoridad compétente, dcsebedeciëndola,

Pero no es solamentc esto. Es que la aplicacl 6n de la

ley sobre peligrosided a la que nos estamos refiriendo en

los casos anotados, lejos de reprimlr estas criminoies e

indeseables acciones con calor y ejemplarldad, como se lo

merecen los sujetos de tan dolorosos actos, estos salen fg

uorecidos, se benefician,' Deamosloj

En cl caoo de la sentencia cptc renimos anollzando y que cajyi

floamos de "proxcnetlsmo" conforme al art,' 452 bis a),num,'

19 del C,p,, la pena a imponer a este sujeto séria de cua-

tro afios dos mcses y un dfa a sels ofîos, multa de 20,000 a

100,000 pesetas e inhabllltfacidn especial,' Pero como fue

juggado conforme a la ley sobre pellgrosldad y rehabilita-

ol6n social de 4 de agosto de 1970, cl sujeto en ouestIdn

se hlso acreedor a un "internemicnto en un ccntro especial

por un tieiDpo no inferior a cuatro mescs ni superior a -

très afSos”, conforme al articule 52 de esta ley, W conslde

ramoG igualmente que [Link] total e este sujeto, en

consideraciën o que carecfa de antécédentes pénales,segdn

consta , no pasaria de los cuatro mescs, exigidos por la

ley como mfnimb,'

La sentencia num, 31 dice* ,,,, y con cllo résulta que

cl encartado, de forma mâs o menos encubierta, uiene obser-

■oando una trnyectoria de conducta, que consiste en realizar

actioidades de cooperacl6n, medlante precio, en actos de

 -201-

hcwnosexualidad y ppostitucldn, que practlcn bien él, o bien

personas a .las que confrata, résulta cloro que tal act it)1-
dad lucratira y habituai ,.,”(160),

Los comportamlent08 descritos en esta sentencia, son

acreedores de enjulciomiento conforme al num, 19 del art,

452 bis o') ” El que cooper are o protcgiere la prostitucldn

de una o varias personas, o su recluta para la misma".

La aplicacién de este preccpto, y no otro, es conforme a

la varlada actlvidad del sujeto-agente, Esa multiplicldad

de acciones dellctlvas ya en el mundo de la homosexualidad,

ya en el de la prostltuciën, practicadau por terceras per­

sonas a las que éste de forma habituai y medlante precio

contratoba para taies fines es lo que tinlfica su conducta

de "proxeneta prof es ional”, La emprena que mant1cne este

sujeto es dlgna de un proxeneta ”habil”, sus actlvidadcs

ademds de variadast homosexual idad, pront ituoi<T»n, etc. ,

son en mementos de cscasez de personas dcdjcodas a estos

menesteres, atendidas por ël. De donde rosulto que este

personaje hibrido, mezcla de proxeneta y prostituta, con

una moral perversa, apto y capaz de las mayorcn corrupcio-
ncs y explotaciones, al ser juxfgado -coîdo lo fue- de con­
form id ad con los arts, 29 y 39 de la ley sobre peligrosi-
dad y rchabilitaclën social de 4 de agosto de 1970 se vië
enormemente beneficiado, cosa que no bubin)>a sticediclo, si
BU pernicioso comportajniento, se liubiese en juiciado de , '

acuerdo a lo dispuesto en cl Tit. IX Cap, 01 del C.p,

La sentencia num. 36 anotnt " .,, , ol montar-un nego

 ~2Q2~

cio bajo la inoctia aparlencla de salon de masajes, const 1-

tmjo en realldad un centre en el que se ejerce, se promue-

t>e y fauorecc la prostltuciën de todo lo cual obtlene la

expedientada sustancioso lucro, apllcable cl num,22 y

42 del art, 22 de la ley especial de esta jurisdiccldn ,,,”■

'<169)

La sentencia transcrite, nos da cuenta de que CJ,A,M, pa

ra cvadir la prohiblcl6n y sanci&n directa de la Dusticla,

instald un sal6n de masajes, pcro con la finalidad de que

alii se ejerclese la prostltuciën que clla promouia y faoo-

recia u de la cual obtenia sustancioso Ivicro, Esto procéder

de y,A,M, tienc su sanci6n en el tlpo [Link] de los delltos

de proxénétisme, que espedifica cl art, 452 bis d) ,12 1"El

duefîo, gèrente, administrador o encargado del local, abier-

to o no al publico, en el que se ejcrza la prostltuciën u

otra forma de cerrupciën, t/ toda persona que a sabiendas

participe en su financiamiento” *. I>a redacciën del pârrafo

es Clara, el establecimiento no tiene necesarlamente que

ser oriyinariornente dedicado a soportar un prostibuloJ

* , locol, obierto o no al publico, ,.," con esta rlocu-

cl6n cl legislodor de ja bien en cloro, los supues tes de slimj

lacldn, que son lau'y propios del moiuento social que uivimos,

Luego no comprendemos que raodos de vida tan clararoente dé­

montrables, no scan cojxlenudos, buscondo la arroonla que en

estes casos ofreccn los preccptos del C6dlgo pénal uigente.

En la coyuntura en ondlisin, adejnës de beneuolencia en la

sancl6n ( que como ya hemos uisto, por lo general, no va

 — 208—

ϑg alld do los cuatro mcses de Intcrnainlcnto en un esta-

blcclrolento especial ), no ueraos muy clnro porque se inoo-

caj ademés, el num, 49 del art, 2® de la ley sobre peligro

sidad y rebabilitqcldn social, puesto que la actlvidad de

esta mujer conslstld en promouer y fauorcccr la prostltu-

cldn ajena.

La sentencia num, 85 expresai " colabord econdmica

mente con su amante para montar en el domicilio de ënta

” una easa de masajes espéciales” donde varia s roujeres

cjerciôn la prostltucldn y repartfan entre ombos los bcne-

ficlos obtenidos en tan llfclto trdflco ,,,” (170),

La sentencia citada, nos dice como L, 13.M, col abord eco-

ndmic ornente con su amante para establecei» "una casa de ma­

sajes espéciales” donde ejercfan la prostitucidn varias

mujcros, Igualmente nos itxlica que en loi; bénéficiés de

este oscuro comerclo se lucraba en porte, I-a conducta de

L.D.M, encuentra cobijo para su reproche en cl ort.452 bis

d) 19 t" ,,,, y toda persona que a sabiendas pwticipe en

su financlamiento",' Pero este sujeto cone muchos mds, le­

jos de ser procesado conforme al espfritu de los prcceptos

pennies que para el caso se ballon vigor/or c inscrtos en

cl Cddigo penal, lo fue por la ley sobre pcligrosidady -

rehabilitacidn social, siendo su procéder rocrirninndo con­
forme al art, 29, num, 49 de la misrm, I>o que no terminâmes

de entcndcr es porque en casos como éste y en otros andlo-

gos es de aplicacidn el num, 4? s " los qtic habituolrncntc

ejerzon la prostitucldn", Extraha aplicacidn en cl caso

 — 204—

que nos ocupa, pues, la conducta que se ha logrado ponei*

en claro, cowo noclva de B.‘, fue la de colaborar econdmi-

oamente y reclbir parte de los beneficios que el

trëflco de le explotacldn de la prostltucldn ajena pro -

porolonaba a su ornante.

En la sentencia num 121 se déclara; ” ,.,, porque aunque

taies hechos constltuyen aspectos parclales y acdèsorlos

del ejerciclo de la profcsldn de cstetlscista, para 16 cual

estaba autorizada y aunque por otra parte no comporte esta

Sala la callflcacidn de proxeneta para dlcha expedientada

- es declr medladora'O tercera hat»ltual en la prost itucldn

a cambio de ganancias- como apunta el primer conslderando

de le sentencia rccurricla, sf en cambio bast an para confi­

gurer el tipo de conducta preolsto en la norme citada res

pecto a los duehos del establecirolento en los que, con su

conocimiento, se reallccn actos de la indoic de los descri­

tos en el primer resultado de esta sentencia” (171),

La sentencia citada dice que encaja sln violencla en

el num, 49 del art, 2® de la ley sobre pellgrosldad y reha

billtqcldn social, las acciones que B, lleud a cabo; y se-

gdn se desprendc de la sentencia, consistfan en faoorecer

y prcxnouer la prost itucldn ajfena de la cual obtenXa lucro

en un eotablecimiento de su propiedad, que le habfa sido

autorlzado abrir a efectos de ejcrcer su oficio de esteti-

cista. La norme que sin brusquedad se acopla al comporta -

miento de esta roujer es ol art, 462 bis d),1®, Porque la

cxpedlentada es la cmpresoria y duefia de la ex}ilotocidn.

 -206»

para lo cual obtuvo permlso de las autorldades admlnlstra-

tivas, para ejcrcer allf sus scrolclos de cstetlcista, per

mlso del que se slrvld para encubrir sus otras actluldades

noclvas, El fin dlflmo, real y consciente de la empresa no

era la dedicacidn exôluslva a la cohscrvacidn de les belles

formas femenlnas, slno a la de la deformacldn, no solaroenfe

moral slno taroblën flslca de las ulctlmas rcclutadns para

el oficio de la prostitucldn. El lugar prouio de esta con­

ducta esté en la norme antes citada y no en el num, 4® del

GUtrt, 2® de la ley aplicada, porque no cstd dcmostrado que

esta mujer "éjerclera habltualmente la prostitucldn”,

La sentencia num, 161 sefialat ” que el celcstinajc es

la modalidad de facilitar habitacidn para rcallzor el acto

carnal medlante precio, generalmente realizaOo por prosti-

tutas ya no cjercicntes por razdn de edud, es una de las

modalidades de promocidn o favorecimlento de la prostitu-

cidn rods antigua y conocida ,,,” (172),

La sentencia citada considéra que la modalidad de faci­

litar habitacidn para realizar el acto cornai medlante pre­
cio es una de las modalidades rods antiguos conpcldas do

promocidn o favoreclmiento, de rancio aholenqo, que por

lo misroo deberin ser tratada mds tdcnicnmcntc, no solo a
la hora de analizar las acciones tlpicas, slno tambidn a
efectos de penalizarlas edificantemcntc, para evitor la

intolerable oferta cjue a diario de ballmcca en las ciuda-

des, de habit aciones para tal fin en casar. y pensiones,

que se vé, si no estiroulnda, por lo menos no sanoionada

 -2G6-

de acuerdo a su nocioidad crdnlca, El apllcar el ndmero 49-

del art, 2® de la ley sobre pellgrosldad y rehabilltacldn

social en casos como este no solamente conlleva una espe­

cial benignidad en la sancidn, slno que desnaturaliza la

conducts en si,' I^s conduct as objeto de esta sentencia,no

son las de cjerccr habltualmente la prostitucion, sino to-

do lo contrario; favorecer el desarrollo de la prostitucidn

ajena, El correcto enjuiciomiento de estas conductas se

halla establecido en cl art,452 bis b),l® i ” el que pro-

mueua, favorezca o facilite la prostitucldn o corrupcidn

de persona menor de oeintitrës afios ”, En el supuesto coq

ti»ario, claro estd, examinando si el fin tiltimo del duefio

del cstableclmicnto es dedlcarlo a recibir prostitutaa

con pareja a efectos de cohabitar, vendrd en aplicacidn

cl ntimero 2® del art,' 542 bis d)

En la sentencia nûm, 226 ne maniflesta: ” ,,,, obliga

a reconocer la conducta que taies hechos describen como

proxenetispio, porcfue la part icipacidn en cl precio logra­

do por cl cjercicio de la prostitucidn, durante cierto

tiempo, aunque fucra con ciertos teroores y resistancins,

es lo caractcrlstico de este tipo de comportomientos nom-

brados en el nûm, 2® del art, 2®, que coinoiden en parte

con la promocidn, favorecimlento o facilitacidn, de que

babla el nûm,4® del mismo articule y que merecen cas!

igual tratnmlento en cuanto a las medidas de scguridad

preaistas en ombos supuestos, salvo la multa ffue corres­

ponde a los foment adores dé la prostitucidn,,, ” (173) i'

 -207-

La sentencia anterior reconoce que la conducta del

8Ujeto-agente comporta los eleroentos tipicos de la exoroi-

nada, que configura la conducta "proxeneta", y que proba-

do como estd qtie la actiuidad de este sujeto durante largo

tiempo se encaminé a proporcionor,■faoorecer o facilitar

la prostitucidn ajena, y sin desmentir que, no de manera

ocasional, sino de forma eatable y habituai ha vertido ob-

teniendo ganancias procèdentes de mujeren que comerciaban

con su cuerpo; se ublca su conducta a efectos de calific^

cidn y pena en el ërea del niSmero .2® del art, 2® de la

citada ley, Pero de esta manera, lejos de estirpar estos

oscuros comportamlent05, en algunas ocasiones se tonifi-

can. Suele suceder que estos sujetos, de calidad tan mez-

tpiina, aprorechan su cortisima estancia -cuatro mcses a lo

sumo- en los centros de rehabilitacidn ( sin organizar ),

para esfableccr contactos con otros elcmentoo de su clase

moral y oficio y al terminer las cortas vacnciones, se es-

tablecen con majores poslbllidades de incrcmeniar la pro­

duce idn gracias a las nueuao relaciones c infa->mociones

que pudieron captar en su brevisirao encicrro, Esto no suce

dcrfa, si conductas tan nitidaroentc de:,cri tas \{ certif ica-

das fueran enjuiciadas conforme al texto original y vlgen-

te del Cddigo penal, Con cllo este personaje encontraria

un reposo mds largo, gracias al cual se oritarin que ool-

\
viese a sus nefastos négocies en corto pla:,-o..

La aplicacidn -no ya correcta- sino nccesario en estos

casos es la del nrtfculo 452 bis. d) del C.p,, ya que adeinho
 - 206-

la pena a Imponer es la de prlsldn rocnor, multa y acceso-

rlas que consldcramos adecuada para cast Igor conductas co-

mo las aquX descritas. Do es que searoos partldarlos de las

penas de prluacldn de llbertad y mucho menos de aquellas

que priuon a la persona de su libertad por mucho tiempo,

sino que el cstudio de algunos personojes dedicados al

proxenetismo (174) nos ha properoionado, de moment©, la

posibilidud de sostener cpie la personalidad de estos su je

tes sin una educacldn apropioda dedlcada exclusionmente a

la forroaciën profeslonal de los mismos y a la posterior

colocaciën en un oficio y uigilancia durante algtSn tiempo

hace que reinôidan con frecuencia, Asi nos encontraroos en

una encrucijada, en la que nos jx5rmltimoo recomendar la

aplicaciën de la norma del Cûdlgo penal con todas sus cog

cecuencias, Bspcramos sin embargo, que el legislador, én-

oargado de trazor los derroteros de una politico criminal

( ajustada a la realldad de la décoda de los ochenta >,nos

ilumine sobre cual es el roejor procedimiento a segulr en

estos casos, Pero ojalë la chispa radiante no se apague

en roeroB pronunciamlentos o rccomendacioncs, sino que cree

y lieue la solucién de estas conductas deauiadas o la pra­

xis.

En la sentencia num,' 233 se expone: , cpie la expe -

dientado, con babituallfîad, explota unos locales en los

que suministra alojamlento y manutencién a mujeres jooe-

nes, muchas extrmijeras, facilitando a éstes el ejerciclo

de la prostituclén, en cuyos bénéficies participa equëlla,

comport ami ento encundrado en el nûioero 42 del art, 2® de

 —209—

la Icy de esta Jupisdlcclén”(176),

La sentencia citada, déclara que CI,P.T. con habituaii-

dad, explota unos locales en los que suministra alojamien-

to y manutenclén a mujeres Joueneo, rouchas extrunjeras,ta

cilitando a êstas el ejerciclo de la prostitucidn, en cuyo

benefici© participa la expedientada. la Audiencia conside-

l
ra que un tal comportamiento es digno de ser enjuiciado a

la luz del art,' 2® num, 4® de la ley sobre pellgrosldad y

rebabilitacidn social y asf se dictominn, Dosotros por el

contrario cons id eramos que el cûroulo de acciones desarro-

lladas por esta mujer son merecedoras de ser tratadas de

conformldad con cl art. 452 bis d), 12 del C.p, Porque el

procéder de d.P.T, era como esté probedo, en calidud de

duerla de unos locales, alojar y alimenter u unas mujeres

jovenes, a las que les proporcionaba la louncra de prost 1-

tuirec,haciendo de esta actiuidad habituai u n ‘modo de

vida, gracias a les jugooas sûmes de dinero que obtenia
por el sucio Intercambio de alojamlento, comida y otras

uituallas a las jouenes que acudian a su domicilio, a

cambio de que las mismas se prostituyesen bajo su direc-
ci<5n y prouecho. La conducta de la cxpedlentada descrita
y ajustada asl a la realldad uiuida por éste, no puede
admitir incardinamiento en otra disposiciûn, so pena de
negar las conductas descritas y tiplficados en el Godigo
penal oigento para casos como el. présenté, y de récrimi­
ner impropi ornente estas conductas con noi^ries de ranqo es­
pecial que fueron j^cnsadas y dadas para preucnii» futures
 •>210-

Infraccloncs pop parte de los sujetos proclloes a deter-

mlnada crlminalldad. Pero esa procllvidad no se puede

juzgar a priori. '

La sentencia 246 manificstai " résulta claro y evj^

dente que la expedientada, desde hace inôs de très afios,se

dedicaba a regcntar en Cartagena el "Club Oasis”, seroido

por caroareras; las que con autorizacién y consejo de aque-

11a,se dedicaban al ejerciclo de la prostitucidn fuera y

dentro del local en-una estancia reseruada de este, parti “

cipnndo al cincuenta por ciento en les ganancias de tan

innoble trdfico (176),

La sentencia citada, déclara probado qtte”M,G,t>, por es-

paclo do mds de très anos regcntd un club seroido [Link]-

roarepas Estos comportomientos de M,G,Ü, son encaja-

dos por la Audienoia en el nûm,2® del art, 2® de la ley

sobre pellgrosldad y rehabilitacidn social,

Pensamos que cncontrar el tipo jurfdico-penal en el cual

una conducta como la de la expedicntada debe ser reprocha-

da, no ofrece tantas dificultades, Por cl contrario he­

chos y acci-ones probados como en la causa que nos ocupa,

son de facll comprcnsidn, estnn a flor de piel en el con-

senso cotldlano del h ombre moderno, f. Que es lo que hace

la Garcia ?, 1 , Régenta un club servido por mujeres; 2 ,

aconseja y autoriza a dstas a que se dedlquen a la pros­

titucidn; 3, pcrmitc que el ejerciclo tengo lugar fuera

del establecimiento o dentro del mismo en una estancia

reservada; y 4, todas estas actividades las desarrollo con

 - 211-

el fin de portlclpar en la petplbucldn dinerarla que las

camareras reclben de sus ocaslonalcs clientes, Entdnces,

4 cdmo es posible que actltudes asf se cncuadren en el

mîm. 29 del art, 29 de la citada ley ?, l>)3otros coloca-

rfaraos les acciones de M,G,B, para ser enjuiciadas al am-

paro del art, 452 bis d) del C.p,, pues el cûmulo de ac­

ciones descritas en los hechos probados de la sentencia

nos dan cuenta que administra en su condicidn de eg

cargada, el club en el que de manera encubierta se explota

la prost itucldn de las camareras que alll y bajo su direc-

cidn siroen.

La sentencia nûm,' 270 dice: que dentro de los concep-

tos de ruflanismo y proxenetismo, cuyo oignificndo se apljL
ca generalmente de forma indlferenciadn, equiparûndose en

[Link] de las ocasiones résulta clnro y évidente,

çjue A,B,6 , explota como duefio dcsde hace nés de tren afios
el bar "Buen gusto” en la localidad de M, servido por ca­
mareras, de las cuales cobra quinientas pesetas cnda vez
que salen del mismo con algun hombre parai el cjercicio de
la prostltuciôn, es decir, se dedica a medlar o intervenir

como tercerista en la corrupcién de caimorcras, fncilitando

y prorooviendo su prostitucién, a cambio de alcanzar con
ton indigno trëfioo una venta ja econémicn,' V como esta ajç
tlvidad la vicne realizondo en forma roiterada y habituai,
la conducta enjulciadd debe coliflcorse como de poligrooi-

dad social e incardinarse en cl art, 2®, ndra.2® de la ley

especial de esta jurisdicôlûn” (177),'
 - 212-

La sentencia citada, nos da cuenta que A.B.G,, explota

bajo Gu direccié[Link] bar. La Audiencia ha encontrado las

acciones del expcdientado merecedoras de ser enjuiciadas

[Link] nûm. 2® del art, 2® de la citada ley.

En nuectra opinién las actividades delictivas del proce

mado, deben ser reprocbndas y castigadas conforme al art,

4S2 bis d),l®, porque 4 cudi es la dedicaciën de A,0,G, î;

veamoslo: A,B,G, con réserva mental, acude a la administra

ci6n y obtiene licencia de funcionamiento para instaler un

bar pdblico, qtie se dedicard ccaao muchos otroo a expcnder

bcbidas alcohdlicas, Una vez que obtiene la licencia 1ns-

tala y abre elIbar al pdblico y llcva para ser servide

aparentemcnte, prostitutas-canareras. Estas camareras-prog

titutas, no tienen como dnica finalidad servir en la barra,

sino también concpiistar al visitante y servir sus apetitos

sexuales, a condicidn de cjuc inicialmente y como retribu-

ci 6n por salir aoompanada del estoblecimiento cancels al

propietario quinientas pesetas, Estos procediraientos sin

lugar o dudas los pone en marcha dnicamente una persona que

ha meditado explotar la prostitucidn ajena; su objetivo al

-

abrir el estoblecimiento, es como en muchos otros casos,

no llevados adn a ’los tribunoles, el desco de eunpararse

en una licencia de funcionamiento que de momento les sirve

de patente y de despegue a sus maqulnacioncs,’ Pero no asi

cuando su verdndero tobjeio se pone al descubierto por sus

vfctimas y cdmplices, I7o nos bacemos a la idea como soa

tratadas tan bondoolamciitc, con Internamiento no menor de

 -213-

cuatro me883 ni mayor de tree anos, conductas tan cultiva-

das para causar tanto dano a muchas mujcrcs que como d.]ti­

me instancia recurren a estos centros en busca de trabajo,

en la creencla de que sus actividades son honestas, aunque

mds tarde scan corrompldas y prostituidas.-por tanto encubier

to duefio de bar nocturno, ademds del deterioro continuado

que Bufren las buena's costumbres con la reitcracidn de ac­

tos de esta indole,'

La sentencia ndm,‘ 266 dice; ” ,.,, toxlstn, convino con

dste trabajor. para él con car act er exclusive a fin de tras-

ladar diariaroente a mujeres prostitutas a lugnres determi-

nados, por cuyo servicio percibfa un sueldo fijo que le

abonaba CFusto, amdn de que, entrado en rclacidn con dichas

sefioritas, se dedicaron él y qu esposa a cuidnr unos nifios

de las refcridas jovenes para asî elles con mds libertad,

dedicarse al trato carnal por precio ,,.”(178),

La rica variedad de acciohes de las cuales se vale el

proxeneta m o d e m o es tan variopinta c intcrcsante, que roq-

saico tan audaz por sus formas nos es imposible presentar-

lo de manera clara y real, Por cso nos permitimos para ce-
rrar este apartado, que hemos considerudo de conductas ti-
picas del delito de proxenetismo, incluir la sentencia ano

tada arrlba, ya que segtîn clla résulta probado que C,D,C, ,

taxistâ (,,,)' irasladaba diarlomente a mujeres prostitu­
tas por diferentes lugares, conforme al rerpierlmicnto de
los clientes, por lo cual rccibia un stinldo f i jo, que el

empresarlo mayor, Ousto, le asignd por tal ncnester.

 -214-

El taxiofa conocedor de ia dcdicacidn a la prostItuclôn

dc estas mujeres; despuds de hacer alguna arolstad con ellas

y para quo pudiesen dedicarse rods de lleno a la prostitu-

cl 6n, ec declr, no perdiesen tleropo, les propone que él

y BU esposa cuidardn de sus pequefiop hijos, medlante cl

pago de una suma de dinero convenida prcvlamente.

La Audlcncia no ue inconvenient e en i%ue taies actos

sean sancionados conforme a lo dispuesto en los nûmeros 2®

y 9® del artfcuio 2® de la Ley sobre Pellgrosldad y Rehabl-

litacidn Social. Dosotros por el contrario deseariamos que

en lo future acciones como estos fueran analizadas^ juzgu-

dos y penadas de conformldad con el articule 452 bis d ) ,1®

scguudo pdrrafo: ” En las mismas penas, en su grado mlnlmo,

incurrird toda persona que, a sabiendas, slrviera a los roeg

cionndos fines en los referidos locales”,

C,~ Audiencin dc ITadrId. Sala Especial de Apelaciones

y î^evisioncs . I<eu sobre Pcligrosidad y Rehabl 1 itacidn

E âÇ t ÇLiÎP_J j l ± W ir a _ d e l ^ i if M n .

Paro comptetar este analisis crecmos oportuno cornentar

lus sentencias de la Audlencia de Madrid, donde se anali-

zan y cnjuician conductas que acertadaïoento se califican

cwno rufinnéocas.

De enta formel prctenderaos no solomente colaborar en la

 -216-

dellmltaclén dc estas dos conductas, slno rcforzar nuestpa

postura, trente a lo que creemos y defendemos debe cnten-

derse por ruflanismo,' Estas sentencias ademds de su reclen

te pronunciamiento - afio 1977 - nos ayudardn aunque con ta-

lante casulstico, a deslindar las acciones o mcjor que ac­

ciones - el çcmportemlento pasiuo - del rufidn,

El método que usaremos en este epigrafe se encaminard

a presenter literaimente los hechos probados en cl juzgado

de instancia, aceptados y confirmadoo por la Audlencia Da-

clonal, seguidos de un breve cornentario al respecte,

Sentencia num, 47 que recoge el contenido probado asi;

se desprende lise y claramcnte que cl expcdientado,

desde hace, al menos Unos siete meses, no desorrolla ningu

na actiuidad de trabajo, y vive exclusiuamente del dinero

que recibe <Sé su cranpofiera, la que lo obtiene en el ejerci-

cio de la prostitucidn, que aquél conocc t( explota, y como

subjetioamente el expedientado es persona apta para traba-
jar, mds en lugar de hacerlo, prefiere uiuir de los Ixsnefi-
cios que le reporta el ilicito trdfico cnrnal que realize
su aroiga, del que equdl së aprouecha, résulta indudable
que tal comport amiento antisocial, hace presumir que per­
sist ird en el misroo, y le convierte en un ser, no solo inu
til, sino nocivo y peligrosoC,,, ) aplicoblo cl m'unero 19 y
29 del art, 6® de la ley de esta jurisd: cclûn” (179),'

La conducta descrita y probada en la sentencia anterior,

esta tlpificada en el art, 452 bis c) del C.p, ” Al que vi-
 — 216—

ûlere en toclo o en parte a expensas de la persona o perso­

nas cui/a prostitucidn o corrupcidn explote, le serén apll-

cadas, ademds de las penas establecidas en cl art, 452 bis

b), las medidas de seguridad a que se refiere cl articulo

sexto, nûmero segundo, de la Ley de Oagos y Malcantes” C180),

Para iïustrnr mejor este opartado y en especial en cuan­

to ^ace relacidn al origen, concept© y évolueidn en el pro-

oeso codificador de la conducta del inifidn es conveniente,

una nueva lectura de lo expuesto sobre el tema (181),

arac:^6rie8 histdrlco-cronoldgicas de la
Hechas estas Qcl‘

aparlcidn de este tlpo penal -rufidn-, conviens ademds ano

tar que, su contcxto legal hay que b<jscarlo en el Cddigo

pénal vlgcnte, y no en la ley sobre pellgrosldad y rehabi-

litacldn social dc 4 de agosto de 1970, porque dsta como

ou hcModloga de 4 de agosto do 1933, no nos descrlben la

conducta del ruiidn, es decir, almpleraente se limltan a

enunciar sus tant ivos y a asignorles una roedlda de seguri*^

dad (182),

Conforme a la letra del articulo 452 bis c) del Cddigo

penal vigente, las acciones merecedoras de ser calificadas

como ruflanescas, han de enjulclnrsc de conformldad con es

te precepto penal y se hardi: acreedofas de una pena de

prisldn menor en sus grados medlo y mûximo y, ademds se

aplicarûn las medidas de scguridad, de la ley de vagos y .

maleantcs, hoy ley sobre pellgrosldad y rehabilitacidn so­

cial, O sea, conforme al art « 59 ndro, 1® (183), al sujeto

 - 217-

cons idepado puflén, ademds de la pena de prisldn menor en

el grado que se acuerde, se le Irapondrd un Internaroiento

en un establecimiento de custodia o trabajo adecuado a la

personalidad del sujeto, por tiempo no inferior a cuatro

mescs ni superior a très afios.

Lo dessable es que el enjuiciomiento de estas conductas,

a ser posible, como lo es, se haga de ahora en ddelante sj.

guiendo las directrices roarcadas por el Cddigo ponal,' Si

se biciera de este modo, tendremos que inicialmente el sg

jeto-agente roerecedor de ser calificado "'rtffidn”, tiene

que ser juzgado por la jurisdiccidn ordinnria, la que le

iropondré la pena de prisidn menor en cl grado medio o

roâximo, ya que aquf el dmblto de arbitrlo del juez sufre

un recorte, Como medidas supletorias, de las que no puede

eximlr al sujeto ya que expresamente lo déclara asi la ley,

se le entregard a las autorldadcs adirdnistraiivas para [Link]
de acuerdo a su personalidad se le interne en un centro es­
pecial, por un tiempo roinimo de cuatro [Link],'

Asi los cosas, résulta que el sujeto considerndo median-

te sentencia "rufidn” purgord una pena minima dc dos afios,
cuatro meses y un dia ( contando con la benevolencia del
tribunal ) mds el internomlento, una ucz que solde la

anterior. Esta condena es a todas luceo excèsira, A lo lar

go de este trabajo hemos invocado, para cl rufi&: un tra-.

tamiento diferente al del proxeneta, por las rozones ano-

tadas ya. De no procéder asi se desnatxrraliza la norma,

Infortunadamente ha sido asi, adn mds, se ho dcsconocido.

 —218—

ya que como a contlnuaclén vercmos, estas conductas no se

han enjulclado tcnlendo en cuenta el contenido y el alcan-

ce del precepto penal. De actuar asi, repetImos que la pe­

na es groüosa, pero aûn reconociendo qpje esta sancién es

cootosa tanto para el Ec^-tado como para el Infractor, es

la ûnica via procesal ajustada no solomante a la exigencla

literal de la norma sino o.l espirltu del legislador, Pero

esto no cjuicre decir, que un juzgadoi» muy especial, no pue

da IntKscal» por via de indulto, la consldcrncién del art ,2

nûm, 2 ,del C.P, Al legislador le corresponde en un futur©

sanolonar estas conductas no Con la pena de reclusiûn me­

nor, sino ofi-ceiendo a estos indlvlduos la posibilidad de

incorporerse al desarrollo cultural y econémico del pals,

teniendo como contraprestaciôn por parte de ellosi no fre-

cuentar lugares donde se ejercite la prostItuclûn, apron-

dep algun oficio productiuo, trabajor en una ocupaciôn

bonreda, présentorse a las autoridades compétentes con* al­

guna periodicidad, corobiar de domicilio, abandonar la ciu-

dad donde ha vivido parasitarlamente etc,

Roanudamos pues la insertaciûn y anûlisis de las senteg

ciae a que hace referenda ente apart ado.

En la sentencia nûm, 76 se dices ” que si por ruf idn se *.

entiendd, aûn en sentido éstrictonente gromatical, al que

hace infâme trdfico con mujeres jpûblicas; es évidente que

esté perfedtao)ente cncuadrado en los hechos que se dccla-

ron probados (,,,) Puesto que si D,0,H., hombre jooen con

aptitud fisica para cl trabajo, vive a costa de lo que,me-

 —219—

dlante el ejerciclo de la prostitucidn obtiene una mujer,

es olaro que con el trdfico innoble de la carne de deta

traflcaj y asl, como se dice con entera clarldad en el

Informe periclal roédlco, su personalidad recela cinlsmo y

una indiferencia ético-moral abooluta ♦.,"(184),

La conducta descrita en esta [Link] acopla a las

pautas de comportaralento exigidas en cl art, 462 bis c) del

C.p, Es Importante resaltar la menclôn a la personalidad

del sujeto, Segtîn el informe del forcnse este invididuo

por su frlaldad emocional es proclive a comporterse de es­

ta manera. Este informe mddico corrobora nucstra primera

aflrroacidn acerca de la personalidad del "rufidn”,cuando

recoroendabamos la necesidad de e stud 1er nü coroportamicnto,

por ser un hecho muy frecuente, encontrar en este campo

eleroentos con psicopatlas muy roarcadas.

La sentencia 120 considéra: " que cl vocablo rufidn ho-

ce referenda a qui en vive en todo o en porte de lo perso­

na o personas cuya prostitucidn promueve o cuyo prostitu­
cidn explote (,,,) Résulta evidenclado que-el expedientado
vive a expenses de una joven de diecisieto ofios, a la que
corrompid y lanzd al ejerciclo de la prostitucidn" (186),

Para nosotrds el conslderando y el rosultando de esta

sentencia no es congruente con lo expuesto por nucstra par
te, al deslindar y calificar el comportniniento y gestos

del rufidn. En la sentencia anotado coincidimos en que:

"rufidn es aquel que vive en todo o en parte dc la persona
cuya prostitucidn explotd", Pero en el corisiderando se mez-
 - 220 -

clan acciones pronias d e l "proxeneta”, talés coîdo "promo-

ver"' y en el recul tando se establecen actos como "cor rom­

per" y ,"lanzar al ejerciclo de la prostitucidn", m o v l m i e n -

tos q u e D O corresponden a l comportamiento g e n u i n o d e l r u -

f idn, sino que son exclu sino s d e l proxeneta,’

Entendemos que el deslindc do las obras y personalidad

de fsstos individuos en el mundo de la crlmlnalidad, es ur­

gente y necesaria, porque si obramos en direccidn de esa

clarldad, no solamentc nos comportaremos de acuerdo a las

exigenclas procesalcs, sino que contrlbuirem'oe a despejar

conductas de calidad muy diferente y por lo mismo necesitg

das dc trata/nlcntos diotintow. En el caso que cornentamos,

conforme a los hechos probados, no cabe la menor duda de

que nos encontraruos frente a un proxeneta que debe ser

juzgado como tal, y no frente a un ruf idn, personaje que

aunque aparentemcnte es mds répugnante que aquél, social-

roente es menos nocivo y peligroso, y que, requière por lo

mismo un trat on)iento mds bendvolo.

La sentencia nûm, 119, nnotaj ” . . pero sin que cons-

te que sea dsta la que aticndc en todo o en parte al man-

tcnimiento de la pareja. Do reune los clcmentos que se

precisoron para incardinarla en el num, 2® del art, 2®,pues­

to que él concepto de rufidn, se refiere a los efectos del

présente caso, a quien vive en todo o en parte de la perso

na o personas cuya prostitucidn explote .,, Revooa" (186)

Esta sentencia con sdlidos conceptos revoca la del juez

a quo, por no habcr dcmostrado plenamente que Abe lar do 17,

 - 221-

M, odemâs dc no tpfibajar, pudiendo, era mantenldo con los

beneficlos qitc su pare ja perclbla en el ejerciclo de la

prostitucidn. Esta deflnicidn negative que la sentencia

hace del ruf idn es muy complete, pues no se es ruf idn por

el simple hecho de conoivir maritalraente con una prostituta,

sino que ademds requiere la coinprobacidn de una conducta re­

gal ada y blanda del vardn-pareja, y que por lo mismo la

presuncidn de ser merfsnido por la mujer prostitute sea via­

ble, De otra forma tendrlamos que reprocher a efectos juri-

dlco-penalcs la conducta del vardn normal, es decir, de

aquel que tiene una ocupacidn profesional-laboral remunerada,

pero que el tiempo de ocio lo destina a conuivir con una

prostituta,’

• En la sentencia ndra, 131 se anota: " t'onsiderando: que

dentro de los conceptos de ruflanismo vr proxenetismo, cuyo
significado se aplica generalmente de forma ijxlistinta equ^
pardndose en la mayoria de las ocasiones, sin quo resulten

cloras sus diferencias de la dcfinicidn louy similar que do

uno y otro uocablo da el diccionario do la lengua espafiola,

se comprenden a quienes vlven en todo o on parte de la per­
sona o personas cuya prostitucidn o corrupcidn cxplote,(,, ,)
Résulta claro y évidente que el expedientado, dcsde hace

varios meses no realize ninguna actividad lahoral, viviendo

exclusivamente del dlncro que le da una prostituta (,,,) Tie
ne adecuado encaje en el referido mim, 2® del art,- 2® de la
ley de esta jurisdiccidn'% (167),

Dunca comp ahora, se hcbia prescntado de manera tan

 - 222-

gréflca la confus idn peinante que en el xîampo de las call-

flcaciones o dellmltaciones de estas conductas, expérimen­

ta la Jurisdiccidn especial, encargoda de la aplicacidn de

la ley sobre pcligrosidad y rehabilitacidn social de 4 de

agosto do 1970, Con anterioridad hemos ido haciendo resal­

tar la desigual manera de calif icar las acciones de estos

indlvlduos, que si bien es cierto que a efectos de pena

conforme a la citada ley tiene igual trascendecia el que

esns conductas y comportomientos se olasif iquen como pro-

pias del proxeneta o del ruf idn, no en cambio frente a

una aplicacidn connecta de los preceptos pénales, El le -

gislador pénal de 1963 al trnzor y colocsr en cl C a p , D U

del C,p,' las acciones y comportomientos, antes no tipifi-

cados, pecogidos en un articulo independtente, inforroaba

normat i uament e dc una conducta diferente, que aunque in-

mersa en cl cl subsuclo de lo prostitucidn, ténia unos

antécédentes psicoldgicos, socJoldgicos y econdmicos muyx

distlntos a los ontdnces conoctdos y sancionados como pro

ploo del proxeneta, Desde aqucllos dias y a raiz de la

incorporacidn de talcs foi^mas en la ley penal, en pro

de una politico criminal quo nos proporclonara pistas mds

concretas sobre la vcrdadera ctiologin de estas conductas,

nos es forzoso delimitor al raSximo las actitudes delicti-

uns desorrollodas por el vardn en el mundo de la prosti­

tucidn,

Creemos Igualmente que yn es hora de que taies acciones

sean clasificadas y puestas bajo cl precepto.pénal corres-

 -223-

pondlenfe , La dlficultad radlca cn que el csiudio de lam

acclones de esfos sujeios no ha sido obmcpoado con defcnl-

mlehfo a la luz de la norma penal, o quo las clrcunslan -

d a s culiuralcs acfuales fan proplclas n las homologaciones

han alcanzado a loa esfudlosos del derecho penal,

.La senfcncia ndm,' 176 anofèi " Que denfro de los t>oca-
blos ruflanlsroo y proxenefIsroo, que no ppesenfan entre sf
Claras dlferenclas en cuanfo a su slgnlfioado, segdn el

dlcclonarlo de la lengua espahola, sc comprcnde a quienes

aloen cn fodo o en parte de la persona o personas cuya
prostltucldn exploten, concepto jurfdlco que résulta del

contenldo del art,' 462 bis c) ( ,, ,) resul/a olaro y col-

dente que el expedientado durante largo eopacio de liempo

y por ello con habltualidad ha ocnido cowj)OPti5ndose como

un oerdadero y desp6tlco rufI6n, oiolcndo a costa de una

dcsgraciada roujer, (,,,) y que tlene sehnles cn el cuerpo

de las pallzas que aqudl le propina, quo la querna con ci-

garrillos, que la amenaza, que le ha prohlbido salir de

Palma de M, y que la quita dinero, oncaja en el num.
25 del art, 25 de la ley" (108)',

En esta sentencia de alguna manera se nos dcsoelala

poca matizacidn que hasta la fecha se lia logrado al res­

pecta, Diriaroos que se desprcnde do la mlsma la indlfcrep

cia por una calificacidn Clara y rotunda, IgualjDcntc pode .

mos apreciar que esta callficacién de " rufi&i" se ha

reallsado no por oia normatioa sino por ula pslcoldgica,

Porque es de fAcil comprensiôn captar cfue lo que mould al

 -224-

juzgador a decir que 7U>furo O,M, era un pufldn, fue la ma­

nera de herlr y castigar a su ulctima, Pero una califica-

oidn que fenga como ideario esfos brofos y reacclones del

sujcfo nos lleuaria a la crcaoidn do un fipo psiooldgico

de compllcada interpretacidn, I>d ideal es calificor estas

conductas conforme nl tipo normatino dado en cl C,p,, que

de otra parte es deraasiado soncillo; ” Aqucl que nine en

fodo o en parte a expensas de la irmjer cuya prostitucidn

cxplotc” (189), Demostrado este uinir parasifario y a cos­

ta de una mujer que ejerce el oficio de la prostitucidn,

es Buficicntc para considérer al sujet© en cuestldn, ru-

fiën, Adeinâs de esta forma de ser del sujet©, sus- otras

Hienifestaciones, uiolcntas y cinicas, se tendron en cuen-

ta, poro a la hora de oplicar las medldas de seguridad o

do correcci6n o al moroento de pronosticar su mayor o menor

peligrosldad social.

La sentencia 2CX5 dice! ” hombrc jouen, con aptitudes

fisicas para el trabajo, nine a costa de lo que mediante

el ejercicio de la prostituciôn, obtiene una mujer, es

claro que con el tr6fico innohle de la carne de ésfa trafi,

ca; y si como se dice en su informe méflico, su pcrsonalldad

es la de un psicApata frio, dcsalmado, ,,,” (190),

En esta soj^tencia se présenta de manera concisa pero cl_g

ra la personalidad y las acciones que caractcrizon al ru -

fién, confonde al derecho posit ino y a la doctrine actual,

Con postcrioridad se bon producido las sentencias ntimeros

206 (191) y 222 (192) que entienden por rufidnî ’’ Francis-

 -226-

CO U,A,, comarero de ppofesl<5n vive a expensas de ppostlfu

tas con las que hace uida marital, si por rufidn se e n t i %

de, aun cn el sentido estrictomente gramatical, el que ha­

ce infome trdfico con mujeres publiées, (,,,) hombre jouen

adn, con aptitudes ffsices para el trabajo, nine en todo

o en parte, a costa de lo que, mediante cl ejercicio de la

prostitucidn, obtiene una mujer, es claro que con el trdfj[

CO innoble de la carne dè esta comercia y tel cendueta rc-

rela una innegable pcligrosidad social”,

"Que si por ruffan se entiende, aun cn sentido estric-

tamente gramatical, al que hace infâme trdfico de mujeres

pdblicas, es eoidente que estdn perfectumente encuadrados

los hechos que se dec 1eran probados, (...) en el ndm,25

del art, 2&, porque cl expedientodo luis ('.C,, hombre jo-

■Dcn, con aptitudes para el trabajo, vive n conta de lo que,

mediante el ejercicio de la prostitucidn obtiene una mujer,
es claro que con el tréflco innoble de dota trCifica",

Dues bien, hemos tratado de hocer un breuc recorrido

por la praxis judicial, y hcmos tenido ocasidn de obseroar

en tan corto espacio, que no stcmprc es lo lods conoeniente
el salirsc del dmbito del Cddigo penal, no prctexto de re­

médier con medldas urgentes poco matlzadan en la rcalidad

social del momento, condvictas que a lo largo de los afios
se han incubado y desarrollado en el osenro niundo del ham­
pe, Consideromos que lo que procédé en honor a una inter -

pretacidn no ya doctrinal sino judicial es el comcnzar

desde la roisraa norme positiva que describe do manera Clara
 - 2 26-

y Gcnclllo dos comporttunléntos diferentes que nacen, crccen

y ülvcn eu el inuudo de lo prostituciôn, El legislador al

especificar dos conductas bien diferentes, lo hizo preci -

sameute para rcllenar el uacio que se habia creado en el

ordenamlento juridico entônces uigente, no porque c3 hectho

do comporterse de este modo algunos sujetos no fuese visi­

ble, sino porque consideracioncs juridicas de aquel momento

reconocieron la inocuidad de taies conductas,

Pero no obrô asf el Icgioladôr de 1963, ante el crecion

te problems lo enfrentô y tlpiïicô taies acciones en el

artttculo 452 bin c) del C.p, A partir de este mcMnento lé­

gislative el reproche y sanciôn de dichas conductas debe

hacerse conforme a la citada norma, y una vcz agotadas las

ponibilidades de control con dicha norma, es cuando procédé

rccurrir a otra solucidn. De momento no contamos con un

estudio sociolôgico vôlido que nos informe de la inoperan-

cia de la norma por obsoleta,

Creemos y por ello recomendair,os que estas conductas de-

ben enjuiciarse en lo futuro con arreglo al Cap,ÜI (193),

Tit, IX Lib, II del C,p,, texto refundido conforme a la

Ley 44/1971, de 15 de noviCmbre, y que de acudirse a la Ley

sobre Pcligrosidad y Pehabilitnciôn Social lo sea ilnicamen-

te cuando la ix;rs?onalidnd y circunstancias del prcsunto

infractor lo aconsejen, es decir, cuando se haga nece-

saria la aplicacidn de medddas especialcs, como las indien

des en cl Cap, II art, 55 y ^'ap, III, art, 65 de la citada

Ley (194), pero cctns medidoc especialcs se deberdn aplicar de

 -227-

ocuerdo a la letra del art, 452 bis c) pôrrafo vlltlmo del

C, p,

D,- La i U N r l s v r u d e n c l a d e l Tribunal Supremo.

La doctrine jurisprudencial que se ha ocupado de des-

lindar y préciser la figura del "rufiôn" a partir de la

reforma del C,p«, texto revisado de 1963 hasta nucstros

d£as (195) ha sido rouy bonlogônca, sus sentencias se han

conducido por un carril muy similar, uniforme y constante

en cuanto a lo que se entiende por "ruflôn” cn un contcxto

rooderno acorde a la legislaciôn actual, doctrina y litera­

ture dedicada a estos temas psico-socio-crirninales, El con

cepto que acufSa y esté sosteniendo el I'D [Link] largo de va-

rios lustros es acorde en todo con nuestro concepto y défi

niciôn (196), destacando que el sujeto actiuo "rufiôn" es

el que acepta uivir en todo o en parte (197) del dinero

que la prostituta adqulere en el ejercicio de su ril corner
cio (198), sin desarrollar actividad alguna y totnlmente
a expensas de M, (199), En cuanto a lo ccn)potencia para

incriminer y sancionar estas conductas lu jui’i sprudencia

del TS ha acordado: " ,,.; por todo lo cunl no puede decir
se que. cl art, 452 bis c) del C.p, hayo quedado virtualmen
te sin contenido dcspués de la vigcncia de la ley sobre pe
ligrosidad y rehabilitaciôn social de 4 de agosto de 1970,
que réserva a la jurisdicciôn especial con cordctcr de ex-
clusiuidad la aplicaciôn de lus medidur. de seguridad (art,

09 de dicha ley, en concordancia con cl reglumento de 13

 —228—

de mayo de 1971), El menolonedo preccpto pénal tlene to -

dao las explicitas y vlrtuales apllcaclones a que se aca

ba de haccr referenda y dnicamente las medldas de segu­

ridad que antes de la citada ley sobre pellyrosldad y refcû

bllltaclôn social habla de aplicar imperatioamente la Ju-

risdlcciôn corodn, con lo que la peligrosldad del rufite

era sleropre présumida’ " ex loge " quedan ebora refer idaa

a los CJuzgados y Salas de Apelaclôn del ramo, una v e z dc-

clarada en el oportuno expedients la peligrosldad del sujjg

to, segdn las normes de apreciaciôn de tal jurisdicciôn es

pcclal, conforme a las cuales puede o no concurrlr mentado

estado peligroso, doctrine ya declorada en varias resolu-

olones de esta Sala ( 2 0 enero, 27 octubre y 11 dlclenbre

1972 ) y en virtud de la cual, sancionado pcnalmente el

rtiflén, oblige nl Tribunal de Instancia a deduclr el per-

tl»-nente testimonio de parti cul are s para la Incoaclôn del

oportuno expediente de peligrosldad” (200),

y en cuanto a la apllcaciôn de las medldas de sg

guridad a que se refiere el articule sexto, ndmero segundo,

de la ley de vagoa y malcanteo. ( art, 452 bis c)' del C,P, ),

la doctrina jurisprudencial en ocasiones ha edmitido ” re-

mltase testimonio de la misina al Juzgado de réhabilita -

ci 6n y peligrosldad social” (201); en otras ha aceptado

las Impucstas por la Audienciu como en* ” .,,, de cuatro

ahos, nueve meses y once dias de prisiôn mcnor, (,,,), y

la s medldas de seguridad para su ctiroplimiento succsivo de

Internaroiento en establecimiento de trabajo por el tiempo

 -229-

rofnlrao de cuatro meses y môximo de très afios (202) ;

" y, ademôs, el cumpllmlento suceslvo de las slgulentes me

dldas de seguridad» a) Intcrnado en establecimiento de tra

bajo o colonla agricole por tiempo indetsrmlnado no infe­

rior a un afSo; b) durante igual t iempo, prohiblciôn de

residir en esta cludad de ü, y obligaciôn de declarer su

dcmlcillo, y c) sumisiôn a la vlgllancia de delegados, tam

biën por el mismo términoj éstc dltimo en el modo y forma

previsto en la legislaciôn de vagos y mnleontes,'y (,.«)

firme que sea esta resoluciôn, deduzcase testimonio de la

mis ma para su remisiôn y ejecuciôn, en su dia, por el Oucz

especial de vagos y maleantes de las medldas dë seguridad

adoptadas, a quien se le comunicard el cuopliralento de las
penas privatisas de libertad para dar comicnzo al de aque-

llas medldas" (203) ; a la pena de cinco afios de pri-

siôn menor; y como medida de seguridad, un afîo de interna-

miento en un establecimiento de trabajo y prohibiciôn de

residir en ü, (204),

SE0UnDA PARTE» EL DCLITO DE PROXEllETir?T).

I,- Sintesis histôrica del de li to de proxenctisioo,

A,- En el Derecho antiguo.

Auncpie es conocida la figura del proxcncta en el Dere­

cho antiguo (206), ou hacer no es recriminado por las leyes
 -230-

de csa época, Esto no qulepc decir que el proxencta no

cjerolcse con amplitud sus criminalcs acciones en aquellos

tiempos, sino que estas actiuidades eran consideradas como

llcitas,'

PLAUTO ( 225 a 185 a, de C, }, el gran genio c 6mico,nos

ofrece en sus comedias con lujo de detelles como era fre-

cuente la compra y venta de jovencitas, negoclo por el cual

el experto intermediario obtenia grandes beneficios dinera-

rios# DaPra por cjemplo, como Estratipoches habla comprado

del bot In una cautiva jœencita, de bella forma y distin -

guida, Txjr la suma de cuarenta minas (206), Posteriorraente,

la misma jovencita fue vendida por cl alcahuetc por la suma

de cincuenta minas (207), y en este posar de manos la roer-

cancla se iba valorizando y se haclan jugosos négocies.

As! Perl fanes dices voy a satisfaccrte en breve, ella ba

sido comprada para ml en cincuenta minas de plata; si me

ciientan sesenta minas, haré crue csa mujer ocupe tus ocios,

,,," (208), A primera vlsta podrla considérerse esta forma

do comercio sexual como un tipo de esclavitud y no de exblo

taciôn de la prostituciôn, pero a efectos sociales la dife-

rencia no es muy patente y a efectos histôrico-jurfclicos

es un antecedente que ha de reputarso como propio de la

explotaciôn de la prostituciôn ajena.

Este elocuente relate de una ôpoca vivxda consci entemen*-

to por PLAtJTO, nos révéla que los gobcrnantes permitlan es­

te trdfico como otro cualquicra, sin considerarlo nocivO,

era licito vender y comprar hcrmosas mujeres con muehas roi-

 -231-

nas de plata para servir a eiertos seiaoi’cs y estas mujeres

tenlan un preclo difcrentc, fluctuante scgun su edad y be-

lleza as! como babilidades artistlcas, etc» Las tocadoras

de arpa cran las rode codiciadas y por cllas se llegaron a

pagar sumas de dinero muy considerables en aquel tiempo,

B,- E n _ e l Derecho romano.

Por primera vez esta anormal conducts, se va a reprimir

y sancionar, mediante una ley que da AllGlIETO, denominando

esta actividad con el nombre de Lcnocinium,

Segdn MCflRJMSED, la acciôn repudiada por la I^cy CJulia so­

bre represiôn de los adulterios, podla consistir:

1, En percibir uno de los eSposos alguna récompensa por

los agravios a