UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

DEPARTAMENTO DE PRÁCTICAS ESTUDIANTILES EN LA COMUNIDAD
CATEDRÁTICA: LICDA. HELEN JEANNETTE MARROQUIN MENOCAL
CATEDRÁTICA: LICDA. ANA BEATRÍZ JUÁREZ GONZÁLEZ
CURSO: PRÁCTICA INTEGRADA 2019
EDIFICIO S-12 SALÓN 103

ESTUDIO Y DIAGNÓSTICO FINANCIERO-CONTABLE Y ADMINISTRATIVO DE

LA MUNICIPALIDAD DE PALENCIA

“PLAN DE INVESTIGACIÓN”

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA, HIPÓTESIS, MARCO TEÓRICO, OBJETIVOS

Guatemala, febrero 02 de 2019

 GRUPO 2

INTEGRANTES - EQUIPO 2

CLAVE NOMBRE CARNE PUESTO

38 Edgar José Abel Maldonado Pérez 200114668 Subcoordinador
10 Henry Eduardo Osorio Subuyuj 200118021
11 Tomás Tecún Bernardo 200118276
39 Carlos Eduardo Ramírez Rodríguez 200210848
12 Sandra Eloísa Hernández Chay 200213747
13 EbelyYesseny Cardona García 200213933
14 Eddy Giovanni Santizo Pérez 200214331
40 Hery Manuel Cardona Valencia 200312476 Coordinador
 ÍNCIDE

INTRODUCCIÓN i
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1
1.1. Definición del Problema .............................................................................. 2

2. HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN 4
2.1. Determinación de los elementos de la hipótesis......................................... 6

3. MARCO TEÓRICO 8
4. OBJETIVOS 11
CONCLUSIONES 17
BIBLIOGRAFÍA 18
 ÍNDICE DE FIGURAS

No. Título Pág.

1 Planteamiento del problema 3
2 Concepto y funciones del marco de referencia 10
3 Objetivos de la investigación 15
 i

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo desarrolla el procedimiento a realizar del Plan de

Investigación aplicado a una Institución Pública, en este caso la Municipalidad
de Palencia, en el área Financiero-Contable y Administrativo, el cual basa su
dinamismo en la implementación de “una serie de actividades que para alcanzar
los objetivos deseados, deben preverse y organizarse de una cierta manera”
Introducción a la Investigación Científica, Guatemala, 1994. Pág. 80.

En este sentido se presentarán componentes tan importantes y que llegan a

formar la medula de cualquier plan de investigación como lo son: el
Planteamiento del problema, la hipótesis, el marco teórico y los objetivos
Generales y específicos. Para tal efecto del presente plan de investigación a
implementar, se utilizaran el método inductivo, deductivo y analítico; y las
técnicas de la observación directa, bibliográfica, recopilación documental y
principalmente, la entrevista a las autoridades y demás personal que interviene
en la administración de la Municipalidad de Palencia, Guatemala.

En el Planteamiento del problema se presentará la importancia de este, puesto

que es el punto de partida de la investigación. Cuando el investigador encuentra
una laguna teórica dentro de un conjunto de datos conocidos o un hecho que no
ha sido abarcado por un teoría y como comprende varios aspectos como por
ejemplo: la determinación del marco teórico con el cual se relaciona el problema
y la o las hipótesis que se formulen como tentativas de solución.

Se abordará como la Hipótesis es una conjetura o suposición que explica

tentativamente las causas, características, efectos, propiedades y leyes de
determinado fenómeno en una ciencia dada, basándose en el mínimo de hechos
observados y como esta representa algunas ventajas, entre ellas: El trabajo se
encuentra delimitado , se contribuye a poner un eslabón más en el conocimiento
previo, la hipótesis se fundamenta en teorías previas, al formular una hipótesis
 ii

se tiene la certeza de que el resultado o la respuesta que se obtendrá será sobre

la realidad y por último se puede decir que reduce al mínimo la posibilidad del
resultados inesperados.

Se presenta una visualización de como el problema no se puede plantear

concretamente sino se relaciona con el sistema de conocimientos teóricos
existentes en vista de que el Marco teórico amplía la descripción del problema e
integra la teoría con la investigación y sus relaciones mutuas, consta de dos
etapas muy importantes; la revisión de la literatura mediante la cual se consulta,
extrae y recopila la información relevante sobre el problema a investigar, así
como la sistematización de las teorías existentes que permiten determinar el
grado en que la misma explica el problema científico a investigar.

Se explica cómo los objetivos deben ser claros, precisos y realistas con respecto
a lo que se quiere alcanzar y deben responder a la pregunta ¿Qué debo hacer
para desarrollar la investigación? Los objetivos resultan determinados por el
Marco teórico de la investigación, por la definición del problema y por la o las
hipótesis que se formulen, lo que hace necesario que el investigador formule los
objetivos de forma separada, en Generales y Específicos, para que esto permita
dar más precisión a lo que se trata de obtener como resultado de la
investigación.

Con respecto al planteamiento de los objetivos, se explica la importancia de que

se planteen verbos que puedan lograrse o alcanzarse durante el desarrollo de la
investigación, puesto que la utilización de estos implican acciones finales como:
capacitar, cambiar, motivar enseñar y mejorar, se recomienda prudencia en vista
de que estas acciones casi nunca se logran durante el progreso de la
investigación debido al tiempo y recursos que implica llevarlos a cabo.
 1

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Describir de manera amplia la situación de la unidad de análisis (objeto de

estudio), ubicándola en un contexto que permita comprender su origen y
relaciones es la finalidad del planteamiento del problema por lo que la redacción,
debe considerar juicios avalados con datos o cifras provenientes de estudios
anteriores.

Bechar (2010) indica que el planteamiento el problema “Es el resultado de una

profunda y serena reflexión realizada por un investigador después de haber
revisado detalladamente la literatura correspondiente (antecedentes teóricos y
empíricos) e interiorizado los principales conceptos y proposiciones teóricas que
le permiten formular con toda la claridad y dominio el problema que se pretende
resolver con la investigación”.

Al plantear el problema, se recomienda dar respuesta a las siguientes

interrogantes:

 ¿qué se investiga?
 ¿Cuáles son los elementos del problema: datos, situaciones y conceptos
relacionados con el mismo?
 ¿Cuáles son los hechos anteriores que guardan relación con el
problema?
 ¿Cuál es la situación actual?
 ¿Cuál es la relevancia del problema?

Algunas fuentes que pueden dar origen a interrogantes científicas son:

 Observación de problemas de tipo práctico en cualquier ámbito: laboral,

estudiantil, comunitario, entre otros.
 Revisión exhaustiva de la bibliografía e investigaciones sobre el tema.
 2

 Consulta a expertos en el área.

 Líneas de investigación establecidas por instituciones.

1.1. Definición del Problema

Consiste en la presentación textual del mismo, es decir, "reducción del problema

a términos concretos, explícitos, claros y precisos." (Tamayo, 1993).

Como producto de esa reducción, la elaboración de una o varias preguntas que

reflejen con claridad los aspectos desconocidos marcarán el inicio de la
investigación, pueden plantearse de forma interrogativa, o de forma declarativa.

Delimitar el problema es ver la viabilidad para su desarrollo. Se une a esta

delimitación una justificación del mismo, es decir las característica que llevan al
investigador a escoger el tema para desarrollo las cuales deben ser de orden
externo u objetivo, y de orden interno o subjetivo. La presentación racional de lo
que se va a investigar, precede al plan de investigación y debe presentar una
idea clara y precisa del problema, es decir, en forma rápida y sintética presenta
el problema a tratar y debe realizarse con el siguiente criterio “ a mayor
extensión menor comprensión y viceversa”.

La figura 1 ilustra los aspectos relevantes relacionados con el planteamiento del

problema de investigación según Bernal (2010).
 3

Figura 1
Planteamiento del problema

El proceso de investigación. Plantear el problema de la investigación

a. ¿Qué es un problema de investigación?

Es un hecho, un fenómeno o una situación

que incita a la reflexión y al estudio.

b. Aspectos del problema

Plantear el Descripción:
problema de Mostrar la situación, el objeto de estudio.
investigación
Formulación:
Elaborar preguntas de reflexión sobre el
problema.

c. Importancia

Permite conocer la situación que se va a

estudiar, mostrando sus principales
rasgos.
Dimesión al estado actual de la situación
o el espacio que se va a estudiar.

Fuente: Bernal, C. “Metodología de la Investigación”.

Ejemplo planteamiento del problema:

“Cuáles son las consecuencias de la falta y desactualización de los

procedimientos en el control interno desde el punto de vista administrativo y
financiero-contable en la Municipalidad de Palencia , del 01 enero a septiembre
de 2018 “

Ejemplo definición del problema

Estudio y diagnostico Financiero-Contable y Administrativo, se determinara si es

correcta la aplicación de los procesos y procedimientos internos por parte de la
Municipalidad de Palencia.
 4

Especificación del problema

La Municipalidad de Palencia no tiene o no ha actualizado los instrumentos

administrativos/Financieros como el Manual de Organización, funciones y
descripción de puestos, Manual de Salud y seguridad Ocupacional –SSO-,
Evaluación de necesidades de capacitación del personal, Manual de
reclutamiento y selección del personal, Guía de indicción de nuevo ingreso, Plan
anual de auditoría, reglamento de caja chica entre otros.

2. HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN

La formulación de hipótesis es pertinente en investigaciones de nivel explicativo,

donde se pretende establecer relaciones causales entre variables, Pardinas
(1991) define hipótesis como “ una proposición enunciada para responder
tentativamente a un problema."

La formulación de un problema científico necesita ser respondida con una

hipótesis; de acuerdo a, con una conjetura o presunción estimable de ser
verdadera; este enunciado se expresa en forma aseverativa. A fin de establecer
su validez es contrastada con los hechos o fenómenos de la realidad, haciendo
uso del método científico. Luego, la hipótesis verificada adquiere el estatus de
teoría o conocimiento científico. Siendo así, sistemático, objetivo y metódico el
proceso de verificación, comprobación o constatación, la hipótesis se constituye
en un núcleo esencial de la investigación.

Klimovsky, en Las desventuras del conocimiento científico, afirma que “en su

mayor parte, los enunciados que constituyen las teorías científicas son hipótesis
y, en tal sentido, tienen un carácter provisional por cuanto pueden resultar a la
postre verificadas o refutadas”.1 No obstante, ese conjunto de hipótesis
constituyen una unidad, un sistema interrelacionado en la teoría. Es cierto que el
carácter provisional está dado en razón del tiempo y la vigencia de la teoría.

1
Klimovsky, G. (1997) “Las Desaventuras de Conocimiento Científico”
 5

Existe la posibilidad de la refutación. Estos hechos se producen en la historia.

Kerlinger, en Investigación del comportamiento, sostiene que “…las hipótesis
son poderosas herramientas para el avance del conocimiento porque permiten a
los científicos percibir el mundo desde fuera”2, los problemas que el hombre
observa dan origen a la creación de hipótesis, y al formularlas se fundamenta en
un conocimiento previo y, asimismo, produce un nuevo o más profundo
conocimiento.

La hipótesis no debe condicionar o inducir el trabajo de investigación pues nos

siempre los resultados esperados coinciden con los resultados reales. Debe
entenderse que la riqueza de una investigación científica está precisamente en
mostrar la realidad tal como es, no en validar una hipótesis. Ventajas de trabajar
con hipótesis

 El trabajo está delimitado.

 Se contribuye a poner un eslabón más en el conocimiento previo.
 La hipótesis se fundamenta en teorías previas.
 El investigador que no formula hipótesis está dispuesto a aceptar
cualquier resultado.
 La formulación de hipótesis, protege al investigador de la superficialidad y
reduce al mínimo la posibilidad de resultados inesperados.

Respecto del vínculo que se establece entre las variables y el objeto en estudio,
las hipótesis pueden ser: descriptivas, correlaciónales y causales. Esta
clasificación resulta de sumo interés en tanto que permite sustentar que no
todas las hipótesis son causales y en tal condición no siempre se requiere de
una variable independiente y otra dependiente.

 Hipótesis descriptiva: es aquella que posee una o más variables pero ellas
están en términos de atributos del objeto en estudio. Esto es que el vínculo

2
Kerlinger, E. (1989) “Investigación del comportamiento”
 6

es entre la variable o variables y el objeto y no se establece un nexo entre

las variables. La hipótesis se centra en la descripción del objeto.

 Hipótesis correlacional: es aquella en la cual se establece un vínculo entre

las variables. Por ello la hipótesis ha de tener como mínimo dos variables.
Pero el nexo entre ellas es correlacional. Esto es que no se determina una
causa y un efecto. En el enunciado: a mayor peso mayor altura, se propone
una relación entre dos condiciones pero no se indica que una determina la
otra.

 Hipótesis causal: es aquella en la cual se establece explícitamente un nexo

entre dos variables y una de ellas se determina como causa mientras que la
otra es el efecto. Como ejemplo tenemos: Si se incrementa el desempleo
entonces se incrementará la delincuencia.

2.1. Determinación de los elementos de la hipótesis

De acuerdo a su estructura se requiere de establecer los tres elementos

siguientes:

 Unidad de observación o análisis: este es el objeto concreto en el cual se

van a estimar las variables. Se debe distinguir entre objeto de estudio y
unidad de observación. El objeto de estudio es la cosa fenómeno o
circunstancia en la cual enfocamos nuestra investigación (una enfermedad,
una especie, un servicio, un grupo étnico, entre otros). Estos pueden ser un
objeto concretos (una maquina) o abstracto (la socialización). Habitualmente
cuando el objeto de estudio es concretos esta es la unidad de observación,
pero en el caso de que el objeto sea abstracto la unidad de observación ha
de ser determinada. Un ejemplo sería la educación en México. Entonces al
seleccionar entre los diversos niveles educativos (primaria, secundaria,
licenciatura, etcétera) y entre las diferentes instituciones (públicas y privadas)
y explicar cuál o cuáles de ellas serán la unidad de observación.
 7

 Variables: se denominan variables a los constructos, propiedades o

características que adquieren diversos valores. Es un símbolo o una
representación, por lo tanto, una abstracción que adquiere un valor no
constante. Son elementos constitutivos de la estructura que establecen la
relación del enunciado de la hipótesis.

En un sentido más concreto la variable es todo aquello que se va a medir,

controlar y estudiar en una investigación, es también un concepto
clasificatorio. Pues asume valores diferentes, los que pueden ser
cuantitativos o cualitativos. Y también pueden ser definidas conceptual y
operacionalmente. La primera define a la variable como un concepto que
describe con otras palabras, y representa al hecho que se investiga es decir
aquella que define teóricamente las variables, a través de la abstracción
científica y que se expresa en la definición de los términos básicos del marco
teórico. Y la segunda es aquella que permite observar y medir la
manifestación empírica de las variables; es la definición por desagregación o
descomposición de las variables en sus referentes empíricos, mediante un
proceso de deducción de lo más general a lo más específico.

La organización y clasificación de las variables hace comprensible el

concepto de variable, para lo cual es necesario establecer los criterios de la
clasificación. Por la función que cumplen en la hipótesis las variables son:

 Independientes: se denominan así las supuestas causas.

 Dependientes las de posibles efectos.

La variable independiente es susceptible de ser manipulada por el

investigador, las dependientes son el resultado de la manipulación de las
variables independientes por cuanto reciben sus efectos.
 8

 Conectores lógicos: Son las palabras que relacionan a las unidades de

observación con las variables o a las variables entre sí. Ellas posibilitan
determinar el nexo que se establece entre los objetos y las variables y entre
las variables. Así pueden ser nexos descriptivos como: “son”, “tienen”,
“están”; correlaciónales como “a mayor…menor” o; causales como:
“si…entonces”.

Ejemplo de hipótesis:

“Los escasos controles internos del área de recursos humanos, la distribución

inadecuada de funciones de personal, la falta de recursos tecnológicos y
financieros, la centralización de las funciones la falta de instrumentos técnicos y
recursos económicos, el poco seguimiento de los controles, la limitada
retroalimentación, la inexistencia de un programa de divulgación, la falta de
apoyo e interés, la deficiente distribución de los recursos presupuestarios, la
limitada supervisión por parte de la coordinación departamental, la falta de
experiencia y conocimiento del personal Financiero Contable, la limitación
tecnológica, la falta de capacitación , el inadecuado ingreso de información, la
falta de innovación del personal, el uso incorrecto de los recursos tecnológicos,
el desconocimiento atribuciones de cada uno de los puestos y la falta de
presupuesto para la contratación de personal: crea las deficiencias en el área
administrativa y financiero-contable, en la Coordinación departamental de la
Municipalidad de Palencia.”

3. MARCO TEÓRICO

El marco teórico también conocido como Estado de la Cuestión, comienza

desde el mismo momento que se formula el problema, donde es necesario
conocer sus antecedentes teóricos. Para precisar si el problema tiene un
carácter científico o no.

De aquí podemos plantear las diferentes funciones del marco teórico:

 9

 Ayuda a definir el problema a investigar.

 Evita tomar un camino errado en el proceso de investigación.
 Contribuye al establecimiento de un modelo teórico y a una hipótesis de
trabajo.
 Da luz al estudio de nuevos problemas de investigación.

El marco teórico nos amplía la descripción del problema. Integra la teoría con la
investigación y sus relaciones mutuas. En la teoría del problema, por lo tanto,
conviene relacionar el marco teórico con el problema y no con la problemática
de donde éste surge. No puede haber un marco teórico que no tenga relación
con el problema.
La elaboración del marco teórico tiene dos etapas en el proceso de
investigación.

 Revisión de la literatura mediante la cual se consulta, extrae y recopila la

información relevante sobre el problema a investigar.
 Sistematización de las teorías existentes que posibilita determinar el
grado en que la misma explica el problema científico a investigar.

Todo hecho anterior a la formulación del problema que sirva para aclarar, juzgar
e interpretar el problema planteado, constituyen los antecedentes del problema.
Establecer los antecedentes del problema, de ninguna manera es hacer un
recuento histórico del mismo, o presentar las fuentes bibliográficas que se van a
utilizar en toda la investigación, o los datos recolectados los cuales no sabemos
dónde ubicar, o la descripción de las causas del problema a no ser que la
investigación sea causal.

En la fundamentación teórica se hace una síntesis conceptual de las

investigaciones o trabajos realizados sobre el problema formulado con el fin de
 10

determinar el enfoque metodológico de la misma investigación. El antecedente

puede indicar conclusiones existentes en torno al problema planteado.

La figura 2 ilustra las funciones del marco teórico según Bernal (2010).

Figura 2
Concepto y funciones del marco de referencia

Fuente: Bernal, C. “Metodología de la Investigación”.

Ejemplo de Marco teórico:

Para realizar la investigación planificada, se consideran teorías, definiciones y

conceptos en los temas presentados a continuación:

 Puesto
 Descriptores de puesto
 Recursos tecnológico
 11

 Empoderamiento
 Constitución de Guatemala
 Líneas de comunicación
 Centralización
 Delegación de autoridad
 Código Municipal
 Toma de decisiones
 Monitoreo
 Coordinador
 Programa de divulgación
 Asignaciones
 Presupuestarios
 Ministerio de Finanzas Publicas
 SICOIN
 Manuales Operativos
 Manual de funciones y procedimiento

4. OBJETIVOS

Cuando se ha seleccionado el tema de la investigación debe procederse a

formular los objetivos de investigación; que deben estar armonizados con los del
investigador y los de la investigación.

Representan las acciones concretas que el investigador llevará a cabo para

intentar responder a las preguntas de investigación y así resolver el problema de
investigación. Se puede notar que todos los subtítulos hasta ahora señalados
tienen una consistencia entre sí (coherencia interna), por ello, los objetivos
deben ser concretos, claros, realistas y modestos, en la medida en que
realmente reflejan la contundencia del investigador en su intención de aportar en
el conocimiento del objeto de estudio.
 12

El objetivo de la investigación es el enunciado claro y preciso de las metas que

se persiguen. El objetivo del investigador es llegar a tomar decisiones y a una
teoría que le permita generalizar y resolver en la misma forma problemas
semejantes en el futuro. Los métodos que se elijan deben ser los más
apropiados para el logro de los objetivos. Responde a la pregunta ¿Qué debo
hacer para desarrollar la investigación?

Todo trabajo de investigación es evaluado por el logro de los objetivos mediante

un proceso sistemático, los cuales deben haber sido previamente señalados y
seleccionados al comienzo de la investigación. La sistematización hace posible
el planeamiento de estrategias válidas para el logro de objetivos. Por esta razón
los objetivos tienen que ser revisados en cada una de las etapas del proceso;
el no hacerlo puede ocasionar fallas en la investigación con la misma intensidad
en que se presentan fallas en los objetivos.

La evaluación de la investigación se realiza en base a los objetivos propuestos y

puede ser progresiva, esto lleva a clasificar los distintos niveles de resultados
que se quieren lograr en la investigación. Si la investigación es planeada
científicamente, debe tener validez en cada una de sus etapas en razón de
objetivos y el logro de este en cada etapa es lo que permite pasar a la
siguiente.

El objetivo de la investigación es la aspiración, el propósito, para qué se

desarrolla la investigación que presupone el objeto transformado, la situación
problemática superada.

A partir del problema el investigador plantea el resultado que se espera lograr

como consecuencia de un mejor conocimiento del objeto: el objetivo de la
investigación
 13

El problema expresa el estado inicial del objeto, a la vez que el objetivo expresa
el estado final que se desea alcanzar. El objetivo debe cumplir ciertas
condiciones:

 El objetivo es orientador, puesto que resulta ser el punto a partir del cual se
desarrolla la investigación, a su logro se dirigen todos los esfuerzos del
personal que participa en la investigación.
 Debe ser declarado de forma clara y precisa: no puede dar cabida a dudas
con respecto al resultado esperado de la investigación.
 Al formularlo debe dejar explicito, de forma afirmativa, sintética y totalizadora
a la vez, el resultado concreto y objetivo del proceso.
 Está sujeto a los recursos humanos y materiales disponibles.
 Debe ser mensurable o evaluable ya que la evaluación de toda investigación
debe estar encaminada a la solución o no del problema.
 Debe ser alcanzable, o sea, que todo objetivo debe tener una salida concreta
en la investigación, no se puede plantear un objetivo que no se lleve a vías
de hecho.
 Al finalizar la investigación, los objetivos han de ser identificables con los
resultados; es decir, toda la investigación deberá estar respondiendo a los
objetivos propuestos.

En toda investigación se requiere plantear dos niveles en los objetivos: general y

específicos.

a) Objetivo general. Debe reflejar la esencia del planteamiento del problema y

la ida ex presentada en el título del proyecto de investigación.

b) Objetivos Específicos. Se desprenden del general y deben formularse de

forma que estén orientados al logro del objetivo general, es decir, que cada
objetivo específico este diseñado para lograr un aspecto de aquel; y todos en
su conjunto, la totalidad del objetivo general.
 14

Los objetivos generales dan origen a objetivos específicos que indica lo que se
pretende realizar en cada una de las etapas de la investigación. Estos objetivos
deben ser evaluados en cada paso para conocer los distintos niveles de
resultados. La suma de los objetivos específicos es igual al objetivo general y
por tanto a los resultados esperados de la investigación.

Conviene anotar que son los objetivos específicos los que se investigan y no el
objetivo general, ya que este se logra de los resultados.

Otro aspecto muy importante en el momento de plantear los objetivos es la

redacción ya que estos deben iniciar en verbos como: determinar, verificar,
definir, identificar, diseñar, conocer, evaluar, elaborar, estudiar, describir,
analizar, entre otros.

El uso de verbos como capacitar, cambiar, motivar, enseñar, mejorar y muchos

otros que implican acciones finales debe ser prudente, porque estas acciones
casi nunca se logran durante el progreso de la investigación, debido a que
implican dedicarles tiempo y recursos y, muchas veces, tomar decisiones para
desarrollar el objetivo propuesto.

La figura 3 ilustra los aspectos relevantes de los objetivos de la investigación

según Bernal (2010).
 15

Figura 3
Objetivos de la investigación

Fuente: Bernal, C. “Metodología de la Investigación”.

Ejemplo de Objetivos General:

“Analizar y establecer la situación actual de la Municipalidad de Palencia, para

realizar un diagnóstico administrativo y financiero-contable, que permita
comprobar las hipótesis específicas que se han realizado en la presente
investigación; a través de cuestionarios y entrevistas dirigidas al personal de la
Municipalidad.”
 16

Ejemplo de Objetivo Específico:

a) Establecer si la Municipalidad de Palencia cuenta con escasos controles

internos sobre recursos humanos por medio de una entrevista.

b) Verificar si la distribución de las funciones del personal es inadecuado por

medio de un cuestionario.

c) Establecer si la falta de recursos tecnológicos y financieros afectan el

trabajo de la Municipalidad de Palencia por medio de una entrevista.

d) Determinar si existen programas de monitoreo adecuados a través de

cuestionarios de entrevistas a lo coordinadores municipales.

e) Establecer si aplican los instrumentos técnicos necesarios y adecuados

para la medición mediante cuestionario de entrevista.
 17

CONCLUSIONES

1. La buena planificación de una investigación la cual no debe ser rígida ni

imperativa, es el punto principal de partida para alcanzar el éxito deseado y
el que permitirá una orientación general para el accionar del investigador, y
permitirá al mismo tiempo una adecuada y oportuna detección de las
deficiencias y el fortalecimiento adecuada de las áreas objeto de estudio.

2. Por lo tanto se concluye que en el marco de una investigación científica, el

planteamiento del problema es un punto importante para tener una mejor
comprensión del proceso de la investigación y es una declaración clara y
fundamental que describe el problema para poder participar activa y
propositivamente en el campo objeto de estudio, además contribuye a
identificar las causas potenciales y a aprovechar el tiempo y los esfuerzos
para realizar una investigación de calidad.

3. La hipótesis orienta el proceso y permite llegar a las conclusiones concretas

del proyecto, las cuales son encausadas por el planteamiento del problema,
en otras palabras se puede decir que es el eslabón entre la teoría y la
investigación. El marco teórico, constituye la base donde se sustenta toda la
propuesta de la investigación, contempla los antecedentes o marco
referencial del tema a investigar. Los objetivos de la investigación, definen la
dirección del proceso de la investigación y contribuyen a la toma de
decisiones.

4. La definición y fortalecimiento de las áreas Financiera-Contable y

Administrativa, se perciben como uno de los productos fundamentales en las
actividades relacionadas al ordenamiento de la Administración de la
Municipalidad de Palencia de Guatemala en el presente Plan de
Investigación, las que se deberían tomar en cuenta en cada una de las
municipalidades del país.
 18

BIBLIOGRAFÍA

1. Arias Odon, Fidias G. “El Proyecto de Investigación: Guía para su

elaboración” Espíteme, Caracas, 1999.

2. Bechar, D. “Metodología de la Investigación”. Editorial Shalom,

Colombia, 2010.

3. Bernal, C. “Metodología de la Investigación”. Pearson Educación,

Colombia, 2010.

4. Kerlinger, E. “Investigación del comportamiento” McGraw- Hill.

México, 1989.

5. Klimovsky, G. “Las Desaventuras de Conocimiento Científico”, A-Z

Editora, Buenos Aires, 1997.

6. Pardinas, E. “Metodología y técnicas de investigación en ciencias

sociales”, Siglo Veintiuno, México, 1991.

7. Tamayo, M. “Diccionario de la investigación científica”, Limusa.

México: 1993