Legislación – Examen Parcial UNDAC
Ingeniería Civil
Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión
E.F.P. Ingeniería Civil
LEGISLACION
EXAMEN PARCIAL
PROFESOR : Arq. Jose German RAMIREZ MEDRANO
ALUMNOS : Solís Bautista Christian, 1554703020
Pasco 21 de Enero del 2020
Legislación – Examen Parcial UNDAC
Ingeniería Civil
1.- CASO PRÁCTICO N°1
Ud. Ocupa el puesto de funcionario de la entidad, en el gobierno regional de pasco. Y
mediante Carta Nº 001-2019-SUPERVISOR ARQº F.R.T.H./GOREPA. Se Le Remite El INFORME
Nº 001-2019-SUPERVISOR-ARQ°. F.R.T.H./GOREPA (ANEXO 01), donde el cual se adjunta el
informe de ampliación de plazo Nº005 de la obra: “Saldo De La Obra: Mejoramiento Del Servicio
Administrativo De La Sede Central Del Gobierno Regional Pasco, Distrito De Yanacancha -
provincia y región Pasco”. Por el cual Ud. Por el cargo que desempeña, tendrá que emitir un
informe técnico para definir si procede o no mencionada ampliación de plazo
Solución:
Para lo cual tenemos que emitir un informe técnico:
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INFORME Nro Nº 001-2020-SUPERVISOR
A : Arq° FREDY ROLAND TOLENTINO HUARANGA.
Supervisor de obra
DE : Christian Solis Bautista
Funcionario de la entidad
ASUNTO : PROCEDENCIA de Ampliación de Plazo Parcial Nro. 005 (92 días calendario)
Referencia : (a) OBRA: “SALDO DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL
GOBIERNO REGIONAL PASCO, DISTRITO DE
YANACANCHA -
(b) CARTA N° 022-2019-CP
FECHA : Cerro de Pasco, 21 de enero del 2020.
Tengo el agrado de dirigirme a usted, con la finalidad de saludarle cordialmente al mismo
tiempo hacerle llegar el Informe Técnico que sustenta la PROCEDENCIA de la Ampliación de
Plazo Parcial Nro. 005.
I. ANTECEDENTES
1.1 Con Carta N° 022-2019-CP con fecha de recepción 22 de marzo del 2019, el
representante legal del Consorcio Pasco Ing. Javier Espinoza Loarte, presenta su
solicitud de Ampliación de Plazo N°05 Supervisor Arq° Fredy Roland tolentino Huaranga
donde el Contratista solicita Ampliación de Plazo Parcial Nro. 005 ante la entidad, con noventa y dos (92)
días calendario.
1.2 Mediante INFORME Nº 001-2019-SUPERVISOR-Arq°. F.R.T.H./GOREPA 25 de
marzo del 2019, el Supervisor de obra se encarga al suscrito “Revisión e Informe Técnico”, la
solicitud de ampliación de plazo parcial Nro. 005
II. BASE LEGAL
2.1 Ley de Contrataciones del Estado aprobado con Decreto Legislativo N° 1341 - que
modifica la Ley N° 30225- y el Decreto Supremo N° 056-2017-EF -que modifica el
Decreto Supremo N°350-2015-EF.
2.2 Numeral 34.5 del artículo N° 34 de la Ley establece que: "El contratista puede solicitar
la ampliación del plazo pactado por atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad
debidamente comprobados y que modifiquen el plazo contractual de acuerdo alo que
establezca el reglamento.
2.3. Artículo 169 (RLCE). - Causales de ampliación de plazo El contratista puede solicitar la
ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales ajenas a su
voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra
vigente al momento de la solicitud de ampliación:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
2. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación
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adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las
garantías que hubiere otorgado.
3. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores
metrados que no provengan de variaciones del expediente técnico
2.4 Artículo 170.- Procedimiento de ampliación de plazo
2.5 Artículo 140.- Ampliación del plazo contractual (para el supervisor de obra)
III. Datos del Proyecto
Nombre SALDO DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL
GOBIERNO REGIONAL PASCO, DISTRITO DE YANACANCHA
Código SNIP 175787
Modalidad de ejecución Ejecución Presupuestaria Indirecta
Sistema de Contratación A Suma Alzada.
Monto de la inversión Nueve Millones Novecientos Cincuenta y nueve Mil Quinientos Cuarenta y Siete con 09/100
Nuevos Soles (S/. 9,959,547.00), No Incluye IGV. Precios a Junio 2013.
Monto Actualizado Ventidos Millones Setecientos Cuarenta y Dos Mil Cuatrocientos Ochenta y Dos y 90/100
Nuevos Soles (S/. 22´742,482.90)
Plazo de Ejecución Contratado - Obra Doscientos treinta y Cuatro (234) Días Calendario
Contratista “Contratista”
Representante Legal Contratista “Javier Espinoza Loarte”
Fecha Suscripción del Contrato ----
Fecha entrega de Adelanto Directo ----
Adelantos Directo ----
Inicio del Plazo Contractual ----
Fecha de culminación prevista ----
Nro. 01 – (36 Días Calendario) - Denegado
Nro. 02 – ---- Días Calendario) - Denegado
Nro. 03 – (01 Días Calendario) - Aprobado
Ampliaciones de Plazo y/o Suspensión
Nro. 04 – (20 Días Calendario) - Aprobado
de plazo.
Nro. 05 – (92 Días Calendario) -
Total Días de Ampliación de Plazos (178 Días Calendario)
Suspensión de Plazo Nro. 05 Suspendido de acuerdo a la normativa vigente
Adicionales de obra Adicionales de obra (Informe N° 001-VRSV-IE/S.C. – encargado de la especialidad de
Instalaciones Eléctricas
Informe N° 018-2018-SGEGOREPA/SAVS-E, revisión del sistema de gua Contra
Incendio.
Informe N° 003-VRSV-IE/S.C., quien indica que la observación realizada no fue sustenta
mediante un cálculo matemático.
Deductivos de Obra Deductivo de Obra N° 01. (espera)
Residente de Obra (Actual) Residente de Obra (Actual)
Supervisor FREDY ROLAND TOLENTINO HUARANGA
Jefe de Supervisión de Obra Jefe de Supervisión de Obra
Avance Financiero Por verificar
Estado de la Obra Suspendido y de acuerdo a la normatividad vigente, se considera que la obra está
paralizada desde el 21 de diciembre al 21 de marzo
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IV. ANÁLISIS
4.1 Del Plazo Contractual
Se verifica la modificación del plazo contractual debido a las ampliaciones de plazo aprobado
por la entidad.
Ampliaciones de Plazo
Ítem Días Resolución Fecha Resuelve
Descripción Solicitados Causal
Con fecha 22 de junio del 2018, presenté la
CARTA Nº 023–2018– CP, cuyo Asunto es
Observaciones al Sistema Contra Incendio.
Con fecha 04 de julio del 2018, presenté
la CARTA Nº 026–2018– CP, cuyo Asunto
es Observaciones a la Especialidad de
Instalaciones Sanitarias.
Con fecha 18 de julio del 2018, presenté
la CARTA Nº 028–
2018– CP, cuyo Asunto es Observaciones
Ampliación de a la Especialidad de Instalaciones Carta N°
20 de ago. del Denegada
1.00 Plazo Parcial Nro. 36 Eléctricas. 036-2018-
2018
01 Con fecha 01 de agosto del 2018, CP
presenté la CARTA Nº 032–2018– CP,
cuyo Asunto es Validación de Matriz de
cumplimiento sistemas de telefonía,
sistemas Networking sistema de
Procesamiento, equipos de respaldo y
almacenamiento-especialidad TIC.
Con fecha 03 de agosto del 2018,
presenté la CARTA Nº 033–2018– CP,
cuyo Asunto es Observaciones al Sistema
de Climatización – Aire acondicionado.
El objetivo o finalidad de la solicitud de
extender el plazo de ejecución de la
obra es, para, reparar y equilibrar las
Ampliación de condiciones inicialmente pactadas, ya Carta N°
11 de Sep del Denegada
2.00 Plazo Parcial Nro. que la demora (por parte de la 048-2018-
002 2018
Entidad) en la respuesta a las CP
consultas realizadas, vienen
postergando la ejecución de partidas
que forman parte de la Ruta Crítica
Ampliación de
Aprobada
3.00 Plazo Parcial Nro. 1 01 Dic. 2018
003
Ampliación de
Aprobada
4.00 Plazo Parcial Nro. 20 02 Dic. 2018
004
Ampliación de La entidad no se pronunció respecto al
5.00 Plazo Parcial Nro. 92 Adicional Deductivo de Obra N° 01 y pendiente 21 Mar 2019
005
la ejecución de partidas contractuales y que
pertenecen a las especialidades
Total 149
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Modificaciones del Plazo Contractual
Cantidad de
Ítem Descripción Fecha Observación
Días
1.00 Inicio de Plazo Contractual --- 03 / 05 / 2018 --
2.00 Plazo de Ejecución (255) ----
Ampliación de Plazo Parcial
3.00 (36) ----
Nro. 01
Ampliación de Plazo Parcial
4.00 .… -
Nro. 02
Ampliación de Plazo Parcial
5.00 (1) --
Nro. 03
Ampliación de Plazo Parcial
6.00 (20) --
Nro. 04
Ampliación de Plazo Parcial
7.00 (92) ----
Nro. 05
Total de Ampliación de
8.00 (149) ---
Plazo
Inicio y Ocurrencia de la Causal.
Se verifica la ocurrencia de la causal se debe a La entidad no se pronunció respecto al Adicional
Deductivo de Obra N° 01 y pendiente la ejecución de partidas contractuales y que pertenecen a las
diferentes especialidades, debido al pronunciación para que proceda una ampliación de plazo de
conformidad con lo establecido en el artículo N° 169, el contratista, por intermedio de su residente debe
anotar en el cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen
ampliación de plazo y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos
afectados o no cumplidos. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluida la circunstancia invocada,
el contratista o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo
ante el inspector y/o supervisor, según corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente.
4.2 Anotación de la Ocurrencia
Cabe mencionar que la obra fue paralizada el 21 de diciembre del 2018 por falta de Pronunciamiento
respecto al Adicional Deductivo Vinculante de Obra N° 01 que fue presentada a solicitud de la Entidad
por el suscrito del presente informe en mi calidad de Proyectista; Se presentó el Expediente Técnico de
Adicional Deductivo Vinculante de Obra N° 01 con Carta N° 047-2018-SUPERVISORArq° F.R.T.H./
GOREPA con fecha de recepción en mesa de partes del Gobierno Regional de Pasco, el día 23 de
noviembre del 2018 y Registro del Expediente N° 739235, de acuerdo al Artículo N° 175 del RLCE,
indica que la entidad tiene 12 días hábiles para aprobarla vía acto resolutivo, dicho plazo se cumplió el
día 11 de diciembre del 2018.
4.3 Solicitud de Ampliación de Plazo
El contratista realizó la solicitud de ampliación de plazo parcial Nro.05, directamente a entidad mediante N°
022-2019-CP con fecha de recepción 22 de marzo del 2019.La misma que cuantifica 92 días calendario,
los plazos considerados corresponden a las actividades contractuales afectadas por el impedimento de La
entidad no se pronunció respecto al Adicional Deductivo de Obra N° 01.
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4.4 Evaluación de La ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente
Se realizó la evaluación de la incidencia de en el plazo de ejecución de obra, encontrándose que afecta la
ruta crítica en noventa y dos (92) días calendario.
4.5 Vencimiento del Plazo para la Notificación al contratista
La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su decisión al contratista en un plazo máximo de
diez (10) días hábiles, contados desde el día siguiente de la recepción del indicado informe o del
vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo
señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el inspector o supervisor en su informe.
4.6 Presentación del calendario de Avance de Obra Valorizado Actualizado
El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión sobre la solicitud de
ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles,
contados desde el día siguiente de presentada la solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y
notifica su decisión al contratista en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contados desde el día
siguiente de la recepción del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De no
emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el
inspector o supervisor en su informe.
4.7 Resumen de la Ampliación de Plazo
Se consideró los siguientes parámetros:
Inicio de la Ocurrencia : 22 de marzo del 2019.
Fin de la ocurrencia : (Causal Abierta)
Días solicitados por la Contratista : Noventa y dos (92) días Calendario.
Pronunciamiento del Supervisor : ------.
Causal : “atrasos y/o paralizaciones por causas
no atribuibles a la Contratista”,
Descripción de la Causal : LA ENTIDAD NO SE PRONUNCIÓ RESPECTO
AL ADICIONAL DEDUCTIVO DE OBRA N° 01,
por falta de Pronunciamiento respecto al Adicional
Deductivo Vinculante de Obra N° 01 que fue
presentada a solicitud de la Entidad
:
Días recomendados : Noventa y dos (92) días Calendario.
V. CONCLUSIONES
De acuerdo al análisis realizado se concluye:
5.1 ES PROCEDENTE la solicitud de AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL Nro.05, presentado por la
contratista ,correspondiendo Noventa y dos Días Calendarios (92) DIAS CALENDARIO,
teniendo como causal: “atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles a la Contratista”,
descrita como la LA ENTIDAD NO SE PRONUNCIÓ RESPECTO AL ADICIONAL DEDUCTIVO DE OBRA
N° 01, por falta de Pronunciamiento respecto al Adicional Deductivo Vinculante de Obra N° 01 que fue
presentada a solicitud de la Entidad
5.2 El vencimiento del plazo para la notificación a la contratista respecto a la aprobación de Ampliación
de Plazo Parcial Nro. 05, corresponde al 22 de marzo del 2019.
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VI. RECOMENDACIONES
1. Solicitar Opinión legal para el complemento del presente Informe Técnico, y tramitar la presente
ampliación de plazo, con la celeridad del caso.
2. Notificar al contratista, con el fin de realizar una suspensión de plazo contractual de ejecución de
obra Nro. 01, teniendo en cuenta que actualmente existe una causal que no se lleva a cabo y que
no tiene fecha prevista de conclusión, la misma que seguirá generando ampliaciones de plazo y
como consecuencia el cobro de mayores gastos generales, generando un perjuicio económico para
la entidad.
Sin otro particular me suscribo de usted.
Atentamente
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2.- CASO PRÁCTICO N°2
La Área usuaria de una entidad emite Los TDR (ANEXO 02) con fecha del día 20/01/2020,
Calcular la fecha mínima probable para iniciar la ejecución de obra, considerando que no se
contara con la supervisión de obra ya que la entidad ha designado un inspector de OBRA.
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3.- CASO PRÁCTICO
Se adjunta los TDR (ANEXO 3), para la contratación del contratista que ejecutara la obra
mencionada en el anexo, Ud. Fue designado COMO MIEMBRO DEL COMITÉ DE SELECCIÓN,
el cual deberá elaborar las bases para el proceso de selección.
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4.- CASO PRÁCTICO
La Área usuaria emite el TDR (ANEXO 04) con fecha del día 20/01/2020, Calcular la fecha
máxima probable para iniciar la ejecución del servicio.
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5.- CASO PRÁCTICO
Se adjunta el INFORME (ANEXO 05) el cual remite LA SUPERSIÓN DE OBRA, hacia la
entidad. El cual Ud. debe evaluar si es procedente mencionada solitud de ampliación de plazo.
