Propuesta y análisis de una Estrategia de
Electromovilidad para la Ciudad de
México 2018-2030
Seminario ITAM – GIZ: “Electromovilidad: Un
camino a seguir para mejorar la calidad del aire.
Oportunidades y retos”
27 de Noviembre del 2018
Carolina Inclan
Carbon Trust México
Contexto
• En términos de energía, el transporte consume el 58.8% del total. Dada la alta dependencia
en combustibles fósiles, representan el 65% de las emisiones de GEI en la ciudad,
mayormente por el uso del vehículo particular
• Respecto a las emisiones de contaminantes que afectan la calidad del aire:
• El 75% de las PM 2.5 y 86% del carbono negro por transporte de carga y autobuses (alto
consumo de diésel): afectan en mayor nivel la salud de la población
• El 88% de Nox, siendo vehículos ligeros el 40%: uno de los principales precursores de
ozono
Gran reto: resolver el problema de contaminación atmosférica con transporte público
eléctrico= mejor calidad del aire, menos congestión, reducción de emisiones GEI y seguridad
energética (importación del 75%)
OBJETIVO
• Una Estrategia de Electromovilidad es el documento guía de la política
pública para fomentar el transporte eléctrico de la Ciudad de México.
• Tiene como objetivo sentar las bases para desarrollar un programa sectorial
de electromovilidad, articular otros esfuerzos relacionados que implementa la
CDMX, encontrar áreas de oportunidad, así como diseñar esquemas y estrategias
para cumplir con objetivos de cambio climático, calidad del aire, disminución del
ruido, reducir la congestión vehicular y mejorar la oferta de transporte público
con la electromovilidad.
VISIÓN PROPUESTA
A largo plazo
La visión de largo plazo de la presente estrategia plantea que la Ciudad de México alcance una movilidad de
cero emisiones basada en la electricidad como principal fuente de energía, generada a partir de energías
renovables. Para alcanzar esta visión, la política de electromovilidad de la ciudad debe estar orientada a:
• Promover el uso de tecnologías eléctricas en los diferentes modos de transporte público y privado;
• Privilegiar la provisión de infraestructura de energía eléctrica, principalmente para el transporte público
masivo;
• Implementar políticas públicas que estimulen el mercado de vehículos eléctricos, así como tecnologías de
movilidad inteligente que permitan la intermodalidad de diversos sistemas de transporte eléctrico;
• Asegurar que la provisión de energía eléctrica provenga de fuentes renovables y limpias ;
• Regular el reúso, reciclaje y disposición final de las baterías y sus componentes; y
• Fomentar el desarrollo de capacidades nacionales para la investigación y desarrollo de tecnologías de
movilidad eléctrica.
Ejes, metas, componentes y líneas de
acción
4
Eje Componente Meta Indicador Líneas de acción
% de la flota de autobuses de
1.1 El 20% de la flota de transporte público es eléctrico transporte público (sin contar el STE
en el 2030. metro) es eléctrica al 2030
1.2 El 15% de las ventas de automóviles nuevos en % de ventas de vehículos híbridos y
A. Automóviles, CDMX en el 2030 son híbridos y/o eléctricos. eléctricos nuevos
1.3 El 80% de la flota de taxis y ERT de la CDMX son
1.Vehículos tecnología y % de la flota de taxis de la CDMX son
híbridos y/o eléctricos en el 2030. A.1 – A.17
componentes 1.4 El 30% de la nueva flota de vehículos utilitarios de la híbridos o eléctricos
automotrices CDMX es híbrida y/o eléctrica en 2030. % de la flota de vehículos utilitarios del
1.5 El 30% de los sistemas de bicicletas compartidas gobierno de la CDMX son híbridos o
(públicas y privadas) son eléctricas en el 2030. eléctricos
Número de bicicletas eléctricas públicas
2.1. Se alcanzan los 1,500 puntos de carga públicos en y privadas disponibles
2024.
Número de puntos de carga de uso
2.2. La electricidad adicional consumida por los público en la CDMX
B. Infraestructura de vehículos eléctricos es generada partir de fuentes de
carga energía renovable que cumplirá con lo establecido en la % de generación de energía renovable B.1 a B.4
Ley de Transición Energética. consumida por el transporte eléctrico en
2030
2.3. El 100% de las baterías de vehículos eléctricos que
2.Energía C. Almacenamiento de llegan al final de su vida útil tienen una correcta % de reciclaje de baterías al final de su
energía disposición final en el año 2030. vida útil utilizadas por vehículos C.1 a C.4
2.4. Un programa de implementación de redes eléctricos
eléctricas inteligentes para la CDMX. Número de programas de redes
inteligentes.
D. Integración de redes 2.5. Esquema para la provisión de electricidad en
inteligentes puntos de recarga por parte de suministradores Número de esquemas para la provisión D.1 a D.2
básicos. de electricidad en puntos de recarga
3.1 Programa de capacitación en electromovilidad para
E. Sensibilización y Publicación del programa de
sectores público, privado y académico. electromovilidad de la CDMX. E.1 a E.7
capacitación 3.2 Publicar una regulación que garantice que los
puntos de recarga cumplan con un mínimo de Número de regulaciones publicadas.
F. Estándares y especificaciones técnicas para el transporte público,
normatividad vehículos privados y bicicletas eléctricas.
3.Política
3.2 Publicar los criterios de seguridad para el transporte
Número de documentos para diseñar F.1 a F.2
los criterios de seguridad para el
Pública público eléctrico. transporte público eléctrico
G. Incentivos 3.3 Programa de incentivos que promueva unidades
híbridas y eléctricas en la CDMX. Número de programas de incentivos
3.4 Implementar tres mecanismos financieros operados que promueva el impulso de unidades G.1 a G.6
por la banca de desarrollo nacional y fondos nacionales híbridas y eléctricas en la CDMX.
H. Financiamiento e internacionales para el desarrollo de proyectos piloto
de autobuses eléctricos en la CDMX. Número de mecanismos financieros. H.1 a H.3
5
Modelación de la línea base y algunos
escenarios de introducción de vehículos
eléctricos
6
Supuestos de la modelación para línea base
• Año base 2014 (último inventario disponible de la CDMX en 2016) con un periodo
de proyección de 2014-2030. Metas intermedias: 2018-2024-2030:
• Datos de actividad por categoría y año modelo
• Factores de emisión por categoría, combustible y año modelo
• Tipo de combustible por categoría
• 10 categorías vehiculares:
• 4 categorías para vehículos privados
• Taxi
• Moto
• Transporte público: Combi, micro, Metrobús
• Para M1 y autobuses concesionados se toman los datos de flota del PUEC,2014
• Proyección de consumo de combustibles, emisiones GEI y contaminantes
criterio.
7
Línea base: vehículos ligeros particulares
Para la proyección de flota se asumió un crecimiento de las ventas de vehículos nuevos de 1.2% anual, que
representa la tasa de crecimiento promedio histórica en el periodo 2006-2015, que fue calculada con datos de las
ventas anuales provistas por la Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores A.C. (AMDA) con efecto de
contribuir a la presente Estrategia.
Transporte de uso particular
5,000,000
4,500,000
4,000,000
Número de vehículos
3,500,000
3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
-
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Auto particular SUVs Pick ups Motocicleta
8
Línea base: transporte público
Cada modo de transporte fue modelado por separado de acuerdo con sus características y actividad. Los supuestos generales para
todo el transporte público colectivo son: cada autobús tiene una vida útil de 10 años, posteriormente es retirado de circulación y
sustituido por uno nuevo (CDMX, 2018); el rendimiento de combustible y el factor de emisión de CO2, son constantes en el periodo
2018- 2030 ; hay una introducción de EURO VI a partir del 2021 derivado de la NOM-044-SEMARNAT-2017, para el caso de Metrobús
esta tecnología entra en circulación a partir del 2018.
Transporte público colectivo
35,000
30,000
Número de vehículos
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
-
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
SM1 Metrobús Autobús concesionado Combis Microbuses Trolebuses
9
Consumo total de energía en línea base por tipo de combustible al 2030
Consumo de energía (PJ) por tipo de combustible
180
160
140
120
100
PJ
80
60
40
20
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Gasolina Diésel GLP GNL Electricidad
10
Emisiones de CO2 en línea base por modo de transporte al 2030
18
Emisiones de CO2 (MtonCO2)
16
14
Millones de toneladas de CO2 12
10
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Auto particular SUVs Pick ups Microbuses
Combis SMI1 Autobus concesionado Metrobus
Motocicleta Taxi Trolebus
11
Escenario Electromovilidad
METAS Supuestos
1) El 20% de la flota de transporte público
colectivo es eléctrico en el 2030 - 30% de la flota de Metrobús es eléctrica al 2030 – 300 buses eléctricos
- 18% de la flota de autobuses concesionados, es eléctrica- 2, 300 buses
eléctricos
- Incorporación de 565 trolebuses
- La eficiencia energética de un bus eléctrico: 1.2 kWh/km (Bloomberg New
Energy Finance, 2018)
2) El 80% de la flota de taxis de la Ciudad - 60% son híbridos y 20% son eléctricos
serán híbridos o eléctricos en el 2030 - Rendimiento de un vehículo eléctrico: 0.15 kWh/km (NISSAN, 2018)
- Rendimiento de un vehículo híbrido: 25 km/l (TOYOTA, 2018)
3) Vehículos híbridos y eléctricos alcanzan el - El 15% son híbridos y el 5% son eléctricos
15% de las ventas de vehículos ligeros nuevos - Mismos rendimientos que taxis
en 2030 - La meta está alineada a la meta nacional de SEMARNAT
4) La electricidad adicional consumida por la
nueva flota de vehículos eléctricos es Tres escenarios de consumo de electricidad:
generada a partir de fuentes de energía - Escenario red actual: se utiliza el factor de la red actual
renovable producida en la ciudad de México - Escenario NDC: cumplimiento con las Contribuciones Nacionales del sector
eléctrico, con un 35% de energías limpias en 2024 y 43% en el 2030
- Escenarios Renovables: los proyectos de electromovilidad se realizan por
medio de energías renovables
12
Transporte público
La siguiente muestra la incorporación de buses eléctricos para el sistema de concesiones, en donde en el 2030, los
buses eléctricos representan el 18% de la flota total. La siguiente figura, muestra la incorporación de buses eléctricos
al sistema de Metrobús, los cual representan el 30% de su flota en 2030.
Autobuses Concesionados (Flota) Metrobús (Flota)
1,200
14,000
12,000 1,000
10,000 800
8,000
600
6,000
400
4,000
200
2,000
0
-
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
En circulación Nuevos-CI Nuevos -Eléctricos 2030 En circulación Nuevos-CI Nuevos -Eléctricos
13
Vehículos ligeros públicos y privados
La incorporación de la meta de transporte de uso particular, en donde el 15% de las ventas de vehículos nuevos son híbridos o eléctricos
en el 2030. La incorporación de estas tecnologías apenas es visible cuando es comparada con la flota en circulación, ya que únicamente
representan el 6.7% del total (5% híbridos y 1.7% eléctricos). El escenario para la incorporación de taxis es más ambicioso, ya que en el
2030 el 60% de los taxis en circulación serán híbridos y el 20% serán eléctricos.
Transporte de uso particular Taxi - Transporte público individual
160,000
3,500,000
140,000
3,000,000
120,000
2,500,000
100,000
2,000,000
80,000
1,500,000
60,000
1,000,000
40,000
500,000 20,000
- -
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
En circulación Nuevos-CI En circulación Nuevos-CI
Nuevos -Híbridos Nuevos- Eléctricos Nuevos- Híbridos Nuevos -Eléctricos
14
Consumo de energía (PJ) – Escenario de electromovilidad
160
140
120
100
PJ
80
60
40
20
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Auto particular SUVs Pick ups Microbuses
Combis SM1 Autobús concesionado Metrobús
Motocicleta Taxi Trolebus
15
Consumo energético línea base vs escenario de electromovilidad
Ahorro de energía de 24.5 PJ, una reducción del 17% en el 2030, versus el
primero.
Comparación en el consumo de energía total (PJ)
170
165
160
155
150
145
PJ
140
135
130
125
120
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Escenario base Escenario electromovilidad
16
Desplazamiento de combustibles fósiles
Por el escenario de electromovilidad habría un desplazamiento de gasolina, diésel y
GNL, de 70,500 barriles equivalentes de petróleo diarios (bped) al 2030.
17
Escenario de línea base versus el escenario de electromovilidad en emisiones
de CO2
Escenario base llega a 17.02 MtCO2.
Emisiones de CO2 por Escenario de generación de energía eléctrica
El Escenario Esc Act que utiliza el factor de emisión de la
red actual: 15.5 MtCO2, una reducción de 1.5 millones 17.5
de toneladas, 9% de reducción respecto al escenario
base. 16.5
El Escenario NDC (Esc NDC) donde la generación de
energía eléctrica es generada en 35% por energías 15.5
limpias y un 43% en el 2030, llega a 15.3 MtCO2. Una
MtCO2
reducción de 1.7 millones de toneladas, 10% de 14.5
reducción respecto al escenario base.
El escenario de energía renovable (Esc RENOV) que 13.5
asume una totalidad a base de energías renovables,
como proyectos de generación distribuida o abasto 12.5
aislado, llega a 15MtCO2, una reducción de 2MtCO2,
una reducción de 12% respecto al escenario base.
11.5
Escenario base Esc Act Esc NDC Esc RENOV
18
Retos y oportunidades
• Cumplimiento de las NDC: El ámbito subnacional tiene el mayor potencial en la aportación en la
reducción de emisiones por implementación de transporte público.
• De acuerdo con el INECC, en la ZMVM las concentraciones han excedido en 2.1 la NOM y 5.2 los
límites de la OMS, con beneficios en salud de 16 miles de millones de pesos y de 30 mil millones de
pesos respectivamente, de cumplirlas.
• Impulsar la electromovilidad como una gran oportunidad para la industria automotriz, siendo que
México se encuentra entre los 10 principales productores y exportadores de vehículos a nivel
mundial
• Análisis de las inversiones en infraestructura: electrolineras vs refinerías o estaciones de gas natural, y
los riesgos asociados con los activos varados bajo un contexto internacional que busca la
descarbonización bajo un cambio de patrones y tecnologías de la movilidad actual.
• Nuevas oportunidad de generación distribuida
• Seguridad energética: importaciones del 75% de las gasolinas y desabasto actual de GN
• Eficiencia energética
19
Carolina Inclan
Associate- Carbon Trust Mexico
[email protected]
¡Gracias!
