“AMPLIACIÓN Y

MEJORAMIENTO
DEL SISTEMA DE
AGUA Y DESAGUE
EN LA LOCALIDAD
DE SHIANCA,
DISTRITO DE
MONZÓN,
PROVINCIA DE
HUAMALIES,
REGIÓN HUÁNUCO”

ESTUDIO DE PRE-
INVERSIÓN A
NIVEL DE PERFIL

2017
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................ 8
A. INFORMACIÓN GENERAL .................................................................................................... 8
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ..................................................................................... 9
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA .................................................. 11
D. ANALISIS TÉCNICO DEL PIP .............................................................................................. 14
E. COSTOS DEL PIP ................................................................................................................ 22
F. EVALUACIÓN SOCIAL ............................................................................................................ 24
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO ...................................................................................... 27
H. IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................................... 29
I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN .................................................................................................. 38
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN .................................................................................................. 41
K. MARCO LÓGICO ..................................................................................................................... 43
II. ASPECTOS GENERALES ....................................................................................................... 46
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ............................................................... 46
2.2 INSTITUCIONALIDAD ............................................................................................................ 50
2.2.1 Unidad formuladora ......................................................................................................... 50
2.2.2 Unidad ejecutora ............................................................................................................. 51
2.2.3 Órgano Técnico u Área Técnica Designada .................................................................... 52
2.2.4 Etapa de Post Inversión .................................................................................................. 52
2.2.5 Modalidad de Ejecución. ................................................................................................. 53
2.3 MARCO DE REFERENCIA .................................................................................................... 53
2.3.1 Antecedentes del Proyecto ............................................................................................. 53
2.3.2 Origen del Proyecto......................................................................................................... 54
2.3.2 Pertinencia del Proyecto con los lineamientos de Política sectorial a nivel nacional, regional
y local. ...................................................................................................................................... 58
III. IDENTIFICACIÓN .................................................................................................................... 68
3.1. Diagnóstico de la situación actual ..................................................................................... 68
3.1.1. El área de influencia y área de estudio ..................................................................... 68
3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE LOS SERVICIOS .................................................. 92
[Link]. Diagnóstico del servicio de abastecimiento de agua............................................. 92
[Link]. Diagnóstico del servicio de disposición sanitaria de excretas. .............................. 96
[Link]. Diagnóstico de la gestión del servicio ................................................................... 97
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[Link]. Diagnóstico de los hábitos de Higiene .................................................................. 98

[Link]. Análisis de riesgo de las infraestructuras existentes. ............................................ 98
3.1.3. DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP ......................................... 102
[Link]. Grupos involucrados en el Proyecto ................................................................... 102
A. Características de la familia ........................................................................................ 107
B. Información sobre el abastecimiento de agua con el cuestionario 2 ........................... 109
C. INFORMACIÓN SOBRE DE SANEAMIENTO EN FAMILIAS. .................................... 111
D. Información sobre la disposición de residuos sólidos y aguas grises ......................... 114
E. Información sobre las organizaciones de la sociedad civil .......................................... 115
F. Gestión de los servicios de agua y saneamiento ............................................................ 115
G. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................. 115
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ........................................ 116
3.2.1. Problema central ..................................................................................................... 116
3.2.2. Análisis de causas .................................................................................................. 117
3.2.3. Análisis de efectos .................................................................................................. 119
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................. 120
3.3.1. Objetivo central e indicadores ................................................................................. 121
3.3.2. Objetivos específicos .............................................................................................. 121
3.3.3. Análisis de fines ...................................................................................................... 122
3.3.4. Análisis e interrelación de los medios fundamentales ............................................. 123
3.3.5. Alternativas de solución. ......................................................................................... 126
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN. ........................................................................................ 129
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO. ......................... 129
4.1.1. La Fase de pre inversión y su duración .................................................................. 130
4.1.2. La fase de inversión, sus etapas y duración ........................................................... 131
4.1.3. La Fase de post inversión y sus etapas .................................................................. 131
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA ......................................... 133
4.2.1. Análisis De La Demanda......................................................................................... 133
4.2.2. Análisis de Oferta de cada servicio. ........................................................................ 145
4.2.3. Determinación de la brecha. ................................................................................... 147
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN. .......................................... 150
4.3.1. Análisis Técnico del Planteamiento de la Alternativa 1 ........................................... 150
4.3.2. Análisis Técnico del Planteamiento de la Alternativa 2 ........................................... 164

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4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO. .......................................................................... 173

4.4.1. Costos en la situación sin proyecto a precios de mercado. .................................... 173
4.4.2. Costos en la situación con proyecto a precios de mercado. ................................... 174
4.5. EVALUACIÓN SOCIAL. .................................................................................................. 188
4.5.1. Beneficios sociales. ................................................................................................ 188
4.5.2. Costos Sociales ...................................................................................................... 192
4.5.3. Indicadores de rentabilidad social del proyecto ...................................................... 197
4.5.4. Análisis de Sensibilidad .......................................................................................... 200
4.6. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD. .................................................................................. 204
4.6.1. Los Arreglos institucionales para las fases de inversión y de operación y
mantenimiento de los servicios. ............................................................................................. 204
4.6.2. Marco normativo que permita la ejecución y operación del proyecto. ..................... 205
4.6.3. La capacidad de gestión y organización de la entidad ejecutora de la inversión y
operación y mantenimiento del proyecto. ............................................................................... 207
4.6.4. Financiamiento de los costos de inversión y de los costos de operación y
mantenimiento del proyecto. .................................................................................................. 207
4.6.5. Participación de los beneficiarios. ........................................................................... 212
4.6.6. Uso de los servicios. ............................................................................................... 212
4.6.7. Probables conflictos durante la administración, operación y mantenimiento. ......... 212
4.6.8. Gestión de riesgos de desastres y la gestión ambiental. ........................................ 212
4.7. IMPACTO AMBIENTAL. ................................................................................................. 213
4.8. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS. ................................................................................ 228
4.8.1. Sistema de agua potable. ....................................................................................... 228
4.8.2. Sistema de disposición sanitaria de excretas. ........................................................ 229
4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ....................................................................................... 229
4.10. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN. ................................................................................... 235
4.11. MATRIZ DE MARCO LÓGICO. .................................................................................. 237
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ........................................................................ 241
5.1. CONCLUSIONES. .......................................................................................................... 241
5.2. RECOMEDACIONES ..................................................................................................... 242

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2. ESTUDIOS BASICOS DE INGENIERIA

2.1 ESTUDIO TOPOGRAFICO
2.2 MEMORIA DESCRIPTIVA
2.3 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE ALTERNATIVAS

A.- PRESUPUESTO ALTERNATIVA N° 01

2.4 METRADOS
RESUMEN DE METRADOS
SUSTENTO DE METRADOS

2.5 PRESUPUESTO
RESUMEN DE PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
INSUMOS
ANALISIS DE COSTOS
FLETE Y TRANSPORTE DE MATERIALES
CÁLCULO DE HORA HOMBRE
CRONOGRAMA GANTT

B.- PRESUPUESTO ALTERNATIVA N° 02

2.6 MEMORIA DE CÁLCULOS

2.7 ANÁLISIS DE RIESGOS DE DESASTRES Y PELIGROS
NATURALES
2.8 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

3. PLANOS
3.1 INDICE DE PLANOS
3.1.1 PLANOS GENERALES
[Link] PLANO DE UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN
[Link] PLANO TOPOGRAFICO

3.1.2 PLANOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

[Link] PLANO GENERAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
[Link] PLANO DE DIAGRAMA DE PRESIONES
[Link] PLANO DE ACCESORIOS
[Link] PLANO GENERAL DE LA LINEA DE CONDUCCIÓN
[Link] PLANO CLAVE DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN
[Link] PLANO DE CONEXIONES DOMICILIARIOS
[Link] PLANO DE CAPTACIÓN
[Link] PLANO DE RESERVORIO VOL.=12.00m3
[Link] PLANO DE VALVULA DE CONTROL
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[Link] PLANO DE DETALLE DE CONEXIÓN DOMICILIARIA

[Link] PLANO DE TAPA METALICA

3.1.3 PLANOS DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO

[Link] PLANO DE UBICACION
[Link] PLANO DE UBICACION
[Link] PLANO - PLANTA Y DETALLES
[Link] PLANO - CIMIENTO Y COBERTURA

[Link] PLANOS DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

[Link].1. PLANO CLAVE DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
[Link].2. PLANO DE DIAGRAMA DE FLUJO
[Link].3. PLANO DE REDES
[Link].4. PLANO DE CONEXIONES DOMICILIARIAS
[Link].5. PLANO DE MODELAMIENTO HIDRAULICO

[Link] PLANOS DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES
[Link] PLANO TOP.Y GENERAL DE PTAR

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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO

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I. RESUMEN EJECUTIVO

A. INFORMACIÓN GENERAL

Nombre del proyecto

“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD
DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”

Localización
La localidad de Shianca se encuentra ubicado en el distrito de Monzón a 15 km de la capital del distrito
en una zona selva.
CUADRO N° 01
Departamento /Región: Huánuco
Provincia: Huamalíes
Distrito: Monzón
Localidades: Shianca
Código de ubigeo 05010090
Fuente: elaboración del equipo técnico, INEI

CUADRO N° 02
Unidad formuladora
Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Provincial de Huamalíes
Nombre: Municipalidad Provincial de Huamalíes
Responsable Elaboración del PIP Econ. Katia Yarina Alejo Alva
Responsable de la UF Carlos Chavez Firma
Sub Gerente de Desarrollo Social
Dirección Jr. Huánuco 310
Correo Carloschavez_032014@[Link]

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CUADRO N° 03
Unidad ejecutora
Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Provincial de Huamalíes
Nombre Unidad ejecutora Municipalidad Provincial de Huamalíes
Responsable de la UE Ciro Trinidad Rojas
Alcalde
Dirección Jr. Huánuco 310
Fuente: Banco de Proyectos, equipo técnico

Capacidad técnica operativa y financiera de la MPH.

El Órgano Técnico Responsable de la ejecución del proyecto será la Sub Gerencia de Desarrollo
Económico del Municipio la cual En los últimos años ha ejecutado y/o supervisado la ejecución de
diversos proyectos de inversión de interés local (a nivel de la provincia de Huamalíes).

Los Operadores
Para la etapa de post inversión se ha establecido como entidad encargada de la operación y
mantenimiento del PIP (operador), a la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento,
Conformada en Asamblea General y debidamente representado por su Presidente. Además a través
de un acta de asamblea de participación de la población en general se comprometieron a conservar,
mantener y preservar los componentes instalados.

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Objetivo central
La solución al Problema Central del proyecto constituye el Objetivo Central del Proyecto, el cual es:
“DISMINUCIÓN DE ENFERMEDADES DE ORIGEN HÍDRICO EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA,
DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALÍES, REGIÓN HUÁNUCO”.

Objetivos específicos

Medios de primer nivel:

Consumo de agua de buena calidad.
Adecuada disposición de excretas y aguas residuales.
Adecuados hábitos y prácticas de higiene.
Adecuada gestión de los servicios

Medios fundamentales:
Adecuada Infraestructura de abastecimiento de agua para consumo humano
Adecuada infraestructura para disposición de excretas y aguas residuales
Adecuados niveles de educación sanitaria.
Adecuada gestión de los servicios de agua y disposición sanitaria de excretas

Fines Directos
Disminución los índices de morbilidad
Disminución de los índices de desnutrición.
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Reducción de la contaminación ambiental

Fines Indirectos
Menores gastos de atención en salud de la población

Fin Último
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE SHIANCA,
DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALÍES, REGIÓN HUÁNUCO.

Medio Fundamental 1: Adecuada Infraestructura de abastecimiento de agua para consumo humano.

ACCIÓN 1.1 OBRAS PROVISIONALES
ACCIÓN 1.2 CAPTACION DE FONDO
ACCIÓN 1.3 LINEA DE CONDUCCIÓN CON TUBERIAS C-7.5
ACCIÓN 1.4 RESERVORIO
ACCIÓN 1.5 CASETA DE VALVULAS
ACCIÓN 1.6 RED DE DISTRIBUCION
ACCIÓN 1.7 VALVULAS DE PURGA
ACCIÓN 1.8 VALVULAS DE CONTROL
ACCIÓN 1.9 CONEXIONES DOMICILIARIAS
ACCIÓN 1.10 FLETE TERRESTRE
ACCIÓN 1.11 LINEA DE CONDUCCIÓN CON TUBERIAS C-10

Las acciones 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9 y 1.10 se consideran complementarias.
Las acciones 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, y 1.11 se consideran complementarias.

Las acciones 1.3 y 1.11 son mutuamente excluyentes, se realiza la acción 1.3 o se realiza la acción
1.11.

Existen 2 alternativas de solución.

Medio Fundamental 2: Adecuada Infraestructura para disposición de excretas y aguas residuales

ACCIÓN 2.1 INSTALACIÓN DE PTAR
ACCIÓN 2.2 INSTALACION DE ALCANTARILLADO
ACCIÓN 2.3 FLETE TERRESTRE

Las acciones 2.1, 2.2, y 2.3 se consideran complementarias.

Existe única alternativa de solución.

Medio Fundamental 3: Adecuados niveles de educación sanitaria

Acción 3.1: Capacitación en educación Sanitaria.

Las acciones se darán mediante talleres los cuales contendrán los puntos establecidos en la “Guía
de intervención social en proyectos de agua y saneamiento” del PNSR.

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Medio Fundamental 4: Adecuada gestión de los servicios de agua y disposición sanitaria de

excretas.
Acción 4,1.- Capacitación y fortalecimiento de la JASS y ATM.

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

Demanda actual

CUADRO N° 04
Oferta existente de fuentes de agua.

FUENTE TIPO Qaforo Qoferta Qcaptar

l/s l/s l/s
Aforo Fuente Nº 1 Subterránea 1.04 0.83 0.72
Aforo Fuente Nº 2 Subterránea 0.00 0.00 0.00
Total = 0.83 0.72
Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete.
a. Servicio de abastecimiento de agua.

Abastecimiento de Agua

CUADRO N° 05
Balance Oferta Demanda de Agua (Qmd) – Shianca
BALANCE OFERTA DEMANDA (O-
OFERTA (LTS/SEG) DEMANDA
D) (LTS/SEG)
AÑO MAXIMA
DIARIA (L/S)
OPTIMIZADA CON PROYECTO OPTIMIZADA CON PROYECTO

Base 0 0.00 0.00 0.00 0.00

0 0 0.74 0.00 0.00 0.74
1 0 0.74 0.62 -0.62 0.12
2 0 0.74 0.62 -0.62 0.12
3 0 0.74 0.64 -0.64 0.10
4 0 0.74 0.64 -0.64 0.10
5 0 0.74 0.65 -0.65 0.09
6 0 0.74 0.65 -0.65 0.09
7 0 0.74 0.66 -0.66 0.08
8 0 0.74 0.66 -0.66 0.08
9 0 0.74 0.68 -0.68 0.07
10 0 0.74 0.68 -0.68 0.07
11 0 0.74 0.69 -0.69 0.05
12 0 0.74 0.69 -0.69 0.05
13 0 0.74 0.70 -0.70 0.04
14 0 0.74 0.70 -0.70 0.04
15 0 0.74 0.72 -0.72 0.03
16 0 0.74 0.72 -0.72 0.03
17 0 0.74 0.73 -0.73 0.01
18 0 0.74 0.73 -0.73 0.01
19 0 0.74 0.74 -0.74 0.00
20 0 0.74 0.74 -0.74 0.00

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete.

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Almacenamiento

CUADRO N° 06
Balance Oferta Demanda de Almacenamiento – Shianca.
BALANCE OFERTA DEMANDA (O-
OFERTA (LTS/SEG)
D) (LTS/SEG)
AÑO DEMANDA (M3)

OPTIMIZADA CON PROYECTO OPTIMIZADA CON PROYECTO

Base 0 0.00 0.00 0.00 0.00

0 0 12.00 0.00 0.00 12.00
1 0 12.00 8.29 -8.29 3.71
2 0 12.00 8.29 -8.29 3.71
3 0 12.00 8.47 -8.47 3.53
4 0 12.00 8.47 -8.47 3.53
5 0 12.00 8.64 -8.64 3.36
6 0 12.00 8.64 -8.64 3.36
7 0 12.00 8.81 -8.81 3.19
8 0 12.00 8.81 -8.81 3.19
9 0 12.00 8.99 -8.99 3.01
10 0 12.00 8.99 -8.99 3.01
11 0 12.00 9.16 -9.16 2.84
12 0 12.00 9.16 -9.16 2.84
13 0 12.00 9.33 -9.33 2.67
14 0 12.00 9.33 -9.33 2.67
15 0 12.00 9.50 -9.50 2.50
16 0 12.00 9.50 -9.50 2.50
17 0 12.00 9.68 -9.68 2.32
18 0 12.00 9.68 -9.68 2.32
19 0 12.00 9.85 -9.85 2.15
20 0 12.00 9.85 -9.85 2.15

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete.

Disposición Sanitaria de Excretas

CUADRO N° 07
Balance Oferta Demanda de Alcantarillado – Shianca.
ALCANTARILLADO Balance Oferta - Demanda
Demanda
AÑO Alcantarilaldo
Sin Proyecto Con Proyecto li/seg Sin Proyecto Con Proyecto

2,016 0.00 0.59 0.00 0.00 0.59

2,017 0.00 0.59 0.50 -0.50 0.09
2,018 0.00 0.59 0.50 -0.50 0.09
2,019 0.00 0.59 0.51 -0.51 0.08
2,020 0.00 0.59 0.51 -0.51 0.08
2,021 0.00 0.59 0.52 -0.52 0.07
2,022 0.00 0.59 0.52 -0.52 0.07
2,023 0.00 0.59 0.53 -0.53 0.06
2,024 0.00 0.59 0.53 -0.53 0.06
2,025 0.00 0.59 0.54 -0.54 0.05
2,026 0.00 0.59 0.54 -0.54 0.05
2,027 0.00 0.59 0.55 -0.55 0.04
2,028 0.00 0.59 0.55 -0.55 0.04
2,029 0.00 0.59 0.56 -0.56 0.03
2,030 0.00 0.59 0.56 -0.56 0.03
2,031 0.00 0.59 0.57 -0.57 0.02
2,032 0.00 0.59 0.57 -0.57 0.02
2,033 0.00 0.59 0.58 -0.58 0.01
2,034 0.00 0.59 0.58 -0.58 0.01
2,035 0.00 0.59 0.59 -0.59 0.00
2,036 0.00 0.59 0.59 -0.59 0.00

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete.

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 08
Balance Oferta Demanda de PTAR – Shianca.
PTAR Balance Oferta - Demanda
Demanda PTAR
AÑO
m3/año
Sin Proyecto Con Proyecto Sin Proyecto Con Proyecto

2,016 0.00 51.22 0.00 0.00 51.22

2,017 0.00 51.22 43.13 -43.13 8.09
2,018 0.00 51.22 43.13 -43.13 8.09
2,019 0.00 51.22 44.03 -44.03 7.19
2,020 0.00 51.22 44.03 -44.03 7.19
2,021 0.00 51.22 44.93 -44.93 6.29
2,022 0.00 51.22 44.93 -44.93 6.29
2,023 0.00 51.22 45.83 -45.83 5.39
2,024 0.00 51.22 45.83 -45.83 5.39
2,025 0.00 51.22 46.73 -46.73 4.49
2,026 0.00 51.22 46.73 -46.73 4.49
2,027 0.00 51.22 47.62 -47.62 3.59
2,028 0.00 51.22 47.62 -47.62 3.59
2,029 0.00 51.22 48.52 -48.52 2.70
2,030 0.00 51.22 48.52 -48.52 2.70
2,031 0.00 51.22 49.42 -49.42 1.80
2,032 0.00 51.22 49.42 -49.42 1.80
2,033 0.00 51.22 50.32 -50.32 0.90
2,034 0.00 51.22 50.32 -50.32 0.90
2,035 0.00 51.22 51.22 -51.22 0.00
2,036 0.00 51.22 51.22 -51.22 0.00

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete.

Componente social

CUADRO N° 09
Balance Oferta Demanda de Capacitación en Educación Sanitaria – Global
OFERTA (FAMILIAS DEMANDA BALANCE O - D (FAMILIAS
(FAMILIAS QUE
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE JASS
CAPACITADAS) CAPACITADAS)
AÑO
OPTIMIZA CON REQUIEREN CON 100
OPTIMIZADA
DA PROYECTO CAPACITACIÓN) PROYECTO
0 2016 0 0 0 0 0 90
1 2017 0 71 71 -71 0
2 2018 0 71 72 -72 -1 80
3 2019 0 71 73 -73 -2 DEFICIT
4 2020 0 71 74 -74 -2 70

5 2021 0 71 75 -75 -3
60
6 2022 0 71 76 -76 -4
DEFICIT
Personas

7 2023 0 71 76 -76 -5
50
8 2024 0 71 77 -77 -6
9 2025 0 71 78 -78 -7
40
10 2026 0 71 79 -79 -8
11 2027 0 71 80 -80 -9 30
12 2028 0 71 81 -81 -9
13 2029 0 71 82 -82 -10 20
14 2030 0 71 82 -82 -11
15 2031 0 71 83 -83 -12 10
16 2032 0 71 84 -84 -13
17 2033 0 71 85 -85 -14 0
0 5 10 15 20 25
18 2034 0 71 86 -86 -15 Años (Peridodo de evaluación)
19 2035 0 71 87 -87 -15
Oferta optimizada Oferta con proyecto Deman da
20 2036 0 71 88 -88 -16

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete

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“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN,
PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 010
Balance Oferta Demanda de Fortalecimiento dela JASS y ATM – Global
OFERTA (N° BALANCE O - D
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE JASS
TALLERES) DEMANDA (N° (N° TALLERES)
AÑO
OPTIMIZA CON TALLERES) CON 25
OPTIMIZADA
DA PROYECTO PROYECTO
0 2016 0 0 0
1 2017 0 18 18 -18 0
2 2018 0 18 18 -18 0 20

3 2019 0 18 18 -18 0 DEFICIT

4 2020 0 18 18 -18 0
5 2021 0 18 18 -18 0
15
6 2022 0 18 18 -18 0

DEFICIT
Personas
7 2023 0 18 18 -18 0
8 2024 0 18 18 -18 0
9 2025 0 18 18 -18 0 10
10 2026 0 18 18 -18 0
11 2027 0 18 18 -18 0
12 2028 0 18 18 -18 0
13 2029 0 18 18 -18 0 5
14 2030 0 18 18 -18 0
15 2031 0 18 18 -18 0
16 2032 0 18 18 -18 0
0
17 2033 0 18 18 -18 0
0 5 10 15 20 25
18 2034 0 18 18 -18 0 Años (Peridodo de evaluación)
19 2035 0 18 18 -18 0
Series1 Series2 Series3
20 2036 0 18 18 -18 0

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete

D. ANALISIS TÉCNICO DEL PIP

a. Análisis Técnico del Planteamiento de la Alternativa 1

CAPTACION:
Existe una fuente de agua Superficial, (MANANTIAL SHIANCA), ubicada en la Quebrada del mismo
Nombre de lo cual según estudio Hidrológico (Ver Anexo n° 03.01) garantiza en el mes más crítico
(agosto) para una persistencia del 75%, un caudal de 1.113 Lt/Seg; de este caudal ofertado lo que
exige el ALA es que el 10% debe de ser dispuesto para el caudal ecológico que llegaría a ser 0.113
lt/seg. De lo cual el recurso de agua disponible seria 1.022 lt/seg, la demanda de agua para la
población de CHIANCA proyectada a 20 años es de 0.664 lts/seg (Caudal Máximo diario) según
cálculos de Demanda (Ver Anexo n° 11) lo que significa que se garantizara un caudal mínimo en la
quebrada de aproximadamente el 33.92%.

Contando con estas informaciones necesarias y con las características del relieve del terreno de
plantea la construcción de un sistema de captación con una Obra de Toma Lateral.

Se construirán 01 captación de tipo ladera utilizando concreto fc= 175 kg/cm2 y 100 kg/cm2, además
se colocaran filtros de grava, Se construirá también una caja seca adyacente a la captación para la
protección de las válvulas y la línea de rebose.

LÍNEAS DE CONDUCCIÓN
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A NIVEL DE PERFIL

Realizado los diseños para determinar la demanda, se conducirá el caudal máximo diario a través de
la línea de conducción: de 0.724 l/s, con una velocidad de 0.60 l/seg, como velocidad mínima, para lo
cual se requiere instalar tuberías TUBERIA PVC, CLASE 7.5 ø 2" en una longitud de 220.44 ml que
va desde la captación hasta el reservorio proyectado.

La zanja para la línea de conducción será de 0.40 m x 0.30 m (ancho x profundidad promedio) que
será rellenado con material propio, de tratarse de suelo aceptable según estudio de mecánica de
suelos (el suelo debe de caracterizar como material compactible libre de gravas y no presentar niveles
nocivos sales ni sulfatos ni cualquier agente químico que comprometa la durabilidad de la línea de
conducción), en el caso si satisface las características recomendadas identificadas según el estudio
de Mecánica de Suelos. Se considerara en el relleno las siguientes etapas:
 Cama de apoyo que será de 0.10 m de espesor con tierra zarandeada.
 Rellenado y apisonado con material selecto en la primera capa de 0.30 m de espesor.
 Rellenado y compactado con material seleccionado en capas de 0.15 hasta poder llegar al
nivel del terreno normal.

RESERVORIO DE ALMACENAMIENTO DE 12.00 M3

Realizado los cálculos de diseño se proyecta la construcción de un Reservorio apoyado de concreto
armado de 12.00 m3.

El diseño del reservorio contempla aspectos de resistencia y durabilidad para el tiempo de vida útil
del sistema hidráulico general (20 años) así como para soportar eventos sísmicos extraordinarios
durante el periodo de vida útil.

LÍNEA DE ADUCCIÓN (L = 1,869.94 ml TUBERIA PVC, CLASE 10 ø 2" Y TUBERIA PVC, CLASE
10 ø 1").
Realizado los diseños para determinar la demanda, se conducirá el caudal máximo Horario a través
de la línea de Aducción: de 1.113 l/s, con una velocidad de 0.60 l/seg, como velocidad mínima, y 3.00
l/seg como velocidad máxima, para lo cual se requiere instalar tuberías TUBERIA PVC, CLASE 10 ø
2" Y TUBERIA PVC, CLASE 10 ø 1" en una longitud de 1,869.94 ml que va desde el reservorio hasta
la línea de distribución.

La zanja para la línea de aducción será de 0.40 m x 0.50 m (ancho x profundidad promedio) que será
rellenado con material propio, de tratarse de suelo aceptable según estudio de mecánica de suelos
(el suelo debe de caracterizar como material compactable libre de gravas y no presentar niveles
nocivos sales ni sulfatos ni cualquier agente químico que comprometa la durabilidad de la línea de
aducción), en el caso si satisface las características recomendadas identificadas según el estudio de
Mecánica de Suelos. Se considerara en el relleno las siguientes etapas.

 Cama de apoyo que será de 0.10 m de espesor con tierra zarandeada.

 Rellenado y apisonado con material selecto en la primera capa de 0.30 m de espesor.
 Rellenado y compactado con material seleccionado en capas de 0.10 hasta poder llegar al
nivel del terreno normal.
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A NIVEL DE PERFIL

OBRAS EN LINEA DE DISTRIBUCCION.

Se cuenta con diversos componentes en esta etapa como son:
1. Línea de Distribución.
2. Válvulas de Control 11 Und.
3. Válvulas de Purga 01 Und.

LÍNEA DE DISTRIBUCCIÓN.
Realizado los diseños para determinar la demanda, se Distribuye el caudal máximo Horario mediante
el criterio “sujeto de conexión”: de 1.113 l/s, con una velocidad de 0.60 l/seg, como velocidad mínima,
y 0.90 l/seg como velocidad máxima, para lo cual se requiere instalar tuberías de TUBERIA PVC,
CLASE 10 ø 2" y tuberías de TUBERIA PVC, CLASE 10 ø 1" en longitudes que se mencionan a
continuación:

La zanja para la línea de aducción será de 0.40 m x 0.50 m (ancho x profundidad promedio) que será
rellenado con material propio, de tratarse de suelo aceptable según estudio de mecánica de suelos
(el suelo debe de caracterizar como material compactable libre de gravas y no presentar niveles
nocivos sales ni sulfatos ni cualquier agente químico que comprometa la durabilidad de la línea de
aducción), en el caso si satisface las características recomendadas identificadas según el estudio de
Mecánica de Suelos (VER ANEXO N° 05). Se considerara en el relleno las siguientes etapas.

VALVULAS DE CONTROL (11 UNDS).

Se construirá 1 Válvulas de Control, para lo cual se utilizara concreto simple de f´c=175 Kg/cm2 para
las paredes, considerando para el fondo una capa de grava de 0.10m de altura, las dimensiones de
estas válvulas son; 0.70 m x 0.70 m y una altura de 0.60 m, contara con una tapa metálica de 0.40 m
x 0.40 m para la protección de la misma, se colocaran válvulas, y accesorios los cuales cumplirán con
las normas técnicas peruanas.

VALVULAS DE PURGA (01 UNDS).

Se construirá 11 Válvulas de Control, para lo cual se utilizara concreto simple de f´c=175 Kg/cm2 para
las paredes, considerando para el fondo una capa de grava de 0.10m de altura, las dimensiones de
estas válvulas son; 0.70 m x 0.70 m y una altura de 0.60 m, contará con una tapa metálica de 0.40 m
x 0.40 m para la protección de la misma, se colocaran válvulas, y accesorios los cuales cumplirán con
las normas técnicas peruanas.

CONEXIONES DOMICILIARIAS.
Se proyectan 96 conexiones domiciliarias, entre viviendas y entidades públicas (93 viviendas y 03
entidades públicas) con tubería Tubería PVC SAL de 2" en una longitud total de 1152.00 ml.
La zanja para la línea de aducción será de 0.40 m x 0.60 m (ancho x profundidad promedio) que será
rellenado con material propio, de tratarse de suelo aceptable según estudio de mecánica de suelos
(el suelo debe de caracterizar como material compactable libre de gravas y no presentar niveles
nocivos sales ni sulfatos ni cualquier agente químico que comprometa la durabilidad de la línea de

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A NIVEL DE PERFIL

aducción), en el caso si satisface las características recomendadas identificadas según el estudio de

Mecánica de Suelos (VER ANEXO N° 05). Se considerara en el relleno las siguientes etapas;
Cama de apoyo que será de 0.10 m de espesor con tierra zarandeada.
Rellenado y apisonado con material selecto en la primera capa de 0.30 m de espesor.
Rellenado y compactado con material seleccionado en capas de 0.10 hasta poder llegar al nivel del
terreno normal.

ALCANTARILLADO CON PTAR

CONEXIONES DOMICILIARIAS
Se colocaran cajas de registro domiciliarias de 0.30 X 0.60m, y se realizaran las conexiones a 96.00
viviendas incluyendo instituciones.

CAMARAS DE INSPECCION
De acuerdo a las características del terreno y las cantidades de calles que existen en la zona de
define por diseño que se construirán la cantidad de 30 buzones, de diferentes profundidades para
poder garantizar una pendiente adecuada para su perfecta funcionalidad de esta, a continuación se
detalla las descripciones de los buzones:

REDES COLECTORAS.
Suministro e instalación de tubería PVC UF ISO 4435 160MM S-25 incluye anillo en una longitud de
1434.97 ml.

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.

En el presente proyecto se han establecido la necesidad de construir 01 Und de Planta de Tratamiento
las cuales estarán compuestas de las siguientes estructuras que a continuación se describen.
Construcción 01 Und. Cámara de Rejas.

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A NIVEL DE PERFIL

Construcción de 01 Und. de Desarenador.

Construcción de 01 Und. de Tanque Imhoff
Construcción de 01 Und. de Lecho de secado.
Construcción de 01 Und. de Filtro Biológico.
Construcción de 01 Und de caja de distribución de caudales
Construcción de 01 Und de Cámara de contacto
Construcción de cerco de protección de PTAR 139.00 ml.

CAMARA DE REJAS.-
El tratamiento preliminar es una de las etapas más importantes aunque casi siempre ignorado. Este
destinado en general a evitar la capa flotante y la saturación de arena y sedimentos de los procesos.
Las cámaras de rejas son dispositivos formados por barras metálicas paralelas, del mismo espesor e
igualmente separadas. Se destinan a la remoción de solidos gruesos en suspensión como cuerpos
flotantes. Tienen la finalidad de:
Proteger los dispositivos de transporte de aguas residuales contra la obstrucción.
Se proyecta la construcción de una cámara de rejas para poder pretratar las aguas servidas de un
caudal equivalente a: Qmax = 0.0007 m3/seg. De lo cual tendremos un diseño de la cámara de rejas
con las siguientes dimensiones: 5.48 m x 1.83 m y 0.85 m de altura.

La estructura constara de concreto armado con mezcla de cemento, agregado fino, agregado grueso
y agua; debiendo alcanzar una resistencia f ´c = 210 Kg/cm2. Se usarán acero en barras redondas
corrugadas, deberá cumplirse con la norma ASTM A615. En general se usará "Acero de Grado 60",
con un límite de fluencia igual a Fy = 4,200 Kg. /cm².

DESARENADOR.-
Los desarenadores son unidades destinadas a retener sólidos inorgánicos como arena, cenizas y
grava, a los que se denomina generalmente como arenas o partículas discretas, que por lo general
contienen las aguas residuales.

Se proyecta la construcción de un desarenador de flujo horizontal que ayuda al control de la velocidad.

De lo cual tendremos un diseño de la cámara de rejas con las siguientes dimensiones: 2.84 m x 1.30
m y 0.80 m de altura.

La estructura constará de concreto armado con mezcla de cemento, agregado fino, agregado grueso
y agua; debiendo alcanzar una resistencia f´c = 210 Kg/cm2. Se usarán acero en barras redondas
corrugadas, deberá cumplirse con la norma ASTM [Link] general se usará "Acero de Grado 60",
con un límite de fluencia igual a Fy = 4,200 Kg. /cm².

TANQUE IMHOFF.
Un tanque séptico es aquella fosa que recibe y trata las aguas servidas que provienen de viviendas o
edificaciones. En esta fosa la parte sólida de las aguas servidas es separada por un proceso de
sedimentación, y a través del denominado “proceso séptico” se estabiliza la materia orgánica de esta
agua para lograr transformarla en un barro inofensivo.
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A NIVEL DE PERFIL

Por lo general, un tanque séptico se construye a partir de una gran caja de forma rectangular, que
posee uno o más compartimientos que se encargan de recibir los excrementos y las aguas grises. Lo
más común es que estos tanques se encuentren enterrados y cubiertos por una capa de concreto. Su
principal objetivo es reciclar las aguas servidas, eliminando los desechos sólidos en un lapso de entre
uno y tres días.

Se proyecta la construcción de dos Tanques Sépticos para poder tratar las aguas servidas de un
caudal equivalente a: Qmax = 0.557 l/seg. De lo cual tendremos un diseño con las siguientes medidas:
5.00 m x 4.40 m y 3.00 m de altura.

La estructura constara de concreto armado con mezcla de cemento, agregado fino, agregado grueso
y agua; debiendo alcanzar una resistencia f ´c = 210 Kg/cm2. Se usaran acero en barras redondas
corrugadas, deberá cumplirse con la norma ASTM A615. En general se usará "Acero de Grado 60",
con un límite de fluencia igual a Fy = 4,200 Kg. /cm².

LECHO DE SECADO.
El lecho de secado sirve para depositar los lodos en el momento de la limpieza del tanque, para que
luego de su secado puede ser trasladado usualmente a las chacras en calidad de abono. Esta
operación se realiza cada 1 a 3 años. Las natas del tanque se puede extraer con palas y los lodos de
fondo bombeando junto con los efluentes. El lecho de lodos para su secado, debe ser un área plana
con buen drenaje, con piso de tierra, enrocado o de concreto. Puede tener muros de poca altura (0.5
m), para resguardar los lodos. Se Proyecta un lucho de secado con las dimensiones de 11.00 m x
3.50 m y 2.00 m de altura. La limpieza de lodos deberá realizarse en periodo de estiaje (mayo –
septiembre) para evitar las lluvias.

La estructura constará de concreto armado con mezcla de cemento, agregado fino, agregado grueso
y agua; debiendo alcanzar una resistencia f ´c = 210 Kg/cm2. Se usarán acero en barras redondas
corrugadas, deberá cumplirse con la norma ASTM A615. En general se usará "Acero de Grado 60",
con un límite de fluencia igual a Fy = 4,200 Kg. /cm².

FILTRO BIOLÓGICO.
Un filtro percolador es una cama de grava sobre el cual se rocían las aguas negras pretratadas. En
este sistema de filtro percolador, los microorganismos se apegan al medio del lecho y forman una
capa biológica sobre éste. A medida que las aguas negras se percolan por el medio, los
microorganismos digieren y eliminan los contaminantes del agua.

CAJA DE DISTRIBUCIÓN DE CAUDALES

Para la inspección de la tubería de desagüe, serán construidas en los lugares indicados en los planos,
serán de albañilería y llevarán tapa de concreto según indicación en los planos (diseño). Sobre terreno
convenientemente compactado se ejecutará un solado de concreto en proporción de cemento
hormigón 1:8 de 10 cm. De espesor; sobre el cual se construirá con ladrillo King Kong en amarre de
soga, la estructura de la caja con mezcla 1:4 y de ser íntegramente tarrajeada y planchada con arena
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A NIVEL DE PERFIL

fina y proporción 1:3 las espumas interiores deben ser cóncavas, en el fondo llevarán una grada con
media caña convenientemente conformada, con el diámetro de las tuberías concurrentes y con
bermas inclinadas en proporción 1:4.

CÁMARA DE CONTACTO
La cámara de contacto se utilizara el cloro para la desafección de las aguas provenientes del lecho
de secado y filtro biológico en el cual sus dimensiones varían de acuerdo al cual que expulsan cada
centro poblado; su ancho constante de 2 metros divididos de 3 pantallas con muros de 1.6 metros.

CERCO DE PROTECCION PTAR

Se considera el cerco perimétrico, con el fin de proteger el buen uso y funcionamiento de las
instalaciones y componentes de la Planta de Tratamiento.

Por el uso del material propio de la zona se optó por un cerco con alambre de puas con madera rollizo,
La puerta de ingreso será de doble hoja c/u de 1.50x2.00m fabricados con marcos de madera y
cubierto con calamina galvanizada
EDUCACIÓN SANITARIA Y PROMOCIÓN DE LA SALUD

Se realizara educación sanitaria a todos los beneficiarios y promoción de la salud, especialmente a

los alumnos, jóvenes y población en general mediante talleres de sensibilización, comunicados
radiales y paneles publicitarios con personal especializado.

CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DEL SERVICIO

Adecuación del comité a JASS para promover el uso y cuidado del agua potable, enseñando a los
beneficiarios a valorar el agua y consiguientemente pagar las tarifas establecidas, con lo que se
logrará cubrir los costos de operación y mantenimiento del servicio y consecuentemente la
sostenibilidad financiera del Proyecto.

La capacitación fundamentalmente consiste en una serie de talleres sensibilizando a la población y,

un programa intensivo de difusión del uso adecuado de los servicios. Se realizarán las invitaciones a
los representantes líderes de cada localidad que conforma el presente proyecto, así como a sus
beneficiarios directos. Se llevará a cabo 04 capacitaciones durante la ejecución del proyecto, siendo
ellas las siguientes:

Fortalecimiento organizacional de las JASS Capacitación en gestión en los servicios en saneamiento

básico, salud y educación sanitaria.
Capacitación en el cuidado y uso del agua potable y la evacuación y tratamiento de aguas servidas.
Capacitación técnica en operación y mantenimiento de los sistemas de saneamiento.

CAPACITACION Y EDUCACION SANITARIA.

Se dictaran charlas de capacitación a la JASS para la operación y mantenimiento de los sistemas,
además de las charlas de educación sanitaria a toda la población.

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A NIVEL DE PERFIL

VARIOS
Se considera pago de almacén de obra, flete que genera el traslado del material.

b. Análisis Técnico del Planteamiento de la Alternativa 2

CAPTACION:
IDEM ALTERNATIVA 1

LÍNEAS DE CONDUCCIÓN

Realizado los diseños para determinar la demanda, se conducirá el caudal máximo diario a través de
la línea de conducción: de 0.724 l/s, con una velocidad de 0.60 l/seg, como velocidad mínima, para lo
cual se requiere instalar tuberías TUBERIA HPDE ø 2" en una longitud de 220.44 ml que va desde la
captación hasta el reservorio proyectado.

La zanja para la línea de conducción será de 0.40 m x 0.30 m (ancho x profundidad promedio) que
será rellenado con material propio, de tratarse de suelo aceptable según estudio de mecánica de
suelos (el suelo debe de caracterizar como material compactible libre de gravas y no presentar niveles
nocivos sales ni sulfatos ni cualquier agente químico que comprometa la durabilidad de la línea de
conducción), en el caso si satisface las características recomendadas identificadas según el estudio
de Mecánica de Suelos. Se considerara en el relleno las siguientes etapas:
 Cama de apoyo que será de 0.10 m de espesor con tierra zarandeada.
 Rellenado y apisonado con material selecto en la primera capa de 0.30 m de espesor.
 Rellenado y compactado con material seleccionado en capas de 0.15 hasta poder llegar al
nivel del terreno normal.

RESERVORIO DE ALMACENAMIENTO DE 12.00 M3

LÍNEA DE ADUCCIÓN
OBRAS EN LINEA DE DISTRIBUCCION.
LÍNEA DE DISTRIBUCCIÓN.
VALVULAS DE CONTROL (11 UNDS).
VALVULAS DE PURGA (01 UNDS).
CONEXIONES DOMICILIARIAS.
IDEM ALTERNATIVA 1

ALCANTARILLADO CON PTAR

REDES COLECTORAS.
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.
CAMARA DE REJAS.-
DESARENADOR.-
TANQUE IMHOFF.
LECHO DE SECADO.
FILTRO BIOLÓGICO.

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A NIVEL DE PERFIL

CAJA DE DISTRIBUCIÓN DE CAUDALES

CÁMARA DE CONTACTO
CERCO DE PROTECCION PTAR
IDEM ALTERNATIVA 1

EDUCACIÓN SANITARIA Y PROMOCIÓN DE LA SALUD

IDEM ALTERNATIVA 1

CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DEL SERVICIO

IDEM ALTERNATIVA 1

CAPACITACION Y EDUCACION SANITARIA.

IDEM ALTERNATIVA 1

E. COSTOS DEL PIP

Costos en la situación sin proyecto

Los costos de inversión en la situación sin Proyecto son aquellos que están referidos a costos
programados, presupuestados o en ejecución para la instalación del sistema de agua potable en la
localidad de Shianca tanto de parte del Gobierno Nacional, Regional, u otros organismos de
desarrollo; en la actualidad todos los costos en estos conceptos son nulos.

Costos en la situación con proyecto

Etapa pre-operativa (inversión) – alternativa 1

Como ya se indicó, el proyecto contempla 04 componentes (Medios Fundamentales) que son

necesarios para solucionar el problema identificado, es así que se diseña el presupuesto referente a
los costos de inversión para cada uno de ellos.

Costo de inversión por componentes

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 011
Inversión total por componentes del proyecto alternativa 1
TOTAL A PRECIOS DE
DESCRIPCIÓN
MERCADO

COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable 308,318.74

COMPONENTE 2: Adecuada Infraestructura para disposición de ex cretas y aguas residuales 1,139,778.75

COMPONENTE 3: Adecuados niv eles de educación sanitaria 100,104.12

COMPONENTE 4: Adecuada gestión técnica y administrativ a de la JASS 32,416.94

COSTO DIRECTO DEL PROYECTO 1,580,618.55

SUPERVISIÓN DE OBRA 79,030.93
EXPEDIENTE TÉCNICO 55,812.80
GESTIÓN DEL PROYECTO 3,161.24
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,718,623.51

Fuente: Presupuesto Detallado octubre del 2016

CUADRO N° 012
Inversión total por componentes del proyecto alternativa 2
TOTAL A PRECIOS DE
DESCRIPCIÓN
MERCADO

COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable 315,321.74

COMPONENTE 2: Adecuada Infraestructura para disposición de ex cretas y aguas residuales 1,139,620.64

COMPONENTE 3: Adecuados niv eles de educación sanitaria 100,104.12

COMPONENTE 4: Adecuada gestión técnica y administrativ a de la JASS 32,416.94

TOTAL COSTO DIRECTO 1,587,463.45

SUPERVISIÓN DE OBRA 79,373.17
EXPEDIENTE TÉCNICO 56,054.50
GESTIÓN DEL PROYECTO 3,174.93
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,726,066.04

Fuente: Presupuesto Detallado octubre del 2016

Etapa operativa (operación y mantenimiento)

Alternativa 1 y 2 de agua potable.

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 013
Costos fijos de O y M del sistema de agua potable – Shianca
UNIDAD DE PRECIO PRECIO DE
CONCEPTO CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO (S/.) MERCADO (S/.)
COSTOS DE OPERACIÓN 1,632.00
Mano de Obra Calificada (Admin/operador) mes 1 750.00 1,350.00
Herramientas glb 2 30.00 60.00
Papelería y útiles escritorio (materiales adm.) und 74 3.00 222.00
COSTO DE MANTENIMIENTO 800.00
Mantenimiento anual de equipos del sistema de agua potable mes 1 200.00 200.00
Limpieza y mantenimiento de captación y reserv orio glb 1 200.00 200.00
Serv icio de limpieza, desinfección y mantenimiento del sistema glb 1 250.00 250.00
Mantenimiento y reposición de tuberías y accesorios glb 1 150.00 150.00
TOTAL ANUAL 2,432.00
Fuente: Elaboración del Consultor.

F. EVALUACIÓN SOCIAL

Beneficios cuantitativos
Los beneficios en la situación con proyecto son dos, el primero de tipo financiero (costos privados)
obtenido de la venta del servicio prestado y el segundo de tipo social (Costos sociales).

Para cuantificar los beneficios económicos del componente de agua, se analiza el valor que le otorgan
los usuarios a la disponibilidad del servicio de agua potable en su vivienda.

En la situación con proyecto se brindará servicio de abastecimiento por conexiones domiciliarias al

100.00% de la población.

Beneficios económicos asociados al ahorro social del tiempo para nuevos usuarios
Los beneficios de los nuevos usuarios, identificado principalmente en el ahorro económico, expresado
en beneficios por recursos liberados y beneficios por incremento del consumo de agua, se presentan
los beneficios desagregados y totales en forma anual para todo el horizonte de evaluación del
proyecto.

Beneficios para el sistema de saneamiento

El principal beneficio generado con la ejecución del presente será la mejora de la calidad de vida de
la población de la zona de intervención, al elevar los niveles de salubridad con hábitos higiénicos
apropiados de la población beneficiaria e instalación de Alcantarillado, para la para la disposición de
excretas en condiciones adecuadas para ambas localidades intervenidas.

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 014
Cuadro de estimación de los beneficios
1 2 3 4A 4B 4C 5A 5B 5C

Nº DE FAMILIAS CONECTADAS AL SERVICIO (+ ) BENEFICIOS BRUTOS (S/.AÑO)

POBLACIÓN
POBLACIÓN
AÑOS CONECTADA
TOTAL
(%) ANTIGUAS NUEVAS TOTAL ANTIGUAS NUEVAS TOTAL

2016 296 0% 0 0 0 0.00 0.00 0.00

2016 296 0% 0 0 0 0.00 0.00 0.00
2017 300 100% 0 75 75 0.00 37,984.69 37,984.69
2018 303 100% 0 76 76 0.00 38,364.53 38,364.53
2019 307 100% 0 77 77 0.00 38,871.00 38,871.00
2020 310 100% 0 78 78 0.00 39,250.84 39,250.84
2021 314 100% 0 79 79 0.00 39,757.30 39,757.30
2022 318 100% 0 80 80 0.00 40,263.77 40,263.77
2023 321 100% 0 80 80 0.00 40,643.61 40,643.61
2024 325 100% 0 81 81 0.00 41,150.08 41,150.08
2025 328 100% 0 82 82 0.00 41,529.92 41,529.92
2026 332 100% 0 83 83 0.00 42,036.39 42,036.39
2027 336 100% 0 84 84 0.00 42,542.85 42,542.85
2028 339 100% 0 85 85 0.00 42,922.70 42,922.70
2029 343 100% 0 86 86 0.00 43,429.16 43,429.16
2030 346 100% 0 87 87 0.00 43,809.00 43,809.00
2031 350 100% 0 88 88 0.00 44,315.47 44,315.47
2032 354 100% 0 89 89 0.00 44,821.93 44,821.93
2033 357 100% 0 89 89 0.00 45,201.78 45,201.78
2034 361 100% 0 90 90 0.00 45,708.24 45,708.24
2035 364 100% 0 91 91 0.00 46,088.09 46,088.09
2036 368 100% 0 92 92 0.00 46,594.55 46,594.55

Fuente: Elaboración del Consultor.

b. Costos sociales

Costos de inversión a precios sociales

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 015
Resumen general de los Costos de inversión a precios sociales – alternativa 1
TOTAL A PRECIOS DE TOTAL A PRECIOS
DESCRIPCIÓN
MERCADO SOCIALES 2/

COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable 308,318.74 257,955.19

COMPONENTE 2: Adecuada Infraestructura para disposición de ex cretas y aguas residuales 1,139,778.75 898,820.76

COMPONENTE 3: Adecuados niv eles de educación sanitaria 100,104.12 90,994.65

COMPONENTE 4: Adecuada gestión técnica y administrativ a de la JASS 32,416.94 29,467.00

COSTO DIRECTO DEL PROYECTO 1,580,618.55 1,277,237.60

SUPERVISIÓN DE OBRA 79,030.93 71,839.11
EXPEDIENTE TÉCNICO 55,812.80 50,733.84
GESTIÓN DEL PROYECTO 3,161.24 2,677.57
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,718,623.51 1,402,488.12

Fuente: Elaboración del Consultor.

CUADRO N° 016
Resumen general de los Costos de inversión a precios sociales – alternativa 2
TOTAL A PRECIOS DE TOTAL A PRECIOS
DESCRIPCIÓN
MERCADO SOCIALES 2/

COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable 315,321.74 263,571.86

COMPONENTE 2: Adecuada Infraestructura para disposición de ex cretas y aguas residuales 1,139,620.64 898,820.76

COMPONENTE 3: Adecuados niv eles de educación sanitaria 100,104.12 90,994.65

COMPONENTE 4: Adecuada gestión técnica y administrativ a de la JASS 32,416.94 29,467.00

TOTAL COSTO DIRECTO 1,587,463.45 1,282,854.27

SUPERVISIÓN DE OBRA 79,373.17 72,157.40
EXPEDIENTE TÉCNICO 56,054.50 50,958.62
GESTIÓN DEL PROYECTO 3,174.93 2,689.17
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,726,066.04 1,408,659.45

Fuente: Elaboración del Consultor.

Indicadores de rentabilidad social del proyecto

Metodología costo / beneficio (servicio de agua potable)

Se considera al proyecto económicamente rentable con VAN positivo de S/ 62,989.34 soles a precios
sociales y TIRs social > 9%, TIRs = 11.84%, para la alternativa 1.

Se considera al proyecto económicamente rentable con VAN positivo de S/ 56,736.10 soles a precios
sociales y TIRs social > 9%, TIRs = 11.52%, para la alternativa 2.

Metodología costo/ efectividad (servicio de saneamiento)

Los indicadores para saneamiento en promedio se obtuvieron los siguientes:

CUADRO N° 017

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A NIVEL DE PERFIL

ALTERNATIVAS VACS (S/.) POBLACION SERVIDA* ACE (S/.)

Alternativ a 1 944,772.65 334 2,828.66

Análisis de Sensibilidad

Servicio de agua potable

Tomando como referencia los datos de la evaluación, la inversión puede soportar un máximo de 9.4%
de variación, la cual se deberá tener en cuenta en la etapa de elaboración del expediente técnico.

Servicio de saneamiento
No existe línea de corte para proyectos de saneamiento por la instalación de Alcantarillado con PTAR.
Pero con la necesidad de la población, los incrementos de precios u otras variables no alterna la
rentabilidad social del proyecto, ya que se habla de proyectos de primera necesidad.

G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Los Arreglos institucionales para las fases de inversión y de operación y mantenimiento de los
servicios.

Etapa de inversión.
La Municipalidad Provincial de Huamalíes, cuenta con la organización adecuada y con la experiencia
para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el financiamiento
parcial de las obras a ejecutarse.

Para la ejecución del proyecto realizará la convocatoria de la licitación pública para seleccionar la
empresa contratista de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de
obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo
para las localidades, incluyendo educación sanitaria y capacitación en administración, operación y
mantenimiento.

Para garantizar la ejecución del proyecto, La Municipalidad Provincial de Huamalíes cuenta con los
recursos para el financiamiento del Estudio definitivo y cuenta con el compromiso de conseguir el
financiamiento del proyecto ante entidad superiores.

Etapa de operación.
La gestión del proyecto en la etapa de operación y mantenimiento de los servicios se realizará a través
de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) de cada localidad ya constituida
quien asumirá la responsabilidad de administrar, operar y mantener los servicios a ser construidos,
así como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a cobrar las cuotas familiares
establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada administración, operación y
mantenimiento de los servicios.

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A NIVEL DE PERFIL

La Municipalidad Provincial de Huamalíes, cuenta con el Área Técnica Municipal (ATM), que brindará
el apoyo necesario a la JASS para asegurar el adecuado funcionamiento de los sistemas.

En conclusión, La Municipalidad Provincial de Huamalíes a través de la ATM, la Junta Administradora

del Servicio de Saneamiento - JASS, y la población beneficiaria en su conjunto, son quienes vienen
impulsando la concretización del presente proyecto, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de
la Población. La JASS y las familias se comprometen asumir los costos de operación y mantenimiento
respectivamente, así mismo se comprometen a velar por la conservación de la infraestructura durante
su horizonte de vida, la que se sustenta mediante un acta de compromiso. Los gastos para la
operación y mantenimiento del proyecto son asumidos por la JASS y por los beneficiarios

La cuota aplicable a todos los usuarios del servicio en el horizonte de evaluación del Proyecto que
cumple la condición de sostenibilidad financiera y asegura la operación y mantenimiento de los
servicios es: S/. 0.19/m3 de agua.

Participación de los beneficiarios.

Los beneficiarios han facilitado la información necesaria para el diagnóstico socio cultural para la
realización del presente estudio, a la vez muestran su compromiso de participar en los diferentes
talleres, lo que garantizará un correcto uso, operación y mantenimiento del sistema de agua potable
y el sistema de disposición sanitaria de excretas, tal como se verifica en el Acta de Acuerdo de
Participación de la Población en todo el Ciclo del Proyecto.
• Fase de pre inversión: Diagnóstico sociocultural proporcionando la información que se solicita en
las encuestas y entrevistas.
• Fase de inversión: Participación en las actividades de capacitación y cesión libre de disponibilidad
de terreno.
• Fase de operación: administración del servicio por la JASS.

Uso de los servicios

Para el adecuado mantenimiento y uso de los sistemas, se plantea realizar capacitaciones orientadas
a los beneficiarios del proyecto en temas de manejo y manipulación adecuada del agua y el
mantenimiento adecuado del sistema de disposición sanitaria de excretas. Como supuesto se
considera que los beneficios del proyecto se darán durante todo el horizonte de evaluación del
proyecto, el cual será posible lograr solamente si el servicio se brinda de una manera eficiente y
adecuada, en tal sentido las capacitaciones dirigidas a los beneficiarios permitirá un adecuado uso
de los servicios que brinda el proyecto.

Gestión de riesgo de desastres

Básicamente los riesgos probables son los desastres naturales como los deslizamientos, huaycos,
sismos, sequías, en la mayoría de los casos la incidencia es media. Para prevenir estos riesgos las
infraestructuras proyectadas incluyen las obras que mitiguen estos eventos y por lo tanto las
inversiones adicionales por este tipo de riesgo son nulas. Para el caso de deslizamientos es necesario
controlar o reducir al mínimo el área de la zona húmeda que es posible mediante el desarrollo de
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A NIVEL DE PERFIL

actividades que no involucren grandes inversiones como son: Declarar y colocar cartel de NO
DEFORESTAR, al mismo tiempo, reforestar el entorno a las líneas de conducción. En conclusión en
base a lo indicado, el proyecto es sostenible respecto a los riesgos, dado que con medidas simples
podrán ser mitigados.

H. IMPACTO AMBIENTAL

PLAN DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION

Las principales medidas de este programa de manejo ambiental han sido estructuradas en
subprogramas que se detallan en los acápites siguientes.

Sub programa de manejo del componente físico

Este subprograma tiene como objetivo la defensa y protección del entorno ambiental, componentes
abióticos que serían afectados por las obras a realizar.
Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta de cuidado o de una
planificación deficiente de las operaciones a realizar durante la reunión.
Por tal motivo se requiere la implementación de una serie de normas, cuyo cumplimiento permite
evitar o mitigar algunos impactos sobre las áreas a ocupar por el proyecto, como las aguas aire y el
suelo.

Medidas para el control de la calidad del aire

En el emplazamiento ambiental del proyecto los efectos sobre la calidad del aire podrían considerarse
de naturaleza ocupacional, los efectos del material Particulado son temporales pues solo se presentan
en la etapa de construcción.
Los niveles de ruido que se producirán en el proceso constructivo serán mínimos, por cuanto el
proceso será intensivo en mano de obra, las maquinarias equipos a utilizar serán: vehículos de
transporte entre otros. Teniendo encuentra el amplio campo abierto de la zona de trabajo, el ruido que
se genere fácilmente se disipara en el aire.
No se espera efectos sobre el personal que laborara mientras empleen adecuadamente equipos de
protección visual, auditiva y respiratoria.
Material Particulado y gases que se emitirán a partir de las actividades constructivas:

MEDIDAS DE MITIGACION

Durante el proceso constructivo.

Emisiones:
El levantamiento general del material Particulado será minimizado mediante el riego constante de la
zona de trabajo, calles y caminos carrozable sin asfaltar, durante os días de sol, en el área de
influencia directa del proyecto, durante el proceso constructivo, se ha calculado durante la ejecución
del proyecto se moverá un total de….m3 de tierras, incluidos el esponjamiento.
Realizar solo los trabajos de movimiento de tierras estrictamente necesario.

Vehículos, maquinarias y equipos:

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A NIVEL DE PERFIL

Los vehículos y maquinarias deberán mantenerse en las mejores condiciones, considerando motores,
minimizando ruidos y emisiones gaseosas.
Las fuentes móviles de combustión usadas durante la construcción de las obras no podrán emitir la
ambiente partículas de monóxidos de carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógeno por encima de los
límites establecidos por la OMS para dichas fuentes.
Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipación, controlar y limitar la veracidad de
los vehículos.
Realizar actividades en el menor tiempo posible, los vehículos deben contar con alarma reversa.
Transportar los escombros y material de excavación sin superar la capacidad del vehículo de carga.
También los vehículos y equipos utilizados deben sometidos a un programa de mantenimiento y
sincronización preventiva antes del inicio de la obra.
Queda prohibido la instalación y el uso en cualquier vehículo destinado a la circulación en vías
públicas, toda clase de dispositivos y accesorios diseñados para producir ruido tales como válvulas,
resonadores y pitos adaptados a los sistemas de frenos de aire.
Mantener los tubos de escape y silenciadores de equipos pesados en buen estado.
Capacitar a los conductores para evitar aceleraciones innecesarias.
Los trabajadores deberán utilizar proyectores de oídos para reducir las molestias por ruido, de ser
necesarios.

Durante la operación del proyecto

Emisiones:
El levantamiento general de material Particulado será minimizado mediante el riego constante de las
zonas de trabajo, durante los días de sol en el área de influencia del proyecto durante el proceso
productivo.
Las plantas d tratamiento en operación no deberán emitir concentraciones de H2S, que superan los
estándares nacionales de calidad de aire D.S.N° 074 – 2001 PCM.
Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan agregar el cumplimiento de las
normas, para lo cual se deben de realizar el manteamiento permanente de los sistemas de agua
potable y alcantarilladlo.
Se deberán contar con un manual de operación y manteamiento de las planta de tratamiento de aguas
residuales que garanticen las buenas prácticas laborales y minimicen la posibilidades emisión de
malos olores y la proliferación de insectos.
en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), se instalaran sistemas de desodorizarían
a nivel de las cámaras de reparto de los biofiltros.

Vehículos, maquinarias y equipos:

Los vehículos y maquinarias deberán mantenerse en las mejores condiciones, considerando motores,
minimizando ruidos y emisiones gaseosas.
Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipación, controlar y limitar las velocidades
de los vehículos.
Realizar actividades en el menor tiempo posible, los vehículos deben de contar de alarmas reversas.
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A NIVEL DE PERFIL

Ejecutar programas de inspección y mantenimiento respectivo de los motores de vehículos y equipos

pesados. Mantener encendido el motor de los vehículos solo lo estrictamente necesario.

Medidas para la protección del suelo.

Los trabajos de excavación y movimiento de tierras, no afectaran las características físicas, químicas
y biológicas del suelo; por lo tanto no habrá efecto permanente, si no temporal, pues la tierra a
removerse volverá a su lugar.
En el componente paisajista no habrá efectos significativos, ni permanentes; la zona es de uso
antrópico cotidiano, es común el desarrollo de actividades socio económicas. La zona cuenta con
diversas infraestructuras como el actual reservorio, en consecuencia la nueva infraestructura no
alterara el paisaje. Sin embrago los procesos constructivos que serán visibles afectaran d manera
temporal, pues la culminar la ejecución de la obra el paisaje volverá a su situación inicial.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Durante el proceso constructivo

Movimiento de tierras
Despejar, nivelar y escavar únicamente el área mínima requerida para facilitar las actividades de
construcción.
No arrojar el material sobrante de las excavaciones a terrenos adyacentes.
Residuos sólidos
La disposición final de desecho de construcción, se hará en el relleno sanitario en el centro poblado
de Shianca.
Los materiales excedentes de las excavaciones, se retiraran en forma inmediata de las áreas de
trabajo protegiéndolos adecuadamente y se colocaran en las zonas de depósito previamente
seccionadas, que garanticen su estabilidad física.
Al finalizar la obra, la constructora encargada de la obra deberá desmantelar las casetas temporales,
patios de almacenamientos, demás construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar
el ambiente a condiciones iguales o mejores a las iníciales.
Vehículos, maquinarias y equipos
Los equipos pesados deberán limitar sus movimientos únicamente por las vías acceso y el área del
proyecto.
Vertimientos
La dispersión de excretas se realizara en letrinas que se instalaran para el uso de los trabajadores y
de la población.
Se establecerán, dentro del recinto de las obras un espacio para el parqueo de la maquinaria, en
donde no se realizaran limpiezas ni relaciones las mismas, solo con fines de estacionamiento, cuando
su uso no sea necesario.
La ubicación de los equipos necesario, instalaciones auxiliares de obra y parque de maquinaras se
realizaran en zonas de mínimo riesgo de contaminación para el suelo, las aguas superficiales y la
vegetación.
En caso de derrames accidentales de combustible, remover inmediatamente l suelo y restaurar el
área afectado con materiales y procedimientos sencillos. La tierra y suelos contaminados con aceites,
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A NIVEL DE PERFIL

deberán ser trasladados a rellenos sanitarios, que de producirse se estima que serán en cantidades
muy pequeñas.
Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza, mantenimiento deberán ser
almacenados en recipientes herméticamente 4 adecuados para su dispersión final en el relleno.
No deberá realizarse el lavado, reparación o manteniendo correctivo d vehículos y maquinarias en el
campamento, ni tampoco a inmediaciones de los sistemas de agua y alcantarilladlo; estas actividades
debes de realizarse en centro autorizados para tal fin.
No realizar vertimientos de aceites usados y de más residuos líquidos a las redes del alcantarillado o
su disposición directamente sobre el suelo.
Mantenimiento de taludes

El tendido de redes de conducción viene DEL MANANTIAL SHIANCA, luego desciende por
estribaciones hasta el reservorio principal; para instalar las tuberías en dicho taludes se necesitan
excavar, lo cual podría generar deslizamiento del material del cerro, esta actividad se llevara a cabo
durante la etapa de construcción, el tramo es corto y se timaran medidas como:
Regar el terreno para estabilizar el material removido.
Excavar siguiendo la misma inclinación del talud.

Terrazas de retención de material de excavación

Consiste en la construcción manual de plataforma en la parte inferior de la zona de excavación de la
infraestructuras y en los costados de la zanjas, con la finalidad de detener al material que
eventualmente pueda rodar hacia abajo. El material manualmente excavado se coloca en la parte
inferior como una barrera.
En la zona de la planta de tratamiento de aguas residuales se ampliaran y o crearan plataformas
planas.

Limpieza

La limpieza general debe realizar se diariamente a terminar la jornada, manteniendo el buen estado
del sitio de trabajo. El contratista puede contar con brigadas de personas encargadas de la limpieza
y orden general del a obra, pueden componerse por los mismos trabajadores.

Durante la operación del proyecto

Se tomara en cuenta las medidas señaladas para el proceso constructivo.
Además de ello e caso de contaminación por la presencia de los lodos, se tomara en cuenta la
siguiente medida:
Será tratado por medio de Lombricultura para la elaboración de humus de lombriz, que será utilizado
como abono orgánico.

Medidas para el control de la calidad del agua.

La operación del proyecto y su requerimiento de agua “Demanda del proyecto”, no generaran efectos
negativos a la “Demanda de agua de manantial”, pues los caudales naturales aun en el periodo de
estiaje son suficientes para atender las dos demandas.

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A NIVEL DE PERFIL

Durante el proceso constructivo, la calidad de los cuerpos de agua de emplazamiento ambiental,

puede ser afectada por la presencia de residuos y/o vertimiento señalados en el ítem anterior
“medidas para la protección del suelo”, pudiendo ocasionar:
Contaminación de aguas subterráneas presente en el área de trabajo.
Contaminación de a gua de las fuentes por su uso, de las quebradas y del rio Marañón como
receptores de desperdicios sólidos y líquidos producidos en las diferentes fases del proyecto.

MEDIDAS DE MITIGACION
Implementar las medidas señaladas para la protección del suelo, por cuanto estas puedan prevenir y
mitigar los impactos del suelo y también las aguas.

Durante el proceso constructivo

Uso apropiado del agua

Impacto referido al consumo de agua durante el periodo de construcción, y en las actividades de
preparación de mesclas de concretos, este impacto es inevitable pero de muy poca significancia, se
buscara racionalizar el consumo a través de la mezcla exacta en la preparación del concreto.

Vertimientos

Restos de los materiales de construcción: cemento, concreto fresco, limos, arcillas, no tendrán como
receptor final el hecho de algún curso de agua, estos recibos serán trasladados al lugar destinado
para ello.
Durante la operación del proyecto
Vertimientos

Se deberá asegurar la impermeabilización de la planta de tratamiento de aguas residuales con la

utilización de Geomembrana.
En las labores de mantenimiento no se deberá deterior las membranas.
Dada la posibilidad del agua a tratada en la planta de tratamiento de agua residual se recomienda el
ajardinamiento de la misma con especies autóctonas y aromáticas.

Sub programa de manejo del componente Biológico

En el emplazamiento ambiental del proyecto, no existe una biodiversidad de importancia, la que existe
está conformada por especies comunes de la zona.

Medidas para la protección de la vegetación.

El desbroce a realizarse es mínimo, se presenta en el movimiento de tierras – excavación de zanjas

para el tendido de líneas de conducción, las que irán en forma paralela a la quebrada con escasa
cobertura vegetal, existiendo pastos y arbustos naturales, se tendrá impactos puntuales y de muy
poca significancia; el resto se realizar en la zona urbana.
Antes de iniciar el proceso constructivo es necesario de realizar el inventario de las unidades
vegetales y especies forestales presentes en el área del proyecto, con el fin de determinar las
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A NIVEL DE PERFIL

especias, la cantidad y el estado de conservación; para su posterior reposición, reforestación o

replantación en otro sitio.

MEDIDAS DE MITIGACION

Durante el proceso constructivo

Minimización de desbroce

Se debe delimitar y señalar solamente las áreas de cobertura vegetal a ser intervenida por la obra,
las cuales deben ser conocidas por los organismos competentes. Evitar el desbroce innecesario de
la vegetación fuera de las zonas delimitadas.
Separa la capa de material orgánico de la del material inerte y disponer adecuadamente el material
orgánico para su posible reutilización.
Emplear técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce.
Una finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las zonas afectadas (calicatas
y hoyos) con la colocación de las champas que fueron quitadas, proceso que significa la revegetación
del área afectada.

Reposición de cobertura vegetal propia

Las zonas intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones sean iguales o
mejores a las existentes antes de ejecutar las obras, respetando el diseño paisajístico.
Vegetación de compensación
consiste en el sembrío de cerco vivo en áreas afectadas donde no es posible la reposición de la
cobertura vegetal propia tales como la zona de captación, las obras de arte y demás componentes de
área pequeña.

Medidas para la protección de la fauna

En las perturbaciones de la poblaciones por: movimiento de tierras para zanjas y otras excavaciones;
modificación de habitad; construcción de carreteras, edificaciones permanentes y campamento,
emisión de material Particulado, gases y malos olores; ruidos y vibraciones y otras perturbaciones.
Se tomaran las siguientes medidas mitigadoras:
Si en el corredor a intervenir se encuentran árboles para la tala se deben ubicar los nidos de aves y
proceder a su rescate
Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al área donde se ubican los
elementos o componentes del sistema
Prohibir estrictamente actividades de recolección y/o extracción de fauna
Evitar la intensificación de ruidos, por lo que los silenciadores de las maquinas empleadas deberán
estar en buenas condiciones.
Los ruidos ocasionados por la maquinaria deben estar por debajo de los límites máximos permisibles
en decibeles.

Subprograma de manejo del componente cultural

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A NIVEL DE PERFIL

Para el manejo ambiental casos, se tomaran las siguientes medidas mitigadoras:

Salud y seguridad ocupacional

La empresa contratista deberá brindar a sus trabajadores equipos de protección individual consistente
en: mameluco poli color con franjas, casco protectores, lentes de seguridad 3/año, botas seguridad
1/año, mascarilla respiración 2/mes, guantes de cuero 3/ año, se deberá adquirir como mínimo 50
equipos completos.
La empresa contratista deberá contar con un mínimo de cuatro botiquines de primeros auxilios
dispuestos en los diferentes frentes de trabajo, además en el almacén se contara con un extintor de
incendios.
La empresa deberá contar con puentes peatonales portátiles de madera rolliza que se instalara en
las zanjas, se deberá contar con una mínima de 50 puentes peatonales.
La empresa deberá contar con puentes vehiculares portátiles de madera rolliza que serán instalados
en las zanjas, se deberá contar con un mínimo de 10puentes vehiculares
La empresa deberá cumplir con todas las disposiciones sobre la salud ocupacional, seguridad
industrial y prevención de accidentes emanadas del ministerio de trabajo
Para cumplir la disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad industrial y
prevención de accidentes en la sobras, las empresa contratista ejecutora elaborar un plan específico
del tema acompañado del programa de control de riesgos. Con base en lo anterior deberá
implementar las políticas necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y
respetarlas. Para ello designara u responsable exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que la
permita tomar decisiones e implementar acciones.
La empresa impondrá a sus empleados, contratistas, proveedores y agentes relacionados con la
ejecución del proyecto, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les
exigirá su cumplimiento
Cada vez que la supervisión ambiental lo requiera, la empresa deberá revisar y ajustar el programa
de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes. Se pondrán suspender las
obras si se incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende la instrucciones que la
supervisión ambiental hiciese al respecto
La ejecución de la obra se ejecutara en lo posible durante el día o e debe suministrar iluminación
artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar trabajos en condiciones, de
forma tal que las actividades se desarrollen en forma segura. Lafuente luminosa no debe limitar el
campo visual ni producir deslumbramientos.

Prevención de proliferación de vectores y malos olores

- El objeto del control de vectores es reducir la población de roedores que pudieran aparecer,
así mismo como la presencia de mosquitos o moscas, hasta valores por debajo de los necesarios
para la transmisión de enfermedades o el nivel de tolerancia a condiciones desagradables. Las
estrategias que se pueden emplear para controlar estos vectores incluyen:
- rápida eliminación de residuos sólidos
- Uso de letrinas, baños químicos o similares para dar servicio a trabajadores
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A NIVEL DE PERFIL

- Remoción adecuada de tuberías existentes a cambiar.

Control del tránsito vehicular

El impacto en el tránsito vehicular se presentara durante la construcción y será temporal, mientras se
realice la excavación de zanjas y hoyos, colocación de tuberías y otros elementos. Los tramos a
utilizar serán cortos, se tomaran las siguientes medidas:
- Señalización con 100 metros de anticipación tanto al norte como al sur.
- Coordinación con la policía nacional para que apoye en el desvió de transito
- Señalización nocturna con mecheros para evitar accidentes. La empresa contratista deberá
implementar señales preventivas de iluminación nocturna.

Es preciso señalar que al final del proceso constructivo, la empresa contratista deberá clausurar las
letrinas.

Aseo y orden
- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y
a la comunidad, se deberá contar con el personal específico para las labores de aseo y limpieza.

Subprograma de señalización ambiental

De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene los siguientes factores ambientales
susceptibles de recibir impactos negativos, los cuales pueden ser manejados con una adecuada
señalización:
- Alteración de tránsito y transporte
- Peligro de accidentes
- Interrupción del servicio de agua potable y alcantarillado
- Vectores de enfermedades y plagas insectos
- Dificultad de acceso a viviendas e instituciones
- Salud y seguridad
- Generación de residuos sólidos contaminados
- Generación de aguas residuales y de construcción
- Incremento de gases de combustión de motores
- Incremento de malos olores

La señalización ambiental que se debe implementarse será de tipo informativo, preventivo e

instructivo entorno a la protección del ambiente.

Capacitación técnica operadores de sistema

- Capacitaciones permanentes a operadores de los sistemas de agua potable y alcantarillado,

acerca de tecnologías, procedimientos y procesos necesarios para operar adecuadamente los
sistemas.
Los operadores deben entender lo que suceden y lo que están haciendo, que no se mecanice sus
acciones.
La empresa contratista deberá utilizar 06 charlas tipo taller.
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A NIVEL DE PERFIL

Sub programa de manejo de residuos sólidos.

La construcción de la obra de saneamiento generara diversos tipos de desechos, el mayor
componente de desecho corresponderá a residuos producto de las obras civiles y en menor cantidad
residuos domésticos.
- Escombros, producto de la demolición de infraestructuras antiguas.
- Material de excavación, de las líneas a remplazar.
- Residuos sólidos domésticos generados por los trabajadores.
- Residuos sólidos industriales, generados por la operación y mantenimiento de vehículos,
equipos y herramientas.
Las líneas de alcantarillado a remplazarse con el nuevo proyecto, serán de tubos de PVC.
A continuación se describen los lineamientos y acciones a seguir para el adecuado manejo de los
desechos de operación:

Manejo y disposición final de material de excavación y escombro

Una vez generado el material de excavación o demolición se debe clasificar con el fin de reutilizar el
material que se pueda, y el escombra sóbrate deberá ser retirado inmediatamente del frente de obras
y transportado a los sitios autorizados para su disposición final.

Almacenamiento de residuos orgánicos e inorgánicos

La empresa contratista deberá instalar 06 tachos recolectores de residuos sólidos con tapa, estos
tachos serán de material duradero y serán entregados al centro poblado de Shianca, al finalizar las
obras.
Se instalara recipientes de material medianamente resistentes como plásticos de dimensiones
mínimas de 01 metro de diámetro por 1.23 metros de alto (cilindros de lubricantes).
No quemar hojas ni basura.

Costos Ambientales.
Para el cumplimiento de las acciones de prevención y mitigación de los impactos potenciales del
proyecto de agua potable y saneamiento, el presupuesto de estas medidas ya se considera en la
inversión del proyecto correspondiente al rubro de Educación Sanitaria.

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A NIVEL DE PERFIL

IMPACTO AMBIENTAL 98,791.60

ACTIVIDADES DE PREVENCION 98,791.60
NORMATIVIDAD AMBIENTAL 63,900.00
APLICACION DE LAS NORMAS DE SEGUIMIENTO und 800.00 4.00 3,200.00
SEGUIMIENTO Y PAUTAS AMBIENTALES und 1,200.00 6.00 7,200.00
EDUCACION AMBIENTAL 39,400.00
CHARLAS AL PERSONAL DE OBRA und 8.00 1,200.00 9,600.00
CHARLAS A LA COMUNIDAD und 6.00 1,200.00 7,200.00
CHARLAS A LOS PROFESORES Y ALUMNOS DE LA IE und 4.00 1,200.00 4,800.00
AFICHES und 800.00 3.50 2,800.00
POLOS CON LOGOTIPO AMBIENTAL und 500.00 30.00 15,000.00
SEÑALIZACION 14,100.00
CARTEL DE MANEJO AMBIENTAL 0.90M X 0.30M. und 12.00 200.00 2,400.00
LETREROS DE CONCIENTIZACION AMBIENTAL und 25.00 300.00 7,500.00
LETREROS DE UBICACION DE MEDIDAS AMBIENTALES und 12.00 350.00 4,200.00
ACTIVIDADES DE MITIGACION 33,091.60
MANEJO DE CAMPAMENTOS 33,091.60
CONTENEDOR und 6.00 185.00 1,110.00
MICRORRELLENO SANITARIO und 4.00 3,200.00 12,800.00
INSTALACION DE LETRINAS und 8.00 2,000.00 16,000.00
CLAUSURA DE MICRORRELLENO SANITARIO und 4.00 350.00 1,400.00
CLAUSURA DE LETRINAS und 8.00 85.20 681.60
BOTIQUIN und 1.00 600.00 600.00
SUMINISTRO Y INSTALACION DE BIDONES und 20.00 25.00 500.00
ACTIVIDADES DE MONITOREO 1,800.00
PARTICIPACION CIUDADANA 1,800.00
COMITE MANTENIMIENTO DE OBRA und 1.00 1,800.00 1,800.00

Conclusión.

La evaluación e identificación de probables impactos ambientales, nos permite llegar a la conclusión

de que si bien es cierto que ocurrirán impactos negativos sobre el ambiente, también ocurrirán
impactos positivos, los cuales serán más relevantes.

La aplicación oportuna y adecuada del Plan de Manejo Ambiental, permitirá controlar, minimizar,
mitigar o prevenir los impactos negativos, y maximizar los positivos.
Lo impactos identificados, mayormente son de magnitud leve, por ende, no presenta ningún riesgo al
medio ambiente.

El proyecto generara impactos positivos y con ello la mejora de calidad de vida a la población,
proporcionando agua de buena calidad y servicios sanitarios adecuados.

I. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la
realización de las obras, de acuerdo a los siguientes componentes.

Elaboración de estudio definitivo (expediente técnico).

Está constituida por un conjunto de actividades de la elaboración del expediente técnico para el diseño
de las obras civiles en coherencia con el estudio de pre inversión. Se estima 30 días para la
elaboración y aprobación del expediente técnico.
Responsable: Consultor.

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A NIVEL DE PERFIL

Aprobación del expediente técnico.

Posterior a la evaluación del expediente técnico se dará la conformidad y aprobación. Se estima
realizar esta actividad en 1 mes. Responsable: MPH.

Elaboración de los términos de referencia para la contratación de la obra.

Están comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de Huamalíes para la
evaluación y designación de los TDR. Según experiencias anteriores de procesos similares se estima
01 mes. Responsable: MPH.

Proceso de selección y contratación de la obra.

Están comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de Huamalíes para la
adjudicación al contratante de la obra, consiste en la elaboración de términos de referencia y su
posterior selección y contratación. Según experiencias anteriores de procesos similares se estima 02
meses. Responsable: MPH.

Ejecución de la obra.
En esta etapa se desarrolla la construcción de las obras civiles de infraestructura e implementación
de los sistemas que contempla el PIP, así mismo la realización de talleres de capacitación para el
desarrollo de capacidades en educación sanitaria de la población en general y gestión eficiente de la
JASS. Por la envergadura del proyecto se plantea un periodo de 04 meses. Responsable:
Constructora.

Elaboración de los términos de referencia para la contratación de la supervisión.

Están comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de Huamalíes para la
evaluación y designación de los TDR. Según experiencias anteriores de procesos similares se estima
01 mes. Responsable: MPH.

Proceso de selección y contratación de la supervisión de obra.

Están comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de Huamalíes para la
adjudicación al contratante de la supervisión, consiste en la elaboración de términos de referencia y
su posterior selección y contratación. Según experiencias anteriores de procesos similares se estima
02 meses. Responsable: MPH.

Ejecución de la Supervisión de Obra.

Esta fase corresponde a los trabajos de supervisión de obra por parte de la entidad. Se desarrolla de
manera paralela con la ejecución (04 meses).
Responsable: MPH.

Liquidación de obra y puesta en marcha.

Consiste en realizar la entrega formal de la obra a la comunidad y el inicio de las operaciones de los
servicios implementados en el proyecto. Una vez concluida la ejecución se estiman 02 meses para
esta actividad.
Responsable: Constructora.
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A NIVEL DE PERFIL

Operación y mantenimiento de los servicios.

Etapa orientada al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a mejorar.
Será la JASS, la encargada de hacerse cargo de la administración, operación y mantenimiento de los
sistemas de agua potable y de saneamiento (en coordinación con los pobladores), estas labores se
plantean para un periodo de 20 años.
Responsable: JASS.

Cronograma de obra
MESES (DEL AÑO 0) TOTAL
COMPONENTES
MONTO 0 1 2 3 4 INVERSIÓN
FASE DE INVERSIÓN
SUB TOTAL - COSTO INDIRECTO 138,004.97 55,812.80 20,548.04 20,548.04 20,548.04 20,548.04 138,004.97
SUPERVISIÓN DE OBRA 79,030.93 - 19,757.73 19,757.73 19,757.73 19,757.73 79,030.93
EXPEDIENTE TÉCNICO 55,812.80 55,812.80 - - - - 55,812.80
GESTIÓN DEL PROYECTO 3,161.24 - 790.31 790.31 790.31 790.31 3,161.24
AGUA POTABLE 308,318.74 0.00 57,336.06 105,930.91 109,201.60 35,850.17 308,318.74
OBRAS PROVISIONALES 10,181.48 - 10,181.48 - - - 10,181.48
CAPTACION (01 UND) 3,419.05 - 2,735.24 683.81 - - 3,419.05
LINEA DE CONDUCCION (220.44ml) 8,569.18 - 8,569.18 - - - 8,569.18
RESERVORIO (12.00 M3) 16,573.54 - - 16,573.54 - - 16,573.54
CASETA DE VALVULAS 2,761.45 - - 2,761.45 - - 2,761.45
LINEA DE ADUC. Y RED DE DISTRIBUCION (1,869.94 ML) 83,436.57 - - 50,061.94 33,374.63 - 83,436.57
CONEXIONES DOMICILIARIAS (111 v iv .) 39,976.81 - - - 39,976.81 - 39,976.81
IMPACTO AMBIENTAL 69,944.45 - 17,486.11 17,486.11 17,486.11 17,486.11 69,944.45
FLETE 52,323.91 - 13,080.98 13,080.98 13,080.98 13,080.98 52,323.91
ELABORACION , IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y
21,132.30 - 5,283.07 5,283.07 5,283.07 5,283.07 21,132.30
SALUD EN OBRA
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 1,139,778.75 0.00 35,850.17 437,510.08 591,956.69 74,461.82 1,139,778.75
REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO 803,319.82 - - 401,659.91 401,659.91 - 803,319.82
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 193,058.26 - - - 154,446.61 38,611.65 193,058.26
IMPACTO AMBIENTAL 69,944.45 - 17,486.11 17,486.11 17,486.11 17,486.11 69,944.45
FLETE 52,323.91 - 13,080.98 13,080.98 13,080.98 13,080.98 52,323.91
ELABORACION , IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y 21,132.30 - 5,283.07 5,283.07 5,283.07 5,283.07 21,132.30

EDUCACIÓN SANITARIA 100,104.12 - - - - 100,104.12 100,104.12

FORTALECIMIENTO DE LA JASS 32,416.94 - - - - 32,416.94 32,416.94
INVERSION TOTAL 1,718,623.52 55,812.80 113,734.27 563,989.03 721,706.33 263,381.09 1,718,623.52

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A NIVEL DE PERFIL

J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Etapa de Inversión.

El Gobierno Central (Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento) cuenta con presupuesto

para destinar a proyectos de agua y saneamiento, la cual puede financiar el presente PIP a través de
un convenio de cooperación con la MPH.

La MPH, tiene la responsabilidad de la ejecución del proyecto, bajo la Sub Gerencia de Desarrollo
Económico que es la oficina encargada de formular estudios de pre inversión, Expedientes Técnicos,
dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar técnica y financiera los proyectos de
inversión pública.

La gestión y ejecución del proyecto estará a cargo de la MPH, quien será el responsable de la
implementación del proyecto entre sus responsabilidades se contemplarán las actividades de
supervisión y aprobación de la elaboración del diseño definitivo, licitación de las obras, la selección
del contratista, aprobación de las valorizaciones durante la ejecución de las obras y puesta en marcha
de las instalaciones todas las actividades, labor que será coordinada con los representantes del
distrito de Monzón.

Modalidad de ejecución.

La ejecución del proyecto de Inversión Pública (PIP) se está planteando bajo la modalidad de
Administración Indirecta – Contrata.

Este planteamiento se sustenta, debido a que las obras a ejecutarse por contrata implican menos
carga administrativa a la entidad (compras, disponibilidad de equipos, contratación de personal,
planillas etc.) y los plazos de ejecución son más reglamentados que los de administración directa.

Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida
trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de obras, para asegurar que las
operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la localidad, incluyendo
educación sanitaria y capacitación para la administración, operación y mantenimiento del servicio.

Etapa de Operación y Mantenimiento.

Debido a la proximidad de la implementación del proyecto, los profesionales sociales del equipo
técnico se promovieron y difundieron la necesidad de contar con una Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento y así elegir a los miembros de Consejo Directivo. El propósito de la
conformación o fortalecimiento de la JASS se direcciona básicamente a la gestión y administración
de los servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas, lo cual garantizará la
sostenibilidad del proyecto.

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A NIVEL DE PERFIL

Por otra parte en coordinación con la Municipalidad Provincial de Huamalíes se vio la necesidad de
conformar el área Técnica Municipal, quien se encargará de promover, supervisar, apoyar y fiscalizar
la correcta gestión de la Junta Administrador de Servicios de Saneamiento (JASS). Asimismo la
municipalidad ha involucrado a otros actores locales como es salud para el tema de educación
sanitaria y control de calidad del agua y al sector educación para el acompañamiento en el proceso
de capacitación, en temas de educación sanitaria en los cursos de ciencia y ambiente y que estos
ayuden a cambiar o crear conciencia en los alumnos.

La población reconoce los beneficios que brindará el proyecto, lo que se puede evidenciar en las
actas de compromiso donde se comprometen a pagar una cuota para cubrir los costos de operación
y mantenimiento.

La organización para la fase de operación y mantenimiento del proyecto es el siguiente.

Funciones de los responsables de operación y mantenimiento del servicio de agua potable y

disposición sanitaria de excretas.

Consejo Municipal.
 Es deber de la Municipalidad Provincial apoyar a la JASS para la conservación, mejoramiento de
los servicios de saneamiento.
 Conformación y Reconocimiento del Área Técnica Municipal.
 Reconocimiento y aprobación de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).
 Aprobar los costos de operación y mantenimiento del servicio de agua potable y disposición
sanitaria de excretas, cuando los pagos que realiza las familias no cubre dicho costo.

Área Técnica Municipal.

 Promover, supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestión de la Junta Administrador de
Servicios de Saneamiento (JASS).
 Coordinación con diversas instituciones.

Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).

 Elaborar el plan anual de trabajo, presupuesto y cálculo de la cuota familiar.

 Cautelar el patrimonio de la JASS.
 Aprobación de la solicitud de inscripción de nuevos socios.
 Aplicar sanciones a los asociados.
 Contratación de personal.
 Supervisión de las obras y coordinación con diversas instituciones.
 Elaboración del informe anual.

Establecimiento de Salud.
 Brindar asesoría para la desinfección y conservación de los servicios de saneamiento.

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A NIVEL DE PERFIL

Instituciones Educativas
 Acompañamiento en el proceso de capacitación, en temas de educación sanitaria

Familias de Shianca
 Participar en las asambleas.
 Participar en los trabajos comunales convocados por la JASS.
 Pagar la cuota familiar y las cuotas aprobadas por la asamblea.
 Informar a la JASS de las averías que afectan el servicio.
 Conservar y usar adecuadamente el sistema.
 Participar activamente en las actividades de la JASS.
 Cumplir con las normas establecidas en el estatuto y en el reglamento.
 Acatar las decisiones de la Asamblea General y del Consejo Directivo.

K. MARCO LÓGICO

CUADRO N° 018
RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACION
FIN
MEJORA DE LA • Encuesta de opinión a la
CALIDAD DE VIDA DE - Al quinto año el 50% de la población beneficiaria
LA POBLACIÓN DE LA población considera que ha mejorado
LOCALIDAD DE su calidad de vida debido a la
SHIANCA, DISTRITO creación del servicio de agua y
DE MONZÓN, saneamiento
PROVINCIA DE
HUAMALÍES, REGION
HUÁNUCO
PROPOSITO
DISMINUCION DE • Políticas
ENFERMEDADES DE gubernamentales de
• Reporte de la Dirección
ORIGEN HIDRICO EN - Al primer año el 40% de las apoyo a sectores en
Regional de Salud, así
LA LOCALIDAD DE enfermedades de origen Hídrico pobreza extrema,
como del establecimiento
SHIANCA, DISTRITO habrán disminuido debido a las favorecen
de salud del área de
DE MONZÓN, buenas prácticas sanitarias. el incremento de
estudio.
PROVINCIA DE bienestar económico
HUAMALÍES, REGION en el área rural.
HUÁNUCO
• Al año 1 la Captación y los
componentes de agua potable • Registro de avance físico
COMPONENTES
abastecerá al - financiero de la obra del
100% de las viviendas proyectadas. proyecto.
Adecuada • Financiamiento
infraestructura para el • Informe técnico oportuno para la
abastecimiento de agua • Al año 1 la población dispondrá el económico de la ejecución
para consumo humano. 100% de conexiones supervisión de las obras por
domiciliarias parte de la MPH.

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A NIVEL DE PERFIL

Adecuada • Informe y/o acta de • Población

Infraestructura de entrega de obra de los comprometida en
disposición sanitaria de • Al año 1 el 100% de la población sistemas participar en
excretas y de aguas dispondrá de Modulo Sanitario en sus de agua y saneamiento a todas las etapas
residuales. viviendas. la MPH. del proyecto.
• Población es
• Al año 1 el 100% de la población ha receptiva a la
Adecuados niveles de
recibido la • Información de los capacitación de
educación sanitaria.
capacitación en educación agentes de capacitación Educación
sanitaria. sobre educación sanitaria. Sanitaria.
• Existe interés de
• Al año 1 el 80% de la población
Adecuada gestión de los los integrantes de la
aplica buenas prácticas
servicios • Informe de Fortalecimiento JASS
Sanitarias.
de Gestión de la JASS. en capacitarse.
• Al año 1 la administración de los
servicios de agua y
saneamiento estará a cargo de la • Padrón de usuarios.
JASS, debidamente
capacitada.
ACCIONES
• Aprobación de la
- El costo total de inversión es de: Población hacia el
Instalación de Captación
S/. 1,718,623.51 • Informes de la supervisión proyecto
del proyecto. a ejecutarse.
• Financiamiento
Instalación de reservorio - Costo de Expediente Técnico es oportuno para la
apoyado de: S/. 55,812.80 soles que se ejecución
realizarán en un plazo de 1 mes. • Informes de valoración. de las obras.
• Beneficiarios
Instalación de caseta - El Costo de Sist. Agua Potable es participan en la
de válvulas de: S/. 308,318.74 soles, que se • Informes de liquidación de implementación
realizan en un plazo de 3 meses obra. del Proyecto.
• Población participa
Instalación de línea de
- El Costo de Saneamiento es de: activamente en los
conducción, redes de
S/. 1,139,778.75 soles, que se talleres de
distribución
realizaran en un plazo de 3 meses. • Cuaderno de obra. Educación Sanitaria.
- El Costo en Educación Sanitaria es
Conexiones
de: S/. 100,104.12 soles, que se • Registro de asistencia de
domiciliarias
realizaran en un plazo de 1 mes. capacitación.
- El costo de Fortalecimiento a la
Instalación de sistema
JASS es de: S/. 32,416.94 soles, que
de PTAR, alcantarillado
se realizan en un plazo de 1 mes.
- El costo de Supervisión de la obra
Flete es de: S/. 79,030.93 soles, que se
realizaran en un plazo de 5 meses.
- El costo de Gestión del proyecto es
Capacitación en
de: S/. 3,161.24 soles, que se
educación Sanitaria.
realizaran en un plazo de 5 meses.
Capacitación y
fortalecimiento de la
JASS

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“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN,
PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES

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“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN,
PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
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A NIVEL DE PERFIL

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

2.1.1 Nombre del proyecto

El proyecto se denomina: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y

DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE
HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”

2.1.2 Localización

CUADRO N° 019
Localización del Área de Estudio
Departamento /Región: Huánuco
Provincia: Huamalíes
Distrito: Monzón
Localidades: Shianca
Código de ubigeo 05010090
Fuente: elaboración del equipo técnico, INEI

2.1.3 Ubicación Geográfica

La localidad de Shianca se encuentra ubicado en el distrito de Monzón a 15 km de la capital

del distrito de Monzón - Huamalíes - Huánuco, ubicada en zona de Selva, a una altitud de 1500
a 1600 m.s.n.m. aproximadamente.

CUADRO N° 020
Coordenadas
Lugar del Proyecto Altitud m.s.n.m.
Este Norte
Shianca 359681.98 8976137.26 1550.00 Aprox.

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Gráfico N° II – 01
Macro Localización: Perú

Fuente: Mapas del Perú, MTC

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A NIVEL DE PERFIL

Gráfico N° II – 02
Macro Localización: Huánuco

Fuente: Mapas del Perú, MTC, MINAN

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A NIVEL DE PERFIL

Gráfico N° II - 03
Micro Localización

PROVINCIA: HUAMALÍES DISTRITO: MONZÓN

Fuente: Municipalidad Provincial Huamalíes; elaboración equipo técnico

Gráfico N° II – 04
Plano de ubicación localidad de Shianca

Fuente: elaboración equipo técnico.

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PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
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A NIVEL DE PERFIL

Gráfico N° II – 04
Plano Clave Shianca

Fuente: elaboración equipo técnico.

2.2 INSTITUCIONALIDAD

2.2.1 Unidad formuladora

CUADRO N° 021
Unidad Formuladora
Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Provincial de Huamalíes
Nombre: Municipalidad Provincial de Huamalíes
Responsable Elaboración del PIP Econ. Katia Yarina Alejo Alva
Responsable de la UF Carlos Chavez Firma
Sub Gerente de Desarrollo Social
Dirección Jr. Huánuco 310
Correo Carloschavez_032014@[Link]
Fuente: Banco de Proyectos, equipo técnico
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A NIVEL DE PERFIL

2.2.2 Unidad ejecutora

CUADRO N° 022
Unidad Ejecutora
Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Provincial de Huamalíes
Nombre Unidad ejecutora Municipalidad Provincial de Huamalíes
Responsable de la UE Ciro Trinidad Rojas
Alcalde
Dirección Jr. Huánuco 310
Fuente: Banco de Proyectos, equipo técnico

Se propone como Unidad Ejecutora del proyecto a la Municipalidad Provincial de Huamalíes, por
ser el ente responsable para la ejecución para este tipo de Proyectos (Proyectos de
Saneamiento), normado a través de la Ley Orgánica de Municipalidades.

Se propone además a esta Unidad Ejecutora, por estar priorizado por necesidad Publica para el
mejoramiento de la Calidad de Vida y prevención de enfermedades, beneficiándose la localidad
intervenida, para la solución definitiva del Saneamiento Básico.

Competencia de la entidad para la ejecución del proyecto

La Municipalidad Provincial de Huamalíes constituye un Pliego Presupuestal y como Gobierno

Local tiene competencia compartida Se propone como Unidad Ejecutora del proyecto a la
Municipalidad Provincial de Huamalíes, por ser el ente responsable para la ejecución para este
tipo de Proyectos (Proyectos de Saneamiento), normado a través de la Ley Orgánica de
Municipalidades.

Se propone además a esta Unidad Ejecutora, por estar priorizado por necesidad Publica para el
mejoramiento de la Calidad de Vida y prevención de enfermedades, beneficiándose la localidad;
para la solución definitiva del Saneamiento Básico.

Para la ejecución de este tipo de proyectos. Siendo la misión del Municipio el desarrollo integral
de su circunscripción política, promueve acciones de desarrollo, siendo una de ellas en el sector
saneamiento, donde el mejoramiento, ampliación y creación de nuevos servicios de agua potable
y saneamiento quedan a su cargo, siempre en cuando estén dentro de su jurisdicción.

Capacidad técnica y operativa para la ejecución del proyecto

El Órgano Técnico Responsable de la ejecución del proyecto será La Sub Gerencia de

Desarrollo Económico del Municipio la cual En los últimos años ha ejecutado y/o supervisado la
ejecución de diversos proyectos de inversión de interés local (a nivel de la provincia de
Huamalíes).

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Disponibilidad de recursos físicos y humanos

En cuanto a Infraestructura: cuenta con un local de material noble y plenamente operativa,

ubicado en la Plaza de Armas de la capital provincial, donde funciona todo el aparato técnico y
administrativo de la Municipalidad. En lo referente a Maquinaria y equipos se cuenta con los
equipos y maquinarias necesarias para poder llevar a cabo este proyecto, puesto que el alcance
de este proyecto requiere de maquinarias y equipos de mayores costos.

La Unidad técnica cuenta además con el apoyo técnico administrativo de las áreas siguientes:
Unidades de Administración, Contabilidad y Programación de Inversiones -OPI.

Capacidad financiera para el financiamiento y la operación del proyecto

La Municipalidad Provincial de Huamalíes en base a su nivel de Pliego Presupuestal cuenta con

asignaciones anuales permanentes para inversión y gastos corrientes. Lo que indica su
capacidad financiera para asumir el financiamiento de obras de gran envergadura como éste.

En el Sub capítulo de sostenibilidad, se detalla esta capacidad financiera, tanto para la ejecución
como para la etapa de operación y mantenimiento del proyecto. Además se presenta en los
anexos de este proyecto el reporte de asignación presupuestal anual con que cuenta la
Municipalidad Provincial de Huamalíes.

2.2.3 Órgano Técnico u Área Técnica Designada

Para llevar a cabo el proyecto en la etapa de inversión, se designa a la Sub Gerencia de

Desarrollo Económico, como órgano responsable en esta etapa, la cual contratará los servicios
de empresas reconocidas y de amplia experiencia en la ejecución de este tipo de proyectos, así
como los servicios de supervisión de obra, será la encargada de aprobar el expediente técnico,
junto a la entidad financiadora del PIP.

CUADRO N° 023
Área técnica encargada
Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Provincial de Huamalíes
Nombre del órgano técnico Municipalidad Provincial de Huamalíes
Sub Gerencia de Desarrollo Económico
Fuente: MEF Banco de Proyectos, Municipalidad Provincial de Huamalíes – PDC

2.2.4 Etapa de Post Inversión

Los Operadores
Para la etapa de post inversión se ha establecido como entidad encargada de la operación y
mantenimiento del PIP (operador), a la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento,
Conformada en Asamblea General y debidamente representado por su Presidente. Además a

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través de un acta de asamblea de participación de la población en general se comprometieron

a conservar, mantener y preservar los componentes instalados.

CUADRO N° 024
Área técnica etapa operativa
Sector: Gobiernos Locales
Pliego: Municipalidad Provincial de Huamalíes
Responsable de la operación y Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
mantenimiento (JASS – Shianca)
Fuente: Taller de Involucrados

2.2.5 Modalidad de Ejecución.

La Unidad Ejecutora: Municipalidad Provincial de Huamalíes, será la encargada de la ejecución

y supervisión del proyecto; en el presente estudio se recomienda ejecutar por la modalidad de
CONTRATO, pero una vez que el PIP se encuentre en la fase de inversión, será dicha Institución
la que tome la decisión de modalidad de ejecución.

2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 Antecedentes del Proyecto

En el distrito de Monzón, la situación de la calidad de salud y saneamiento ambiental es

deficitaria, la misma ha generado altas tasas de mortalidad y morbilidad y múltiples factores de
riesgo, así como complicaciones y enfermedades en la población. Esta situación se agudiza en
la localidad de Shinca.
Consciente de esta situación la Municipalidad Provincial de Huamalíes coordinadamente con
el MINSA, viene realizando acciones orientados a mejorar las condiciones de vida de la
población para disminuir las tasas de estos indicadores críticos de salud concentrando su
esfuerzo en la población en extrema pobreza y con mayores riesgos (segmento madre -niño).

Entre las acciones prioritarias tenemos el sistema de agua potable y disposición sanitaria de
excretas en la localidad de Shianca, ya que no cuentan con un sistema de agua potable ni un
sistema para la disposición final de excretas adecuados. Como se puede deducir el proyecto
antes mencionado da una solución Integral al problema por no considerar un elemento central
(redes domiciliarias), derivando que la población posea los sistemas de agua potable y
disposición sanitaria de excretas.

El escaso recurso económico de la Municipalidad Provincial de Huamalíes, ha limitado la

ejecución del mejoramiento del sistema de agua actual existente. El Presente estudio nace
como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la población organizada de la
localidad.

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“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN,
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A NIVEL DE PERFIL

La Municipalidad Provincial de Huamalíes, intenta incorporar una nueva forma de producir

desarrollo rural en el espacio público para consolidar la Localidad, articulando la participación
de los vecinos organizados y buscando elevar la calidad de vida, y participación ciudadana.

El Objetivo del proyecto es dar adecuadas condiciones de acceso a los servicios de agua
potable en condiciones adecuadas de cantidad, calidad, cobertura, costo y continuidad en la
localidad y mejorar la calidad de vida del entorno.

La Municipalidad Provincial de Huamalíes tiene la misión de promover y conducir el proceso de

desarrollo sostenible de su provincia, para contribuir a la mejora de la calidad de vida de sus
habitantes.

Tiene la Finalidad de la ejecución prioritaria de planes, programas y acciones orientadas a

elevar las condiciones de vida de la población ubicada en su jurisdicción priorizando las obras
de saneamiento básico, fundamental para reducir los índices de pobreza y una mejora en la
calidad de vida con un servicio de agua potable y disposición sanitaria de excretas adecuados.

Entre sus competencias y funciones se destacan lo siguiente:

 Elevar el nivel de ingreso y mejorar las condiciones de vida del poblador de la provincia de
Huamalíes.
 Contribuir al proceso de pacificación del país orientando la Inversión Pública hacia la
erradicación de la pobreza en zonas deprimidas de la provincia.
 Continuar con la ejecución de Infraestructura Económica y Social en áreas de importancia
estratégica a los planes de gobierno con la finalidad de elevar el nivel de vida e ingreso del
poblador andino.
 Potenciar las oportunidades de desarrollo económico de las zonas rurales, Entre otros.

Ante los problemas de sustento técnico y la carencia del servicio de Agua Potable y
saneamiento básico, se ve la necesidad de realizar el estudio de pre inversión a nivel de perfil
denominado: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN
LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALIES,
REGIÓN HUÁNUCO”

2.3.2 Origen del Proyecto

El proyecto se origina a causas de las enfermedades que sufre la población, que vienen
gestionando la solución del problema desde años, se determina el principal problema como:

ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES, PARASITARIAS Y DÉRMICAS EN LA

LOCALIDAD DE SHIANCA.

Descrito en el ítem anterior en la localidad de Shianca, En algunos de los casos la población

realizó las conexiones domiciliarias en forma rudimentaria sin ninguna dirección técnica,

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“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN,
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A NIVEL DE PERFIL

situación que ha traído como consecuencia que actualmente se abastecen de riachuelos,

manantiales cercanos que no cubre la demanda.

El proyecto pretende la instalación del servicio de agua potable y servicio de disposición

sanitaria de excretas, con esto se beneficiará al 100% de los habitantes, proyectado para el
año 2016 con el fin de contribuir a la ampliación de la cobertura y mejorar la calidad y la
sostenibilidad de los servicios de agua potable y disposiciones de excretas.

En la actualidad la localidad no cuentan con sistema de abastecimiento de agua potable

mediante instalaciones domiciliarias ni red de entubado, las personas realizan acarreo desde
puquiales, manantiales y riachuelos cercanos.

Existe población que efectúo trabajos previsionales en cuanto a instalación de captación de

aguas de los manantiales o pozos subterráneos, tal como evidencia las fotografías.

Para el caso del sistema de disposición de excretas, según el trabajo de campo se pudo
determinar la mayoría de las familias utilizan letrinas, estas infraestructuras se encuentran
deterioradas debido a que muchas ya cumplieron con su vida útil.

Por lo antes mencionado el presente proyecto comprende: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO

DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE
MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”

De acuerdo al informe de la situación actual se recomienda reemplazar la infraestructura

existente por un nuevo sistema de agua potable y saneamiento.

a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto

Del trabajo de campo realizado, se ha podido identificar que los motivos que generan la
formulación del proyecto son los problemas de salud de origen hídrico que frecuentemente se
registran en el puesto de salud de Shianca (situado en la misma localidad) que es el
estableciendo de salud que acuden la mayor parte de la población de Shianca, cuyas causas,
por lo común son la ausencia de una adecuada disposición sanitaria de excretas y consumo de
agua de mala calidad. Por ello se lleva a cabo el estudio a nivel de perfil del proyecto:
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA
LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN
HUÁNUCO”

En resumen se pueden citar los siguientes motivos que generan la formulación del proyecto:
 Carencia de infraestructura adecuada de servicio de agua potable.
 Inadecuada disposición de excretas y tratamiento de aguas residuales.
 Carencia de programas de capacitación en educación sanitaria y gestión del servicio de
agua potable y saneamiento.

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A NIVEL DE PERFIL

b. Características del problema que se intenta solucionar con el proyecto

Acceso al servicio de agua potable

El 100% de esta población tiene acceso al servicio de agua de baja calidad.

Inadecuadas prácticas saludables

Mantienen en general prácticas poco saludables de higiene y uso de agua, no se lavan las
manos, manipulan el agua de manera inadecuada, mantienen sus viviendas y letrinas sucias.

Prevalencia de enfermedades de origen hídrico

La evidencia señala que la relación directa entre la ausencia de servicios de agua y

saneamiento y el incremento de la prevalencia de enfermedades diarreicas, en especial entre
niñas y niños menores de 5 años, vulnera al mismo tiempo su estado nutricional; El área de
estudio, no es indiferente a ésta realidad, dado a que presenta incidencia de enfermedades de
origen hídrico las mismas que tienen un impacto importante en la salud de la población pues
ocasionan desnutrición y por consiguiente una baja capacidad inmunológica de los habitantes
y en especial en los niños y ancianos; un bajo rendimiento escolar en los niños y baja
productividad en los adultos. El conjunto de estas enfermedades, inciden en la economía de
las familias puesto que ocasionan gastos en la compra de medicinas, originando el deterioro
de la calidad de vida por disminución de recursos económicos disponibles.

c. Razones por las que es de interés para el centro poblado, los problemas de agua y
saneamiento.

Es necesario dar solución al problema planteado pues con la disminución de las enfermedades
de origen hídrico, tales como las EDAs y parasitosis, se mejorará la calidad de vida de la
población, se incrementará el rendimiento escolar en los niños y mejorará la productividad de
los adultos. Las metas que se espera alcanzar con la implementación del proyecto son las
siguientes:
 Instalación del sistema de agua potable para elevar la calidad de vida de la población.
 Instalación del sistema de saneamiento básico con una planta de tratamiento de aguas
residuales.
 Implementar y fortalecer una junta administradora de agua y saneamiento con la finalidad
de tener una buena gestión de los servicios, que garantice la sostenibilidad de los servicios.
 Talleres en educación sanitaria.
 Lograr la valoración de la misma, a través de la implantación de talleres de educación
sanitaria.
 Implementar, fortalecer y supervisar la JASS a través de la conformación de la Asistencia
Técnica Municipal - ATM para garantizar la sostenibilidad del proyecto.

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A NIVEL DE PERFIL

d. Hechos importantes

1. Década del 90, 400 millones de dólares fueron invertidos, públicas como privadas, para
atender la demanda de servicios de agua y saneamiento en el medio rural,
principalmente en localidades menores de 2 000 habitantes, donde el Fondo de
Compensación y Desarrollo Social (FONCODES) ha sido y es el principal organismo de
financiamiento de las inversiones en estos servicios.

2. El 11 de Mayo de 2002 el Gobierno Promulgó la Ley Nº 27779, mediante el cual crea

el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de Formular,
Aprobar, Ejecutar y Supervisar las Políticas de alcance Nacional aplicables en materia
de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento, como ente rector, contribuyendo
a la competitividad y al desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio
preferentemente de la población de menores recursos y tiene como Visión el mejoramiento
continuo de la calidad de vida de la población.

3. 2007 El Decreto Supremo N° 006-2007-VIVIENDA, crea el Programa Agua para Todos

(PAPT) en el Viceministerio de Construcción y Saneamiento (VMCS), del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), como responsable de coordinar las
acciones correspondientes a las Fases del Ciclo del Proyecto, de los Proyectos y Programas
del sector saneamiento.

4. El 07 de enero del 2012 mediante Decreto Supremo Nro. 002-2012-VIVIENDA se creó el

Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). El PNSR, es un programa del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) que se encuentra bajo el ámbito del Vice-
ministerio de construcción y Saneamiento (VMCS) orientado a posibilitar el acceso a la
población del ámbito rural de los servicios de agua potable y saneamiento de calidad y
sostenibles.

5. en marzo del 2016, se realizan los trabajos de campo del proyecto (reconocimiento de la
situación negativa que enfrentan los pobladores), en coordinación con las autoridades
municipalidades y las comunales.

6. en octubre del 2016, se prioriza la intervención de la Municipalidad en la localidad de

Shianca, para la elaboración del PIP en mención.

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A NIVEL DE PERFIL

Figura Nº II - 01
Línea de tiempo para el proyecto

Década del 90 2002 2007

400 millones de dólares Se creó el Ministerio de El Decreto Supremo N°
fueron invertidos, para Vivienda, Construcción y 006-2007-VIVIENDA, crea
atender la demanda de Saneamiento el Programa Agua para
servicios de agua y (MVCS) Todos (PAPT).
saneamiento.

2012 Marzo 2016 Octubre del 2016

Con Decreto Supremo Nro. Shianca, cuenta con servicio Se prioriza la elaboración
002-2012-VIVIENDA se de agua de manera del estudio de pre inversión
creó el Programa Nacional inadecuada, la población se para Shianca porque no
de Saneamiento Rural abastece de fuentes sin el cuenta con sistema de
(PNSR) debido tratamiento. agua potable ni
saneamiento.

2.3.2 Pertinencia del Proyecto con los lineamientos de Política sectorial a nivel nacional,
regional y local.

a. Lineamientos a política nacional.

a.1 programación del presupuesto multianual de inversión pública 2014 – 2016.

El PPMIP está focalizado en zonas más rurales, como parte de la política de inclusión,
constituyendo un apoyo para los programas sociales, con el fin de seguir mejorando la calidad
de vida con especial énfasis en los más necesitados, donde se ha destinado el 10.2% del
presupuesto de inversión pública para intervenciones en saneamiento, asimismo, cabe indicar
que los recursos están orientando a reducir las brechas en infraestructura con énfasis en las
zonas rurales del país con una asignación de S/. 900 millones para financiar proyectos de
provisión de agua potable y alcantarillado en poblaciones rurales a cargo del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento.

a.2 Sistema Nacional de Inversión Pública.

El presente proyecto está enmarcado dentro de los dispositivos y normas del Sistema Nacional
de Inversión Pública – SNIP: Ley Nº 27293 D.S. 001/2011 – MEF, así como los siguientes
dispositivos vigentes.
 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley concordada).Ley Nº 27293,
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes
Nº 28522, 28802 y por los Decretos Legislativos Nº 1005 y 1091, publicadas en el Diario

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A NIVEL DE PERFIL

Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006, el 03 de mayo de 2008

y el 21 de junio de 2008, respectivamente.
 Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (DS Concordado). Aprobado por
Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 9 de julio
de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo Nº185-
2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de Noviembre de 2007.
 Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Aprueba la Directiva del SNIP, Aprobado R.D. N° 003-
2011EF/63.01 de fecha 09 de Abril de 2011, Modificada por R.D.N°0022011-EF/63.01 de
fecha 23 de Julio de 2011,R.D.N°003-2012EF/63.01 de fecha 23 de Mayo de
2012,R.D.N°008-2012-EF/63.01 de fecha 13 de Diciembre de 2012, R.D.N°0032013-
EF/68.01 de fecha 02 de Mayo de 2013,R.D.N°004-2013EF/63.01 de fecha 07 de Julio de
2013 y R.D.N°005-2013-EF/63.01 de fecha 27 de Julio de 2013.
 Anexo SNIP 10 “PARAMETROS DE EVALUACION”, modificado por R.D. N° 006-2013-
EF/63.01 de fecha 24 de Julio de 2012.
 Anexo SNIP 09 “PARAMETROS Y NORMAS TECNICAS PARA FORMULACION”,
modificado R.D. N° 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de Julio de 2012.
 Anexo CME-21 “CONTENIDOS MINIMOS ESPECIFICOS DE ESTUDIO DE
PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA DE
SANEAMIENTO RURAL”, según R.D. N°008-2012-EF/63.01.
 Guías de Identificación Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento
Básico en el Ámbito Rural y en el Ámbito de Pequeñas Ciudades a nivel de Perfil aprobados
y autorizados por Resolución Directoral Nº 008-2007-EF/68.01 y publicadas en el Diario
Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007. Saneamiento Básico en el Ámbito Rural, a Nivel
de Perfil.
 Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión Pública y el Anexo SNIP 25 de
la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01.
 Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos,
Primera publicación: junio 2011.
 CME 21 (contenidos mínimos específicos para proyectos de saneamiento de centros
poblados del ámbito rural).
 Anexo SNIP 01 – Clasificador Funcional Programático.
 Anexo SNIP 04 – Clasificador de Responsabilidad del SNIP.
 Anexo SNIP 05 - Contenidos Mínimos Generales del estudio de pre inversión a nivel de
perfil de un proyecto de inversión pública
 Anexo SNIP 09 – Parámetros y Normas técnicas para Formulación.
 Anexo SNIP 10 – parámetros de Evaluación.
 Ley N°27783 Ley de Bases para la Descentralización.
 Ley N°28059 Ley Marco de Promoción de la Inversión Pública.
 Ley Orgánica de Municipalidades N°27972 Título V: Competencias y Funciones Específicas
de los Gobiernos Locales.
 R.M N° 201-2012-VIVIENDA que aprueba las opciones tecnológicas para la instalación de
sistemas de agua potable y saneamiento en zonas rurales.

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PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
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A NIVEL DE PERFIL

 RM 300-2013-MINAM, Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, que aprueba

que los proyectos que no estén dentro de un área protegida solo presentarán el FTA.

b. Alineamiento a Políticas Sectoriales

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento de acuerdo con su Ley de Organización

y Funciones, Ley Nº 27792, formula, aprueba, dirige, ejecuta y supervisa las políticas de
alcance nacional en materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento.

Mediante Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declaró a los servicios
de saneamiento de necesidad y utilidad pública y de preferente interés nacional, cuya finalidad
es proteger la salud de la población y el ambiente; estableciendo que la prestación de los
servicios de saneamiento comprenden la prestación regular de los servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario y pluvial, y disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano
como rural.

Los artículos 11 y 164 del Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de los
Servicios de Saneamiento, aprobado con Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA, señalan
que corresponde al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, como Ente Rector del
Sector Saneamiento, entre otros, formular, normar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar la
política nacional y acciones del sector en materia de saneamiento y evaluar permanentemente
sus resultados, generando las condiciones para el acceso a los servicios de saneamiento en
niveles adecuados de calidad y sostenibilidad en su prestación, en especial de los sectores de
menores recursos económicos, promoviendo la educación sanitaria de la población y
programas de asistencia técnica y financiera para la provisión de los servicios de saneamiento
adecuados a cada localidad rural y para la implementación de los mismos; y, que se define
como centro poblado rural a aquel que no sobrepase de dos mil habitantes.

Que, de acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Programas Estratégicos -

ENAPRES, realizada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, en el año
2010, aproximadamente el 61% de la población rural carecía de acceso al agua potable y 79%
de acceso al alcantarillado y otras formas de disposición sanitaria de excretas; por lo cual,
considerando la población proyectada a partir del Censo 2007, en dicho año más de 5 millones
de personas del ámbito rural no cuentan con acceso al agua potable y más de 6 millones de
personas no cuentan con servicios de alcantarillado o acceso a disposición sanitaria de
excretas.

El artículo 38 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece que los
programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación crítica, o
implementar una política pública específica en el ámbito de competencia de la entidad a la que
pertenecen.

Mediante Informe Nº [Link], la Secretaría de Gestión Pública de la

Presidencia del Consejo de Ministros, opinó favorablemente sobre la creación del Programa
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A NIVEL DE PERFIL

Nacional de Saneamiento Rural y de conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artículo

118 de la Constitución Política del Perú, y el numeral 3) del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo y con voto aprobatorio del Consejo de Ministros decreta la
Creación del Programa Nacional de Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, el Programa Nacional de Saneamiento Rural, bajo el ámbito del
Vice-ministerio de Construcción y Saneamiento.

El Objeto del Programa y líneas de intervención son:

 Mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de
agua y saneamiento en las Poblaciones rurales del país.

Las líneas de intervención del Programa se orientan prioritariamente a lo siguiente:

 Construcción, rehabilitación y/o ampliación de infraestructura de agua y saneamiento.
 Implementación de soluciones tecnológicas no convencionales para el acceso al agua
potable.
 Instalación de sistemas de disposición sanitaria de excretas.
 Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las organizaciones
comunales y la población, para la gestión, operación y mantenimiento de los servicios.
 Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales para la identificación,
formulación y ejecución de planes, programas y proyectos de inversión en saneamiento
rural.
 Fortalecimiento de la educación sanitaria en la población beneficiaria.

El Programa Nacional de Saneamiento Rural, sujeta sus intervenciones a los lineamientos de

política sectorial en materia de saneamiento rural, así como, a los instrumentos, metodologías
y criterios de focalización y articulación que establece el sector, con énfasis en la atención de
las Poblaciones que presenten condiciones de mayor vulnerabilidad. La implementación del
Programa considera el enfoque del presupuesto por resultados, y se desarrolla por etapas, a
través de actividades, programas y proyectos de inversión pública en el ámbito rural.

Para efectos de la gestión administrativa y presupuestal, el Programa Nacional de Saneamiento

Rural constituye una Unidad Ejecutora del Pliego: Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, en el marco de la normatividad vigente.

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 025
Lineamientos de políticas del sector saneamiento
Instrumentos de Gestión Lineamiento Asociado
PLAN BICENTENARIO: Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM - Aprueban el Plan
Objetivo Estratégico: Acceso universal de la Estratégico de Desarrollo Nacional denominado: PLAN
población a servicios adecuados de agua y BICENTENARIO: El Perú hacia el 2021.
electricidad.
PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO DEL Lineamientos de acuerdo a la Ley General de los Servicios de
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y Saneamiento Ley Nº 26338 y su reglamento aprobado mediante
SANEAMIENTO: Decreto Supremo Nº 09-95 PRES y sus modificatorias
Objetivo Estratégico: Tener acceso a Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 “Agua es Vida” -
servicios de saneamiento en condiciones Decreto Supremo Nº 007-2006-Vivienda
adecuadas de calidad y precio a través de Ley 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento y sus
unidades prestadoras de servicios eficientes normas modificatorias (Ley Nº 28696, publicada el 22 marzo
regulados por el Estado en base a políticas de 2006 y Ley 28870, publicada el 12 agosto 2006)
desarrollo sectorial ordenadas y Resolución Ministerial Nº 207-2010-VIVIENDA - Aprueban los
ambientalmente sostenibles “Lineamientos para la Regulación de los Servicios de
Saneamiento en los Centro Poblados del Ámbito Rural”, la “Guía
para la Elaboración del Plan Operativo Anual y Presupuesto
Anual”, y el “Procedimiento para el Cálculo de la Cuota Familiar
publicada el 29 de diciembre de 2010
Resolución Ministerial Nº 108-2011-VIVIENDA - Aprueban los
“Lineamientos para la formulación de programas y proyectos de
agua y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural”-
Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA
Resolución Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA- Aprueban la
“Guía de opciones técnicas para abastecimiento de agua
potable y saneamiento para los centros poblados del ámbito
rural.
Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA- Aprueban los
Criterios de Focalización de las intervenciones que el Programa
de Saneamiento Rural realice en los centros poblados rurales.
Plan de Mediano Plazo 2013 – 2016 Ley N° 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO declar6 a los servicios de saneamiento como servicios de
RURAL – PNSR necesidad y utilidad pública y de preferente interés nacional,
Lineamiento 1: Cobertura y Calidad cuya finalidad es proteger la salud de la población y el ambiente.
Promover el acceso universal a servicios La Ley General de Servicios de Saneamiento establece que, La
sostenibles de agua potable y saneamiento en prestación de los servicios de saneamiento comprende la
el ámbito rural, mediante un enfoque integral prestación regular de servicios de agua potable, alcantarillado
que asegure el derecho fundamental a contar sanitario y pluvial, y disposición sanitaria de excretas, tanto en el
con agua apta para consumo humano y un ámbito urbano como en el rural.
baño digno. El literal a) del artículo 11 del Texto Único Ordenado del
Lineamiento 2: Sostenibilidad Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento,
Contribuir a asegurar la sostenibilidad de los aprobado por Decreto Supremo N° 023-2005- VIVIENDA,
servicios mediante el desarrollo de las dispone que corresponde al Ministerio de Vivienda, Construcci6n
acciones integrales que comprendan los y Saneamiento formular, normar, dirigir, coordinar, ejecutar,
aspectos de infraestructura, tecnología supervisar la política nacional y acciones del sector en materia
apropiada, educación sanitaria, valoración de de saneamiento y evaluar permanentemente sus resultados,
los servicios y fortalecimiento de las adoptando las correcciones y demás medidas que
capacidades para la gestión y operación de los correspondan.

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A NIVEL DE PERFIL

servicios de agua y saneamiento en el ámbito El artículo 164 del Texto Único Ordenado del Reglamento de la
rural. Ley General de Servicios de Saneamiento, establece que se
Lineamiento 3: Mejorar la Capacidad de entenderá como centro poblado rural a aquel que no sobrepase
Gestión por parte de los Operadores de dos mil (2,000) habitantes.
Promover la identificación de modelos de El artículo 2 de la Ley N° 27792, Ley de Organización y Funciones
gestión exitosos, su conocimiento general y el del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, señala
apoyo a los operadores de modo que que es competencia del Ministerio formular, aprobar, ejecutar
adquieran márgenes de accionar que se y supervisar las políticas de alcance nacional aplicables en
condigan con la necesidad de asegurar materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento;
servicios sostenibles y saneamiento en el para lo cual, dicta normas de alcance nacional y supervisa su
ámbito rural. cumplimiento.
Lineamiento 4: Marco Normativo El artículo 4 del Reglamento de Organización y Funciones del
Implementar el desarrollo del marco normativo Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobado
y regulatorio del sector saneamiento mediante por Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA, este Ministerio es
normas específicas que permitan dar cuenta el Ente Rector de los asuntos de vivienda, urbanismo,
de los problemas de las poblaciones que desarrollo urbano, construcción de infraestructura y
habitan en el ámbito rural y atender sus saneamiento; para lo cual, formula, aprueba, dirige, evalúa,
necesidades. regula, norma, supervisa y ejecuta las políticas nacionales en
Lineamiento 5: Fortalecimiento Institucional estas materias.
del PNSR El artículo 32 del Reglamento de Organización y Funciones del
Fortalecer, de forma continua, las capacidades Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento dispone que
del Programa Nacional de Saneamiento Rural corresponda a la Dirección Nacional de Saneamiento del
para operar de modo efectivo en su ámbito de Viceministerio de Construcción y Saneamiento, proponer los
acción. lineamientos de política, planes, programas y normas
Lineamiento 6: Articulación Institucional concernientes a los servicios de saneamiento básico.
Promover, crear e institucionalizar Informe N° 001-2013-VIVIENDANMCS-DNS-DN, Ia Dirección
mecanismos de coordinación multisectorial Nacional de Saneamiento del Viceministerio de Construcción y
para la implementación de la intervención en Saneamiento, a solicitud del Programa Nacional de
agua potable y saneamiento en el ámbito rural Saneamiento Rural, propone Ia aprobación del "Plan de
asegurando coherencia, maximizando el Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de
impacto y promoviendo la eficiencia en la Saneamiento Rural", el cual tiene por objeto establecer los
acción pública. lineamientos, objetivos, estrategias y acciones que guiaran Ia
Lineamiento 7: Sistemas de Apoyo a la Toma intervención del referido Programa en los próximos cuatro (04)
de Decisiones años.
Establecer un sistema de monitoreo e Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA, que creó el
información que apoye los proceso de toma de Programa Nacional de Saneamiento Rural.
decisión y de implementación y seguimiento Resolución Ministerial Nº 031-2013-VIVIENDA – Aprueba el
de las acciones del PNSR. Plan a Mediano Plazo 2013 – 2016 del Programa Nacional de
Saneamiento Rural.
Elaboración: Equipo Técnico

Mediante R.M. N° 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero de 2013, se aprueba el Plan de

Mediano Plazo: 2013 – 2016 del PNSR, el mismo que entre otras cosas “Brinda particular
atención a la necesidad de contar con metas medibles y una identificación de los recursos
financieros públicos requeridos. De esta forma será posible desarrollar las acciones previstas
y medir el progreso no sólo con relación a la ejecución de dichas acciones, sino también con
relación a los objetivos sustantivos de provisión del servicio y de impacto en el accionar de los
distintos agentes implicados y en la calidad de vida de la población rural.

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A NIVEL DE PERFIL

Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

Este proyecto incluye el análisis de riesgo de acorde a lo establecido en el Plan Nacional de

Gestión de Riesgo de Desastres, que en lo recurrente se alinea a:

Objetivo 3. Incorporar e implementar la gestión del riesgo de desastres a través de la

planificación del desarrollo y la priorización de los recursos físicos y financieros.
3.1 Promover la inclusión del enfoque de la Gestión del Riesgo de Desastres en el
ordenamiento territorial, en la planificación del desarrollo urbano-rural, la inversión pública y la
gestión ambiental, en los tres niveles de gobierno.
3.4 Priorizar la aprobación de proyectos de inversión que incluyen el enfoque de la Gestión del
Riesgo de Desastres en el marco de los instrumentos de planificación del desarrollo, tales como
los planes de desarrollo concertado y los presupuestos participativos.

b. Alineamiento a políticas regionales

CUADRO N° 026
Objetivos y estrategias del PDCR Huánuco
Instrumentos de Gestión Lineamiento Asociado

 PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL  Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos

GOBIERNO REGIONAL DE HUÁNUCO: Regionales - (parte pertinente, Art. 58),
publicada el 18 de Noviembre de 2002
OBJETIVO ESTRATEGICO  Ley 27972- Ley Orgánica Municipalidades –
Garantizar el servicio público de calidad en educación, salud, (parte pertinente, Art. 80), publicada el 27
trabajo, seguridad ciudadana, derechos humanos, nutrición, de Mayo 2003
vivienda y saneamiento básico, con un enfoque  Decreto Supremo Nº 002-2006-VIVIENDA -
descentralista, priorizando a la población más excluida y en Precisan facultades de Gobiernos
alto grado de vulnerabilidad, involucrando a la población en Regionales en la prestación de servicios de
su gestión y sostenibilidad.
saneamiento, publicada el 11 de Febrero de
2006
OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Resolución Ministerial Nº 424-2007-
Disminuir progresivamente la desnutrición crónica infantil y
el analfabetismo procurando servicios integrales y de calidad VIVIENDA- Aprueban Lineamientos para la
en los diferentes sectores y niveles, con la participación de Formulación de Planes Regionales de
las instituciones y organizaciones locales. Saneamiento, publicada el 21 de Setiembre
Rehabilitar, mejorar, ampliar e instalar los sistemas de de 2007
saneamiento básico en la región, coberturando las zonas  Resolución Directoral Nº 007-2003-EF-
mas alejadas bajo el marco de la descentralización y la 68.01- Aprueban Directiva del Sistema
articulación con los diferentes niveles de gobierno, Nacional de Inversión Pública para los
garantizando el consumo de agua segura y el tratamiento de Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
las aguas servidas. (parte pertinente), publicada el 14 de
Fortalecer y brindar asistencia técnica para el mejoramiento Setiembre de 2003
y la construcción de viviendas con recursos y tecnología  PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
adecuada para la zona, articulando con los diferentes niveles CONCERTADO 2014 - 2021
de gobierno, con la finalidad de mejorar el habitad del
(REFORMULADO).
poblador urbano y rural

Elaboración: Equipo Técnico

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A NIVEL DE PERFIL

c. Alineamiento a políticas locales

CUADRO N° 027
Objetivos y estrategias del PDCR provincial
Instrumentos de Gestión Lineamiento Asociado

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO Plan de Desarrollo Concertado provincia de Huamalíes.

PROVINCIA DE HUAMALÍES Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972, Art. 80.
Objetivo Estratégico (Proceso de Presupuesto
Participativo 2016: Mejorar los servicios básicos
de la población asegurando una calidad de vida
acorde a los avances de la Ciencia y
Tecnologías.
Elaboración: Equipo Técnico

Además el proyecto se enmarca en: Programación del Presupuesto Multianual de Inversión

Pública 2014 – 2016. El PMIP está focalizado en zonas más rurales, como parte de la política
de inclusión, constituyendo un apoyo para los programas sociales, con el fin de seguir
mejorando la calidad de vida con especial énfasis en los más necesitados, donde se ha
destinado el 9.3% del presupuesto de inversión pública para intervenciones en saneamiento,
asimismo, cabe indicar que los recursos están orientando a reducir las brechas en
infraestructura con énfasis en las zonas rurales del país con una asignación de S/. 760 millones
para financiar proyectos de provisión de agua potable y saneamiento en poblaciones rurales a
cargo del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

a. Aspectos legales y de gestión que priorizan el PIP

La formulación y los contenidos del PIP, se enmarcan en la normatividad vigente del Sistema
Nacional de Inversión Pública y las siguientes leyes:
 Ley N° 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por la Ley N°
27958.
 Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades y Normas Modificados
 Ley N° 27783-Ley de Bases de la Descentralización, dispone que el SNIP se desarrollará y
descentralizará progresivamente en el ámbito Regional y Local.
 Ley N° 27209- Ley de Gestión Presupuestaria del Estado
 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes Nº
28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nº 1005 y 1091
 Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N°031-2010-SA
 Alcances del DS N°0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Ley N° 29664 del Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres, e) Ley de los
recursos Hídricos 29338.
 RM N°108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de saneamiento.
 Resolución Ministerial 184-2012-Vivienda.
 Resolución Ministerial 201-2012-Vivienda.
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A NIVEL DE PERFIL

 Resolución Ministerial Nº096-2012-VIVIENDA “Aprueban Manual de Operaciones del

Programa Nacional de Saneamiento Rural”.
 Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional
de Inversión Pública.
 D.S. N° 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE“
 D.S. N° 011-2006-VIVIENDA “Aprobación de 66 Normas Técnicas del Reglamento Nacional
de Edificaciones-RNE”.

La formulación del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los contenidos
mínimos (ANEXO SNIP 5) y en base a los contenidos mínimos específicos de estudios de pre
inversión a nivel de perfil de proyectos de inversión pública de saneamiento rural, expresado
en el Anexos CME 21; considerando lo establecido en la Guía para Elaboración de Perfiles de
Proyectos de Inversión Exitosos de Saneamiento Básico (Guía simplificada para la
identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el
ámbito Rural a Nivel de Perfil – Junio 2011).

a. Clasificador funcional programático del PIP

Según el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), el proyecto
se clasifica de la siguiente manera:

Función 18: Saneamiento.

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento de alcantarillado sanitario
y pluvial.

Programa 040: Saneamiento.

Comprende las acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación
y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la mejora de las
condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y desarrollo de
las entidades prestadoras de servicio de saneamiento.

Sub Programa 0089: Saneamiento Rural

Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y mantenimiento
de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposición de excretas,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua
y control de focos de contaminación ambiental, en las zonas rurales.

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A NIVEL DE PERFIL

CAPITULO III
IDENTIFICACIÓN

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A NIVEL DE PERFIL

III. IDENTIFICACIÓN

3.1. Diagnóstico de la situación actual

El Distrito de Monzón se ubica desde aproximadamente 680 m.s.n.m en la parte baja (Nuevo
Rondos, Agua Blanca, Palo de Acero, Sachavaca, Manchuria, Río Espino, Cachicoto); hasta
1,800m.s.n.m que corresponde a La Capital distrital (monzón). En razón a la Latitud el Distrito
de Monzón comprende 09° 55’25’’ y su Longitud 76°02’35’’. Superficie territorial y límites: La
superficie territorial del distrito de Monzón es de 1,521.39 km2. En la tabla siguiente se
muestran los límites fronterizos del distrito de Monzón:

Puntos Cardinales Distritos Fronterizos

NORTE Con el Distrito de Jircán, Cochabamba y José Crespo Castillo.
SUR Con el Distrito de Marías.
ESTE Con los Distritos de Rupa Rupa y Mariano Dámaso Beraún.
OESTE Con los Distritos de Jacas Grande y Tantamayo.
Fuente: ASIS Distrito de Monzón - 2012

3.1.1. El área de influencia y área de estudio

a. Definición del área de influencia y área de estudio

a.1 área de influencia

El área de influencia corresponde a la localidad de Shianca, donde se circunscribe el
emplazamiento de intervención. Dado a lo disperso de la zona no ha sido posible para el
Municipio de Huamalíes disponer y planificar la inversión en el ámbito de intervención, además
del difícil acceso a la zona de intervención.

a.2 Área de Estudio del Proyecto

Es el área donde se localizan los sistemas de agua y saneamiento.
Para efectos del presente estudio el área de influencia y de estudio son las mismas de la
localidad de Shianca, el cual se encuentra ubicado en el distrito de Monzón, provincia de
Huamalíes, región Huánuco, ubicada en zona de selva.

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A NIVEL DE PERFIL

La localidad de Shianca está constituido por un solo sector que contará con sistemas de agua
potable siendo esta una población dispersas se recomienda instalar Alcantarillado con PTAR
para abastecer el servicio de saneamiento básico., todos los pobladores de Shianca se
abastecen de manantiales de ladera cercana.

Por tanto, el Área de estudio es igual al Área de influencia.

a.4 Población afectada al problema:

Según el empadronamiento realizado en el mes de octubre del 2016, en la localidad de Shianca

existen 296 habitantes distribuidas en 74 viviendas, en Shianca, quienes se encuentran en la
necesidad de mejorar la calidad de vida, mediante el mejoramiento del servicio de agua potable
y disposición sanitaria de excretas (Alcantarillado); este espacio está considerado dentro del
mapa de la pobreza como una zona de extrema pobreza, por tal motivo, dentro de plan de
trabajo de la MPH, se priorizó la formulación del estudio tipificado como una obra de impacto
comunal en primer orden. En el cuadro siguiente se muestra la cantidad de viviendas, población
y la densidad poblacional.

CUADRO N° 028
Indicadores de la Situación Actual
Total de Viviendas (N) viv : 74 74
Poblacion Actual (Pa) hab : 296 296
Densidad Poblacional (d) hab : 4.00
Fuente: trabajo de campo

b. Características físicas, económicas, socio-culturales del área de influencia.

b.1 Características físicas

b.1.1 Clima

Temperatura

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A NIVEL DE PERFIL

De acuerdo a los registros en la estación de Tingo María del SENAMHI por casi cuarenta años
(1969-2007), el valor de oscilación de la temperatura media mensual fue de 1,12º C. estos
datos se anexan en el estudio de impacto ambiental.

Precipitación Pluvial
Para la estación de Cachicoto la precipitación total mensual presenta una máxima de 355,6
mm y una mínima de 168,77 mm, en los meses de enero y julio, respectivamente. Estos datos
se anexan en el estudio de impacto ambiental.

Humedad Relativa
Para la estación más cercana sienta la de Cachicoto (1974-1978) tenemos valores de humedad
relativa mensual, mayor es a los registrados en Tingo María, con una mínima de 82,2 %, en
septiembre y una máxima de 88% en enero. Estos datos se anexan en el estudio de impacto
ambiental. Estos datos se anexan en el estudio de impacto ambiental. Estos datos se anexan
en el estudio de impacto ambiental.

Vientos
En cuanto a vientos, la estación presenta una escasa información de 2 años de registro de este
elemento meteorológico. El viento suele soplar durante el mediodía con dirección Este a Oeste
con una velocidad media de 2.9 m/s (10.4 Km. /h); con velocidad máxima de a 12 m/s en el
mes de marzo del 1977 y velocidad mínima de 2 m/s. Estos datos se anexan en el estudio de
impacto ambiental. Estos datos se anexan en el estudio de impacto ambiental. Estos datos se
anexan en el estudio de impacto ambiental.

b.1.2 Características Geológicas y Geomorfológicas

El estudio de los materiales que constituyen los diversos estratos existentes, ha permitido
determinar las propiedades físico-mecánicas del terreno.

Geología

Geológicamente la forma estructural del terreno es de una colina no muy pronunciada, los
estratos están claramente divididos y se debe a la desintegración, meteorización de las rocas
del tipo metamórfico que se encontraba hace muchos millones de años geológicos en áreas
cercanas, las cuales fueron transportadas por diversos factores pluviales y eólicos.
Así mismo, la erosión, los deslizamientos producidos por drenaje principalmente de las diversas
lluvias en las zonas altas y la acumulación de agua y es desplazamiento de estas a sobre
grandes dándole la configuración actual de su relieve.

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A NIVEL DE PERFIL

Gráfico N° 01.
Área de influencia - Vista del relieve.

Fuente: trabajo de campo, Equipo Técnico

 Sismicidad.

El área de estudio se encuentra localizada en la zona 2 o de sismicidad media. En la figura

siguiente se presenta el Mapa de distribución de máximas intensidades sísmicas observadas
en el Perú, basada en isosistas de sismos peruanos y datos de intensidades de sismos
históricos y recientes (Alva et. al 1984), del cual se concluye que en el área sísmica donde se
ubica el proyecto existe la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades del orden de V
en la escala de Mercalli Modificada.

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A NIVEL DE PERFIL

Gráfico N° 02.
Mapa de peligros del Perú

Fuente: INDECI – Perú

b.1.3 Hidrografía.

Hidrográficos (Ríos - Lagunas):

En cuanto al drenaje superficial, a nivel del distrito de Monzón, se puede dividir el recorrido del
Río Monzón en dos tramos bien diferenciados según la topografía del terreno. La zona
encañonada, de topografía agreste, que genera cauces encajados característicos de las zonas
de alta pendiente en las márgenes del río Monzón entre la parte alta que es desde la localidad
de Cashapampa, Monzón, Caunarapa hacia arriba y la parte baja desde la localidad de
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A NIVEL DE PERFIL

Cachicoto hasta Agua Blanca, con reducidas y diseminadas zonas de cultivo en secano
ganados a las laderas mediante el roce y quemado de la vegetación. El cauce del río es
profundo y su ancho medio es de 40 Mt aproximadamente.

La principal fuente hídrica es el Río Monzón, que desemboca en el Huallaga, muy cerca de la
Ciudad de Tingo María y presenta varias islas en su curso inferior. Se forma con la confluencia
de los ríos Chipaco y Aucantagua, cuyos orígenes están respectivamente en la laguna de
Negro Cocha y las Cejas de Anayunga. Las principales afluentes de este río por la margen
izquierda son el Tazo Chico, el Matapalo y el Camotes; por la derecha son el Pucara al Oeste
y el Rondos al Este. El primeo de éstos en su curso superior, se llama Chipaquillo, y son sus
afluentes por la derecha los ríos Limonnyoc, Chaupiyacu, Cuchirragra y Catalán; el Patay
Rondos presenta solo los afluentes de sus componentes San Andrés y Corvina. También es
de destacar los ríos de Sacán, Tres Alcantarillas y Ocho de Agosto en la parte alta y los ríos
Colorado, Ángeles y Oso en la zona baja. Entre los ríos Monzón y Rondos de oeste a este,
bajan otros menores como Tingo Chico, Carmen, Aucantagua, Cushano, Tranca, Pucara,
Melchonico, Cuyaco, Chicoplaya, Tazo Grande, Cachicoto, Espino, Manchuria, Sachavaca,
Palo Wimba, Palo Acero, Agua Blanca y Shitari.

Gráfico N° 03.
VISTA PANORÁMICA DEL VALLE DE MONZÓN

Fuente: Área de Epidemiología MCR Monzón 2012.

Pluviometría
El Valle del Monzón cuenta con un río principal , llamado Río Monzón, el cual tiene como
afluentes a los siguientes ríos: río 8 de agosto (Aucantagua), río de Pucara, el Río de Rondós,
el Río Cuyacu, río Sachavaca y el río Espino. Todos estos ríos afluentes son abastecidos por
manantiales naturales. Cabe mencionar que el río Monzón es uno de los afluentes del Río
Huallaga.

La información disponible en el área del proyecto es limitada, actualmente se están realizando

aforos en el río Monzón. La información de mayor interés para el proyecto corresponde a la de
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A NIVEL DE PERFIL

Puente Bella sobre el Monzón que controla prácticamente el rendimiento total de la mencionada
cuenca con 2,546.16 km2.

El sistema hidrográfico de la localidad de Shianca está constituido por riachuelos y quebradas

que alimentan, lo que a su vez van a confluir con el rio Monzón que finalmente llega al río
Huallaga.

b.1.3 Medios y vías de acceso a la zona de intervención:

Para llegar al área de estudio se toma como punto de partida la ciudad de Lima, de la cual se
puede acceder por vía terrestre, tal como se describe a continuación:

De Lima a Huánuco (Ciudad Capital del Perú a la ciudad capital de departamento de

Huánuco):

Partiendo con la ruta, desde la ciudad de Lima (Ciudad Capital del Perú) hasta la ciudad de
Huánuco cuenta con una carretera asfaltada en regular - buen estado de conservación, con
una distancia de 420 Km aproximadamente, el tiempo transcurrido recorrido con auto es de
aproximadamente de 9 horas, mientras que en camión es de 12 horas.

De Huánuco a Tingo María (Ciudad capital del departamento de Huánuco a la ciudad

capital de la provincia):

Partiendo con la ruta, desde la ciudad de Huánuco (Ciudad Capital del departamento de Huánuco)
hasta la ciudad de Tingo María cuenta con una carretera asfaltada en reglar estado de conservación,
con una distancia de 120 Km aproximadamente, el tiempo transcurrido recorrido con auto es de
aproximadamente de 2.6 horas en auto o camioneta y 3.5 horas en camión, esto es a condiciones
normales, es decir si no sufre alteraciones o imprevistos en el tiempo, clima, acceso, entre otros
aspectos naturales.

CUADRO N° 029
DISTANCIAS ENTRE LOCALIDADES
Distancia
Ciudad Tiempo (h) Movilidad Tipo de Vía Estado
(km)
Lima – Huánuco 420 8 Auto Asfaltado Regular
Huánuco – Tingo
120 2.6 Auto Asfaltado regular
María
Fuente: trabajo de campo
Elaboración: Equipo consultor

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A NIVEL DE PERFIL

De Tingo María a Monzón (Ciudad capital de la provincia de Leoncio prado al distrito de

Monzón).

De Tingo María al distrito de Monzón se recorre aproximadamente 44 Km de distancia

aproximadamente con un tiempo aproximado de 40 minutos desde la capital de la provincia de
Leoncio prado hasta Monzón, respecto a la vía de acceso es de Carretera Asfaltada.

CUADRO N° 030
DISTANCIAS ENTRE LOCALIDADES
Distancia
Ciudad Tiempo (h) Movilidad Tipo de Vía Estado
(km)
Lima – Huánuco 420 7 Auto Asfaltado Regular
Huánuco – Tingo María 22 2.6 Auto Asfaltado Regular
Tingo María a Monzón 44 0.40 Auto Trocha Regular
Fuente: trabajo de campo
Elaboración: Equipo consultor

De Monzón a Shianca (capital del distrito al área de estudio)

Del Monzón Hasta la localidad de Shianca al área de estudio, se recorre aproximadamente 15

Km de distancia con un tiempo aproximado de 20 minutos, respecto a la vía de acceso es de
Trocha.

CUADRO N° 031
DISTANCIAS ENTRE LOCALIDADES
Distancia Tipo de
Ciudad Tiempo (h) Movilidad Estado
(km) Vía
Tingo María a Monzón 44 0.40 Auto Trocha Regular
Monzon a Shianca 15 0.15 Auto Trocha Regular
Fuente: trabajo de campo
Elaboración: Equipo consultor

Podemos apreciar en el siguiente gráfico.

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A NIVEL DE PERFIL

Gráfico N° 04.
Acceso al área de estudio

A
n
e
x
o
S
h
i
a
n
c
a

Fuente: Mapa vial departamental Huánuco – Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Gráfico N° 05.
Vía de acceso a la localidad

Fuente: Trabajo de Campo

En el presente cuadro podemos observar las vías de acceso más frecuentes para llegar al
Centro Poblado Las Mercedes Cabe señalar que los efectos climáticos (lluvias y/o derrumbes)
aunados al mal estado de los carreteras hacen difícil el acceso a esta localidad.

 Medios de transporte

El medio de transporte utilizado para llegar a la localidad de Shianca es en auto o camión,

empleando la carretera afirmada que se encuentra en un estado regular, aunque en épocas de
lluvia es difícil el acceso.

 Medios de comunicación
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A NIVEL DE PERFIL

La señal radial que llega con mayor nitidez y es escuchada por la mayoría de los habitantes de
Shianca. La cual es sintonizada en horario matutino y a partir del mediodía, según refieren por
las noticias locales. La señal de Radio FM – y radio RPP escuchada algunas familias.

El acceso a señal televisiva es restringido en la zona, solo algunas viviendas cuenta con
televisor con DVD.
No existe cobertura de telefonía celular, por lo que solamente en algunos lados recibe la señal
de claro.

Gráfico N° 06.
Acceso al área de estudio

Área de
estudio

Fuente: Mapa vial departamental Huánuco – Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Partiendo con la ruta, desde la ciudad de Monzón hasta la localidad de Shianca, cuenta una
trocha carrozable en regular estado de conservación, con una distancia de 15 Km
aproximadamente, el tiempo transcurrido recorrido con auto es de aproximadamente de 50
minutos en auto o camioneta y 80 minutos horas en camión, esto es a condiciones normales,
es decir si no sufre alteraciones o imprevistos en el tiempo, clima, acceso, entre otros aspectos
naturales.

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A NIVEL DE PERFIL

Gráfico N° 07.
Vista de la principal vía de acceso a Shianca

Fuente: trabajo de campo

b.1.4 Flora y Fauna:

 Flora

El tipo de flora que predomina en el área de estudio es de tipo arbórea y arbustivo que
corresponde a bosque primario (Monte Virgen) y bosque secundario (purna baja y alta).El
bosque primario (zona Este y Oeste del territorio) está constituido por masas boscosas de tipo
tropical y subtropical cuya composición florística es diversificada con alto contenido volumétrico
variable de especies maderables aprovechables (250 a 350 m2), el50% de este volumen
procede principalmente de 7 especies (Moena, Caoba, Cedro, Tornillo, Bolayna, Requia,
Lupuna).
La diversidad de especies forestales presenta características diferentes de crecimiento y
regeneración, así como distintas propiedades físico – mecánicas (madera blanda y roja),
estableciéndose un abanico de posibilidades de uso de estas especies. Así mismo existen
especies forestales de aprovechamiento diferentes a la madera como; plantas ornamentales y
productoras de cortezas, esencias, raíces, hojas medicinales, resinas entre otras especies de
alta demanda de mercado por sus usos particulares y beneficios curativos.

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A NIVEL DE PERFIL

Relación de flora características de la Localidad de Shianca

Especies

Frutales Forestales Medicinales Ornamentales

Guaba (Inga edulis), Moena (Ocotea Chuchuhuasi Platanillos (Heliconia

papaya (Carica caudata), Caoba (Maytenus fernandez), Cuna de
papaya), poma (Swietenia macrocarpa), Sangre bebe (Anguloa
rosa(Eugenia macrophylla), Cedro de Grado (Croton uniflora), Cisne lila
malaccensis), guayaba (Cedrela odorata), palanostigma), Uña (Heliotropium
(), sapotillo (Quararibea Tornillo (cedrelinga de Gato (Uncaria peruvianum) Araña
achrocalyx), pan de catenaeformis), tormentosa), Ojé grande (Brassia
árbol (Artocarpus Bolayna (Guazuma (Ficus anthelmintica), lanceana), bailarina
altilis), coco(cocos critina), Lupuna Copaiba (), etc. amarilla (Oncidium
nucifera), etc. (Chorisia insignis), sp.)
Requia (), etc.
Fuente: PIP similares

 Fauna

La fauna local es diversa, enriquecida por especies animales mayores y menores propio del
trópico, sin embargo la incursión continúa y agresiva del hombre progresivamente genera
depredación de las especies propias del trópico. La utilidad del escaso recurso fauna para la
población del ámbito es importante, no sólo constituye una valiosa fuente de alimentos, sino
también, contribuye a la formación del Producto Bruto Regional (carne, piel, cuero, etc.), por
esta razón el buen uso de la fauna y su integración a la economía local y regional es de urgente
intensidad, no solo por su importancia económica sino también por el valor turístico y ecológico
que encierra.

CUADRO N° 032
Relación de fauna característica de la Localidad de Shianca.
Especies

Mamíferos Aves Peces Reptiles

Añuje (Dasyprocta Pava real (pavo Huasaco Camaleón (Enyalioides

sp.),picuro(Agouti cristatus), (Vandellia sp.), jergón (Bothrops
paca), achuni (Nasua Carpintero (Celeus plazai), atrax),taricaya
nasua), torquatus), carachama (Podocnemis unifilis),
carachupa(Dasypus Gallinazo cabeza (Plecotomus shushupe (Lachesis
novemcinctus), chosna negra (Corapyps sp.), boquichico muta), etc.
(Potos flavus), mono atratus), Lechuza (Prodochilodus
aullador (Alouatta sp.), (Otus sp.) Picaflor magdalense),
sajino (Tayassu tajacu), (Taluronia furcata), etc.
etc. etc.
Fuente: PIP similares

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b.1.5 topografía de la zona en intervención (estudio topográfico)

De los trabajos de topografía realizados tanto en campo como en gabinete, se concluye lo

siguiente:
a) La topografía del terreno es plana con llanura llena de bosques y arbustos propios de la
selva, con pendiente promedio entre 3°, lo que ha dificultado el acceso a algunos puntos
durante el levantamiento.

b) La faja topográfica obtenida mediante el levantamiento topográfico tiene un ancho aceptable,

pues con un ancho entre 40 a 60 m se podrá realizar el trazo definitivo de las líneas de
conducción, distribución, aducción y redes así como la localización del reservorio y captación
en puntos adecuados que permitan obtener presiones ideales para el número de viviendas de
la localidad.

b.1.6 Estudio de suelos

Descripción de la sub rasante

La sub rasante en el tramo de estudio, se caracteriza por presentar tramos heterogéneos,
caracterizados principalmente por tipo de material, plasticidad, compacidad, etc.

Los tipos de suelos que forman la sub rasante, están constituidos por suelos homogéneos del
tipo de gravas limosas con arena (GW, GP y GM), de mediana plasticidad (7<IP<20) y se
encuentran en un estado semi compacto.

b.1.7 Profundidad del nivel freático (estudio de suelos)

De acuerdo al estudio de suelos realizado, no se registró nivel freático hasta el nivel excavado
de 1.80 metros de profundidad.

CUADRO N° 033
Nivel freático
Zona Tipo de suelo
A Fuente de agua (manantial) No se encontró hasta 1.50 metros
B Línea de conducción No se encontró hasta 1.00 metros
C Viviendas No se encontró hasta 1.80 metros
Fuente: Elaboración propia, datos observados en campo.

Durante los trabajos de exploración de campo se llevaron los registros de los niveles de agua
freática en las calicatas excavadas. El nivel freático no se ha registrado en ninguna de las
calicatas excavadas en campo.

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A NIVEL DE PERFIL

 Riesgos que podrían perjudicar la adquisición y/o movilización de los recursos para
ejecutar el proyecto

El acceso a la localidad de Shianca, es a través de la terrestre, se aprecia en todo su recorrido

una troca en regular estado de conservación, que no puede afectar el transporte humano y/o
de carga puesto que no constituyen o determinan algún riesgo en el normal tránsito vehicular
de materiales a esta zona, considerándose que los riesgos de transporte podrían darse como:
- Derrumbos.
- Huaycos por lluvias intensas.
Sin embargo estas posibles trabas tienen una probabilidad baja de afectación, ya que los
medios de transporte empleados serán camiones y volquetes propicios para ese tipo de vías.
Por ello se recomienda utilizar medios de transporte adecuados y que tengan experiencia en
traslado de pasajeros y carga en la zona de intervención.

b.2 Características económicas

b.2.1 Principales actividades económicas

De acuerdo a las encuestas aplicadas en el año 2007 por el INEI, se determinó que la principal
ocupación a la que se dedica la mayor parte de la población de la localidad de Shianca es la
agricultura y ganadería (88%), la población se dedican al sembrío de frutales, yuca, plátano,
maíz, café y entre otros variedades de producto: por lo tanto el sector de esta población
produce para generar ingresos mediante la venta de éstos así obtener ingresos para solventar
sus gastos primarias como alimentos, vestimenta y educación.

CUADRO N° 034
Actividad según agrupación
Actividad según agrupación
ÁREA DE ESTUDIO
Categorías %
Agri. ganadería, caza y silvicultura 88%
Construcción 3%
Comercio por menor 1%
[Link].y comunicaciones 1%
Enseñanza 3%
Actividad económica no especificada 3%
Total 100%
Fuente: INEI. Censo Nacional de Población y Vivienda 2007.

La mayoría de la población económicamente activa y no activa se dedica a las actividades

agrícolas, siendo el cultivo de café y frutales, la principal fuente de ingreso. Dentro de la
ganadería, destaca la crianza del ganado bovino y ovino con fines comerciales y en la parte

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A NIVEL DE PERFIL

baja la producción de cuyes para comercialización mientras que el resto de la producción es

para autoconsumo. La mayoría de la población siembra para su consumo propio.

Una de las actividades fundamentales de Shianca es la agricultura, crianza de animales

menores.

b.2.2 Población económicamente activa

En cuanto al nivel de PEA de la población del área de estudio se observa que el 65% de la
población es no PEA esto se debe a que no tienen empleo fijo y un 29% de la población son
población económicamente activa y 6% son población económicamente activa pero
desocupada, los lugares de sus actividades laborales se encuentran predominantes en la
localidad de Shianca.

CUADRO N° 035
Población Económicamente activa área de estudio
Categorías %
PEA Ocupada 29%
PEA Desocupada 6%
No PEA 65%
Total 100%
Fuente: INEI. Censo Nacional de Población y Vivienda 2007.

Gráfico N° 08.
Vista de Sembríos de productos agrícolas

Fuente: trabajo de campo del equipo técnico

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A NIVEL DE PERFIL

b.3 Características socio culturales

b.3.1 Nivel de Pobreza

IDH
Según el Mapa de Pobreza de FONCODES para el distrito de Monzón, nos indica que el IDH
es de 0.3272 y pertenece al quintil 1. En consecuencia la zona tiene un incipiente nivel de
desarrollo, lo cual se refleja en un alto nivel de necesidades básicas insatisfechas de la
población.

CUADRO N° 036
Indicadores de Pobreza en la provincia de Huamalíes
DEPARTAMENTO Índice de Desarrollo Esperanza de v ida al Población con Educ. Años de educación Ingreso familiar per
Población
Provincia Humano nacer secundaria completa (Poblac. 25 y más) cápita
Distrito habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking años ranking N.S. mes ranking
HUÁNUCO 840,984 12 0.3746 21 72.33 16 45.47 21 6.73 19 448.4 17
Huamalies 73,621 82 0.2955 133 73.94 81 27.68 166 5.54 149 323.6 120
1 Llata 15,407 342 0.3145 887 70.46 1328 31.05 1267 6.50 919 350.8 816
2 Arancay 1,652 1437 0.2032 1612 72.92 986 3.77 1818 5.32 1352 303.3 971
3 Chav in De Pariarca 4,129 976 0.2656 1200 76.30 478 17.21 1640 4.90 1507 313.7 934
4 Jacas Grande 6,272 748 0.2559 1266 77.70 320 16.11 1666 4.72 1562 293.4 996
5 Jircan 3,406 1078 0.2135 1559 71.74 1153 7.58 1796 4.17 1701 308.9 949
6 Miraflores 3,623 1049 0.1739 1726 79.15 162 6.85 1802 4.00 1733 174.4 1511
7 Monzon 25,128 222 0.3272 816 71.09 1238 32.67 1220 6.13 1054 391.2 688
8 Punchao 2,521 1240 0.2869 1069 76.51 453 33.76 1186 5.42 1310 266.3 1091
9 Puños 4,661 910 0.2021 1620 76.51 454 15.40 1690 4.45 1645 174.9 1505
10 Singa 3,786 1019 0.2430 1360 75.06 667 14.34 1711 4.98 1471 271.3 1077
11 Tantamay o 3,036 1138 0.2047 1604 75.08 661 6.26 1805 4.96 1483 249.8 1160

Fuente: INEI, pobreza 2007

POBREZA
Según el Mapa de Pobreza de FONCODES para el distrito de Monzón, nos indica que la
incidencia de pobreza llega al quintil 1. En consecuencia la zona tiene un incipiente nivel de
desarrollo, lo cual se refleja en un alto nivel de necesidades básicas insatisfechas de la
población.

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 037
Indicadores de Pobreza en la provincia de Huamalíes
Tasa
% poblac. % poblac.
Población % poblac. % poblac. % mujeres % niños 0- desnutric.
distrito Quintil 1/ sin sin
2007 Rural sin agua analfabetas 12 años Niños 6-9
desag/letr. eletricidda
años
LLATA 14,873 64% 1 34% 36% 72% 21% 35% 52%
ARANCAY 1,767 78% 1 34% 29% 28% 22% 36% 52%
CHAVIN DE PARIARCA 4,295 59% 1 40% 18% 82% 27% 34% 50%
JACAS GRANDE 6,394 87% 1 98% 12% 94% 31% 37% 67%
JIRCAN 2,948 90% 1 60% 44% 64% 25% 32% 49%
MIRAFLORES 3,460 47% 1 27% 14% 72% 41% 42% 63%
MONZON 18,751 81% 1 91% 53% 63% 16% 31% 38%
PUNCHAO 2,331 23% 1 12% 19% 43% 34% 37% 57%
PUÑOS 4,727 76% 1 77% 26% 84% 30% 41% 66%
SINGA 4,016 66% 1 13% 34% 76% 28% 35% 50%
TANTAMAYO 2,888 89% 1 82% 28% 56% 25% 39% 55%
Fuente: INEI, pobreza 2007

b.3.2 Servicios educativos

Cuenta con servicios educativos de los tres niveles (inicial, primaria y secundaria) en la capital
del distrito.

Tasa de Alfabetismo: La educación de las personas influye directamente en su estado de salud,

junto con las demás variables socioeconómicas. A diferencia de las personas con poco nivel
de instrucción sobrestiman la poca probabilidad de la aparición de la enfermedad y la muerte,
practicando hábitos y estilos de vida con riesgo.

CUADRO N° 038
Razón de población mayor de 6 años según sexo y condición de alfabetismo del distrito de monzón

Fuente: Censo Nacional del INEI 2007.

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 039
Tasa de analfabetismo y tasa de analfabetismo en mujeres del distrito de monzón en razón a estándares
nacional, regional y provincial (1993 – 2007-2010)
INDICADORES DETERMINANTES SOCIOECONÓMICOS DE LA SALUD

EDUCACION
DEPARTAMENTO /
DISTRITOS Tasa de analfabetismo (%) Tasa de analfabetismo en mujeres (%)

1993 (1) 2007 (3) 1993 (1) 2010 (9)

Perú 15.0 7.1 19.1 9.8

Huánuco 26.8 16.6 33.9 17.0

Huamalíes 30.1 19.0 37.4 15.3

Monzón 17.4 10.5 22.5 9.9

FUENTE: Censo Nacional INEI (1993, 2007) INI ENDES (2010)

Con respecto a las IE del área intervenida, se detallan en el siguiente cuadro.

CUADRO N° 040
IE del área de influencia
Nom. CCPP Nom. IIEE Nivel Docentes Alumnos
SHIANCA 33231 Primaria de Menores 2 35
SHIANCA 607 Inicial Jardín 1 15
Fuente: ESCALE - MINEDU

b.3.1 Salud e higiene

 Infraestructura de salud.
Los habitantes de Shianca se atienden en el Puesto de Salud del mismo lugar (Puesto de salud
de Shianca), La cual cuenta con Profesionales médicos de un puesto de categoría I-1, de
acuerdo a los trabajos de campo y las entrevistas realizadas la mayoría de ellos de acuerdo a
las costumbres emplean remedios caseros para apaciguar las enfermedades comunes que se
presentan en la comunidad.

Las enfermedades más complicadas, se derivan al Centro de Salud de la ciudad de Monzón

ubicado a 15 km (1 hora en auto).

 Prevalencia de enfermedades.
Según la información recogida del P.S. de Pampas del Carmen, las enfermedades que más se
presentan son las enfermedades diarreicas con un 30%, seguido de enfermedades parasitarias
con 20% de los casos, enfermedades infecciosas 15% y las enfermedades a la piel y
enfermedades respiratorias en 10% c/u..

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 041
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL (2007- 2011)
DISTRITO DE MONZON
CAUSAS PERIODOS
N°
ESPECÍFICAS 2007 2008 2009 2010 2011
01 Infecciones 13875 7430 6439 8666 7349
Respiratorias A.
02 Afecciones Dentales y 7721 5407 2598 5089 7717
Periodontal
03 Otras Enf. Infec. y 2858 2621 2225 2873 3383
Parasitarias
04 Enferm. Infecc. 2729 1654 1415 1715 1845
Intestinales
05 [Link] y Tejido S 2133 1770 1276 1570 1508
Cutáneo.
06 Enfer. Aparato 1073 1364 845 1369 1362
urinario
07 Enf. Sist. Osteom. y 948 634 932 1504 1438
Tej. Conj.
08 Trastornos Mentales y
610 628 502 965 1874
Comp.
09 Enf. Glándulas 631 636 617 750 1468
Endocrinas y M.
10 Traumatismo 654 647 525 667 1211
Miembro Inf.
11 Otros 7247 5120 4485 5906 8690
FUENTE: OITE – DIRESA Huánuco 2007-2011.

CUADRO N° 042
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD ENEL NIÑ@
DISTRITO DE MONZON - 2011

Nº ORDEN CAUSAS Nº %

1 Infecciones de vías respirtorias agudas 5,088 35.80

2 Afecciones dentales y periodontales 2,950 20.76
3 Otras enfermedades infecciosas y parasitarias y secuelas de las enfermedades infecciosas y parasitarias 1,402 9.86
4 Enfermedad de la piel y del tejido subcutáneo 1,090 7.67
5 Enfermedades infecciosas intestinales 1,057 7.44
6 Enfermedades del aparato urinario 317 2.23
7 Otras lesiones, complicaciones precoces de los traumatismos 248 1.75
8 Traumatismos de la cabeza y cuello 246 1.73
9 Trastornos del ojo y sus anexos 245 1.72
10 Deficiencias de la nutrición 241 1.70
LAS DEMAS CAUSAS 1,328 9.34
TOTAL DE CAUSAS 14,212 100.00
FUENTE: OITE – DIRESA Huánuco 2011.

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 043
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD ENEL ADOLESCENTE
DISTRITO DE MONZON - 2011

Nº ORDEN CAUSAS Nº %
1 Afecciones dentales y periodontales 1,540 28.41
2 Infecciones de vías respirtorias agudas 992 18.30
3 Otras enfermedades infecciosas y parasitarias y secuelas de las enfermedades infecciosas y parasitarias 641 11.83
4 Enfermedad de la piel y del tejido subcutáneo 296 5.46
5 Enfermedades infecciosas intestinales 228 4.21
6 Enfermedades del aparato urinario 205 3.78
7 Traumatismos de los miembros inferiores 202 3.73
8 Otras lesiones, complicaciones precoces de los traumatismos 176 3.25
9 Traumatismos de los miembros superiores 83 1.53
10 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 83 1.53
LAS DEMAS CAUSAS 974 17.97
TOTAL DE CAUSAS 5,420 100.00
FUENTE: OITE – DIRESA Huánuco 2011.

CUADRO N° 044
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD ENEL ADULTO
DISTRITO DE MONZON - 2011

Nº ORDEN CAUSAS Nº %
1 Infecciones de vías respirtorias agudas 1,206 16.34
2 Afecciones dentales y periodontales 844 11.43
3 Enfermedades del aparato urinario 769 10.42
4 Otras enfermedades infecciosas y parasitarias y secuelas de las enfermedades infecciosas y parasitarias 518 7.02
5 Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo 451 6.11
6 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 447 6.06
7 Infecciones de trasmisión sexual 442 5.99
8 Enfermedad de la piel y del tejido subcutáneo 353 4.78
9 Enfermedades infecciosas intestinales 319 4.32
10 Enfermedades de los órganos genitales femeninos 224 3.03
LAS DEMAS CAUSAS 1,808 24.50
TOTAL DE CAUSAS 7,381 100.00
FUENTE: OITE – DIRESA Huánuco 2011.

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 045
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD ENEL ADULTO MAYOR
DISTRITO DE MONZON - 2011

Nº ORDEN CAUSAS Nº %
1 Infecciones de vías respirtorias agudas 144 15.79
2 Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo 120 13.16
3 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 80 8.77
4 Enfermedades del aparato urinario 73 8.00
5 Afecciones dentales y periodontales 73 8.00
6 Otras enfermedades infecciosas y parasitarias y secuelas de las enfermedades infecciosas y parasitarias 60 6.58
7 Enfermedades infecciosas intestinales 50 5.48
8 Enfermedad hipertensiva 35 3.84
9 Otras enfermedades del aparato respiratorio 32 3.51
10 Enfermedad de la piel y del tejido subcutáneo 31 3.40
LAS DEMAS CAUSAS 214 23.46
TOTAL DE CAUSAS 912 100.00
FUENTE: OITE – DIRESA Huánuco 2011.

LISTADO DE PROBLEMAS DEL ESTADO DE SALUD

CUADRO N° 046
PROBLEMAS IDENTIFICADOS SEGÚN ESTADO DE SALUD DISTRITO DE MONZON
N° PROBLEMAS IDENTIFICADOS
01 Desnutrición crónica en niños < 5 años.
02 Anemia en niñ@s < 5 años.
03 Niñ@s < 5 años con alto índice de parasitosis intestinal.
04 Incremento de enfermedades diarreicas.
05 Aumento de Muerte Perinatal.
06
Inidencia de Tuberculosis Pulmonar en el Distrito de Monzón.
07 Incremento de afecciones dentales y periodontales.
08 Elevada incidencia de las Infec. Respiratorias en niñ@s < 5 años.
09 Incremento en la prevalencia de las Enf. Metaxénicas (leishmaniosis).
10 Incremento de casos anuales en Enfermedades de la piel.
FUENTE: Acta del Área de Epidemiología – MCR Monzón 2012.

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A NIVEL DE PERFIL

c. Identificación de fuentes de agua y sus características (estudio hidrológico)

 Características

Ubicación y distancia con respecto a la localidad intervenida

Para el caso de Shianca, la fuente de abastecimiento está ubicada a 420 metros en
promedio desde la vivienda más cercana.

Tipo de fuente (superficial o subterránea)

La fuente empleada para el abastecimiento de agua en la actualidad para Shianca, son
manantiales de ladera, por lo tanto la el tipo de fuente es subterráneo, de acuerdo a ello por
el contenido de turbiedad y gran pendiente, no es necesario una planta de tratamiento de
agua potable para evitar las arenaciones en las infraestructuras a instalar.

El caudal que tiene la quebrada en tiempos de estiaje supera la demanda de la población

en promedio, ya que es suficiente para plantear los futuros componentes y abastecerá sin
ningún problema la demanda de la población futura de Shianca.

d. Identificación de posibles cuerpos receptores de las aguas residuales tratadas

Las aguas residuales se vierten a las calles, terrenos de sembrío, puesto que no existe sistema
de tratamiento.

Eliminación de aguas grises.

CUADRO N° 047
Disposición de aguas grises área de estudio
Descripción Abs. %
[Link] arroja la calle 6 47,1%
[Link] arroja al patio de la casa 4 29,4%
[Link] arroja a la acequia 3 23,5%
[Link](especificar) 0 0,0%
Total 13 100,0%
Fuente: Encuesta socioeconómica

En el cuadro se observa que la forma más frecuente de eliminar las aguas grises es arrojándola
a la calle (47.1%), el 29.4% la arroja al patio de la casa, el 23.5% la arroja a la acequia; el cual
genera la proliferación de moscas y por ende diversas enfermedades.

e. Identificación y caracterización de los peligros (tipología, frecuencia, severidad) en la

zona donde se ubica la Unidad Productora y/o donde se ubicará o impactará el PIP.

El área de estudio donde se ejecutará el proyecto, se ubica en una zona de bajo peligro de
acuerdo a los resultados obtenidos, por lo que no se implementará muchas medidas de
protección a la infraestructura sanitaria, ya que el proyecto cuenta con las medidas necesarias
para el buen funcionamiento y sostenibilidad en el tiempo.

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A NIVEL DE PERFIL

Dimensiones ambientales (medio físico natural, medio biológico, medio social) que son
o pueden ser afectados por la actual producción de servicios o por el PIP.

Salud.

El impacto generado a la salud, está relacionada directamente a la calidad del servicio de agua
con la que cuenta la población, debido a no tener un tratamiento previo a su uso.

La calidad del agua con la que cuenta la población para su consumo, califica como agua no
apta para consumo humano según los análisis de agua realizados, generando así problemas
en la salud de los pobladores.

En el servicio de saneamiento se generan ciertas alteraciones a los componentes ambientales,

las cuales se detalla a continuación:

Agua.

El impacto a los cuerpos de agua tanto superficiales como subterráneos es debido a la

lixiviación de excretas, así como a escorrentías.
Los pobladores al contar con letrinas deterioradas realizan sus deposiciones a campo abierto
generando así problemas de contaminación.

Salud.

Debido a las deposiciones de excretas a campo abierto se generan focos de enfermedades,

generación de malos olores que causan daños directos a la salud de los pobladores.

Paisaje.

La disposición de excretas en campo abierto genera que esta se contamine, y que genere
aspectos no agradables en el paisaje.

A continuación se muestra un cuadro resumen.

CUADRO N° 048
Dimensiones ambientales que son afectados por el actual servicio.
Dimensión ambiental Impacto al ambiente

Salud El impacto generado a la salud, está relacionada directamente a la calidad

del servicio de agua con la que cuenta la población, debido a no tener un
tratamiento previo a su uso.
Agua El impacto a los cuerpos de agua tanto superficiales como subterráneos
es debido a la lixiviación de excretas, así como a escorrentías.
Los pobladores al contar con letrinas deterioradas realizan sus
deposiciones a campo abierto generando así problemas de
contaminación.
Paisaje La disposición de excretas en campo abierto genera que esta se
contamine, y que genere aspectos no agradables en el paisaje.
Elaboración: Equipo Técnico

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A NIVEL DE PERFIL

e. Identificación y caracterización de los peligros (tipos, frecuencia y severidad)

Caracterización de peligros.

CUADRO N° 049
Identificación de peligros.
Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la zona

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la 2. ¿existen estudios que pronostica la probable

cual se pretende ejecutar el proyecto ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias Intensas X Generalmente se dan X
en los meses de
Diciembre a Marzo. Lluvias Intensas
Sismo X Sismo X
Sequia X Sequia X
Existentes en la
Derrumbe/ zona pero con poca Derrumbe/
Deslizamiento X frecuencia. Deslizamiento X
Otros x antrópicos Otros X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros, señalados en las
X
preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto
4.¿ La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona
X
es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos

CUADRO N° 050
Grado de frecuencia y severidad de los Peligros.
Características específicas de peligros
INSTRUCCIONES
Para definir el grado de peligros se requiere utilizar los siguientes conceptos
Frecuencia. Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual
se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva
Severidad. Se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto)
Para definir el grado de frecuencia(a) y severidad (b) utilizar la siguiente escala
B=bajo: 1, M=medio: 2, A=alto:3, SI= sin información:4
FRECUENCIA SEVERIDAD RESULT.
PELIGROS SI NO
(a) (b) (c)
B M A SI B M A SI C=(a)*(b)
INUNDACION
¿Existen Zonas con peligros de Inundación? X
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X
¿Cambia el flujo del río o acequia principal
que estará involucrado con el proyecto? X
LLUVIAS INTENSAS X 2 2 4
DESLIZAMIENTOS X 1 2 2

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A NIVEL DE PERFIL

SISMOS X
SEQUIAS X
OTROS (Peligros antrópicos) X 1 1 1
Fuente: Consultor. Estudio de vulnerabilidad y peligros.

De la información de los cuadros anteriores concluimos que a todos las viviendas de Shianca
(por su cercanía se consideran los peligros como iguales para todos) en la cual se desarrollará
el Proyecto es de PELIGRO BAJO, debido a que las amenazas que se podrían dar como,
peligros antrópicos, presentan una frecuencia baja y de baja severidad; los deslizamientos
presentan baja frecuencia pero media severidad.

Las lluvias intensas en la zona son de frecuencia media y de severidad media.

3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE LOS SERVICIOS

[Link]. Diagnóstico del servicio de abastecimiento de agua

a. Situación del Servicio de agua:

El sistema de agua en la actualidad está compuesto por:

Una captación de ladera que fue construida en 1993.

Así mismo cuenta con una red de distribución de diámetro 1” de material PVC que fue
instalada por los mismos pobladores en el año 1993 y refaccionada el año 2006.

El sistema, tiene una antigüedad de 22 años por lo cual requiere ser reemplazado por uno
nuevo; en cuanto a la cobertura del servicio se requiere de una ampliación para cubrir el
100 % la demanda de agua en Shianca.

Los procesos y factores de producción de agua potable, ([Link], infraestructura,

equipamiento) teniendo en cuenta las normas y estándares técnicos pertinentes.

El proceso de producción de agua potable consiste en la realización de una serie de

actividades que permiten la distribución del agua captada de la fuente superficial, que es
una quebrada, con el fin de entregar a los habitantes de la Localidad de Shianca agua
para el consumo. Los procesos realizados para la potabilización del agua son:

Captación del agua:

Conjunto de estructuras necesarias para obtener el agua de una fuente de abastecimiento
para su posterior tratamiento de potabilización. En el caso de la localidad de Shianca, el
agua es captada de un manantial de ladera en donde se construyó una estructura de forma
rectangular en donde se colocó un tubo de 3” de diámetro y a través de este ducto, se
transporta hacia la localidad, se lleva al reservorio.

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A NIVEL DE PERFIL

Tratamiento:
No se realiza esta acción, ya que el agua proviene de una fuente con pocos sedimentos.

Almacenamiento
Las aguas captadas se almacenan en un reservorio de 4 m3, para el uso continuo del
sistema.

Desinfección:
Las aguas captadas, deberían ser sometidas a un proceso de desinfección con el fin de
eliminar o destruir organismos patógenos que pueden estar presentes en el agua y servir
como garantía de la inexistencia de los mismos, sin embargo en el sistema de agua de la
localidad de Shianca, de acuerdo a las entrevistas realizadas a las autoridades de la
población, esta actividad se realiza esporádicamente.

Los principales factores de producción que participan en el proceso de producción del

agua son:

Agua cruda: Agua extraída de la quebrada, es decir es aquella que no ha recibido

tratamiento alguno.

Elementos químicos aplicados para la potabilización, es el conjunto de elementos que se

añaden al agua cruda para su potabilización, comúnmente se usa el hipoclorito de calcio
bajo el método del goteo. En el caso actual este proceso no se realiza.

Los recursos humanos que participan en el proceso de producción del agua en la situación
sin proyecto son:

No existe un personal dedicado a la actividad.

Las pocas actividades que se realiza a favor del agua se hacen de manera comunal,
dirigido por el agente municipal.
.
Situación de la infraestructura:

El Sistema de Agua está conformado por 01 captación del tipo manantial de ladera. Las
aguas provenientes de la captación son conducidas hacia un reservorio apoyado de 4
m3 de capacidad, el cual abastece de agua al 50% de la población de Shianca. El
sistema de agua fue construido en el año de 1993.

Captación tipo ladera existente:

La captación tipo ladera se ubica a 300 metros de la población y fue construido por los
pobladores de Shianca aproximadamente 15 años, Se ha constatado que la captación
tipo ladera se encuentra en mal estado, no cuenta con una infraestructura adecuado.
Ver fotografía.
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A NIVEL DE PERFIL

Red de conducción existente:

Red de conducción L=150 m tubería PVC clase 7.5. en todo el tramo presenta roturas
por el cual resume el agua y no abastece al tanque de polietileno existente. Ver
fotografía.

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A NIVEL DE PERFIL

Reservorio existente:
La población de Shianca no cuenta con un reservorio, utilizan un tanque rotoplas de
polietileno para almacenar su agua y este a la vez abastece a las piletas de madera.
Ver fotografía.

RESUMEN DE LA SITUACIÓN ACTUAL VER CUADRO.

COMUNIDAD SITUACIÓN ACTUAL DE AGUA

El Centro Poblado de Shianca, cuenta con
Sistema de Agua no Potable, construida
por los pobladores, en años anteriores los
Shianca
sistemas de agua Canalizado vienen
funcionando hasta la actualidad y dotando
del servicio un 30% a los pobladores de la
localidad mediante piletas públicas de
madera los cuales se encuentran la
mayoría en desuso y mal estado.

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A NIVEL DE PERFIL

[Link]. Diagnóstico del servicio de disposición sanitaria de excretas.

a. Situación del servicio.

La eliminación de excretas se realiza a través de letrinas del tipo hoyo seco que
fueron construidas por los mismos pobladores. La mayoría de viviendas tienen
letrinas pero aquellas que no, realizan sus necesidades en el campo. Debido a la
falta de mantenimiento las letrinas se encuentran en mal estado de conservación.
Esta situación genera un impacto ambiental negativo que afecta a la población del
centro poblado por la proliferación de malos olores (sobre todo en la época de altas
temperaturas) y la propagación de insectos y roedores.

b. Situación de la infraestructura:

La mayoría de la población cuenta con letrinas implementadas por los mismos;

éstas son de cobertura y techo de calamina y con una losa turca. Otros realizan sus
necesidades fisiológicas en letrinas de hoyo seco o pozos ciegos que están en
condiciones insalubres y poco higiénicas, y otra parte de la población lo hace a
campo abierto, generando focos infecciosos. La mayoría de las letrinas se
encuentran en mal estado, las familias no realizan el mantenimiento de sus letrinas,
debido a la poca educación sanitaria de las mismas, manifiestan que no tienen
capacitación al respecto.

ILUSTRACIÓN N° III-16
Baños turcos usados para la disposición de excretas

Fuente: Trabajo de campo

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A NIVEL DE PERFIL
Características: Familiar. Materiales: Caseta de madera o concreto, con techo y puerta de calamina,
y algunas casetas tienen tubería de PVC con sombrero para ventilación. Condiciones de
mantenimiento: No se realiza mantenimiento. Vida útil estimada: De 03 a 04 años. Confiabilidad:
Ninguna.

Actualmente la población no cuenta con sistema de alcantarillado.

Algunos viviendas usan letrinas sanitarias, otros no lo tienen y evacuan sus excretas
el aire libre.

COMUNIDAD SITUACIÓN ACTUAL DE ALCANTARILLADO

En el Centro Poblado Shianca no tiene el sistema de
alcantarillado.
Shianca
Algunas de las viviendas cuenta con servicio propio
(letrinas), pero la mayor parte evacuan sus excretas al
aire libre, provocando de esta manera la proliferación
de moscas y de enfermedades infecto – contagiosas.

Por lo tanto se recomienda reemplazar el actual sistema de disposición sanitaria de

excretas, por uno que les permita evacuar adecuadamente los desechos así como
un adecuado tratamiento.

[Link]. Diagnóstico de la gestión del servicio

En la localidad de Shianca no existe un Comité de Agua encargado de realizar la

gestión, recientemente con el trabajo de campo realizado se conformó un comité del
servicio a quienes denomina JASS, dicha institución cuenta con un presidente y sus
miembros quienes realizarán cobros de S/. 5.00 soles para realizar trabajos de
mantenimiento de la infraestructura existente de agua.

No se realiza actividades de operación y mantenimiento preventivo, salvo las

acciones correctivas en caso de rotura de tuberías en la red de distribución, para lo
cual se utiliza el fondo recolectado mes a mes para solventar los gastos de compra
de tuberías, pegamento y otros materiales.

No hay gestión comercial adecuada, pues no se lleva un control de las moras en los
pagos.

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[Link]. Diagnóstico de los hábitos de Higiene

a. Diagnóstico de la educación sanitaria

En Shianca, no se han realizado charlas de capacitación ni orientación profesional

para el uso, manejo y conservación del agua así como el uso adecuado de las letrinas
y otros mecanismos de disposición sanitaria de excretas, por ello se deberá
implementar con el proyecto, programas de charlas educativa para este fin, con la
finalidad de prever malos manejos de los componentes a instalar.

[Link]. Análisis de riesgo de las infraestructuras existentes.

a. Análisis de vulnerabilidad por Exposición.

La infraestructura existente del sistema de agua potable en ambas localidades,

actualmente si se encuentra expuesta a peligros naturales como son: sismos, lluvias
intensas o torrenciales, deslizamientos y a peligros antrópicos como la contaminación,
el deterioro, etc. Sin embargo no se cuenta con antecedentes de la ocurrencia de
desastres que hayan dañado su infraestructura, pero si se observa que la captación
está muy expuesta a la contaminación ambiental por la falta de protección y
mantenimiento.

El sistema existente, según los diferentes estudios realizados, si se encuentra expuesto

a los peligros antes mencionados, sin embargo se plantearán alternativas técnicamente
viables que disminuyan el nivel de riesgo de los componentes del proyecto frente a los
peligros identificados. Ver cuadro de peligros.

b. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad.

Los componentes del sistema actual, se encuentran muy frágiles frente a las amenazas
existentes, principalmente por el periodo de vida útil y por la falta de mantenimiento
adecuado y oportuno de todo el sistema; generando el deterioro progresivo de su
infraestructura y calidad del servicio.
Además que la infraestructura no tiene obras de protección, lo cual agudiza su
fragilidad frente a las amenazas tanto naturales como antrópicas.

El sistema proyectado del servicio de agua y saneamiento, tiene una vulnerabilidad

baja, debido a que los componentes serán construidos tomando en consideración las
normas técnicas de construcción, la buena calidad de los materiales a utilizarse, las
características geográficas y físicas de la zona.

c. Análisis de vulnerabilidad por Resilencia.

La Resilencia se refiere al nivel de asimilación o capacidad de recuperación de la

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A NIVEL DE PERFIL

población frente emergencias generadas por las amenazas naturales o antrópicas en

la zona.
Según la recopilación de información en la zona, se puede afirmar que dicha población
no se encuentra preparada para hacer frente a las emergencias y poder brindar una
respuesta rápida ante los daños que puedan ocasionarse en el sistema de agua y
saneamiento.
La falta de mecanismos técnicos, y financieros de los pobladores para la
reconstrucción, limita una rápida recuperación o disposición del servicio.

En este sentido, se realizará charlas de capacitación principalmente en Administración,

operación y Mantenimiento del servicio, lo cual será dirigido al comité de la JASS, así
como también a toda la población beneficiaria.

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 051
Análisis de Vulnerabilidad.
Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resilencia en el
proyecto.
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) Si No Comentarios
El proyecto no se localiza en un punto específico debido a que la
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su
X ubicación de sus componentes se encuentra distribuida en varias
exposición a peligros?
zonas de la localidad.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de
peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a X
una zona menos expuesta?

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de En la propuesta de las alternativas se está empleando el
acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma X reglamento nacional de edificaciones y las normas de ingeniería
antisísmica propuestas por el PNSR-MVCS.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características
Se está empleando material de la zona como piedras tipo lajas
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se
para las obras de protección en ladera.
va a utilizar madera en el proyecto, ¿Se ha considerado el uso de X
Y otros preservantes para la conservación de los materiales como
preservantes y selladores para evitar el daño por humedad o lluvias
la madera.
intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la
Los diseños técnicos están sustentados en información de los
zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del puente ha tomado
X estudios anexos como suelos, topografía y estudios de fuentes de
en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenómeno El Niño,
agua.
considerando sus distintos grados de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características El dimensionamiento y los diseños de las alternativas propuestas
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La están sustentados con los estudios hidrológicos de la fuente de
X
bocatoma ha sido diseñada considerando que hay épocas de abundantes agua. Donde se ha tomado en cuenta las épocas de mayor y menor
lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua? precipitación pluvial.
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La La tecnología está sustentada en las normas técnicas
X
tecnología de construcción propuesta considera que la zona es propensa a constructivas del Perú.
movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en
cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de El cronograma de obra contempla la ejecución de obra en época
ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época X de menor precipitación pluvial. Que permita cumplir con los plazos
de lluvias es mucho más difícil construir la carretera, porque se dificulta la establecidos.
operación de la maquinaria?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resilencia Si No Comentarios
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer X
frente a la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros
(por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los X
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos
(por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños X
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resilencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está
incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos Las JASS serán capacitadas en AOM (Administración Operación y
X
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? Mantenimiento).

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que
X La población será capacitada
se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?

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PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 052
Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resilencia.

Factor de Grado de Vulnerabilidad

Variable
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro. X
Exposición
(B) Características de peligro X
(C) Tipo de Construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
Resiliencia (H) Nivel de organización de la población X
( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres X

CUADRO N° 053
Definición de los daños que generaría la ocurrencia de una situación de riesgo.

Aspecto / Variable Si No Comentario

1. ¿La ocurrencia de una situación de riesgo podría
Siempre y cuando la JASS o las personas encargadas, se encuentren
ocasionar la pérdida de vidas humanas? ¿Qué porcentaje de
X realizando labores de Operación y mantenimiento.
la población o qué número de habitantes se podría ver
afectado?
2. ¿La ocurrencia de una situación de riesgo podría
Ante la eventualidad de un peligro, se puede esperar el registro de personas
ocasionar personas heridas o enfermas? ¿Qué porcentaje de
X heridas o enfermas; y, en lo posible, según la práctica de las medidas de
la población o qué número de habitantes se podría ver
prevención, en un número indefinido.
afectado?

3. ¿La ocurrencia de una situación de riesgo podría generar La ocurrencia de una situación de riesgo sí podría generar que se requiera la
que se requiera la rehabilitación y/o reconstrucción del rehabilitación y/o reconstrucción del proyecto. Estimar el porcentaje de la
proyecto? De ser necesario, ¿en qué porcentaje sería X rehabilitación y el costo, dependerá exclusivamente de las actas de inspección
necesario rehabilitar o reconstruir? ¿Cuánto podría costar y los informes técnicos, elaborados por los especialistas en evaluación de
dicha rehabilitación o reconstrucción? daños de INDECI.
La ocurrencia de una situación de riesgo sí podría generar la interrupción de
4. ¿La ocurrencia de una situación de riesgo podría generar
la capacidad del proyecto en brindar el bien o servicio; pero con probabilidad,
la interrupción de la capacidad del proyecto en brindar el bien X
sea aún el caso más severo, de regular tiempo, dadas las características del
o servicio? ¿Por cuánto tiempo?
tipo de proyecto que se ha realizado.

5. ¿Qué otros aspectos del proyecto podrían verse afectados

__ __ _________________
ante la ocurrencia de una situación de riesgo?

Todas las variables por exposición presentan vulnerabilidad baja; Todas las variables por fragilidad presentan Vulnerabilidad
baja y todas las variables de resilencia presentan Vulnerabilidad media, entonces, el proyecto enfrenta Vulnerabilidad media.

CUADRO N° 054
SITUACIÓN ACTUAL DE SISTEMA DE
COMUNIDAD SITUACIÓN ACTUAL DE AGUA ALCANTARILLADO
Shianca Esto localidad no cuenta con un La localidad anteriormente mencionada no cuentan
Sistema de Agua Potable pero si se con un sistema de alcantarillado.
halló la presencia de manantiales. Algunas de las viviendas cuenta con servicio propio
(letrinas), pero la mayor parte evacuan sus excretas al
aire libre, provocando de esta manera la proliferación
de moscas y de enfermedades infecto – contagiosas.

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A NIVEL DE PERFIL

3.1.3. DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP

[Link]. Grupos involucrados en el Proyecto

Analiza los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como
las entidades que apoyarían la ejecución y posterior operación y mantenimiento. A través de
encuestas, precisar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, así
como su participación en el ciclo del proyecto.

 Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, tiene como misión mejorar las

condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los
servicios básicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y
protección de los centros poblados y sus áreas de influencia, fomentando la participación de
las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversión privada.
El Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento, a través del Programa Nacional de
Saneamiento Rural - PNSR, establece las políticas y estrategias del sector.
El Ministerio de Construcción y Saneamiento a través del Programa Nacional de Saneamiento
Rural, será quien ejecute el proyecto, considerando el financiamiento del costo de la
infraestructura de los servicios de agua y saneamiento hasta el 100%, capacitación,
sensibilización a la población tanto en educación sanitaria, en la gestión de los servicios, para
lograr la sostenibilidad del proyecto.

 Municipalidad Provincial de Huamalíes.

La Municipalidad Provincial de Huamalíes cuenta con autonomía técnica, administrativa,

económica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pública y de preferente
interés social. Su ámbito de atención comprende las localidades de la provincia, entre los que
se encuentra la localidad de Shianca.

• La misión de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la

población, apoyando y facilitando el acceso de los servicios básicos entre ellos el servicio
de agua potable y saneamiento a la población bajo su ámbito, es así que a través del
Acuerdo de Concejo se acordó priorizar la elaboración del proyecto “AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE
SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN
HUÁNUCO”. Además de ello, la Municipalidad Provincial de Huamalíes se compromete a:
• Otorgar libre disponibilidad del o los terceros de propiedad municipal donde se proyecta
la construcción de algún componente del sistema de agua y saneamiento, y de
gestionar con las autoridades competentes la constitución de las servidumbres donde
se proyecta la instalación de líneas y redes.
• Participar en el registro y conformación de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS).
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A NIVEL DE PERFIL

• Conformar el Área Técnica Municipal de Servicios de Agua y Saneamiento (ATM) o

quien haga sus veces, quien se encargará de promover, supervisar, apoyar y fiscalizar
la correcta gestión de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).
• Promover la participación de los beneficiarios y actores involucrados en el proyecto, a
través de asambleas convocadas por representantes del equipo técnico encargado del
proyecto, Consultor de Estudios y Supervisión, a fin de que estos estén informados
sobre el desarrollo del proyecto.
• Generar espacios de concertación entre los beneficiarios, actores involucrados,
Consultor de Estudios y Supervisión, y participar transversalmente durante el desarrollo
de los Estudios de Pre inversión y elaboración del Expediente Técnico del proyecto.
• Nombrar representantes a efectos coordinen con los Consultores de Estudio y de la
Supervisión en todo el proceso de elaboración de los estudios.
• Otorgar las licencias y autorizaciones de su competencia que resulten necesarias para
la ejecución de las obras.

 Beneficiarios.

La población está consciente de la necesidad de la ejecución del proyecto, y se compromete

a asumir el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administración,
operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, para garantizar
la sostenibilidad de los mismos y elegirán a los miembros de la Junta Administradora de los
Servicios de Saneamiento – JASS, organización encargada de la administración, operación
y mantenimiento de los servicios.

Los pobladores conocerán las prácticas de higiene y los riesgos existentes para la salud, así
mismo, la organización comunal encargada de la administración de los sistemas tomará
conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que orienten sus acciones, hacia
la organización y establecimiento de las capacidades necesarias para el buen funcionamiento
de las obras y su gestión.

La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y refuerza

habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con los servicios
y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano.

La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y

refuerza habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables con los
servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano.

 Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS.

El Consejo Directivo es el órgano responsable de la administración de la Organización

Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios y una buena gestión y
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A NIVEL DE PERFIL

administración de la Organización Comunal “Junta Administradora de Servicios de

Saneamiento (JASS)”.

El Consejo Directivo deberá estar compuesto como mínimo por cinco (05) miembros: Un (01)
Presidente, un (01) Secretario, un (01) Tesorero y dos (02) Vocales, además de un ente
supervisor denominado fiscal.

En el trabajo de campo y taller de involucrados, se conformó la JASS para la administración

del servicio en la localidad de Shianca.

 Área Técnica Municipal

La Municipalidad Provincial de Huamalíes, como órgano de Gobierno Local goza de

autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La
autonomía establecida por la Constitución Política del Perú, radica en la facultad de las
Municipalidades de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración con
sujeción al ordenamiento jurídico conforme a lo establecido en el Articulo II del Título
Preliminar de la Ley N° 27972; Ley Orgánica de Municipalidades.

Mediante Resolución de Alcaldía se conforma el Área Técnica Municipal de Servicios de Agua

y Saneamiento, para lo cual designa a la Sub Gerencia de Desarrollo Económico como
responsable de las funciones administrativas para promover, supervisar, apoyar y fiscalizar
la correcta gestión de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).

 Otras Instituciones.

Autoridad Local del Agua

El principal interés es el uso racional de los recursos hídricos superficiales y subterráneo y el

abastecimiento equitativo entre todos los pobladores, para el proyecto emite el certificado de
aprovechamiento hídrico.

Puesto de Salud

Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educación sanitaria en

todas las etapas del proyecto.
Además dentro de sus compromisos se tiene:
- Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloración.
- Acompañamiento a la JASS, en la operación y mantenimiento de los sistemas de agua
potable y saneamiento.
- Réplicas de capacitación en la educación sanitaria a la población.

Instituciones educativas

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A NIVEL DE PERFIL

En la Shianca no se encuentran ningún centro educativo, pero si en la zona central de Shianca

donde acuden los hijos de los pobladores del área de influencia.

Ministerio de cultura

Los principales intereses del ministerio de cultura, es la de verificar que los proyectos, se
encuentren fuera del área de existencia de restos arqueológicos, para el proyecto, se tiene la
documentación de aprobación para la ejecución del proyecto (CIRA).

CUADRO N° 055
Matriz de involucrados
INSTITUCION PROBLEMAS INTERESES / ESTRATEGIAS PARA ACUERDOS Y
ES PERCIBIDOS MOTIVACIONES LOGRAR MOTIVACIONES COMPROMISOS
INVOLUCRAD
AS
Ministerio de Insuficiente  Disminuir la falta de Atención integral en agua y Elaborar y ejecutar un
Vivienda cobertura de acceso acceso de agua saneamiento rural, atención proyectos de agua y
Construcción de agua potable y potable y focalizada, opciones técnicas disposición de excretas
y saneamiento en alcantarillado en las apropiadas, estándares de y aguas servidas en
Saneamiento zonas rurales del zonas rurales del calidad para la prestación de diversas localidades,
país. país. servicios de agua y cumpliendo con todos
saneamiento, sostenibilidad los requisitos exigidos
de los servicios, articulación por las normas (CIRA,
intergubernamental, ANA / ALA, SERNANP).
intersectorial e
interinstitucional.
Municipalidad No tiene capacidad Mejorar la prestación Gestionar ante las La municipalidad dará
Provincial de para cofinanciar e del Servicio de Agua y instituciones públicas y facilidades y
Huamalíes implementar Saneamiento. privadas el financiamiento concesiones necesarias
proyectos integrales que permita la inversión de para la formulación y
de agua y Proyectos de Servicios de ejecución de proyectos
saneamiento. Saneamiento de calidad. de agua y saneamiento
Cuenta con Recursos en su jurisdicción.
Limitados y gestión Mediante la
inadecuada de conformación del ATM
proyectos de agua y será quien fiscalice,
saneamiento. supervise las labores de
la JASS.
Población Infraestructura Contar con Gestionar ante las Participar en todos los
beneficiaria inadecuada para el infraestructura instituciones públicas el procesos y actividades
abastecimiento de adecuada para el financiamiento de proyectos de capacitación que
agua potable. abastecimiento de que provean servicios de contempla el proyecto.
agua potable y saneamiento de calidad. Asistencia a los talleres
Infraestructura para saneamiento. de capacitación para la
disposición de operación y
excretas deficiente. mantenimiento del
servicio de saneamiento
así como de la
Educación Sanitaria.
La población se
compromete a pagar la

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A NIVEL DE PERFIL

tarifa que se establezca

por el uso del agua.

JASS Deficiente capacidad Contar con las Administración eficiente de Participar en todos los
en gestión y capacidades y sistemas a implementar procesos y actividades
administración de herramientas de capacitación que
infraestructura de necesarias para la contempla el proyecto.
agua y saneamiento. óptima administración Cobro de la tarifa
los sistemas a mensual por el servicio
implementar de agua y saneamiento.
Administración eficiente
de los fondos
recaudados
Establecimien Frecuentes casos de Reducir los índices de Implementar planes de Contribución con la
to de Salud enfermedades las enfermedades de capacitación para la mejora ejecución del proyecto
(centro de gastrointestinales y origen hídrico. de la limpieza e higiene de la colaborando con la
asistencia) dérmicas debido a la Ampliar la cobertura población, buscar estrategias entrega de información
falta de agua potable en el control de la para lograr la disminución de de frecuencia de
de calidad y a los calidad del agua en enfermedades. enfermedades y el
malos hábitos de todas las localidades. registro de habitantes
higiene. Mejorar hábitos de año a año.
higiene, uso y
consumo del agua
segura.
Autoridad Uso irracional de los Regular el uso y la Promover la elaboración de Otorgar las licencias
Local del recursos hídricos gestión de los estudios de gestión de necesarias para el
Agua ALA superficiales o del recursos hídricos recursos hídricos de acuerdo aprovechamiento del
sub suelo para superficiales y a la normatividad vigente. recurso hídrico, previa
abastecimiento de subterráneos. -Contribuir en la planificación, evaluación de un
poblaciones. concertación, regulación y estudio que sustente
uso sostenible, conservación, dicha necesidad.
preservación y la
recuperación del agua y de
sus bienes asociados.
Ministerio de Vulnerabilidad de las Defensa del Responsabilidad del estado Contribución a realizar
cultura poblaciones patrimonio cultural para defender el patrimonio acciones de
indígenas contra su material e inmaterial cultural como un activo social seguimiento durante la
identidad cultural y su de la Nación, y el que debe protegerse. ejecución del proyecto,
desarrollo. reconocimiento a la a fin de garantizar la
pluralidad étnica y intangibilidad del
cultural del Perú. patrimonio cultural.
FUENTE: Coordinación Institucional, Trabajo de Campo
Elaboración: Equipo Técnico

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A NIVEL DE PERFIL

a. Características demográficas, económicas, sociales, culturales de la población

afectada por el problema central (Información secundaria y de la encuesta socio
económica)

A. Características de la familia

a) Uso de la vivienda

CUADRO N° 056
Uso de la vivienda del centro poblado Shianca
Categorías Casos %
Solo Vivienda 13 100%
Vivienda y Actividad Productiva 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica

Con respecto al uso de la vivienda, nos indica que 100.00% de las familias del
Centro Poblado de Shianca utiliza la vivienda exclusivamente para habitar. No
se evidencia la existencia de viviendas con actividad productiva debido a la
cercanía del Centro Poblado a la capital del distrito, en donde se evidencia
dinámica comercial.

b) Tenencia de la vivienda

CUADRO N° 057
Tenencia de ocupación de la vivienda del Centro Poblado Shianca
Categorías Casos %
Propia 13 100%
Alquiler venta 0 0%
Alquilada 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

El 100 % de las familias del Centro poblado de Shianca tiene vivienda propia,
siendo significativa para su seguridad y riesgo de desalojo

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A NIVEL DE PERFIL

c) Materiales de construcción predominante en la vivienda.

CUADRO N° 058
Material predominante de la viviendaa del Centro Poblado Shianca
Categorías Casos %
Adobe 0 0%
Madera 13 100%
Quincha 0 0%
Material Noble 0 0%
Estera 0 0%
Otro 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

En relación al material de construcción de las viviendas del centro Poblado de

Shianca, el 100% manifiesta que su vivienda es de Madera.

d) Servicios de la vivienda

CUADRO N° 059
Servicios de la vivienda del Centro Poblado Shianca
Si No Total
SERVICIOS
Abs. % Abs. % %
Energía Eléctrica 13 100% 0 0% 17 100.
Entubados de agua 13 100% 0 0% 17 100
Red de Desagüe 0 0% 13 100% 17 100
Telefonía rural, otros
0 0% 13 100% 17 100
especificar)
Fuente: Encuesta socioeconómica

En el cuadro, se aprecia que el 100% de las familias cuenta con el servicio de

energía eléctrica, 100% cuenta con el servicio de agua, 100% no cuenta con
la red de Desagüe y el 100% no cuenta con el servicio de telefonía. Siendo
significativo que la mayoría de las viviendas no cuentan con los servicios
básicos.

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A NIVEL DE PERFIL

B. Información sobre el abastecimiento de agua con el cuestionario 2

a) Abastecimiento de agua con el cuestionario 2:

CUADRO N° 060
Abastecimiento de agua del Centro Poblado Shianca
Categorías Casos %
Rio/Lago 0 0%
Pileta (entubado) 11 85%
Camiòn cisterna 0 0%
Acequia 1 8%
Manantial 1 8%
Pozo 0 0%
Vecino 0 0%
Lluvia 0 0%
Otro 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

En relación al abastecimiento de agua en las viviendas del centro poblado de

Shianca en el cuadro se evidencia que el 85% se abastece de pileta (Entubado)
16% de acequia o manantial.

CUADRO N° 061
Distancia de la vivienda a la fuente de abastecimiento
Categorías Casos %
menos de 100 Mts. 13 100%
de 100 a 300 Mts. 0 0%
de 300 a 500 Mts. 0 0%
mas de 500 Mts. 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

En relación a la distancia de la fuente de abastecimiento el 100% manifiesta

que se encuentra menos de 100 mts

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 062
Miembros de la familia que acarrea
Categorías Casos %
Padre 4 31%
Madre 8 62%
Hijo mayor 1 8%
Hijo menor 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

Los miembros que acarrean son el 62% las madres, el 31% los padres, y el
8% los hijos mayores

CUADRO N° 063
Paga alguna cuota por usar el agua de esta fuente
Categorías Casos %
Si 13 100%
No 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

El 100% de las personas encuestadas manifiestan que pagan una cuota

mensual por el agua

CUADRO N° 064
El agua que trae de esta fuente la usa para
Categorías Casos %
Beber 13 33%
Preparar alimentos 13 33%
Lavar ropa 12 31%
Higiene personal 1 3%
Limpieza de vivienda 0 0%
Regar la chacra 0 0%
Otro 0 0%
TOTAL 39 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

Las familias encuestadas manifiestan que el 33% lo usa para beber, preparar
alimentos. El 31% refiere que lo usa para lavar la ropa, y el 3% para higiene
personal

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 065
¿Pagaría por un buen servicio de agua?
Categorías Casos %
Si 13 100%
No 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

Los pobladores de la localidad de Shianca mencionan que el 100% está

dispuesto a pagar por un buen servicio de agua

CUADRO N° 066
¿Cuánto Pagaría por un buen servicio0 de agua?
Categorías Casos %
menos de 8 soles 13 100%
de 8 a 10 soles 0 0%
de 10 a 15 0 0%
más de 15 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

En cuanto a la disposición de pago por el servicio de agua potable, el 100% de

los encuestados manifiesta que pagaría menos de 8 soles.

C. Información sobre de saneamiento en familias con conexión y sin conexión.

b) Servicio higiénico en su vivienda

CUADRO N° 067
Dispone de Letrina en su vivienda del Centro Poblado Shianca
Categorías Casos %
Si 13 100%
No 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

El cuadro del centro poblado de Shianca muestra que el 100% dispone de

letrinas dentro de su vivienda. Evidenciando que no emplean el campo abierto
para realizar sus necesidades biológicas.

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A NIVEL DE PERFIL

c) Estado físico de UBS/letrina/pozo que tiene en su vivienda

CUADRO N° 068
Considera que su letrina está en mal estado
Categorías Casos %
Si 13 100%
No 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

En el cuadro del centro poblado de Shianca podemos apreciar el 100%

considera que su letrina está en mal estado.

CUADRO N° 069
¿Estaría interesado en participar para mejorar o instalar una letrina o
desagüe?
Categorías Casos %

Si 13 100%
No 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica

El 100% de las personas encuestadas manifiestan que están dispuestos a

pagar una cuota mensual.

CUADRO N° 070
¿De ser así ¿ cómo lo haría?
Categorías Casos %

Dinero 0 0%
Mano de Obra 12 92%
Materiales 1 8%
Otra 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

El 92% manifiesta que aportaría con mano de obra, mientras que el 8% con
materiales.

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A NIVEL DE PERFIL

d) Información general y otros servicios de la vivienda

CUADRO N° 071
Cree que el agua que consume pude causar enfermedades
Categorías Casos %
Si 13 100%
No 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

El 100% de los encuestados refieren que el agua que consumen si puede

causar enfermedades

CUADRO N° 072
Momentos claves del lavado de manos del Centro Poblado Shianca
Categorías Casos %
Al levantarse 13 32%
Después de ir al baño 13 32%
Antes de comer 13 32%
Antes de cocinar 2 5%
Cada que se ensucia 0 0%
A cada rato 0 0%
TOTAL 41 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

En el presente cuadro del centro poblado de Shianca se puede evidenciar que

las familias muestran desconocimiento sobre los momentos claves de lavado
de manos, habiendo mencionado que este procedimiento lo realizan al
levantarse, antes de comer y después de ir al baño en un (32%), y antes de
cocinar en un (5%).evidenciando el desconocimiento de los momentos claves
de lavado de mano y por ello aun necesario la promoción de estilo de vida
saludable.

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PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
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A NIVEL DE PERFIL

D. Información sobre la disposición de residuos sólidos y aguas grises

e) Disposición de residuos sólidos

CUADRO N° 073
Eliminación de los residuos sólidos de su vivienda del Centro Poblado Shianca
Categorías Casos %
Recolector municipal 0 0%
Enterrado 2 15%
En botadero 1 8%
Quemado 10 77%
Otro 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

En cuanto a la eliminación de residuos sólidos del centro poblado de Shianca

se observa que el 77% de las familias señalan eliminar su basura quemándola,
el 15% refiere que lo entierra y el 8% lo lleva a un botadero. Evidenciando
contaminación en la zona con ausencia de conciencia ambiental de parte de
los pobladores de la localidad.

f) Con que frecuencia elimina la basura de su vivienda

CUADRO N° 074
¿Con que frecuencia elimina la basura de su vivienda?
Categorías Casos %
Diario 7 54%
Cada 2 dìas 4 31%
2 veces a la semana 1 8%
1 vez por semana 1 8%
Otro 0 0%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica

El cuadro, se aprecia que el 54% de las familias refiere que elimina su basura
de su vivienda a diario, 31 refiere que lo hace cada 2 días, y el 8% menciona
que lo hace 2 veces a la semana y una vez a ala semana.

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A NIVEL DE PERFIL

E. Información sobre las organizaciones de la sociedad civil

g) Organizaciones en su localidad

CUADRO N° 075
Existencia de Organizaciones en su localidad del Centro Poblado
Shianca
Categorías Casos %
Si 2 15%
No 11 85%
TOTAL 13 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica
Elaboración: Equipo Técnico

En el presente cuadro se aprecia que el 85% de las familias señala no conocer

a las organizaciones, instituciones que trabajan en su localidad.

F. Gestión de los servicios de agua y saneamiento

h) Instrumentos de gestión de la organización comunal de los servicios de

saneamiento

La localidad, cuenta con el libro de actas, Libro de caja, Padrón de asociados, Libro
de inventarios (debidamente legalizados) a la ves cuentan con el Estatuto,
reglamento interno (sin legalizar), instrumentos de gestión indispensables para la
Junta Administradora de Servicios. Los miembros de la junta refiere haber sido
capacitados en el uso y manejo de los instrumentos de gestión, pero no existe
documento que les acredite dicho sustento, con respecto a la situación financiera en
la actualidad no se paga la cuota por el servicio del agua.

G. Conclusiones y Recomendaciones

i) Conclusiones

 Los pobladores de la Localidad de Shianca se atienden en el puesto de salud de

tazo grande, centro de salud de Tingo Maria, debido a su cercanía y por la falta de
puesto de satelital en la zona.
 Las viviendas en la localidad de Shianca están caracterizadas principalmente por
una sola familia con un 76%, mientras que el 24% tiene 2 familias dentro de su
vivienda.
 El 100% cuenta con el servicio de energía eléctrica en su domicilio, el 100% carece
de desagüe y un 100% carece del servicio de telefonía.
 El 100% está dispuesto a pagar por las instalaciones del servicio de agua.

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A NIVEL DE PERFIL

 El 100% en las viviendas cuentan con [Link] dentro de la familia

 El 100% de los [Link] se encuentran en mal estado

j) Recomendaciones

 Implementar acciones que permita mejorar continuamente los servicios de

agua y saneamiento rural.
 Mantener la dinámica expectativa y compromiso de los actores locales y
usuarios con los servicios de Saneamiento, para asegurar el cumplimiento de
compromisos con la municipalidad provincial de Huamalíes.
 Validación de indicadores sociales, culturales, ambientales y económicos para
el diseño del cuestionario.
 Estructurar un solo cuestionario considerando con conexión y sin conexión
para su mayor consistencia y confiabilidad de datos.
 Esquematizar un informe de diagnóstico orientado al objetivo del perfil
considerando otras herramientas de recojo de información y fuentes
secundarias.
 Socializar el informe de Diagnostico Socioeconómico a nivel de la población
como un proceso de sensibilización y generación de compromisos en las fases
de ejecución y post ejecución.

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. Problema central

De acuerdo con el diagnóstico de la realidad situacional, la población de Shianca, presenta

índices de enfermedades de origen hídrico (diarreicas, infecciosas y parasitosis), la
encuesta efectuada sobre un espacio muestral de 13 viviendas ratifica la prevalencia de
dichas enfermedades descritas en el ítem anterior, siendo la tasa de incidencia significativa
de acuerdo a las estadísticas de salud. Entre las razones están el consumo de agua de
mala calidad, mal manejo que le están dando a las letrinas existentes, falta de una
educación sanitaria efectiva y por la falta de disponibilidad adecuada de las aguas
residuales, entre los miembros de esta localidad.

Como se ha indicado la población del área de influencia, está expuesto a contaminación por
el escaso servicio de agua potable, existiendo un consumo directo de agua sin tratamiento,
así mismo cuentan con servicio de saneamiento (letrinas) no teniendo un uso adecuado lo
que expone a la población en riesgos de contraer enfermedades parasitarias intestinales,
enfermedades diarreicas agudas (EDAS) y de la piel por la proliferación de insectos y
microorganismos presentes en el Medio Ambiente.

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 076
Presencia de enfermedades en niños y adultos de la localidad de Shianca
NIÑOS ADULTOS
ENFERMEDAD
CANT % CANT %
Ninguna 0 0% 0 0%
Diarreicas 11 28% 6 20%
Infecciones 8 20% 6 20%
Tuberculosis 0 0% 0 0%
Parasitosis 6 15% 6 20%
A la piel 7 18% 6 20%
A los ojos 8 20% 6 20%
TOTAL 40 100% 30 100%
Fuente: Encuesta socioeconómica

Estas enfermedades más frecuentes se deben a que no cuentan con buenas prácticas
de higiene, además de consumir agua sin tratamiento adecuado para consumo humano

CUADRO N° 077
Enfermedades de origen hídrico – área de estudio
NIÑOS ADULTOS
ENFERMEDAD
CANT % CANT %
Diarreicas 11 28% 6 20%
Infecciones 8 20% 6 20%
Parasitosis 6 15% 6 20%
TOTAL 25 63% 18 60%
Fuente: Encuesta socioeconómica

Las principales enfermedades que sufre la población están dados por las enfermedades de
infecciones intestinales diarreicas, parasitosis y diarreicas, que representan el 63% de las
enfermedades que son ocasionadas por el consumo de agua de mala calidad y por
inadecuadas prácticas de higiene.

Del diagnóstico realizado, se puede concluir que el problema central identificado es

“PREVALENCIA DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO EN LA
LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALÍES,
REGIÓN HUÁNUCO”.

3.2.2. Análisis de causas

a. Causas directas:

Consumo de agua de mala calidad

En estas localidades se carece del servicio de agua potable en condiciones óptimas, la
calidad del agua que consume la población de Shianca, lugar en intervención, es de mala
calidad, lo evidencian la cantidad de personas enfermas a causas de beber aguas no
tratadas adecuadamente, puesto que no existen análisis microbiológico del agua que
consume la población. Indirectamente esta situación se evidencia en el estado del depósito
en donde almacenan el agua, ya que los pobladores reconocen que está en estado sucio.

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A NIVEL DE PERFIL

Inadecuada disposición de excretas y aguas residuales

Como consecuencia de la carencia y el mal estado del sistema de recolección de aguas

servidas y las deficiencias en el mantenimiento de los sistemas de evacuación de excretas;
la población dispone sus excretas en lugares descampados, en los campos de cultivo o en
las afueras de la localidad, en el campo libre o en los espacios vacíos dentro de la localidad.
Las excretas muchas veces son consumidas por animales, que finalmente juegan con los
niños, quienes sin lavarse las manos consumen sus alimentos, contaminándolos,
generando la parasitosis y enfermedades gastrointestinales que conllevan a la desnutrición
infantil. Esta situación puede evidenciarse por la situación actual del sistema de evacuación
de excretas, en donde el 28% de la población no posee ningún tipo de disposición sanitaria
(letrina, UBS, pozo ciego) y realiza sus deposiciones a campo abierto y solamente el 61%
tiene pozo ciego en mal estado de conservación y mantenimiento.

Inadecuados hábitos de higiene

Según la encuesta realizada permite conocer que no todas las familias tienen en cuenta los
tres criterios de almacenamiento de agua en el hogar.
Esta debilidad para implementar medidas correctas de almacenamiento, no permite reducir
los riesgos de contaminación del agua, ni evitan contraer enfermedades de origen hídrico.

En el diagnóstico se pudo observar que la mayoría de los pozos ciegos existentes en la

localidad, no cuentan con medidas de higiene, habiéndose observado en el 100% se
encuentran en mal estado.

Carencia de gestión de los servicios

Las autoridades de Shianca no se ocupan en una gestión eficiente para la implementación
de los servicios, la JASS aún no está cumpliendo sus funciones.

b. Causas Indirectas:

Inadecuada infraestructura de abastecimiento de agua para consumo humano

La localidad de Shianca, cuenta con servicio de agua para consumo humano deficiente, por
lo que el consumo es inseguro, contaminado y reducido.

Inadecuada Infraestructura para disposición sanitaria de excretas y aguas residuales

No existe una adecuada práctica para la clasificación y disposición de la basura, además
que los pobladores realizan sus disposiciones al aire libre contaminando el ambiente.
La infraestructura existente (letrinas), ya cumplieron el tiempo de vida útil y se encuentran
colapsados dañando el medio ambiente.

Bajos niveles de educación sanitaria.

Las familias manifestaron que consumen agua cruda (sin tratamiento alguno), esta conducta
se relaciona por la sensibilización que han tenido por parte del personal de salud, cada que
acuden al puesto de salud, pero la población al no tener conocimiento de práctica de
operación y mantenimiento del sistema de evacuación de excretas no lo practica y por tal
motivo el sistema existente está deteriorada.

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Inadecuada gestión de los servicios de saneamiento

Antes de realizar el proyecto, existía el comité de gestión del agua en condiciones informales
la que realiza labores de gestión y se encuentra desarticulada y con débil organización que
amerita ser fortalecida.

3.2.3. Análisis de efectos

a. Efectos directos

Incremento de los índices de morbilidad.

Analizando la información brindada por el puesto de salud, encontrarnos que en la zona de
estudio la primera causa de morbilidad son las enfermedades diarreicas que representa la
mayor parte de los casos, seguido por las enfermedades parasitarias e infecciosas.

Incremento de los índices de desnutrición

El inadecuado consumo de agua, la inadecuada práctica de higiene, la falta de educación
sanitaria, los bajos niveles de ingreso de los pobladores, son causas de la mala alimentación
de la familia.

Incremento de la Contaminación ambiental

La carencia de red de alcantarillado y PTAR ocasiona a la población disponer sus excretas
en letrinas inadecuadas, a ello se suma los malos hábitos en la eliminación de las aguas
grises que realizan las familias, generando la contaminación del ambiente, tal como se
describe en el diagnóstico del proyecto.

b.2 Efectos Indirectos

Incremento en los gastos de atención en salud de la población

El consumo del agua de mala calidad y disposición inadecuada de excretas trae incidencia
de enfermedades de origen hídrico, que incrementan los gastos de salud en la prevención
de enfermedades, empeorando la situación de pobreza de los pobladores ya que parte de
sus recursos tienen que orientar a atenciones en salud en lugar de atender necesidades
primarias (alimentación, viviendas, otras).

Además, Debido a la causa de desnutrición la población disminuye sus niveles de capacidad

productiva por lo que se ve reflejado en los bajos ingresos económicos.

b.3 Efecto Final

Deterioro de la calidad de vida de la población de la localidad de Shianca, distrito de
Monzón, provincia de Huamalíes, Huánuco.

Debido a la deficiente calidad del servicio de agua y saneamiento.

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A NIVEL DE PERFIL

Gráfico N° 09.
Árbol de Causas y Efectos
Efecto Final

DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE SHIANCA,

DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALÍES, REGION HUÁNUCO

Efecto Indirecto

INCREMENTO EN LOS GASTOS DE

ATENCIÓN EN SALUD DE LA
POBLACIÓN

Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo

INCREMENTO DE LA
INCREMENTO DE LOS INCREMENTO DE LOS
CONTAMINACIÓN
INDICES DE DESNUTRICIÓN INDICES DE MORBILIDAD
AMBIENTAL

Problem a Central

PREVALENCIA DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO EN LA

LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALÍES, REGIÓN
HUÁNUCO

Causa Directa Causa Directa Causa Directa Causa Directa

INADECUADA
CONSUMO DE AGUA DISPOSICIÓN DE INADECUADOS CARENCIA DE GESTIÓN DE
DE MALA CALIDAD EXCRETAS Y AGUAS HÁBITOS DE HIGIENE LOS SERVICIOS
RESIDUALES

Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta

INADECUADA INADECUADA
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA DE BAJOS NIVELES DE INADECUADA GESTIÓN DE
DE ABASTECIMIENTO DISPOSICIÓN DE EDUCACIÓN LOS SERVICIOS DE
DE AGUA PARA EXCRETAS Y AGUAS SANITARIA SANEAMIENTO
CONSUMO HUMANO RESIDUALES

Elaboración: Equipo Técnico

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Sobre la base del árbol de causas y efectos construiremos el árbol de objetivos o árbol de
medios y fines, en la que mostraremos la situación deseable que se producirá cuando se
solucione el problema central.
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A NIVEL DE PERFIL

3.3.1. Objetivo central e indicadores

La solución al Problema Central del proyecto constituye el Objetivo Central del Proyecto, el
cual es: “DISMINUCIÓN DE ENFERMEDADES DE ORIGEN HÍDRICO EN LA
LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALÍES,
REGIÓN HUÁNUCO”.

Definición del Objetivo

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“PREVALENCIA DE LA INCIDENCIA “DISMINUCION DE ENFERMEDADES
DE ENFERMEDADES DE ORIGEN DE ORIGEN HIDRICO EN LA
HIDRICO EN LA LOCALIDAD DE LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO
SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, DE MONZÓN, PROVINCIA DE
PROVINCIA DE HUAMALÍES, REGION HUAMALÍES, REGION HUÁNUCO”.
HUÁNUCO”.

Elaboración: Equipo Técnico

3.3.2. Objetivos específicos

a. Medios de primer nivel:

Consumo de agua de buena calidad.

Resultado de las instalaciones adecuadas del servicio de agua y el adecuado tratamiento.

Adecuada disposición de excretas y aguas residuales.

Debido a la adecuada disposición de excretas, que trae consigo la disminución de
enfermedades.

Adecuados hábitos y prácticas de higiene.

Debido a la implementación de talleres de educación sanitaria en el área de influencia, en
el adecuado manejo y uso del agua y la disposición sanitaria de excretas.

Adecuada gestión de los servicios

Por la presencia de una organización adecuada que garantice la continuidad del servicio de
agua potable, Existencia de Infraestructura adecuada de abastecimiento de agua para
consumo humano.

b. Medios fundamentales:

Adecuada Infraestructura de abastecimiento de agua para consumo humano

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A NIVEL DE PERFIL

Por las instalaciones adecuadas del sistema existente de acuerdo a los estándares emitidos
por el sector correspondiente al primer año de ejecutado el proyecto, la captación y tanque
elevado instalado abastezca al 100% de las viviendas proyectadas.

Adecuada infraestructura para disposición de excretas y aguas residuales

Por las instalaciones adecuadas de las redes de alcantarillado y PTAR. Después de haber
ejecutado el proyecto, el 100% de la población disponga de conexiones de desagüe
mediante Alcantarillado.

Adecuados niveles de educación sanitaria.

Al año 01 después de haberse ejecutado el proyecto y realizado los talleres de capacitación,
el 100% de la población tenga el conocimiento y realice las prácticas de higiene y salud por
la implementación de programas de educación sanitaria como importancia del agua, uso y
manejo del agua, forma de contaminación, vías de transmisión de enfermedades, prácticas
de higiene, entre otros.

Adecuada gestión de los servicios de agua y disposición sanitaria de excretas

Al año 1 después de haber ejecutado el proyecto la administración de los servicios de agua
y saneamiento esté en la capacidad de administrar la JASS, como su respectiva operación
y mantenimiento de los sistemas instalados.

3.3.3. Análisis de fines

a. Fines Directos:

Disminución de los índices de morbilidad

El consumo de agua en condiciones adecuadas trae consigo la disminución de
enfermedades de origen hídrico.

Disminución de los índices de desnutrición

La instalación de Alcantarillado y PTAR permite en la población la adecuada disposición de
excretas y la reducción focos de contaminación ambiental.

Reducción de la contaminación ambiental

El 46% de la población que no contaba con el servicio de letrina al implementar la red de
alcantarillado, ayudarán a que se reduzca la contaminación.

b. Fines Indirectos:

Menores gastos de atención en salud de la población

Al contar con el servicio de agua en sus domicilios los pobladores tendrán mayor tiempo
para desarrollar actividades productivas y socioculturales.
Además, debido a la reducción de la desnutrición contribuye al aumento de productividad
mejorando la calidad de vida de los pobladores.

c. Fin Último

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A NIVEL DE PERFIL

El logro del objetivo central permitirá la “MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA

POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA
DE HUAMALÍES, REGIÓN HUÁNUCO”.

Gráfico N° 010.
Árbol de Medios y Fines
Fin Ultimo

MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE SHIANCA,

DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALÍES, REGION HUÁNUCO

Fin Indirecto

MENOR GASTOS DE ATENCIÓN EN

SALUD DE LA POBLACIÓN

Fin Directo Fin Directo Fin Directo

DISMINUCIÓN DE LOS DISMINUCIÓN DE LOS INDICES DE REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN

INDICES DE MORBILIDAD DESNUTRICIÓN AMBIENTAL

Objetivo Central

DISMINUCION DE ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA,

DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALÍES, REGION HUÁNUCO

MEDIOS DE PRIMER MEDIOS DE PRIMER MEDIOS DE PRIMER

MEDIOS DE PRIMER NIVEL
NIVEL NIVEL NIVEL

ADECUADA
ADECUADOS HÁBITOS
CONSUMO DE AGUA DISPOSICÍON DE ADECUADA DE GESTION DE
Y PRACTICAS DE
DE BUENA CALIDAD EXCRETAS Y AGUAS LOS SERVICIOS
HIGIENE
RESIDUALES

MEDIOS MEDIOS MEDIOS

MEDIOS FUNDAMENTALES
FUNDAMENTALES FUNDAMENTALES FUNDAMENTALES

ADECUADA ADECUADA
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA DE
ADECUADOS NIVEL DE ADECUADA GESTIÓN DE LOS
DE ABASTECIMIENTO DISPOSICIÓN DE
EDUCACIÓN SANITARIA SERVICIOS DE SANEAMIENTO
DE AGUA PARA EXCRETAS Y AGUAS
CONSUMO HUMANO RESIDUALES

Elaboración: Equipo Técnico

3.3.4. Análisis e interrelación de los medios fundamentales

Los medios fundamentales que se describen son imprescindibles:

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A NIVEL DE PERFIL

• Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua para

consumo humano.
• Medio Fundamental 2: Adecuada infraestructura para disposición de Excretas y aguas
residuales
• Medio Fundamental 3: Adecuados niveles de educación sanitaria.
• Medio Fundamental 4: Adecuada gestión de los servicios de agua y disposición
sanitaria de excretas.

Relación de medios fundamentales

Los medios fundamentales se relacionan en Mutuamente excluyentes y Complementarios:

Los Medios fundamentales 1 y 2 son complementarios, ya que se debe prever una

infraestructura de agua y otra de saneamiento para lograr los fines propuestos en el
proyecto.

Los Medios fundamentales 3 y 4, pueden ser incluidas en una o más alternativas, por lo
tanto son complementarias.

Planteamientos de acciones:

Las acciones para alcanzar los medios fundamentales se plantean a continuación:

Medio Fundamental 1: Adecuada Infraestructura de abastecimiento de agua para consumo

humano.
ACCIÓN 1.1 OBRAS PROVISIONALES
ACCIÓN 1.2 CAPTACION DE FONDO
ACCIÓN 1.3 LINEA DE CONDUCCIÓN CON TUBERIAS C-7.5
ACCIÓN 1.4 RESERVORIO
ACCIÓN 1.5 CASETA DE VALVULAS
ACCIÓN 1.6 RED DE DISTRIBUCION
ACCIÓN 1.7 VALVULAS DE PURGA
ACCIÓN 1.8 VALVULAS DE CONTROL
ACCIÓN 1.9 CONEXIONES DOMICILIARIAS
ACCIÓN 1.10 FLETE TERRESTRE
ACCIÓN 1.11 LINEA DE CONDUCCIÓN CON TUBERIAS C-10

Las acciones 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9 y 1.10 se consideran complementarias.
Las acciones 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, y 1.11 se consideran complementarias.

Las acciones 1.3 y 1.11 son mutuamente excluyentes, se realiza la acción 1.3 o se realiza
la acción 1.11.

Existen 2 alternativas de solución.

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A NIVEL DE PERFIL

Medio Fundamental 2: Adecuada Infraestructura para disposición de excretas y aguas

residuales
ACCIÓN 2.1 INSTALACIÓN DE PTAR
ACCIÓN 2.2 INSTALACION DE ALCANTARILLADO
ACCIÓN 2.3 FLETE TERRESTRE

Las acciones 2.1, 2.2, y 2.3 se consideran complementarias.

Existe única alternativa de solución.

Medio Fundamental 3: Adecuados niveles de educación sanitaria

Acción 3.1: Capacitación en educación Sanitaria.

Las acciones se darán mediante talleres los cuales contendrán los puntos establecidos en
la “Guía de intervención social en proyectos de agua y saneamiento” del PNSR.

Medio Fundamental 4: Adecuada gestión de los servicios de agua y disposición sanitaria

de excretas.
Acción 4,1.- Capacitación y fortalecimiento de la JASS y ATM.

De los medios Fundamentales se deduce que la instalación de la infraestructura es

necesaria para lograr elevar el nivel de vida de la población, y que ésta debe ser
complementada con un proceso de capacitación específica en educación sanitaria y en
gestión de infraestructura sanitaria, además de protección del medio ambiente acorde a la
intervención propuesta.

A continuación se presenta el árbol de medios fundamentales:

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Gráfico N° 011.
Árbol de Medios Fundamentales
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3

ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE

ADECUADOS NIVEL DE EDUCACIÓN
ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA DISPOSICIÓN DE EXCRETAS Y AGUAS
SANITARIA
CONSUMO HUMANO RESIDUALES

Acción 1,1 Acción 2,1 Acción 3,1

Obras Provisionales Instalación de PTAR Capacitación en educación Sanitaria

Acción 1,2 Acción 2,2

Instalación de Captaciones Instalación de Alcantarillado

Acción 1,3 Acción 2,3

Instalación de líneas de conducción con
Felte
tuberias c-7.5

Acción 1,4

Instalación de Reservorios apoyados

Acción 1,5

Instalacion de Caseta de válvulas

Acción 1,6

Instalacion de red de distribucion

Acción 1,7
ACCIONES MUTUAMENTE EXCLUYENTES
Instalacion de válvulas de purga

Acción 1,8
ACCIONES COMPLEMENTARIAS
Instalacion de válvulas de control

Acción 1,9
conexiones intradomiciliarias (hasta
lavadero).

Acción 1,10

Flete

Acción 1,11
Instalación de líneas de conducción con
tuberias c-10

Fuente: Equipo Técnico

3.3.5. Alternativas de solución.

De lo anterior, se plantean las alternativas:

ALTERNATIVA 1

Alternativa para Agua Potable

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A NIVEL DE PERFIL

La captación es de manantial de tipo ladera. Construido de concreto simple y concreto

armado, La línea de conducción de tubería PVC clase c-7.5, Los reservorios rectangulares
del tipo apoyado, cuya obra será de concreto, red de distribución de tubería de PVC con
una faja de servidumbre de 6 ml (3 ml a cada lado de la línea), instalación de Válvulas de
control, Válvulas de purga, instalación de Caja de válvulas, Conexiones domiciliarias de
Agua Potable y piletas de agua para cada familia.

Alternativa para saneamiento

Conexiones domiciliarias de desagüe

El número de conexiones domiciliarias de desagüe será de acuerdo al número de
conexiones domiciliarias de agua, para la instalación de Alcantarillado y PTAR para la
evacuación de aguas residuales (una por familia).

Las alternativas propuestas para la educación sanitaria y fortalecimiento de la capacidad

operativa de la JASS y ATM, son complementarias por lo tanto tienen única alternativa de
solución que se adaptan a cualquier tipo de tecnología utilizada en agua potable y/o
saneamiento.

ALTERNATIVA 2

Alternativa para Agua Potable

La captación es de manantial de tipo ladera. Construido de concreto simple y concreto

armado, La línea de conducción de tubería PVC clase c-10, Los reservorios rectangulares
del tipo apoyado, cuya obra será de concreto, red de distribución de tubería de PVC con
una faja de servidumbre de 6 ml (3 ml a cada lado de la línea), instalación de Válvulas de
control, Válvulas de purga, instalación de Caja de válvulas, Conexiones domiciliarias de
Agua Potable y piletas de agua para cada familia.

Alternativa para saneamiento

Conexiones domiciliarias de desagüe

El número de conexiones domiciliarias de desagüe será de acuerdo al número de
conexiones domiciliarias de agua, para la instalación de Alcantarillado con PTAR para la
evacuación de aguas residuales (una por familia).

Las alternativas propuestas para la educación sanitaria y fortalecimiento de la capacidad

operativa de la JASS y ATM, son complementarias por lo tanto tienen única alternativa de
solución que se adaptan a cualquier tipo de tecnología utilizada en agua potable y/o
saneamiento.

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CAPITULO IV
FORMULACIÓN

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IV. FORMULACIÓN.

4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.

Un proyecto comienza en el momento en que se identifica el problema y termina en el

momento en que se logra solucionar o satisfacer dicha necesidad, alcanzando así los
objetivos esperados por el proyecto.

Por su naturaleza el horizonte de evaluación del proyecto es de 20 años para casos de Agua
Potable y alcantarilla de acuerdo a Anexo SNIP-10. Que abarca desde la fase de la inversión
hasta post inversión para evaluar los costos y beneficios atribuibles a cada alternativa del
proyecto. Asimismo, El Reglamento Nacional de Construcciones, establece el cálculo del
periodo óptimo de diseño por componentes de agua potable; es decir que cada componente
puede tener periodos de diseño diferentes; en consecuencia, se establece que el horizonte
de evaluación para este Proyecto es de 20 años.

Para caso de proyectos de saneamiento, el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP -

10), referente al período de evaluación indica que éste no será menor a diez años; en ese
caso, una infraestructura debería evaluarse solo por el tiempo en que la misma pueda
proporcionar beneficios a los usuarios, lo que está relacionado con el periodo de vida
económica. Así mismo, de acuerdo al Anexo K 1 “Guía para la Elaboración de Proyectos de
Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de Saneamiento Rural”.

CUADRO N° 078
Horizonte de Evaluación de Proyecto.
Horizonte de
Tipo de Opción Periodo de reinversión (periodo
Evaluación
Solución Tecnológica de diseño)
(años)

Alcantarillado 20

Reinversión: construcción de un
UBS Ecológicas o nuevo pozo o zanja de
20
Individual Composteras percolación o biofiltro cada 10
años
UBS de Compostaje
10**
continuo
UBS de Hoyo Reinversión: construcción de un
10
Seco nuevo Hoyo cada 5 años
(**) El periodo de diseño dependerá del material que use el constructor para su diseño
Fuente: Guía para la Elaboración de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de Saneamiento Rural.

El cuadro anterior, nos pide un horizonte de evaluación para diferentes tipos instalaciones de
red de desague sin embargo, en virtud de que para el sistema de disposición sanitaria de

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excretas se está proyectando la instalación de Alcantarillado con PTAR, el periodo de

evaluación se adopta a 20 años.

Ciclo del proyecto y horizonte de evaluación.

En el horizonte de evaluación se puede distinguir claramente 02 fases: La Fase de Inversión

y la Fase de Post inversión.

Un proyecto comienza en el momento en que se identifica el problema o necesidad por

solucionar o satisfacer y terminar en el momento en que se logra solucionar o satisfacer dicha
necesidad, alcanzando así los objetivos esperados por el proyecto. Entonces, el ciclo del
proyecto está definido por las siguientes fases:

4.1.1. La Fase de pre inversión y su duración

En esta fase se ha realizado la inspección técnica, se ha recopilado la información para

realizar el diagnóstico (información primaria), se ha identificado el problema y el objetivo del
proyecto, se ha constituido el Concejo Directivo de la JASS, se han suscrito las diferentes
actas de compromiso, todo ello conducente a la formulación del estudio a nivel de perfil. Por
lo tanto la fase de pre-inversión culmina con la elaboración del estudio de pre inversión.

CUADRO N° 079
Horizonte de evaluación

HORIZONTE DE EVALUACIÓN

PRE INVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN

Estudios y
expediente Evaluación Ex
Factibilidad técnicos post

Operación y
Idea Perfil Ejecución mantenimient
o

Elaboración: Equipo Técnico

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4.1.2. La fase de inversión, sus etapas y duración

La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física
de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas que se incluyen son:

a. Diseño y expediente técnico del proyecto.

Se iniciarán los estudios definitivos como es el expediente técnico que por sus
características de integralidad incluirá 4 componentes, el de infraestructura de agua
potable, infraestructura de saneamiento individual, alcantarillado, la capacitación en
administración, operación y mantenimiento y la educación sanitaria.

Este estudio se inicia con una fase de campo con la finalidad de diseñar el expediente
acorde a la topografía del terreno y al nivel cultural de la población, posteriormente tendrá
una etapa de trabajo en gabinete, tomándose un tiempo aproximado de 60 días. Los
formuladores del expediente técnico deberán considerar la información recogida en la
etapa de formulación del perfil.

b. Ejecución del Proyecto

La MPH (Municipalidad provincial de Huamalíes), cuenta con la organización adecuada

y con la experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con
los recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.

Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas
de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de obras,
para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de
desarrollo para la localidad de Shianca, incluyendo educación sanitaria y capacitación
en administración, operación y mantenimiento.

El proyecto se ejecutará de manera integral, incluyendo los componentes:

infraestructura, capacitación en administración operación y mantenimiento de sistema
de agua potable y la educación sanitaria. El tiempo de la implementación del proyecto
en la localidad tomará 4 meses.

4.1.3. La Fase de post inversión y sus etapas

Esta fase comprende la etapa posterior a la ejecución del proyecto y plantea el desarrollo
de las siguientes actividades:

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a. Seguimiento:

Actividad que se realiza posterior a la ejecución de cada componente del proyecto, el

seguimiento, permite verificar el nivel de asimilación de los conocimientos adquiridos
por los participantes, así como el estado de la infraestructura construida; se verifica en
qué medida los compromisos asumidos están siendo puestos en práctica; así como, en
qué medida la población va experimentando el desarrollo de las habilidades y destrezas
para asumir la responsabilidad en el proceso de intervención y posterior a él.

b. La Evaluación

En educación sanitaria

El facilitador y el personal de salud realizarán la aplicación instrumentos para evaluar los

efectos logrados con el proceso en las familias participantes y el impacto generado.

En operación y mantenimiento

Esta será desarrollada por la JASS del centro poblado, con participación de los usuarios,
respondiendo al plan de operación y mantenimiento establecido.

c. El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo

Según los criterios de evaluación para los proyectos de saneamiento, el horizonte del
proyecto se ha fijado en 20 años; tiempo que se sustenta porque el periodo óptimo de
diseño de las estructuras de saneamiento es de 20 años1, por lo que debe estar
contenido en el horizonte de evaluación del proyecto. Por ser un proyecto integral de
agua potable y saneamiento la evaluación se realiza para ambos servicios por 20 años
según ANEXO SNIP 10.

CUADRO N° 080
Horizontes de Evaluación del Proyecto
Inversión Inicial Año 0 – 2016

Inicio de Operación Año 1 – 2017

Finalización de la Evaluación Año 20 – 2036

Elaborado: Equipo Técnico

d. Organización de fases y etapas de cada proyecto alternativo

1 El sistema de saneamiento proyectado comprende los componentes establecidos en la R.M N° 2012 – VIVIENDA, que establece los
criterios técnicos para los sistemas de saneamiento en el ámbito rural, la cual propone casetas de material noble que tienen un periodo
de duración mayor a 20 años.
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Después de determinar las etapas de cada una de las fases, y su duración, así como el
horizonte de evaluación de los proyectos alternativos, es necesario organizar el
desarrollo de las dos primeras. Para ello, será necesario, elaborar un esquema que
relacione las etapas y fases entre sí.

Tamaño y localización óptima de la inversión, y los momentos óptimos de inicio y

finalización de cada proyecto alternativo.

Un proyecto alternativo puede ser rentable dadas ciertas características definidas; no

obstante, dicha rentabilidad puede ser sustancialmente mayor o puede peligrar si es que
se toman algunas decisiones respecto a la forma y los tiempos de llevarlo a cabo.
Específicamente, hay tres variables de decisión que podrían ser claves al momento de
diseñar y formular la alternativa de inversión, es decir, el volumen de servicios a ofrecer
y/o la magnitud de la población beneficiaria que se espera atender; la localización del
proyecto, es decir, cual es la ubicación más adecuada y beneficiosa para el desarrollo
del proyecto; y el momento de inicio y fin de la alternativa de inversión, con el objetivo
de garantizar la mayor rentabilidad del proyecto.

4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA

4.2.1. Análisis De La Demanda

a. Estimación y proyecciones de la demanda para el servicio de agua potable

En proyectos de agua potable la demanda se determina por la cantidad y calidad de agua

que se necesitan para abastecer a la población tanto para consume doméstico como para
otros usos (Comerciales, estatales, etc.).

a.1 Parámetro de diseño

Con la finalidad de validar la dotación para proyectos de la zona de influencia, se tiene como
referencia los parámetros de diseño y opciones técnicas de Programa Nacional de
Saneamiento Rural.

a.1.1 Consumo doméstico.

 Sin Proyecto
El consumo domiciliario en la situación actual es aproximadamente 15 lt/hab/dia
(determinado por el consumo actual de 60.00 li/viv/día dividido entre la densidad poblacional
– según encuesta socio económica), información recopilada en trabajo de campo realizado.

 Con Proyecto
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De acuerdo a las características demográficas, culturales y condiciones técnicas que

permitan la implementación de un sistema de agua potable a través de redes, con
alcantarillado y PTAR, Toda vez que la localidad a intervenir se encuentra en la región selva
y el tipo de tecnología a instalar es de Alcantarillado con PTAR la dotación será de 120
mitros por habiente por día.

CUADRO N° 081
Consumo de agua región y tipo de saneamiento ámbito rural
CONSUMO DE AGUA DOMÉSTICA POR TIPO DE UBS A IMPLEMENTAR

REGIÓN GEOGRAFICO USB ARRASTRE HIDRAULICO

ALCANTARILLADO USB COMPOSTERA (LT/HAB/DIA)
(LT/HAB/DIA)
Costa 110 80
Sierra 100 70
Selva 120 90
Fuente: Guías para la elaboración de PIP, Intervención Social y Evaluación de impacto ambiental
Elaboración: Equipo Técnico

a.1.2 Consumo estatal. Para el consumo estatal de agua se consideró lo siguiente

CUADRO N° 082
Consumo de agua para instituciones educativas
ZONA INSTITUCIONES EDUCATIVOS CONSUMO
Costa, Sierra Y Selva Educación Inicial y primaria 15 l/h/d
Educación Secundaria 20 l/h/d
Fuente: ANEXO K - PNSR

a.1.3 Consumo Social.

Para el caso de locales, organizaciones o instituciones que tengan concurrencia de

población o presten atención al público, incluida la posta de salud, la dotación a emplear
será la dotación estipulada para una vivienda, es decir 100 Lt/hbte/día.

Factores de variación Diario y Horario.

Se considerarán los siguientes factores:
Factor de Máximo Diario (K1): 1.3
Factor de Máximo Horario (K2): 2.0

Volumen de almacenamiento.
La capacidad de regulación será del 20% de la demanda promedio anual, para un suministro
de agua continuo.

Fórmulas.
Para el diseño del Sistema de Agua Potable por gravedad (con o sin tratamiento), se
tomarán en cuenta los siguientes criterios:

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CUADRO N° 083
Fórmulas.
CAUDAL DE
COMPONENTE FORMULA DEFINICIONES
DISEÑO
Captación
Línea de Conducción
Qp: Caudal promedio (L/s)
Qmd: Caudal
Qmd = K1 x Qp Qp = Consumo + Pérdidas
Planta de Tratamiento de Máximo Diario (L/s)
K1 = 1.3
Agua Potable

Vreg: Volumen de regulación

V: Volumen de
Vreg = (Qp x 86400 x %reg)/1000
Reservorio Almacenamiento V = Vreg
%reg. Continuo: 15 - 20 %
(m3)
%reg. Por bombeo: 20 - 25 %
Línea de Aducción Qmh: Caudal
Qmh = K2 x Qp K2 = 2.0
Redes de Distribución Máximo Horario (L/s)
Fuente: Guía para del Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR.

a.1.4 Tasa de crecimiento. Para el cálculo de la tasa de crecimiento, se utilizaron varios

métodos de cálculo, siendo uno de ellos la variación de la tasa intercensal a nivel de distrital
que dio como resultado 1.21%. Otro método de cálculo fue utilizando la tasa de crecimiento
resultado de la evaluación entre la población del CENSO INEI 1993 y la población
empadronada en el trabajo de campo enero del 2016 para cada sector, cuyos resultados se
tienen en el siguiente cuadro.

CUADRO N° 084
Evaluación de la tasa de crecimiento de la localidad
1993 2007
VARIABLES PROV. DISTR. PROV.
DISTR. MONZÓN
HUAMALÍES MONZÓN HUAMALÍES
Población total (N° de
56,119 6,992 66,450 18,751
habitantes)
DISTRITAL LOCAL
1.21% 1.21%
Fuente: INEI censo 1993, padrón de beneficiarios 2016

De acuerdo a los resultados del cuadro anterior, el sector de la provincia de Huamalíes,

tiene una tasa de crecimiento de 1.21%, la cual no está de acuerdo a la realidad de la zona,
debido a ello, se descarta la posibilidad de utilizar las tasas de crecimiento por cada sector.

De acuerdo al análisis realizado la tasa de crecimiento promedio del área de estudio, se

estima en 1.21%, tasa prudente para calcular el beneficio en un periodo de 20 años, esta
T.C, es un crecimiento moderado por lo que se toma en cuenta para proyectar la población
y la demanda en los próximos 20 años de evaluación.

Según el análisis realizado con los cuadros y gráficos anteriores, se concluye que el uso de
la tasa de crecimiento población a nivel del área de estudio es el más apropiado para
proyectar la población del área de estudio.

El método que se utilizará para proyectar la población, es el método aritmético.

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a.1.5 Población actual. De la información obtenida del empadronamiento, se tiene que la

población de la localidad es el siguiente:

CUADRO N° 085
Población de Shianca
LOCALIDAD POBLACION TOTAL

SHIANCA 296
Fuente: padrón de beneficiarios 2016
Elaboración: Equipo Técnico

La población por cada localidad (que tendrán sistemas de agua independientes para cada
uno) es el siguiente:

La proyección de la población demandante se ha calculado considerando las variables

presentadas anteriormente: Para el cálculo de la población futura se aplicó la siguiente
expresión:

Población t = Población m x (Tasa de crecimiento + 1t)

Se ha efectuado el cálculo de la población futura, tomando como referencia la tasa de

crecimiento promedio del área de estudio (1.21%).

a.1.5 Cálculo de la población servida.

Tomando como base la población actual del área de estudio, se ha proyectado el

crecimiento de la población que contará con el servicio a partir del inicio de la operación del
proyecto, hasta el horizonte del proyecto (2036); considerando que la cobertura al final del
horizonte será del 100% en agua potable y del 100% para el saneamiento.

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CUADRO N° 086
Proyección de la población
S H IA N C A
A ÑO V IV IE N D A S
P O B LA C IÓ N
P R OYEC T A D A
P R OYEC T A D A
S
Base 2016 296 74
0 2016 296 74
1 2017 300 75
2 2018 303 76
3 2019 307 77
4 2020 310 78
5 2021 314 79
6 2022 318 80
7 2023 321 80
8 2024 325 81
9 2025 328 82
10 2026 332 83
11 2027 336 84
12 2028 339 85
13 2029 343 86
14 2030 346 87
15 2031 350 88
16 2032 354 89
17 2033 357 89
18 2034 361 90
19 2035 364 91
20 2036 368 92
* Se considera el año cero igual que el año base, ya que se instalarán los sistemas en el mismo año que se elaboró el estudio (2016).

Consumo social. Para el caso de locales, organizaciones o instituciones que tienen

concurrencia de población o presten atención al público, incluido establecimientos de salud,
el consumo será la estimada por vivienda (li/hab/día).

Según el empadronamiento realizado en el mes de enero del 2016, el área de estudio cuenta
con una población de 296 habitantes y una densidad poblacional de 4.00 habitantes por
vivienda. Se asume que la población crece con la tasa de crecimiento de 2.50%, teniendo
en cuenta que el área a intervenir pertenece a la zona rural.

Consumo de agua proyectado.

Para estimar la demanda de agua proyectada, se usarán los consumos de todas las
conexiones que se proyectarán. El consumo de agua total será la suma de los consumos
del tipo doméstico, estatal y social.

Para determinar el consumo doméstico se utilizará la siguiente fórmula:

l Población × consumo
Consumo doméstico ( ) =
s 86400

Debido a que se implementarán Alcantarillado con PTAR, seleccionamos 120 L/hab/día

como dotación doméstica para el cálculo de la demanda de agua.

Para determinar el consumo estatal se aplicará la siguiente fórmula:

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l Nº de alumnos × consumo
Consumo estatal ( ) =
s 86400

Para estimar el consumo estatal en la Institución Educativa Inicial y Primaria, se empleará

15 L/alumno/día como dotación; para la Institución Educativa Secundaria se empleará 20
L/alumno/día como dotación.

Para determinar el consumo social se aplicará la siguiente fórmula:

l Nº de locales × consumo
Consumo social ( ) =
s 86400

Para estimar el consumo social, la dotación a emplear será la dotación estipulada para una
vivienda.

Pérdidas Físicas de Agua.

Las pérdidas físicas del agua son el resultado de:
Fugas en las tuberías en mal estado.
Rebose no controlado en los reservorios.

Las perdidas físicas actuales se asume alcanzan un 30% debido a que la tubería de
aducción está totalmente rota. Una de las metas del proyecto es reducir este porcentaje,
con la mejora en los componentes del sistema de agua. Además, mediante una intensa
campaña de sensibilización a la población se espera reducir las pérdidas a un 0% en el
primer año de operación, la cual se asume se mantendrá constante en el horizonte del
proyecto.

a.1.6 Demanda de Agua Potable (caudal promedio).

La demanda de agua potable, es el consumo total de agua más las pérdidas de agua
asumida, y se calcula con la siguiente fórmula:

Consumo Total de Agua

Demanda de agua =
(1 − % Pérdidas Físicas)

Sobre la base de los parámetros señalados anteriormente, como los supuestos y las
consideraciones respecto a la población, horizonte del proyecto, densidad poblacional por
vivienda y otros, se proyectó la demanda de agua potable.

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CUADRO N° 087
Datos Técnicos del Proyecto.
SHIANCA
LOCALIDAD: SHIANCA
SIN PROYECTO CON PROYECTO
Población actual (habitantes) (3) 296.00 296.00
Tasa de crecimiento poblacional (%) (1) 1.21% 1.21%
Densidad poblacional (hab/v iv ) (2) 4.00 4.00
Nº lotes en total 74 74
Nº lotes ocupados 74 74
Población con serv icio de agua potable (3) 2 296
Población sin serv icio de agua potable 296 296
Dotación por conex ión (litros / habitante - día) (4) 0.00 120.00
Dotación por familia no conectada (litros / habitante - día) 15.00 120
Población que se abastece de otras fuentes 296 0
Cobertura de agua potable 0% 100%
Dotación por pileta (litros / habitante - día) 0.0 0
Coeficiente de v ariación diaria k1 1.3
Coeficiente de v ariación horario k2 2.0
Aporte de aguas residuales 0% 80%
Volumen de regulación 20%
Porcentaje de pérdidas 30% 0%
Población con conex iones de alcantarillado 2 0
Población con letrinas 0 296
Cobertura de Saneamiento Basico 0% 100%
Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete.

Volumen de Almacenamiento.
Debido a que el Sistema de Agua Potable es por gravedad, el volumen de regulación será el 20%
de la demanda promedio anual, y se calcula con la siguiente fórmula:

𝑉𝑟𝑒𝑔𝑢𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 = 𝑄𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑥 % 𝑟𝑒𝑔𝑢𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛

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CUADRO N° 088
Cuadro de estimaciones de conexiones de agua potable – Shianca.
COBERTURA (%) POBLACION SERVIDA (hab) UNIDADES SERVIDAS NUMERO DE CONEXIONES

POR
POBLACION

OTROS MEDIOS (*)

POR CONEXIONES
DOMESTICAS ESTATAL SOCIAL TOTAL

PILETAS (POZO)

PILETAS (POZO)
AÑO

POR PILETAS
CONEXIONES
CONEXIONES

TOTAL

TOTAL
DOMESTICA

ANTIGUAS

ANTIGUAS

ANTIGUAS

ANTIGUAS
%

NUEVAS

NUEVAS

NUEVAS

NUEVAS
OTRAS

TOTAL

TOTAL

TOTAL

TOTAL
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (9a) (9b) (9 c) (9 d) ( 10 ) (11) ( 12 ) ( 13 ) (14) ( 15 ) ( 16 ) (17) (20) ( 21 ) (22) ( 23 )

BASE 2016 296 25% 75% 0% 74 222 296 100% 19 0 56 74 74 0 74 0 0 0 0 0 0 74 0 74

0 2016 296 25% 75% 0% 74 222 296 100% 19 0 56 74 74 0 74 0 0 0 0 0 0 74 0 74
1 2017 300 100% 0% 0% 300 0 300 100% 75 4 0 79 74 1 75 0 0 0 0 4 4 74 5 79
2 2018 303 100% 0% 0% 303 0 303 100% 76 4 0 80 74 2 76 0 0 0 0 4 4 74 6 80
3 2019 307 100% 0% 0% 307 0 307 100% 77 4 0 81 74 3 77 0 0 0 0 4 4 74 7 81
4 2020 310 100% 0% 0% 310 0 310 100% 78 4 0 82 74 4 78 0 0 0 0 4 4 74 8 82
5 2021 314 100% 0% 0% 314 0 314 100% 79 4 0 83 74 5 79 0 0 0 0 4 4 74 9 83
6 2022 318 100% 0% 0% 318 0 318 100% 80 4 0 84 74 6 80 0 0 0 0 4 4 74 10 84
7 2023 321 100% 0% 0% 321 0 321 100% 80 4 0 84 74 6 80 0 0 0 0 4 4 74 10 84
8 2024 325 100% 0% 0% 325 0 325 100% 81 4 0 85 74 7 81 0 0 0 0 4 4 74 11 85
9 2025 328 100% 0% 0% 328 0 328 100% 82 4 0 86 74 8 82 0 0 0 0 4 4 74 12 86
10 2026 332 100% 0% 0% 332 0 332 100% 83 4 0 87 74 9 83 0 0 0 0 4 4 74 13 87
11 2027 336 100% 0% 0% 336 0 336 100% 84 4 0 88 74 10 84 0 0 0 0 4 4 74 14 88
12 2028 339 100% 0% 0% 339 0 339 100% 85 4 0 89 74 11 85 0 0 0 0 4 4 74 15 89
13 2029 343 100% 0% 0% 343 0 343 100% 86 4 0 90 74 12 86 0 0 0 0 4 4 74 16 90
14 2030 346 100% 0% 0% 346 0 346 100% 87 4 0 91 74 13 87 0 0 0 0 4 4 74 17 91
15 2031 350 100% 0% 0% 350 0 350 100% 88 4 0 92 74 14 88 0 0 0 0 4 4 74 18 92
16 2032 354 100% 0% 0% 354 0 354 100% 89 4 0 93 74 15 89 0 0 0 0 4 4 74 19 93
17 2033 357 100% 0% 0% 357 0 357 100% 89 4 0 93 74 15 89 0 0 0 0 4 4 74 19 93
18 2034 361 100% 0% 0% 361 0 361 100% 90 4 0 94 74 16 90 0 0 0 0 4 4 74 20 94
19 2035 364 100% 0% 0% 364 0 364 100% 91 4 0 95 74 17 91 0 0 0 0 4 4 74 21 95
20 2036 368 100% 0% 0% 368 0 368 100% 92 4 0 96 74 18 92 0 0 0 0 4 4 74 22 96
(* ) OTROS MEDIOS se refiere a abastecimiento por camiones cisterna, por acarreo o por cualquier medio en el que no se ex traiga agua potable del sistema
(2) =proy ección de la población
Las columnas (3) y (4) corresponden a v alores proy ectados por la UF.
(6) = (2) x (3) (10) u (11) = (9a) x % de Conformación Catastral de Conex iones Domesticas
(7) = (2) x (4) (13) ó (14) = (9a) x % de Conformación Catastral de Conex iones Estatal
(8) = (6) + (7) (16) ó (17) = (9a) x % de Conformación Catastral de Conex iones Social

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete.

Página 140
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 089
Cuadro de demanda de agua potable - Shianca.
CONSUMO DE AGUA PROMEDIO (LTS/SEG) DEMANDA DE AGUA POTABLE DEMANDA DE ALMACENAMIENTO

PERDIDAS %

ALMACENAMIENTO
POBLACION

VOLUMEN CONTRA
(REGULACIÓN) 20%
QP QMD QMH

DOMESTICAS

VOLUMEN DE

VOLUMEN DE
INCENDIOS**
AÑO

ESTATAL

RESERVA

(M3/DIA)
SOCIAL

TOTAL

(LTS/SEG)

(LTS/SEG)

(LTS/SEG)
M3/DIA
(1) (2) ( 24 ) ( 25 ) ( 26 ) ( 27 ) (28) ( 29 ) ( 30 ) ( 31 ) ( 32 ) ( 33 ) ( 34) ( 35 ) ( 36 )

Base 2016 296 0.05 0.00 0.00 0.05 0.00 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0 2015 296 0.41 0.00 0.00 0.41 0.000 0.000 0.000 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1 2016 300 0.42 0.04 0.02 0.48 0.0% 0.48 41.47 0.62 0.62 8.29 0.00 0.00 8.29
2 2017 303 0.42 0.04 0.02 0.48 0.0% 0.48 41.47 0.62 0.62 8.29 0.00 0.00 8.29
3 2018 307 0.43 0.04 0.02 0.49 0.0% 0.49 42.34 0.64 0.64 8.47 0.00 0.00 8.47
4 2019 310 0.43 0.04 0.02 0.49 0.0% 0.49 42.34 0.64 0.64 8.47 0.00 0.00 8.47
5 2020 314 0.44 0.04 0.02 0.50 0.0% 0.50 43.20 0.65 0.65 8.64 0.00 0.00 8.64
6 2021 318 0.44 0.04 0.02 0.50 0.0% 0.50 43.20 0.65 0.65 8.64 0.00 0.00 8.64
7 2022 321 0.45 0.04 0.02 0.51 0.0% 0.51 44.06 0.66 0.66 8.81 0.00 0.00 8.81
8 2023 325 0.45 0.04 0.02 0.51 0.0% 0.51 44.06 0.66 0.66 8.81 0.00 0.00 8.81
9 2024 328 0.46 0.04 0.02 0.52 0.0% 0.52 44.93 0.68 0.68 8.99 0.00 0.00 8.99
10 2025 332 0.46 0.04 0.02 0.52 0.0% 0.52 44.93 0.68 0.68 8.99 0.00 0.00 8.99
11 2026 336 0.47 0.04 0.02 0.53 0.0% 0.53 45.79 0.69 0.69 9.16 0.00 0.00 9.16
12 2027 339 0.47 0.04 0.02 0.53 0.0% 0.53 45.79 0.69 0.69 9.16 0.00 0.00 9.16
13 2028 343 0.48 0.04 0.02 0.54 0.0% 0.54 46.66 0.70 0.70 9.33 0.00 0.00 9.33
14 2029 346 0.48 0.04 0.02 0.54 0.0% 0.54 46.66 0.70 0.70 9.33 0.00 0.00 9.33
15 2030 350 0.49 0.04 0.02 0.55 0.0% 0.55 47.52 0.72 0.72 9.50 0.00 0.00 9.50
16 2031 354 0.49 0.04 0.02 0.55 0.0% 0.55 47.52 0.72 0.72 9.50 0.00 0.00 9.50
17 2032 357 0.50 0.04 0.02 0.56 0.0% 0.56 48.38 0.73 0.73 9.68 0.00 0.00 9.68
18 2033 361 0.50 0.04 0.02 0.56 0.0% 0.56 48.38 0.73 0.73 9.68 0.00 0.00 9.68
19 2034 364 0.51 0.04 0.02 0.57 0.0% 0.57 49.25 0.74 0.74 9.85 0.00 0.00 9.85
20 2035 368 0.51 0.04 0.02 0.57 0.0% 0.57 49.25 0.74 0.74 9.85 0.00 0.00 9.85
(24) =( Numero de Conex s Domesticas Antiguasx Consumo Asignado + Numero de Conex s Domesticas Nuev as x Consumo Asignado ) x 1000lts / 30dias / 86400 seg
(25) =( Numero de Conex s Estatal Antigua x Consumo Asignado + Numero de Conex s Nuev as x Consumo Asignado ) x 1000lts / 30dias / 86400 seg
(26) =( Numero de Conex s Social Antigua x Consumo Asignado + Numero de Conex s Social Nuev as x Consumo Asignado ) x 1000lts / 30dias / 86400 seg
(27) = (24)+(25)+(26)
(29) = (27) / (1-%pérdidas)
(30) = (29) x 86.4

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete.

Página 141
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

Volumen de Almacenamiento.

Debido a que el Sistema de Agua Potable es por gravedad, el volumen de

regulación será el 20% de la demanda promedio anual, y se calcula con la siguiente
fórmula:

𝑉𝑟𝑒𝑔𝑢𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 = 𝑄𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑥 % 𝑟𝑒𝑔𝑢𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛

a.1.7 Estimación de la demanda del servicio de disposición sanitaria de excretas.

Para estimar la demanda de saneamiento, se ha asumido una cobertura del 100% en el

primer año de operación, y se mantendrá constante en el horizonte del proyecto.

Cada vivienda demanda una instalación de desagüe, la cual puede ser hidráulico
alcantarillado con PTAR, dependiendo de las condiciones del terreno agrupación
poblacional y de la disponibilidad de agua.

Se ha considerado implementar alcantarillado con PTAR.

Página 142
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN,
PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 090
Cuadro de estimaciones de Alcantarillado – Shianca.

VOLUMEN DESAGÜE
POBLACION COBERTURA (%) POBLACION SERVIDA (hab) VIVIENDAS SERVIDAS (unidades) NUMERO DE CONEXIONES DE ALCANTARILLADO
AÑO ALCANTARILLADO (PTAR)
TOTAL
CONEXIONES OTROS MEDIOS POR POR POR POR
LETRINAS TOTAL % TOTAL DOMESTICAS ESTATAL SOCIAL TOTAL lts / seg m3/dia
USB (*) CONEXIONES LETRINAS CONEXIONES DESAGUE LETRINAS
DOMESTICA OTRAS
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) ( 11 ) ( 12 ) ( 13 ) (14) (15) (16) ( 17 ) ( 18 )
( 10 ) ( 10 a)

0 2016 296 0.0% 100.0% 0.0% 0 296 296 100.00% 0 0 74 74 74 0 0 74 0.00 0.00
1 2017 300 100.0% 0.0% 0.0% 300 0 300 100.00% 75 4 0 79 75 4 2 81 0.50 43.13
2 2018 303 100.0% 0.0% 0.0% 303 0 303 100.00% 76 4 0 80 76 4 2 82 0.50 43.13
3 2019 307 100.0% 0.0% 0.0% 307 0 307 100.00% 77 4 0 81 77 4 2 83 0.51 44.03
4 2020 310 100.0% 0.0% 0.0% 310 0 310 100.00% 78 4 0 82 78 4 2 84 0.51 44.03
5 2021 314 100.0% 0.0% 0.0% 314 0 314 100.00% 79 4 0 83 79 4 2 85 0.52 44.93
6 2022 318 100.0% 0.0% 0.0% 318 0 318 100.00% 80 4 0 84 80 4 2 86 0.52 44.93
7 2023 321 100.0% 0.0% 0.0% 321 0 321 100.00% 80 4 0 84 80 4 2 86 0.53 45.83
8 2024 325 100.0% 0.0% 0.0% 325 0 325 100.00% 81 4 0 85 81 4 2 87 0.53 45.83
9 2025 328 100.0% 0.0% 0.0% 328 0 328 100.00% 82 4 0 86 82 4 2 88 0.54 46.73
10 2026 332 100.0% 0.0% 0.0% 332 0 332 100.00% 83 4 0 87 83 4 2 89 0.54 46.73
11 2027 336 100.0% 0.0% 0.0% 336 0 336 100.00% 84 4 0 88 84 4 2 90 0.55 47.62
12 2028 339 100.0% 0.0% 0.0% 339 0 339 100.00% 85 4 0 89 85 4 2 91 0.55 47.62
13 2029 343 100.0% 0.0% 0.0% 343 0 343 100.00% 86 4 0 90 86 4 2 92 0.56 48.52
14 2030 346 100.0% 0.0% 0.0% 346 0 346 100.00% 87 4 0 91 87 4 2 93 0.56 48.52
15 2031 350 100.0% 0.0% 0.0% 350 0 350 100.00% 88 4 0 92 88 4 2 94 0.57 49.42
16 2032 354 100.0% 0.0% 0.0% 354 0 354 100.00% 89 4 0 93 89 4 2 95 0.57 49.42
17 2033 357 100.0% 0.0% 0.0% 357 0 357 100.00% 89 4 0 93 89 4 2 95 0.58 50.32
18 2034 361 100.0% 0.0% 0.0% 361 0 361 100.00% 90 4 0 94 90 4 2 96 0.58 50.32
19 2035 364 100.0% 0.0% 0.0% 364 0 364 100.00% 91 4 0 95 91 4 2 97 0.59 51.22
20 2036 368 100.0% 0.0% 0.0% 368 0 368 100.00% 92 4 0 96 92 4 2 98 0.59 51.22
Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete

Página 143
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 091
Demanda de Alcantarillado y PTAR Shianca.
VOLUMEN DESAGÜE
Alcantarillado
ALCANTARILLADO

N° de Conexiones Alcant
Población Población
AÑO Cobertura Total lts / seg m3/dia
Total Servida Viviendas Instituciones
%
0 296 0% 0 74 0 74 0.00 0.00
1 300 100% 300 75 6 81 0.50 43.13
2 303 100% 303 76 6 82 0.50 43.13
3 307 100% 307 77 6 83 0.51 44.03
4 310 100% 310 78 6 84 0.51 44.03
5 314 100% 314 79 6 85 0.52 44.93
6 318 100% 318 80 6 86 0.52 44.93
7 321 100% 321 80 6 86 0.53 45.83
8 325 100% 325 81 6 87 0.53 45.83
9 328 100% 328 82 6 88 0.54 46.73
10 332 100% 332 83 6 89 0.54 46.73
11 336 100% 336 84 6 90 0.55 47.62
12 339 100% 339 85 6 91 0.55 47.62
13 343 100% 343 86 6 92 0.56 48.52
14 346 100% 346 87 6 93 0.56 48.52
15 350 100% 350 88 6 94 0.57 49.42
16 354 100% 354 89 6 95 0.57 49.42
17 357 100% 357 89 6 95 0.58 50.32
18 361 100% 361 90 6 96 0.58 50.32
19 364 100% 364 91 6 97 0.59 51.22
20 368 100% 368 92 6 98 0.59 51.22

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de gabinete.

a.1.8 Estimación de la demanda del componente social.

Para estimar la demanda de educación sanitaria y fortalecimiento de la JASS, se estima

en consideración de la cantidad de personas que necesitan ser capacitadas en educación
sanitaria y el número de miembros de la JASS y ATM que deberán de capacitarse.

CUADRO N° 092
Demanda de Educación Sanitaria (total)
CONEXION DEMANDA
COBERTURA
AÑO VIVIENDAS ES EDUCACIÓN TOTAL N°
POBLACION POBLACION
OTROS SERVIDAS PERSONAS
CONEX. DOMES FAMILIAS
MEDIOS
Base 2016 296
0 2016 296 0.0% 0.0% 0 0 0 0 0
1 2017 300 100.0% 0.0% 300 71 71 71 300
2 2018 303 100.0% 0.0% 303 72 72 72 303
3 2019 307 100.0% 0.0% 307 73 73 73 307
4 2020 310 100.0% 0.0% 310 74 74 74 310
5 2021 314 100.0% 0.0% 314 75 75 75 314
6 2022 318 100.0% 0.0% 318 76 76 76 318
7 2023 321 100.0% 0.0% 321 76 76 76 321
8 2024 325 100.0% 0.0% 325 77 77 77 325
9 2025 328 100.0% 0.0% 328 78 78 78 328
11 2027 336 100.0% 0.0% 336 80 80 80 336
12 2028 339 100.0% 0.0% 339 81 81 81 339
13 2029 343 100.0% 0.0% 343 82 82 82 343
14 2030 346 100.0% 0.0% 346 82 82 82 346
15 2031 350 100.0% 0.0% 350 83 83 83 350
16 2032 354 100.0% 0.0% 354 84 84 84 354
17 2033 357 100.0% 0.0% 357 85 85 85 357
18 2034 361 100.0% 0.0% 361 86 86 86 361
19 2035 364 100.0% 0.0% 364 87 87 87 364
20 2036 368 100.0% 0.0% 368 88 88 88 368

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de gabinete

Página 144
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN,
PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 093
Demanda de Fortalecimiento de JASS y ATM (global)
DEMANDA GESTIÓN
AÑO TOTAL N°
TECNICA ADMINISTRATIVA
PERSONAS
JASS ATM
Base 2016
0 2016 12 6 18
1 2017 12 6 18
2 2018 12 6 18
3 2019 12 6 18
4 2020 12 6 18
5 2021 12 6 18
6 2022 12 6 18
7 2023 12 6 18
8 2024 12 6 18
9 2025 12 6 18
10 2026 12 6 18
11 2027 12 6 18
12 2028 12 6 18
13 2029 12 6 18
14 2030 12 6 18
15 2031 12 6 18
16 2032 12 6 18
17 2033 12 6 18
18 2034 12 6 18
19 2035 12 6 18
20 2036 12 6 18
Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de gabinete

4.2.2. Análisis de Oferta de cada servicio.

a. Servicio de agua Potable.

a.1 Caudal disponible en la Fuente de Agua.

De acuerdo a lo indicado en el capítulo Diagnóstico del Área de Influencia y de Estudio, se

cuenta con de las aguas superficiales que afloran a través de los manantiales y quebradas,
estas son suficientes para cubrir la demanda existente en la localidad de Shianca. Por lo
tanto la oferta total dada por las fuentes de agua es suficiente para copar la demanda actual
y futura.

CUADRO N° 094
Oferta de caudal de los manantiales
FUENTE TIPO Qaforo Qoferta Qcaptar
l/s l/s l/s
Aforo Fuente Nº 1 Subterránea 1.04 0.83 0.72
Aforo Fuente Nº 2 Subterránea 0.00 0.00 0.00
Total = 0.83 0.72
Fuente: aforo realizado por el equipo técnico

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A NIVEL DE PERFIL

a.2 Capacidad de diseño y Capacidad operativa de los Componentes de Agua.

Captación
Las captaciones existentes son del tipo manantial de ladera. Las estructuras de captación
no reúnen las condiciones necesarias para captar de forma adecuada y confiable el agua
proveniente de la quebrada existente (tal como se sustenta en el diagnóstico). De acuerdo
al diseño que poseen, la captación.

Línea de Conducción
Si bien se encuentran en buenas condiciones, debido a que ya cumplieron su vida útil se
considera que la oferta es 0.

Almacenamiento
De acuerdo a lo descrito en el diagnóstico, los reservorios apoyados existentes (pozos) se
encuentra en desuso, tanto hidráulica como estructuralmente. Además se requiere de un
adecuado sistema de cloración (tal como se sustenta en el diagnóstico). Por tanto no es
posible optimizar su oferta actual.

La oferta actual de almacenamiento es en total 0 m3.

Redes de Distribución
De acuerdo a lo descrito en el diagnóstico, las redes existentes están en malas condiciones
e inadecuadamente instaladas en desuso en varios tramos y no es posible optimizarlas. Su
oferta actual es 0.

Conexiones Domiciliarias

No existen conexiones domiciliarias de agua potable (tal como se sustenta en el

diagnóstico). La oferta actual de conexiones domiciliarias es 0.

a.3 Para el Servicio de Disposición Sanitaria de Excretas

La mayoría de las letrinas existentes, se encuentran en mal estado (tal como se sustenta
en el diagnóstico). La oferta de la Disposición Sanitaria de Excretas es 0.

a.3 Para educación sanitaria y fortalecimiento de la JASS

Por las evidencias presentadas, a carencia de personalidad que ofrecen capacitaciones en

manejo de agua y servicio de saneamiento se considera 0.

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A NIVEL DE PERFIL

4.2.3. Determinación de la brecha.

a. Servicio de abastecimiento de agua.

Abastecimiento de Agua

CUADRO N° 095
Balance Oferta Demanda de Agua (Qmd) – Shianca
BALANCE OFERTA DEMANDA (O-
OFERTA (LTS/SEG) DEMANDA
D) (LTS/SEG)
AÑO MAXIMA
DIARIA (L/S)
OPTIMIZADA CON PROYECTO OPTIMIZADA CON PROYECTO

Base 0 0.00 0.00 0.00 0.00

0 0 0.74 0.00 0.00 0.74
1 0 0.74 0.62 -0.62 0.12
2 0 0.74 0.62 -0.62 0.12
3 0 0.74 0.64 -0.64 0.10
4 0 0.74 0.64 -0.64 0.10
5 0 0.74 0.65 -0.65 0.09
6 0 0.74 0.65 -0.65 0.09
7 0 0.74 0.66 -0.66 0.08
8 0 0.74 0.66 -0.66 0.08
9 0 0.74 0.68 -0.68 0.07
10 0 0.74 0.68 -0.68 0.07
11 0 0.74 0.69 -0.69 0.05
12 0 0.74 0.69 -0.69 0.05
13 0 0.74 0.70 -0.70 0.04
14 0 0.74 0.70 -0.70 0.04
15 0 0.74 0.72 -0.72 0.03
16 0 0.74 0.72 -0.72 0.03
17 0 0.74 0.73 -0.73 0.01
18 0 0.74 0.73 -0.73 0.01
19 0 0.74 0.74 -0.74 0.00
20 0 0.74 0.74 -0.74 0.00

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete.

Almacenamiento

CUADRO N° 096
Balance Oferta Demanda de Almacenamiento – Shianca.
BALANCE OFERTA DEMANDA (O-
OFERTA (LTS/SEG)
D) (LTS/SEG)
AÑO DEMANDA (M3)

OPTIMIZADA CON PROYECTO OPTIMIZADA CON PROYECTO

Base 0 0.00 0.00 0.00 0.00

0 0 12.00 0.00 0.00 12.00
1 0 12.00 8.29 -8.29 3.71
2 0 12.00 8.29 -8.29 3.71
3 0 12.00 8.47 -8.47 3.53
4 0 12.00 8.47 -8.47 3.53
5 0 12.00 8.64 -8.64 3.36
6 0 12.00 8.64 -8.64 3.36
7 0 12.00 8.81 -8.81 3.19
8 0 12.00 8.81 -8.81 3.19
9 0 12.00 8.99 -8.99 3.01
10 0 12.00 8.99 -8.99 3.01
11 0 12.00 9.16 -9.16 2.84
12 0 12.00 9.16 -9.16 2.84
13 0 12.00 9.33 -9.33 2.67
14 0 12.00 9.33 -9.33 2.67
15 0 12.00 9.50 -9.50 2.50
16 0 12.00 9.50 -9.50 2.50
17 0 12.00 9.68 -9.68 2.32
18 0 12.00 9.68 -9.68 2.32
19 0 12.00 9.85 -9.85 2.15
20 0 12.00 9.85 -9.85 2.15

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete.

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A NIVEL DE PERFIL

b. Disposición Sanitaria de Excretas

CUADRO N° 097
Balance Oferta Demanda de Alcantarillado – Shianca.
ALCANTARILLADO Balance Oferta - Demanda
Demanda
AÑO Alcantarilaldo
Sin Proyecto Con Proyecto li/seg Sin Proyecto Con Proyecto

2,016 0.00 0.59 0.00 0.00 0.59

2,017 0.00 0.59 0.50 -0.50 0.09
2,018 0.00 0.59 0.50 -0.50 0.09
2,019 0.00 0.59 0.51 -0.51 0.08
2,020 0.00 0.59 0.51 -0.51 0.08
2,021 0.00 0.59 0.52 -0.52 0.07
2,022 0.00 0.59 0.52 -0.52 0.07
2,023 0.00 0.59 0.53 -0.53 0.06
2,024 0.00 0.59 0.53 -0.53 0.06
2,025 0.00 0.59 0.54 -0.54 0.05
2,026 0.00 0.59 0.54 -0.54 0.05
2,027 0.00 0.59 0.55 -0.55 0.04
2,028 0.00 0.59 0.55 -0.55 0.04
2,029 0.00 0.59 0.56 -0.56 0.03
2,030 0.00 0.59 0.56 -0.56 0.03
2,031 0.00 0.59 0.57 -0.57 0.02
2,032 0.00 0.59 0.57 -0.57 0.02
2,033 0.00 0.59 0.58 -0.58 0.01
2,034 0.00 0.59 0.58 -0.58 0.01
2,035 0.00 0.59 0.59 -0.59 0.00
2,036 0.00 0.59 0.59 -0.59 0.00

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete.

CUADRO N° 098
Balance Oferta Demanda de PTAR – Shianca.
PTAR Balance Oferta - Demanda
Demanda PTAR
AÑO
m3/año
Sin Proyecto Con Proyecto Sin Proyecto Con Proyecto

2,016 0.00 51.22 0.00 0.00 51.22

2,017 0.00 51.22 43.13 -43.13 8.09
2,018 0.00 51.22 43.13 -43.13 8.09
2,019 0.00 51.22 44.03 -44.03 7.19
2,020 0.00 51.22 44.03 -44.03 7.19
2,021 0.00 51.22 44.93 -44.93 6.29
2,022 0.00 51.22 44.93 -44.93 6.29
2,023 0.00 51.22 45.83 -45.83 5.39
2,024 0.00 51.22 45.83 -45.83 5.39
2,025 0.00 51.22 46.73 -46.73 4.49
2,026 0.00 51.22 46.73 -46.73 4.49
2,027 0.00 51.22 47.62 -47.62 3.59
2,028 0.00 51.22 47.62 -47.62 3.59
2,029 0.00 51.22 48.52 -48.52 2.70
2,030 0.00 51.22 48.52 -48.52 2.70
2,031 0.00 51.22 49.42 -49.42 1.80
2,032 0.00 51.22 49.42 -49.42 1.80
2,033 0.00 51.22 50.32 -50.32 0.90
2,034 0.00 51.22 50.32 -50.32 0.90
2,035 0.00 51.22 51.22 -51.22 0.00
2,036 0.00 51.22 51.22 -51.22 0.00

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete.

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A NIVEL DE PERFIL

c. Componente social

CUADRO N° 099
Balance Oferta Demanda de Capacitación en Educación Sanitaria – Global
OFERTA (FAMILIAS DEMANDA BALANCE O - D (FAMILIAS
(FAMILIAS QUE
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE JASS
CAPACITADAS) CAPACITADAS)
AÑO
OPTIMIZA CON REQUIEREN CON 100
OPTIMIZADA
DA PROYECTO CAPACITACIÓN) PROYECTO
0 2016 0 0 0 0 0 90
1 2017 0 71 71 -71 0
2 2018 0 71 72 -72 -1 80
3 2019 0 71 73 -73 -2 DEFICIT
4 2020 0 71 74 -74 -2 70

5 2021 0 71 75 -75 -3
60
6 2022 0 71 76 -76 -4

DEFICIT
Personas
7 2023 0 71 76 -76 -5
50
8 2024 0 71 77 -77 -6
9 2025 0 71 78 -78 -7
40
10 2026 0 71 79 -79 -8
11 2027 0 71 80 -80 -9 30
12 2028 0 71 81 -81 -9
13 2029 0 71 82 -82 -10 20
14 2030 0 71 82 -82 -11
15 2031 0 71 83 -83 -12 10
16 2032 0 71 84 -84 -13
17 2033 0 71 85 -85 -14 0
0 5 10 15 20 25
18 2034 0 71 86 -86 -15 Años (Peridodo de evaluación)
19 2035 0 71 87 -87 -15
Oferta optimizada Oferta con proyecto Deman da
20 2036 0 71 88 -88 -16

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete

CUADRO N° 0100
Balance Oferta Demanda de Fortalecimiento dela JASS y ATM – Global
OFERTA (N° BALANCE O - D
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE JASS
TALLERES) DEMANDA (N° (N° TALLERES)
AÑO
OPTIMIZA CON TALLERES) CON 25
OPTIMIZADA
DA PROYECTO PROYECTO
0 2016 0 0 0
1 2017 0 18 18 -18 0
2 2018 0 18 18 -18 0 20

3 2019 0 18 18 -18 0 DEFICIT

4 2020 0 18 18 -18 0
5 2021 0 18 18 -18 0
15
6 2022 0 18 18 -18 0
DEFICIT
Personas

7 2023 0 18 18 -18 0
8 2024 0 18 18 -18 0
9 2025 0 18 18 -18 0 10
10 2026 0 18 18 -18 0
11 2027 0 18 18 -18 0
12 2028 0 18 18 -18 0
13 2029 0 18 18 -18 0 5
14 2030 0 18 18 -18 0
15 2031 0 18 18 -18 0
16 2032 0 18 18 -18 0
0
17 2033 0 18 18 -18 0
0 5 10 15 20 25
18 2034 0 18 18 -18 0 Años (Peridodo de evaluación)
19 2035 0 18 18 -18 0
Series1 Series2 Series3
20 2036 0 18 18 -18 0

Fuente: Consultor de Estudio – Trabajo de Gabinete

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A NIVEL DE PERFIL

4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

4.3.1. Análisis Técnico del Planteamiento de la Alternativa 1

El proyecto de Abastecimiento de Agua Potable y Disposición Sanitaria de excretas

consistirá en lo siguiente:

a. SISTEMA DE AGUA POTABLE

CAPTACION:
Existe una fuente de agua Superficial, (MANANTIAL TIPO LADERA SHIANCA), ubicada en
la Quebrada del mismo Nombre de lo cual según estudio Hidrológico (Ver Anexo n° 03.01)
garantiza en el mes más crítico (agosto) para una persistencia del 75%, un caudal de 1.113
Lt/Seg; de este caudal ofertado lo que exige el ALA es que el 10% debe de ser dispuesto
para el caudal ecológico que llegaría a ser 0.113 lt/seg. De lo cual el recurso de agua
disponible seria 1.022 lt/seg, la demanda de agua para la población de SHIANCA
proyectada a 20 años es de 0.664 lts/seg (Caudal Máximo diario) según cálculos de
Demanda (Ver Anexo n° 11) lo que significa que se garantizara un caudal mínimo en el
manantial de aproximadamente el 33.92%.

Contando con estas informaciones necesarias y con las características del relieve del
terreno se plantea la construcción de un sistema de captación con una Obra Toma Lateral.

Se construirán 01 captación de tipo ladera utilizando concreto fc=175 kg/cm2 y 100 kg/cm2,
además se colocaran filtros de grava, Se construirá también una caja seca adyacente a la
captación para la protección de las válvulas y la línea de rebose.

Para la protección del afloramiento, se proyecta la construcción de un cerco de alambre de

puas con madera rollizo, Para regular el agua del gasto a utilizarse se usaran válvulas, con
sus respectivas cajas de concreto que servirá para la protección de las válvulas de salida y
mantenimiento.

Se realizaran los tarrajeos con impermeabilizante en muros interiores y mezcla de mortero

1:5. Se cuenta con un área disponible de 12.00m x 12.00m para dicha Obra.

LÍNEAS DE CONDUCCIÓN

Realizado los diseños para determinar la demanda, se conducirá el caudal máximo diario a
través de la línea de conducción: de 0.724 l/s, con una velocidad de 0.60 l/seg, como
velocidad mínima, para lo cual se requiere instalar tuberías TUBERIA PVC, CLASE 7.5 ø 2"
en una longitud de 220.44 ml que va desde la captación hasta el reservorio proyectado.

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A NIVEL DE PERFIL

La zanja para la línea de conducción será de 0.40 m x 0.30 m (ancho x profundidad

promedio) que será rellenado con material propio, de tratarse de suelo aceptable según
estudio de mecánica de suelos (el suelo debe de caracterizar como material compactible
libre de gravas y no presentar niveles nocivos sales ni sulfatos ni cualquier agente químico
que comprometa la durabilidad de la línea de conducción), en el caso si satisface las
características recomendadas identificadas según el estudio de Mecánica de Suelos. Se
considerara en el relleno las siguientes etapas:
Cama de apoyo que será de 0.10 m de espesor con tierra zarandeada.
Rellenado y apisonado con material selecto en la primera capa de 0.30 m de espesor.
Rellenado y compactado con material seleccionado en capas de 0.15 hasta poder llegar al
nivel del terreno normal.
Se observa en el siguiente grafico a detalle:

RESERVORIO DE ALMACENAMIENTO DE 12.00 M3

Realizado los cálculos de diseño se proyecta la construcción de un Reservorio apoyado de
concreto armado de 12.00 m3.
El diseño del reservorio contempla aspectos de resistencia y durabilidad para el tiempo de
vida útil del sistema hidráulico general (20 años) así como para soportar eventos sísmicos
extraordinarios durante el periodo de vida útil.

MATERIALES:

Concreto:
Elementos no estructurales y que no tienen en contacto con el agua 210 kg-f/cm2
Cuba 280 kg-f/cm2
Losa de fondo 245 kg-f/cm2
Peso específico (concreto normal): 2300 kg-f/m3
Módulo de elasticidad: 15000√fc
Cemento Portland Tipo V

Acero de refuerzo:
Acero corrugado : grado 60
Módulo de elasticidad del acero : 2 100 000 kg-f/cm2
Límite de fluencia del acero : 4200 kg-f/cm2
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A NIVEL DE PERFIL

Impermeabilizante:
Densidad 0.95 ± 0.03 kg/L.
Ph 9.5 +/- 0.5
Norma Cumple con la norma IRAM 1572: Porcentaje de absorción de agua < 50% en 24
horas

Dicha estructura se encuentra ubicada en la progresiva 0+220.44 ml. La ubicación de esta

estructura está orientada por las siguientes coordenadas:

LÍNEA DE ADUCCIÓN (L = 1,869.94 ml TUBERIA PVC, CLASE 10 ø 2" Y TUBERIA

PVC, CLASE 10 ø 1").
Realizado los diseños para determinar la demanda, se conducirá el caudal máximo Horario
a través de la línea de Aducción: de 1.113 l/s, con una velocidad de 0.60 l/seg, como
velocidad mínima, y 3.00 l/seg como velocidad máxima, para lo cual se requiere instalar
tuberías TUBERIA PVC, CLASE 10 ø 2" Y TUBERIA PVC, CLASE 10 ø 1" en una longitud
de 1,869.94 ml que va desde el reservorio hasta la línea de distribución.

La zanja para la línea de aducción será de 0.40 m x 0.50 m (ancho x profundidad promedio)
que será rellenado con material propio, de tratarse de suelo aceptable según estudio de
mecánica de suelos (el suelo debe de caracterizar como material compactable libre de
gravas y no presentar niveles nocivos sales ni sulfatos ni cualquier agente químico que
comprometa la durabilidad de la línea de aducción), en el caso si satisface las características
recomendadas identificadas según el estudio de Mecánica de Suelos. Se considerara en el
relleno las siguientes etapas.

 Cama de apoyo que será de 0.10 m de espesor con tierra zarandeada.

 Rellenado y apisonado con material selecto en la primera capa de 0.30 m de espesor.
 Rellenado y compactado con material seleccionado en capas de 0.10 hasta poder llegar
al nivel del terreno normal.
OBRAS EN LINEA DE DISTRIBUCCION.
Se cuenta con diversos componentes en esta etapa como son:
4. Línea de Distribución.
5. Válvulas de Control 11 Und.
6. Válvulas de Purga 01 Und.

LÍNEA DE DISTRIBUCCIÓN.
Realizado los diseños para determinar la demanda, se Distribuye el caudal máximo Horario
mediante el criterio “sujeto de conexión”: de 1.113 l/s, con una velocidad de 0.60 l/seg, como

Página 152
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A NIVEL DE PERFIL

velocidad mínima, y 0.90 l/seg como velocidad máxima, para lo cual se requiere instalar
tuberías de TUBERIA PVC, CLASE 10 ø 2" y tuberías de TUBERIA PVC, CLASE 10 ø 1"
en longitudes que se mencionan a continuación:

TUBERIAS EN LINEA DE DSITRIBUCION

DESCRIPSION UNID DIAMETRO LONGITUD

TUBERIA PVC, CLASE 10 m 2" 989.15

TUBERIA PVC, CLASE 10 m 1" 880.79

La zanja para la línea de aducción será de 0.40 m x 0.50 m (ancho x profundidad promedio)
que será rellenado con material propio, de tratarse de suelo aceptable según estudio de
mecánica de suelos (el suelo debe de caracterizar como material compactable libre de
gravas y no presentar niveles nocivos sales ni sulfatos ni cualquier agente químico que
comprometa la durabilidad de la línea de aducción), en el caso si satisface las características
recomendadas identificadas según el estudio de Mecánica de Suelos. Se considerara en el
relleno las siguientes etapas.

 Cama de apoyo que será de 0.10 m de espesor con tierra zarandeada.

 Rellenado y apisonado con material selecto en la primera capa de 0.30 m de espesor.
 Rellenado y compactado con material seleccionado en capas de 0.10 hasta poder llegar
al nivel del terreno normal.

Se observa en el siguiente grafico a detalle:

VALVULAS DE CONTROL (11 UNDS).

Se construirá 1 Válvulas de Control, para lo cual se utilizara concreto simple de f´c=175
Kg/cm2 para las paredes, considerando para el fondo una capa de grava de 0.10m de altura,

Página 153
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A NIVEL DE PERFIL

las dimensiones de estas válvulas son; 0.70 m x 0.70 m y una altura de 0.60 m, contara con
una tapa metálica de 0.40 m x 0.40 m para la protección de la misma, se colocaran válvulas,
y accesorios los cuales cumplirán con las normas técnicas peruanas.

VALVULAS DE PURGA (01 UNDS).

Se construirá 11 Válvulas de Control, para lo cual se utilizara concreto simple de f´c=175
Kg/cm2 para las paredes, considerando para el fondo una capa de grava de 0.10m de altura,
las dimensiones de estas válvulas son; 0.70 m x 0.70 m y una altura de 0.60 m, contará con
una tapa metálica de 0.40 m x 0.40 m para la protección de la misma, se colocaran válvulas,
y accesorios los cuales cumplirán con las normas técnicas peruanas.

CONEXIONES DOMICILIARIAS.
Se proyectan 96 conexiones domiciliarias, entre viviendas y entidades públicas (93
viviendas y 03 entidades públicas) con tubería Tubería PVC SAL de 2" en una longitud total
de 1152.00 ml.
La zanja para la línea de aducción será de 0.40 m x 0.60 m (ancho x profundidad promedio)
que será rellenado con material propio, de tratarse de suelo aceptable según estudio de
mecánica de suelos (el suelo debe de caracterizar como material compactable libre de
gravas y no presentar niveles nocivos sales ni sulfatos ni cualquier agente químico que
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A NIVEL DE PERFIL

comprometa la durabilidad de la línea de aducción), en el caso si satisface las características

recomendadas identificadas según el estudio de Mecánica de Suelos (VER ANEXO N° 05).
Se considerara en el relleno las siguientes etapas;
 Cama de apoyo que será de 0.10 m de espesor con tierra zarandeada.
 Rellenado y apisonado con material selecto en la primera capa de 0.30 m de espesor.
 Rellenado y compactado con material seleccionado en capas de 0.10 hasta poder llegar
al nivel del terreno normal;

Se observa en el siguiente grafico a detalle:

ALCANTARILLADO

CONEXIONES DOMICILIARIAS
Se colocaran cajas de registro domiciliarias de 0.30 X 0.60m, y se realizaran las conexiones
a 96.00 viviendas incluyendo instituciones.

CAMARAS DE INSPECCION
De acuerdo a las características del terreno y las cantidades de calles que existen en la
zona de define por diseño que se construirán la cantidad de 30 buzones, de diferentes
profundidades para poder garantizar una pendiente adecuada para su perfecta
funcionalidad de esta, a continuación se detalla las descripciones de los buzones:

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A NIVEL DE PERFIL

REDES CONECTORAS.
De las 96 conexiones domiciliarias que se proyectan se instalarán tuberías que a
continuación se detallan:

Se suministrara e instalara tuberías de Tuberia PVC SAP de 1/2" incluye anillo en una
longitud de 1434.97 ml.

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A NIVEL DE PERFIL

REDES COLECTORAS.
Suministro e instalación de tubería PVC UF ISO 4435 160MM S-25 incluye anillo en una
longitud de 1434.97 ml.

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.

En el presente proyecto se han establecido la necesidad de construir 01 Und de Planta de
Tratamiento las cuales estarán compuestas de las siguientes estructuras que a continuación
se describen.
Construcción 01 Und. Cámara de Rejas.
Construcción de 01 Und. de Desarenador.
Construcción de 01 Und. de Tanque Imhoff
Construcción de 01 Und. de Lecho de secado.
Construcción de 01 Und. de Filtro Biológico.
Construcción de 01 Und de caja de distribución de caudales
Construcción de 01 Und de Cámara de contacto
Construcción de cerco de protección de PTAR 139.00 ml.

CAMARA DE REJAS.-
El tratamiento preliminar es una de las etapas más importantes aunque casi siempre
ignorado. Este destinado en general a evitar la capa flotante y la saturación de arena y
sedimentos de los procesos.
Las cámaras de rejas son dispositivos formados por barras metálicas paralelas, del mismo
espesor e igualmente separadas. Se destinan a la remoción de solidos gruesos en
suspensión como cuerpos flotantes. Tienen la finalidad de:
Proteger los dispositivos de transporte de aguas residuales contra la obstrucción.

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A NIVEL DE PERFIL

Se proyecta la construcción de una cámara de rejas para poder pretratar las aguas servidas
de un caudal equivalente a: Qmax = 0.0007 m3/seg. De lo cual tendremos un diseño de la
cámara de rejas con las siguientes dimensiones: 5.48 m x 1.83 m y 0.85 m de altura.

La estructura constara de concreto armado con mezcla de cemento, agregado fino,

agregado grueso y agua; debiendo alcanzar una resistencia f ´c = 210 Kg/cm2. Se usarán
acero en barras redondas corrugadas, deberá cumplirse con la norma ASTM A615. En
general se usará "Acero de Grado 60", con un límite de fluencia igual a Fy = 4,200 Kg. /cm².

DESARENADOR.-
Los desarenadores son unidades destinadas a retener sólidos inorgánicos como arena,
cenizas y grava, a los que se denomina generalmente como arenas o partículas discretas,
que por lo general contienen las aguas residuales.

Se proyecta la construcción de un desarenador de flujo horizontal que ayuda al control de

la velocidad. De lo cual tendremos un diseño de la cámara de rejas con las siguientes
dimensiones: 2.84 m x 1.30 m y 0.80 m de altura.

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A NIVEL DE PERFIL

La estructura constará de concreto armado con mezcla de cemento, agregado fino,

agregado grueso y agua; debiendo alcanzar una resistencia f´c = 210 Kg/cm2. Se usarán
acero en barras redondas corrugadas, deberá cumplirse con la norma ASTM [Link]
general se usará "Acero de Grado 60", con un límite de fluencia igual a Fy = 4,200 Kg. /cm².

TANQUE IMHOFF.
Un tanque séptico es aquella fosa que recibe y trata las aguas servidas que provienen de
viviendas o edificaciones. En esta fosa la parte sólida de las aguas servidas es separada
por un proceso de sedimentación, y a través del denominado “proceso séptico” se estabiliza
la materia orgánica de esta agua para lograr transformarla en un barro inofensivo.

Por lo general, un tanque séptico se construye a partir de una gran caja de forma
rectangular, que posee uno o más compartimientos que se encargan de recibir los
excrementos y las aguas grises. Lo más común es que estos tanques se encuentren
enterrados y cubiertos por una capa de concreto. Su principal objetivo es reciclar las aguas
servidas, eliminando los desechos sólidos en un lapso de entre uno y tres días.

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A NIVEL DE PERFIL

Se proyecta la construcción de dos Tanques Sépticos para poder tratar las aguas servidas
de un caudal equivalente a: Qmax = 0.557 l/seg. De lo cual tendremos un diseño con las
siguientes medidas: 5.00 m x 4.40 m y 3.00 m de altura.

La estructura constara de concreto armado con mezcla de cemento, agregado fino,

agregado grueso y agua; debiendo alcanzar una resistencia f ´c = 210 Kg/cm2. Se usaran
acero en barras redondas corrugadas, deberá cumplirse con la norma ASTM A615. En
general se usará "Acero de Grado 60", con un límite de fluencia igual a Fy = 4,200 Kg. /cm².

LECHO DE SECADO.
El lecho de secado sirve para depositar los lodos en el momento de la limpieza del tanque,
para que luego de su secado puede ser trasladado usualmente a las chacras en calidad de
abono. Esta operación se realiza cada 1 a 3 años. Las natas del tanque se puede extraer
con palas y los lodos de fondo bombeando junto con los efluentes. El lecho de lodos para
su secado, debe ser un área plana con buen drenaje, con piso de tierra, enrocado o de
concreto. Puede tener muros de poca altura (0.5 m), para resguardar los lodos. Se Proyecta
un lucho de secado con las dimensiones de 11.00 m x 3.50 m y 2.00 m de altura. La limpieza
de lodos deberá realizarse en periodo de estiaje (mayo – septiembre) para evitar las lluvias.

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A NIVEL DE PERFIL

La estructura constará de concreto armado con mezcla de cemento, agregado fino,

agregado grueso y agua; debiendo alcanzar una resistencia f ´c = 210 Kg/cm2. Se usarán
acero en barras redondas corrugadas, deberá cumplirse con la norma ASTM A615. En
general se usará "Acero de Grado 60", con un límite de fluencia igual a Fy = 4,200 Kg. /cm².

FILTRO BIOLÓGICO.
Un filtro percolador es una cama de grava sobre el cual se rocían las aguas negras
pretratadas. En este sistema de filtro percolador, los microorganismos se apegan al medio
del lecho y forman una capa biológica sobre éste. A medida que las aguas negras se
percolan por el medio, los microorganismos digieren y eliminan los contaminantes del agua.

Se Proyecta un Filtro Percolador con las dimensiones de 5.90 m x 3.10 m y 2.20 m de altura.

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A NIVEL DE PERFIL

La estructura constara de concreto armado con mezcla de cemento, agregado fino,

agregado grueso y agua; debiendo alcanzar una resistencia f´c = 210 Kg/cm2. Se usaran
acero en barras redondas corrugadas, deberá cumplirse con la norma ASTM A615. En
general se usará "Acero de Grado 60", con un límite de fluencia igual a Fy = 4,200 Kg. /cm².

CAJA DE DISTRIBUCIÓN DE CAUDALES

Para la inspección de la tubería de desagüe, serán construidas en los lugares indicados en

los planos, serán de albañilería y llevarán tapa de concreto según indicación en los planos
(diseño). Sobre terreno convenientemente compactado se ejecutará un solado de concreto
en proporción de cemento hormigón 1:8 de 10 cm. De espesor; sobre el cual se construirá
con ladrillo King Kong en amarre de soga, la estructura de la caja con mezcla 1:4 y de ser
íntegramente tarrajeada y planchada con arena fina y proporción 1:3 las espumas interiores
deben ser cóncavas, en el fondo llevarán una grada con media caña convenientemente
conformada, con el diámetro de las tuberías concurrentes y con bermas inclinadas en
proporción 1:4.
De quedar la caja de distribución situada en la zona de jardines, la tapa será de concreto
armado con mezcla cemento - arena y piedra chancada con fc=175 Kg/cm2 de 7cm de
espesor, llevara armadura de malla de Fierro de 1/4' de diámetro para las tapas, 5 varillas
en un sentido y 3 en el otro, en un mismo plano deberán llevar en ambos casos dos
agarraderas con varillas de 3/8' de diámetro las que quedarán enrasadas en la cara superior
de la tapa, la que será frotachada y con los bordes boleados en un radio de 0.5 cm.

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A NIVEL DE PERFIL

CÁMARA DE CONTACTO
La cámara de contacto se utilizara el cloro para la desafección de las aguas provenientes
del lecho de secado y filtro biológico en el cual sus dimensiones varían de acuerdo al cual
que expulsan cada centro poblado; su ancho constante de 2 metros divididos de 3 pantallas
con muros de 1.6 metros.

CERCO DE PROTECCION PTAR

Se considera el cerco perimétrico, con el fin de proteger el buen uso y funcionamiento de
las instalaciones y componentes de la Planta de Tratamiento.

Por el uso del material propio de la zona se optó por un cerco con alambre de puas con
madera rollizo, La puerta de ingreso será de doble hoja c/u de 1.50x2.00m fabricados con
marcos de madera y cubierto con calamina galvanizada

EDUCACIÓN SANITARIA Y PROMOCIÓN DE LA SALUD

Se realizara educación sanitaria a todos los beneficiarios y promoción de la salud,

especialmente a los alumnos, jóvenes y población en general mediante talleres de
sensibilización, comunicados radiales y paneles publicitarios con personal especializado.

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A NIVEL DE PERFIL

CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DEL SERVICIO

Adecuación del comité a JASS para promover el uso y cuidado del agua potable, enseñando
a los beneficiarios a valorar el agua y consiguientemente pagar las tarifas establecidas, con
lo que se logrará cubrir los costos de operación y mantenimiento del servicio y
consecuentemente la sostenibilidad financiera del Proyecto.

La capacitación fundamentalmente consiste en una serie de talleres sensibilizando a la

población y, un programa intensivo de difusión del uso adecuado de los servicios. Se
realizarán las invitaciones a los representantes líderes de cada localidad que conforma el
presente proyecto, así como a sus beneficiarios directos. Se llevará a cabo 04
capacitaciones durante la ejecución del proyecto, siendo ellas las siguientes:

Fortalecimiento organizacional de las JASS Capacitación en gestión en los servicios en

saneamiento básico, salud y educación sanitaria.
Capacitación en el cuidado y uso del agua potable y la evacuación y tratamiento de aguas
servidas.
Capacitación técnica en operación y mantenimiento de los sistemas de saneamiento.

CAPACITACION Y EDUCACION SANITARIA.

Se dictaran charlas de capacitación a la JASS para la operación y mantenimiento de los
sistemas, además de las charlas de educación sanitaria a toda la población.

VARIOS
Se considera pago de almacén de obra, flete que genera el traslado del material.

4.3.2. Análisis Técnico del Planteamiento de la Alternativa 2

El proyecto de Abastecimiento de Agua Potable y Disposición Sanitaria de excretas

consistirá en lo siguiente:

b. SISTEMA DE AGUA POTABLE

CAPTACION:
Existe una fuente de agua Superficial, (MANANTIAL TIPO LADERA SHIANCA), ubicada en
la Quebrada del mismo Nombre de lo cual según estudio Hidrológico (Ver Anexo n° 03.01)
garantiza en el mes más crítico (agosto) para una persistencia del 75%, un caudal de 1.113
Lt/Seg; de este caudal ofertado lo que exige el ALA es que el 10% debe de ser dispuesto
para el caudal ecológico que llegaría a ser 0.113 lt/seg. De lo cual el recurso de agua
disponible seria 1.022 lt/seg, la demanda de agua para la población de SHIANCA
proyectada a 20 años es de 0.664 lts/seg (Caudal Máximo diario) según cálculos de

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A NIVEL DE PERFIL

Demanda (Ver Anexo n° 11) lo que significa que se garantizara un caudal mínimo en el
manantial de aproximadamente el 33.92%.

Contando con estas informaciones necesarias y con las características del relieve del
terreno se plantea la construcción de un sistema de captación con una Obra de Toma Lateral
como se puede apreciar en el esquema siguiente:

Se construirán 01 captación de tipo ladera utilizando concreto fc=175 kg/cm2 y 100 kg/cm2,
además se colocaran filtros de grava, Se construirá también una caja seca adyacente a la
captación para la protección de las válvulas y la línea de rebose.

Para la protección del afloramiento, se proyecta la construcción de un cerco de alambre de

puas con madera rollizo, Para regular el agua del gasto a utilizarse se usaran válvulas, con
sus respectivas cajas de concreto que servirá para la protección de las válvulas de salida y
mantenimiento.

Se realizaran los tarrajeos con impermeabilizante en muros interiores y mezcla de mortero

1:5. Se cuenta con un área disponible de 12.00m x 12.00m para dicha Obra.

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A NIVEL DE PERFIL

LÍNEAS DE CONDUCCIÓN

Realizado los diseños para determinar la demanda, se conducirá el caudal máximo diario a
través de la línea de conducción: de 0.724 l/s, con una velocidad de 0.60 l/seg, como
velocidad mínima, para lo cual se requiere instalar tuberías TUBERIA HDPE PN 10, ø 2" en
una longitud de 220.44 ml que va desde la captación hasta el reservorio proyectado.

La zanja para la línea de conducción será de 0.40 m x 0.30 m (ancho x profundidad

promedio) que será rellenado con material propio, de tratarse de suelo aceptable según
estudio de mecánica de suelos (el suelo debe de caracterizar como material compactible
libre de gravas y no presentar niveles nocivos sales ni sulfatos ni cualquier agente químico
que comprometa la durabilidad de la línea de conducción), en el caso si satisface las
características recomendadas identificadas según el estudio de Mecánica de Suelos. Se
considerara en el relleno las siguientes etapas:
Cama de apoyo que será de 0.10 m de espesor con tierra zarandeada.
Rellenado y apisonado con material selecto en la primera capa de 0.30 m de espesor.
Rellenado y compactado con material seleccionado en capas de 0.15 hasta poder llegar al
nivel del terreno normal.
Se observa en el siguiente grafico a detalle:

RESERVORIO DE ALMACENAMIENTO DE 12.00 M3

Realizado los cálculos de diseño se proyecta la construcción de un Reservorio apoyado de
concreto armado de 12.00 m3.
El diseño del reservorio contempla aspectos de resistencia y durabilidad para el tiempo de
vida útil del sistema hidráulico general (20 años) así como para soportar eventos sísmicos
extraordinarios durante el periodo de vida útil.

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A NIVEL DE PERFIL

MATERIALES:

Concreto:
Elementos no estructurales y que no tienen en contacto con el agua 210 kg-f/cm2
Cuba 280 kg-f/cm2
Losa de fondo 245 kg-f/cm2
Peso específico (concreto normal): 2300 kg-f/m3
Módulo de elasticidad: 15000√fc
Cemento Portland Tipo V

Acero de refuerzo:
Acero corrugado : grado 60
Módulo de elasticidad del acero : 2 100 000 kg-f/cm2
Límite de fluencia del acero : 4200 kg-f/cm2

Impermeabilizante:
Densidad 0.95 ± 0.03 kg/L.
Ph 9.5 +/- 0.5
Norma Cumple con la norma IRAM 1572: Porcentaje de absorción de agua < 50% en 24
horas

WATER STOP.
Resistencia a la tracción > 12,5 MPa
Alargamiento a la rotura > 300%
Resistencia al desgarro > 50 N/mm
Dureza Shore A 70 ± 2
Temperatura de soldar ~ 190°C a 200°C
Doblado en frío a 0° C sin alteraciones
Resistencia a la tracción > 10,5 MPa
Resistencia a la tracción > 10,5 MPa

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A NIVEL DE PERFIL

Dicha estructura se encuentra ubicada en la progresiva 0+220.44 ml. La ubicación de esta

estructura está orientada por las siguientes coordenadas:

LÍNEA DE ADUCCIÓN (L = 1,869.94 ml TUBERIA PVC, CLASE 10 ø 2" Y TUBERIA

PVC, CLASE 10 ø 1").

Realizado los diseños para determinar la demanda, se conducirá el caudal máximo Horario
a través de la línea de Aducción: de 1.113 l/s, con una velocidad de 0.60 l/seg, como
velocidad mínima, y 3.00 l/seg como velocidad máxima, para lo cual se requiere instalar
tuberías TUBERIA PVC, CLASE 10 ø 2" Y TUBERIA PVC, CLASE 10 ø 1" en una longitud
de 1,869.94 ml que va desde el reservorio hasta la línea de distribución.

La zanja para la línea de aducción será de 0.40 m x 0.50 m (ancho x profundidad promedio)
que será rellenado con material propio, de tratarse de suelo aceptable según estudio de
mecánica de suelos (el suelo debe de caracterizar como material compactable libre de
gravas y no presentar niveles nocivos sales ni sulfatos ni cualquier agente químico que
comprometa la durabilidad de la línea de aducción), en el caso si satisface las características
recomendadas identificadas según el estudio de Mecánica de Suelos. Se considerara en el
relleno las siguientes etapas.

 Cama de apoyo que será de 0.10 m de espesor con tierra zarandeada.

 Rellenado y apisonado con material selecto en la primera capa de 0.30 m de espesor.
 Rellenado y compactado con material seleccionado en capas de 0.10 hasta poder llegar
al nivel del terreno normal.

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A NIVEL DE PERFIL

Se observa en el siguiente grafico a detalle:

OBRAS EN LINEA DE DISTRIBUCCION.

Se cuenta con diversos componentes en esta etapa como son:
7. Línea de Distribución.
8. Válvulas de Control 11 Und.
9. Válvulas de Purga 01 Und.

LÍNEA DE DISTRIBUCCIÓN.
Realizado los diseños para determinar la demanda, se Distribuye el caudal máximo Horario
mediante el criterio “sujeto de conexión”: de 1.113 l/s, con una velocidad de 0.60 l/seg, como
velocidad mínima, y 0.90 l/seg como velocidad máxima, para lo cual se requiere instalar
tuberías de TUBERIA PVC, CLASE 10 ø 2" y tuberías de TUBERIA PVC, CLASE 10 ø 1"
en longitudes que se mencionan a continuación:

TUBERIAS EN LINEA DE DSITRIBUCION

DESCRIPSION UNID DIAMETRO LONGITUD

TUBERIA PVC, CLASE 10 m 2" 989.15

TUBERIA PVC, CLASE 10 m 1" 880.79

La zanja para la línea de aducción será de 0.40 m x 0.50 m (ancho x profundidad promedio)
que será rellenado con material propio, de tratarse de suelo aceptable según estudio de
mecánica de suelos (el suelo debe de caracterizar como material compactable libre de
gravas y no presentar niveles nocivos sales ni sulfatos ni cualquier agente químico que
comprometa la durabilidad de la línea de aducción), en el caso si satisface las características
recomendadas identificadas según el estudio de Mecánica de Suelos. Se considerara en el
relleno las siguientes etapas.

 Cama de apoyo que será de 0.10 m de espesor con tierra zarandeada.

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A NIVEL DE PERFIL

 Rellenado y apisonado con material selecto en la primera capa de 0.30 m de espesor.

 Rellenado y compactado con material seleccionado en capas de 0.10 hasta poder llegar
al nivel del terreno normal.

Se observa en el siguiente grafico a detalle:

VALVULAS DE CONTROL (11 UNDS).

Se construirá 1 Válvulas de Control, para lo cual se utilizara concreto simple de f´c=175
Kg/cm2 para las paredes, considerando para el fondo una capa de grava de 0.10m de altura,
las dimensiones de estas válvulas son; 0.70 m x 0.70 m y una altura de 0.60 m, contara con
una tapa metálica de 0.40 m x 0.40 m para la protección de la misma, se colocaran válvulas,
y accesorios los cuales cumplirán con las normas técnicas peruanas.

VALVULAS DE PURGA (01 UNDS).

Se construirá 11 Válvulas de Control, para lo cual se utilizara concreto simple de f´c=175
Kg/cm2 para las paredes, considerando para el fondo una capa de grava de 0.10m de altura,
las dimensiones de estas válvulas son; 0.70 m x 0.70 m y una altura de 0.60 m, contará con
una tapa metálica de 0.40 m x 0.40 m para la protección de la misma, se colocaran válvulas,
y accesorios los cuales cumplirán con las normas técnicas peruanas.

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A NIVEL DE PERFIL

CONEXIONES DOMICILIARIAS.
Se proyectan 96 conexiones domiciliarias, entre viviendas y entidades públicas (93
viviendas y 03 entidades públicas) con tubería PVC SAV de 2" en una longitud total de
1152.00 ml.
La zanja para la línea de aducción será de 0.40 m x 0.60 m (ancho x profundidad promedio)
que será rellenado con material propio, de tratarse de suelo aceptable según estudio de
mecánica de suelos (el suelo debe de caracterizar como material compactable libre de
gravas y no presentar niveles nocivos sales ni sulfatos ni cualquier agente químico que
comprometa la durabilidad de la línea de aducción), en el caso si satisface las características
recomendadas identificadas según el estudio de Mecánica de Suelos (VER ANEXO N° 05).
Se considerara en el relleno las siguientes etapas;
 Cama de apoyo que será de 0.10 m de espesor con tierra zarandeada.
 Rellenado y apisonado con material selecto en la primera capa de 0.30 m de espesor.
 Rellenado y compactado con material seleccionado en capas de 0.10 hasta poder llegar
al nivel del terreno normal;

Se observa en el siguiente grafico a detalle:

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A NIVEL DE PERFIL

ALCANTARILLADO

CONEXIONES DOMICILIARIAS
Ídem alternativa 1

CAMARAS DE INSPECCION
Ídem alternativa 1

REDES CONECTORAS.
Ídem alternativa 1

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.

Ídem alternativa 1

CAMARA DE REJAS.-
Ídem alternativa 1

DESARENADOR.-
Ídem alternativa 1

TANQUE IMHOFF.
Ídem alternativa 1

LECHO DE SECADO.
Ídem alternativa 1

FILTRO BIOLÓGICO.
Ídem alternativa 1

CAJA DE DISTRIBUCIÓN DE CAUDALES

Ídem alternativa 1

CÁMARA DE CONTACTO
Ídem alternativa 1

CERCO DE PROTECCION PTAR

Ídem alternativa 1

EDUCACIÓN SANITARIA Y PROMOCIÓN DE LA SALUD

Ídem alternativa 1

CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DEL SERVICIO

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A NIVEL DE PERFIL

Ídem alternativa 1

CAPACITACION Y EDUCACION SANITARIA.

Ídem alternativa 1

VARIOS
Ídem alternativa 1

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.

4.4.1. Costos en la situación sin proyecto a precios de mercado.

a. Sistema de agua potable.

Costos de inversión.

Los costos de inversión en la situación sin Proyecto son aquellos que están referidos a
costos programados, presupuestados o en ejecución para la instalación del sistema de agua
potable en la localidad de Shianca, tanto de parte del Gobierno Nacional, Regional, u otros
organismos de desarrollo; en la actualidad todos los costos en estos conceptos son nulos.

Costos de operación y mantenimiento.

Los costos de operación y mantenimiento sin Proyecto de los servicios de agua y

saneamiento, son aquellos que se refieren a costos incurridos para las actividades de
funcionamiento y conservación de la infraestructura y elementos del servicio de agua
potable de la localidad. En la situación actual no se realizan el mantenimiento de ninguno
de los componentes del sistema existente por lo que sus costos de operación y
mantenimiento son igual a cero.

b. Sistema de disposición sanitaria de excretas.

Costos de inversión.

Al no existir un sistema de disposición sanitaria de excretas en la situación Sin Proyecto, los

costos de inversión son nulos.

Costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto

Los costos de operación y mantenimiento, también son nulos.

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A NIVEL DE PERFIL

4.4.2. Costos en la situación con proyecto a precios de mercado.

a. Costos de inversión.

El proyecto contempla 04 componentes que son fundamentales para solucionar el problema

identificado, es así que se diseña el presupuesto referente a los costos de inversión para
cada uno de ellos:

Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua para consumo

humano.
Medio Fundamental 2: Adecuada infraestructura para disposición de Excretas y aguas
residuales
Medio Fundamental 3: Adecuados niveles de educación sanitaria.
Medio Fundamental 4: Adecuada gestión de los servicios.

 Consideraciones generales.

Los costos de inversión inicial, así como los de operación y mantenimiento, se estiman
teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con Proyecto correspondiente al
sistema de agua potable para la alternativa de agua de Shianca; se consideran los
costos del programa de gestión y administración, así como los de educación sanitaria,
que son adicionales a los costos en infraestructura hidráulica.

Los costos de inversión están expresados en moneda nacional a precios de enero del
2016, el tipo de cambio de US$ 1 = S/. 3.35 (se tomó el promedio del tipo de cambio
bancario correspondiente al mes de octubre del 2016); el año 0, y un horizonte de
evaluación de 20 años. Los flujos de costos de inversión incluyen la inversión inicial y
las reinversiones necesarias para el normal funcionamiento del sistema, considerando
el período óptimo de diseño, la vida económica de los componentes propuestos para
el Proyecto y la ampliación del sistema, según el crecimiento poblacional.

Los costos directos a precios de mercado, se estiman teniendo en cuenta los costos
unitarios de mano de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos
y máquinas e impacto ambiental a nivel de costo directo sin impuestos. Los costos en
gastos generales resultan siendo el 8% y las utilidades 17%; los costos de: Expediente
técnico, supervisión de expediente técnico, supervisión de obras y la gestión de
proyecto fueron determinados teniendo en cuenta a los profesionales calificados,
materiales y equipos necesarios; al final se adicionan los impuestos (18%).

 Sustento del Planteamiento del Presupuesto.

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A NIVEL DE PERFIL

El presupuesto se ha estimado en base a las cotizaciones realizadas en las principales

tiendas comerciales de la ciudad de Lima y zona del proyecto. (Ver Anexos
Presupuesto y Costos Unitarios Detallados, donde se detallan las cotizaciones).

Es importante indicar que no se consideran inversiones en equipos debido a que el

sistema planteado es por gravedad sin tratamiento, por lo cual no es necesario adquirir
equipos.

 Estimación de los costos de inversión en infraestructura.

Alternativa Única: Agua Potable.

La alternativa 1 de agua potable está compuesta por 01 medio fundamental: Medio
Fundamental 01.

Componente 01: Adecuada sistema de agua potable.

Los costos en infraestructura civil para el componente 01 se estiman teniendo en

cuenta la propuesta de obras programadas en el tiempo consistenciados con el plan
de implementación de modo que se incluyen todo tipo de costos como: Obras civiles e
intangibles (estudios definitivos, supervisión de obras y estudios) durante el plazo en
que se ejecutarán las obras. En el siguiente cuadro se presenta, el presupuesto de
obras, las inversiones iniciales para la alternativa a precios de mercado.

CUADRO N° 0101
Costo de inversión agua potable alternativa 1 a precios de mercado - Global
GASTOS
UTILIDAD IGV TOTAL A PRECIOS DE
DESCRIPCIÓN COSTO PARCIAL (S/,) GENERALES SUB TOTAL
MERCADO
10% 10% 18%
COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable
OBRAS PROVISIONALES 7,190.31 719.03 719.03 8,628.37 1,553.11 10,181.48
CAPTACION (01 UND) 2,414.58 241.46 241.46 2,897.50 521.55 3,419.05
LINEA DE CONDUCCION (220.44ml) 6,051.68 605.17 605.17 7,262.02 1,307.16 8,569.18
RESERVORIO (12.00 M3) 11,704.48 1,170.45 1,170.45 14,045.38 2,528.17 16,573.54
CASETA DE VALVULAS 1,950.18 195.02 195.02 2,340.22 421.24 2,761.45
LINEA DE ADUC. Y RED DE DISTRIBUCION (1,869.94 ML) 58,924.13 5,892.41 5,892.41 70,708.96 12,727.61 83,436.57
CONEXIONES DOMICILIARIAS (111 v iv.) 28,232.21 2,823.22 2,823.22 33,878.65 6,098.16 39,976.81
IMPACTO AMBIENTAL 49,395.80 4,939.58 4,939.58 59,274.96 10,669.49 69,944.45
FLETE 36,951.92 3,695.19 3,695.19 44,342.30 7,981.61 52,323.91
ELABORACION , IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 14,923.94 1,492.39 1,492.39 17,908.73 3,223.57 21,132.30
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 1 217,739.23 21,773.92 21,773.92 261,287.07 47,031.67 308,318.74
SUPERVISIÓN DE OBRA 5.00% 15,415.94
EXPEDIENTE TÉCNICO 5.00% 10,886.96
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 1 217,739.33 21,773.92 21,773.92 261,287.07 47,031.67 334,621.64

Fuente: Presupuesto detallado octubre 2016

Elaborado: Consultor de Estudio.

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0102
Costo de inversión agua potable alternativa 2 a precios de mercado - Global
GASTOS
UTILIDAD IGV TOTAL A PRECIOS DE
DESCRIPCIÓN COSTO PARCIAL (S/,) GENERALES SUB TOTAL
MERCADO
10% 10% 18%
COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable
OBRAS PROVISIONALES 7,190.31 719.03 719.03 8,628.37 1,553.11 10,181.48
CAPTACION (01 UND) 2,411.72 241.17 241.17 2,894.06 520.93 3,415.00
LINEA DE CONDUCCION (220.44ml) 11,408.38 1,140.84 1,140.84 13,690.06 2,464.21 16,154.27
RESERVORIO (12.00 M3) 11,703.15 1,170.32 1,170.32 14,043.78 2,527.88 16,571.66
CASETA DE VALVULAS 1,950.04 195.00 195.00 2,340.05 421.21 2,761.26
LINEA DE ADUC. Y RED DE DISTRIBUCION (1,869.94 ML) 58,586.27 5,858.63 5,858.63 70,303.52 12,654.63 82,958.16
CONEXIONES DOMICILIARIAS (111 viv.) 28,163.32 2,816.33 2,816.33 33,795.98 6,083.28 39,879.26
IMPACTO AMBIENTAL 49,395.80 4,939.58 4,939.58 59,274.96 10,669.49 69,944.45
FLETE 36,951.92 3,695.19 3,695.19 44,342.30 7,981.61 52,323.91
ELABORACION , IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 14,923.94 1,492.39 1,492.39 17,908.73 3,223.57 21,132.30
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 1 222,684.85 22,268.48 22,268.48 267,221.81 48,099.93 315,321.74
SUPERVISIÓN DE OBRA 5.00% 15,766.09
EXPEDIENTE TÉCNICO 5.00% 11,134.24
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 1 222,684.95 22,268.48 22,268.48 267,221.81 48,099.93 342,222.07

Fuente: Presupuesto detallado octubre 2016

Elaborado: Consultor de Estudio.

Disposición sanitaria de excretas.

Componente 02: Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas y

aguas grises.

 Costos de inversión.

De acuerdo con los requerimientos de obras programadas para el sistema de

disposición sanitaria de excretas, los costos se han estimado teniendo en cuenta los
precios unitarios de mercado puestos en el área del Proyecto; en cuanto a los
materiales que no se consiguen en el lugar, se estiman considerando su transporte.
Las inversiones se programan según el plan de implementación estructurado para el
proyecto. En el cuadro siguiente, se presentan los presupuestos de obra, las metas
propuestas son de instalaciones de desagüe a construirse el año 1. No se han
programado ampliaciones futuras, puesto que se tiene presente que en el futuro
cercano se pueda gestar posibilidades de implementación de alcantarillado en las
casas que posteriormente se puedan incorporar.

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0103
Presupuesto alternativa 1 de Alcantarillado a precios de mercado - Global.
GASTOS
UTILIDAD IGV TOTAL A PRECIOS DE
DESCRIPCIÓN COSTO PARCIAL (S/,) GENERALES SUB TOTAL
MERCADO
10% 10% 18%
COMPONENTE 2: Adecuada Infraestructura para disposición de excretas y aguas residuales
REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO 567,316.26 56,731.63 56,731.63 680,779.51 122,540.31 803,319.82
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 136,340.58 13,634.06 13,634.06 163,608.70 29,449.57 193,058.26
IMPACTO AMBIENTAL 49,395.80 4,939.58 4,939.58 59,274.96 10,669.49 69,944.45
FLETE 36,951.92 3,695.19 3,695.19 44,342.30 7,981.61 52,323.91
ELABORACION , IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 14,923.94 1,492.39 1,492.39 17,908.73 3,223.57 21,132.30
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 2 804,928.50 80,492.85 80,492.85 965,914.19 173,864.55 1,139,778.75
SUPERVISIÓN DE OBRA 5.00% 56,988.94
EXPEDIENTE TÉCNICO 5.00% 40,246.42
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 2 804,928.50 80,492.85 80,492.85 965,914.19 173,864.55 1,237,014.11

Fuente: Presupuesto Detallado octubre 2016

Elaborado: Consultor de Estudio.

CUADRO N° 0104
Presupuesto alternativa 2 de Alcantarillado a precios de mercado - Global.
GASTOS
UTILIDAD IGV TOTAL A PRECIOS DE
DESCRIPCIÓN COSTO PARCIAL (S/,) GENERALES SUB TOTAL
MERCADO
0% 0% 18%
COMPONENTE 2: Adecuada Infraestructura para disposición de excretas y aguas residuales
REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO 566,919.98 56,692.00 56,692.00 680,303.98 122,454.72 802,758.69
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 136,625.20 13,662.52 13,662.52 163,950.24 29,511.04 193,461.28
IMPACTO AMBIENTAL 49,395.80 4,939.58 4,939.58 59,274.96 10,669.49 69,944.45
FLETE 36,951.92 3,695.19 3,695.19 44,342.30 7,981.61 52,323.91
ELABORACION , IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 14,923.94 1,492.39 1,492.39 17,908.73 3,223.57 21,132.30
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 2 804,816.84 80,481.68 80,481.68 965,780.20 173,840.44 1,139,620.64
CONEXIONES DOMICILIARIAS (111 viv.) 5.00% 56,981.03
IMPACTO AMBIENTAL 5.00% 40,240.84
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 2 804,816.84 80,481.68 80,481.68 965,780.20 173,840.44 1,236,842.51

Fuente: Presupuesto Detallado octubre 2016

Elaborado: Consultor de Estudio.

Educación sanitaria.

Componente 03: Mejores niveles de educación sanitaria.

 Costos de inversión.

De acuerdo a los requerimientos de capacitación programados para mejorar los niveles

de educación sanitaria, en el cuadro siguiente, se presenta el presupuesto para este
componente.

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0105
Costos de inversión del componente 03
GASTOS
UTILIDAD IGV TOTAL A PRECIOS DE
DESCRIPCIÓN COSTO PARCIAL (S/,) GENERALES SUB TOTAL
MERCADO
10% 10% 18%

SISTEMA DE AGUA POTABLE 35,347.50 3,534.75 3,534.75 42,417.00 7,635.06 50,052.06

SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES 35,347.50 3,534.75 3,534.75 42,417.00 7,635.06 50,052.06

COSTO DIRECTO DEL PROYECTO 70,695.00 7,069.50 7,069.50 84,834.00 15,270.12 100,104.12
SUPERVISIÓN DE OBRA 5.00% 5,005.21
EXPEDIENTE TÉCNICO 5.00% 3,534.75
TOTAL EDUCACIÓN SANITARIA 70,695.00 7,069.50 7,069.50 84,834.00 15,270.12 108,644.08

Fuente: Presupuesto Detallado octubre 2016

Elaborado: Consultor de Estudio.

Gestión técnica y administrativa.

Componente 04: Mejora de capacidades en operación, mantenimiento y

administración del sistema.

 Costos de inversión.
En concordancia con los requerimientos programados para el fortalecimiento de las
capacidades técnicas y administrativas de la JASS, los costos se han estimado
teniendo en cuenta los precios unitarios de mercado. Las inversiones se programan
según el plan de implementación estructurado para el proyecto. En el cuadro siguiente,
se presenta el presupuesto.

CUADRO N° 0106
Costos de inversión del Componente 04
GASTOS
UTILIDAD IGV TOTAL A PRECIOS DE
DESCRIPCIÓN COSTO PARCIAL (S/,) GENERALES SUB TOTAL
MERCADO
10% 10% 18%
COMPONENTE 4: Adecuada gestión técnica y administrativa de la JASS
SISTEMA DE AGUA POTABLE 11,446.66 1,144.67 1,144.67 13,735.99 2,472.48 16,208.47
SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES 11,446.66 1,144.67 1,144.67 13,735.99 2,472.48 16,208.47
COSTO DIRECTO DEL PROYECTO 22,893.32 2,289.33 2,289.33 27,471.98 4,944.96 32,416.94
SUPERVISIÓN DE OBRA 5.00% 1,620.85
EXPEDIENTE TÉCNICO 5.00% 1,144.67
TOTAL FORTALECIMIENTO DE LA JASS Y ATM 22,893.32 2,289.33 2,289.33 27,471.98 4,944.96 35,182.45

Fuente: Presupuesto Detallado octubre 2016

Elaborado: Consultor de Estudio.

Además de ello se considera un presupuesto para mitigación de impactos ambientales,

la cual se encuentra insertos dentro del presupuesto del componente 3 y 4 (verificar
hoja de presupuesto en anexos).

Costo de inversión por componentes total del proyecto (medios fundamentales).

Como ya se indicó, el proyecto contempla 04 componentes (Medios Fundamentales) que
son necesarios para solucionar el problema identificado, es así que se diseña el
presupuesto referente a los costos de inversión para cada uno de ellos.
Página 178
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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0107
Inversión total por componentes del proyecto alternativa 1
TOTAL A PRECIOS DE
DESCRIPCIÓN
MERCADO

COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable 308,318.74

COMPONENTE 2: Adecuada Infraestructura para disposición de ex cretas y aguas residuales 1,139,778.75

COMPONENTE 3: Adecuados niv eles de educación sanitaria 100,104.12

COMPONENTE 4: Adecuada gestión técnica y administrativ a de la JASS 32,416.94

COSTO DIRECTO DEL PROYECTO 1,580,618.55

SUPERVISIÓN DE OBRA 79,030.93
EXPEDIENTE TÉCNICO 55,812.80
GESTIÓN DEL PROYECTO 3,161.24
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,718,623.51

Fuente: Presupuesto Detallado octubre del 2016

Elaborado: Consultor de Estudio.

CUADRO N° 0108
Inversión total por componentes del proyecto alternativa 2
TOTAL A PRECIOS DE
DESCRIPCIÓN
MERCADO

COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable 315,321.74

COMPONENTE 2: Adecuada Infraestructura para disposición de ex cretas y aguas residuales 1,139,620.64

COMPONENTE 3: Adecuados niv eles de educación sanitaria 100,104.12

COMPONENTE 4: Adecuada gestión técnica y administrativ a de la JASS 32,416.94

TOTAL COSTO DIRECTO 1,587,463.45

SUPERVISIÓN DE OBRA 79,373.17
EXPEDIENTE TÉCNICO 56,054.50
GESTIÓN DEL PROYECTO 3,174.93
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,726,066.04

Fuente: Presupuesto Detallado octubre del 2016

Elaborado: Consultor de Estudio.

[Link]. Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado.

Sistema de agua potable.

Alternativa 1 y 2 de agua potable.

En la situación con Proyecto, los costos de operación y mantenimiento para el sistema

de agua se estiman teniendo en cuenta la eficiente operación y mantenimiento del
servicio de agua. Estos costos de operación y mantenimiento se estiman por separado,

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A NIVEL DE PERFIL

clasificándolos en costos fijos y variables. Los costos fijos permanecen en el horizonte

temporal del Proyecto; en tanto que los variables fluctúan de acuerdo al volumen de
agua producido; para estos últimos se estiman costos unitarios, los cuales son fijos y
se multiplican por los volúmenes de agua en el horizonte de evaluación del Proyecto
que varían año por año. Resultando así el costo total de operación y de mantenimiento,
la sumatoria de los dos tipos de costos da el costo total del sistema para cada año.

 Costos fijos.

Costos fijos de Administración y operación.

Se considera los costos en materiales para administración (materiales de escritorio) y

papelería en general. Además se consideran herramientas como llaves stilson,
alicates, desarmadores, servicios básicos (luz, agua, comunicaciones) y gastos
diversos para la eficiente administración y operación del sistema.

Los costos de mano de obra para la operación del sistema de agua se consideran la
contratación de mano de obra no calificada del lugar, bajo la modalidad de faenas
comunales.
Costos fijos de mantenimiento.

Considera las herramientas con las que trabaja el personal como crucetas, llaves
stilson, barreta, lampa; además se consideran insumos de limpieza.

CUADRO N° 0109
Costos fijos de O y M del sistema de agua potable – Shianca
UNIDAD DE PRECIO PRECIO DE
CONCEPTO CANTIDAD
MEDIDA UNITARIO (S/.) MERCADO (S/.)
COSTOS DE OPERACIÓN 1,632.00
Mano de Obra Calificada (Admin/operador) mes 1 750.00 1,350.00
Herramientas glb 2 30.00 60.00
Papelería y útiles escritorio (materiales adm.) und 74 3.00 222.00
COSTO DE MANTENIMIENTO 800.00
Mantenimiento anual de equipos del sistema de agua potable mes 1 200.00 200.00
Limpieza y mantenimiento de captación y reserv orio glb 1 200.00 200.00
Serv icio de limpieza, desinfección y mantenimiento del sistema glb 1 250.00 250.00
Mantenimiento y reposición de tuberías y accesorios glb 1 150.00 150.00
TOTAL ANUAL 2,432.00
Fuente: Elaboración del Consultor.

 Costos variables.

En lo que respecta a los costos variables, están representados por los insumos
químicos para desinfectar el agua a ser distribuida, para lo cual se tiene en cuenta la
cantidad de hipoclorito de calcio a ser utilizado por m3 de agua, de tal forma que se
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A NIVEL DE PERFIL

tiene el costo por m3, el que será afectado a los requerimientos de producción
(demanda anual calculada para el proyecto). Cabe recalcar que no hay costos
variables de mantenimiento.

Costos Variables de Operación (Insumos).

Hipoclorito de calcio.

Se considera la cloración del agua como una medida de desinfección, es necesaria la

cloración puesto que este aspecto es una forma de desinfectar el agua entregada a la
población usuaria, e impacta en la mitigación de enfermedades digestivas agudas. El
consumo de hipoclorito de calcio, se estimó teniendo en cuenta lo siguiente:

Consumo de hipoclorito de calcio = 0.0025 kg/m3 de agua en la situación con Proyecto,

cuyo costo unitario es de: S/. 19.00 /Kg.

 Costos unitarios.

Los costos unitarios de operación para el sistema de agua potable se han estimado
teniendo en cuenta los costos variables detallados (tanto en operación como en
mantenimiento) y los volúmenes de agua potable del Proyecto; dichos costos de
operación son:

Costo unitario variable de operación: S/. 0.0475/m3 a precios de mercado

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0110
Costos variables del sistema de agua potable – Shianca
PRODUCCIÓN DE COSTO TOTAL A COSTO TOTAL A
AÑO F.C. 1/
AGUA (M3/AÑO) PRECIO DE MERCADO PRECIO SOCIALES (S/.)
1 15,136.55 718.99 0.847 608.98
2 15,136.55 718.99 0.847 608.98
3 15,454.10 734.07 0.847 621.76
4 15,454.10 734.07 0.847 621.76
5 15,768.00 748.98 0.847 634.39
6 15,768.00 748.98 0.847 634.39
7 16,081.90 763.89 0.847 647.02
8 16,081.90 763.89 0.847 647.02
9 16,399.45 778.97 0.847 659.79
10 16,399.45 778.97 0.847 659.79
11 16,713.35 793.88 0.847 672.42
12 16,713.35 793.88 0.847 672.42
13 17,030.90 808.97 0.847 685.20
14 17,030.90 808.97 0.847 685.20
15 17,344.80 823.88 0.847 697.82
16 17,344.80 823.88 0.847 697.82
17 17,658.70 838.79 0.847 710.45
18 17,658.70 838.79 0.847 710.45
19 17,976.25 853.87 0.847 723.23
20 17,976.25 853.87 0.847 723.23
Requerimiento de hipoclorito de calcio (Kg/m3) 0.0025
Precio del hipoclorito Soles por Kg S/. 19.00
Costo de hipoclorito por cada m3 de agua Soles/m3 S/. 0.0475
Fuente: Elaboración del Consultor.

Sistema de saneamiento.

Alternativa Única disposición sanitaria de excretas.

En la situación con Proyecto, los costos de operación y mantenimiento para el sistema

de disposición sanitaria de excretas se estiman teniendo en cuenta la eficiente
operación y mantenimiento del sistema.

Similar al caso del servicio de agua potable; los costos de operación y mantenimiento
para el sistema de disposición sanitaria de excretas se estiman por separado,
clasificándolos en costos fijos y variables. Resultando el costo total de operación y
mantenimiento, como la sumatoria de los dos tipos de costos. Además a partir de los
costos generales se determina los costos unitarios.

 Costos fijos.

Costos fijos de operación.

El sistema de disposición sanitaria de excretas cuenta con costos de operación, los

mismos que se detallan en los siguientes cuadros.

Página 182
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN,
PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

Costos fijos de mantenimiento.

Mano de obra.

Los costos de mano de obra para mantenimiento del sistema de disposición sanitaria
de excretas se consideran para actividades específicas de limpieza, manejo de lodos;
las labores de mantenimiento de las redes de saneamiento serán ejecutadas por cada
familia beneficiaria.

Materiales e insumos.

Se ha considerado algunos materiales e insumos que serán necesarios para el

mantenimiento de la red e alcantarillado y PTAR, estos son cenizas y/o tierra, tuberías
y accesorios e insumos de limpieza en general.

 Costos variables.

El sistema de disposición sanitaria de excretas cuenta con costos variables los mismos
que se detallan a continuación. De igual manera los costos variables de mantenimiento.

CUADRO N° 0111
Costos de O y M para Alcantarillado Global
PRECIO DE
UNIDAD DE TIEMPO PRECIO
CONCEPTO CANTIDAD MERCADO (S/. /
MEDIDA (MESES) UNITARIO
AÑO)
COSTOS DE OPERACIÓN 200.00
Recurso Humano no calificado Operador 1 12 15.00 180.00
Equipos Glb 1 1 10.00 10.00
Herramientas Glb 1 1 10.00 10.00
COSTO DE MANTENIMIENTO (Cada Año) 225.00
Recurso Humano no calificado Operador 1 12 15.00 180.00
Recurso Humano calificado Glb 1 1 25.00 25.00
Herramientas y accesorios Glb 1 2 10.00 20.00
TOTAL ANUAL 425.00
Fuente: Elaboración del Consultor.
 Costos unitarios.

Los costos de administración y operación y mantenimiento para el sistema de

disposición sanitaria de excretas son fijos y variables, a partir del cual se determina el
costo unitario.

[Link]. Costos incrementales a precios de mercado.

Página 183
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN,
PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

1 Costos de Inversión y Operación y Mantenimiento incrementales del proyecto

por componentes.

Los costos incrementales del proyecto, Incluye los 4 componentes del proyecto y cada
uno de los componentes considera los costos indirectos como Estudio Definitivo,
Supervisión de Estudio Definitivo, Gastos de monitoreo y Supervisión de Obra. Además
se realizan los costos incrementales de operación/mantenimiento e inversiones futuras.
El detalle de estos costos a precios sociales se presenta en los siguientes cuadros.

2 Costos de Inversión y Operación y Mantenimiento incrementales del Sistema de

agua.

Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto
menos los costos sin proyecto, tanto de las inversiones como de los costos de
operación y mantenimiento para el sistema de agua potable se presentan en el Cuadro
siguiente, para la alternativa a precios de mercado.

Página 184
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN,
PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0112
Costos incrementales para el sistema de agua potable a precios de mercado – Altern. 1
COSTOS DE INVERSION, OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA N° 1 (PRECIOS DE MERCADO S/.)
AGUA POTABLE
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
SITUACION CON PROYECTO
FASE DE INVERSIÓN 379,749.87
OBRAS PROVISIONALES 10,181.48
CAPTACION (01 UND) 3,419.05
LINEA DE CONDUCCION (220.44ml) 8,569.18
RESERVORIO (12.00 M3) 16,573.54
CASETA DE VALVULAS 2,761.45
LINEA DE ADUC. Y RED DE DISTRIBUCION (1,869.94 ML) 83,436.57
CONEXIONES DOMICILIARIAS (111 v iv .) 39,976.81
IMPACTO AMBIENTAL 69,944.45
FLETE 52,323.91
TOTAL COSTO DIRECTO 287,186.44
SUPERVISIÓN DE OBRA 15,415.94
EXPEDIENTE TÉCNICO 10,886.96
EDUCACIÓN SANITARIA 50,052.06
FORTALECIMIENTO DE LA JASS 16,208.47
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99
Costos de operación 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99
Costos fijos 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00
Costos v ariables 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99
Costos de mantenimiento 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00
SITUACION SIN PROYECTO
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES
FASE DE INVERSIÓN 379,749.87
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99
COSTOS INCREMENTALES TOTALES 379,749.87 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99

Fuente: Elaboración del Consultor.

Página 185
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0113
Costos incrementales para el sistema de agua potable a precios de mercado – Altern. 2
COSTOS DE INVERSION, OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA N° 1 (PRECIOS DE MERCADO S/.)
AGUA POTABLE
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
SITUACION CON PROYECTO
FASE DE INVERSIÓN 387,350.30
OBRAS PROVISIONALES 10,181.48
CAPTACION (01 UND) 3,415.00
LINEA DE CONDUCCION (220.44ml) 16,154.27
RESERVORIO (12.00 M3) 16,571.66
CASETA DE VALVULAS 2,761.26
LINEA DE ADUC. Y RED DE DISTRIBUCION (1,869.94 ML) 82,958.16
CONEXIONES DOMICILIARIAS (111 v iv .) 39,879.26
IMPACTO AMBIENTAL 69,944.45
FLETE 52,323.91
TOTAL COSTO DIRECTO 294,189.44
SUPERVISIÓN DE OBRA 15,766.09
EXPEDIENTE TÉCNICO 11,134.24
EDUCACIÓN SANITARIA 50,052.06
FORTALECIMIENTO DE LA JASS 16,208.47
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99
Costos de operación 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99 2,350.99
Costos fijos 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00 1,632.00
Costos v ariables 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99 718.99
Costos de mantenimiento 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00
SITUACION SIN PROYECTO
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES
FASE DE INVERSIÓN 387,350.30
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99
COSTOS INCREMENTALES TOTALES 387,350.30 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99

Fuente: Elaboración del Consultor.

Página 186
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

Costos de Inversión y Operación y Mantenimiento incrementales del Sistema de disposición sanitaria de excretas.
Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos los costos sin proyecto del sistema de disposición sanitaria
de excretas, tanto de las inversiones como los de operación y mantenimiento para la alternativa se presentan en los siguientes cuadros.

CUADRO N° 0114
Costos incrementales para el sistema de disposición sanitaria de excretas a precios de mercado –alternativa 1
COSTOS DE INVERSION, OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA UNICA (PRECIOS DE MERCADO S/.)
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
SITUACION CON PROYECTO
FASE DE INVERSIÓN 1,303,274.64

REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO 803,319.82

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 193,058.26

IMPACTO AMBIENTAL 69,944.45
FLETE 52,323.91
ELABORACION , IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y
21,132.30
SALUD EN OBRA
TOTAL COSTO DIRECTO 1,139,778.75
SUPERVISIÓN DE OBRA 56,988.94
EXPEDIENTE TÉCNICO 40,246.42
EDUCACIÓN SANITARIA 50,052.06
FORTALECIMIENTO DE LA JASS 16,208.47
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17
Costos de operación 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92 218.92
Costos de mantenimiento 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25 4,556.25
SITUACION SIN PROYECTO
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES
FASE DE INVERSIÓN 1,303,274.64
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17
COSTOS INCREMENTALES TOTALES 1,303,274.64 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17

Fuente: Elaboración del Consultor

Página 187
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

V. EVALUACIÓN.

5.1. EVALUACIÓN SOCIAL.

5.1.1. Beneficios sociales.

Para el presente proyecto se puede observar que existen dos tipos de beneficios, cualitativos
y cuantitativos, a continuación se detalla:

a. Beneficios Sociales Cualitativos

 El abastecimiento de agua potable y la instalación del sistema de saneamiento, permitirá

mejorar las condiciones de salud y vida de la población de la zona de intervención.
 El consumo de agua segura constituye uno de los indicadores de mejora de las
condiciones de vida y desarrollo de la población así como el ejercicio de derechos
humanos consignados como la igualdad de oportunidades y derechos de las personas.
 La instalación del servicio de agua potable y saneamiento, contribuirá a la provisión de
agua potable satisfaciendo las demandas de unas 74 familias asentadas en la zona de
intervención, que hacen un total de 296 habitantes.
 El acceso a agua segura y la instalación del sistema de Alcantarillado y PTAR contribuirá
en la reducción de casos de enfermedades diarreicas agudas, actualmente considerada
como una de las causas de morbimortalidad en la población infantil de la zona de
intervención, la cual se ve incrementada por el actual consumo de aguas contaminadas.
 Las obras a ejecutar, permitirán el mejoramiento y ampliación de la cobertura de los
servicios de saneamiento en la localidad, que a la fecha evidencian brechas sociales en
la dotación y acceso a servicios básicos como es el presente caso.
 La ejecución de las obras y el compromiso asumido por la población usuaria y
autoridades contribuirá al fortalecimiento de la capacidad de gestión, concertación de las
diferentes instancias involucradas en el proyecto, habilitando a la población y la junta
directiva de la JASS en la administración y mantenimiento del sistema de agua potable.

b. Beneficios Cuantitativos

Los beneficios en la situación con proyecto son dos, el primero de tipo financiero (costos
privados) obtenido de la venta del servicio prestado y el segundo de tipo social (Costos
sociales).
Para cuantificar los beneficios económicos del componente de agua, se analiza el valor que
le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de agua potable en su vivienda.

Actualmente la zona de intervención no cuenta con los servicios de agua potable y

saneamiento motivo por el cual, de seguir las condiciones actuales no se tendrán beneficios
positivos en la situación sin proyecto, en consecuencia los efectos al problema identificado

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A NIVEL DE PERFIL

seguirán deteriorando aún más la calidad de vida de la población, debido a la falta de

solución a las causas que lo generan.

En la situación con proyecto se brindara servicio de abastecimiento por conexiones

domiciliarias al 100.00% de la población.
Los beneficios económicos a precios sociales se obtienen mediante procedimientos
indirectos como la máxima disponibilidad a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan
los usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a través del área bajo la curva de
demanda de agua potable.

Se determinarán los beneficios por la instalación de los servicios de saneamiento (calidad,

cantidad, continuidad), para un adecuado análisis se ha dividido en nuevos usuarios del
servicio. Así tenemos, los nuevos usuarios, que percibirán los beneficios de acceder al
servicio).

Asimismo para el presente proyecto se considera el ahorro en salud y que luego de la

ejecución del proyecto, se convertirán en un beneficio. Como se detalla a continuación.

Beneficios económicos asociados al Incremento del Consumo de Agua y Liberación

de Recursos

Para la evaluación de los beneficios de este proyecto, se considera a todos los usuarios
como nuevos, puesto que la optimización de la infraestructura actual es cero se consideran
a todos los beneficiarios como nuevos.

Para determinar los beneficios generados por el ahorro social del tiempo se consideró los
parámetros del Anexo SNIP 10 para los costos sociales del tiempo.

CUADRO N° 0115
VALOR SOCIAL POR TIEMPO DE ACARREO (Soles/Hora)

(Soles/Hora)
Urbana 6.44 Rural 4.31
Proposito no Laborable Area Rural
ADULTOS MENORES
Factor 0.30 Factor 0.15
1.29 0.65

Ya que en el diagnostico no se localizó yo identificó usuarios que acarrean agua, el método

para determinar los beneficios es a través de la curva de consumo incremental. Puesto que
en la situación actual, el consumo es de 15 Li/hab/día, con un precio social de 14.40 S/. m3,
en la situación con proyecto, esta situación se reduce, ya que el consumo por habitante
aumenta a 120 li/seg.

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0116
DATOS DE CAMPO VALOR PROMEDIO

Volumen promedio de acarreo (Litros) 20.00

Acarreo promedio por dia (N°) 4.60
Tiempo promedio de acarreo (Minutos) 6.00
Ingreso familiar promedio 300.00

Curva de demanda

Primer punto

El primer punto está determinado por el costo económico del agua de los conectados de
manera racionalizada y la cantidad que consumen en la situación sin proyecto situación
actual.

CUADRO N° 0117
CONSUMO DE SATURACION
Densidad poblacional 4.00
Consumo per cápita (lss/hab/día) 120.00
Consumo por familia - día (Ltrs/día) 480
Consumo de saturación por mes por familia (M3/mes/fam) 14.40

Fuente: Elaboración del Consultor, trabajo de campo.

El primer punto está determinado por el costo económico del m3 del agua de S/ 4.92 nuevos
soles y el consumo promedio mensual por vivienda de 2.76.

Segundo punto.

Está dado por el consumo establecido de 120 lt/hab/día2, equivalente a 14.40 m3/viv/mes
que sería el consumo de saturación para una tarifa de cero soles por metros cúbico.

El precio máximo a la cual no demandarían agua es S/. 6.09 nuevos soles.

Estos beneficios se estiman a través de las áreas bajo la curva de demanda como se indica
a continuación:

 El valor de recursos liberados, por prescindir del sistema actual restringido, está
representado por el área del rectángulo.
 El valor excedente del consumidor ganado por el mayor consumo adicional de agua que
se representa por el área del triángulo comprendido bajo la curva de demanda y los límites
de consumo.

El total de los beneficios económicos del proyecto, resulta de la sumatoria de los beneficios
de cada tipo.

2 De acuerdo al formato K del PNSR, se considera un consumo de 120 li/hab/día para el sistema de agua potable en la región selva que
integre el uso de alcantarillado con PTAR.
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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0118
Cuadro de la curva de demanda y beneficios económicos para nuevos usuarios
NUEVOS USUARIOS
VARIABLE CANTIDAD VARIABLE PRECIO
CANTIDAD PRECIO

Precio máximo al cual no se demandaria agua

0 6.09
potable
Consumo de los no conectados al sistema Precio económico del agua para los no
2.76 4.92
(m3/mes/vivi.) conectados al sistema (S/./m3)
Consumo de saturación con tarifa marginal cero
14.40 0.0
(m3/mes/vivi.)
Fuente: Elaboración del Consultor.

CUADRO N° 0119
Grafica de curva de demanda y beneficios económicos para nuevos usuarios.

CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA NUEVOS USUARIOS

7.00

6.00 6.09
Recursos liberados
4.92 Area de
5.00
beneficios
P (S/./m3)

4.00

3.00

2.00

1.00

0.00 0.0
0 2 4 6 8 10 12 14 16

Q (m3/usuario/mes) usuario no sujeto a

medición=11.44

Fuente: Elaboración del Consultor.

A continuación debemos calcular los beneficios a través de la evaluación de los usuarios

nuevos:

CUADRO N° 0120
Beneficios por ahorro en recursos
a. Beneficios por recursos liberados (S/. / viv./mes) 13.58

b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / viv./mes) 28.63

c. Beneficios brutos totales (S/. / viv./mes) 42.21

d. Beneficios brutos totales (S/. / fam/año) 506.46

Por lo tanto se calculan los beneficios de los nuevos usuarios, identificado principalmente
en el ahorro económico, expresado en beneficios por recursos liberados y beneficios por
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A NIVEL DE PERFIL

incremento del consumo de agua, se presentan los beneficios desagregados y totales en

forma anual para todo el horizonte de evaluación del proyecto.

CUADRO N° 0121
Cuadro de estimación de los beneficios Global
Nº DE FAMILIAS CONECTADAS AL SERVICIO (+ ) BENEFICIOS BRUTOS (S/.AÑO)
POBLACIÓN
POBLACIÓN
AÑOS CONECTADA
TOTAL
(%) ANTIGUAS NUEVAS TOTAL ANTIGUAS NUEVAS TOTAL

2016 296 0% 0 0 0 0.00 0.00 0.00

2016 296 0% 0 0 0 0.00 0.00 0.00
2017 300 100% 0 75 75 0.00 37,984.69 37,984.69
2018 303 100% 0 76 76 0.00 38,364.53 38,364.53
2019 307 100% 0 77 77 0.00 38,871.00 38,871.00
2020 310 100% 0 78 78 0.00 39,250.84 39,250.84
2021 314 100% 0 79 79 0.00 39,757.30 39,757.30
2022 318 100% 0 80 80 0.00 40,263.77 40,263.77
2023 321 100% 0 80 80 0.00 40,643.61 40,643.61
2024 325 100% 0 81 81 0.00 41,150.08 41,150.08
2025 328 100% 0 82 82 0.00 41,529.92 41,529.92
2026 332 100% 0 83 83 0.00 42,036.39 42,036.39
2027 336 100% 0 84 84 0.00 42,542.85 42,542.85
2028 339 100% 0 85 85 0.00 42,922.70 42,922.70
2029 343 100% 0 86 86 0.00 43,429.16 43,429.16
2030 346 100% 0 87 87 0.00 43,809.00 43,809.00
2031 350 100% 0 88 88 0.00 44,315.47 44,315.47
2032 354 100% 0 89 89 0.00 44,821.93 44,821.93
2033 357 100% 0 89 89 0.00 45,201.78 45,201.78
2034 361 100% 0 90 90 0.00 45,708.24 45,708.24
2035 364 100% 0 91 91 0.00 46,088.09 46,088.09
2036 368 100% 0 92 92 0.00 46,594.55 46,594.55

Fuente: Elaboración del Consultor.

Beneficios para el sistema de saneamiento

El principal beneficio generado con la ejecución del presente será la mejora de la calidad de
vida de la población de la zona de intervención, al elevar los niveles de salubridad con
hábitos higiénicos apropiados de la población beneficiaria e instalación de Alcantarillado y
PTAR, para la disposición de excretas en condiciones adecuadas.

5.1.2. Costos Sociales

Se presentan los siguientes costos sociales para ambas alternativas.

Es necesario mencionar que los costos estimados a precios de mercado se han corregido
por un factor estimado por el MEF según R.D. N° 003-2011-EF/68.01.

Los parámetros utilizados para los factores de corrección están de acorde a lo establecido
en el Anexo SNIP 09 (R.M N° 003-2011-EF/689.01).

Factores de corrección Anexos SNIP 09

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0122
Genéricos

FACTOR DE
REGION GEOGRAFICA
CORRECCIÓN (RURAL)

° Mano de Obra Calificada 0.909

° Mano de Obra No Calificada: COSTA 0.570
° Mano de Obra No Calificada: SIERRA 0.410
° Mano de Obra No Calificada: SELVA 0.490

Fuente: R.D N° 003-2011-EF/68.01

CUADRO N° 0123
Para el sistema de agua potable y saneamiento
FACTOR DE
COMPONENTE
CORRECCIÓN
Planta de Tratamiento de agua potable 0.797
Linea de agua potable 0.802
Obras civ iles estructuras 0.759
Equipamiento e instalaciones hidráulicas 0.838
Lineas de alcantarillado 0.772
Planta de Tratamiento de Desague 0.785

Fuente: R.D N° 003-2011-EF/68.01

Los componentes de agua potable y saneamiento incluyen los diseños y acciones que se
estipulan en la R.M N° 201-vivienda, por lo que supera los costos referenciales del Anexo
SNIP 09. Por tratarse de un proyecto integral que se dirige a una población con déficit en
agua potable y saneamiento con verdadera necesidad sentida.

Costos de Inversión a precios sociales

CUADRO N° 0124

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A NIVEL DE PERFIL

Costos de inversión agua potable a precios sociales – alternativa 1

TOTAL A PRECIOS DE TOTAL A PRECIOS
DESCRIPCIÓN F.C. 2/
MERCADO SOCIALES

COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable

OBRAS PROVISIONALES 10,181.48 0.759 7,727.74
CAPTACION (01 UND) 3,419.05 0.759 2,595.06
LINEA DE CONDUCCION (220.44ml) 8,569.18 0.802 6,872.48
RESERVORIO (12.00 M3) 16,573.54 0.759 12,579.32
CASETA DE VALVULAS 2,761.45 0.759 2,095.94
LINEA DE ADUC. Y RED DE DISTRIBUCION (1,869.94 ML) 83,436.57 0.802 66,916.13
CONEXIONES DOMICILIARIAS (111 v iv .) 39,976.81 0.802 32,061.40
IMPACTO AMBIENTAL 69,944.45 0.909 63,579.51
FLETE 52,323.91 0.847 44,318.35
ELABORACION , IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 21,132.30 0.909 19,209.26
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 1 308,318.74 257,955.19
SUPERVISIÓN DE OBRA 15,415.94 0.909 14,013.09
EXPEDIENTE TÉCNICO 10,886.96 0.909 9,896.25
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 1 334,621.64 281,864.53

Fuente: Elaboración del Consultor.

CUADRO N° 0125
Costos de inversión agua potable a precios sociales – alternativa 2
TOTAL A PRECIOS DE TOTAL A PRECIOS
DESCRIPCIÓN F.C. 2/
MERCADO SOCIALES

COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable

OBRAS PROVISIONALES 10,181.48 0.759 7,727.74
CAPTACION (01 UND) 3,415.00 0.759 2,591.98
LINEA DE CONDUCCION (220.44ml) 16,154.27 0.802 12,955.72
RESERVORIO (12.00 M3) 16,571.66 0.759 12,577.89
CASETA DE VALVULAS 2,761.26 0.759 2,095.79
LINEA DE ADUC. Y RED DE DISTRIBUCION (1,869.94 ML) 82,958.16 0.802 66,532.44
CONEXIONES DOMICILIARIAS (111 v iv .) 39,879.26 0.802 31,983.17
IMPACTO AMBIENTAL 69,944.45 0.909 63,579.51
FLETE 52,323.91 0.847 44,318.35
ELABORACION , IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 21,132.30 0.909 19,209.26
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 1 315,321.74 263,571.86
SUPERVISIÓN DE OBRA 15,766.09 0.909 14,331.37
EXPEDIENTE TÉCNICO 11,134.24 0.909 10,121.03
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 1 342,222.07 288,024.26

Fuente: Elaboración del Consultor.

CUADRO N° 0126

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A NIVEL DE PERFIL

Costos de inversión disposición sanitaria de excretas a precios sociales – alternativa 1

TOTAL A PRECIOS DE TOTAL A PRECIOS
DESCRIPCIÓN F.C. 2/
MERCADO SOCIALES

COMPONENTE 2: Adecuada Infraestructura para disposición de excretas y aguas residuales

REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO 803,319.82 0.772 620,162.90
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 193,058.26 0.785 151,550.74
IMPACTO AMBIENTAL 69,944.45 0.909 63,579.51
FLETE 52,323.91 0.847 44,318.35
ELABORACION , IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 21,132.30 0.909 19,209.26
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 2 1,139,778.75 898,820.76
SUPERVISIÓN DE OBRA 56,988.94 0.909 51,802.94
EXPEDIENTE TÉCNICO 40,246.42 0.909 36,584.00
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 2 1,237,014.11 987,207.70

Fuente: Elaboración del Consultor.

CUADRO N° 0127
Costos de inversión disposición sanitaria de excretas a precios sociales – alternativa 2
TOTAL A PRECIOS DE TOTAL A PRECIOS
DESCRIPCIÓN F.C. 2/
MERCADO SOCIALES

COMPONENTE 2: Adecuada Infraestructura para disposición de excretas y aguas residuales

REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO 802,758.69 0.000 0.00
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 193,461.28 0.000 0.00
IMPACTO AMBIENTAL 69,944.45 0.909 63,579.51
FLETE 52,323.91 0.847 44,318.35
ELABORACION , IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 21,132.30 0.909 19,209.26
COSTO DIRECTO DE COMPONENTE 2 1,139,620.64 127,107.12
CONEXIONES DOMICILIARIAS (111 v iv .) 56,981.03 0.909 51,795.76
IMPACTO AMBIENTAL 40,240.84 0.909 36,578.93
COSTO TOTAL DE COMPONENTE 2 1,236,842.51 215,481.80

Fuente: Elaboración del Consultor.

CUADRO N° 0128
Costos de inversión educación sanitaria a precios sociales – alternativa única
TOTAL A PRECIOS DE TOTAL A PRECIOS
DESCRIPCIÓN
MERCADO SOCIALES

SISTEMA DE AGUA POTABLE 50,052.06 45,497.32

SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES 50,052.06 45,497.32

COSTO DIRECTO DEL PROYECTO 100,104.12 90,994.65

SUPERVISIÓN DE OBRA 5,005.21 4,549.73
EXPEDIENTE TÉCNICO 3,534.75 3,213.09
TOTAL EDUCACIÓN SANITARIA 108,644.08 98,757.47

Fuente: Elaboración del Consultor.

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“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN,
PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0129
Costos de inversión fortalecimiento de la JASS a precios sociales – alternativa única
TOTAL A PRECIOS DE TOTAL A PRECIOS
DESCRIPCIÓN
MERCADO SOCIALES

COMPONENTE 4: Adecuada gestión técnica y administrativa de la JASS

SISTEMA DE AGUA POTABLE 16,208.47 14,733.50
SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES 16,208.47 14,733.50
COSTO DIRECTO DEL PROYECTO 32,416.94 29,467.00
SUPERVISIÓN DE OBRA 1,620.85 1,473.35
EXPEDIENTE TÉCNICO 1,144.67 1,040.50
TOTAL FORTALECIMIENTO DE LA JASS Y ATM 35,182.45 31,980.85

Fuente: Elaboración del Consultor.

En el siguiente cuadro se presenta el resumen general del presupuesto en la etapa de

inversión a precios sociales de ambas alternativas.

CUADRO N° 0130
Resumen general de los Costos de inversión a precios sociales – alternativa 1
TOTAL A PRECIOS DE TOTAL A PRECIOS
DESCRIPCIÓN
MERCADO SOCIALES 2/

COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable 308,318.74 257,955.19

COMPONENTE 2: Adecuada Infraestructura para disposición de ex cretas y aguas residuales 1,139,778.75 898,820.76

COMPONENTE 3: Adecuados niv eles de educación sanitaria 100,104.12 90,994.65

COMPONENTE 4: Adecuada gestión técnica y administrativ a de la JASS 32,416.94 29,467.00

COSTO DIRECTO DEL PROYECTO 1,580,618.55 1,277,237.60

SUPERVISIÓN DE OBRA 79,030.93 71,839.11
EXPEDIENTE TÉCNICO 55,812.80 50,733.84
GESTIÓN DEL PROYECTO 3,161.24 2,677.57
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,718,623.51 1,402,488.12

Fuente: Elaboración del Consultor.

CUADRO N° 0131
Resumen general de los Costos de inversión a precios sociales – alternativa 2
TOTAL A PRECIOS DE TOTAL A PRECIOS
DESCRIPCIÓN
MERCADO SOCIALES 2/

COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable 315,321.74 263,571.86

COMPONENTE 2: Adecuada Infraestructura para disposición de ex cretas y aguas residuales 1,139,620.64 898,820.76

COMPONENTE 3: Adecuados niv eles de educación sanitaria 100,104.12 90,994.65

COMPONENTE 4: Adecuada gestión técnica y administrativ a de la JASS 32,416.94 29,467.00

TOTAL COSTO DIRECTO 1,587,463.45 1,282,854.27

SUPERVISIÓN DE OBRA 79,373.17 72,157.40
EXPEDIENTE TÉCNICO 56,054.50 50,958.62
GESTIÓN DEL PROYECTO 3,174.93 2,689.17
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,726,066.04 1,408,659.45

Fuente: Elaboración del Consultor.

Página 196
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5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del proyecto

En este acápite del estudio se evalúa la conveniencia de materializar el proyecto, teniendo

en cuenta los costos y beneficios determinados en los acápites anteriores.

La evaluación social del proyecto se ha realizado bajo dos metodologías. Para el caso de la
evaluación del servicio de agua potable se ha realizado mediante la metodología de
costo/beneficio y para el caso del servicio de saneamiento se ha realizado mediante el
análisis de costo/efectividad.

a. Metodología costo / beneficio (servicio de agua potable)

Se estimó el valor actual neto (VAN) y la tasa interna de retorno (TIR) sobre la base del flujo
de costos, los cuales sirven para evaluar las metas globales.
Las estimaciones han sido actualizadas a un costo de oportunidad del capital de 9% al año
para la alternativa única.

El objetivo de la evaluación es determinar los indicadores de rentabilidad del proyecto:

VANS (valor actual neto social) y TIRS (tasa interna de retorno social) y comparar con la
tasa de descuento del 9%, de la evaluación realizada.

Se considera al proyecto económicamente rentable con VAN positivo de S/ 97,106.18 soles

a precios sociales y TIRs social > 9%, TIRs = 12.06%, para la alternativa 1.

Se considera al proyecto económicamente rentable con VAN positivo de S/ 60,946.73 soles

a precios sociales y TIRs social > 9%, TIRs = 11.73%, para la alternativa 2.

A continuación se presentan los cuadros consolidados de los indicadores económicos para

la alternativa 1 y 2 a precios sociales.

Página 197
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN,
PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0132
Evaluación económica del proyecto – Alternativa 1
1 2 3 4A 4B 4C 5A 5B 5C 6A 6B 6D 7 8 9
FACTOR DE
Nº DE FAMILIAS CONECTADAS AL SERVICIO (+ ) BENEFICIOS BRUTOS (S/.AÑO) COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES (S/.)
POBLACIÓN FLUJO NETO A DESCUENTO
POBLACIÓN VALOR ACTUAL DEL
AÑOS CONECTADA PRECIOS SOCIALES
TOTAL INVERSIONES COSTOS DE OPER Y FLUJO NETO
(%) ANTIGUAS NUEVAS TOTAL ANTIGUAS NUEVAS TOTAL TOTAL COSTOS (S/.) (5C-6-7) 9%
INICIALES (S/.) MANT

2016 296 0% 0 0 0 0.00 0.00 0.00

2016 296 0% 0 0 0 0.00 0.00 0.00 281,864.53 281,864.53 -281,864.53 1.00 -281,864.53
2017 300 100% 0 75 75 0.00 37,984.69 37,984.69 2,752.59 2,752.59 35,232.10 0.92 32,323.03
2018 303 100% 0 76 76 0.00 38,364.53 38,364.53 2,752.59 2,752.59 35,611.95 0.84 29,973.86
2019 307 100% 0 77 77 0.00 38,871.00 38,871.00 2,765.36 2,765.36 36,105.63 0.77 27,880.17
2020 310 100% 0 78 78 0.00 39,250.84 39,250.84 2,765.36 2,765.36 36,485.48 0.71 25,847.23
2021 314 100% 0 79 79 0.00 39,757.30 39,757.30 2,777.99 2,777.99 36,979.31 0.65 24,034.02
2022 318 100% 0 80 80 0.00 40,263.77 40,263.77 2,777.99 2,777.99 37,485.78 0.60 22,351.54
2023 321 100% 0 80 80 0.00 40,643.61 40,643.61 2,790.62 2,790.62 37,852.99 0.55 20,706.88
2024 325 100% 0 81 81 0.00 41,150.08 41,150.08 2,790.62 2,790.62 38,359.46 0.50 19,251.32
2025 328 100% 0 82 82 0.00 41,529.92 41,529.92 2,803.39 2,803.39 38,726.53 0.46 17,830.77
2026 332 100% 0 83 83 0.00 42,036.39 42,036.39 2,803.39 2,803.39 39,232.99 0.42 16,572.44
2027 336 100% 0 84 84 0.00 42,542.85 42,542.85 2,816.02 2,816.02 39,726.82 0.39 15,395.45
2028 339 100% 0 85 85 0.00 42,922.70 42,922.70 2,816.02 2,816.02 40,106.67 0.36 14,259.31
2029 343 100% 0 86 86 0.00 43,429.16 43,429.16 2,828.80 2,828.80 40,600.36 0.33 13,242.97
2030 346 100% 0 87 87 0.00 43,809.00 43,809.00 2,828.80 2,828.80 40,980.20 0.30 12,263.18
2031 350 100% 0 88 88 0.00 44,315.47 44,315.47 2,841.43 2,841.43 41,474.04 0.27 11,386.20
2032 354 100% 0 89 89 0.00 44,821.93 44,821.93 2,841.43 2,841.43 41,980.50 0.25 10,573.62
2033 357 100% 0 89 89 0.00 45,201.78 45,201.78 2,854.06 2,854.06 42,347.72 0.23 9,785.42
2034 361 100% 0 90 90 0.00 45,708.24 45,708.24 2,854.06 2,854.06 42,854.18 0.21 9,084.82
2035 364 100% 0 91 91 0.00 46,088.09 46,088.09 2,866.83 2,866.83 43,221.25 0.19 8,406.09
2036 368 100% 0 92 92 0.00 46,594.55 46,594.55 2,866.83 2,866.83 43,727.71 0.18 7,802.38
VAN SOCIAL 67,106.18
TIR SOCIAL 12.06%
B/C 1.22
Fuente: Elaboración del Consultor.

Página 198
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0133
Evaluación económica del proyecto – Alternativa 2
1 2 3 4A 4B 4C 5A 5B 5C 6A 6B 6D 7 8 9
FACTOR DE
Nº DE FAMILIAS CONECTADAS AL SERVICIO (+ ) BENEFICIOS BRUTOS (S/.AÑO) COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES (S/.)
POBLACIÓN FLUJO NETO A DESCUENTO
POBLACIÓN VALOR ACTUAL DEL
AÑOS CONECTADA PRECIOS SOCIALES
TOTAL INVERSIONES COSTOS DE OPER Y FLUJO NETO
(%) ANTIGUAS NUEVAS TOTAL ANTIGUAS NUEVAS TOTAL TOTAL COSTOS (S/.) (5C-6-7) 9%
INICIALES (S/.) MANT

2016 296 0% 0 0 0 0.00 0.00 0.00

2016 296 0% 0 0 0 0.00 0.00 0.00 288,024.26 0.00 288,024.26 -288,024.26 1.00 -288,024.26
2017 300 100% 0 75 75 0.00 37,984.69 37,984.69 0 2,752.59 2,752.59 35,232.10 0.92 32,323.03
2018 303 100% 0 76 76 0.00 38,364.53 38,364.53 0 2,752.59 2,752.59 35,611.95 0.84 29,973.86
2019 307 100% 0 77 77 0.00 38,871.00 38,871.00 0 2,765.36 2,765.36 36,105.63 0.77 27,880.17
2020 310 100% 0 78 78 0.00 39,250.84 39,250.84 0 2,765.36 2,765.36 36,485.48 0.71 25,847.23
2021 314 100% 0 79 79 0.00 39,757.30 39,757.30 0 2,777.99 2,777.99 36,979.31 0.65 24,034.02
2022 318 100% 0 80 80 0.00 40,263.77 40,263.77 0 2,777.99 2,777.99 37,485.78 0.60 22,351.54
2023 321 100% 0 80 80 0.00 40,643.61 40,643.61 0 2,790.62 2,790.62 37,852.99 0.55 20,706.88
2024 325 100% 0 81 81 0.00 41,150.08 41,150.08 0 2,790.62 2,790.62 38,359.46 0.50 19,251.32
2025 328 100% 0 82 82 0.00 41,529.92 41,529.92 0 2,803.39 2,803.39 38,726.53 0.46 17,830.77
2026 332 100% 0 83 83 0.00 42,036.39 42,036.39 0 2,803.39 2,803.39 39,232.99 0.42 16,572.44
2027 336 100% 0 84 84 0.00 42,542.85 42,542.85 0 2,816.02 2,816.02 39,726.82 0.39 15,395.45
2028 339 100% 0 85 85 0.00 42,922.70 42,922.70 0 2,816.02 2,816.02 40,106.67 0.36 14,259.31
2029 343 100% 0 86 86 0.00 43,429.16 43,429.16 0 2,828.80 2,828.80 40,600.36 0.33 13,242.97
2030 346 100% 0 87 87 0.00 43,809.00 43,809.00 0 2,828.80 2,828.80 40,980.20 0.30 12,263.18
2031 350 100% 0 88 88 0.00 44,315.47 44,315.47 0 2,841.43 2,841.43 41,474.04 0.27 11,386.20
2032 354 100% 0 89 89 0.00 44,821.93 44,821.93 0 2,841.43 2,841.43 41,980.50 0.25 10,573.62
2033 357 100% 0 89 89 0.00 45,201.78 45,201.78 0 2,854.06 2,854.06 42,347.72 0.23 9,785.42
2034 361 100% 0 90 90 0.00 45,708.24 45,708.24 0 2,854.06 2,854.06 42,854.18 0.21 9,084.82
2035 364 100% 0 91 91 0.00 46,088.09 46,088.09 0 2,866.83 2,866.83 43,221.25 0.19 8,406.09
2036 368 100% 0 92 92 0.00 46,594.55 46,594.55 0 2,866.83 2,866.83 43,727.71 0.18 7,802.38
VAN SOCIAL 60,946.45
TIR SOCIAL 11.73%
B/C 1.19

Fuente: Elaboración del Consultor.

Página 199
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
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A NIVEL DE PERFIL

b. Metodología costo/ efectividad (Servicio de Saneamiento)

En este caso se ha realizado la evaluación para la alternativa única de sistema de

saneamiento mediante el cálculo de los flujos incrementales con la finalidad de establecer
el ratio C/E para la localidad de Shianca.

CUADRO N° 0134
Evaluación económica Disposición sanitaria de excretas - Alcantarillado –Alternativa 1

POBLACIÓN COSTOS A PRECIOS SOCIALES (S/.) TSD

CONEXIONES FLUJO
AÑO SERVIDA (N°
DOMICILIARIAS DESCONTADO
HABITANTES) OPERACIÓN Y
INVERSIONES (S/.) COSTO TOTAL (S/.) 9%
MANTENIMIENTO
0 2016 898,820.76 898,820.76 1.00 898,820.76
1 2017 300 75 0.00 4,686.96 4,686.96 0.92 4,299.97
2 2018 303 76 0.00 4,730.36 4,730.36 0.84 3,981.45
3 2019 307 77 0.00 4,788.23 4,788.23 0.77 3,697.39
4 2020 310 78 0.00 4,831.62 4,831.62 0.71 3,422.84
5 2021 314 79 0.00 4,889.49 4,889.49 0.65 3,177.83
6 2022 318 80 0.00 4,947.35 4,947.35 0.60 2,949.94
7 2023 321 80 0.00 4,990.75 4,990.75 0.55 2,730.11
8 2024 325 81 0.00 5,048.61 5,048.61 0.50 2,533.73
9 2025 328 82 0.00 5,092.01 5,092.01 0.46 2,344.50
10 2026 332 83 0.00 5,149.87 5,149.87 0.42 2,175.36
11 2027 336 84 0.00 5,207.74 5,207.74 0.39 2,018.17
12 2028 339 85 0.00 5,251.14 5,251.14 0.36 1,866.96
13 2029 343 86 0.00 5,309.00 5,309.00 0.33 1,731.68
14 2030 346 87 0.00 5,352.40 5,352.40 0.30 1,601.69
15 2031 350 88 0.00 5,410.26 5,410.26 0.27 1,485.32
16 2032 354 89 0.00 5,468.12 5,468.12 0.25 1,377.26
17 2033 357 89 0.00 5,511.52 5,511.52 0.23 1,273.56
18 2034 361 90 0.00 5,569.39 5,569.39 0.21 1,180.67
19 2035 364 91 0.00 5,612.78 5,612.78 0.19 1,091.63
20 2036 368 92 0.00 5,670.65 5,670.65 0.18 1,011.82
Media 334 Valor Actual de Costos (VAC) (9%) 944,772.65
Promedio Población Beneficiada (Indicador de Eficacia) 334
Indice Costos/Eficacia (ICE) 2,828.66

Fuente: Elaboración del Consultor.

5.1.4. Análisis de Sensibilidad

Debido a la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión, se hace

indispensable llevar a cabo un análisis de rentabilidad social del proyecto ante diversos
escenarios. Esto supone estimar los cambios que se producirán en el valor actual neto social
(VANS) y en el indicador costo efectividad.

Se asume que los costos de inversión de las obras proyectadas se modifican en 5%, 10%,
15% y 20% para la alternativa 1 y 2.

Página 200
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN,
PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

En los proyectos de saneamiento las variables inciertas pueden estar referidas a factores
demográficos, escalamiento de precios, imprecisión en la información sobre las
características de la zona del proyecto (suelo, clima, topografía).

La variación de los factores mencionados se refleja en los costos de inversión, costos de

operación y mantenimiento o beneficios. Los resultados obtenidos se muestran a
continuación.

a. Servicio de agua potable

Tomando como base el valor actual neto (VAN) del sistema de agua potable de la alternativa
se procedió a calcular el efecto en el VAN por aumento porcentuales en el monto de la
inversión.

CUADRO N° 0135
Variación en inversión 5%
1 2 3 4a 4b 4c 5a 5c 6 7 8 9 10 11
Nº de Familias conectadas al servicio (+ ) Beneficios Brutos (S/.año)
Población ( - )Inversión ( - ) Costos de Flujo neto a Factor de Valor actual del Recuperación de
Poblacion O&M descuento
Años Conectada Total a precios precios sociales flujo neto a
Total Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total incrementales a la Inversión (i-i o)
(%) sociales (S/.) (5c-6-7) precios sociales
precios sociales
9%
0 296 100.0% 0 0 0 0.00 0.00 0.00 295,957.75 0 -295,958 1.000 -295,958 -295,958
1 300 100.0% 0 75 75 0.00 37,984.69 37,984.69 0.00 2,753 35,232 0.917 32,323 -263,635
2 303 100.0% 0 76 76 0.00 38,364.53 38,364.53 0.00 2,753 35,612 0.842 29,974 -233,661
3 307 100.0% 0 77 77 0.00 38,871.00 38,871.00 0.00 2,765 36,106 0.772 27,880 -205,781
4 310 100.0% 0 78 78 0.00 39,250.84 39,250.84 0.00 2,765 36,485 0.708 25,847 -179,933
5 314 100.0% 0 79 79 0.00 39,757.30 39,757.30 0.00 2,778 36,979 0.650 24,034 -155,899
6 318 100.0% 0 80 80 0.00 40,263.77 40,263.77 0.00 2,778 37,486 0.596 22,352 -133,548
7 321 100.0% 0 80 80 0.00 40,643.61 40,643.61 0.00 2,791 37,853 0.547 20,707 -112,841
8 325 100.0% 0 81 81 0.00 41,150.08 41,150.08 0.00 2,791 38,359 0.502 19,251 -93,590
9 328 100.0% 0 82 82 0.00 41,529.92 41,529.92 0.00 2,803 38,727 0.460 17,831 -75,759
10 332 100.0% 0 83 83 0.00 42,036.39 42,036.39 0.00 2,803 39,233 0.422 16,572 -59,186
11 336 100.0% 0 84 84 0.00 42,542.85 42,542.85 0.00 2,816 39,727 0.388 15,395 -43,791
12 339 100.0% 0 85 85 0.00 42,922.70 42,922.70 0.00 2,816 40,107 0.356 14,259 -29,532
13 343 100.0% 0 86 86 0.00 43,429.16 43,429.16 0.00 2,829 40,600 0.326 13,243 -16,289
14 346 100.0% 0 87 87 0.00 43,809.00 43,809.00 0.00 2,829 40,980 0.299 12,263 -4,026
15 350 100.0% 0 88 88 0.00 44,315.47 44,315.47 0.00 2,841 41,474 0.275 11,386 7,361
16 354 100.0% 0 89 89 0.00 44,821.93 44,821.93 0.00 2,841 41,981 0.252 10,574 17,934
17 357 100.0% 0 89 89 0.00 45,201.78 45,201.78 0.00 2,854 42,348 0.231 9,785 27,720
18 361 100.0% 0 90 90 0.00 45,708.24 45,708.24 0.00 2,854 42,854 0.212 9,085 36,804
19 364 100.0% 0 91 91 0.00 46,088.09 46,088.09 0.00 2,867 43,221 0.194 8,406 45,211
20 368 100.0% 0 92 92 0.00 46,594.55 46,594.55 0.00 2,867 43,728 0.178 7,802 53,013

VAN SOCIAL 53,012.96

TIR SOCIAL 11.33%

CUADRO N° 0136
Sensibilidad por Variación de inversiones en 10% Agua Potable - Alternativa N° 01

Variación en inversión 10%

1 2 3 4a 4b 4c 5a 5c 6 7 8 9 10 11
Nº de Familias conectadas al servicio (+ ) Beneficios Brutos (S/.año) ( - ) Costos de Factor de
Poblacion
Población ( - )Inversión Flujo neto a Valor actual del Recuperación de
O&M descuento
Años Conectada Total a precios precios sociales flujo neto a
Total Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total incrementales a la Inversión (i-i o)
(%) sociales (S/.) (5c-6-7) precios sociales
precios sociales 9%
0 296 100.0% 0 0 0 0.00 0.00 0.00 310,050.98 0.00 -310,051 1.000 -310,051 -310,051
1 300 100.0% 0 75 75 0.00 37,984.69 37,984.69 0.00 2,752.59 35,232 0.917 32,323 -277,728
2 303 100.0% 0 76 76 0.00 38,364.53 38,364.53 0.00 2,752.59 35,612 0.842 29,974 -247,754
3 307 100.0% 0 77 77 0.00 38,871.00 38,871.00 0.00 2,765.36 36,106 0.772 27,880 -219,874
4 310 100.0% 0 78 78 0.00 39,250.84 39,250.84 0.00 2,765.36 36,485 0.708 25,847 -194,027
5 314 100.0% 0 79 79 0.00 39,757.30 39,757.30 0.00 2,777.99 36,979 0.650 24,034 -169,993
6 318 100.0% 0 80 80 0.00 40,263.77 40,263.77 0.00 2,777.99 37,486 0.596 22,352 -147,641
7 321 100.0% 0 80 80 0.00 40,643.61 40,643.61 0.00 2,790.62 37,853 0.547 20,707 -126,934
8 325 100.0% 0 81 81 0.00 41,150.08 41,150.08 0.00 2,790.62 38,359 0.502 19,251 -107,683
9 328 100.0% 0 82 82 0.00 41,529.92 41,529.92 0.00 2,803.39 38,727 0.460 17,831 -89,852
10 332 100.0% 0 83 83 0.00 42,036.39 42,036.39 0.00 2,803.39 39,233 0.422 16,572 -73,280
11 336 100.0% 0 84 84 0.00 42,542.85 42,542.85 0.00 2,816.02 39,727 0.388 15,395 -57,884
12 339 100.0% 0 85 85 0.00 42,922.70 42,922.70 0.00 2,816.02 40,107 0.356 14,259 -43,625
13 343 100.0% 0 86 86 0.00 43,429.16 43,429.16 0.00 2,828.80 40,600 0.326 13,243 -30,382
14 346 100.0% 0 87 87 0.00 43,809.00 43,809.00 0.00 2,828.80 40,980 0.299 12,263 -18,119
15 350 100.0% 0 88 88 0.00 44,315.47 44,315.47 0.00 2,841.43 41,474 0.275 11,386 -6,733
16 354 100.0% 0 89 89 0.00 44,821.93 44,821.93 0.00 2,841.43 41,981 0.252 10,574 3,841
17 357 100.0% 0 89 89 0.00 45,201.78 45,201.78 0.00 2,854.06 42,348 0.231 9,785 13,626
18 361 100.0% 0 90 90 0.00 45,708.24 45,708.24 0.00 2,854.06 42,854 0.212 9,085 22,711
19 364 100.0% 0 91 91 0.00 46,088.09 46,088.09 0.00 2,866.83 43,221 0.194 8,406 31,117
20 368 100.0% 0 92 92 0.00 46,594.55 46,594.55 0.00 2,866.83 43,728 0.178 7,802 38,920

VAN SOCIAL 38,919.73

TIR SOCIAL 10.65%

Fuente: Elaboración del Consultor.

Página 201
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE EN LA LOCALIDAD DE SHIANCA, DISTRITO DE MONZÓN,
PROVINCIA DE HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0137
Sensibilidad por Variación de inversiones en 15% Agua Potable - Alternativa N° 01

Variación en inversión 15.00%

1 2 3 4a 4b 4c 5a 5c 6 7 8 9 10 11
Nº de Familias conectadas al servicio (+ ) Beneficios Brutos (S/.año) ( - ) Costos de Factor de
Poblacion
Población ( - )Inversión Flujo neto a Valor actual del Recuperación de
Años Conectada O&M precios sociales descuento flujo neto a
Total a precios
Total Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total incrementales a la Inversión (i-i o)
(%) sociales (S/.) (5c-6-7) precios sociales
precios sociales 9%
0 296 100.0% 0 0 0 0.00 0.00 0.00 324,144.21 0.00 -324,144 1.000 -324,144 -324,144
1 300 100.0% 0 75 75 0.00 37,984.69 37,984.69 0.00 2,752.59 35,232 0.917 32,323 -291,821
2 303 100.0% 0 76 76 0.00 38,364.53 38,364.53 0.00 2,752.59 35,612 0.842 29,974 -261,847
3 307 100.0% 0 77 77 0.00 38,871.00 38,871.00 0.00 2,765.36 36,106 0.772 27,880 -233,967
4 310 100.0% 0 78 78 0.00 39,250.84 39,250.84 0.00 2,765.36 36,485 0.708 25,847 -208,120
5 314 100.0% 0 79 79 0.00 39,757.30 39,757.30 0.00 2,777.99 36,979 0.650 24,034 -184,086
6 318 100.0% 0 80 80 0.00 40,263.77 40,263.77 0.00 2,777.99 37,486 0.596 22,352 -161,734
7 321 100.0% 0 80 80 0.00 40,643.61 40,643.61 0.00 2,790.62 37,853 0.547 20,707 -141,027
8 325 100.0% 0 81 81 0.00 41,150.08 41,150.08 0.00 2,790.62 38,359 0.502 19,251 -121,776
9 328 100.0% 0 82 82 0.00 41,529.92 41,529.92 0.00 2,803.39 38,727 0.460 17,831 -103,945
10 332 100.0% 0 83 83 0.00 42,036.39 42,036.39 0.00 2,803.39 39,233 0.422 16,572 -87,373
11 336 100.0% 0 84 84 0.00 42,542.85 42,542.85 0.00 2,816.02 39,727 0.388 15,395 -71,977
12 339 100.0% 0 85 85 0.00 42,922.70 42,922.70 0.00 2,816.02 40,107 0.356 14,259 -57,718
13 343 100.0% 0 86 86 0.00 43,429.16 43,429.16 0.00 2,828.80 40,600 0.326 13,243 -44,475
14 346 100.0% 0 87 87 0.00 43,809.00 43,809.00 0.00 2,828.80 40,980 0.299 12,263 -32,212
15 350 100.0% 0 88 88 0.00 44,315.47 44,315.47 0.00 2,841.43 41,474 0.275 11,386 -20,826
16 354 100.0% 0 89 89 0.00 44,821.93 44,821.93 0.00 2,841.43 41,981 0.252 10,574 -10,252
17 357 100.0% 0 89 89 0.00 45,201.78 45,201.78 0.00 2,854.06 42,348 0.231 9,785 -467
18 361 100.0% 0 90 90 0.00 45,708.24 45,708.24 0.00 2,854.06 42,854 0.212 9,085 8,618
19 364 100.0% 0 91 91 0.00 46,088.09 46,088.09 0.00 2,866.83 43,221 0.194 8,406 17,024
20 368 100.0% 0 92 92 0.00 46,594.55 46,594.55 0.00 2,866.83 43,728 0.178 7,802 24,827

VAN SOCIAL 24,826.50

TIR SOCIAL 10.01%

CUADRO N° 0138
Sensibilidad por Variación de inversiones en 20% Agua Potable - Alternativa Única

Variación en inversión 20%

1 2 3 4a 4b 4c 5a 5c 6 7 8 9 10 11
Nº de Familias conectadas al servicio (+ ) Beneficios Brutos (S/.año) ( - ) Costos de
Poblacion
Población ( - )Inversión Flujo neto a Factor de Valor actual del Recuperación de
Años Conectada O&M precios sociales descuento flujo neto a
Total a precios
Total Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total incrementales a la Inversión (i-i o)
(%) sociales (S/.) (5c-6-7) precios sociales
precios sociales 9%
0 296 100.0% 0 0 0 0.00 0.00 0.00 338,237.43 0.00 -338,237 1.000 -338,237 -338,237
1 300 100.0% 0 75 75 0.00 37,984.69 37,984.69 0.00 2,752.59 35,232 0.917 32,323 -305,914
2 303 100.0% 0 76 76 0.00 38,364.53 38,364.53 0.00 2,752.59 35,612 0.842 29,974 -275,941
3 307 100.0% 0 77 77 0.00 38,871.00 38,871.00 0.00 2,765.36 36,106 0.772 27,880 -248,060
4 310 100.0% 0 78 78 0.00 39,250.84 39,250.84 0.00 2,765.36 36,485 0.708 25,847 -222,213
5 314 100.0% 0 79 79 0.00 39,757.30 39,757.30 0.00 2,777.99 36,979 0.650 24,034 -198,179
6 318 100.0% 0 80 80 0.00 40,263.77 40,263.77 0.00 2,777.99 37,486 0.596 22,352 -175,828
7 321 100.0% 0 80 80 0.00 40,643.61 40,643.61 0.00 2,790.62 37,853 0.547 20,707 -155,121
8 325 100.0% 0 81 81 0.00 41,150.08 41,150.08 0.00 2,790.62 38,359 0.502 19,251 -135,869
9 328 100.0% 0 82 82 0.00 41,529.92 41,529.92 0.00 2,803.39 38,727 0.460 17,831 -118,039
10 332 100.0% 0 83 83 0.00 42,036.39 42,036.39 0.00 2,803.39 39,233 0.422 16,572 -101,466
11 336 100.0% 0 84 84 0.00 42,542.85 42,542.85 0.00 2,816.02 39,727 0.388 15,395 -86,071
12 339 100.0% 0 85 85 0.00 42,922.70 42,922.70 0.00 2,816.02 40,107 0.356 14,259 -71,811
13 343 100.0% 0 86 86 0.00 43,429.16 43,429.16 0.00 2,828.80 40,600 0.326 13,243 -58,568
14 346 100.0% 0 87 87 0.00 43,809.00 43,809.00 0.00 2,828.80 40,980 0.299 12,263 -46,305
15 350 100.0% 0 88 88 0.00 44,315.47 44,315.47 0.00 2,841.43 41,474 0.275 11,386 -34,919
16 354 100.0% 0 89 89 0.00 44,821.93 44,821.93 0.00 2,841.43 41,981 0.252 10,574 -24,345
17 357 100.0% 0 89 89 0.00 45,201.78 45,201.78 0.00 2,854.06 42,348 0.231 9,785 -14,560
18 361 100.0% 0 90 90 0.00 45,708.24 45,708.24 0.00 2,854.06 42,854 0.212 9,085 -5,475
19 364 100.0% 0 91 91 0.00 46,088.09 46,088.09 0.00 2,866.83 43,221 0.194 8,406 2,931
20 368 100.0% 0 92 92 0.00 46,594.55 46,594.55 0.00 2,866.83 43,728 0.178 7,802 10,733

VAN SOCIAL 10,733.28

TIR SOCIAL 9.42%

Fuente: Elaboración del Consultor.

Variación en inversión 23.800%

1 2 3 4a 4b 4c 5a 5c 6 7 8 9 10 11
Nº de Familias conectadas al servicio (+ ) Beneficios Brutos (S/.año) ( - ) Costos de
Poblacion
Población ( - )Inversión Flujo neto a Factor de Valor actual del Recuperación de
Años Conectada O&M precios sociales descuento flujo neto a
Total a precios
Total Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total incrementales a la Inversión (i-i o)
(%) sociales (S/.) (5c-6-7) precios sociales
precios sociales 9%
0 296 100.0% 0 0 0 0.00 0.00 0.00 348,948.28 0.00 -348,948 1.000 -348,948 -348,948
1 300 100.0% 0 75 75 0.00 37,984.69 37,984.69 0.00 2,752.59 35,232 0.917 32,323 -316,625
2 303 100.0% 0 76 76 0.00 38,364.53 38,364.53 0.00 2,752.59 35,612 0.842 29,974 -286,651
3 307 100.0% 0 77 77 0.00 38,871.00 38,871.00 0.00 2,765.36 36,106 0.772 27,880 -258,771
4 310 100.0% 0 78 78 0.00 39,250.84 39,250.84 0.00 2,765.36 36,485 0.708 25,847 -232,924
5 314 100.0% 0 79 79 0.00 39,757.30 39,757.30 0.00 2,777.99 36,979 0.650 24,034 -208,890
6 318 100.0% 0 80 80 0.00 40,263.77 40,263.77 0.00 2,777.99 37,486 0.596 22,352 -186,538
7 321 100.0% 0 80 80 0.00 40,643.61 40,643.61 0.00 2,790.62 37,853 0.547 20,707 -165,832
8 325 100.0% 0 81 81 0.00 41,150.08 41,150.08 0.00 2,790.62 38,359 0.502 19,251 -146,580
9 328 100.0% 0 82 82 0.00 41,529.92 41,529.92 0.00 2,803.39 38,727 0.460 17,831 -128,749
10 332 100.0% 0 83 83 0.00 42,036.39 42,036.39 0.00 2,803.39 39,233 0.422 16,572 -112,177
11 336 100.0% 0 84 84 0.00 42,542.85 42,542.85 0.00 2,816.02 39,727 0.388 15,395 -96,782
12 339 100.0% 0 85 85 0.00 42,922.70 42,922.70 0.00 2,816.02 40,107 0.356 14,259 -82,522
13 343 100.0% 0 86 86 0.00 43,429.16 43,429.16 0.00 2,828.80 40,600 0.326 13,243 -69,279
14 346 100.0% 0 87 87 0.00 43,809.00 43,809.00 0.00 2,828.80 40,980 0.299 12,263 -57,016
15 350 100.0% 0 88 88 0.00 44,315.47 44,315.47 0.00 2,841.43 41,474 0.275 11,386 -45,630
16 354 100.0% 0 89 89 0.00 44,821.93 44,821.93 0.00 2,841.43 41,981 0.252 10,574 -35,056
17 357 100.0% 0 89 89 0.00 45,201.78 45,201.78 0.00 2,854.06 42,348 0.231 9,785 -25,271
18 361 100.0% 0 90 90 0.00 45,708.24 45,708.24 0.00 2,854.06 42,854 0.212 9,085 -16,186
19 364 100.0% 0 91 91 0.00 46,088.09 46,088.09 0.00 2,866.83 43,221 0.194 8,406 -7,780
20 368 100.0% 0 92 92 0.00 46,594.55 46,594.55 0.00 2,866.83 43,728 0.178 7,802 22

VAN SOCIAL 22.00

TIR SOCIAL 9.00%

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A NIVEL DE PERFIL

Del análisis efectuado se establece que el proyecto es rentable hasta una variación máxima
del 23.80% de inversión en agua potable, se debe tomar en cuenta este valor en la
elaboración del expediente técnico.

b. Servicio de Saneamiento

Al igual que en el agua potable, se han identificado los cambios que se pueden dar por la
variación de costos y población beneficiada, llegando a determinar en estas variables, el
máximo de incremento de los costos, que hacen que el proyecto sea rentable en términos
sociales.

En el cuadro siguiente, teniendo en cuenta que no existe línea de corte para este tipo de
intervención, el CE obtenido se comparará con los costos per cápita correspondiente a
Alcantarillado (costos al 2011) y los costos de la alternativa única.

En la primera de donde se observa que la inversión tendría que disminuir en 76% para.
Desde este punto de vista se concluye que estos costos per cápita no son aplicables a este
tipo de Intervención.

CUADRO N° 0139
Análisis de sensibilidad sistema de saneamiento – comparación con precios referenciales 2011
VARIACION DE LA ALTERNATIVA UNICA Costo
ESCENARIOS
INVERSION VACS IE CE percápita*
Incremento de los -30% S/. 661,340.86 334 1,980 480.00
Costos de Inversión -20% S/. 755,818.12 334 2,263 480.00
(Escenario -10% S/. 850,295.39 334 2,546 480.00
Optimista) -5% S/. 897,534.02 334 2,687 480.00
NEUTRO 0% S/. 944,772.65 334 2,829 480.00
Incremento de los 5% S/. 992,011.28 334 2,970 480.00
Costos de Inversión 15% S/. 1,086,488.55 334 3,253 480.00
(Escenario 20% S/. 1,133,727.18 334 3,394 480.00
Pesimista) 30% S/. 1,228,204.45 334 3,677 480.00
Fuente: Elaboración del Consultor.

De acuerdo a la R.M 184-2012-VIVIENDA, se aprueba los criterios técnicos establecidos

por el ministerio de vivienda para proyectos de saneamiento en el ámbito rural, las que
deben incluir en el sistema de saneamiento, la instalación de Alcantarillado que consta de
lavatorio, ducha e inodoro de doble función. Además del sistema de tratamiento de aguas
residuales.

En concordancia a esta R. M, se van a construir sistemas de saneamiento de manera

integral, por lo que superan el costo per cápita de S/. 480.00 nuevos soles propuesta en el
anexo SNIP 09, por ello, de acuerdo a las consideraciones constructivas de diseño y de

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A NIVEL DE PERFIL

acuerdo a los parámetros tecnológicos que señala la R.M N° 184-2012-VIVIENDA. , se

considera viable la intervención.

5.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

Los factores que garantizan que el proyecto generará los beneficios y resultados esperados
del proyecto a lo largo de su vida útil. Se describen a continuación:

5.2.1. Los Arreglos institucionales para las fases de inversión y de operación y

mantenimiento de los servicios.

A. Etapa de inversión.

La Municipalidad Provincial de Huamalíes cuenta con la organización adecuada y con

la experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los
recursos para el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.

Para la ejecución del proyecto realizará la convocatoria de la licitación pública para

seleccionar la empresa contratista de reconocida trayectoria en obras de saneamiento,
así como en supervisión de obras, para asegurar que las operaciones financieras
vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para las localidades, incluyendo educación
sanitaria y capacitación en administración, operación y mantenimiento.

Para garantizar la ejecución del proyecto, La Municipalidad Provincial de Huamalíes

cuenta con los recursos para el financiamiento del Estudio definitivo y cuenta con el
compromiso y el recurso financiero para iniciar la ejecución de la obra.

B. Etapa de operación.

La gestión del proyecto en la etapa de operación y mantenimiento de los servicios se

realizará a través de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS)
de cada localidad ya constituida quien asumirá la responsabilidad de administrar,
operar y mantener los servicios a ser construidos, así como de capacitarse para cumplir
dicha responsabilidad, y a cobrar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los
costos necesarios para la adecuada administración, operación y mantenimiento de los
servicios.
La Municipalidad Provincial de Huamalíes, cuenta con el Área Técnica Municipal
(ATM), que brindará el apoyo necesario a la JASS para asegurar el adecuado
funcionamiento de los sistemas.

En conclusión, La Municipalidad Provincial de Huamalíes a través de la ATM, la Junta

Administradora del Servicio de Saneamiento - JASS, y la población beneficiaria en su
conjunto, son quienes vienen impulsando la concretización del presente proyecto, con
la finalidad de mejorar la calidad de vida de la Población. La JASS y las familias se
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A NIVEL DE PERFIL

comprometen asumir los costos de operación y mantenimiento respectivamente, así

mismo se comprometen a velar por la conservación de la infraestructura durante su
horizonte de vida, la que se sustenta mediante un acta de compromiso. Los gastos
para la operación y mantenimiento del proyecto son asumidos por la JASS y por los
beneficiarios. La sostenibilidad del proyecto se sustenta en los siguientes acuerdos
institucionales:

CUADRO N° 0140
Arreglos institucionales.
INSTITUCI
FUNCION COMPROMISO DOCUMENTO SUSCRITO
ON
Asegurar la prestación Asistencia Técnica en
de los servicios de agua Operación y Mantenimiento
y saneamiento del sistema Acta de creación de la JASS
JASS Ver Anexo 01: Información u
Operación y otros estudios recopilados.
Administración eficiente de
mantenimiento de los
los fondos recaudados
sistemas a implementar
BENEFICI Pago de la cuota Pago puntual por el servicio Acta de Asamblea General de
ARIOS mensual establecida prestado Aprobación y Compromiso.
Fuente: Elaboración del Consultor.

5.2.2. Marco normativo que permita la ejecución y operación del proyecto.

La sostenibilidad financiera del proyecto está vinculada con la capacidad de realizar la

operación y mantenimiento del sistema a lo largo del horizonte de evaluación, lo cual
será posible concretar con la disponibilidad de recursos necesarios para tal fin, es decir,
es posible realizar la operación y mantenimiento del sistema mediante el pago de
cuotas realizado por los beneficiarios del proyecto.

El marco normativo para el proyecto es el siguiente:

A. Decreto Supremo Nº 002-2012-VIVIENDA del 07 de enero del 2012, se creó el

Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). El PNSR, es un programa
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) que está bajo
el ámbito del Viceministerio de Construcción y Saneamiento (VMCS) orientado
a posibilitar el acceso de la población del ámbito rural de los servicios de agua
potable y saneamiento de calidad y sostenibles.

B. Resolución Ministerial N° 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero del 2013, se

aprueba el “Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de
Saneamiento Rural” el cual tiene como objetivo establecer los lineamientos,
objetivos, estrategias y acciones que guiaran la intervención del PNSR en los
próximos (04) años.

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C. Ley N° 29664 del Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres, crea
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGRED) como
sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo,
con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o
minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, y
preparación y atención ante situaciones de desastre mediante el
establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos
e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres. La Ley es de aplicación
y cumplimiento obligatorio para todas las entidades y empresas públicas de
todos los niveles de gobierno, así como para el sector privado y la ciudadanía
en general. En ese marco, toda referencia genérica a entidades públicas, en la
presente ley, su reglamento y las disposiciones que a su amparo se emitan, se
entiende referida a las entidades públicas a que se refiere el artículo I del Título
Preliminar de la Ley núm. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
y empresas públicas de todos los niveles de gobierno.

La sostenibilidad financiera del proyecto está vinculada con la capacidad de realizar la

operación y mantenimiento del sistema a lo largo del horizonte de evaluación, lo cual
será posible concretar con la disponibilidad de recursos necesarios para tal fin, es decir,
es posible realizar la operación y mantenimiento del sistema mediante el pago de
cuotas realizado por los beneficiarios del proyecto.

D. En el Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de

Saneamiento Ley Nro. 26338 y modificado por Decreto Supremo N° 031 -2008-
VIVIENDA, define la cuota familiar como la retribución de los usuarios de los
servicios de saneamiento en una localidad del ámbito rural. Esta cuota debe
cubrir como mínimo los costos de administración, operación y mantenimiento
de los servicios de saneamiento; la reposición de equipos de ser el caso y la
rehabilitación de la infraestructura. En ese sentido, bajo el criterio de viabilidad
financiera de la Entidad Administradora del servicio que para este caso es la
JASS de Shianca debe recaudar de los usuarios aplicando la cuota que se
determine para el servicio de agua potable. Debido a la situación de pobreza
de la población del área de estudio, se tendería a buscar la sostenibilidad de
los sistemas cubriendo los costos promedio de operación y mantenimiento del
sistema de agua potable, que refleja el pago mínimo necesario para mantener
el sistema operando y así lograr sostenibilidad financiera de la entidad
encargada de administrar el servicio.

E. Las tarifas de agua en el Perú se encuentran sujetos a normas regidas por la

ley Nro. 26338, las cuales establecen la implementación gradual de tarifas de
agua potable bajo el criterio de viabilidad financiera de la Entidad
Administradora, que en este caso será la JASS correspondiente.

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5.2.3. La capacidad de gestión y organización de la entidad ejecutora de la inversión y

operación y mantenimiento del proyecto.

La entidad encargada de ejecutar el Proyecto es La Municipalidad Provincial de

Huamalíes. La empresa constructora que salga seleccionada deberá contar con la
capacidad de gestión y organización para ejecutar proyectos de gran envergadura, con
supervisión contratada por La Municipalidad Provincial de Huamalíes, lo cual garantiza
la buena ejecución de las obras.

En el presente proyecto, una vez obtenida la viabilidad, ingresa a la fase de inversión,

con la elaboración del expediente técnico, el mismo que debe ser revisado y aprobado
por La Municipalidad Provincial de Huamalíes, una vez aprobado el estudio definitivo,
se inicia el proceso de la buena pro, será la Firma Consultora que resulte ganadora,
por otro lado los componentes de educación sanitaria, y del fortalecimiento a la JASS
y a la UTM, serán licitados a empresas especializadas quien en coordinación con la
supervisión iniciara a impartir conocimientos de educación sanitaria a las familias,
instruirá y establecerá las capacidades necesarias para una eficacia en la gestión y
administración del proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios –
JASS así como al Área Técnica Municipal – ATM de la Municipalidad, las que tomarán
conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable,
para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestión
en la fase de operación y mantenimiento.

Por otro lado esta firma consultora, fortalecerá la capacidad de gestión de la ATM del
gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y
saneamiento a mejorar.

5.2.4. Financiamiento de los costos de inversión y de los costos de operación y

mantenimiento del proyecto.

a. Financiamiento de los costos de inversión.

De acuerdo con las reuniones sostenidas durante el desarrollo del Estudio con La
Municipalidad Provincial de Huamalíes y en base a los compromisos asumidos por la
población beneficiada del área de influencia del Proyecto, los recursos para el
financiamiento para la ejecución de las obras de agua potable y disposición sanitaria
de excretas para la localidad de Shianca, serán financiadas por la Municipalidad
Provincial de Huamalíes.

La Municipalidad Provincial de Huamalíes, tiene la responsabilidad de la ejecución del

proyecto, para lo cual cuenta con la Sub Gerencia de Desarrollo Económico, que es la
encargada de formular estudios de pre-inversión, expedientes técnicos, dirigir,
ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar técnica y financieramente los
proyectos de inversión pública.
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b. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento

Los pobladores de Shianca intervenidos tienen la predisposición de realizar los pagos

por el servicio (dato tomado de la encuesta socioeconómica), para ello se ha
conformado una junta encargada para recaudar las tarifas.

Se prevé que los ingresos de la JASS, dependerán de las cuotas propuestas y que ella
garantizará la sostenibilidad financiera del proyecto, es decir que existirá un balance
positivo de flujo de caja en el horizonte del proyecto.

El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento estarán financiados por

los recursos recaudados por concepto de pago de cuota familiar por servicios. La
organización encargada de realizar esta labor en forma adecuada y oportuna será la
JASS.

La JASS conformada en Shianca se comprometieron a realizar todas las actividades

respectivas a través de esta entidad administradora autónoma encargada de la gestión
de los servicios y de la operación y mantenimiento del sistema de agua, en tanto que
el sistema de saneamiento funcionará a cargo de las unidades familiares en cuyas
viviendas se implementen con re de alcantarillado; mediante el Acta de Asamblea de
Reactivación y/o conformación de la JASS, el cual considera otros acuerdos
adicionales. Esta entidad será fortalecida con el Proyecto.

c. Cuota de pago promedio de operación y mantenimiento.

El uso eficiente de los recursos se minimiza cuando el valor establecido por la sociedad
para el consumo de un bien es igual al costo de los recursos utilizados en la producción
de dicho bien para la sociedad, lo cual se expresa comúnmente como: “Costo marginal
= Precio marginal”.

Para el servicio de agua ese costo marginal es generalmente el costo marginal de largo
plazo (CMLP) que representa el costo de producción adicional del agua y saneamiento
a largo plazo (costos de inversión y de operación y mantenimiento), cuando el uso de
todos los factores de producción puede cambiar. El CIP tal como es definido por la ley
se aproxima al concepto económico de CMLP.

Debido a la situación de pobreza de la población, se tendería a buscar la sostenibilidad

del sistema cubriendo los costos promedio de operación y mantenimiento, que reflejan
el pago mínimo necesario para mantener el sistema operando y así lograr
sostenibilidad financiera de la entidad encargada de administrar el servicio. En este
caso la capacidad de pago de los usuarios cubre los costos de operación y
mantenimiento del Proyecto, lo que significa que la sostenibilidad financiera estaría
asegurada, con una cuota de S/. 0.19/m3.
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Se ha supuesto que esta cuota resultante se aplicaría a los antiguos y nuevos usuarios,
debido a que todas terminarán siendo nuevas conexiones. La aplicación de esta cuota
al servicio de agua se efectivizaría a partir del segundo año de funcionamiento del
Proyecto.

Para la aplicación de esta cuota es importante el Programa de educación sanitaria, por

cuanto, incluirá temas de valoración del agua, la relación agua potable – salud y otras;
los cuales se verán en su integridad a partir del primer año de operación del Proyecto,
por lo que se propone que esta cuota sea aplicado también desde ese año.

El cálculo de las cuotas se ha efectuado a partir de la construcción del flujo de caja en

base a la información contable con Proyecto, referidas a costos de inversiones y
reinversiones, costos de administración, operación y mantenimiento, los mismos que
han sido explicados en el capítulo correspondiente a costos.

CUADRO N° 0141
Calculo de la cuota incremental promedio de largo plazo.
INVERSIÓN COSTOS DE TSD VALOR ACTUAL
TOTAL COSTOS CONSUMO
AÑO PRECIOS OPER. Y
(S/.) M3/AÑO COSTOS TOTALES COSTOS O&M CONSUMOS
PRIVADOS (S/.) MANT. (S/.) 9%
(INV., O Y M) (S/.) (S/.) (M3/AÑO)
0 1,128,579.58 1,128,579.58 1.00 1,128,579.58
1 0.00 3,150.99 3,150.99 15,136.55 0.92 2,890.81 2,890.81 15,136.55
2 0.00 3,150.99 3,150.99 15,136.55 0.84 2,652.12 2,652.12 15,136.55
3 0.00 3,166.07 3,166.07 15,454.10 0.77 2,444.79 2,444.79 15,454.10
4 0.00 3,166.07 3,166.07 15,454.10 0.71 2,242.92 2,242.92 15,454.10
5 0.00 3,180.98 3,180.98 15,768.00 0.65 2,067.42 2,067.42 15,768.00
6 0.00 3,180.98 3,180.98 15,768.00 0.60 1,896.71 1,896.71 15,768.00
7 0.00 3,195.89 3,195.89 16,081.90 0.55 1,748.26 1,748.26 16,081.90
8 0.00 3,195.89 3,195.89 16,081.90 0.50 1,603.91 1,603.91 16,081.90
9 0.00 3,210.97 3,210.97 16,399.45 0.46 1,478.42 1,478.42 16,399.45
10 0.00 3,210.97 3,210.97 16,399.45 0.42 1,356.35 1,356.35 16,399.45
11 0.00 3,225.88 3,225.88 16,713.35 0.39 1,250.14 1,250.14 16,713.35
12 0.00 3,225.88 3,225.88 16,713.35 0.36 1,146.91 1,146.91 16,713.35
13 0.00 3,240.97 3,240.97 17,030.90 0.33 1,057.13 1,057.13 17,030.90
14 0.00 3,240.97 3,240.97 17,030.90 0.30 969.85 969.85 17,030.90
15 0.00 3,255.88 3,255.88 17,344.80 0.27 893.86 893.86 17,344.80
16 0.00 3,255.88 3,255.88 17,344.80 0.25 820.06 820.06 17,344.80
17 0.00 3,270.79 3,270.79 17,658.70 0.23 755.79 755.79 17,658.70
18 0.00 3,270.79 3,270.79 17,658.70 0.21 693.39 693.39 17,658.70
19 0.00 3,285.87 3,285.87 17,976.25 0.19 639.07 639.07 17,976.25
20 0.00 3,285.87 3,285.87 17,976.25 0.18 586.30 586.30 17,976.25
VALOR ACTUAL 1,157,773.80 29,194.22 331,128.00
1,157,773.80
CIP (Inv+O&M) = S/. 3.50 por M3
331,128.00
29,194.22
CIP (O&M) = S/. 0.09 por M3
331,128.00

Fuente: Elaboración del Consultor.

La cuota aplicable a todos los usuarios del servicio en el horizonte de evaluación del
Proyecto que cumple la condición de sostenibilidad financiera y asegura la operación
y mantenimiento de los servicios es: S/. 0.09/m3 de agua.

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d. Estimación de la capacidad de pago.

La capacidad de pago, se define como la proporción máxima del ingreso familiar que
se puede destinar al pago del servicio de agua potable. Según la Organización
Panamericana de la Salud (OPS), así como el BID (Banco Interamericano de
Desarrollo), esta proporción no debe superar el 5% de los ingresos de las familias
beneficiadas por el Proyecto. En esta sección se analiza la capacidad de pago de los
usuarios teniendo como guía este 5%, como proporción máxima del ingreso familiar.

Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta

socio-económica aplicada a una muestra de la población de ambas localidades en
enero del 2016.

A través de las encuestas se estimó que el ingreso de las familias de estas localidades,
es en promedio S/. 300.00/mes y considerando el 5% como la proporción máxima del
ingreso que se puede utilizar para el pago del servicio de agua potable, se determinó
que el promedio de la capacidad de pago, es de S/. 15.00 mensual por familia. Sin
embargo, se debe indicar que el área del proyecto corresponde a un área rural en el
que los ingresos son distribuidos para el pago de servicios, alimentación, medicinas y
educación de sus integrantes y es una zona considerada “pobre” y “muy pobre”, según
la selección de localidades a criterio del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.

e. Cuota promedio de operación y mantenimiento comparado con la capacidad de

pago de los usuarios.

Teniendo en cuenta que la capacidad de pago está definida como el máximo ingreso
que se puede utilizar para cubrir gastos en agua, es conveniente realizar la
comparación de la capacidad de pago con la cuota promedio de operación y
mantenimiento, para ver si los beneficiarios se encuentran en la capacidad de pagar
dicha cuota, bajo el supuesto de sostenibilidad financiera de los costos de operación y
mantenimiento del Proyecto. Con este propósito, se determina la capacidad de pago
promedio de agua mensual tanta para los usuarios que acceden a conexiones
domiciliarias y usuarios que acceden a piletas públicas, tomando en cuenta el consumo
promedio de agua estimado de cada tipo de usuario, ver cuadro adjunto.

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CUADRO N° 0142
Comparación de la cuota promedio de operación y mantenimiento de agua potable con la
capacidad de pago promedio de los usuarios.
CONSUMO PROMEDIO
CUOTA PROMEDIO DE O Y CAPACIDAD DE CAPACIDAD DE PAGO
DE AGUA CON PIP
M DE AGUA (S/. x M3) PAGO PROMEDIO (S/. x MES) 1/ PROMEDIO (S/. x M3)
(M3/MES)

0.09 S/. 15.00 14.40 1.04

Fuente: Elaboración del Consultor.

La comparación de la cuota promedio de operación y mantenimiento de agua con la

capacidad de pago promedio muestra que en este sector, la población está en
condiciones de pagar la cuota promedio de operación y mantenimiento; en
consecuencia, no se requerirá subsidios que garanticen la eficiente operación y
mantenimiento del sistema de agua potable en la localidad de Shianca.

CUADRO N° 0143
COSTO PENSIÓN CAPACIDAD DE
RUBRO UNITARIO (S/. x (S/./MES/VIV. PAGO RESULTADO FINAL
M3) ) (S/./MES/FAM.)
Costo
incremental La población no
total por m3 S/. 3.50 S/. 50.35 S/. 15.00 Tiene Capacidad de
consumido (I + Pago
O & M)
Máx imo costo /
m3 factible de
ser cubierto S/. 1.04 S/. 15.00 S/. 15.00
con el ingreso
familiar
Costo O & M La población tiene
S/. 0.09 S/. 1.27 S/. 15.00
promedio por capacidad de pago

Podemos ver que los beneficiarios no están en la capacidad de pagar una cuota que
involucre los costos de inversión, operación y mantenimiento, por lo que será necesaria
la intervención del estado para realizar el proyecto. Por otro lado si tienen la capacidad
de pagar una tarifa que cubra los costos de operación y mantenimiento garantizando
la sostenibilidad financiera del proyecto.

f. Impacto social en la población con la nueva cuota que considera el proyecto.

La cuota que se aplicaría con la puesta en operación del proyecto, teniendo en cuenta
la sostenibilidad financiera es de S/. 15.00/mes/vivienda que vendría a ser la cuota
mensual promedio a pagar por parte de los beneficiarios que acceden a conexión
domiciliarias. Otro impacto del proyecto está asociado con la educación sanitaria que
se implementaría en la población beneficiaria, en la medida que permitiría
comportamientos racionales en el uso del recurso.

Finalmente, constituye un impacto positivo para los pobladores beneficiados, porque

con el proyecto se incrementaría el volumen de agua consumido por habitante.

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5.2.5. Participación de los beneficiarios.

Los beneficiarios han facilitado la información necesaria para el diagnóstico socio

cultural para la realización del presente estudio, a la vez muestran su compromiso de
participar en los diferentes talleres, lo que garantizará un correcto uso, operación y
mantenimiento del sistema de agua potable y el sistema de disposición sanitaria de
excretas, tal como se verifica en el Acta de Acuerdo de Participación de la Población
en todo el Ciclo del Proyecto.

 Fase de pre inversión: Diagnóstico sociocultural proporcionando la información

que se solicita en las encuestas y entrevistas.
 Fase de inversión: Participación en las actividades de capacitación y cesión libre
de disponibilidad de terreno.
 Fase de operación: administración del servicio por la JASS.

5.2.6. Uso de los servicios.

Para el adecuado mantenimiento y uso de los sistemas, se plantea realizar

capacitaciones orientadas a los beneficiarios del proyecto en temas de manejo y
manipulación adecuada del agua y el mantenimiento adecuado de las redes de
desagüe y/o de alcantarillado. Como supuesto se considera que los beneficios del
proyecto se darán durante todo el horizonte de evaluación del proyecto, el cual será
posible lograr solamente si el servicio se brinda de una manera eficiente y adecuada,
en tal sentido las capacitaciones dirigidas a los beneficiarios permitirá un adecuado uso
de los servicios que brinda el proyecto.

5.2.7. Probables conflictos durante la administración, operación y mantenimiento.

No existen grupos sociales que se opongan al proyecto, lo cual es evidente en el

análisis de involucrados realizado en el capítulo de Identificación; existe una gran
expectativa de los grupos involucrados con la ejecución del proyecto, además los
beneficiarios se comprometen a pagar cuotas mensuales para la operación y
manteamiento del sistema.

5.2.8. Gestión de riesgos de desastres y la gestión ambiental.

Básicamente los riesgos probables son los desastres naturales como los
deslizamientos, huaycos, sismos, sequías y heladas, en la mayoría de los casos la
incidencia es media. Para prevenir estos riesgos las infraestructuras proyectadas
incluyen las obras que mitiguen estos eventos y por lo tanto las inversiones adicionales
por este tipo de riesgo son nulas. Para el caso de deslizamientos es necesario controlar
o reducir al mínimo el área de la zona húmeda que es posible mediante el desarrollo
de actividades que no involucren grandes inversiones como son: Declarar y colocar

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cartel de NO DEFORESTAR, al mismo tiempo, reforestar el entorno a curvas de nivel,

complementarlo con la construcción de andenes y terrazas de banco con talud de tierra
y champa. En conclusión en base a lo indicado, el proyecto es sostenible respecto a
los riesgos, dado que con medidas simples podrán ser mitigados.

5.3. IMPACTO AMBIENTAL.

La identificación y evaluación de los impactos ambientales se ha realizado de acuerdo

a los formatos establecidos en los términos de referencia, Anexo K3 Instructivo para el
desarrollo del componente ambiental en proyectos de agua potable y saneamiento rural
del Anexo K “Guía para la elaboración de los PIP, intervención social y evaluación de
impacto ambiental” y de acuerdo a la normativa vigente aplicable.

La caracterización física, biológica y socio económico del área de estudio está

desarrollada en el anexo “Diagnóstico Ambiental”

Los componentes del medio que pueden ser impactados por el proyecto en sus
diferentes etapas (planificación, construcción, operación, mantenimiento, abandono y
cierre), ha sido desarrollado mediante el método de listas simples de control (Check
List); logrando el análisis de interacción resultante entre los componentes del proyecto,
con los factores ambientales de su medio circundante (físico, biótico, social y cultural).
El siguiente cuadro, muestra el Check List aplicable para la identificación de aspectos
ambientales del Proyecto:

PLAN DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION

Las principales medidas de este programa de manejo ambiental han sido estructuradas
en subprogramas que se detallan en los acápites siguientes.
9.1. Sub programa de manejo del componente físico
Este subprograma tiene como objetivo la defensa y protección del entorno ambiental,
componentes abióticos que serían afectados por las obras a realizar.
Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta de
cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar durante la
reunión.
Por tal motivo se requiere la implementación de una serie de normas, cuyo
cumplimiento permite evitar o mitigar algunos impactos sobre las áreas a ocupar por el
proyecto, como las aguas aire y el suelo.

Medidas para el control de la calidad del aire

En el emplazamiento ambiental del proyecto los efectos sobre la calidad del aire
podrían considerarse de naturaleza ocupacional, los efectos del material Particulado
son temporales pues solo se presentan en la etapa de construcción.
Los niveles de ruido que se producirán en el proceso constructivo serán mínimos, por
cuanto el proceso será intensivo en mano de obra, las maquinarias equipos a utilizar

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serán: vehículos de transporte entre otros. Teniendo encuentra el amplio campo abierto
de la zona de trabajo, el ruido que se genere fácilmente se disipara en el aire.
No se espera efectos sobre el personal que laborara mientras empleen
adecuadamente equipos de protección visual, auditiva y respiratoria.
Material Particulado y gases que se emitirán a partir de las actividades constructivas:

- Gases:
De combustión emitido por los vehículos de transporte y supervisión.

- Material Particulado:
Polvos de tierra a consecuencia de su manipuleo y movimiento, Polvos de escombros,
por la demolición, manipuleo y transporte de estructuras antiguas hasta su disposición
final, Cemento usado en el proceso constructivo.

Material Particulado y gases que se emitirán a partir de las actividades de operación y

mantenimiento:
- Material Particulado:
Ninguno
- Gases:
Nitrógeno, oxígeno disuelto, anhídrido carbónico, sulfuro de hidrogeno, amoniaco y
metano; son los gases más frecuentemente encontrados en las aguas residuales, los
tres primeros proceden de la atmosfera los restantes de la descomposición de la
materia orgánica presente en el agua residual.
La calidad del aire del emplazamiento ambiental puede ser afectado por:
- Contaminación por el levantamiento de polvos, de tierras y material Particulado
proveniente del movimiento de tierras.
- Contaminación por la emanación de H2S - malos olores por cuanto en la ciudad
existen zonas donde las aguas residuales están acumuladas y sólidos sedimentados.
- Contaminación por emanación de gases producidos por las maquinarias.
- Contaminación sonora por efecto del empleo de sirenas y ruidos originados por
las maquinarias.

MEDIDAS DE MITIGACION

Durante el proceso constructivo.

Emisiones:
- El levantamiento general del material Particulado será minimizado mediante el
riego constante de la zona de trabajo, calles y caminos carrozable sin asfaltar, durante
os días de sol, en el área de influencia directa del proyecto, durante el proceso
constructivo, se ha calculado durante la ejecución del proyecto se moverá un total
de….m3 de tierras, incluidos el esponjamiento.
- Realizar solo los trabajos de movimiento de tierras estrictamente necesario.
-
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Vehículos, maquinarias y equipos:

- Los vehículos y maquinarias deberán mantenerse en las mejores condiciones,

considerando motores, minimizando ruidos y emisiones gaseosas.
- Las fuentes móviles de combustión usadas durante la construcción de las obras
no podrán emitir la ambiente partículas de monóxidos de carbono, hidrocarburos y
óxidos de nitrógeno por encima de los límites establecidos por la OMS para dichas
fuentes.
- Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipación, controlar y limitar
la veracidad de los vehículos.
- Realizar actividades en el menor tiempo posible, los vehículos deben contar con
alarma reversa.
- Transportar los escombros y material de excavación sin superar la capacidad del
vehículo de carga.
- También los vehículos y equipos utilizados deben sometidos a un programa de
mantenimiento y sincronización preventiva antes del inicio de la obra.
- Queda prohibido la instalación y el uso en cualquier vehículo destinado a la
circulación en vías públicas, toda clase de dispositivos y accesorios diseñados para
producir ruido tales como válvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas de
frenos de aire.
- Mantener los tubos de escape y silenciadores de equipos pesados en buen
estado.
- Capacitar a los conductores para evitar aceleraciones innecesarias.
- Los trabajadores deberán utilizar proyectores de oídos para reducir las molestias
por ruido, de ser necesarios.

Durante la operación del proyecto

Emisiones:
- El levantamiento general de material Particulado será minimizado mediante el
riego constante de las zonas de trabajo, durante los días de sol en el área de influencia
del proyecto durante el proceso productivo.
- Las plantas d tratamiento en operación no deberán emitir concentraciones de
H2S, que superan los estándares nacionales de calidad de aire D.S.N° 074 – 2001
PCM.
- Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan agregar el
cumplimiento de las normas, para lo cual se deben de realizar el manteamiento
permanente de los sistemas de agua potable y alcantarilladlo.
- Se deberán contar con un manual de operación y manteamiento de las planta de
tratamiento de aguas residuales que garanticen las buenas prácticas laborales y
minimicen la posibilidades emisión de malos olores y la proliferación de insectos.
- en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), se instalaran sistemas
de desodorizarían a nivel de las cámaras de reparto de los biofiltros.

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A NIVEL DE PERFIL

Vehículos, maquinarias y equipos:

- los vehículos y maquinarias deberán mantenerse en las mejores condiciones,

considerando motores, minimizando ruidos y emisiones gaseosas.
- Realizar el transporte por las rutas establecidas con anticipación, controlar y limitar
las velocidades de los vehículos.
- Realizar actividades en el menor tiempo posible, los vehículos deben de contar de
alarmas reversas.
- Ejecutar programas de inspección y mantenimiento respectivo de los motores de
vehículos y equipos pesados. Mantener encendido el motor de los vehículos solo lo
estrictamente necesario.

Medidas para la protección del suelo.

Los trabajos de excavación y movimiento de tierras, no afectaran las características

físicas, químicas y biológicas del suelo; por lo tanto no habrá efecto permanente, si no
temporal, pues la tierra a removerse volverá a su lugar.
En el componente paisajista no habrá efectos significativos, ni permanentes; la zona
es de uso antrópico cotidiano, es común el desarrollo de actividades socio económicas.
La zona cuenta con diversas infraestructuras como el actual reservorio, en
consecuencia la nueva infraestructura no alterara el paisaje. Sin embrago los procesos
constructivos que serán visibles afectaran d manera temporal, pues la culminar la
ejecución de la obra el paisaje volverá a su situación inicial.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Durante el proceso constructivo

Movimiento de tierras
- Despejar, nivelar y escavar únicamente el área mínima requerida para facilitar las
actividades de construcción.
- No arrojar el material sobrante de las excavaciones a terrenos adyacentes.
Residuos sólidos
- La disposición final de desecho de construcción, se hará en el relleno sanitario en
el centro poblado de Shianca.
- Los materiales excedentes de las excavaciones, se retiraran en forma inmediata
de las áreas de trabajo protegiéndolos adecuadamente y se colocaran en las zonas de
depósito previamente seccionadas, que garanticen su estabilidad física.
- Al finalizar la obra, la constructora encargada de la obra deberá desmantelar las
casetas temporales, patios de almacenamientos, demás construcciones temporales,
disponer los escombros y restaurar el ambiente a condiciones iguales o mejores a las
iníciales.
Vehículos, maquinarias y equipos

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A NIVEL DE PERFIL

- Los equipos pesados deberán limitar sus movimientos únicamente por las vías
acceso y el área del proyecto.
Vertimientos
- La dispersión de excretas se realizara en letrinas que se instalaran para el uso de
los trabajadores y de la población.
- Se establecerán, dentro del recinto de las obras un espacio para el parqueo de la
maquinaria, en donde no se realizaran limpiezas ni relaciones las mismas, solo con
fines de estacionamiento, cuando su uso no sea necesario.
- La ubicación de los equipos necesario, instalaciones auxiliares de obra y parque
de maquinaras se realizaran en zonas de mínimo riesgo de contaminación para el
suelo, las aguas superficiales y la vegetación.
- En caso de derrames accidentales de combustible, remover inmediatamente l
suelo y restaurar el área afectado con materiales y procedimientos sencillos. La tierra
y suelos contaminados con aceites, deberán ser trasladados a rellenos sanitarios, que
de producirse se estima que serán en cantidades muy pequeñas.
- Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza,
mantenimiento deberán ser almacenados en recipientes herméticamente 4 adecuados
para su dispersión final en el relleno.
- No deberá realizarse el lavado, reparación o manteniendo correctivo d vehículos
y maquinarias en el campamento, ni tampoco a inmediaciones de los sistemas de agua
y alcantarilladlo; estas actividades debes de realizarse en centro autorizados para tal
fin.
- No realizar vertimientos de aceites usados y de más residuos líquidos a las redes
del alcantarillado o su disposición directamente sobre el suelo.
Mantenimiento de taludes
El tendido de redes de conducción viene DEL MANANTIAL SHIANCA, luego desciende
por estribaciones hasta el reservorio principal; para instalar las tuberías en dicho
taludes se necesitan excavar, lo cual podría generar deslizamiento del material del
cerro, esta actividad se llevara a cabo durante la etapa de construcción, el tramo es
corto y se timaran medidas como:
- Regar el terreno para estabilizar el material removido.
- Excavar siguiendo la misma inclinación del talud.

Terrazas de retención de material de excavación

- Consiste en la construcción manual de plataforma en la parte inferior de la zona
de excavación de la infraestructuras y en los costados de la zanjas, con la finalidad de
detener al material que eventualmente pueda rodar hacia abajo. El material
manualmente excavado se coloca en la parte inferior como una barrera.
- En la zona de la planta de tratamiento de aguas residuales se ampliaran y o
crearan plataformas planas.

Limpieza

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A NIVEL DE PERFIL

- La limpieza general debe realizar se diariamente a terminar la jornada,

manteniendo el buen estado del sitio de trabajo. El contratista puede contar con
brigadas de personas encargadas de la limpieza y orden general del a obra, pueden
componerse por los mismos trabajadores.

Durante la operación del proyecto

Se tomara en cuenta las medidas señaladas para el proceso constructivo.
Además de ello e caso de contaminación por la presencia de los lodos, se tomara en
cuenta la siguiente medida:
- Será tratado por medio de Lombricultura para la elaboración de humus de lombriz,
que será utilizado como abono orgánico.

Medidas para el control de la calidad del agua.

La operación del proyecto y su requerimiento de agua “Demanda del proyecto”, no
generaran efectos negativos a la “Demanda de agua de manantial”, pues los caudales
naturales aun en el periodo de estiaje son suficientes para atender las dos demandas.
Durante el proceso constructivo, la calidad de los cuerpos de agua de emplazamiento
ambiental, puede ser afectada por la presencia de residuos y/o vertimiento señalados
en el ítem anterior “medidas para la protección del suelo”, pudiendo ocasionar:
- Contaminación de aguas subterráneas presente en el área de trabajo.
- Contaminación de a gua de las fuentes por su uso, de las quebradas y del rio
Marañón como receptores de desperdicios sólidos y líquidos producidos en las
diferentes fases del proyecto.

MEDIDAS DE MITIGACION
Implementar las medidas señaladas para la protección del suelo, por cuanto estas
puedan prevenir y mitigar los impactos del suelo y también las aguas.

Durante el proceso constructivo

Uso apropiado del agua

- Impacto referido al consumo de agua durante el periodo de construcción, y en las
actividades de preparación de mesclas de concretos, este impacto es inevitable pero
de muy poca significancia, se buscara racionalizar el consumo a través de la mezcla
exacta en la preparación del concreto.

Vertimientos

- Restos de los materiales de construcción: cemento, concreto fresco, limos,

arcillas, no tendrán como receptor final el hecho de algún curso de agua, estos recibos
serán trasladados al lugar destinado para ello.
Durante la operación del proyecto
Vertimientos

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A NIVEL DE PERFIL

- Se deberá asegurar la impermeabilización de la planta de tratamiento de aguas

residuales con la utilización de Geomembrana.
- En las labores de mantenimiento no se deberá deterior las membranas.
- Dada la posibilidad del agua a tratada en la planta de tratamiento de agua residual
se recomienda el ajardinamiento de la misma con especies autóctonas y aromáticas.

Sub programa de manejo del componente Biológico

En el emplazamiento ambiental del proyecto, no existe una biodiversidad de
importancia, la que existe está conformada por especies comunes de la zona.

Medidas para la protección de la vegetación.

El desbroce a realizarse es mínimo, se presenta en el movimiento de tierras –

excavación de zanjas para el tendido de líneas de conducción, las que irán en forma
paralela a la quebrada con escasa cobertura vegetal, existiendo pastos y arbustos
naturales, se tendrá impactos puntuales y de muy poca significancia; el resto se realizar
en la zona urbana.
Antes de iniciar el proceso constructivo es necesario de realizar el inventario de las
unidades vegetales y especies forestales presentes en el área del proyecto, con el fin
de determinar las especias, la cantidad y el estado de conservación; para su posterior
reposición, reforestación o replantación en otro sitio.

MEDIDAS DE MITIGACION

Durante el proceso constructivo

Minimización de desbroce

- Se debe delimitar y señalar solamente las áreas de cobertura vegetal a ser

intervenida por la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos
competentes. Evitar el desbroce innecesario de la vegetación fuera de las zonas
delimitadas.
- Separa la capa de material orgánico de la del material inerte y disponer
adecuadamente el material orgánico para su posible reutilización.
- Emplear técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce.
- Una finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las zonas
afectadas (calicatas y hoyos) con la colocación de las champas que fueron quitadas,
proceso que significa la revegetación del área afectada.

Reposición de cobertura vegetal propia

- Las zonas intervenidas deben ser restauradas de tal forma que las condiciones
sean iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar las obras, respetando el
diseño paisajístico.
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Vegetación de compensación
- consiste en el sembrío de cerco vivo en áreas afectadas donde no es posible la
reposición de la cobertura vegetal propia tales como la zona de captación, las obras de
arte y demás componentes de área pequeña.

Medidas para la protección de la fauna

En las perturbaciones de la poblaciones por: movimiento de tierras para zanjas y otras
excavaciones; modificación de habitad; construcción de carreteras, edificaciones
permanentes y campamento, emisión de material Particulado, gases y malos olores;
ruidos y vibraciones y otras perturbaciones.
Se tomaran las siguientes medidas mitigadoras:
- Si en el corredor a intervenir se encuentran árboles para la tala se deben ubicar
los nidos de aves y proceder a su rescate
- Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al área donde
se ubican los elementos o componentes del sistema
- Prohibir estrictamente actividades de recolección y/o extracción de fauna
- Evitar la intensificación de ruidos, por lo que los silenciadores de las maquinas
empleadas deberán estar en buenas condiciones.
- Los ruidos ocasionados por la maquinaria deben estar por debajo de los límites
máximos permisibles en decibeles.

Subprograma de manejo del componente cultural

Para el manejo ambiental casos, se tomaran las siguientes medidas mitigadoras:

Salud y seguridad ocupacional

- La empresa contratista deberá brindar a sus trabajadores equipos de protección

individual consistente en: mameluco poli color con franjas, casco protectores, lentes de
seguridad 3/año, botas seguridad 1/año, mascarilla respiración 2/mes, guantes de
cuero 3/ año, se deberá adquirir equipos completos.
- La empresa contratista deberá contar con un mínimo de cuatro botiquines de
primeros auxilios dispuestos en los diferentes frentes de trabajo, además en el almacén
se contara con un extintor de incendios.
- La empresa deberá contar con puentes peatonales portátiles de madera rolliza
que se instalara en las zanjas, se deberá contar con puentes peatonales.
- La empresa deberá contar con puentes vehiculares portátiles de madera rolliza
que serán instalados en las zanjas, se deberá contar con un mínimo de 10puentes
vehiculares
- La empresa deberá cumplir con todas las disposiciones sobre la salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del ministerio
de trabajo
- Para cumplir la disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad
industrial y prevención de accidentes en la sobras, las empresa contratista ejecutora
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elaborar un plan específico del tema acompañado del programa de control de riesgos.
Con base en lo anterior deberá implementar las políticas necesarias y obligar a todo
su personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas. Para ello designara u responsable
exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que la permita tomar decisiones e
implementar acciones.
- La empresa impondrá a sus empleados, contratistas, proveedores y agentes
relacionados con la ejecución del proyecto, el cumplimiento de todas las condiciones
relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes
establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento
- Cada vez que la supervisión ambiental lo requiera, la empresa deberá revisar y
ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes. Se pondrán suspender las obras si se incumple los requisitos de salud
ocupacional o no atiende la instrucciones que la supervisión ambiental hiciese al
respecto
- La ejecución de la obra se ejecutara en lo posible durante el día o e debe
suministrar iluminación artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere
realizar trabajos en condiciones, de forma tal que las actividades se desarrollen en
forma segura. Lafuente luminosa no debe limitar el campo visual ni producir
deslumbramientos.

Prevención de proliferación de vectores y malos olores

- El objeto del control de vectores es reducir la población de roedores que pudieran

aparecer, así mismo como la presencia de mosquitos o moscas, hasta valores por
debajo de los necesarios para la transmisión de enfermedades o el nivel de tolerancia
a condiciones desagradables. Las estrategias que se pueden emplear para controlar
estos vectores incluyen:
- rápida eliminación de residuos sólidos
- Uso de letrinas, baños químicos o similares para dar servicio a trabajadores
- Remoción adecuada de tuberías existentes a cambiar.

Control del tránsito vehicular

El impacto en el tránsito vehicular se presentara durante la construcción y será
temporal, mientras se realice la excavación de zanjas y hoyos, colocación de tuberías
y otros elementos. Los tramos a utilizar serán cortos, se tomaran las siguientes
medidas:
- Señalización con 100 metros de anticipación tanto al norte como al sur.
- Coordinación con la policía nacional para que apoye en el desvió de transito
- Señalización nocturna con mecheros para evitar accidentes. La empresa
contratista deberá implementar señales preventivas de iluminación nocturna.

Continuidad de servicios de agua potable y alcantarillado

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A efectos de garantizar de los servicios de agua potable y alcantarillado que serán

interrumpidos durante el proceso constructivo, se deberá implementar las siguientes
medidas mitigadoras:
- La empresa contratista instalara letrinas para la atención de las necesidades
fisiológicas de los trabajadores y de la población que vera interrumpido este servicio;
para los trabajadores se instalarán 02 letrinas en diferentes frentes de trabajo mientras
que para la población se instalaran 7 letrinas distribuidas en zonas estratégicas de la
ciudad.
Es preciso señalar que al final del proceso constructivo, la empresa contratista deberá
clausurar las letrinas.

Aseo y orden
- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al
personal y a la comunidad, se deberá contar con el personal específico para las labores
de aseo y limpieza.

Subprograma de señalización ambiental

De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene los siguientes factores
ambientales susceptibles de recibir impactos negativos, los cuales pueden ser
manejados con una adecuada señalización:
- Alteración de tránsito y transporte
- Peligro de accidentes
- Interrupción del servicio de agua potable y alcantarillado
- Vectores de enfermedades y plagas insectos
- Dificultad de acceso a viviendas e instituciones
- Salud y seguridad
- Generación de residuos sólidos contaminados
- Generación de aguas residuales y de construcción
- Incremento de gases de combustión de motores
- Incremento de malos olores

La señalización ambiental que se debe implementarse será de tipo informativo,

preventivo e instructivo entorno a la protección del ambiente, para lo cual se seguirá el
siguiente procedimiento:

- La empresa contratista deberá contar con un mínimo de 100 letreros con tableros
de triplay y estacas de madera, los cuales contendrán mensajes alusivos al manejo de
los impactos señalados.
- La empresa contratista deberá contar con un mínimo de 30 rollos de cinta plástica
de color amarillo, para el cercado de zonas de peligro. Las cintas plásticas deberán
tener la inscripción de señalización escrita como “PELIGRO” con bandas de color
amarillo/negro del tipo preventivo.
- Los letreros y otras señalizaciones sobre todo los exteriores deberán ser de
tamaño y colores visible de día y de noche, para lo cual se deberán utilizar materiales
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reflectantes y/o buena iluminación. Estos deberán ser fácilmente visibles a una
distancia de 200 metros, se recomienda las siguientes medidas 1.2m de alto x 0.6m de
ancho de tablero, con un poste de madera tipo rollizo de eucalipto de 1m de alto,
empotrado en una base de 0.5m.
- Se colocaran letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los transeúntes o
público en general, referentes a las diversas actividades que se realicen.
- Se propone la colocación de paneles informativos para advertir del movimiento de
vehículos, especialmente la salida y entrada de vehículos en el campamento;
indicaciones al personal de obra sobre la importancia de la conservación de los
recursos naturales; advertencia de zonas de peligro; disponibilidad alterna de agua
potable y de letrinas; manejo de residuos sólidos y aguas residuales; manejo de la
circulación peatonal y vehicular; salud y salubridad; manejo de gases de combustión
de motores; manejo y control de malos olores; etc.

Subprograma de educación ambiental

Capacitar a los trabajadores del proyecto a fin de lograr una relación armónica entre
ellos y su ambiente durante el tiempo que demande la construcción de las obras
proyectadas.
Este subprograma se refiere a la realización de campañas de educación y
conservación ambiental, siendo impartido por el responsable de la aplicación del PMA
a los trabajadores del proyecto, respecto a las normas elementales de higiene,
seguridad y comportamiento de orden ambiental.
La educación ambiental será impartida mediante charlas, afiches informativos o
cualquier otro instrumento de posible utilización. El material escrito complementario
quedara a disposición de la municipalidad y población para su consulta y aplicación
que dure el proyecto.

Capacitación técnica operadores de sistema

- Capacitaciones permanentes a operadores de los sistemas de agua potable y

alcantarillado, acerca de tecnologías, procedimientos y procesos necesarios para
operar adecuadamente los sistemas.
Los operadores deben entender lo que suceden y lo que están haciendo, que no se
mecanice sus acciones.
La empresa contratista deberá utilizar 06 charlas tipo taller.

Charlas de educación sanitaria – ambiental a obreros, trabajadores y dirigentes.

- La empresa contratista deberá realizar reuniones didácticas de sensibilización

sobre temas ambientales, así como de seguridad higiene, también sobre los beneficios
del proyecto a la salud de la población.

Difusión y comunicación social

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A NIVEL DE PERFIL

- La empresa contratista deberá confeccionar y repartir a la población 100 polos

con estampados de mensajes alusivos al Plan de Manejo Ambiental (PMA).
- La empresa contratista deberá elaborar y repartir 1000 folletos de material
duradero y llamativo a la población. Los folletos serán de papel Cuche plastificado y
con 20 páginas como mínimo.
- La empresa contratista deberá realizar 02 avisos radiales diarios en emisoras
locales, con mensajes alusivos al Plan de Manejo Ambiental (PMA).
- La empresa contratista deberá realizar un perifoneó diario al interior del centro
poblado de Shianca, con mensajes alusivos al Plan de Manejo Ambiental (PMA).

9.6. Sub programa de manejo de residuos sólidos.

La construcción de la obra de saneamiento generara diversos tipos de desechos, el
mayor componente de desecho corresponderá a residuos producto de las obras civiles
y en menor cantidad residuos domésticos.
- Escombros, producto de la demolición de infraestructuras antiguas.
- Material de excavación, de las líneas a remplazar.
- Residuos sólidos domésticos generados por los trabajadores.
- Residuos sólidos industriales, generados por la operación y mantenimiento de
vehículos, equipos y herramientas.
Las líneas de alcantarillado a remplazarse con el nuevo proyecto, serán de tubos de
PVC.
A continuación se describen los lineamientos y acciones a seguir para el adecuado
manejo de los desechos de operación:

Manejo y disposición final de material de excavación y escombro

Una vez generado el material de excavación o demolición se debe clasificar con el fin
de reutilizar el material que se pueda, y el escombra sóbrate deberá ser retirado
inmediatamente del frente de obras y transportado a los sitios autorizados para su
disposición final.
Disponer adecuadamente los residuos sólidos provenientes de la construcción para
evitar el deterioro del entorno por contaminación ambiental. La acumulación de
residuos es causa de malos olores, problemas estéticos, foco y habitad de varios
vectores de enfermedades, debido a la putrefacción de residuos de origen animal o
vegetal provenientes de la preparación y consumo de alimentos.
Para la disposión de material reciclable se recomienda la implementación de un
programa de reciclaje.

Almacenamiento de residuos orgánicos e inorgánicos

La empresa contratista deberá instalar 06 tachos recolectores de residuos sólidos con

tapa, estos tachos serán de material duradero y serán entregados al centro poblado de
Shianca, al finalizar las obras.

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A NIVEL DE PERFIL

Se instalara recipientes de material medianamente resistentes como plásticos de

dimensiones mínimas de 01 metro de diámetro por 1.23 metros de alto (cilindros de
lubricantes).
No quemar hojas ni basura.

PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia, es un documento para la toma y ejecución de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de:
- Riesgo natural y/o desastres naturales
- Riesgos imprevistos
- Riesgos de sabotaje
- Derrame de tóxicos

Objetivos:
Es minimizar los daños para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia, que redundará en beneficio de la integridad física de los
pobladores y áreas aledañas y posibles pérdidas económica a la zona.

Alcance:
Es de alcance local, Perímetro de terreno de la obra.

Procedimiento:
Las brigadas de emergencia estarían a cargo del comité de Defensa Civil de la
Municipalidad de Monzón – del centro poblado de Shianca.
Las medidas a tomarse están considerado en el Plan de Manejo Ambiental, de
sensibilizar ambientalmente a la población a los riesgos naturales.

Equipos y materiales disponibles

Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto y/o el municipio de Monzón y que pueden servir como apoyo logístico para
hacer frente a una emergencia.

Organización y responsabilidades
El proyecto establecerá un Comité Central de emergencia / contingencia cuya
organización y funcionamiento será de la forma siguiente.
Presidente: La presidencia estará a cargo del Mitigador Ambiental (Fase construcción)
o Alcalde (Fase operación), el que reportará de lo sucedido al residente de obra y/o
Junta directiva de los Comité de Mantenimiento de la Obra
Secretario: Será el ingeniero residente de obra (Fase construcción) o teniente Alcalde
(Fase operación), responsable de la seguridad del equipo instalado en las operaciones
y quien en ausencia del Presidente asumirá ese puesto. Además será el cual actuará
dentro del comité para casos donde exista impacto al medio ambiente.

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A NIVEL DE PERFIL

Miembros: Serán el asistente del residente de obra y coordinador administrativo (Fase

construcción) o Junta Directiva del Comité de Mantenimiento de la Obra (Fase
operación), los que tendrán responsabilidades directas según sea de donde proviene
la contingencia. Ellos tendrán que liderar sus respectivas áreas y establecer la
identificación y el control de riesgos de manera permanente entre sus trabajadores y/o
población.
El jefe de coordinador administrativo, será el responsable por todos los aspectos
referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y empresas que
conforman en comité de ayuda mutua).
El jefe de abastecimiento, será el responsable de la logística requerida para el control
de la emergencia y/o contingencia así como la coordinación con el personal de
mantenimiento para el apoyo de los servicios básicos requeridos.
Brigada de control de Emergencia / contingencia
Se formará entre los trabajadores y/o pobladores la brigada de control de incendio y
emergencia, etc., previamente se impartirá un curso sobre aspectos teóricos y
prácticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendrá un programa
permanente de adiestramiento. Se les dotará de los implementos de protección
personal apropiados. El responsable por la formación de las brigadas será el jefe de
mantenimiento quien tendrá a su cargo todos los aspectos relativos a seguridad
industrial dentro del área del proyecto. Para el dictado del curso se coordinará con la
Municipalidad y/o ejército.

Comité de ayuda mutua

Este comité se formará con la participación de la población mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal, Gobernación, Club de
madres, Comité de Productores Agropecuarios, etc., a fin de ayudarse mutuamente
para el control de una contingencia. Ello permitirá contar con elementos valiosos
rápidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables. (Ante una emergencia
deben contactar con un teléfono cercano)

Apoyo Externo
Se recurrirá a la ayuda de Instituciones Externas, tales como a Defensa Civil.

Entrenamiento del personal y coordinación con la población

El personal del proyecto, así como la población organizada deben tener un
entrenamiento en técnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia de
acuerdo a los peligros y áreas sensibles identificadas, se debe considerar también
simulacros de entrenamiento conjuntamente con la población.

CONCLUSIONES
El proyecto contempla el mejoramiento del sistema de agua potable y la construcción
del sistema de saneamiento del centro poblado de Shianca, distrito de Monzón-
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A NIVEL DE PERFIL

Huánuco-Huánuco con un planteamiento integral que abarca hasta el horizonte final

del diseño de 20 años establecido en el proyecto y correspondiente a una demanda
máxima diaria de la población de 1,2lps.

Se identificó de manera preliminar aspectos ambientales significativos durante la

formulación del Plan de Manejo Ambiental; donde podemos concluir que el proyecto
presentara más impactos positivos que negativos, por lo cual constituye un proyecto
ambientalmente viable, cuyos costos de mitigación serán compensados ampliamente
por el ahorro en términos de la salud de la población.

La optimización de redes de distribución, redes secundarias, instalación de conexiones

domiciliarias, micro medidores e instalación de interceptores ocasionara: la alteración
de tránsito peatonal y vehicular; así como también creara la probabilidad de ocurrencia
de accidentes laborales; que constituyen impactos de carácter temporal y fácil de
prevenir y mitigar con medidas adecuadas, por ello en el Plan de Manejo Ambiental –
PMA se establecen acciones de prevención, protección, de contingencia y acciones
para garantizar la continuidad e interrupción del tránsito.

La optimización de redes de distribución, redes secundarias, instalación de conexiones

domiciliarias y micro medidores e instalación de interceptores ocasionara la
interrupción del servicio de abastecimiento de agua potable; el cual constituye un
impacto de carácter temporal, prevenible y mitigable con medidas adecuadas, por ello
en el Plan de Manejo Ambiental – PMA se establecerán acciones como la
implementación de tanques móviles.

Los problemas erosivos que presenta la zona de influencia serán mitigados con
programas de reforestación de acuerdo a su capacidad de uso mayor ajustado al
reglamento aprobado por el ministerio de agricultura y el ONERN (Oficina Nacional de
Evaluación de Recursos Naturales).

De acuerdo a la capacidad de uso mayor se determinó las siguientes zonas de aptitud:

Zona apta para la Producción Forestal, Pastos y de Protección (F3C - P2e – X) y Zona
de protección apta para la Producción de Pastos (X – P2e).

La cantera tazo grande se ubica a 20 Km del proyecto, el origen de esta cantera es por
arrastre, erosión y sedimentación, en épocas de lluvia ha sido erosionado y depositado
en las playas y zonas favorables de la cuenca del rio monzón, tiene espesores de hasta
2.00 metros en la zona, son de buena resistencia y dureza.

Mediante la ejecución del proyecto se conseguirá asegurar la evacuación eficiente de

los desagües, garantizando la capacidad de conducción de las tuberías, disminuyendo
los casos de enfermedades intestinales, parasitosis y de la piel.

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A NIVEL DE PERFIL

Costos Ambientales.
Para el cumplimiento de las acciones de prevención y mitigación de los impactos
potenciales del proyecto de agua potable y saneamiento, el presupuesto de estas
medidas ya se considera en la inversión del proyecto correspondiente al rubro de
Educación Sanitaria.

IMPACTO AMBIENTAL 98,791.60

ACTIVIDADES DE PREVENCION 98,791.60
NORMATIVIDAD AMBIENTAL 63,900.00
APLICACION DE LAS NORMAS DE SEGUIMIENTO und 800.00 4.00 3,200.00
SEGUIMIENTO Y PAUTAS AMBIENTALES und 1,200.00 6.00 7,200.00
EDUCACION AMBIENTAL 39,400.00
CHARLAS AL PERSONAL DE OBRA und 8.00 1,200.00 9,600.00
CHARLAS A LA COMUNIDAD und 6.00 1,200.00 7,200.00
CHARLAS A LOS PROFESORES Y ALUMNOS DE LA IE und 4.00 1,200.00 4,800.00
AFICHES und 800.00 3.50 2,800.00
POLOS CON LOGOTIPO AMBIENTAL und 500.00 30.00 15,000.00
SEÑALIZACION 14,100.00
CARTEL DE MANEJO AMBIENTAL 0.90M X 0.30M. und 12.00 200.00 2,400.00
LETREROS DE CONCIENTIZACION AMBIENTAL und 25.00 300.00 7,500.00
LETREROS DE UBICACION DE MEDIDAS AMBIENTALES und 12.00 350.00 4,200.00
ACTIVIDADES DE MITIGACION 33,091.60
MANEJO DE CAMPAMENTOS 33,091.60
CONTENEDOR und 6.00 185.00 1,110.00
MICRORRELLENO SANITARIO und 4.00 3,200.00 12,800.00
INSTALACION DE LETRINAS und 8.00 2,000.00 16,000.00
CLAUSURA DE MICRORRELLENO SANITARIO und 4.00 350.00 1,400.00
CLAUSURA DE LETRINAS und 8.00 85.20 681.60
BOTIQUIN und 1.00 600.00 600.00
SUMINISTRO Y INSTALACION DE BIDONES und 20.00 25.00 500.00
ACTIVIDADES DE MONITOREO 1,800.00
PARTICIPACION CIUDADANA 1,800.00
COMITE MANTENIMIENTO DE OBRA und 1.00 1,800.00 1,800.00

Conclusión.

La evaluación e identificación de probables impactos ambientales, nos permite llegar a

la conclusión de que si bien es cierto que ocurrirán impactos negativos sobre el
ambiente, también ocurrirán impactos positivos, los cuales serán más relevantes.

La aplicación oportuna y adecuada del Plan de Manejo Ambiental, permitirá controlar,

minimizar, mitigar o prevenir los impactos negativos, y maximizar los positivos.
Lo impactos identificados, mayormente son de magnitud leve, por ende, no presenta
ningún riesgo al medio ambiente.

El proyecto generara impactos positivos y con ello la mejora de calidad de vida a la

población, proporcionando agua de buena calidad y servicios sanitarios adecuados.
5.4. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS.

5.4.1. Sistema de agua potable.

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A NIVEL DE PERFIL

Los resultados obtenidos en la evaluación social, análisis de sensibilidad,

Sostenibilidad del proyecto, del estudio de impacto del Proyecto para el componente
de agua potable, se puede concluir que la alternativa planteada es viable ya que sus
indicadores nos indican la viabilidad técnica y económica por lo tanto se recomienda
su implementación.

CUADRO N° 0144
Indicadores de evaluación de la alternativa 1 de agua potable.
Máxima
Descripción VAN TIR
variación
Incremento de la inversión 23.80% 0 9%
Fuente: Elaboración del Consultor.

5.4.2. Sistema de disposición sanitaria de excretas.

Con respecto a la evaluación del saneamiento (Alcantarillado y PTAR) los resultados

obtenidos en la evaluación social, análisis de sensibilidad, sostenibilidad del proyecto,
del estudio de impacto del Proyecto para el componente de saneamiento, se puede
concluir que el proyecto desde el punto de vista social genera beneficios aunque de
difícil cuantificación tales como: la disminución de la contaminación ambiental y los
menores gastos en salud, entre otros beneficios, lo que hace viable el proyecto desde
el punto de vista social por lo que se recomienda su implementación.

5.5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

Para la implementación del Proyecto en el componente de infraestructura, se iniciará

con la elaboración del Expediente Técnico, una vez que otorgue la Viabilidad la OPI de
la MPH. La fase de inversión concluirá con la entrega de obras (duración 04 meses) a
la Municipalidad Provincial de Huamalíes y el inicio de operación del nuevo Sistema de
Agua Potable y Saneamiento a cargo de la JASS. En consecuencia se han considerado
tres etapas:

o Etapa I: Elaboración del Diseño Definitivo y Documentos de Licitación.

o Etapa II: Ejecución de las Obras.
o Etapa III: Puesta en Operación del Proyecto.

El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos

necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentes previstos.
El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos
necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los siguientes componentes.

 Elaboración de estudio definitivo (expediente técnico).

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A NIVEL DE PERFIL

Está constituida por un conjunto de actividades de la elaboración del expediente

técnico para el diseño de las obras civiles en coherencia con el estudio de pre inversión.
Se estima 30 días para la elaboración y aprobación del expediente técnico.
Responsable: Consultor.

 Aprobación del expediente técnico.

Posterior a la evaluación del expediente técnico se dará la conformidad y aprobación.

Se estima realizar esta actividad en 1 mes.
Responsable: MPH.

 Elaboración de los términos de referencia para la contratación de la obra.

Están comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de

Huamalíes para la evaluación y designación de los TDR. Según experiencias anteriores
de procesos similares se estima 01 mes.
Responsable: MPH.

 Proceso de selección y contratación de la obra.

Están comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de

Huamalíes para la adjudicación al contratante de la obra, consiste en la elaboración de
términos de referencia y su posterior selección y contratación. Según experiencias
anteriores de procesos similares se estima 03 meses.
Responsable: MPH.

 Ejecución de la obra.

En esta etapa se desarrolla la construcción de las obras civiles de infraestructura e

implementación de los sistemas que contempla el PIP, así mismo la realización de
talleres de capacitación para el desarrollo de capacidades en educación sanitaria de la
población en general y gestión eficiente de la JASS. Por la envergadura del proyecto
se plantea un periodo de 04 meses.
Responsable: Constructora.

 Elaboración de los términos de referencia para la contratación de la supervisión.

Están comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de

Huamalíes para la evaluación y designación de los TDR. Según experiencias anteriores
de procesos similares se estima 01 mes.
Responsable: MPH.

 Proceso de selección y contratación de la supervisión de obra.

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A NIVEL DE PERFIL

Están comprendidos los procesos desarrollados por la Municipalidad Provincial de

Huamalíes para la adjudicación al contratante de la supervisión, consiste en la
elaboración de términos de referencia y su posterior selección y contratación. Según
experiencias anteriores de procesos similares se estima 03 meses.
Responsable: MPH.

 Ejecución de la Supervisión de Obra.

Esta fase corresponde a los trabajos de supervisión de obra por parte de la entidad.
Se desarrolla de manera paralela con la ejecución (04 meses).
Responsable: MPH.

 Liquidación de obra y puesta en marcha.

Consiste en realizar la entrega formal de la obra a la comunidad y el inicio de las

operaciones de los servicios implementados en el proyecto. Una vez concluida la
ejecución se estiman 02 meses para esta actividad.
Responsable: Constructora.

 Operación y mantenimiento de los servicios.

Etapa orientada al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y

saneamiento a mejorar. Será la JASS, la encargada de hacerse cargo de la
administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y de
saneamiento (en coordinación con los pobladores), estas labores se plantean para un
periodo de 20 años.
Responsable: JASS

En el cuadro siguiente, se describe el plan de implementación del proyecto.

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A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0145
Plan de implementación del proyecto.
MESES (DEL AÑO 0) TOTAL AÑOS RESPONSA FUENTE DE
COMPONENTES TOTAL
MONTO 0 1 2 3 4 INVERSIÓN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 BLE FINANCIAM.
FASE DE INVERSIÓN
SUB TOTAL - COSTO INDIRECTO 138,004.97 55,812.80 20,548.04 20,548.04 20,548.04 20,548.04 138,004.97 138,004.97
SUPERVISIÓN DE OBRA 79,030.93 - 19,757.73 19,757.73 19,757.73 19,757.73 79,030.93 79,030.93 Consultor MPH
EXPEDIENTE TÉCNICO 55,812.80 55,812.80 - - - - 55,812.80 55,812.80 Consultor MPH
GESTIÓN DEL PROYECTO 3,161.24 - 790.31 790.31 790.31 790.31 3,161.24
AGUA POTABLE 308,318.74 0.00 57,336.06 105,930.91 109,201.60 35,850.17 308,318.74 308,318.74
OBRAS PROVISIONALES 10,181.48 - 10,181.48 - - - 10,181.48 10,181.48 Consultor MPH
CAPTACION (01 UND) 3,419.05 - 2,735.24 683.81 - - 3,419.05 3,419.05 Consultor MPH
LINEA DE CONDUCCION (220.44ml) 8,569.18 - 8,569.18 - - - 8,569.18 8,569.18 Consultor MPH
RESERVORIO (12.00 M3) 16,573.54 - - 16,573.54 - - 16,573.54 16,573.54 Consultor MPH
CASETA DE VALVULAS 2,761.45 - - 2,761.45 - - 2,761.45 2,761.45 Consultor MPH
LINEA DE ADUC. Y RED DE DISTRIBUCION (1,869.94 ML) 83,436.57 - - 50,061.94 33,374.63 - 83,436.57
CONEXIONES DOMICILIARIAS (111 viv.) 39,976.81 - - - 39,976.81 - 39,976.81 39,976.81 Consultor MPH
IMPACTO AMBIENTAL 69,944.45 - 17,486.11 17,486.11 17,486.11 17,486.11 69,944.45
FLETE 52,323.91 - 13,080.98 13,080.98 13,080.98 13,080.98 52,323.91
ELABORACION , IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y
21,132.30 - 5,283.07 5,283.07 5,283.07 5,283.07 21,132.30
SALUD EN OBRA
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 1,139,778.75 0.00 35,850.17 437,510.08 591,956.69 74,461.82 1,139,778.75 1,139,778.75
REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO 803,319.82 - - 401,659.91 401,659.91 - 803,319.82 803,319.82 Consultor MPH
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 193,058.26 - - - 154,446.61 38,611.65 193,058.26 193,058.26 Consultor MPH
IMPACTO AMBIENTAL 69,944.45 - 17,486.11 17,486.11 17,486.11 17,486.11 69,944.45
FLETE 52,323.91 - 13,080.98 13,080.98 13,080.98 13,080.98 52,323.91
ELABORACION , IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y 21,132.30 - 5,283.07 5,283.07 5,283.07 5,283.07 21,132.30

EDUCACIÓN SANITARIA 100,104.12 - - - - 100,104.12 100,104.12 100,104.12 Consultor MPH

FORTALECIMIENTO DE LA JASS 32,416.94 - - - - 32,416.94 32,416.94 32,416.94 Consultor MPH
INVERSION TOTAL 1,718,623.52 55,812.80 113,734.27 563,989.03 721,706.33 263,381.09 1,718,623.52 1,718,623.52
% AVANCE PARCIAL 3.25% 6.62% 32.82% 41.99% 15.33%
% AVANCE ACUMULADO 3.25% 9.87% 42.68% 84.67% 100.00%
FASE DE POST INVERSIÓN
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Costos de O&M del componente 01 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 3,150.99 63,019.72 JASS TARIFA
Costos de O&M del componente 02 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 4,775.17 95,503.38 JASS TARIFA
TOTAL POST INVERSIÓN 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 158,523.10
% AVANCE PARCIAL 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 100.00%
% AVANCE ACUMULADO 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00% 45.00% 50.00% 55.00% 60.00% 65.00% 70.00% 75.00% 80.00% 85.00% 90.00% 95.00% 100.00%
TOTAL INVERSIÓN Y POST INVERSIÓN 1,718,623.52 55,812.8 113,734.3 563,989.0 721,706.3 263,381.1 1,718,623.5 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 7,926.16 3,595,770.15
% AVANCE PARCIAL 1.55% 3.16% 15.68% 20.07% 7.32% 47.80% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 0.22% 100.00%
% AVANCE ACUMULADO 1.55% 4.72% 20.40% 40.47% 47.80% 47.80% 48.02% 48.24% 48.46% 48.68% 48.90% 49.12% 49.34% 49.56% 49.78% 50.00% 50.22% 50.44% 50.66% 50.88% 51.10% 51.32% 51.54% 51.76% 51.98% 52.20%

Fuente: Elaboración del Consultor.

Página 232
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMALÍES ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE PERFIL

CUADRO N° 0146
Cronograma de ejecución de obra.
MESES (DEL AÑO 0) TOTAL
COMPONENTES
MONTO 0 1 2 3 4 INVERSIÓN
FASE DE INVERSIÓN
SUB TOTAL - COSTO INDIRECTO 138,004.97 55,812.80 20,548.04 20,548.04 20,548.04 20,548.04 138,004.97
SUPERVISIÓN DE OBRA 79,030.93 - 19,757.73 19,757.73 19,757.73 19,757.73 79,030.93
EXPEDIENTE TÉCNICO 55,812.80 55,812.80 - - - - 55,812.80
GESTIÓN DEL PROYECTO 3,161.24 - 790.31 790.31 790.31 790.31 3,161.24
AGUA POTABLE 308,318.74 0.00 57,336.06 105,930.91 109,201.60 35,850.17 308,318.74
OBRAS PROVISIONALES 10,181.48 - 10,181.48 - - - 10,181.48
CAPTACION (01 UND) 3,419.05 - 2,735.24 683.81 - - 3,419.05
LINEA DE CONDUCCION (220.44ml) 8,569.18 - 8,569.18 - - - 8,569.18
RESERVORIO (12.00 M3) 16,573.54 - - 16,573.54 - - 16,573.54
CASETA DE VALVULAS 2,761.45 - - 2,761.45 - - 2,761.45
LINEA DE ADUC. Y RED DE DISTRIBUCION (1,869.94 ML) 83,436.57 - - 50,061.94 33,374.63 - 83,436.57
CONEXIONES DOMICILIARIAS (111 v iv .) 39,976.81 - - - 39,976.81 - 39,976.81
IMPACTO AMBIENTAL 69,944.45 - 17,486.11 17,486.11 17,486.11 17,486.11 69,944.45
FLETE 52,323.91 - 13,080.98 13,080.98 13,080.98 13,080.98 52,323.91
ELABORACION , IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y
21,132.30 - 5,283.07 5,283.07 5,283.07 5,283.07 21,132.30
SALUD EN OBRA
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 1,139,778.75 0.00 35,850.17 437,510.08 591,956.69 74,461.82 1,139,778.75
REDES DE ALCANTARILLADO SANITARIO 803,319.82 - - 401,659.91 401,659.91 - 803,319.82
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 193,058.26 - - - 154,446.61 38,611.65 193,058.26
IMPACTO AMBIENTAL 69,944.45 - 17,486.11 17,486.11 17,486.11 17,486.11 69,944.45
FLETE 52,323.91 - 13,080.98 13,080.98 13,080.98 13,080.98 52,323.91
ELABORACION , IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y 21,132.30 - 5,283.07 5,283.07 5,283.07 5,283.07 21,132.30

EDUCACIÓN SANITARIA 100,104.12 - - - - 100,104.12 100,104.12

FORTALECIMIENTO DE LA JASS 32,416.94 - - - - 32,416.94 32,416.94
INVERSION TOTAL 1,718,623.52 55,812.80 113,734.27 563,989.03 721,706.33 263,381.09 1,718,623.52

Fuente: Elaboración del Consultor.

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A NIVEL DE PERFIL

a. Condiciones Previas Relevantes.

Las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la

ejecución son las siguientes:

 Expediente técnico aprobado.

 Proceso de licitación, selección y contratación (otorgado la buena pro).
 Pagos ante la Autoridad Nacional del Agua.
 Pago al Ministerio de Cultura por el Certificado de Inexistencia de
Restos Arqueológicos (CIRA).
 Saneamiento físico y legal de los terrenos donde se ejecutaran las obras civiles
tales como (Captación, Reservorio, etc) y la instalación de líneas de Conducción,
impulsión y aducción.
 Firma de convenio entre la Municipalidad Provincial de Huamalíes y las
localidades a intervenir.

b. Financiamiento de la etapa de Inversión y Operación y mantenimiento

 Financiamiento de la Inversión.

El financiamiento del Proyecto estará a cargo de la Municipalidad Provincial de

Huamalíes (100%), la misma que se sustenta en la ley de Municipalidad para ejercer
este fin. La MPH cuenta con la organización adecuada y con la experiencia para la
gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el
financiamiento total de las obras a ejecutarse.

La MPH se ejecutará con recursos determinados, recursos de endeudamiento y fondos

no reembolsables de la cooperación, y la forma de operación es a través de programas
o proyectos.

 Financiamiento de la Operación y Mantenimiento.

El financiamiento de los costos de administración, de operación y mantenimiento del

sistema de agua potable y disposición sanitaria de excretas está a cargo de la
población beneficiaria del proyecto a través del pago de una cuota, las cuales serán
administradas por la JASS de cada localidad. Se coordinará con el sector salud para
su periódica supervisión y control sanitario.

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A NIVEL DE PERFIL

5.6. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.

 Etapa de Inversión.

El Gobierno Central (Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento) cuenta con

presupuesto para destinar a proyectos de agua y saneamiento, la cual puede financiar
el presente PIP a través de un convenio de cooperación con la MPH.

La MPH, tiene la responsabilidad de la ejecución del proyecto, bajo la Sub Gerencia de

Desarrollo Económico que es la oficina encargada de formular estudios de pre
inversión, Expedientes Técnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y
liquidar técnica y financiera los proyectos de inversión pública.

La gestión y ejecución del proyecto estará a cargo de la MPH, quien será el

responsable de la implementación del proyecto entre sus responsabilidades se
contemplarán las actividades de supervisión y aprobación de la elaboración del diseño
definitivo, licitación de las obras, la selección del contratista, aprobación de las
valorizaciones durante la ejecución de las obras y puesta en marcha de las
instalaciones todas las actividades, labor que será coordinada con los representantes
de la Municipalidad de Huamalíes.

a. Modalidad de ejecución.

La ejecución del proyecto de Inversión Pública (PIP) se está planteando bajo la

modalidad de Administración Indirecta – Contrata.

Este planteamiento se sustenta, debido a que las obras a ejecutarse por contrata
implican menos carga administrativa a la entidad (compras, disponibilidad de equipos,
contratación de personal, planillas etc.) y los plazos de ejecución son más
reglamentados que los de administración directa.

Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas
de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, así como en supervisión de obras,
para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de
desarrollo para la localidad, incluyendo educación sanitaria y capacitación para la
administración, operación y mantenimiento del servicio.

La organización del responsable de la ejecución del proyecto es el siguiente

 Etapa de Operación y Mantenimiento.

Debido a la proximidad de la implementación del proyecto, los profesionales sociales

del equipo técnico se promovieron y difundieron la necesidad de contar con una Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento y así elegir a los miembros de Consejo

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A NIVEL DE PERFIL

Directivo. El propósito de la conformación o fortalecimiento de la JASS se direcciona

básicamente a la gestión y administración de los servicios de agua potable y
disposición sanitaria de excretas, lo cual garantizará la sostenibilidad del proyecto.

Por otra parte en coordinación con la Municipalidad Provincial de Huamalíes se vio la

necesidad de conformar el área Técnica Municipal, quien se encargara de promover,
supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestión de la Junta Administrador de Servicios
de Saneamiento (JASS). Asimismo la municipalidad ha involucrado a otros actores
locales como es salud para el tema de educación sanitaria y control de calidad del agua
y al sector educación para el acompañamiento en el proceso de capacitación, en temas
de educación sanitaria en los cursos de ciencia y ambiente y que estos ayuden a
cambiar o crear conciencia en los alumnos.

La población reconoce los beneficios que brindará el proyecto, lo que se puede

evidenciar en las actas de compromiso donde se comprometen a pagar una cuota para
cubrir los costos de operación y mantenimiento.

La organización para la fase de operación y mantenimiento del proyecto es el siguiente.

o Funciones de los responsables de operación y mantenimiento del servicio de agua

potable y disposición sanitaria de excretas.

Consejo Municipal.

 Es deber de la Municipalidad Provincial apoyar a la JASS para la conservación,

mejoramiento de los servicios de saneamiento.
 Conformación y Reconocimiento del Área Técnica Municipal.
 Reconocimiento y aprobación de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS).
 Aprobar los costos de operación y mantenimiento del servicio de agua potable y
disposición sanitaria de excretas, cuando los pagos que realiza las familias no cubre
dicho costo.

Área Técnica Municipal.

 Promover, supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestión de la Junta

Administrador de Servicios de Saneamiento (JASS).
 Coordinación con diversas instituciones.

Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).

 Elaborar el plan anual de trabajo, presupuesto y cálculo de la cuota familiar.

 Cautelar el patrimonio de la JASS.

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A NIVEL DE PERFIL

 Aprobación de la solicitud de inscripción de nuevos socios.

 Aplicar sanciones a los asociados.
 Contratación de personal.
 Supervisión de las obras y coordinación con diversas instituciones.
 Elaboración del informe anual.

Establecimiento de Salud.

 Brindar asesoría para la desinfección y conservación de los servicios de

saneamiento.

Instituciones Educativas

 Acompañamiento en el proceso de capacitación, en temas de educación sanitaria

Familias de la localidad de Shianca.

 Participar en las asambleas.

 Participar en los trabajos comunales convocados por la JASS.
 Pagar la cuota familiar y las cuotas aprobadas por la asamblea.
 Informar a la JASS de las averías que afectan el servicio.
 Conservar y usar adecuadamente el sistema.
 Participar activamente en las actividades de la JASS.
 Cumplir con las normas establecidas en el estatuto y en el reglamento.
 Acatar las decisiones de la Asamblea General y del Consejo Directivo.

5.7. MATRIZ DE MARCO LÓGICO.

Para la ejecución de la matriz definitiva del marco lógico, se han considerado los
parámetros necesarios para un adecuado planteamiento del proyecto. Se han
considerado, los aspectos de control para la realización del proyecto, los que se indican
a continuación:
 Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realización del proyecto;
 Indicadores a considerarse;
 Forma y medios de verificación; y,
 Supuestos considerados para cada actividad.

De otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realización del proyecto,
materia del presente estudio:
 Fin y propósito del proyecto
 Componentes del proyecto.
 Acciones a considerar para la ejecución y obtención de los resultados
previstos.

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CUADRO N° 0147
Matriz de Marco Lógico.
RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACION
FIN
MEJORA DE LA • Encuesta de opinión a la
CALIDAD DE VIDA DE - Al quinto año el 50% de la población beneficiaria
LA POBLACIÓN DE LA población considera que ha
LOCALIDAD DE mejorado su calidad de vida
SHIANCA, DISTRITO debido a la creación del servicio de
DE MONZÓN, agua y saneamiento
PROVINCIA DE
HUAMALÍES, REGION
HUÁNUCO
PROPOSITO
DISMINUCION DE • Políticas
ENFERMEDADES DE gubernamentales de
• Reporte de la Dirección
ORIGEN HIDRICO EN - Al primer año el 40% de las apoyo a sectores en
Regional de Salud, así
LA LOCALIDAD DE enfermedades de origen Hídrico pobreza extrema,
como del establecimiento
SHIANCA, DISTRITO habrán disminuido debido a las favorecen
de salud del área de
DE MONZÓN, buenas prácticas sanitarias. el incremento de
estudio.
PROVINCIA DE bienestar económico
HUAMALÍES, REGION en el área rural.
HUÁNUCO
• Al año 1 la Captación y los
componentes de agua potable
COMPONENTES abastecerá al • Registro de avance físico
100% de las viviendas - financiero de la obra del
proyectadas. proyecto.
Adecuada • Financiamiento
infraestructura para el • Informe técnico oportuno para la
abastecimiento de agua • Al año 1 la población dispondrá económico de la ejecución
para consumo humano. el 100% de conexiones supervisión de las obras por
domiciliarias parte de la MPH.
Adecuada • Informe y/o acta de • Población
Infraestructura de • Al año 1 el 100% de la población entrega de obra de los comprometida en
disposición sanitaria de dispondrá de Modulo Sanitario en sistemas participar en
excretas y de aguas sus de agua y saneamiento a todas las etapas
residuales. viviendas. la MPH. del proyecto.
• Población es
• Al año 1 el 100% de la población receptiva a la
Adecuados niveles de
ha recibido la • Información de los capacitación de
educación sanitaria.
capacitación en educación agentes de capacitación Educación
sanitaria. sobre educación sanitaria. Sanitaria.
• Existe interés de
• Al año 1 el 80% de la población
Adecuada gestión de los los integrantes de la
aplica buenas prácticas
servicios • Informe de Fortalecimiento JASS
Sanitarias.
de Gestión de la JASS. en capacitarse.
• Al año 1 la administración de los
servicios de agua y
saneamiento estará a cargo de la • Padrón de usuarios.
JASS, debidamente
capacitada.

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A NIVEL DE PERFIL

ACCIONES
• Aprobación de la
- El costo total de inversión es Población hacia el
Instalación de Captación
de: S/. 1,718,623.51 • Informes de la supervisión proyecto
del proyecto. a ejecutarse.
• Financiamiento
Instalación de reservorio - Costo de Expediente Técnico es oportuno para la
apoyado de: S/. 55,812.80 soles que se ejecución
realizarán en un plazo de 1 mes. • Informes de valoración. de las obras.
• Beneficiarios
Instalación de caseta - El Costo de Sist. Agua Potable participan en la
de válvulas es de: S/. 308,318.74 soles, que se • Informes de liquidación de implementación
realizan en un plazo de 3 meses obra. del Proyecto.
• Población participa
Instalación de línea de
- El Costo de Saneamiento es activamente en los
conducción, redes de
de: S/. 1,139,778.75 soles, que se talleres de
distribución
realizaran en un plazo de 3 meses. • Cuaderno de obra. Educación Sanitaria.
- El Costo en Educación Sanitaria
Conexiones
es de: S/. 100,104.12 soles, que se • Registro de asistencia de
domiciliarias
realizaran en un plazo de 1 mes. capacitación.
- El costo de Fortalecimiento a la
Instalación de sistema JASS es de: S/. 32,416.94 soles,
de PTAR, alcantarillado que se realizan en un plazo de 1
mes.
- El costo de Supervisión de la
obra es de: S/. 79,030.93 soles,
Flete
que se realizaran en un plazo de 5
meses.
- El costo de Gestión del proyecto
Capacitación en
es de: S/. 3,161.24 soles, que se
educación Sanitaria.
realizaran en un plazo de 5 meses.
Capacitación y
fortalecimiento de la
JASS
Fuente: Elaboración Propia.

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CAPITULO V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

6.1. CONCLUSIONES.

Este proyecto permitirá brindar adecuados servicios de agua potable y disposición

sanitaria de excretas a una población de 296 personas, que se encuentran en 74
viviendas.

Se propone una alternativa técnica de solución al problema central. El costo total del
proyecto a precios de mercado para la alternativa 1 asciende a S/. 1'718,623.51 soles,
siendo el costo del sistema de agua potable de S/. /. 308,318.74 soles, del sistema
de disposición sanitaria de excretas es de S/. 1′139,778.75 soles, educación sanitaria
es de S/. 100,104.12 soles y capacitaciones en gestión y administración es de S/.
32,416.94 soles.

CUADRO N° 0148
TOTAL A PRECIOS DE
DESCRIPCIÓN
MERCADO

COMPONENTE 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable 308,318.74

COMPONENTE 2: Adecuada Infraestructura para disposición de ex cretas y aguas residuales 1,139,778.75

COMPONENTE 3: Adecuados niv eles de educación sanitaria 100,104.12

COMPONENTE 4: Adecuada gestión técnica y administrativ a de la JASS 32,416.94

COSTO DIRECTO DEL PROYECTO 1,580,618.55

SUPERVISIÓN DE OBRA 79,030.93
EXPEDIENTE TÉCNICO 55,812.80
GESTIÓN DEL PROYECTO 3,161.24
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,718,623.51

Se considera al proyecto económicamente rentable con VAN positivo de S/ 97,106.18

soles a precios sociales y TIRs social > 9%, TIRs = 12.06%, para la alternativa 1.

Sostenibilidad financiera se basa primeramente al ingreso familiar promedio mensual

estimado es de S/. 300.00 y de acuerdo a los estándares internacionales indican que
no más del 5% de dichos ingresos deberían destinarse a servicios de saneamiento y
segundo el proyecto presenta un pago mensual por el servicio de S/. 1.04 nuevos
soles (que representa el 1%), por lo cual se concluye que las familias Si tienen la
capacidad de pago para asumir estos costos, pero que en la actualidad están
dispuestos a asumir este pago siempre y cuando se implemente el servicio
adecuadamente y acorde con sus necesidades.

Desde el punto de vista ambiental, en la fase de ejecución y operación del proyecto

se mitigan los impactos ambientales negativos; y también traerá beneficios positivos
en el ambiente, contribuyendo a mejorar la salud de la población, a través del

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mejoramiento de la calidad del aire del agua y del suelo, como efecto de la
implementación del proyecto de disposición sanitaria de excretas.

6.2. RECOMEDACIONES

Dado que el Estudio de Pre inversión es rentable socialmente, se recomienda seguir

con el ciclo del proyecto y pasar a la siguiente fase de inversión del proyecto.

Asegurar que en el presupuesto de inversiones que es la entidad que financia las

inversiones iniciales del proyecto, se consideren los recursos financieros que
garanticen la ejecución de las obras.

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