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Apelacion Administrativo

El documento presenta un recurso de apelación administrativa contra una resolución que impuso una sanción de cese temporal de 12 meses. El recurrente argumenta que (1) la comisión especial recomendó una sanción menor de 31 días a 3 meses y (2) no es responsable directo de las supuestas faltas atribuidas relacionadas a destaque y contratación de personal. Solicita se declare la nulidad de la resolución y se aplique la sanción recomendada por la comisión especial.

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Apelacion Administrativo

El documento presenta un recurso de apelación administrativa contra una resolución que impuso una sanción de cese temporal de 12 meses. El recurrente argumenta que (1) la comisión especial recomendó una sanción menor de 31 días a 3 meses y (2) no es responsable directo de las supuestas faltas atribuidas relacionadas a destaque y contratación de personal. Solicita se declare la nulidad de la resolución y se aplique la sanción recomendada por la comisión especial.

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“SAAVEDRABOGADOS & ASOCIADOS”

ASESORIA Y CONSULTORIA EN GENERAL ESPECIALIZADA


PENAL-CIVIL-LABORAL-ADMINISTRATIVO-CONSTITUCIONAL- MINERO
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Sumilla: INTERPONE RECURSO
ADMINISTRATIVO DE PELACIÓN
CONTRA LA R.D.R. No.0660-2019-
DREA.APURIMAC.

SEÑOR: MAG. TITO MEDINA WARTHON.


DIRECTOR REGIONAL DE EDUCACIÓN DE APURÍMAC.

JULIO PAULINO CARRASCO FIGUEROA, Director


de la Unidad de Gestión Educativa Local de
Grau, identificado con DNI N° 23926285, con
domicilio real Barrio San Cristóbal S/N de la
Ciudad de Chuquibambilla Grau, con domicilio
procesal sito en el Jr. Apurímac No.219,
comprendido en el proceso administrativo
disciplinario iniciado en mi contra por la
supuesta falta administrativa; a Ud., con el
debido respeto me presento y digo:

El Art. 215.1 del TUO de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento


Administrativo "General – establece que frente a un acto
administrativo que se supone viola, desconoce o lesiona un
derecho o interés legítimo, procede su contradicción en la vía
administrativa mediante los recursos administrativos y estando a
lo establecido en los artículos 207 y 209° de la Ley N° 27444, Ley
de Procedimiento Administrativo General, interpongo RECURSO
DE APELACION contra la Resolución No. R.D.R. No.0660- 2019-
DREA-DREA, que fue elaborada sobre la base del Informe de la

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Comisión Especial de Proceso Administrativos Disciplinarios que
emitió un Informe Final No.02-2019-ME/GRA/DREA/CEPADD, Por lo
que solicito el recurso de apelación por los siguientes
considerandos:
I. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO.
Como pretensión administrativa principal interpongo recurso de
apelación en contra del acto administrativo contenido en la
Resolución No. R.D.R. No.0660- 2019-DREA-DREA, de fecha 03 de
Mayo del 2019, notificado el 06 de Mayo del 2019, que RESUELVE
imponer la sanción de CESE TEMPORAL DEL CARGO SIN GOCE DE
REMUNERACION POR EL PERIODO DE DOCE MESES para el
ejercicio de cargo y funciones de Director de la Unidad de
Gestión Educativa Local de GRAU a partir de la notificación de
la presente resolución; para que se declare su nulidad de la
Resolución No. R.D.R. No.0660- 2019-DREA-DREA, por vulnerar el
PRINCIPIO DE LEGALIDAD y de procedibilidad y reformándola se
me sancione con la imposición establecida por la Comisión
Especial de Procesos Administrativos.
II. FUNDAMENTOS DEL RECURSO

2.1. Que por Resolución Directoral Regional No.184-2019-DREA de


fecha 28 de Febrero del 2019, RESUELVE INSTAURAR Proceso
Administrativo de carácter disciplinario en contra del recurrente
por las presuntas Faltas administrativas considerados faltas o
infracciones graves en el artículo 48 que establece Cese
Temporal inciso h) de la Ley de la Reforma Magisterial No. 29944,

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a su vez por vulnerar los principios, deberes y prohibiciones de los
artículos 6 numeral 2.7, numeral1 y 8 , numeral 2 de la Ley 27815
Ley de Código de Ética de la Función Pública.
2.2. Es por ello Señor Director el recurrente presente el descargo
en fecha 21 de Marzo del 2019, por ante la Comisión Especial de
Procesos Administrativos sustentando que la faltas o infracciones
graves fueron cometidos por personas de las diferentes áreas de
la UGEL y los Directores de I.S.P. Gregorio Mendel y I.S.T. de
Vilcabamba, quienes actuaron directamente en las propuestas
el personal contratado y de destaque; los mismos que
observaron las normas emanadas del Ministerio de Educación, y
actualmente calificada como faltas o infracciones graves que
sanciona al recurrente con cese temporal.B
2.3. Es así Señor Director que la Comisión Especial de Proceso
Administrativos Disciplinarios una vez recepcionado mi descargo
han emitido COMO ORGANO COLEGIADO QUE GOZAN DE
AUTONOMIA EN EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES un Informe
Final No.02-2019-ME/GRA/DREA/CEPADD en fecha 23 de Abril del
2019, previa investigación y valoración de las pruebas de los
hechos imputados y recomendaron imponer solo la sanción de
Cese Temporal entre treinta y un días a tres meses en mi
condición de Director del Programa Sectorial III de la Unidad
Ejecutora 304 de Grau por Falta Administrativa disciplinaria
prevista en el Artículo 40, y 48 inciso h) de la Ley 29944 Ley de la
reforma Magisterial y a su vez vulnerar los principios, deberes y

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prohibiciones de los artículos 6,7, y 8 de la, Ley 27815 Ley del
Código de Ética de la Función Pública; Empero el Señor Director
de la DREA ha diferido al extremo respecto al informe emitido
por la Comisión Especial de Procesos Administrativos e
imponerme una sanción máxima de cese temporal de 12 meses;
extremos que me causan agravio al vulnerar el principio de
legalidad que prescribe El articulo IV numeral 1.1 de la ley 27444
que dice: "Las autoridades administrativas deben actuar con
respeto a la Constitución, la ley y al derecho, dentro de las
facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines
para los que les fueron conferidas."

2.4. Señor la resolución recurrida me causa agravio también en el


extremo de considerar que el recurrente no había seguido el
proceso establecido en el numeral 6.2. de la Resolución
Ministerial No.011-2018-MINEDU en el caso del destaque del
profesor MAXIMO ALEJANDRO CONTRERAS QUISPE y respecto a
ello debo precisar que este procedimiento administrativo se
llevó a cabo bajo responsabilidad del área de personal UGEL-
GRAU. y por lo tanto, no se me puede atribuir esta supuesta falta
como Directo Responsable.

2.5. Respecto a las acciones administrativas efectuadas con


propuestas a favor de MOSISES NINAURO VEGA, MARCOSA
MARLIN GARCIA y LIZET EVELIN RODRIGUEZ CCONISLLA debo
precisar que La contratación de docentes 2018, se desarrolló
mediante la Comisión designado en mérito a la Resolución
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Directoral 0058-2018-UGEL-G, de fecha 19 de enero 2018,
quienes tienen vigencia para todo el año 2018; conforme
dispone el Decreto Supremo N° 01-2017 MINEDU, los mismos que
en el caso concreto se encontraban en el momento
excepcional bajo la modalidad de propuesta convocada por los
directores de la I.E. y que se procedió dentro del marco del
literal D) numeral 6.2.50 del Decreto Supremo N° 001-2017-
MINEDU (Anexo 6) que establece “para Área Curricular de
Educación Para el trabajo,(…) con título Profesional Técnico y/o
estudios Universitarios (Mínimo estudios Concluidos de VI ciclo)
de profesiones ligadas según la necesidad de la Institución
Educativa como puede ser (…) Administración, Contabilidad,
Finanzas, Secretario”; para el área Curricular de Arte y Cultura
(…) “Título Profesional Pedagógico en Arte (sin importar la
mención de estos títulos Pedagógicos; DE LAS QUE SE PUEDE
COLEGIR QUE se puede asumir indistintamente cualquier
vacante del área curricular de arte) y en el caso concreto del
personal contratado MOISES NINAURO VEGA es egresado de la
facultad de ciencias jurídicas y contables conforme se tiene a
las pruebas anexadas en el descargo correspondiente y por
consiguiente no se ha vulnerado el decreto antes citado y se
encuentra ajustado a Ley; sin embargo el recurrente estoy
sancionado con Cese Temporal de 12 meses; extremo que me
causa agravio y la recurrida debe declararse nula.

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2.6. Por estos fundamentos debo precisar que en ningún
momento he influenciado tampoco he generado algún perjuicio
de los postulantes por esta modalidad; contrario a ello con la
contratación oportuna del personal indicado se ha obtenido
logros satisfactorios en beneficio de los estudiantes en las
instituciones educativas faltantes.

2.7. La resolución recurrida vulnera el principio en la legalidad y


de procedibilidad en razón de no haberse observado la
tipicidad de las sanciones correctas ni valorado de manera
objetiva las pruebas ofrecidas en el descargo correspondiente y
consiguientemente se evidencia la existencia DE UNA
DESPROPORCIONALIDAD Y LA FALTA DE RAZONABILIDAD DE LA
SANCION IMPUESTA Y SIENDO ESTO ASI SE DEBE DESESTIMAR EN
ESE EXTREMO Y CONSECUENTEMENTE SE DECLARE NULA LA
RECURRIDA

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO:


Artículo 209 del TUO Ley 27444 que establece que El recurso de
apelación se interpondrá cuando la impugnación se sustente en
diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se
trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la
misma autoridad que expidió el acto que se impugna para que
eleve lo actuado al superior jerárquico.
III. ANEXOS:
1.- Copia de Documento Nacional de Identidad:
2.- Copia de la constancia de notificación
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3.- Copia de la Resolución recurrida No. R.D.R. No.0660- 2019-
DREA-DREA, instrumento con el que se me impone la sanción.
3.- Copia del informe final de la Comisión Especial de Proceso
Administrativos Disciplinarios, con la finalidad de evidenciar que
COMO ORGANO COLEGIADO QUE GOZAN DE AUTONOMIA EN
EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES han emitido INFORME
atendiendo al principio de legalidad.
4.- Declaración testimonial de la prof. Gladys Valverde
Huamanñahui, presidenta de la comisión de contrata docentes
2018, la que precisa que la comisión trabajo ceñido a las normas
vigentes.
5.- Ofrezco el mérito de las pruebas de descargo ofrecidas ante
la Comisión Especial de Proceso Administrativos Disciplinarios,
quienes deben remitir por ante la instancia recurrida
POR LO EXPUESTO:
A Ud. pido dar al presente recurso el trámite que le
corresponde conforme al TUO de la Ley 27444.

Abancay, 09 de Abril del 2019

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