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DIRECCIÓN EJECUTIVA DE EDUCACIÓN Y
DOCTRINA POLICIAL
ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL PUNO
INFORME FINAL
DE LAS PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES
PRESENTADO POR: S3 PNP RAFAEL CCAMA Rudy
PUNO- PERÚ
2018
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EPIGRAFE
“Nada tiene tanto poder para ampliar la mente como la capacidad de investigar de
forma sistemática y real todo lo que es susceptible de observación en la vida”.
Marco Aurelio.
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DEDICATORIA
Dedico este informe final de prácticas pre
profesional a todas las personas que han
formado parte de mi formación y desarrollo a lo
largo de mi vida. A mis padres esta tesis es
resultado de lo que me han enseñado todos estos
años ya que siempre han sido personas
honestas, entregadas a su trabajo, pero sobre
todo por brindarme a través de su ejemplo el
siempre salir adelante y triunfar. Gracias por
confiar siempre en mí y darme la oportunidad de
culminar esta etapa de mi vida.
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AGRADECIMIENTO
A todos los docentes, instructores y colegas que
me brindaron su apoyo para realizar el presente
trabajo de investigación, a mis padres que son el
aliciente principal para poder lograr mis objetivos
y realizarme como persona útil en la sociedad y la
GloriosaPNP.
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INDICE
EPIGRAFE ................................................................................................................. 2
DEDICATORIA .......................................................................................................... 3
AGRADECIMIENTO .................................................................................................. 4
PRESENTACIÓN ....................................................................................................... 9
1. Organización de las unidades en donde se ejecutaron las practicas.
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2. MISION: ................................................................................................. 13
3. VISION: .................................................................................................. 13
4. Métodos de trabajo, técnicas o instrumentos utilizados.................. 36
5. DIFICULTADES ENFRENTADAS. ........................................................ 37
b) Falta de implementación en los equipos logísticos como también
de personal PNP capacitado y especializado. .............................................. 37
c) La falta de conciencia de la sociedad y la indiferencia al ver la
inseguridad y violencia familiar que se da en la ciudad de Juli. ................ 37
7. LOGROS ALCANZADOS. .................................................................... 38
8. CONCLUSIONES. ................................................................................. 39
9. RECOMENDACIONES. ......................................................................... 40
II. ASPECTO ACADEMICO INVESTIGATIVO: .................................................... 41
PLANTEAMIENTO DE AREA PROBLEMÁTICA: .................................................. 41
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: ................................................. 41
2. PROBLEMA GENERAL Y PROBLEMAS ESPECIFICOS ............................... 42
2.1. PROBLEMA GENERAL: ....................................................................... 42
2.2. PROBLEMAS ESPECIFICOS: .............................................................. 42
FORMULACION DE LOS OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION: ......................... 42
3.1. OBJETIVO GENERAL: ......................................................................... 42
6
3.2. OBJETIVO ESPECIFICOS: ................................................................... 42
4. JUSTIFICACION DEL PROBLEMA ...................................................... 43
5. HIPOTESIS ....................................................................................................... 43
5.1. HIPOTESIS GENERAL: ........................................................................ 43
5.2. HIPOTESIS ESPECIFICOS: .................................................................. 44
6. VARIABLES: .................................................................................................... 44
6.1. VARIABLE INDEPENDIENTE:.............................................................. 44
6.2. VARIABLE DEPENDIENTE: ................................................................. 44
7. DEFINICION OPERACIONAL .......................................................................... 44
8.1.1. MALTRATO: ........................................................................................ 46
8.1.2. VIOLENCIA: ......................................................................................... 46
8.1.3. HUMILLACION: ................................................................................... 46
8.1.4. ESTEREOTIPO: ................................................................................... 46
Modelo de conducta social basado en opiniones preconcebidas, que
adjudican valores y conductas a las personas en función de su grupo de
pertenencia (sexo, raza, etnia, etc.) ............................................................... 46
8.1.5. ALTERACION PSICOLOGICA: ........................................................... 46
8.1.6. VICTIMA: .............................................................................................. 46
8.1.7. AGRESOR: .......................................................................................... 47
8.1.8. AGRESION: ......................................................................................... 47
8.1.9. RENDIMIENTO ACADEMICO: ............................................................ 47
8.1.10. AUTOESTIMA: ................................................................................... 47
8.1.11. DENUNCIA: ....................................................................................... 47
8.1.12. DEPENDENCIA: ................................................................................ 47
8.1.13. FLAGRANTE DELITO: ...................................................................... 48
9. ANTECEDENTES:................................................................................. 48
9.2. CONCEPTOS: ....................................................................................... 48
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9.3.1. CAUSAS: ............................................................................................. 54
9.3.2. LIMITACIONES: ................................................................................... 57
9.4. CONSECUENCIAS POR LA FALTA DE LA COMUNICACIÓN EN LA
FAMILIA: .......................................................................................................... 57
MARCO TEORICO CONCEPTUAL ......................................................................... 58
10. EN EL MUNDO: ..................................................................................... 58
10.1. AMÉRICA DEL SUR: ........................................................................... 59
10.2. EN EL PERÚ: ....................................................................................... 59
10.3. FORMAS DE PREVENCIÓN CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR: .. 60
10.4. SITUACIÓN ACTUAL DE LA DELINCUENCIA EN EL PERÚ: ........... 60
MARCO JURIDICO .................................................................................................. 61
11. LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR Y
OBJETO. .......................................................................................................... 61
Artículo 1.- Objeto de la Ley: ......................................................................... 61
CREACIÓN Y FINALIDAD LA LEY PARA PREVENIR SANCIONAR Y
ERRADICAR EN LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR. .................. 62
12. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION ......................... 62
12.1. MÉTODOS DE TRABAJO: .................................................................. 62
12.2. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION........................ 63
INTERPRETACIÓN DEL GRAFICO: ............................................................... 64
INTERPRETACIÓN DEL GRAFICO: ............................................................... 66
13. CONCLUSIONES: ............................................................................................. 67
14. RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS: ...................................................... 68
15. WEBGRAFIA: ..................................................................................................... 69
16. Bibliografía ......................................................................................................... 70
17. ANEXOS: ............................................................................................................ 71
ACTAS ELABORADAS EN EL MOMENTO DE LA RECEPECION DE LA
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DENUNCIA VERBAL EN LA COMISARIA: ..................................................... 71
ACTAS DE CONSTATACION DEL DOMICILIO EN EL CUAL SE PRODUJO
LOS HECHOS: ................................................................................................. 72
RONDAS NOCTURNAS EN LA PREVENCION DE VIOLACION DE
MENORES:....................................................................................................... 73
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PRESENTACIÓN
En el presente informe final de prácticas pre profesionales, se consideró las
labores realizadas en la sección de investigación de violencia familiar
COMISARIA PNP JULI, cuyo objetivo es informar sobre las funciones, tareas
o actividades que se desarrolla en dicha área lo cual es de recibir y transmitir
información relevante durante las 24 horas del día, se logró visualizar como
efectivo PNP que la provincia de Chucuito Juli y el Perú, está siendo azotada
por la delincuencia, como ciudadano me es indignante que una Cuidad
denominada como la Perla del Altiplano viva en constante inseguridad, motivo
por el cual se buscara posibles soluciones para hacer frente y finiquitar este
problema, entonces la Policía Nacional del Perú pondrá en práctica su
formación policial, preparación, capacitación y experiencia con todo ello
poder luchar contra el crimen, asimismo también es muy necesario e
importante el apoyo de la Participación Ciudadana mediante las Juntas
Vecinales u otras autoridades.
Desde ya se deben de trazar objetivos a largo plazo y actuar con mucha
rigurosidad pero siempre teniendo en cuenta el respeto irrestricto de los
derechos humanos, empleando métodos para dedicarse exclusivamente a
combatir la delincuencia y de esta manera devolver la paz, tranquilidad y el
orden público al País, con este cometido la Policía Nacional del Perú
recuperara la confianza de la sociedad y de a poco limpiara su imagen
institucional.
Las PRACTICAS PRE PROFESIONALES han sido realizadas en la cuidad de
Juli, del 19 de Enero hasta el 19 de Mayo del 2018 en la sección de
investigación de violencia familiar, lo cual tuvo por finalidad contrarrestar la
violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar.
En relación a la estructura del Informe Final de Prácticas, está conformado
por: El Capítulo I considera el Aspecto Técnico Administrativo, que contempla
los datos personales generales y el aspecto técnico administrativo de las
prácticas pre-Profesionales, además de las conclusiones y recomendaciones,
en el Capítulo II se presenta el Aspecto Académico Investigativo que
considera el tratamiento de un tema de investigación monográfica,
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contemplando el área problemática, los objetivos específicos de estudio, el
marco teórico conceptual, el marco operacional, las conclusiones y
recomendaciones.
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INFORME FINAL DE LAS PRACTICAS PRE-PROFESIONALES
I. ASPECTOS TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS:
A. DATOS PERSONALES
1. NOMBRE DEL PRACTICANTE
S3 PNP RAFAEL CCAMA Rudy.
2. CARRERA PROFESIONAL.
“Técnico en Ciencias Administrativas y Policiales”
3. SEMESTRE ACADÉMICO.
VI Semestre
4. INSTITUCIÓN EDUCATIVA.
Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP - Puno
5. ACTIVIDAD DE LA INSTITUCIÓN:
Formación de Educación Superior Técnico Policial
6. UNIDADES PNP DONDE SE LLEVARON A CABO LAS PRÁCTICAS:
COMISARIA PNP JULI
7. PERIÓDICO DE EJECUCIÓN DE LAS PRACTICAS
a. Fecha de inicio: ENE-2018
b. Fecha de término: MAY-2018
8. TOTAL DE HORAS ACADÉMICAS:
(200) horas académicas
9. INSTRUCTOR BAJO CUYA ORIENTACIÓN Y/O
ASESORAMIENTO SE REALIZÓ LA PRACTICA.
a. Grado:
TECNICO 1ERA PNP
b. Nombre y apellidos:
HUMPIRE LIMA Marlon
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c. Cargo en la unidad:
jefe de la sección de investigación de violencia familiar.
B. ASPECTOS TÉCNICO ADMINISTRATIVO DE LAS PRÁCTICAS PRE-
PROFESIONALES:
1. Organización de las unidades en donde se ejecutaron las practicas.
ORGANIGRAMA
Fuente: plan de defensa “fortaleza 2018” comisaria juli.
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2. MISION:
La Comisaría es la Célula Básica Orgánica de la Policía Nacional del
Perú, que tiene por misión garantizar la Seguridad Ciudadana en la
circunscripción territorial que le ha sido asignada (la Provincia de
Chucuito-Juli).
3. VISION:
Llegar a ser una policía moderna, eficiente y cohesionada al servicio
de la sociedad y del estado, comprometida con una cultura de paz, con
vocación de servicio.
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A. FUNCIONES
1. Garantiza, mantener y restablecer el orden y la seguridad pública en su
jurisdicción.
2. Prestar protección y ayuda a las personas.
3. Garantizar el cumplimiento de las leyes, y seguridad del patrimonio
público y privado.
4. Prevenir, combatir e investigar la delincuencia a fin de garantizar la
seguridad ciudadana, dentro del marco de respeto irrestricto de los
derechos humanos.
5. Participar en la ejecución de medidas tutelares aplicables al niño y al
adolescente, de protección a la mujer, a los ancianos, personas con
discapacidad y desvalidos.
6. Controlar el cumplimiento de la legislación de tránsito y transporte
terrestre e investigar y denunciar los accidentes de tránsito.
7. Expedir certificaciones y copias certificadas de acuerdo a ley.
8. Atender los requerimientos de las Autoridades Judiciales y del Ministerio
Público de acuerdo a su competencia y de conformidad a las
disposiciones vigentes.
9. Cooperar con los Gobiernos Locales y Autoridades Políticas en el
cumplimiento de sus funciones de acuerdo a Ley.
10. Cumplir otras funciones que le asigne el Comando Institucional.
B. ESTRUCTURA ORGANICA
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1. ORGANO DE COMANDO
Jefatura
2. DE LOS DEPARTAMENTOS
a. Departamento de administración
- Sección de Trámite Documentario y Archivo
- Sección de recursos Humanos y Logísticos
- Sección de Operaciones, Instrucción y Estadística.
b. Departamento de Atención al Público
- Sección de y Atención al Publico y Seguridad
- Sección de Denuncias y Certificaciones
c. Departamento de Prevención
- Sección de Patrullaje Policial
- Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social
d. Departamento de Investigación
- Sección Delitos
- Sección de Faltas
- Sección Accidentes de Tránsito
- Sección del Niño y Adolescente y Delitos Contra la Familia
C. RELACIONES
1. De Dependencia
La Comisaría PNP Juli, depende orgánica, administrativa y
funcionalmente de la Comandancia Rural de Desaguadero.
2. De Coordinación
La Comisaría coordina con los órganos superiores, similares,
subordinados y especializados PNP; así como las entidades públicas y
privadas de su jurisdicción.
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DEL ORGANO DE COMANDO
A. DE LA JEFATURA DE LA COMISARIA
1. FUNCIONES GENERALES
a. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las funciones y
actividades administrativas, operativas de la Comisaría PNP Juli.
b. Planear, dirigir, evaluar y controlar las operaciones policiales en su
jurisdicción.
c. Formular el Plan de Trabajo Anual, en concordancia con los
lineamientos de política de Comando Institucional.
d. Controlar y disponer las investigaciones policiales de Delitos, Faltas,
Contravenciones, Accidentes de Tránsito, Violencia Familiar e
Infracciones de la Ley Penal del Niño y del Adolescente, de
conformidad al Nuevo Código Procesal Penal.
e. Aprobar programas de instrucción, capacitación y entrenamiento del
Personal a su mando.
f. Promover actividades de orientación, protección y prevención a favor
de los niños, adolescentes, mujeres, ancianos, personas con
discapacidad y desvalidos.
g. Administrar los recursos humanos, logísticos y económicos
asignados a la Comisaría.
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h. Mantener relaciones de coordinación y colaboración con organismos
institucionales y extrainstitucionales.
i. Mantener y estrechar permanentemente relaciones de coordinación
con las autoridades municipales, políticas, judiciales y otras, en
materia de seguridad ciudadana.
j. Programar actividades de proyección y comunicación social, de
acuerdo con las políticas del Comando Institucional.
k. Disponer y controlar la formulación de las Cartas Funcionales del
Personal a su mando.
l. Integrar el Comité Provincial de Seguridad Ciudadana.
m. Cumplir con otras funciones que le asigne los escalones Superiores.
2. FUNCIONES ESPECÍFICAS
a. El Comisario, dispone y controla las acciones de Prevención,
Vigilancia, Seguridad e Investigación Policial dentro de la
Jurisdicción del Distrito de Juli.
b. Dirige, promueve y controla las actividades que desarrollan las
unidades orgánicas de las Comisarías, evaluando permanentemente
su eficiencia y eficacia.
c. Dispone las acciones policiales pertinentes, para la prevención,
investigación y denuncia de los delitos, faltas, contravenciones e
infracciones a la ley penal.
d. Dispone la ejecución de operativos policiales en su jurisdicción, para
prevenir la comisión de delitos y faltas, garantizando la seguridad
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ciudadana, en cumplimiento a la Ley del Sistema Distrital de
Seguridad Ciudadana, y en cumplimiento a la Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana.
e. Determinar la situación legal de las personas detenidas de acuerdo a
ley.
f. Controlar el cumplimiento de la legislación de tránsito, dispone la
investigación y denuncia de los accidentes de tránsito.
g. Promueve el respeto a los derechos humanos en el ejercicio de la
función policial.
h. Promueve la ejecución de medidas y acciones tutelares aplicables al
niño y adolescente; así como la protección de la mujer, ancianos,
personas con discapacidad y desvalidos.
i. Dispone que las mujeres detenidas y menores, sujetos a
investigación en la Comisaría, sean ubicados en ambientes
apropiados a su condición.
j. Dispone y controla el tratamiento, custodia y traslado de los
detenidos, extremándose las medidas de seguridad pertinentes.
k. Planea y controla la ejecución de las medidas y normas básicas de
seguridad para neutralizar y/o contrarrestar riesgos contra las
instalaciones, personal, documentación, vehículos, armamento y
equipo.
l. Dispone y controla la remisión y trámite directo a las autoridades
competentes de los Informes, Oficios y otros.
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m. Atiende los requerimientos de las Autoridades Judiciales, políticas y
del Ministerio Público, de acuerdo a su competencia y normas
establecidas.
n. Promueve, dirige y controla las actividades de proyección y
comunicación social, estableciendo metas de acercamiento hacia la
ciudadanía.
o. Cumple las funciones de carácter policial que se acuerden en el
Comité Local de Seguridad Ciudadana.
p. Dicta normas internas y pautas para dinamizar el flujo de las
comunicaciones radiales y/o telefónicas garantizando su
operatividad funcional.
q. Coordina permanentemente con sus similares y/o Unidades
Especializadas, para la realización de acciones policiales conjuntas
en las zonas de mayor incidencia delictiva.
r. Promueve la participación de la ciudadanía en la jurisdicción en
actividades orientadas a la prevención del accionar delincuencial
común, de protección al menor, ancianos, personas con
discapacidad y desvalidos; así como el uso indebido de drogas y
educación vial, entre otros.
s. Mantiene cordiales relaciones con las autoridades y demás
miembros de la comunidad, a fin de conseguir apoyo a los
programas sobre seguridad ciudadana, en concordancia con los
objetivos institucionales.
t. Administrar los recursos humanos, logísticos y económicos de la
Comisaría, procurando su empleo oportuno y racional.
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u. Vela por el mantenimiento de la disciplina y moral del Personal de la
Comisaría.
v. Observa y aprecia el rendimiento profesional del personal a su
mando, estableciendo indicadores que permitan una justa
calificación a todos los efectivos.
w. Realiza actividades de bienestar para su personal de conformidad a
sus necesidades y posibilidades.
x. Efectúa diaria y permanentemente la calificación de las denuncias y
ocurrencias juntamente con los jefes de Departamentos.
3. DEL CARGO
El cargo de Comisario es desempeñado por un Alférez PNP.
DE LOS DEPARTAMENTOS
A. DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION
1. FUNCIONES GENERALES
a. Proponer la asignación de personal para las unidades orgánicas de
la Comisaría.
b. Velar por el mantenimiento de la infraestructura y el equipamiento.
c. Proponer los recursos económicos y logísticos para las Unidades
orgánicas de la Comisaría.
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d. Administrar la documentación que ingresa a la Comisaría; así como
tramitar la que se remite a los órganos internos y externos,
organizando de la misión asignada.
e. Planificar las operaciones policiales y procesar las estadísticas para
el cumplimiento de la misión asignada.
f. Formular las Cartas Funcionales del personal policial asignados en
sus respectivas Secciones y controlar su cumplimiento.
g. Asesorar al Comisario en materia de su competencia.
2. FUNCIONES DE LAS SECCIONES
a. Sección de Tránsito Documentario y archivo
1). Administrar la documentación activa y pasiva de la Comisaría,
de conformidad al Reglamento de Documentación Policial y
demás disposiciones emitidas por el Comando Institucional.
2). Administrar el archivo físico y magnético que registra los
hechos policiales de la Comisaría, en los equipos informáticos
instalados.
b. Sección de Recursos Humanos y Logísticos
1). Asignar al personal a las distintas unidades orgánicas de la
Comisaría, en función de su especialidad y demanda del
servicio policial.
2). Generar una política de estímulos para elevar el desempeño
profesional del personal, así como planificar y ejecutar acciones
bienestar para el personal de la Comisaría.
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3). Adoptar medidas preventivas y correctivas orientadas al
mantenimiento de la disciplina, ley y orden.
4). Llevar los registros relacionados con la administración de
personal.
5). Velar por el mantenimiento y conservación de las instalaciones,
vehículos, armamento y equipos de la Comisaría.
6). Administrar los equipos de informática, disponiendo el
mantenimiento preventivo del primer escalón y coordina con la
Unidad Especializada de Apoyo Técnico para la actualización
de la base de datos y el software. Atender los requerimientos
logísticos de las diferentes Unidades Orgánicas de la de la
Comisaría, supervisando el uso y empleo adecuado.
7). Administrar los recursos materiales y económicos de
conformidad a las normas legales, reglamentarias y
disciplinarias vigentes.
8). Supervisar la operatividad de los equipos de
telecomunicaciones (radio, teléfono, NEC), velando por su
mantenimiento preventivo.
9). Cumplir otras funciones que le asigne el Comisario.
B. DEPARTAMENTO DE ATENCION AL PUBLICO
1. FUNCIONES GENERALES
a. Atender al público que acude a la Comisaría, orientándolo hacia el
Departamento que atenderá su problema.
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b. Prestar auxiliar inmediato en situaciones de urgencia y/o
emergencias que requiera participación del personal policial.
c. Ejercer control sobre todas las personas que concurran a la
Comisaría.
d. Expedir copias certificadas y certificaciones de acuerdo a Ley.
e. Ejecutar y poner en práctica permanentemente el Plan de seguridad
“FORTALEZA 2018”.
f. Controlar el buen uso de las comunicaciones, disponiendo el apoyo
inmediato de las unidades móviles policiales.
g. Formular las cartas Funcionales del personal policial asignados en
sus respectivas Secciones y controlar su cumplimiento.
h. Informar al Comisario de todas las novedades del servicio.
i. Asesorar al Comisario en el área de su responsabilidad.
2. FUNCIONES DE LAS SECCIONES
a. Sección de Atención al Público y Seguridad
1). Atender directamente e inmediatamente al público que acude a
la Comisaría.
2). Disponer las Constataciones Policiales
3). Controlar que el personal policial cumpla con los horarios
establecidos.
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4). Mantener al personal, instalaciones, ambientes y enseres en
óptimas condiciones de presentación.
5). Mantener permanente informado al Comisario sobre las
novedades del servicio, sin perjuicio de hacerlo a los órganos
correspondientes.
6). Efectuar en forma permanente simulacros del Plan de Defensa
y Seguridad “FORTALEZA 2018”, para conocimiento cabal de
todo el personal que labora en el interior de la Comisaría.
7). Coordinar y colaborar con los Jefes de los Departamentos
componentes de la Comisaría, para el mejor cumplimiento de
sus funciones, empleando claves y códigos actualizados.
8). Dirigir y controlar los servicios de seguridad del local, la
custodia de personas detenidas y vehículos retenidos sujetos a
investigación policial, velando por su integridad física en forma
permanente.
9). Impartir medidas de seguridad de las instalaciones, personal,
documentos, armamento y equipo, supervisando su
cumplimiento.
10). Controlar y supervisar los servicios internos establecidos en la
Comisaría.
11). Prestar auxilio inmediato a situaciones de urgencias y/o
emergencias que requieran participación de personal policial.
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12). Calificar los partes y ocurrencias de Calle formulados por el
personal policial.
13). Ejercer control sobre toda persona que concurre a la
Comisaría.
14). Dar cumplimiento a las disposiciones que dicte el Comisario.
b. Sección de Denuncias y Certificaciones
1). Expedir copias certificadas de acuerdo a ley y reglamentos.
2). Recepcionar las denuncias que requieran atención inmediata
en la expedición de las copias certificadas (pérdidas de
documentos, celulares y similares).
C. DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN
1. FUNCIONES GENERALES
a. Ejercer vigilancia en los puntos críticos de la jurisdicción.
b. Ejercer patrullaje motorizado y a pie para prevenir la comisión de
delitos, faltas y contravenciones.
c. Proteger y ayudar a las personas, especialmente al niño y
adolescente, a la mujer, al anciano y a las personas con
discapacidad.
d. Proporcionar información para apoyar las labores de investigación
policial de la comisaría.
e. Atender los requerimientos de las autoridades judiciales; así como
del Ministerio Público y otras entidades del Estado.
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f. Brindar apoyo a las direcciones Especializadas y Sub Unidades
policiales que operan en la jurisdicción, de conformidad a las
Directivas Vigentes.
g. Promover la participación ciudadana acorde con la Ley de Seguridad
Ciudadana y la Política del Comando.
h. Instruir diariamente al personal antes de salir a su facción de
servicio, proporcionándole información sobre las modalidades e
incidencia delictiva en la jurisdicción, requisitorias y otros para el
mejor cumplimiento de la función.
i. Coordinar con los distintos departamentos de la Comisaría a fin de
recibir los datos relativos al trabajo de estos, para el mejor
cumplimiento de su misión.
j. Formular las Cartas Funcionales del personal policial asignados en
sus respectivas Secciones y controlar su cumplimiento.
k. Asesorar al Comisario en el área de su responsabilidad.
2. FUNCIONES DE LAS SECCIONES
a. Sección de Patrullaje
1). Mantener permanentemente vigilancia móvil y a pié dentro de
la jurisdicción de la Comisaría, a fin de detectar, neutralizar y/o
eliminar cualquier situación de riesgo que atente contra la
seguridad ciudadana.
2). Apoyar a las personas que soliciten ayuda policial
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3). Orientar a las personas en la solución de sus problemas de
competencia policial.
4). Intervenir a las personas y/o vehículos sospechosos o asuntos
de carácter policial que produzca en su área de vigilancia o
patrullaje, de conformidad a los procedimientos operativos
vigentes.
5). Prevenir la Comisión de delitos, faltas, contravenciones y
alteración del Orden Público en su jurisdicción.
6). Comunicar al Oficial de Guardia por los medios más rápidos
todas las novedades del servicio, adoptando las medidas de
seguridad preliminares.
7). Apoyar el trabajo de las unidades policiales especializadas que
operan en la jurisdicción; así como el de otras instituciones
externas (Serenazgo, etc.).
8). Apoyar el tránsito peatonal de escolares por inmediaciones de
los Centros Educativos y otros de acuerdo a las necesidades
del servicio.
9). Proporcionar información para apoyar las investigaciones
policiales.
b. Sección de Participación Ciudadana
1). Recepcionar y transitar a los Comandos respectivos, previa
coordinación, las quejas reclamos y sugerencias que pudieran
hacer la ciudadanía y público en general sobre los servicios
policiales.
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2). Planificar, coordinar y ejecutar actividades de acercamiento
hacia el público externo con autorización del Comisario.
3). Articular los mecanismos convenientes para lograr el apoyo de
las autoridades y de la población organizada de la jurisdicción
en asuntos referidos a los servicios para la Seguridad
Ciudadana, en concordancia con las políticas de seguridad de
la Ley de Seguridad Ciudadana.
4). Consolidar y mantener vigente la conformación del Comité
Cívico de Cooperación con la Comisaría.
5). Impulsar acciones de cooperación de la Comunidad a los
programas de proyección social en coordinación con los
órganos rectores de participación ciudadana (Clubes de
Menores y Amigos de la Policía Nacional, etc.).
6). Asesorar al Comisario en materia de su competencia.
D. DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES
1. FUNCIONES GENERALES
a. Planear, ejecutar y controlar las actividades de investigación policial
por delitos e infracción a la Ley penal, con conocimiento del
Ministerio Publico.
b. Registrar las denuncias y ocurrencias policiales en la Comisaría de
acuerdo a Ley.
c. Practicar las investigaciones por delitos y faltas contempladas en las
normas legales vigentes, dentro del marco de la ley y el respeto
irrestricto a los Derechos Humanos, solicitando el apoyo de las
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Unidades Especializadas de ser necesario, con conocimiento de la
autoridad competente.
d. Practicar investigaciones de delitos Contra el Patrimonio, hasta por
un monto de 10 UIT, pudiendo derivarlos por la naturaleza de los
hechos a las Unidades Especializadas, de conformidad a Directivas
Vigentes.
e. Formular Informes debidamente fundamentados y con suficiente
valor probatorio en los plazos establecidos por ley.
f. Investigar la micro-comercialización y el uso indebido de drogas
acuerdo a la ley, denunciando el hecho ante la autoridad
correspondiente.
g. Coordinar con otras unidades orgánicas de la Comisaría, a fin de
optimizar el cumplimiento de su misión.
h. Realizar actividades de identificación policial en personas detenidas,
denunciadas y otras; formulando la Hoja Única de Identificación
Policial de acuerdo a las normas legales vigentes.
i. Realizar inspecciones técnico-policiales y Criminalístico (ITP-ITC),
en el escenario de hechos delictivos, solicitando la intervención de la
Unidad Especializada, cuando las circunstancias lo requieran.
j. Remitir a la OFCRI ILAVE, las pruebas o indicios que requieran
estudios criminalísticos o de identificación de acuerdo al
procedimiento establecido (cadena de custodia) y solicitar la pronta
evacuación de los peritajes sobre hechos investigados en su Unidad.
k. Formular las Cartas Funcionales del personal policial asignados en
sus respectivas Secciones y controlar su cumplimiento.
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l. Cumplir otras funciones y tareas que le asigne el Comisario.
2. FUNCIONES DE LAS SECCIONES
a. Sección Investigación de Delitos
1). Registrar las denuncias en los libros o en archivos magnéticos
de acuerdo al reglamento de Documentación Policial y demás
disposiciones emitidas por el Comando.
2). Practicar las investigaciones por Delitos contempladas en el
Nuevo Código Procesal Penal y las Leyes Especiales, dentro
del marco de la Ley y el irrestricto respeto a los Derechos
Humanos, con conocimiento del Ministerio Publico, de acuerdo
al Nuevo Código Procesal Penal.
3). Practicar las investigaciones por Delitos Contra el Patrimonio,
hasta por un monto equivalente a 10 UIT pudiendo derivarlos
por la naturaleza del hecho a las Unidades Especializadas.
4). Formular Informes debidamente fundamentados y con
suficiente valor probatorio, en los plazos establecidos por Ley.
5). Practicar las diligencias investigatorias, con el apoyo de las
Unidades Especializadas.
6). Realizar investigaciones preliminares sobre organizaciones
delictivas al TID, Terrorismo y contrabando, derivando el caso a
las Unidades Especializadas.
7). Investigar la Micro-Comercialización y el uso indebido de
drogas de acuerdo a Ley, denunciando el hecho ante la
Autoridad correspondiente.
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b. Sección de Investigación de Faltas
1). Registrar e investigar las denuncias por Faltas y
contravenciones de acuerdo a la normatividad legal y
procedimiento operativo vigente.
2). Planear, dirigir, controlar las actividades de investigación
policial por faltas.
3). Formular Informes debidamente fundamentados y con
suficiente valor probatorio, en los plazos establecidos por Ley.
4). Realizar los respectivos informes de los hechos catalogados
como Contravenciones Policiales, indicando el monto de las
multas de conformidad a la UIT respectiva.
5). Practicar investigaciones solicitadas por la autoridad política
para el otorgamiento de garantías personales y posesorias
conforme a la Constitución Política y normativa vigente.
c. Sección de Investigación de Accidentes de Tránsito
1). Registrar, investigar las denuncias por Accidentes de Tránsito
de acuerdo a la normatividad legal y procedimientos operativos
vigentes.
2). Formular Informes debidamente fundamentados y con
suficiente valor probatorio, para su remisión a la Autoridad
Judicial pertinente, en los plazos establecidos por Ley.
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3). Solicitar los exámenes y peritajes a los órganos competentes,
de acuerdo a disposiciones legales vigentes.
4). Solicitar el apoyo de la Unidad de Investigación de Accidentes
de Tránsito PUNO y otras Unidades Especializadas para el
esclarecimiento de los hechos.
5). Efectuar estudio con respecto a la incidencia de accidentes de
tránsito a fin de proponer medidas para lograr su prevención.
d. Sección de investigación del Niño, adolescente y la violencia
Familiar.
1). Registrar e investigar las denuncias por infracción a la ley penal
que incurren los niños y/o adolescentes de acuerdo a la
normatividad legal y procedimientos operativos vigentes.
2). Realizar las investigaciones por situación irregular que se
encuentran los niños y adolescentes.
3). Registrar e investigar las denuncias por violencia familiar.
4). Brindar garantías a las víctimas de violencia familiar a solicitud
de las mismas.
a) LABORES EFECTUADAS EN LA SECCIÓN DE LA FAMILIA
Dentro de la unidad de la comisaría las actividades que se desarrollaron son de la
siguiente manera:
- Se recepciona la denuncia por parte de la agraviada
33
- Se remite oficios al instituto de medicina legal para la evaluación Psicológica y
examen médico.
- Se realiza la respectiva citación a las partes agraviadas
- Elaboración de manifestaciones de ambas partes
- Notificación a ambas partes para su presencia ante la autoridad competente las
veces que se le requiera
- Elaboración de un parte policial
- Elaboración del atestado policial
Así mismo se realiza la diligencia de documentos por orden de la superioridad los
cuales son:
- Constatación de domicilio
- Notificar en sus domicilios a los implicados
b) FUNCIONES DE LA SECCION DE INVESTIGACION DE VIOLENCIA FAMILIAR
Funciones del Instructor en el caso de menores:
La sección de Policía de Niño y Adolescente, tiene como función general lo
siguiente:
1. Coordinar con las instituciones públicas en la atención del Niño y Adolescente.
2. Recibir e investigar las denuncias por maltrato a Niños y Adolescentes.
3. Ningún Niño y Adolescente podrán ser detenido salvo mandato Judicial por
escrito o comisión flagrante de delito; debiendo ser puesto a disposición del juez en
el primer caso y del fiscal del Niño y Adolescente en el plazo de 24 horas, salvo en
los casos señalados por la ley antiterrorista.
COMPLEMENTOS
1. Coordinar con las instituciones públicas en la atención a la Violencia Familiar.
2. Recepción e investigar las Denuncias por Violencia Familiar
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3. Expide a la agraviada Of. Para el RML y/o Evaluación Psicológica
4. Realiza la Investigación pertinente del caso
5. Formula la Documentación respectiva para tramitarla a la Fiscalía y/o Juzgado de
Paz Letrado.
6. Realiza diligencias del servicio policial y de cada área del Centro Emergencia
Mujer MIMDES cuando lo requiera el caso
c) ANÁLISIS DE NIVELES DE CUMPLIMIENTO
- Cabe mencionar que en esta unidad solo laboran pocos efectivos, los cuales son
insuficientes para una óptima labor más que todo por el factor tiempo también se
señala que todos los efectivos cumplen diferentes funciones dentro de la expresada,
como también por la falta de material logístico dificulta la redacción de documentos,
perjudicando así la buena atención a la ciudadanía de la ciudad de juli.
- Esta unidad si cumple en detectar las diferentes modalidades de violencia contra
el menor y el adolescente, contrarrestar la delincuencia juvenil que viene
acrecentándose en la localidad de Juli, y en los barrios urbano marginales, a pesar
de las carencias que presenta en la actualidad.
- De igual manera cumple con la recepción de denuncias de la, población
necesitada, sin distinción de ninguna clase, llegando así a determinar las causas y
denunciando después de una investigación a la Fiscalía de familia de la Provincia de
Chucuito – Juli.
- Cumple con las intervenciones policiales en los lugares donde se esté realizando
un acto delictivo, llegando de esta manera al seno mismo de la población en el
ámbito de la jurisdicción, capturando a los menores infractores de la ley penal,
poniendo a disposición de la autoridad competente.
- Combate, controla las modalidades de receptación de bienes y enseres por parte
de los menores, los mismos que se encuentran inmersos a investigación dentro de
esta unidad.
- También se preocupa en todos los delitos que competen a la unidad, realizando
35
rondas nocturnas, para evitar que los menores infrinjan de una u otra manera la ley
penal.
- Esta función no se cumple a veces con toda normalidad, ya que por el mismo
caso de la carencia de material logístico, como la falta de movilidad, equipos de
comunicación.
- Coordina con las diferentes entidades públicas para el mejor desempeño de esta
unidad policial.
d) RECOMENDACIONES PARA LA SECCION DE INVESTIGACION DE
VIOLENCIA FAMILIAR
- Se debería contar con un ambiente especial para los menores que acompañan a
sus familiares que recurren a esta para asentar alguna denuncia, son a veces
participes de los maltratos psicológicos que se dan de las partes denunciantes como
de los efectivos policiales.
- Se debe de contar con un vehículo, el mismo que debería estar operativo, para el
personal que labora en la misma pueda realizar sus diligencias sin dificultades.
- Se debe contar con un especialista (Psicólogo) en casos de violencia familiar,
puesto que muchas veces las víctimas no logran recuperarse del trauma sufrido.
e) SÍNTESIS ANALÍTICA CRÍTICA DE CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIA
- Recibimos la orientación de las suboficiales que laboran en esta unidad sobre los
diferentes casos que se llevan tanto en la formulación de documentos como de la
problemática que está inmersa nuestra sociedad, por otro lado nos mandaban a
notificar, entregar citaciones y llevar atestados al Poder Judicial y Fiscaliza.
- Decepcionábamos denuncias en el cuaderno que correspondía para luego nos
den el visto bueno y cierren la misma con la firma del denunciante como de la
suboficial a cargo.
- Se formuló la redacción de partes de ocurrencias, con los mismos dimos cuenta
de las novedades del servicio y otros similares que pudieran desarrollarse durante
una jornada de trabajo.
36
- Estuvimos presentes en casos de abandono de hogar voluntario, como también
hicimos constataciones por abandono de hogar.
4. Métodos de trabajo, técnicas o instrumentos utilizados.
4.1. Método de trabajo.
Se aplicó el método de observación por el cual se recabo información
mediante el dialogo y entrevista con diferentes colegas, asimismo el método
crítico, divisando algunas falencias en el servicio policial como también la
dejadez por parte del municipio provincial.
4.2. Se aplicó la técnica descriptiva.
Se describió la realidad social por la cual atraviesa la cuidad de Juli,
asimismo la realidad laboral en el interior de la PNP.
4.3. Instrumentos utilizados.
Se utilizó diferentes implementos así como el uniforme policial reglamentario,
las notas informativas según sea el caso, síntesis de información con lo cual
se da cuenta a la superioridad, también algunos instrumentos como la
Constitución Política del Perú, Código Penal y la ley de la carrera y situación
del personal de la PNP.
5. Secuencia en las tareas y /o actividades ejecutadas.
El comisario de la ciudad de Juli de manera constante encomienda la mejora
del servicio policial así como a velar por los bienes jurídicos protegidos por la
37
institución. Se realizó diversos eventos deportivos con la finalidad de distraer
y motivar al personal PNP.
5.1. Fases de las tareas y/o actividades policiales.
Se divide en múltiples fases ya que la labor policial se encarga de varias
ramas como es en el caso de investigaciones y esto se subdivide en varios
tipos de investigaciones Como es el de investigación de accidente de tránsito,
delitos, faltas, violencia familiar y otros, siendo estos casos los más
frecuentes en el servicio policial.
6. DIFICULTADES ENFRENTADAS.
a) Falta de equipos de comunicación y averías en los mismos:
- Cada Sub Unidad Policial cuenta con escasos equipos, además los
que se poseen actualmente son antiguos, razón por la cual es
dificultoso desarrollar una buena comunicación y debido al uso
algunos presentan múltiples averías.
b) Falta de implementación en los equipos logísticos como también
de personal PNP capacitado y especializado.
- En las unidades operativas se cuenta con personal que no realizaron
cursos de capacitación, también si los equipos necesarios.
c) La falta de conciencia de la sociedad y la indiferencia al ver la
inseguridad y violencia familiar que se da en la ciudad de Juli.
- La ciudadanía mediante la Oficina de Participación Ciudadana
debería relizar mas charlas en cuanto al apoyo mutuo en la familia
y el respeto que debe existir para una buena armonía y paz
conjuntamente con el apoyo de las entidades públicas para apoyar
a las autoridades y luchar de manera conjunta contra la violencia
hacia la mujer y los integrantes del grupo familiar.
38
7. LOGROS ALCANZADOS.
- Buscar la implementación de objetivos a largo plazo para reducir la
delincuencia.
- Mejorar la atención al público y de los que más nos necesitan.
- Adquirir experiencia y motivación para realizar nuestras funciones
en cada unidad que nos corresponde, realizar un buen desempeño
laboral para el país y la sociedad.
- Devolver la convivencia pacífica dentro de la familia y la tranquilidad a
la Provincia de Chucuito Juli y al Perú.
- Realización de charlas a las diferentes organizaciones de la
jurisdicción de la ciudad de Juli.
- Realización de patrullajes mixtos entre la PNP a las juntas vecinales
durante las horas de la noche.
39
8. CONCLUSIONES.
- Gracias a la elaboración del presente informe se pudo verificar
casi en su totalidad las virtudes y defectos de nuestra PNP.
- Mediante autocriticas, nos impulsa a mejorar como persona y
entregar más voluntad y dedicación a la institución.
- Crear, una organización de mujeres la cual está destinada a
respaldar los diferentes maltratos del que esta pueda ser víctima y
brindar charlas de orientación para convivencia pacífica.
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9. RECOMENDACIONES.
- Se debe tomar en cuenta la preocupación de la PNP y la población,
en cuanto a la violencia que recibe gran parte las mujeres en
diferentes períodos de la vida, la Dirección de la X-MACREPOL-
PUNO debe de brindar diferentes capacitaciones a los efectivos
policiales con el fin de brindar un buen servicio a la ciudadanía.
- Se sugiere a las autoridades competentes brindar un programa
especial en un medio de comunicación local para prevenir
diferentes casos de violencia familiar para el servicio policial y para
desarrollar operativos policiales.
- El personal de mayor grado, brindar apoyo y guía a los efectivos
policiales de reciente egreso, para así no cometer errores ni
realizar malas intervenciones.
41
II. ASPECTO ACADEMICO INVESTIGATIVO:
INVESTIGACION
TITULO:
La violencia familiar en sus diferentes modalidades registrada en la ciudad de
chucuito - Juli del año 2018.
PLANTEAMIENTO DE AREA PROBLEMÁTICA:
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
La violencia familia y la violencia contra las mujeres es la mayor atrocidad cometida
contra los derechos humanos en nuestros tiempos. Desde que nacen hasta que
mueren, tanto en tiempo de paz como en la guerra, las mujeres se enfrentan a la
discriminación y la violencia del Estado, la comunidad y la familia. Cada año,
millones de niñas y mujeres sufren violaciones y abusos sexuales a manos de
familiares, hombres ajenos a la familia, agentes de seguridad o combatientes
armados. Algunas formas de violencia, como los embarazos y los abortos, son
específicas de las mujeres. La violencia en el ámbito familiar conocida también como
violencia doméstica, tienen entre sus víctimas a un número desproporcionado de
mujeres, y todo ello nos trae como consecuencia la muerte de una víctima. Cada día
se ve, se escucha, en los medios de comunicación orales y escritos y se es testigo
de crímenes pasionales, asesinatos, homicidios a mujeres que tienen o tuvieron lazo
sentimental con el agresor o victimario. Es por ello que nuestra investigación la
realizamos a través de encuestas, cuestionarios, u otros métodos sociales, a la
población investigada concientizando a la población huanuqueña mediante, charlas,
campañas, afiches, etc., a la no violencia familiar, violencia contra la mujer que
muchas veces termina en una asesinato u homicidio. En estos últimos años hemos
advertido que se ha incrementado el problema social de la violencia familiar, siendo
innumerables los factores que contribuyen a su generación, así como las formas de
manifestarse, siendo la violencia hacia las mujeres y los niños, la que reviste mayor
casuística.
42
2. PROBLEMA GENERAL Y PROBLEMAS ESPECIFICOS
2.1. PROBLEMA GENERAL:
¿En qué medida se manifiesta la violencia familiar frente a las
actitudes de las mujeres y los integrantes del grupo familiar en la
Provincia de Chucuito-Juliaca durante el año 2018?
2.2. PROBLEMAS ESPECIFICOS:
¿Cuáles son los delitos de violencia familiar con mayor índice en la
Provincia de Chucuito-Juli durante el mes de enero hasta mayo del
2018?
¿Cuáles son causales por las que se produce la violencia familiar en un
hogar?
FORMULACION DE LOS OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION:
3. OBJETIVOS
3.1. OBJETIVO GENERAL:
- Determinar el índice de denuncias registradas sobre violencia
familiar en la comisaría de Juli durante el mes de enero hasta el
mes de junio del presente año 2018.
3.2. OBJETIVO ESPECIFICOS:
- Identificar las denuncias registradas sobre violencia familiar, según
tipo.
- Identificar denuncias registradas sobre violencia familiar, según sus
causas.
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4. JUSTIFICACION DEL PROBLEMA
El hecho de la elección de este tema es en vista de la creciente violencia que se vive
en los hogares, ya que pienso que todos en algún momento de su vida han sufrido
algún tipo de violencia, tal vez no ha sido violencia intrafamiliar, pero quizás laboral,
estudiantil, con los compañeros, amigos, conocidos, vecinos o con su propia pareja
en el noviazgo. El hecho es que nosotros mismos dejamos que pase y que se
permita dicha violencia y no nos defendemos por distintas razones: Tal vez por el
miedo, inseguridad, etc. Me enfoque en este fenómeno por el hecho de que es uno
de los conocidos y menos corregidos, ya que en pleno siglo XXI sigue existiendo y
con un mayor índice de afectados con distinta violencia y nadie hace nada para
parar lo. Todo mundo dice que es normal, que la mujer debe ser sumisa, que el
hombre tiene todo el derecho sobre ella, pero ¿Qué haríamos sin las mujeres?
¿Cómo viviríamos sin ellas? Muchas personas dicen que el hombre es el sustento
de la familia… pero es desde ese pensamiento donde empieza a generarse la
violencia en favor del Machismo. Pienso y afirmo que para la violencia no hay
justificación, y que nuestro gobierno debería ser muy severo con los agresores, ya
que es más que un delito el abuso de cualquier tipo de violencia. Esta investigación
pretende que sirva y beneficie a todas las personas con algún tipo de violencia, de
modo que ya no se sientan inseguras, con miedo y con las herramientas necesarias
para defenderse contra cualquier persona, al igual que crear conciencia empezando
con nuestra propia familia. Pretendo tener un nuevo conocimiento en base en mi
investigación y con argumentos convincentes alcanzados. Al igual que no solo serán
conocimientos nuevos para mí sino también para muchas personas de su interés por
el tema. Pretendo tener como base los conocimientos y teorías conocidas, al igual
que entrevistas, cuestionarios y recopilación de datos obtenidos por mi persona,
para tener un mejor enfoque y entendimiento en dicho tema.
5. HIPOTESIS
5.1. HIPOTESIS GENERAL:
La violencia familiar influye significativamente en el rendimiento
académico de los estudiantes de los diferentes niveles de educación
básico.
44
5.2. HIPOTESIS ESPECIFICOS:
Existe una relación directa significativa en entre la frecuencia de la
violencia familiar y el rendimiento académico en los diferentes niveles
de educación en la ciudad de Juli.
Demostrar la ineficacia de la ley 30364 y sus modificaciones que
regula la violencia familiar.
6. VARIABLES:
6.1. VARIABLE INDEPENDIENTE:
Violencia familiar
6.2. VARIABLE DEPENDIENTE:
Rendimiento académico
7. DEFINICION OPERACIONAL
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46
8. TERMINOLOGIA:
8.1.1. MALTRATO:
Es la acción y efecto de maltratar (tratar mal a una persona) el concepto está
vinculado a una forma de agresión en el marco de una relación entre dos o más
personas.
8.1.2. VIOLENCIA:
Entidad o persona jurídica compuesta por un conjunto de personas físicas
que libremente se agrupan con el objeto de participar en una finalidad común,
así como compartir conocimientos y actividades.
8.1.3. HUMILLACION:
Es el acto por medio del cual una persona es avergonzada generalmente en
público se considera humillación a cualquier tipo de acto que denigre
públicamente de las creencias de un ser humano al igual que su cultura,
sexo, raza, religión, pensamiento y nivel económico.
8.1.4. ESTEREOTIPO:
Modelo de conducta social basado en opiniones preconcebidas, que adjudican
valores y conductas a las personas en función de su grupo de pertenencia (sexo,
raza, etnia, etc.)
8.1.5. ALTERACION PSICOLOGICA:
El termino alteración tiene diferentes usos puede hacer referencia a una
alteración leve de la saludo un estado menta, por ejemplo “el trastorno”.
8.1.6. VICTIMA:
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Es quien recibe la violencia o maltrato que está recibiendo de parte del
agresor, entonces, repito, la víctima es la que recibe la violencia, el maltrato o
la injusticia.
8.1.7. AGRESOR:
Como su nombre dice, es el que comete la agresión, es la persona que abusa
contra otro. Generalmente los varones ejercen una mayor violencia contra las
mujeres, pero también hay mujeres que ejercen cierta violencia contra los niños,
los adolescentes, los ancianos que cuidan, y en ocasiones también contra los
varones
8.1.8. AGRESION:
Es un ataque no provocado producto de la práctica o del hábito de ser
agresivo. Es una conducta hostil o destructiva cuya finalidad es provocar una
daño.
8.1.9. RENDIMIENTO ACADEMICO:
Privación de la libertad de quien se sospecha autor de un delito, tiene
carácter preventivo y previo a la presentación del mismo ante el juez. Solo
procede por mandato judicial o por la policía en el caso de ser sorprendido en
flagrante delito (debiendo ponerlo a disposición del juez dentro de las 24
horas siguientes).
8.1.10. AUTOESTIMA:
Valoración de uno mismo.
8.1.11. DENUNCIA:
Acción de denunciar. Notificación a la autoridad competente de una violación
de la ley penal, perseguible de oficio. Documento en que consta dicha
notificación.
8.1.12. DEPENDENCIA:
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Hecho de depender de una persona o cosa. Estado mental y físico
patológico en que uno necesita un determinado estímulo para lograr una
sensación de bienestar.
8.1.13. FLAGRANTE DELITO:
Es el delito que se descubre en el momento de su comisión, estando presente
el autor del mismo. El delito así descubierto, tuvo testigos.
9. ANTECEDENTES:
9.1. VIOLENCIA FAMILIAR
ORIGEN:
La palabra familia se deriva de la voz latina FAMES, que significa hambre y alude al
hecho de que es en el seno del grupo doméstico donde el hombre satisface sus
necesidades primarias, (Taparelli), para otros (como De Morante), deriva de la voz
latina FAMULUS, siervo, y hace referencia al hecho de que la familia romana incluía
a agentes de condición servil esclavos, clientes- o a que los miembros de ella
estaban servilmente sometidos a la autoridad del páter. Sociológicamente, la familia
ha sido considerada como "una convivencia querida por la naturaleza para los actos
de la vida cotidiana". Jurídicamente, la idea de familia puede ser concebida en
diferentes sentidos, cada uno de los cuales tiene una importancia mayor o menor
dentro del Derecho.
9.2. CONCEPTOS:
En sentido amplio, la familia es el "conjunto de personas unidas por los vínculos del
matrimonio, el parentesco o la afinidad". Esta concepción, a la que se parece
adherir, tiene importancia relativamente reducida en el derecho familiar, pues no es a
un círculo tan vasto de parientes y afines que hace alusión la mayor parte de las
normas doctrinarias y legales, a menos que se le ponga, como en efecto hace el
Derecho, limites restringidos en la línea colateral; y porque, desde otro ángulo,
ignora la situación de los convivientes no casados.
En sentido restringido, la familia puede ser entendida como: a) El conjunto de
personas unidas por el matrimonio o filiación (marido y mujer, padres e hijos
49
generalmente solo los menores o incapaces). Por extensión, se puede incluir en este
concepto el caso de los concubinos y sus hijos menores o incapaces. Esta es la
llamada familia nuclear.
La familia extendida, integrada por la anterior y uno o más parientes, y la familia
compuesta, que es la nuclear o la extendida más una o más personas que no tienen
parentesco con el jefe de la familia.
A través del tiempo la familia se ha constituido en la unidad básica de la sociedad,
convirtiéndose en el conducto mediante el cual el ser humano sociabiliza. Y sobre
ello, Alvarado y Martínez refieren que: "La familia es la célula básica de la sociedad
que provee a sus miembros los elementos indispensables para su desarrollo, tanto
físico o como psíquico. Sus integrantes se encuentran unidos por lazos de
parentesco, matrimonial o concubinato la familia ha sufrido variaciones en su
composición; sin embargo, sigue siendo la base de la sociedad y continua con sus
funciones en los ámbitos sociales, efectivos y económicos".
Tras los diversos puntos de vista y concepción expuestos por los tratadistas y de
acuerdo a nuestra realidad, consideramos que la familia es la célula básica de
formación de la sociedad, ya que en la familia es que se desarrollan las diferentes
capacidades de sus integrantes (físicas, psíquicas o emocionales, valores morales,
principios). Por lo tanto, la familia es la célula básica del Estado, dado que la
población es uno de sus elementos constitutivos. He ahí la importancia del presente
estudio sobre la problemática de la violencia familiar y la búsqueda de soluciones
efectivas.
10. TIPOS DE VIOLENCIA FAMILIAR:
En términos generales podremos catalogar los tipos de violencia de la siguiente
manera.
a) Por sus generadores
La violencia se puede clasificar en cuento que esta puede entenderse como
generador, todo aquel que crea un ámbito violento con la intención de provocar un
daño, el Estado como fuente principal de la organización social tiene en su poder la
coercibilidad misma que debe ser entendida como …."Facultad de la autoridad para
hacer valer el derecho en los casos en que este no se cumpla o no sea respetado en
forma voluntaria…".
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b) Por su justificación
Dentro del derecho se encuentra el estudio de las normas. La norma jurídica tiene la
característica de ser coercible y esa coercibilidad faculta al Estado para generar
actos de molestia o de privación estos actos de molestia están justificados y en el
caso del derecho penal nos encontramos con lo que nos refiere FERRAJOLI…"el
derecho penal encuentra su justificación cuando el mal que este crea sea menor al
que existiría sin la existencia de este".
c) Por su daño
La violencia se puede dar de manera:
FISICA. SEXUAL Y PSICOLOGICA.- a la creación de lesiones mismas que son en el
mundo de derecho definidas como…"causarle a otro una lesión que menoscabe su
integridad corporal o su salud física o mental"…
Toda lesión supone o requiere un efectivo menoscabo de la salud física o psíquica
de la víctima.
.
11. OTROS TIPOS DE VIOLENCIA FAMILIAR
a) Violencia Doméstica
La violencia psicológica y física con el cónyuge, el maltrato infantil y el abuso de los
niños.
b) Violencia Cotidiana
Es la que venimos sufriendo diariamente y se caracteriza básicamente por el no
respeto de las reglas, no respeto de una cola, maltrato en el transporte público, la
larga espera para ser atendido en los hospitales, cuando nos mostramos indiferentes
al sufrimiento humano, los problemas de seguridad ciudadana y accidentes. Todos
aportamos y vamos siendo parte de una lucha cuyo escenario se convierte en una
selva urbana.
c) Violencia Política
Es aquella que surge de los grupos organizados ya sea que estén en el poder o no.
El estilo tradicional del ejercicio político, la indiferencia del ciudadano común ante los
acontecimientos del país, la no participación en las decisiones, así como la
51
existencia de las llamadas coimas como: manejo de algunas instituciones y las
prácticas de Nepotismo institucional. También la violencia producida por la respuesta
de los grupos alzados en armas.
d) Violencia Socio-económica
Que es reflejada en situaciones de pobreza y marginalidad de grandes grupos de la
población: desempleo, subempleo, informalidad; todo esto básicamente reflejado en
la falta o desigualdad de oportunidad de acceso a la educación y la salud.
e) Violencia Cultural
La existencia de un Perú oficial y un Perú profundo (comunidades nativas y
campesinas), son distorsiones de los valores de identidad nacional y facilitan estilos
de vida poco saludables.
f) Violencia Delincuencial
Robo, estafa, narcotráfico, es decir, conductas que asumen medios ilegítimos para
alcanzar bienes materiales.
12. VIOLENCIA SEXUAL, UN ASUNTO DE DERECHOS HUMANOS
La violencia constituye un elemento cotidiano en la vida de miles de niños y niñas en
el Perú, siendo la violación y el abuso sexual que se cometen contra este vulnerable
sector de la población, una de sus manifestaciones más dramáticas y extremas. La
violación y el abuso sexual afectan una pluralidad de derechos humanos
fundamentales tales como la libertad sexual, la integridad corporal y mental, la salud
integral, la vida en su dimensión más amplia, comprometiendo el futuro de las
víctimas.
13. DIMENSIONES DE LA VIOLENCIA SEXUAL CONTRA NIÑOS Y NIÑAS.
Las características de las agresiones sexuales perpetradas contra los niños hacen
prácticamente imposible aproximarnos siquiera a su verdadera magnitud. De otro
lado, no existen investigaciones científicas oficiales que permitan un diagnóstico
veraz; tampoco existen registros rigurosos, elaborados con criterios homogéneos
que proporcionen información cuantitativa adecuada.
14. CONSECUENCIAS DE LA VIOLACIÓN Y EL ABUSO SEXUAL.
En cuanto a las consecuencias, estudios realizados a nivel internacional concluyen
que las agresiones sexuales perpetradas contra un niño impactan gravemente su
mundo interno, destructivos en la vida de la niña o niño. Dichos estudios sostienen
que estas agresiones producen en la víctima serios trastornos sexuales, depresiones
profundas, problemas interpersonales y traumas que pueden ser permanentes e
52
irreversibles, incluso en algunos casos pueden ocasionar la muerte por traumatismo
o suicidio, efectos que requieren intervención profesional inmediata.
14. VIOLENCIA FAMILIAR, MECANISMOS LEGALES DE PROTECCIÓN
La conveniencia de regular jurídicamente la violencia familiar se fundamenta en la
necesidad de encontrar mecanismos para proteger los derechos fundamentales de
los integrantes del grupo familiar frente a los cotidianos maltratos, insultos,
humillaciones y agresiones sexuales que se producen en el ámbito de las relaciones
familiares. Si bien es cierto que las manifestaciones de violencia familiar no se
producen exclusivamente contra las mujeres, son éstas -a los largo de su ciclo vital-
las afectadas con mayor frecuencia. De este modo, la casa constituye un espacio de
alto riesgo para la integridad de mujeres y niños, derivándose de ahí precisamente la
denominación de violencia doméstica o familiar.
15. EL SISTEMA JURÍDICO TIENE TRES COMPONENTES BÁSICOS:
El primero, la ley. Es la norma escrita, la que encontramos en los códigos y en las
disposiciones legales. Es importante porque tiene carácter universal, es decir, de
aplicación general para toda la sociedad desde el momento en que se encuentra
vigente. Un ejemplo es el Código de los Niños y Adolescentes, que es precisamente
el texto de la Ley, el componente central de lo que significaría un mecanismo legal
de protección a niños y adolescentes.
Un segundo componente es la institucionalidad. Es decir, todos aquellos
operadores de la administración pública o privada que están involucrados en la
aplicación de este componente normativo, de la ley escrita. Es un componente clave
cuando hablamos de mecanismos legales de protección frente a la violencia familiar.
Son las instituciones que nos ofrecen la sociedad y el Estado para hacer realidad
aquello que disponen las normas legales.
Un tercer componente es el relativo a lo cultural. Alude a la idiosincrasia, a la
ideología que está detrás de los aplicadores de la norma. Pero no sólo de ellos, sino
también de quienes la concibieron y de aquellas personas que, en determinado
momento y frente a un hecho concreto, deciden acudir y solicitar su aplicación.
16. MANIFESTACIONES MÁS FRECUENTES DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR.
a) El maltrato físico. Su explicación es obvia; se refiere a todas aquellas acciones
violentas que dañan la integridad física de las personas. Por lo general, es un
53
maltrato visible. Puede afirmarse que fue el tipo de maltrato que propició todo este
proceso de búsqueda de respuestas legales, por tratarse de la agresión más
evidente.
b) El maltrato psicológico. Que se refiere a toda aquella palabra, gesto o hecho que
tienen por objeto humillar, devaluar, avergonzar y/o dañar la dignidad de cualquier
persona. Esta es una manifestación de violencia mucho más difícil de demostrar,
sobre todo en los casos en que se produce en el interior de un grupo familiar.
c) La violencia sexual. Que es toda manifestación de abuso de poder en la esfera
de la vida sexual de las personas, pudiendo ser calificada o no como delito. Decimos
esto porque, actualmente, algunas manifestaciones de violencia sexual son
ignoradas por nuestra legislación penal. Pueden ir desde imposiciones al nudismo
hasta la penetración anal o vaginal. Estos últimos supuestos son considerados por
nuestra ley como delitos de violación.
17. ACCIONES EN CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR.
A fines de 1993 se promulgó la Ley 30364 que establece la política de Estado y de la
sociedad frente a la violencia familiar.
a) Las acciones educativo-preventivas: Tienen como objetivo fortalecer la
formación escolar y extraescolar en la enseñanza de valores éticos y humanos, de
relaciones humanas igualitarias para, precisamente, prevenir que se sigan
reproduciendo las relaciones de jerarquía que ubican a unas personas en desventaja
frente a otras, y que constituyen causa importante de la violencia en el interior de la
familia.
b) Las acciones organizativas: La Ley 30364 se plantea entre sus objetivos
promover la participación de la comunidad en la prevención y denuncia de maltratos
producidos dentro de la familia. La idea es que la organización comunal pueda
participar en el control y seguimiento de las medidas que los jueces adopten frente a
casos de violencia familiar.
c) Instalación de servicios: Esta Ley ofrece la posibilidad de instalar servicios
especializados. En ellos se ubican las delegaciones policiales para menores, las
delegaciones para mujeres, e igualmente plantea reforzar las delegaciones policiales
que existen con personal especializado para atender problemas de violencia familiar.
Del mismo modo, plantea la necesidad de crear hogares temporales de refugio para
víctimas de violencia a nivel de los gobiernos locales.
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d) Acciones de capacitación: Dirigidas a los agentes de las instituciones que
constituyen uno de los componentes del sistema jurídico: policías, jueces y fiscales.
e) Acciones legales: Esta Ley ofrece mecanismos de carácter sumarísimo. Esto
significa celeridad, inmediatez, es decir, un contacto directo de la autoridad con la
víctima
9.3.1. CAUSAS:
Dependencia Emocional.- Las personas que viven en un ambiente de violencia y
miedo crónicos, pierden poco a poco la atención sobre sí mismas y, con el paso del
tiempo, no saben lo que sienten, desean o necesitan. Tienen un profundo vacío
afectivo, baja autoestima, vergüenza y pena de sí mismas. Aparecen efectos
negativos en la salud física y mental; pueden sufrir depresión, obsesiones, ansiedad,
dolores corporales, etc. También asumen la responsabilidad de las acciones de
quien les hace sufrir, lo que les crea culpas y remordimientos. Se refugian en el
trabajo para olvidar sus penas y angustias; por ello, eluden la responsabilidad que
tienen de brindar la atención y el cariño que los hijos merecen. Por último, el miedo y
la ira pueden, incluso, hacerles reaccionar en defensa propia, de manera violenta e
inesperada. Una persona que es emocionalmente dependiente, no puede liberarse
por sí misma de una vida de tortura y dolor. Necesita de ayuda profesional y
espiritual para recuperar su dignidad, su valor, su confianza. Si la vida en común se
vuelve frustrante, intolerable y peligrosa, se debe que poner un alto para terminar
con el abuso del cual es objeto. Resulta más apremiante, cuando hay hijos que
pueden resultar perjudicados física, psíquica o emocionalmente. Tal vez la
consecuencia más dramática de la violencia contra mujeres y niñas sea la negación
de sus derechos fundamentales. Los instrumentos internacionales en materia de
derechos humanos, como por ejemplo la Declaración Universal de los Derechos
Humanos (DUDH), adoptada en 1948, la Convención sobre la Eliminación de Todas
las Formas de Discriminación.
Consecuencias sobre la Salud Físicas y Mental La violencia doméstica contra las
mujeres acarrea consecuencias físicas y psicológicas de vastísimo alcance, a veces
con resultados fatales. Si bien los daños físicos representan solamente una parte de
los efectos negativos para la salud de las mujeres, se trata de una de las formas de
violencia más visibles. Efectos sobre la salud física:
• Heridas (desde laceraciones hasta fracturas y daño de los órganos internos)
55
• Embarazo no deseado
• Problemas ginecológicos
• Enfermedades de transmisión sexual, con inclusión del VIH/SIDA
• Aborto espontáneo
• Trastornos inflamatorios de la pelvis
• Dolor crónico de la pelvis
• Jaqueca
• Invalidez permanente
• Asma
• Síndrome de irritación intestinal
• Comportamientos autodestructivos (tabaquismo, sexo sin protección)
Efectos sobre la salud mental:
• Depresión
• Miedo
• Ansiedad
Consecuencias de la violencia basada en el género
Consecuencias sociales: El miedo generado por actos de violencia impide a muchas
mujeres llevar vidas independientes, limita el desarrollo pleno de su potencial y su
contribución en la sociedad. El miedo a la violencia y al hostigamiento ha sido
reconocido como obstáculo constante para la movilidad de la mujer, limitando su
acceso a actividades y recursos básicos. Además, existe cada vez más evidencia de
que los niños y niñas que han sido testigos de actos de violencia en contra de sus
madres presentan mayores problemas psicológicos, siendo más propensos a
desarrollar conductas violentas dentro de sus propias relaciones.
Consecuencias económicas: Las perspectivas de crecimiento económico del país
se han visto afectadas por la violencia doméstica, toda vez que las mujeres que han
sido víctimas de ésta perciben ingresos mucho menores que las que no. Asimismo,
la violencia conlleva consecuencias socioeconómicas incluyendo el aumento del
gasto público dirigido a los sistemas judiciales y penitenciarios, a la creación y
mantenimiento de refugios para las víctimas, a la provisión de cuidados médicos y
servicios sociales tales como consejerías, educación y actividades de prevención, y
al entrenamiento de efectivos policiales, trabajadores del sector judicial y del sector
56
salud. La violencia contra la mujer también produce pérdidas de productividad,
ausentismo laboral, y aumento de la mortalidad y la morbilidad.
Consecuencias para la Salud de la Mujer: La violencia basada en el género
además de generar lesiones físicas y problemas psicológicos de distinta gravedad,
así como secuelas en el bienestar de la mujer, es causa de muerte. En un
documento publicado por el Banco Interamericano de Desarrollo (“La Violencia en
América Latina y el Caribe: Un Marco de Referencia para la Acción”) se sostiene
que la violencia doméstica y la violencia social son parte de un todo integral, que se
entrelazan de manera estrecha y se refuerzan mutuamente; a medida que crecen los
niveles de violencia en la familia de origen, la probabilidad de que un niño también
se involucre en comportamiento abusivo o violento cuando adulto también aumenta.
Los niños que han presenciado episodios de violencia doméstica o que han sufrido
abusos en carne propia, presentan problemas de salud y de conducta, entre los
cuales figuran diferentes trastornos relacionados con el peso, la alimentación y el
sueño. Pueden tener dificultades en la escuela y suele costarles mucho entablar
amistades estrechas y positivas. Pueden intentar la fuga o incluso manifestar la
tendencia al suicidio.
En el Trabajo: Incremento del ausentismo laboral Disminución del rendimiento
laboral.
En Educación: Aumento del ausentismo escolar Aumento de la deserción escolar
Trastornos de conducta y de aprendizaje Violencia en el ámbito escolar
En la Salud: Consecuencias para la salud física (lesiones, embarazos no deseados,
cefaleas, problemas ginecológicos, discapacidad, abortos, fracturas, adicciones, etc.)
Consecuencias para la salud mental (depresión, ansiedad, disfunciones sexuales,
trastornos de la conducta alimentaria, trastornos pseudopsicóticos, etc.)
Consecuencias letales (Suicidio, homicidio) Trastornos del desarrollo físico y
psicológico
En el aspecto Social: Fugas del hogar Embarazo adolescente Niñas en situación
de riesgo social (niñas en la calle) Conductas de riesgo para terceros Prostitución
En la Seguridad: Violencia social Violencia Juvenil Conductas antisociales
Homicidios y lesiones dentro de la familia Delitos Sexuales.
En la Economía: Incremento del gasto en los sectores Salud, Educación,
Seguridad, Justicia Disminución de la producción
57
9.3.2. LIMITACIONES:
Una de las herramientas más importantes para controlar y prevenir la
criminalidad, es una policía eficiente, cercana a la ciudadanía, transparente y
democrática, en este aspecto el gobierno ha venido trabajando, sin embargo,
en los actuales momentos no se cuenta con una exitosa Policía Nacional,
entre estas limitantes tenemos:.
Escasos recursos con los que cuentan algunas unidades policiales.
Altos niveles de corrupción dentro de los Organismos Policiales.
Falta de comunicación con la población.
Malas relaciones con los gobiernos locales.
Desconfianza de la ciudadanía en los cuerpos policiales.
El Gobierno consciente de esta problemática ha realizado una serie de
planes y programas dirigidos a minimizar esta situación tales como:
Depuración de los cuerpos policiales.
Dotación de armas y equipos.
Formación, capacitación e instrucción de sus miembros.
Unificación de criterios.
9.4. CONSECUENCIAS POR LA FALTA DE LA COMUNICACIÓN EN LA
FAMILIA:
9.4.1. VIOLENCIA FAMILIAR:
La violencia familiar puede tener diferentes tipos de consecuencias, aunque
se habla principalmente sobre daños físicos y psicológicos en la salud.
Daños físicos
Dentro de los daños físicos se encuentran las lesiones, que abarcan desde
cortes menores con utilización de armas blancas (por ejemplo cuchillos,
58
tenedores), equimosis (golpes, moretones) y fracturas, llegando hasta la
discapacidad crónica. Un alto porcentaje de estas lesiones requiere
tratamiento médico, aunque usualmente las personas que padecen estos
daños no suelen tomarlo debido a que intentan ocultar lo que les ocurre.
Además de las consecuencias mencionadas, la violencia familiar provoca un
debilitamiento en las defensas físicas debido al estrés que provoca el
maltrato, el auto descuido y una mayor proclividad a tomar riesgos. En los
niños, las consecuencias de la violencia familiar se traducen en lesiones, que
les son provocadas mientras tratan de defender a sus madres.
Daños psicológicos
La violencia familiar provoca consecuencias psicológicas importantes en las
personas aunque varía su grado según variables como factores de
personalidad, habilidades de afrontamiento, recursos propios, apoyo social y
características específicas del maltrato (la duración y el grado de violencia).
Las alteraciones clínicas más significativas son:
– La ansiedad.
– La depresión
– El aislamiento social.
MARCO TEORICO CONCEPTUAL
10. EN EL MUNDO:
Con el advenimiento de la crisis económica en la década de los ochenta, se
cierra una época, en la cual el crecimiento económico y las características del
estado de bienestar permitieron un incremento de la participación de ciertos
segmentos importantes de la población.
Hoy, la situación es opuesta, frente a la crisis económica, a las políticas de
ajuste implantadas, a los procesos de modernización estatal y a la apertura
económica, se observa el aumento de las violencias urbanas y el deterioro
ambiental, con lo cual no solamente se ha generalizado la inseguridad social y
económica, sino que también se ha incrementado la inseguridad ciudadana.
En este contexto, América Latina se ha convertido en uno de los continentes
más violentos del mundo, si nos atenemos a las tasas de homicidios.
59
La violencia crece en las ciudades a un ritmo superior a la urbanización,
convirtiéndose en uno de los factores más importantes de la calidad de vida
de la población urbana. No hay dominio de la vida citadina donde las
violencias no hayan penetrado dejando efectos devastadores.
10.1. AMÉRICA DEL SUR:
América del sur es la región donde se presenta un índice de criminalidad
bastante alto, este índice se mide por la tasa de homicidios ya que es una
cifra relativamente fácil de registrar. La criminalidad alta, más de 10
homicidios por cada 100 habitantes, se da en ciudades de El Salvador,
Brasil, Colombia, Guatemala, México Otros de criminalidad baja, con 0.5 y
5 homicidios por cada 100.000 habitantes como las ciudades de Costa Rica,
Chile y Uruguay.
10.2. EN EL PERÚ:
Mora (2017) realizó una investigación titulada “Madres e hijas maltratadas:
transmisión intergeneracional de la violencia doméstica en el Perú”, cuyo
objetivo fue determinar si la transmisión intergeneracional de madres e hijas
maltratadas da surgimiento a un nuevo ciclo de violencia. Concluyó que el hecho
de haber vivido en un hogar materno violento durante la infancia y adolescencia
es un determinante importante de la violencia en la vida marital, lo que
constituye un escenario de transmisión intergeneracional de la violencia
doméstica: las mujeres provenientes de hogares en los que ella y su madre eran
agredidas tienen un 66% de probabilidades de sufrir algún tipo de maltrato por
parte de su pareja, mientras que las provenientes de hogares pacíficos alcanzan
un 38%. Este efecto es especialmente considerable para las mujeres de
cohortes más antiguas y con limitado acceso a la información en su ámbito de
residencia.
60
10.3. FORMAS DE PREVENCIÓN CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR:
- Promover estrategias de capacitación y difusión por medios
masivos de comunicación y otros, para el conocimiento y la
detección de violencia familiar.
- Capacitar al personal de las dependencias de la Administración
Pública Estatal
- Que puedan tener contacto con personas receptoras o
generadoras de violencia Familiar.
- Implementar y difundir acciones educativas que promuevan la
equidad y la Igualdad de género, así como una cultura de la no
violencia.
- Promover acciones y programas de protección y apoyo social a las
personas Receptoras de violencia familiar.
- Difundir los diferentes instrumentos jurídicos en materia de
violencia familiar, Para que los conozca la población en general.
10.4. SITUACIÓN ACTUAL DE LA DELINCUENCIA EN EL PERÚ:
El Perú tiene un índice de criminalidad de 12,5 homicidios por cada 100.000
habitantes, menos que en Brasil que tiene entre 24 y 24.9 homicidios por
cada 100.000, que en México que tiene entre 20 y 20.9 homicidios por cada
100.000Habitantes y que en Colombia que tiene el índice de criminalidad más
alto del mundo, con 77 a 77.9 homicidios por cada 100.000 habitantes.
La sensación de inseguridad que experimentamos por el aumento de la
delincuencia y por las dificultades de las autoridades para prevenir y reprimir
el delito, amenazan la calidad de nuestra vida personal y familiar, así como a
nuestras democracias.
61
MARCO JURIDICO
11. LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
Y OBJETO.
Artículo 1.- Objeto de la Ley:
La presente ley tiene por objeto prevenir, erradicar y sancionar toda forma de
violencia producida en el ámbito público o privado contra las mujeres por su
condición de tales, y contra los integrantes del grupo familiar; en especial,
cuando se encuentran en situación de vulnerabilidad, por la edad o situación
física como las niñas, niños, adolescentes, personas adultas mayores y
personas con discapacidad.
Artículo 5.- definición de la violencia contra las mujeres:
La violencia contra las mujeres es cualquier acción o conducta que les causa
muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico por su condición de
tales, tanto en el ámbito público como en el [Link] entiende por violencia
contra las mujeres:
a. la que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en cualquier
otra relación interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya
compartido el mismo domicilio que la mujer. Comprende, entre otros,
violación, maltrato físico o psicológico y abuso sexual.
b. la que tenga lugar en la comunidad, sea perpetrada por cualquier persona
y comprende, entre otros, violación, abuso sexual, tortura, trata de personas,
prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, así
como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro
lugar.
c. la que sea perpetrada o tolerada por los agentes del estado, donde quiera
que ocurra.
62
CREACIÓN Y FINALIDAD LA LEY PARA PREVENIR SANCIONAR Y
ERRADICAR EN LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR.
¿Qué nos hemos propuesto?
- Proteger a las mujeres de la violencia machista mediante el acceso a
la información.
- Detener la violencia hacia la mujer y la violencia familiar promoviendo
la denuncia oportuna
- Proteger a los niños, niñas y adolescentes que son víctimas de
maltratos.
- Proteger a las personas adultas mayores que son maltratadas en sus
hogares
- Evitar la inacción por desconocimiento de la Ley 30364.
- Promover la intervención diligente en los operadores/as de la
investigación judicial y de los servicios de protección social
12. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION
La investigación es de carácter jurídico-social pues no solo evidencia
contenido dogmático sino además de contexto, ya que la participación de la
ciudadanía en asuntos de seguridad ciudadana es un tema de nuestra
realidad social.
12.1. MÉTODOS DE TRABAJO:
La investigación es de carácter jurídico-social pues no solo evidencia
contenido dogmático sino además de contexto, ya que la participación de la
ciudadanía en asuntos de seguridad ciudadana es un tema de nuestra
realidad social.
Por lo cual se aplicó el método de observación, encuesta y descripción, por el
cual se recabo información mediante el dialogo y entrevista, asimismo el
método crítico, divisando algunas falencias en el servicio policial como
63
también la dejadez por parte del municipio provincial al no instalar cámaras
de seguridad en los lugares de mayor índice delictivo.
12.2. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION
Se utilizó como instrumento de recolección de información diversas fichas de
observación.
Figura 1. Violencia familiar registrada durante los meses de enero hasta
mayo del 2018.
1º. Se esquematizó la data por violencia familiar en la Comisaría PNP Juli, en lo
que corresponde al periodo del año 2018; obteniéndose un total de 63.3 casos
de denuncias; de los cuales 18% por machismo, 32.3% por alcoholismo y 14% al
factor económico. 2º. Asimismo, del total de 43 tipos de violencia intrafamiliar;
16% corresponden por violencia física, 24% violencia psicológica y 03% por
violencia sexual. 3º. El nivel de la violencia intrafamiliar registradas en la
Comisaría PNP Juli, del total de 26 denuncias según sexo de la víctima; 25%
casos corresponden al sexo femenino y 01% al sexo masculino. 4º. Las acciones
tomadas por la Comisaría de Juli del total de 63 denuncias; 17% caso resolvió
administrativamente por tratarse de poca trascendencia; 26% casos por violencia
física; 16% por violencia psicológica y 04% por violencia sexual, fueron
derivados al Ministerio Público de dicha provincia, para las acciones legales que
corresponda.
TABLA N° 1
causas N° de casos / meses %
Machismo Ene Feb Mar Abr May 18
5 4 7 1 1
Alcoholismo 10 7 11 2.8 1.5 32.3
Problemas económicos 2 7 3 2 0 14
total 17 18 21 5.8 2.5 63.3
64
GRAFICO N° 1.
12
10
8
6 machismo
4
alcoholismo
2
0 problemas economicos
Fuente: Cuaderno de Registro de Denuncias de violencia familiar en la
comisaria PNP Juli.
INTERPRETACIÓN DEL GRAFICO:
Las principales causas de violencia intrafamiliar registradas en la Comisaría PNP juli
en el periodo de 2018 fueron: el 63.3 denuncias 18% machismo, el 32.3%
alcoholismo y el 14% problemas económicos.
TABLA N° 2
Tipos N° de casos %
Violencia física Ene Feb Mar Abr May 16
4 4 2 5 1
Violencia psicológica 7 5 4 5 3 24
Violencia sexual 0 1 1 0 1 3
total 11 10 7 10 5 43
GRAFICO N° 2
65
8
6
4 violencia fisica
2 violencia psicologica
0 violencia sexual
violencia fisica violencia sexual
Fuente: cuaderno de registro de denuncias de violencia familiar de la
comisaria PNP Juli.
INTERPRETACIÓN
Los tipos de violencia intrafamiliar registradas en la Comisaría PNP juli en el periodo
de 2018 fueron: el 16% por violencia física, el 24% violencia psicológica y 03% por
violencia sexual.
TABLA N° 3
Sexo de la victima N° de casos %
femeninos Ene Feb Mar Abr May 25
4 3 9 5 4
masculino 0 0 1 0 0 1
total 4 3 10 5 4 26
GRAFICO N° 3
6
femenino
4
masculino
2
0
enero febrero marzo abril mayo
Fuente: Base de datos/Cuaderno de registro de denuncias de violencia
familiar de la comisaria PNP Juli.
Elaboración: PNP-SIDPOL.
66
INTERPRETACIÓN:
Del total de 63 denuncias registradas en la Comisaría PNP juli en el periodo de
2018; el 25% corresponde al sexo femenino y el 1% al sexo masculino, como
personas agraviadas por la violencia familiar.
TABLA N° 4
Acciones de la comisaria N° de casos %
Resueltos adm. comisaria Ene Feb Mar Abr May 27
7 4 7 4 5
Derivados MP v. física 5 2 2 4 1 14
Derivados MP v. 0 0 1 0 0 1
psicológica
Derivados MP v. sexual 2 1 0 0 1 4
total 7 7 10 8 7 39
GRAFICO N° 4
6
Resueltos adm. comisaria
4
Derivados MP v. fisica
2 Derivados MP v. psicologica
0 Derivados MP v.… Derivados MP v. sexual
Resueltos adm. comisaria
enero
febrero
marzo
abril
mayo
Fuente: Cuaderno de Registro de Denuncias por violencia familiar de la
comisaria PNP Juli.
INTERPRETACIÓN DEL GRAFICO:
Del total de 39 denuncias registradas en la Comisaría PNP Juli en lo que va el año
del 2018; el 27% fueron resueltos administrativamente en la misma dependencia
policial por ser de menor trascendencia, el 14 % por violencia física, 01% por
violencia psicológica y 04% por violencia sexual respectivamente, fueron derivados
al Ministerio Público, para las acciones legales.
67
CONCLUSIONES:
Las principales causas de violencia intrafamiliar registradas en la Comisaría PNP
Juli, en lo que va del año 2018; fueron un total de 63.3 casos de denuncias; de
los cuales 18% por machismo, 32.3% por alcoholismo y 14% al factor
económico. 2º. Asimismo, del total de 43 tipos de violencia intrafamiliar; 16%
corresponden por violencia física, 24% violencia psicológica y 03% por violencia
sexual. 3º. El nivel de la violencia intrafamiliar registradas en la Comisaría PNP
Juli, del total de 26 denuncias según sexo de la víctima; 25% casos
corresponden al sexo femenino y 01% al sexo masculino. 4º. Las acciones
tomadas por la Comisaría de Juli del total de 63 denuncias; 17% casos resolvió
administrativamente por tratarse de poca trascendencia; 26% casos por violencia
física; 16% por violencia psicológica y 04% por violencia sexual, fueron
derivados al Ministerio Público de dicha provincia, para las acciones legales que
corresponda
Que, el proceso vigente por violencia familiar no es eficaz, puesto que no
contiene mecanismos efectivos de protección para las víctimas, ni garantizan
totalmente los derechos de las víctimas de violencia de género.
Que, actualmente es relativamente alto el nivel de efectividad que tiene los
procesos de violencia familiar para reivindicar a las víctimas de violencia de
género en la ciudad de Juli.
68
RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS:
1. Implementar programas de habilidades sociales y reforzamiento de
autoestima dirigido hacia las madres de familia que han sido víctimas que han
sufrido cualquier tipo de violencia. Logrando encontrar en sí mismas recursos y
estrategias de afrontamiento positivo para hacerle frente a cualquier tipo de
conflicto, así como también periódicamente realizar tamizaje de violencia
familiar.
2. A las madres, denunciar ante las instituciones afines, Fiscalía, juzgado,
DEMUNA Y CEM cuando sean víctimas de violencia intrafamiliar en todas sus
manifestaciones, sean estás físicas, psicológicas y sexuales ejercida por
cualquier familiar o persona particular. Así mismo buscar ayuda psicológica para
que les ayuden a sobrellevar y buscarle solución al problema en que se
encuentran.
3. Se siguiere a los padres y madres de familia que asuman con responsabilidad
y mayor protagonismo las funciones afectivas y educativas porque es importante
que exista un afecto mutuo entre sus miembros para una buena comunicación y
convivencia armónica.
69
WEBGRAFIA:
[Link]
familiarperu.
[Link]
[Link]
70
Bibliografía
- María Altamirano Vera
- Chavanneau, Silvia. (1995) Protección contra la violencia familiar
Buenos Aires, Revista Actualidad Psicológica.
- San Martín, J. (2001). La violencia y sus claves. 3º Ediciòn. Barcelona.
Ariel
- Libro de denuncias de la Comisaría PNP Juli.
- Ley Nª 30364 para prevenir sancionar y erradicar la violencia
contra la mujer y los integrantes del grupo familar.
- Marco Aurelio
71
ANEXOS:
ACTAS ELABORADAS EN EL MOMENTO DE LA
RECEPECION DE LA DENUNCIA VERBAL EN LA
COMISARIA:
ACTA DE RECEPCION DE DENUNCIA VERBAL POR VIOLENCIA FAMILIAR
(MALTRATO FISICO).
---En la Ciudad de Juli, en una de las Oficinas de la CPNP Juli, siendo las 15:10
horas del día 20FEB2018, presente ante el instructor, la persona de Gladys Yolanda
QUILLE PACCO (27), natural de Ilave, estado civil casada, grado de instrucción
quinto de Secundaria, ocupación ama de casa, identificada con DNI Nro.: 01765887
y domiciliada en el Jr. Cusco N° 530, Distrito de Juli, Provincia de Chucuito-Juli,
Departamento de Puno; la misma que DENUNCIA que el día 18FEB2018, a horas
12:30 aprox., fue víctima de la comisión de violencia familiar (maltrato físico), por
parte de su esposo la persona de Elber Alberto CLAROS SAGUA, en circunstancias
que sostuvieron una discusión acalorada por la pérdida de media caja de cerveza
en el domicilio ubicado en el Jr. Cusco N° 280 fue donde su esposo le habría
agredido físicamente a la recurrente con puñetazos y patadas en diferentes partes
del cuerpo. Lo que denuncia en esta Comisaria PNP Juli, para los fines del caso.-----
---Siendo las 13:25 horas, del mismo día se da por concluida la presente diligencia,
firmando a continuación el instructor y el denunciante en señal de conformidad.--------
EL INSTRUCTOR DENUNCIANTE
________________ ______________
72
ACTAS DE CONSTATACION DEL DOMICILIO EN EL CUAL SE
PRODUJO LOS HECHOS:
ACTA DE CONSTATACIÓN POLICIAL
---En el distrito de Juli, en una de las Oficinas de la Comisaría PNP de Juli, siendo
las 09:00 horas del día 07FEB2018, presente ante el instructor la persona de Dina
CARRILLO MAMANI (25), Juli, soltera, ama de casa, secundaria completa,
identificada con DNI N° 70109507, domiciliada en la Urbanización las Orquídeas-Juli,
la misma que solicita una constatación Policial por abandono de Hogar por parte de
su conviviente Lucio VILLALBA CHIPANA, motivo por el cual se procede a realizar la
diligencia de Constatación Policial de conformidad al siguiente detalle:--------------------
PRIMERO: El personal Policial Por Orden Superior y en compañía de la recurrente
nos constituimos a su domicilio ubicado en el Barrio las Orquídeas de esta Localidad
de Juli, una vez INSITU se pudo apreciar un inmueble con un cerco perimétrico
percado de bloqueta de una altura de 1.60 metros aprox., la cual se observa también
un portón de calamina de dos hojas de aprox. 3 metros al ingresar al interior de
dicho domicilio con autorización de la recurrente se pudo apreciar cuatro
habitaciones de material noble (ladrillo) con techo de calamina y una cocina en forma
de ele, en el cual en el lado derecho se observa una habitación de 4x3 metros aprox.
con un puerta de metal de color verde de dos hojas, una ventana pequeña, al
ingresar al interior de dicha habitación en compañía de la recurrente se pudo
apreciar que dicha habitación se encuentra pintada de color celeste, revestida de
yeso, encontrando una cama de dos plazas de madera con sus respectivo colchón y
frazada, un ropero de dos cuerpos de madera de color blanco con café y varias cajas
de cartón donde se almacenan juguetes y ropas.------------------------------------------------
SEGUNDO: Asimismo indica la recurrente que su conviviente la persona de Lucio
VILLALBA CHIPANA se habría retirado de su domicilio el día martes 06FEB2018 a
horas 17:00 aprox, con dirección desconocida después de haber tenido un
intercambio de palabras con la recurrente, asimismo refiere la solicitante que su
conviviente, se llevó consigo un carro (Automóvil) Marca YARIS, de placa de rodaje
C8Z-139, como también (02) dos equipos cuadrafónicos de sonido, un televisor
pantalla plana de colores de 24 pulgadas de marca Samsung, sus prendas de vestir
y sus herramientas de trabajo. Igualmente en el acto la recurrente presento una
constancia expedida por el teniente gobernador de la Comunidad de Calliri, donde
indica que la recurrente vive constantemente en el domicilio ubicado en la
Comunidad de Calliri.------------------------------------------------------------------------------------
---- Siendo las 09:30 horas del mismo día se da por concluida la presente diligencia,
firmando a continuación la solicitante y el personal PNP participante en señal de
conformidad. Luego de haber sido leída.-----------------------------------------------------------
EL INSTRUCTOR LA SOLICITANTE
73
RONDAS NOCTURNAS EN LA PREVENCION DE VIOLACION DE
MENORES:
DETENCIÓN DEL AGRESOR EN LOS CASOS GRAVES PARA TENERLO EN
CALIDAD DE DETENIDO. PREVIA COMUNICACIÓN CON EL FISCAL DE FAMILIA.
LA DETENCIÓN DE PERSONAS IMPLICADAS VIOLACION DE MENORES
74