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Mejoramiento Camino Vecinal Acobamba

Este documento presenta la metodología propuesta para elaborar un estudio de preinversión para el mejoramiento y ampliación del camino vecinal entre las localidades de Pariahuanca, Sachaorcco, Ccarabamba, Villa Rica y Llacce en el distrito de Acobamba, Huancavelica. La metodología incluye realizar un diagnóstico del área, identificar a los involucrados y establecer la situación actual y futura con y sin el proyecto, para determinar la viabilidad técnica, económica y financiera del mismo.

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Mejoramiento Camino Vecinal Acobamba

Este documento presenta la metodología propuesta para elaborar un estudio de preinversión para el mejoramiento y ampliación del camino vecinal entre las localidades de Pariahuanca, Sachaorcco, Ccarabamba, Villa Rica y Llacce en el distrito de Acobamba, Huancavelica. La metodología incluye realizar un diagnóstico del área, identificar a los involucrados y establecer la situación actual y futura con y sin el proyecto, para determinar la viabilidad técnica, económica y financiera del mismo.

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METODOLOGÍA

PROPUESTA
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION
DEL CAMINO VECINAL DEL
TRAMO DE PARIAHUANCA –
SACHAORCCO – CCARABAMBA
– VILLA RICA – LLACCE DEL
DISTRITO DE ACOBAMBA,
PROVINCIA DE ACOBAMBA –
DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA”

ELABORADO POR:
ECON. LAURA LEIVA RIVAS

Junio - 2019
METODOLOGÍA PROPUESTA
1. DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA Y PLAN PARA EJECUTAR EL
SERVICIO:

1.1. PRESENTACIÓN

Un adecuado traslado de los productos agropecuarios y de la población de


Pariahuanca – Sachaorcco – Ccarabamba – Villa Rica - Llacce, de acuerdo con los
planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.

El presente procedimiento se selección tiene “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION


DEL CAMINO VECINAL DEL TRAMO DE PARIAHUANCA – SACHAORCCO
– CCARABAMBA – VILLA RICA – LLACCE DEL DISTRITO DE
ACOBAMBA, PROVINCIA DE ACOBAMBA – DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA”, Para el registro del FORMATO N° 07 A, Registro de
Proyectos de Inversión de la Directiva N° 001- 2019-EF/63.01 y sus modificaciones.

1.2. OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL: El objetivo del estudio es “FACILITAR EL TRASLADO


DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS Y DE LA POBLACIÓN DE LOS
POBLADOS DE PARIAHUANCA, SACHAORCCO, CCARABAMBA, VILLA
RICA Y LLACCE HACIA EL DISTRITO DE ACOBAMBA Y MERCADOS
LOCALES”.

OBJETIVO ESPECIFICO: formular el Estudio de Pre Inversión y/o ficha técnica, de


acuerdo a las normas del sistema nacional de inversión pública de la idea
denominado “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL CAMINO VECINAL
DEL TRAMO DE PARIAHUANCA – SACHAORCCO – CCARABAMBA –
VILLA RICA – LLACCE DEL DISTRITO DE ACOBAMBA, PROVINCIA DE
ACOBAMBA – DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.

El estudio requerido debe determinar la viabilidad del Proyecto de Inversión Pública


por parte de la Oficina de Unidad Formuladora, por lo que cada aspecto contemplado
deberá tener el rigor del análisis requerido, desarrollando los aspectos analíticos y
adjuntando toda la documentación de sustento de cada dato escrito, el detalle de
todos los cálculos deberá necesariamente entregarse en anexos adjuntos.

Resultados esperados:

01 estudio de pre inversión elaborado con los contenidos mínimos considerados en


la Directiva N° 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y bajo los parámetros del sector
salud.

Además; la Municipalidad Distrital de Rio Negro tiene como competencia en materia


de Educación, Cultura, Deporte y Recreación de acuerdo al artículo 80 señala que es
de competencia y funciones específicas “Gestionar la atención primaria de salud, así
como construir y equipar postas médicas, botiquines y puestos de salud en los centros
poblados que los necesiten, en coordinación con las municipalidades provinciales,
los centros poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes”; así
mismo, el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito 2011-2021 en las que incluye
como objetivos estratégicos “promover la igual de oportunidades y facilitar el acceso
a los servicios básicos de calidad, en particular educación, salud, agua desagüe,
electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana para superar la
pobreza y garantizar la igual de oportunidades para todos.

Por el otro lado de la población, la preocupación por la calidad del servicio que
reciben sus hijos/as se observa en las gestiones y los esfuerzos por la calidad de
servicio que reciben sus hijos/as se observa en las gestiones y los esfuerzos que han
realizado hasta la fecha, ya sea con el aporte de materiales, mano de obra,
participación de las reuniones que convoca el gobierno local para hacer llegar su
necesidad en salud, el punto de vista de ellos mismos han empezado con la
construcción de sus ambientes a pesar de sus limitaciones.

1.3. DATOS GENERALES

Ubicación

 Región : Huancavelica
 Provincia : Acobamba
 Distrito : Acabamba
 Localidades beneficiadas: Pariahuanca, Sachaorcco, Ccarabamba, Villa
Rica y Llacce
 Región Geográfica : geográficamente la zona del proyecto se ubica dentro
de las coordenadas UTM cuyo datum WGS 1984 es Zona 18 L
 Altitud : 3435 msnm

1.4. BASE LEGAL

 Ley Nº 30879 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019.
 Ley Nº 30880 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público
del año fiscal 2019.
 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
 Decreto Legislativo N° 1444 que modifica la Ley N° 30225 Ley de
Contrataciones del Estado.
 Decreto Supremo N° 344-2018-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, en adelante el Reglamento.
 Directivas del OSCE.
 Ley N° 28411 – Ley del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y de Acceso
a la Información Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 043-2003-PCM.
 Código Civil.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.


1.5. DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA

Para realizar el estudio de pre inversión del perfil denominado “MEJORAMIENTO


Y AMPLIACION DEL CAMINO VECINAL DEL TRAMO DE PARIAHUANCA
– SACHAORCCO – CCARABAMBA – VILLA RICA – LLACCE DEL
DISTRITO DE ACOBAMBA, PROVINCIA DE ACOBAMBA –
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”, se emplea la siguiente metodología:

1.5.1. Se hará uso de la directiva general del sistema nacional de programación


multianual y gestión de inversiones, al amparo de las disposiciones
mencionadas en la DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01, Directiva General
del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
aprobada por Resolución Directoral n° 001-2019-EF/63.01

I. RESUMEN EJECUTIVO
Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipología del proyecto, la población
demandante y la demanda en la situación “sin proyecto” y, de
corresponder, en la situación “con proyecto”, del bien o los servicios que
se proveerán en la fase de funcionamiento. Se sustentará el enfoque
metodológico, los parámetros y supuestos utilizados; la información
provendrá del diagnóstico de involucrados (numeral 2.1.3). Si la UF
considera mayor información por la complejidad del proyecto, se
recomienda utilizar información primaria, de lo contrario bastará usar
información secundaria.

II. IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnostico
Se incluirá información cuantitativa, cualitativa, material gráfico,
fotográfico, entre otros, que sustente el análisis, interpretación y
medición de la situación actual negativa que se busca intervenir con
el proyecto, los factores que influyen en su evolución y las tendencias
a futuro si no se ejecuta el proyecto.

2.1.1. Área de estudio


Definir el área geográfica donde se debe analizar, entre otras,
las características físicas, económicas, accesibilidad,
disponibilidad de servicios e insumos, que influirán en el diseño
técnico del proyecto (localización, tamaño, tecnología), en la
demanda o en los costos. Identificar los peligros que pueden
afectar a la Unidad Productora (UP), si existe, y al proyecto, así
como las dimensiones ambientales que se esté afectando o se
pudiera afectar. Como resultado de este análisis se deberá haber
identificado los límites relevantes (geográfico, administrativo,
entre otros) para contextualizar el análisis del problema que se
buscará resolver con el proyecto y su potencial emplazamiento.
2.1.2. La unidad productora de bienes o servicios (UP) en los que
intervendrá el proyecto

Identificar las restricciones que están impidiendo que la UP


provea los bienes y servicios, en la cantidad demandada y de
acuerdo con los niveles de servicio, así como las posibilidades
reales de optimizar la oferta existente; para ello, se analizará y
evaluará, entre otros: (i) los procesos y factores de producción
(recursos humanos, infraestructura, equipamiento, entre otros),
teniendo presente las normas técnicas y estándares de calidad5
; (ii) los niveles de producción; (iii) las capacidades de gestión;
(iv) la percepción de los usuarios respecto a los servicios que
reciben (v) la exposición y vulnerabilidad de la UP frente a los
peligros identificados en el diagnóstico del área de estudio, así
como los efectos del cambio climático; y, (vi) los impactos
ambientales que se estuviesen generando. Es importante que
como resultado de este análisis quede establecido qué elemento
(s) de la función de producción del servicio público
(infraestructura, equipamiento, recursos humanos, procesos,
normas, tecnologías, etc.) es lo que afecta negativamente la
forma actual en que se entrega el servicio público.

2.1.3. Los involucrados del proyecto


Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, así
como las entidades que apoyarían en su ejecución y posterior
operación y mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el
problema, sus expectativas e intereses en relación con la
solución del problema, sus fortalezas, así como su participación
en el Ciclo de Inversión. Especial atención tendrá el diagnóstico
de la población afectada por el problema que se busca resolver
con el proyecto (que define el área de influencia) y su
participación en el proceso; de este grupo se analizará los
aspectos demográficos, económicos, sociales, culturales,
además de los problemas y efectos que perciben. En caso no
existiese el servicio, deben describirse las formas alternativas
que utiliza la población afectada para obtenerlo. Sobre esta base
se planteará, entre otros: (i) el problema central; (ii) la demanda
(iii) las estrategias de provisión de los bienes y servicios. De
acuerdo con la tipología del proyecto, considerar en el
diagnóstico, entre otros, los enfoques de género,
interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones
culturales, condiciones especiales como discapacidad,
situaciones de riesgo en el contexto de cambio climático o de
contaminación ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para
el diseño del proyecto. Igualmente, es importante que se analice
los grupos que pueden ser o sentirse afectados con la ejecución
del proyecto, o podrían oponerse; sobre esta base, se plantearán
las medidas para reducir el riesgo de conflictos sociales con
tales grupos.

2.2. Definición del Problema, sus causas y efectos.


Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo
que será planteado sobre la base del diagnóstico de involucrados.
Analizar y determinar las principales causas que lo generan, así como
los efectos que éste ocasiona, sustentándolos con evidencias basadas
en el diagnóstico realizado, tanto de la UP como de la población
afectada por el problema; de ser el caso, incluir los resultados del
análisis de vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el análisis en el árbol
de causas-problema-efectos.

2.3. Objetivos del proyecto


Especificar el objetivo central o propósito del proyecto, así como los
objetivos específicos o medios (de primer orden y fundamentales), los
cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con las
intervenciones previstas. Sistematizar el análisis en el árbol de
medios-objetivo-fines. Plantear las alternativas de solución del
problema, sobre la base del análisis de las acciones que concretarán
los medios fundamentales. Dichas alternativas deberán tener relación
con el objetivo central, ser técnicamente posibles, pertinentes y
comparables.

III. FORMULACIÓN
3.1. Horizonte de Evaluación del proyecto
3.2. Estudio de Mercado del Servicio Publico
3.2.1. Análisis de la Demanda
Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipología del proyecto,
la población demandante y la demanda en la situación “sin
proyecto” y, de corresponder, en la situación “con proyecto”,
del bien o los servicios que se proveerán en la fase de
funcionamiento. Se sustentará el enfoque metodológico, los
parámetros y supuestos utilizados; la información provendrá
del diagnóstico de involucrados (numeral 2.1.3). Si la UF
considera mayor información por la complejidad del proyecto,
se recomienda utilizar información primaria, de lo contrario
bastará usar información secundaria.

3.2.2. Análisis de la Oferta


Determinar la oferta en la situación “sin proyecto” y, de ser el
caso, la oferta “optimizada” en función a las capacidades de los
factores de producción; efectuar las proyecciones de la oferta.
Se sustentará el enfoque metodológico, los parámetros y
supuestos utilizados; la información provendrá del diagnóstico
de la UP (numeral 2.1.2).

3.2.3. Determinación de la brecha.


Sobre la base de la comparación de la demanda proyectada (en
la situación sin proyecto o con proyecto, según corresponda) y
la oferta optimizada o la oferta “sin proyecto” cuando no haya
sido posible optimizarla.

3.3. Análisis Técnico de las alternativas de solución


3.3.1. Estudio Técnico
Basándose en el planteamiento de las alternativas, en el
conocimiento de la población objetivo a ser atendida por el
proyecto y en el déficit o brecha de oferta del servicio público
a ser cubierto, se debe avanzar en la configuración técnica de
tales alternativas propuestas. Ello conlleva el desarrollo de
aspectos físicos-técnicos interdependientes: la localización, el
tamaño y la tecnología de producción o de construcción. Los
elementos técnicos derivarán en requerimientos de recursos
para inversión y para operar y mantener el proyecto. Para este
análisis se deberá considerar los factores que inciden en la
selección de dichas variables y los establecidos en las normas
técnicas emitidas por los Sectores, según la tipología del
proyecto, así como las relacionadas con la gestión del riesgo en
contexto de cambio climático y los impactos ambientales.
Resultado de este análisis se puede identificar alternativas
técnicas, que serán evaluadas para seleccionar la mejor en sus
aspectos de diseño, ejecución y funcionamiento, de tal modo de
asegurar que la intervención cumpla con los niveles de servicio
y estándares de calidad establecidos por el Sector competente
del Gobierno Nacional.

3.3.2. Metas de productos


Teniendo en consideración la brecha oferta-demanda y el
estudio técnico señalado en el párrafo anterior establecer las
metas concretas de productos que se generarán en la fase de
ejecución, incluyendo las relacionadas con la gestión del riesgo
en el contexto de cambio climático y la mitigación de los
impactos ambientales negativos

3.4. Costos aprecios de mercado

4.1.1. Identificación y medición de los requerimientos de recursos


Identificar y cuantificar los recursos que se utilizarán en la fase
de ejecución y para la operación y mantenimiento. Para ello,
considerar las metas de productos y la brecha oferta-demanda.

4.1.2. Valorización de los costos a precios de mercado


 Costos de Inversión
Estimar los costos de inversión para cada alternativa, sobre la
base de los requerimientos de recursos definidos en el numeral
anterior y la aplicación de costos por unidad de medida de
producto; las metodologías de estimación de los costos
aplicados serán sustentadas. Considerar todos los costos en los
que se tenga que incurrir en la fase de ejecución; incluyendo los
asociados con las medidas de reducción de riesgos en contexto
de cambio climático y con la mitigación de los impactos
ambientales negativos, así como los de estudios, licencias,
certificaciones, autorizaciones, expropiaciones, liberación de
interferencias, de corresponder.

 Costos de reposición
Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones
reemplazo de activos durante la fase de funcionamiento del
proyecto y estimar los costos correspondientes.

 Costos de Operación y Mantenimiento


Estimar los costos detallados de operación y mantenimiento
incrementales sobre la base de la comparación de los costos en
la situación “sin proyecto” y en la situación “con proyecto”.
Describir los supuestos y parámetros utilizados y presentar los
flujos de costos incrementales a precios de mercado. Los costos
de operación y mantenimiento deben sustentarse con el diseño
operacional cumpliendo las normas de seguridad y los
estándares de calidad sectoriales.

5. EVALUACIÓN
5.1. Evaluación del Proyecto
5.1.1. Evaluación de proyecto
5.1.2. Beneficiarios sociales
Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los
efectos positivos o beneficios atribuibles al proyecto sobre los
usuarios del servicio, así como las potenciales externalidades
positivas; los beneficios guardarán coherencia con los fines
directos e indirectos del proyecto y, de ser el caso, con los
asociados con la gestión del riesgo en contexto de cambio
climático (costos evitados, beneficios no perdidos). Elaborar
los flujos incrementales, sobre la base de la comparación de los
beneficios en la situación “sin proyecto” y la situación “con
proyecto”.

5.1.3. Costos sociales

Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios


de mercado, para lo cual se utilizará los factores de corrección
publicados por la DGPMI; tener presente los costos sociales
que no estén incluidos en los flujos de costos a precios de
mercado (como son las potenciales externalidades negativas),
así como los asociados con la gestión del riesgo en contexto de
cambio climático y los impactos ambientales negativos.
Elaborar los flujos incrementales sobre la base de la
comparación de los flujos de costos en la situación “sin
proyecto” y la situación “con proyecto”.

5.1.4. Análisis de sensibilidad y riesgo de rentabilidad social en


particular y de las condiciones de viabilidad en general.

(i) Determinar cuáles son las variables (como la demanda,


costos de los principales insumos, tarifas o precios
cobrados a los usuarios, entre otros), cuyas variaciones
pueden afectar la condición de rentabilidad social del
proyecto, su sostenibilidad financiera (cuando
corresponda) o la selección de alternativas
(ii) Definir y sustentar los rangos de variación de dichas
variables que afectarían la condición de rentabilidad
social o la selección de alternativas.

5.2. Evaluación privada


La evaluación privada deberá efectuarse para aquellos proyectos de
inversión que tienen un potencial de generación de ingresos
monetarios (por ejemplo, a través del cobro de peajes, tarifas, tasas,
cuotas, entre otros) por la prestación del servicio público sujeto de
intervención. Contempla el análisis de flujos de caja (ingresos y
egresos) desde el punto de vista de la institución (entidad o empresa
pública) responsable de la ejecución y operación del proyecto, con el
objeto de determinar su grado de autosostenibilidad y/o hasta qué
punto tendrá que ser financiado con recursos públicos, sujeto a que el
proyecto sea socialmente rentable. Los resultados de este análisis
deberán complementar el análisis integral de la sostenibilidad del
proyecto (numeral 4.3).

5.3. Análisis de sostenibilidad

Especificar las medidas que se están adoptando para garantizar que el


proyecto generará los resultados previstos a lo largo de su vida útil.
Entre los factores que se deben considerar están: (i) la disponibilidad
oportuna de recursos para la operación y mantenimiento, según fuente
de financiamiento; (ii) los arreglos institucionales requeridos en las
fases de ejecución y funcionamiento; (iii) la capacidad de gestión del
operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios
(v) conflictos sociales; (vi) la capacidad y disposición a pagar de los
usuarios; y, (vii) los riesgos en contexto de cambio climático. Cuando
los usuarios deban pagar una cuota, tarifa, tasa o similar por la
prestación del servicio, se realizará el análisis para determinar el
monto y elaborará el flujo de caja (acorde con lo señalado en el
numeral 4.2). Se debe hacer explícito qué proporción de los costos de
operación y mantenimiento se podrá cubrir con tales ingresos.

5.4. Selección de alternativa


5.5. Gestión del proyecto
5.5.1. Fase de ejecución
(i) Plantear la organización que se adoptará;
(ii) Especificar la Unidad Ejecutora de Inversiones
designado que coordinará la ejecución de todos los
componentes del proyecto y/o se encargará de los
aspectos técnicos, sustentando las capacidades y la
designación, respectivamente
(iii) Detallar la programación de las actividades previstas
para el logro de las metas del proyecto, estableciendo
la secuencia y ruta crítica, duración, responsables y
recursos necesarios
(iv) Señalar la modalidad de ejecución del proyecto,
sustentando los criterios aplicados para la selección;
(v) precisar las condiciones previas relevantes para
garantizar el inicio oportuno la ejecución y la eficiente
ejecución.

5.5.2. Fase de funcionamiento


(i) Detallar quién se hará cargo de la operación y
mantenimiento y la organización que se adoptará
(ii) Definir los recursos e instrumentos que se requerirán
para la adecuada gestión de la UP
(iii) Precisar las condiciones previas relevantes para el
inicio oportuno de la operación.

5.5.3. Financiamiento

Plantear la estructura de financiamiento de la inversión,


operación y mantenimiento, especificando las fuentes de
financiamiento y su participación relativa y, de ser el caso, los
rubros de costos a los que se aplicará. 4.6. Estimación del
impacto ambiental Identificar y analizar los impactos positivos
o negativos que el proyecto puede generar sobre el ambiente,
los cuales se pueden traducir en externalidades positivas o
negativas que pueden influir en la rentabilidad social del
proyecto. Como resultado de este análisis, se podrán plantear
medidas de gestión ambiental, concerniente a acciones de
prevención, corrección y mitigación, de corresponder, acorde
con las regulaciones ambientales que sean pertinentes para la
fase de Formulación y Evaluación del proyecto. 4.7. Matriz de
marco lógico para la alternativa seleccionada Se presentará la
matriz del marco lógico de la alternativa seleccionada, en la que
se deberán consignar los indicadores relevantes y sus valores
en el año base y esperados, a efectos del seguimiento y
evaluación ex post.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. Conclusiones
7. Se debe indicar el resultado del proceso de formulación y evaluación del proyecto (viable o
no
8. viable) y detallar los principales argumentos que sustentan dicho resultado, en términos de
lo
9. siguiente:
10. Cumplimiento de los tres atributos que definen la condición de viabilidad de un proyecto, en
11. caso el proyecto resulte viable. Si el resultado es no viable, indicar qué atributo o atributos
no
12. se logró cumplir. - Emitir un juicio técnico sobre la calidad y la pertinencia del grado de
13. profundización de la información empleada para la elaboración del estudio de preinversión,
así
14. como la consistencia y coherencia de los supuestos establecidos, las fuentes de
información,
15. las normas técnicas, los parámetros y metodologías empleadas, entre otros elementos
claves
16. relacionados con el fundamento técnico y económico de la decisión de inversión.

Recomendaciones

Como resultado del proceso de elaboración del estudio de preinversión, la UF planteará


recomendaciones técnicas para la UEI que asumirá la ejecución y posterior operación y
mantenimiento, de corresponder. Tales recomendaciones deberán estar ligadas con las
acciones o condiciones que se deberán asegurar para reducir o eliminar los riesgos que el
proyecto podría enfrentar durante las siguientes fases del Ciclo de Inversiones. Principalmente,
se deberá emitir como mínimo, recomendaciones sobre lo siguiente: Fase de Ejecución: - Las
variables críticas que pueden influir en la estimación de los costos de inversión, así como los
plazos de ejecución del proyecto, de tal forma de generar alertas sobre posibles sobrecostos y
sobreplazos durante la etapa de ejecución. Señalar las limitaciones de información que
enfrentó
la UF para realizar tales estimaciones. - Otros aspectos críticos que la UF juzgue conveniente
resaltar, acorde con las restricciones de información que enfrentó durante la preparación del
estudio de preinversión. Fase de Funcionamiento. - Las condiciones que podrían afectar la
sostenibilidad del proyecto en general y la entrega de servicios a la población beneficiaria en
particular, en los aspectos financieros, presupuestales (asignación de la operación y
mantenimiento), de cobros de tarifas, entre otros. Alertar sobre los riesgos de deterioro
acelerado de los activos que se generan con el proyecto debido a un mantenimiento
intermitente o insuficiente durante el periodo de funcionamiento del proyecto. - Otros aspectos
críticos que la UF juzgue conveniente resaltar, acorde con las restricciones de información que
enfrentó durante la preparación del estudio de preinversión.

17. ANEXOS:
18. Incluir como anexos la información que sustente o detalle los temas analizados en el perfil.
19. - Acta de opinión de los pobladores o comuneros respecto a la intervención del proyecto;
20. e identificación del problema y sus soluciones por parte de los beneficiarios
21. - Acta de libre disponibilidad de terreno
22. - Acta de aporte de mano de obra no calificada (Si es que hubiera aporte)
23. - Acta de compromiso de operación y mantenimiento
24. - Padrón de Beneficiarios
25. - Presupuesto General
26. - Costos Unitarios
27. - Desagregado de gastos generales
28. - Metrados
29. - Insumos y materiales
30. - Planos por especialidad y según tipología del proyecto
31. - Estudio de suelos
32. - Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA)
33. - Autorización de Uso de Agua (ALA-ANA)
34. - Encuestas y estudio de campo
35. - Panel fotográfico.

APÉNDICE Orientaciones para la elaboración del Resumen Ejecutivo.


La Unidad Formuladora, debe tener presente que el Resumen Ejecutivo es el documento que
evidenciará las condiciones en las cuales es declarado viable el proyecto. El Resumen
Ejecutivo debe ser un documento que refleje, de manera concisa, las principales características
del proyecto y los resultados del estudio a nivel de perfil. El contenido será el siguiente:
A. Información general del proyecto: Nombre del proyecto: deberá contener la naturaleza y el
objeto de la intervención, así como la localización. Unidad Formuladora (UF), Unidad Ejecutora
de Inversiones (UEI) recomendada, localización geográfica (incluida la georreferenciación),
duración de la ejecución, fecha estimada de inicio de la ejecución, e inversión total del
proyecto.
Señalar el servicio público con brecha identificada y priorizada relacionada con el proyecto, así
como el indicador de producto asociado a dicha brecha, según la Programación Multianual de
Inversiones al cual corresponda.
B. Planteamiento del proyecto: Se señalarán los objetivos y medios fundamentales del
proyecto. Se detallarán las alternativas de solución que han sido evaluadas, precisándose las
acciones que se incluyen en cada una. Si la alternativa de solución es única se sustentará el
resultado.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda: Se incluirá la tabla de balance de oferta y
demanda proyectado en el horizonte de evaluación del Proyecto. Se precisará el
enfoquemetodológico, los parámetros y supuestos utilizados para las estimaciones y
proyecciones de
la demanda y la oferta. Se precisará el número de beneficiarios directos del proyecto.
D. Análisis técnico del Proyecto: Se presentará las alternativas de localización, tamaño y
tecnología que se hayan evaluado, indicando los factores que se han considerado para su
definición y el sustento de la selección. De ser el caso, sustentar por qué no se ha considerado
más de una alternativa técnica.
E. Costos del Proyecto: Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversión a precios
de mercado desagregados por componentes. Sustentar de manera concisa la información
utilizada para la estimación de los costos. Incluir tabla del cronograma de los costos de
operación y mantenimiento, así como los costos de reposición cuando corresponda. Sustentar
de manera concisa la información utilizada para la estimación de los costos. Se precisará el
costo de inversión por beneficiario
F. Evaluación Social: Señalar de manera concisa los beneficios y costos sociales del Proyecto,
la metodología, parámetros y supuestos asumidos para su estimación. Precisar los indicadores
de rentabilidad social y presentar el ranking de alternativas de acuerdo al criterio de decisión
elegido (VAN social o costo-eficacia). Señalar las variables a las cuales es más sensible el
proyecto y los rangos de variación que afectarían la rentabilidad social o la selección de
alternativas.
G. Sostenibilidad del Proyecto: Señalar los riesgos que se han identificado en relación con la
sostenibilidad del proyecto y las medidas que se han adoptado. Mostrar el porcentaje de
cobertura del financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, a partir de las
diferentes fuentes de ingresos que el proyecto es capaz de generar, según sea el caso.
H. Gestión del Proyecto: Precisar la organización que se adoptará y la asignación de
responsabilidades y recursos para la ejecución del proyecto y su posterior operación y
mantenimiento.
I. Marco Lógico: Incluir el marco lógico de la alternativa seleccionada, a nivel de propósito,

componentes y fines directos, precisando los indicadores y metas.


1.6. EQUIPO TÉCNICO
2. 8. RECURSOS MÍNIMOS Y OPERACIONALES QUE DEBERÁ PROPORCIONAR EL
3. CONSULTOR.
4. Ingeniero Civil (Jefe de Proyecto).
5. Economista
6. Topógrafo
7. 8.1. ING. CIVIL (JEFE DE PROYECTO)
8. Criterio:
9. • Un (01) Ingeniero Civil, colegiado y habilitado con un mínimo de diez (10) años de
10. colegiatura, a la presentación de propuestas.
11. • Deberá contar con experiencia de 03 años en consultoría de obras viales. Adjuntar
12. mínimo contratos y/o ordenes de servicio.
13. 8.2. ECONOMISTA.
14. Criterio:
15. • Economista, colegiado y habilitado como mínimo de 05 años.
16. • Deberá contar con experiencia de 10 meses con estudios de preinversion en
17. infraestructura vial.
18. Capacitación:
19. • Deberá contar con capacitaciones o talleres: Sistema Nacional de Inversión,
20. Formulación y Evaluación de Proyectos de Pre Inversión y Nuevo sistema Invierte
Perú.
21. 8.2. TOPOGRAFO
Criterio:
• Técnico en Construcción Civil o Topógrafo, con un año de experiencia en
levantamientos topográficos
Capacitación:
• Las acreditaciones serán sustentadas con las correspondientes constancias o

1. certificados

1.1. PROGRAMACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO


Se adjunta Cronograma de ejecución de prestación de servicios

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