UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE HONDURAS
DERECHO DE INTEGRACION (JU-3) 3P19
TAREA GRUPAL No.5
EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL
NORTE (TLCAN)
DOCENTE: ABOGADO SERGIO BANEGAS
PRESENTADO POR
BLANCA IVONNE POVEDA ZELAYA
ELVIN MOLINA FUNEZ
CARLOS MUNGUIA
KEVIN EDUARDO MALDONADO VIDES.
MARLÍN AIDÉ MEJÍA OLIVERA
MAURICIO ANTONIO CASTELLANOS QUIROZ.
RENÉ HUMBERTO ZELAYA PONCE
LILA YOHELI ESPINAL MOLINA
TEGUCIGALPA M.D.C. 01 DE DICIEMBRE DEL 2019
0
INDICE
Contenido
I. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 2
A. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS ................................................ 3
1) OBJETIVO GENERAL ............................................................................................. 3
2) OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................ 3
B. MARCO CONCEPTUAL ................................................................................... 4
II. ANTECEDENTES ..................................................................................................... 6
III. MARCO TEORICO ................................................................................................ 8
A.EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE (TLCAN) .. 8
IV. MARCO CONCEPTUAL ..................................................................................... 18
V. MARCO LEGAL ...................................................................................................... 21
VI. CONCLUSIONES ................................................................................................ 28
VII. ANEXOS............................................................................................................... 30
VIII. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 34
IX. APENDICES ........................................................................................................ 35
1
I. INTRODUCCIÓN
El presente informe de investigación se refiere al Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN), este tratado al igual que los demás
tratados de libre comercio son importantes pues se constituyen en un medio
eficaz para garantizar el acceso de productos a los mercados externos, de una
forma más fácil y sin barreras.
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) es un
acuerdo comercial que pretende beneficiar a los tres países que lo suscriben:
México, Estados Unidos y Canadá. El TLCAN ha establecido dentro de sus
objetivos conceder a los firmantes el estatus de nación más favorecida, es
decir, que estos países cuentan con las mejores condiciones de comercio
entre ellos; eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación
transfronteriza de bienes y servicios; promover condiciones de competencia
justa; aumentar las oportunidades de inversión; proporcionar protección y
cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual; establecer
procedimientos para la resolución de disputas comerciales e implantar un
marco para una mayor cooperación trilateral, regional y multilateral para
ampliar los beneficios del acuerdo comercial.
El TLCAN eliminó muchas de las barreras comerciales que existían
entre los países que lo conforman. Asimismo, aumentó las oportunidades de
inversión y estableció procedimientos para la resolución de disputas
comerciales e incluso, aumentó la competitividad de los tres países en el
mercado global, lo que convierte a América del Norte en la mayor área de libre
comercio del mundo. Con el afán de facilitar las negociaciones dentro del
ALCA, Estados Unidos brinda asistencia y coordina el fortalecimiento de la
capacidad comercial en todo el hemisferio occidental.
2
A. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS
1) OBJETIVO GENERAL
Demostrar la posición que están adoptando los países negociantes del
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y responder a las
diferencias que existen respecto a sus economías y grado de desarrollo que
posibilitará conocer con equilibrio las posiciones que existen respecto al
proceso de negociación del TLCAN.
2) OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Analizar el impacto económico, social y cultural que conlleva el TLCAN
para los países integrantes.
2. Conocer las ventajas, desventajas y alternativas que aporta el TLCAN
y los países que lo conforman.
3. Estudiar los riesgos que este tratado puede traer a los países que
forman parte del TLCAN.
4. Analizar las oportunidades que ofrece el TLCAN a los países que lo
integran.
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B. MARCO CONCEPTUAL
Los tratados de libre comercio son importantes pues se constituyen en
un medio eficaz para garantizar el acceso de productos a los mercados
externos, de una forma más fácil y sin barreras. Además, permiten que
aumente la comercialización de productos nacionales, se genere más empleo,
se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la población y se
promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas
nacionales y extranjeros.
Formalmente, el TLC se propone la ampliación de mercado de los
participantes mediante la eliminación de los derechos arancelarios y cargas
que afecten las exportaciones e importaciones. En igual sentido busca la
eliminación de las barreras no arancelarias, la liberalización en materia
comercial y de subsidios a las exportaciones agrícolas, la reestructuración de
las reglas y procedimientos aduanales para agilizar el paso de las mercancías
y unificar las normas fitosanitarias y de otra índole. Sin embargo, esto no es
igual para ambas partes, en el caso del TLC EUCA, los Estados Unidos
conservan intactos las medidas protectoras y subsidios a sus agricultores
mientras los centroamericanos deberán dejar a los suyos desprotegidos.
¿Quiénes negocian el TLC?
Los TLC, por ser acuerdos entre Estados, son negociados por el gobierno en
representación de sus habitantes
¿Quien administra el TLC?
Compete al Ministerio de Economía administras los TLC a través de la
Dirección de Administración de Tratados, que se encarga de darle seguimiento
a los comités que se forman dentro del Tratado, así como a los compromisos
adquiridos por los gobiernos.
¿Quienes participan en las negociaciones de un TLC?
Un TLC es negociado por los gobiernos de los países interesados.
Previo a las reuniones de negociación, se llevan a cabo acercamientos
4
informales que buscan un intercambio entre los países que iniciaron las
negociaciones. A nivel nacional, antes de tomar la decisión de negociar un
TLC, el Gobierno consulta con los distintos sectores sociales para determinar
si existe interés en iniciar negociaciones y se empieza, así, una etapa de
investigación y evaluación de la conveniencia de suscribir un Tratado.
Una vez acordado el inicio de negociaciones, los países llevan a cabo
reuniones que reciben el nombre de Rondas de Negociación, en las que se
discute y acuerda el texto que contendrá el TLC. La duración de la etapa de
negociaciones depende de la capacidad de los países para encontrar
acuerdos, por lo que puede durar desde uno hasta tres o cuatro años. Cuando
inician las negociaciones, los países acuerdan qué temas se negociarán, de
qué forma y en cuanto tiempo aproximadamente.
En el caso de Centroamérica, cuando negocian los cinco países juntos,
se escoge a un país para que actué como secretaria del proceso. Una
negociación se inicia conociendo la propuesta de una de las partes y luego
la contra propuesta de la otra parte. Esto permite conocer y dar forma al texto
del tratado. Cuando se concluye la negociación, usualmente cada país lleva a
cabo una revisión legal, es decir, una revisión del texto del tratado para
uniformar el lenguaje de acuerdo a los términos jurídicos pertinentes. Adicional
mente, se revisa que el texto esté de acuerdo con la legislación interna. Al
concluir la revisión legal, se suscribe el tratado. Luego de suscrito, el
presidente de Guatemala, a través del ministerio de relaciones exteriores,
envía al congreso de la república el acuerdo y éste debe ratificarlo o
rechazarlo. Al ser aprobado por el congreso, el presidente del Guatemala debe
sancionar y publicar el tratado, así como proceder al envió de documento de
ratificación a los demás países miembros y al organismo en donde se depositó
el tratado. (Norte T. d., 2010)
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II. ANTECEDENTES
En 1994 entró en vigor el Tratado de Libre Comercio de América del
Norte (TLCAN), un tratado innovador encaminado a la apertura y ampliación
del mercado de América del Norte. Desde entonces, el TLCAN ha eliminado
sistemáticamente la mayoría de las barreras arancelarias y no arancelarias del
comercio y la inversión entre Canadá, Estados Unidos y México, dando origen
al establecimiento de un marco de estabilidad y confianza para las inversiones
de largo plazo. El TLCAN fue precedido por el Tratado de Libre Comercio
Canadá-Estados Unidos.
Tratado de Libre Comercio Canadá-Estados Unidos
En 1985, iniciaron las negociaciones de un tratado de libre comercio
entre Estados Unidos y Canadá. Dieciséis meses después, culminaron los
esfuerzos de ambas naciones con la conclusión del Tratado de Libre Comercio
(TLC) Canadá-Estados Unidos, un acuerdo histórico que situaba a Canadá y
Estados Unidos a la vanguardia de la liberalización comercial. Entre los
elementos clave que incorporó el Tratado estuvieron: la eliminación de
aranceles y la reducción de barreras arancelarias al comercio. El TLC fue
también uno de los primeros acuerdos que abordaron el comercio de servicios.
Asimismo, se incluyó un mecanismo de solución de controversias para la
pronta y justa resolución de desacuerdos comerciales, estableciendo un
sistema innovador para la revisión binacional de la aplicación de medidas
comerciales como alternativa a las revisiones judiciales de cada país.
En términos prácticos, Canadá y Estados Unidos acordaron eliminar
disposiciones aduaneras sobre los bienes comerciados, incluyendo la
eliminación de aranceles en bienes como los productos cárnicos, frutas y
verduras, bebidas, alimentos procesados, animales vivos, vino, ropa y textiles,
combustibles, maquinaria y aparatos eléctricos.
TLC Canadá-Estados Unidos
Cronología de eventos:
6
26 de septiembre de 1985: Canadá propone a EE.UU. un tratado de libre
comercio
4 de octubre de 1987: Concluyen las negociaciones fundamentales y se
llega a un acuerdo final sobre el Tratado de Libre Comercio Canadá-Estados
Unidos
2 de enero de 1988: Los líderes de Canadá y Estados Unidos firman el
Tratado de Libre Comercio
1 de enero de 1989: Entra en vigor el Tratado de Libre Comercio
Canadá-Estados Unidos
TLCAN Tratado de Libre Comercio de América del Norte
Cronología de eventos: de junio de 1990: Canadá, Estados Unidos y
México acuerdan establecer un tratado de libre comercio el 5 de febrero de
1991: Inician las negociaciones del TLCAN, el 17 de diciembre de 1992: Los
líderes de Canadá, Estados Unidos y México firman el TLCAN, en agosto de
1993: Se negocian acuerdos paralelos en materia laboral y del medio
ambiente, el 1 de enero de 1994: El TLCAN entra en vigor (Norte T. d., 2010)
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III. MARCO TEORICO
A. EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE
(TLCAN)
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) es un
acuerdo comercial que pretende beneficiar a los tres países que lo suscriben:
México, Estados Unidos y Canadá. Las mayores ganancias obtenidas del
comercio entre México y Estados Unidos se quedan en empresas de capital
estadounidense, de acuerdo con el Consejo Nacional de la Industria
Maquiladora y Manufacturera de Exportación (Index).
Lo que confirman las protestas de empresas manufactureras de
Estados Unidos, que pidieron al presidente Donald Trump que no afecte las
exportaciones estadounidenses, al argumentar que más de 2 millones de
empleos de aquel país están vinculados a las relaciones comerciales entre los
tres países.
Los negocios internacionales se han expandido de manera
extraordinaria en los últimos años, un resultado evidente de globalización, es
la creación y adaptación de productos de todo tipo a los diversos mercados
mundiales.
México, durante la última década, se ja abierto a nuevas tendencias
beneficiosas, donde se destacaba la exportación e importación de productos
procedentes de muchos puntos internacionales y a su vez, México cuenta con
varios tratados internacionales que apoyan la apertura comercial que el país
en la actualidad goza, en México es muy común encontrar productos de todo
mundo, lo cual significa una fuerte entrada de divisas al país, las cuales no
siempre son contrarrestadas por la salida de productos mexicanos, es decir
que por las exportaciones.
Por estas razones existe un desbalance que tendrá que nivelar en los
años venideros por medio de nuevas aperturas comerciales con países como
Brasil, con quien Honduras aun carece de un pacto de libre comercio.
8
Es importante tener en cuenta que los tratados internacionales son
mucho mas que acuerdos de apertura comercial, de liberación de entrada y
salida de mercancías, estos van mucho más allá que la Organización Mundial
del Comercio, en virtud a que incluyen muchos temas que apenas ahora se
discuten conforme a su incorporación dentro de la negociación de la OMC, lo
anterior sirve para remarcar que un tratado es mucho mas amplio es materia
de servicios incluyendo todo el sector agropecuario que ningún país
desarrollado ha liberado tan ampliamente, algunos ejemplos significativos de
los tratados, es la inversión, la energía, la tecnología, Estado y su rol, compras
gubernamentales, entre otros.
Los principales objetivos del TLCAN son conceder a los firmantes el
estatus de nación más favorecida, es decir, que estos países cuentan con las
mejores condiciones de comercio entre ellos; eliminar los obstáculos al
comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios;
promover condiciones de competencia justa; aumentar las oportunidades de
inversión; proporcionar protección y cumplimiento de los derechos de
propiedad intelectual; establecer procedimientos para la resolución de
disputas comerciales e implantar un marco para una mayor cooperación
trilateral, regional y multilateral para ampliar los beneficios del acuerdo
comercial.
Entre 1993 y el 2015, el comercio entre los tres países se cuadruplicó,
al pasar de 297,000 millones de dólares a 1.14 billones de dólares, lo que
impulsó la economía de los tres países y redujo los precios para los
consumidores. Gracias a este efecto Walmart, millones de mexicanos ahora
pueden comprar productos que antes les estaban reservados a una clase
media que representaba menos de una tercera parte de la población, explica
Jorge Castañeda en un artículo para la revista Foreign Affairs.
Las exportaciones mexicanas en 1993, un año antes de la entrada en
vigor del TLCAN, representaban 12.14% del Producto Interno Bruto de México,
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mientras que en el 2015 esta proporción TLCAN alcanzó más de 35% del PIB
mexicano, es decir que poco más de un tercio del PIB nacional proviene de la
venta de productos a otros países, esto es relevante si se considera, por
ejemplo, que México es el principal exportador de vehículos a Estados Unidos
y que para el 2020, se estima que un cuarto de todos los automóviles en aquel
país provendrán de México, de acuerdo con información del Banco Mundial.
Las importaciones representaban 13.82% del Producto Interno Bruto
nacional en 1993; para el 2015, éstas aumentaron hasta alcanzar más de 37%
del PIB de México, lo que implica que el país gasta más de un tercio del PIB
para comprar productos del exterior. En este sentido, durante los más de 20
años que tiene el TLCAN en operación, se ha mantenido un déficit de alrededor
de 2% entre los bienes y servicios que salen de territorio mexicano y los que
entran.
Mientras que antes de la firma del TLCAN, la Inversión Extranjera
Directa (IED) que realizó nuestro país registró un déficit de más 100,000
millones de dólares, es decir, que las empresas y los profesionistas mexicanos
prácticamente no salían de las fronteras. Después de la firma del TLCAN, la
IED que salió de México alcanzó en el 2012 un punto máximo de más de
22,000 millones de dólares y el año pasado llegó a más de 12,000 millones de
dólares, según información del Banco Mundial.
La IED que llegó a nuestro país desde Estados Unidos y Canadá
registró en 1999, de acuerdo con las estadísticas se obtuvo 8,250 millones de
pesos, mientras que en el 2015 esta cifra alcanzó más de 17,000 millones de
dólares, por lo que puede decirse que la Inversión Extranjera Directa en
nuestro país se ha duplicado durante buena parte de la operación del TLCAN.
El desempleo en nuestro país se ha mantenido durante los más de 20
años de vida del TLCAN. Por ejemplo, la fuerza laboral en México creció de
32.3 millones de personas antes del TLCAN a más de 40 millones en el 2002,
10
lo que implica que México necesita la creación de casi 1 millón de empleos al
año para absorber el crecimiento de la fuerza laboral. Mientras que, en 1993,
un año antes de la entrada en vigor del TLCAN, el desempleo representaba
3.9% de la fuerza laboral, en el 2015 esta cifra alcanzó casi 5% de esta
población.
El campo mexicano ha sido de los más afectados en este campo.
Nuestro país ha perdido más de 1.3 millones de empleos agrícolas. De
acuerdo con un artículo de The Economist, cuando el Tratado de Libre
Comercio de América del Norte eliminó los aranceles comerciales, las
empresas de Estados Unidos exportaron maíz y otros granos a México, por lo
que los campesinos mexicanos no pudieron competir.
A la vez, México disminuyó los subsidios a los agricultores. Cabe decir
entonces que una combinación entre la importación de granos procedentes de
Estados Unidos y la disminución de los apoyos del gobierno a la actividad
agrícola han sido los verdugos del campo mexicano
La agricultura es la principal fuente de contaminación de los tres países
que firmaron el TLCAN. En este sentido, la importación de fertilizantes
nitrogenados, los cuales dañan de forma importante el suelo de nuestro país,
se ha mantenido constante, de acuerdo con un informe del Carnegie
Endowment for International Peace.
Esta contaminación ha tenido un costo para México de más de 36,000
millones de dólares, asimismo, la expulsión de campesinos urbanos a tierras
marginales de la ciudad representó la deforestación de más de 600,000
hectáreas por año.
El TLCAN preveía que los camiones que provinieran de territorio
mexicano viajaran dentro de Estados Unidos más allá del límite de la zona
comercial de 32 kilómetros. Sin embargo, en el 2008, 14 años después de
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implementado el TLCAN, la Cámara de Representantes de aquel país desechó
un proyecto que estudiaría la viabilidad de esta medida. Los legisladores
estadounidenses argumentaron que los camiones mexicanos no cumplían con
los estándares de seguridad requeridos en aquel país.
El TLCAN eliminó muchas de las barreras comerciales que existían
entre nuestro país y Estados Unidos y Canadá. Asimismo, aumentó las
oportunidades de inversión y estableció procedimientos para la resolución de
disputas comerciales e incluso, aumentó la competitividad de los tres países
en el mercado global, lo que convierte a América del Norte en la mayor área
de libre comercio del mundo (respecto del PIB total).
El TLCAN ha tenido un fuerte impacto negativo en la cantidad de empleos que
se generan en nuestro país, así como en la supervivencia del campo
mexicano. El medio ambiente es el tercer gran afectado por este acuerdo que
el presidente electo Donald Trump quiere renegociar.
El artículo 50 del Tratado de la Unión Europea es el que regula el
proceso de retirada de cualquier Estado miembro. Según este precepto, todo
país miembro de la Unión podrá decidir su salida, de conformidad con sus
normas constitucionales. Tras comunicar esta decisión, la UE negociará con
dicho Estado la forma de su retirada y sus relaciones futuras con la Unión.
La discusión sobre el TLCAN en México tiene un punto de referencia
obligatorio, que en estos momentos parece eclipsar incluso, al debate sobre
este acuerdo hemisférico. Hace 10 años, en diciembre de 1992, México firmó
el Tratado de Libre Comercio con Canadá y Estados Unidos, el TLCAN. El
intercambio comercial con el vecino inmediato del Norte, que ya de por sí era
predominante, ha aumentado aún mucho más desde que el Tratado entró en
vigor el primero de enero de 1994.
La posición del Gobierno del presidente Vicente Fox, ha continuado con la
apertura económica implementada por regímenes priistas desde principios de
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los años ochenta. México ha convenido los siguientes once tratados
comerciales al nivel bilateral o multilateral:
1. ALADI (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Perú, Ecuador, Paraguay,
Uruguay y Venezuela);
2. TLCAN;
3. México - Bolivia;
4. México-Chile;
5. México-Costa Rica;
6. Grupo de los Tres (México, Colombia y Venezuela);
7. México-Nicaragua;
8. México-Triángulo del Norte (Honduras, Guatemala y El Salvador)
9. México-Unión Europea;
10. México-Acuerdo Europeo de Libre Comercio (Islandia, Noruega y Suiza)
(TLCAN, 2013)
Actualmente hay negociaciones en curso sobre un Acuerdo de Asociación
Económica (AAE) con Japón, y sobre los tratados de libre comercio con Brasil
y Argentina, además, se dieron las primeras conversaciones sobre el tema con
Uruguay. En 2002, México firmó un Acuerdo Marco con el MERCOSUR como
primera etapa de un TLC.
En este contexto histórico, el TLCAN aparece como consecuencia lógica en la
perspectiva del gobierno. El presidente Fox ha dicho que el TLCAN como el
resto de los acuerdos bilaterales y regionales que se han firmado entre los
países de América Latina, deben "ensamblarse" hacia un propósito final, el
TLCAN. Al mismo tiempo, el gobierno mexicano tiene el objetivo de terminar
todos los tratados de libre comercio pendientes antes de la entrada en vigor
del TLCAN, con lo que de cierta manera pierde relevancia la importancia y el
impacto de este último para el país.
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Al respecto cabe señalar que la fecha prevista para la culminación de
las negociaciones del TLCALN, México confía que así sea, según
declaraciones a la prensa del Ministro de Industria, Energía y Minería, José
Villar dijo:
"Nosotros creemos que sí, por eso estamos concurriendo y trabajando.
En ese sentido no se ha descartado para nada esa meta que se ha trazado" y
en relación a los acuerdos bilaterales manifestó: "No sé si es mejor, pero
quizás más practicable, ¿verdad? Es decir, a veces por ambicionar una cosa
muy grande lo hacen más difícil. Pero vamos a ver, yo estoy optimista de que
se vayan logrando cosas importantes a breve plazo. (Norte T. d., 2003)
Ofertas relevantes de Estados Unidos para el TLCAN:
Cerca del 65 por ciento de las importaciones estadounidenses de bienes
industriales y de consumo provenientes del hemisferio (que no se hallan ya
incluidos en el (NAFTA) obtendrían liberación arancelaria inmediatamente
después de la entrada en efecto del TLCAN, con la eliminación total de los
aranceles a los productos industriales y de consumo hasta 2015.
Para las importaciones estadounidenses de textiles y confecciones
provenientes de países miembros del TLCAN, la oferta es aún más radical:
proponemos reducir los aranceles a cero en sólo 5 años, siempre y cuando
exista reciprocidad de los demás países.
Con el fin de darle un impulso inicial a la apertura de mercados, se ofreció
la eliminación recíproca e inmediata de aranceles en sectores claves como
productos químicos, equipos de construcción y minería, equipos eléctricos,
productos energéticos, productos ambientales, tecnología de la
información, equipos médicos, materiales textiles sin trama, papel, acero y
productos de madera.
Alrededor de 56 por ciento de las importaciones agrícolas provenientes del
hemisferio obtendrían liberación arancelaria inmediatamente después de la
entrada en vigor del TLCAN. Otros aranceles agrícolas estarían clasificados
en categorías para su eliminación en 5, 10 o más años, de acuerdo con los
países en cuestión.
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Se brindarían amplias oportunidades de acceso al mercado en los sectores
estadounidenses de inversiones y de servicios, que abrirían sus mercados
a no ser que existiera una excepción específica. Esta premisa para la
apertura de mercados, la "lista negativa", es similar a los tratados de libre
comercio (TLC) estadounidenses con Chile y Singapur.
Las compañías de los países miembros del TLCAN podrían competir por
contratos de adquisiciones del gobierno de Estados Unidos en igualdad de
condiciones con las firmas de nuestros socios actuales del NAFTA. Esta
oportunidad de mercados cubre casi todos los bienes y servicios adquiridos
por 51 agencias y dependencias federales. (ídem)
Estados Unidos es uno de los 34 países negociantes del TLCAN, su
posición es de gran importancia en la dirección del proceso de negociación ya
que representa el mayor mercado de la región y del mundo, por la capacidad
de consumo en relación al resto de países americanos y el grado de desarrollo
que posee en industria y servicios. Esto debido a los ingresos per cápita que
genera la economía norteamericana, que hace del poder adquisitivo un
mercado amplio y heterogéneo. También se observa que el presupuesto
Nacional es positivo para el año 1999, en relación a otras economías del
continente. (Ver cuadro N° 2)
Esta propuesta a los países miembros del TLCAN fue trazada en base
a las negociaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Por
ejemplo, la oferta estadounidense al TLCAN prevé la eliminación de aranceles
sobre productos industriales y de consumo para el año 2015, que es coherente
con la propuesta de Estados Unidos para un "Mundo sin Aranceles para 2015"
hecha en la OMC. La propuesta estadounidense también pretende generar
una cooperación mayor en la OMC sobre temas mundiales de importancia,
como la propuesta de Estados Unidos de eliminar los subsidios a la
exportación de productos agrícolas en todos los países miembros de la OMC
y reducir sustancialmente los apoyos internos al sector agrícola que
distorsionan el comercio. Adicionalmente al TLCAN y la OMC, Estados Unidos
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sigue una estrategia enérgica de liberalización del comercio internacional
mediante tratados bilaterales.
Estados Unidos actualmente está realizando negociaciones de tratados
de libre comercio con 5 naciones centroamericanas: Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras y Nicaragua; Estados Unidos recientemente concluyó
una negociación de un tratado de libre comercio con Chile.
Con el afán de facilitar las negociaciones dentro del TLCAN, Estados
Unidos brinda asistencia y coordina el fortalecimiento de la capacidad
comercial en todo el hemisferio occidental. Por ejemplo: en noviembre último,
en la Reunión Ministerial del TLCAN en Quito, Ecuador, Estados Unidos logró
el aval de los ministros para el Programa de Cooperación Hemisférica (PCH),
programa completo de fortalecimiento de la capacidad comercial para ayudar
a los países pequeños y en desarrollo de la región a beneficiarse plenamente
del TLCAN.
Como también el gobierno ha solicitado un aumento del 37 por ciento
en la asistencia de Estados Unidos al fortalecimiento de la capacidad
comercial en la región para el año fiscal 2003, lo que significaría un total de
140 millones de dólares, y coopera con instituciones como el Banco
Interamericano de Desarrollo para brindar mayor asistencia y apoyo.
Canadá es uno de los países desarrollados que está presente en las
negociaciones del TLCAN, su potencial económico de 694.475 millones de
dólares y consumidores de alto poder adquisitivo de 22.340 de ingresos per
capital (ver cuadro N° 3), hacen que sea un socio importante en la
conformación del acuerdo de libre comercio impulsado en América.
Un tema sensible, no solamente en México, son las condiciones en el
sector agropecuario. México cuenta con una gran cantidad de pequeños
productores, que no tienen capacidad de competir a nivel internacional. La
posición de la Secretaría Agraria en el debate actual sobre el capítulo
agropecuario del TLCAN es tajante: Si los agricultores no logran hacerse
eficientes, mejor que se dediquen a otra cosa; el gobierno quiere dejar atrás a
16
una sociedad rural peticionaria. Se puede suponer que esta posición
prevalecerá también en las negociaciones del TLCAN.
A pesar de su evaluación positiva del TLCAN, el gobierno se ha
abstenido hasta ahora de promover el tema en la opinión pública. Son escasas
las referencias directas al acuerdo, lo que podría estar basado en dos motivos.
Por un lado, el interés del gobierno en el TLCAN tal vez no sea tan fuerte
como se afirma - no hay que olvidar, que México perderá el acceso privilegiado
al mercado de Estados Unidos con la entrada en vigor del TLCAN.
Por otro lado, y en estos momentos, muchos sectores de la población
evalúan de manera negativa los resultados del TLCAN; ya que las cifras
macroeconómicas a primera vista muchas veces impresionantes (ver cuadro
N° 4), no se han transformado en un mayor bienestar para la mayoría de los
mexicanos.
En esta coyuntura una campaña a favor del TLCAN podría ser
contraproducente para el gobierno. Como en otros sectores de la sociedad
mexicana, los documentos elaborados sobre los posibles impactos del TLCAN
en forma general, brillan por su ausencia.
Entre las causas se puede considerar la evaluación por parte de los
académicos, de que el acuerdo hasta ahora consiste nada más en un borrador
con muchos puntos indefinidos, y de que, para efectuar una medición concreta,
ésta debería realizarse al ponerse en vigor el acuerdo durante un tiempo.
17
IV. MARCO CONCEPTUAL
Tratados de Libre Comercio Actuales, esta es la lista de zonas de libre
comercio entre tres o más países, principalmente notificada a la GATT/
Organización Mundial del Comercio y tratados en vigencia. Cada unión
aduanera, comercio común o una unión económica y monetaria cuenta con
una zona de libre comercio. Los pequeños acuerdos, que son parte de uno
mayor no figuran.
Los principales objetivos de un TRATADO DE LIBRE COMERCIO son:
Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
Promover las condiciones para una competencia justa.
Incrementar las oportunidades de inversión.
Proporcionar una protección adecuada a los derechos de propiedad
intelectual.
Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción
nacional.
Fomentar la cooperación entre países amigos.
Ofrecer una solución a controversias.
Los tratados de libre comercio son importantes pues se constituyen en
un medio eficaz para garantizar el acceso de productos a los mercados
externos, de una forma más fácil y sin barreras. Además, permiten que
aumente la comercialización de productos nacionales, se genere más empleo,
se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la población y se
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promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas
nacionales y extranjeros.
Formalmente, el TLC se propone la ampliación de mercado de los
participantes mediante la eliminación de los derechos arancelarios y cargas
que afecten las exportaciones e importaciones.
En igual sentido busca la eliminación de las barreras no arancelarias, la
liberalización en materia comercial y de subsidios a las exportaciones
agrícolas, la reestructuración de las reglas y procedimientos aduanales para
agilizar el paso de las mercancías y unificar las normas fitosanitarias y de otra
índole. Sin embargo, esto no es igual para ambas partes, en el caso del TLC
EUCA, los Estados Unidos conservan intactos las medidas protectoras
y subsidios a sus agricultores mientras los centroamericanos deberán dejar a
los suyos desprotegidos.
Los TLC, por ser acuerdos entre Estados, son negociados por el
gobierno en representación de sus habitantes
Compete al Ministerio de Economía administras los TLC a través de la
Dirección de Administración de Tratados, que se encarga de darle seguimiento
a los comités que se forman dentro del Tratado, así como a los compromisos
adquiridos por los gobiernos, un TLC es negociado por los gobiernos de los
países interesados. Previo a las reuniones de negociación, se llevan a cabo
acercamientos informales que buscan un intercambio entre los países que
iniciaron las negociaciones. A nivel nacional, antes de tomar la decisión de
negociar un TLC, el Gobierno consulta con los distintos sectores sociales para
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determinar si existe interés en iniciar negociaciones y se empieza, así, una
etapa de investigación y evaluación de la conveniencia de suscribir un Tratado.
Una vez acordado el inicio de negociaciones, los países llevan a cabo
reuniones que reciben el nombre de Rondas de Negociación, en las que se
discute y acuerda el texto que contendrá el TLC.
La duración de la etapa de negociaciones depende de la capacidad de
los países para encontrar acuerdos, por lo que puede durar desde uno hasta
tres o cuatro años. Cuando inician las negociaciones, los países acuerdan qué
temas se negociarán, de qué forma y en cuanto tiempo aproximadamente. En
el caso de Centroamérica, cuando negocian los cinco países juntos, se escoge
a un país para que actué como secretaria del proceso. Una negociación se
inicia conociendo la propuesta de una de las partes y luego la contra
propuesta de la otra parte, esto permite conocer y dar forma al texto del
tratado. Cuando se concluye la negociación, usualmente cada país lleva a
cabo una revisión legal, es decir, una revisión del texto del tratado para
uniformar el lenguaje de acuerdo a los términos jurídicos pertinentes.
Adicional mente, se revisa que el texto esté de acuerdo con la
legislación interna. Al concluir la revisión legal, se suscribe el tratado, luego de
suscrito, el presidente de Guatemala, a través del ministerio de relaciones
exteriores, envía al congreso de la república el acuerdo y éste debe ratificarlo
o rechazarlo. Al ser aprobado por el congreso, el presidente del Guatemala
debe sancionar y publicar el tratado, así como proceder al envió de documento
de ratificación a los demás países miembros y al organismo en donde se
depositó el tratado.
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V. MARCO LEGAL
Para comprender a profundidad por qué surgió la necesidad de crear el
TLCAN es importante conocer sus precedentes, los cuales daré a
continuación:
En el año 1994, los líderes de 34 países democráticos del hemisferio
occidental iniciaron el proceso de creación del Área de Libre Comercio de las
Américas (TLCAN). El TLCAN se establecerá en el año 2005, con la meta de
eliminar paulatinamente las barreras al comercio e inversión en la región
americana.
Las características finales de un acuerdo de libre comercio se
determinaran mediante negociaciones de los representantes oficiales de los
gobiernos de los 34 países participantes Estas negociaciones para la creación
de un área de libre comercio, supone la culminación de los esfuerzos
realizados hasta la fecha para fomentar el crecimiento económico de las
Américas y ofrecer a las empresas del continente una oportunidad de
expansión privilegiada, reducirá las barreras arancelarias, establecerá reglas
más claras y previsibles en materia de comercio, ofrecerá normas de
protección a los inversores y facilitará el acceso a nuevos mercados. Este
ambicioso proyecto culminará con la ratificación de un tratado de libre
comercio y la creación del área comercial más grande de todo el mundo: el
TLCAN.
Los temas comerciales en discusión insertos en el TLCAN son:
Acceso a mercados, inversión, servicios, compras del sector público,
solución de controversias, agricultura; propiedad intelectual, subsidios,
antidumping y derechos compensatorios, política de competencia
Las negociaciones para la consolidación del TLCAN se regirán por
los siguientes principios generales:
1- Los tratados comerciales a negociar serán congruentes con la normativa de
la Organización Mundial del Comercio (OMC);
21
2-Todos los países participarán en todas las partes y áreas de los acuerdos,
es decir, que los países no tienen la elección de participar únicamente en
algunas provisiones de los acuerdos, y
3-El acuerdo final se elaborará sobre la base de los acuerdos regionales
existentes en la región: la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el Mercado
Común del Sur (MERCOSUR).
4-Los derechos y obligaciones del TLCAN deberán ser comunes a todos los
países. En la negociación de las diferentes áreas temáticas se podrán incluir
medidas tales como asistencia técnica en áreas específicas y períodos más
largos o diferenciales para el cumplimiento de las obligaciones, con el fin de
facilitar el ajuste de las economías más pequeñas y la plena participación de
todos los países. (Trato Especial Diferenciado)
5-Para asegurar la plena participación de todos los países, las diferencias en
el nivel de desarrollo deberían ser tomadas en cuenta.
6-Las negociaciones serán conducidas de una manera transparente para
asegurar ventajas mutuas y mayores beneficios para todos los participantes
del TLCAN.
7-Las negociaciones se iniciarán simultáneamente en todas las áreas
temáticas. El inicio, la conducción y el resultado de las negociaciones, se
deberá tratar como partes de un compromiso único que incluya los derechos
y obligaciones acordadas.
8-Todos los países deben asegurar que sus leyes, reglamentos y
procedimientos administrativos estén conformes con las obligaciones del
acuerdo.
9-Deberá otorgarse atención a las necesidades, condiciones económicas
(incluyendo costos de transición y posibles desequilibrios internos) y
oportunidades de las economías más pequeñas, con el objeto de asegurar su
plena participación.
22
Cabe señalar que ningún país en estas mesas de negociación esta
obligadamente al contrario su presencia es de forma voluntaria, y todo lo que
se llegue aprobar será vinculante para todos sus miembros, siguiendo así la
estructura de la Organización Mundial de Comercio OMC; cuanto más grande
la economía de un país tratara de obtener el máximo de beneficio de esto no
cabe duda, pero la idea es que sigan un esquema cooperativo, para lograr
acuerdos suma-suma, es decir, que todos se beneficien equitativamente.
Conociendo ahora los precedentes de este tratado, procederemos
a explicar los estatutos legales que lo rigen:
La política de competencia comprende una variedad de áreas y aspectos
relativos al funcionamiento de una economía de mercado. Sin embargo,
estrictamente definido por el Grupo de Trabajo, esta se refiere al conjunto de
leyes y disposiciones dirigidas a asegurar el correcto funcionamiento de los
mercados nacionales. Para ello, las leyes prohíben aquellas prácticas
comerciales (i.e., acuerdos concertados, abusos de posición dominante,
monopolización y concentraciones económicas) que limiten o restrinjan la
competencia en detrimento de los consumidores y la eficiente asignación de
recursos en la economía.
La protección de la competencia está contemplada en la mayoría de los
países del hemisferio. A nivel constitucional, muchas Constituciones del
hemisferio promueven la competencia garantizando el derecho a la libertad de
contratos, comercio e iniciativa privada. Otras prohibiendo los monopolios,
salvo aquellos establecidos en favor del Estado o por ley, las concentraciones
excesivas de poder económico y las manipulaciones abusivas de los precios
y demás condiciones de mercado.
A nivel legal, trece (13) países del Hemisferio cuentan con legislaciones
e instituciones sobre libre competencia: Argentina (1919 modificada en 1946,
1980 y 1999), Brasil (1962, modificada en 1990 y revisada en 1994), Canadá
(1889 con modificaciones y revisiones posteriores, la última en 1999),
Colombia (1959 complementada en 1992 y 1999), Costa Rica (1994), Chile
(1959 sustituida en 1973, modificada en 1979 y en 1999), Jamaica (1993),
23
México (1934 sustituida en 1992), Panamá (1996), Perú (1991, modificado en
1994 y 1996), Uruguay (2001), Venezuela (1991) y los Estados Unidos (1890
con modificaciones posteriores). En Nicaragua no existe legislación
especializada en la materia, salvo disposiciones recientes contenidas en leyes
sectoriales.
Bolivia, Ecuador, El Salvador, Honduras, Guatemala, Nicaragua,
República Dominicana y Trinidad y Tobago se encuentran elaborando y
discutiendo sus respectivos proyectos de legislación en la materia.
Ámbito de Aplicación: Respecto de las personas, las leyes del
Hemisferio se aplican a las personas, empresas o corporaciones, públicas o
privadas, nacionales o extranjeras. Respecto de las prácticas cubiertas, las
leyes se aplican a las conductas, convenios, actos o transacciones relativas a
la producción y comercialización de bienes y servicios. Respecto del territorio,
las leyes se aplican a prácticas realizadas en el territorio nacional de los
países. En algunos países las leyes se aplican a prácticas originadas en el
extranjero cuando afecten el comercio interno o externo.
A nivel subregional, los países de la Comunidad Andina y del Mercosur
aplican un régimen común cuando las prácticas produzcan efectos restrictivos
sobre la competencia en el mercado subregional. Asimismo, en países de
sistema federal como los Estados Unidos se aplican leyes estatales paralelas
a las federales cuando las prácticas anticompetitivas se realizaren dentro del
mercado de un estado.
Excepciones al Ámbito de Aplicación: Respecto de las personas, en
Brasil, Colombia, Chile, Jamaica, México, Panamá, Perú y Venezuela,
reconocen la válida existencia los monopolios estatales, sectores reservados
por razones estratégicas y de seguridad nacional y la explotación exclusiva de
los derechos de propiedad intelectual. No obstante, es igualmente reconocido
que, a pesar de su naturaleza, estos monopolios están sujetos a las leyes de
competencia en la medida en que se produzcan situaciones de abuso de
posición dominante o prácticas monopólicas fuera de las áreas reservadas o
estratégicas.
24
Respecto de los actos, en Canadá, Colombia, Costa Rica, Jamaica,
México, Estados Unidos y Venezuela han establecido a determinados sectores
y actividades económicas como agricultura, deportes profesionales,
organizaciones laborales y actividades de exportación de las leyes de
competencia.
Respecto del territorio, algunas leyes se aplican a prácticas originadas
en el extranjero cuando afecten el comercio interno o externo. En los Estados
Unidos se aplican leyes estatales cuando las prácticas anticompetitivas se
realizaren dentro del mercado de un estado.
Prohibiciones Generales: Las leyes del Hemisferio prohíben en
general todas aquellas conductas comerciales que limiten, restrinjan o
distorsionen la competencia.
Conductas Prohibidas: Las leyes del Hemisferio prohíben ciertas
prácticas horizontales consistentes en cualquier tipo de acuerdos colusorios
entre empresas competidoras en el mismo sector al igual que ciertas prácticas
verticales derivadas de acuerdos entre empresas que realizan sus actividades
en distintos niveles del proceso de producción.
Muchas leyes establecen listas específicas de las conductas prohibidas,
tales como: la fijación de precios y otras condiciones de venta, la imposición
de barreras a la entrada al mercado, las licitaciones colusorias, la limitación de
la producción o venta mediante la fijación o el reparto de cuotas, la negativa
concertada para la adquisición de productos, prestación de servicios o
admisión de nuevos participantes en el mercado, la repartición de mercados,
los acuerdos discriminatorios y prácticas predatorias los contratos
subordinados a la aceptación de prestaciones suplementarias, los acuerdos
exclusivos, los abusos de posición de dominio o monopolización y boicots.
Las Conductas Prohibidas: Los órganos de aplicación, sobre la base
de cada caso, analizan ciertas conductas prohibidas para determinar su
justificación por sus efectos pro-competitivos y de eficiencia económica.
25
Entre las prácticas que admiten esta excepción están las concentraciones
económicas, ciertos acuerdos verticales sobre condiciones no relativas a los
precios como las representaciones territoriales o los acuerdos exclusivos,
acuerdos que contribuyan a mejorar la producción, calidad y comercialización
de bienes y servicios, el desarrollo de la investigación y la tecnología y la
utilización de economías de escala.
Concentraciones Económicas: Las leyes del Hemisferio, con la
excepción de Perú (régimen de control para el sector eléctrico), contienen
disposiciones para el control de concentraciones económicas derivadas de la
fusión, adquisición o constitución de empresas en conjunto, cuando su efecto
sea disminuir, dañar o impedir la competencia. En este sentido, Brasil,
Canadá, Colombia, Costa Rica, Jamaica, México, Panamá, los Estados
Unidos y Venezuela establecen regulaciones para el control de las
concentraciones económicas basados bien en sistemas de notificación
mandataria previa o voluntaria, con el fin de evaluar el grado de concentración
y sus efectos sobre la competencia.
Órganos de Aplicación: En general, las leyes del Hemisferio son
aplicadas por órganos independientes en la forma de Comisiones (Argentina,
Brasil, Canadá, Costa Rica, Chile, Jamaica, México, Perú y los Estados
Unidos) o Superintendencias (Colombia y Venezuela). Esta autonomía es
entendida en un ámbito técnico y operativo respecto de la conducción de
investigaciones y procedimientos y aplicación de las leyes. Las decisiones son
tomadas de forma colegiada en el caso de las comisiones o unipersonalmente
en el caso de las superintendencias, Estos órganos son asistidos por unidades
o secretarías técnicas.
En todos los países, los tribunales y cortes están encargados de la
revisión de las decisiones de los órganos de aplicación. En los Estados Unidos
y Canadá, las cortes y tribunales son los órganos encargados de resolver
aquellos casos instaurados por el Departamento de Justicia y la Oficina de
Competencia, respectivamente, sobre conductas anticompetitivas.
26
Funciones de los Órganos de Aplicación: En términos generales, los
órganos de aplicación tienen como función velar por el cumplimiento de las
disposiciones relativas a la competencia, investigar y resolver casos de
conductas prohibidas por las leyes y pronunciarse sobre fusiones,
adquisiciones y empresas conjuntas, y autorizar las mismas.
Procedimientos Administrativos y/o Judiciales: Investigaciones y
resolver casos de conductas prohibidas son de naturaleza administrativa y
pueden ser iniciados de oficio por el órgano o a petición de la parte interesada.
Las leyes establecen las instancias, modalidades, pruebas, sanciones y plazos
para resolver los casos o autorizaciones. Además, Uruguay estipula
procedimientos del arbitraje para solucionar controversias que se susciten en
razón de los actos lesivos de la competencia prohibidos por la ley de
competencia.
Sanciones Administrativas y/o Judiciales: Las sanciones
establecidas en las leyes del Hemisferio son de naturaleza pecuniaria y penal,
así como de naturaleza administrativa y judicial atendiendo al órgano que las
impone. La mayoría de las leyes autorizan a los órganos de aplicación la
imposición de multas administrativas a aquellos que incurran en conductas
prohibidas, al igual que la imposición de obligaciones.
Recursos o Apelaciones: En todos los países se garantiza, una vez
agotada la instancia administrativa, la revisión de los actos o decisiones de los
órganos de aplicación en sede judicial, incluyendo apelaciones a través de los
tribunales superiores o la Corte Suprema de Justicia, según corresponda.
(leyes, 2002)
27
VI. CONCLUSIONES
Las convergencias y divergencias en estas áreas dependen del tipo de
ley adoptada por cada país y por el tipo de desarrollo jurisprudencial
desarrollado por cada órgano nacional de aplicación. Se encuentran
prohibiciones absolutas, no autorizables o per se y prohibiciones relativas,
autorizables o de regla de la razón.
En América Latina desde la consolidación de su independencia y la
constitución de Repúblicas, ha tenido siempre la vocación de formar un
esquema de Integración, Simón Bolívar en el Congreso de Panamá buscaba
la unificación de los países sudamericanos y centroamericanos, Andrés de
Santa Cruz en Bolivia con su proyecto de crear una Confederación Perú-
Bolivia, pero que fracasaron por la intervención de intereses egoístas y
carentes de perspectiva hacia una América Latina unida.
Es a partir de los años 70 que en América se van constituyendo
esquemas de Integración como es el caso del Pacto Andino ahora Comunidad
Andina de Naciones, el CARICOM, MERCOSUR y el Tratado de Libre
Comercio de América del Norte, donde los resultados si son satisfactorios,
reflejo de ello es el creciente intercambio comercial que existe entre sus
miembros.
Ahora hay un nuevo reto el de constituir un área de libre comercio en
todo el hemisferio, donde los miembros deberán ser regímenes democráticos,
pero la controversia surge al tratar de acelerar un proyecto complejo en el
menor tiempo posible. De allí que surge una división entre las posiciones de
los países del TLCAN.
EL sector que este favor del TLCAN argumenta que esta integración
económica traerá beneficios para el desarrollo de los países, aumentará las
inversiones y genera más empleo, mayor apertura del mercado para la venta
de productos que posibilitará a las empresas nacionales a incrementar su
producción, y que la población mejorará su calidad de vida, ejemplo de ello es
28
el crecimiento económico que experimenta México por el intercambio
comercial con Estados Unidos y Canadá, desde 1994.
29
VII. ANEXOS
CUADRO N° 1
Países que conforman las negociaciones del TLCAN
Antigua y Barbuda Ecuador Paraguay
Argentina El Salvador Perú
Bahamas EE.UU. República Dominicana
Barbados Granada Saint Kitts y Nevis
Belice Guatemala Santa Lucía
Bolivia Guyana San Vicente y las
Granadinas
Brasil Haití Surinam
Canadá Honduras Trinidad y Tobago
Chile Jamaica Uruguay
Colombia México Venezuela
Costa Rica Nicaragua * 34 países americanos
presentes en las mesas de
Dominica Panamá negociación TLCAN.
30
CUADRO N° 2
Datos geográfico, demográfico y económico
de Estados Unidos
Superficie 9.629.047 km²
Población 280.562.490 (2002 estimado)
Distribución de la población
Porcentaje de población urbana 77% (2000 estimado)
Porcentaje de población rural 23% (2000 estimado)
Economía
Producto Interior Bruto (PIB) 9.837 miles de millones $ (2000)
PIB per cápita ($ EEUU) 34.940 (2000)
PBI por sector económico
PIB: agricultura 1,7% (1998)
PIB: industria 26,2% (1998)
PIB: servicios 72% (1998)
Presupuesto nacional
Ingresos públicos 1.905.250 millones de dólares (1999)
Gastos públicos 1.783.490 millones de dólares (1999)
Fuente: Biblioteca de Consulta Microsoft® Encarta® 2003. © 1993-2002
Microsoft Corporation. (Basado en el Banco Mundial)
31
CUADRO N° 3
Datos geográfico, demográfico y económico de Canadá
Superficie 9.970.610 km²
Población 32.207.113 (2003 estimado)
Economía
Producto Interior Bruto (PIB) 694.475 millones de dólares (2001)
PIB per cápita ($ EEUU) 22.340 (2001)
PIB por sector económico
PIB: agricultura 2,5% (1999)
PIB: industria 30,6% (1998)
PIB: servicios 66,8% (1998)
Presupuesto nacional
Ingresos públicos 153.941 millones de dólares (2000)
Gastos públicos 143.748 millones de dólares (2000)
Fuente: Biblioteca de Consulta Microsoft® Encarta® 2003. © 1993-2002
Microsoft Corporation. (Basado en el Banco Mundial)
32
CUADRO N° 4
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE MÉXICO
(Millones de dólares)
1999 2000 2001
Exportaciones de bienes
f.o.b. 136 391 166 455 158 443
Importaciones de bienes f.o.b. - 141 975 - 174 458 - 168 396
Fuente: CEPAL: http://www.eclac.org/badestat/anuario/. Visitado noviembre
2003, 6.
Países que conforman las negociaciones del TLCAN
Antigua y Barbuda Ecuador Paraguay
Argentina El Salvador Perú
Bahamas EE.UU. República Dominicana
Barbados Granada Saint Kitts y Nevis
Belice Guatemala Santa Lucía
Bolivia Guyana San Vicente y las
Granadinas
Brasil Haití Surinam
Canadá Honduras Trinidad y Tobago
Chile Jamaica Uruguay
Colombia México Venezuela
Costa Rica Nicaragua * 34 países americanos
presentes en las mesas de
Dominica Panamá negociación TLCAN.
33
VIII. BIBLIOGRAFÍA
1. leyes, C. i. (22 de marzo de 2002). Obtenido de CEPAL:
http://www.eclac.org/badestat/anuario/ALCA-Inventario de leyes. O
2. Norte, T. d. (19 de noviembre de 2003). Obtenido de
.(http://www.presidencia.gub.uy/sic/noticias/archivo/2003/
3. Norte, T. d. (26 de octubre de 2010). Obtenido de
http://www.tlcanhoy.org/
4. TLCAN, t. d. (22 de octubre de 2013). Obtenido de México-Israel
(http://www.ildis.org.ec/estudioalca5.pdf
5. tripartito, C. (22 de Marzo de 2002). ALCA-Inventario de leyes. Obtenido
de http://www.ftaa-
alca.org/ngroups/NGCP/Publications/DomLaws_s.asp
34
IX. APENDICES
1. Blanca Ivonne Poveda.
Trabajo en la asignación de contenido en a cada uno de los integrantes
del grupo.
Estructuración de todo el contenido en el informe presentado,
paragrafatura, errores ortográficos, portada y apéndices, anexos,
bibliografía y portada.
2. Elvin Molina Funez
Antecedentes sobre el Tratado de Libre Comercio de América del
Norte (TLCAN)
3. Kevin Eduardo Maldonado Vides
Introducción sobre el Tratado de Libre Comercio de América del Norte
(TLCAN)
4. Marlín Aidé Mejía Olivera
Búsqueda de información sobre el BREXIT y Salida de Gran Bretaña
de la Unión Europea, para anexarlo al contenido del informe.
5. Mauricio Antonio Castellanos Quiroz
Trabajo en la elaboración del Índice y Biografía utilizando las Normas
APA.
6. René Humberto Zelaya Ponce
Realizo los objetivos Generales y Específicos.
7. Carlos Munguía
Marco Teórico sobre el Tratado de Libre Comercio de América del
Norte (TLCAN).
8. Lila Espinal
Trabajo en el Marco Conceptual.
35