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Este documento describe un proyecto para crear una trocha carrozable entre Lulicocha y Huancamachay en el distrito de San Francisco de Asís en la región de Pasco, Perú. Proporciona detalles sobre la ubicación del proyecto, las instituciones involucradas como la municipalidad distrital y la unidad ejecutora recomendada. El objetivo es mejorar la conectividad entre las comunidades rurales mediante la construcción de una vía de acceso.

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Estudio de PreInversion a Nivel de Perfil Técnico: CREACION DE TROCHA CARROZABLE

LULICOCHA - HUANCAMACHAY DISTRITO SAN FRANCISCO DE ASIS YARUSYACAN

PROVINCIA REGION PASCO.”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
SAN FRANCISCO DE ASIS
YARUSYACAN

II: ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DE PROYECTO:

“CREACION DE TROCHA CARROZABLE LULICOCHA - HUANCAMACHAY DISTRITO SAN
FRANSISCO DE ASIS YARUSYACAN, PASCO - PASCO.”

2.1.1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO:

Ubicación en el Perú

Ubicación en la Región

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Estudio de PreInversion a Nivel de Perfil Técnico: CREACION DE TROCHA CARROZABLE
LULICOCHA - HUANCAMACHAY DISTRITO SAN FRANCISCO DE ASIS YARUSYACAN
PROVINCIA REGION PASCO.”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
SAN FRANCISCO DE ASIS
YARUSYACAN

MAPA Nº 01:
UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

INICIO DE TRAMO
LULICOCHA UTM
365143 Este
L - 8833096 Norte
4130 msnm
FINAL DE TRAMO
HUANCAMACHAY UTM
364516 Este
L – 8829952 Norte
4030 msnm

FINAL DE TRAMO
HUANCAMACHAY UTM
364516 Este
L - 8829952 Norte
4030 msnm

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CUADRO Nº 01:
UBICACIÓN DEL PROYECTO

REGION PASCO

PROVINCIA PASCO

DISTRITO QUE INVOLUCRA SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

EL ÁMBITO DE ESTUDIO

PRINCIPALES  LULICOCHA
LOCALIDADES Y PUNTOS  HUANCAMACHAY
DE INTERCONEXIÓN

ALTITUD 3,780 msnm

CORDENADAS UTM TRAMO 365143 ESTE

INICIO LULICOCHA L 8833096 NORTE

CORDENADAS UTM TRAMO 364516 ESTE

FINAL HUANCAMACHAY L 8829952 NORTE

ZONA DE OBRA (URBANA O RURAL

RURAL)

REGIÓN NATURAL SIERRA

UBIGEO

2.2 INSTITUCIONALIDAD:
2.2.1 UNIDAD FORMULADORA:

SECTOR GOBIERNO LOCAL

PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN FRANCISCO DE ASIS DE

YARUSYACAN

NOMBRE UNIDAD FORMULADORA

FUNCIONARIO RESPONSABLE LEONCIO YONE BLANCO SALAS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

DIRECCION PLAZA PRINCIPAL SIN NUMERO

TELEFONO 981963181

RESPONSABLE DE FORMULAR CONSULTORA “VTC” ECO. VICTOR [Link] CAPCHA

EL PIP

El área responsable de la elaboración del estudio de pre inversión es la Unidad

Formuladora de Proyectos de la Municipalidad Distrital de San Francisco de Asís de
Yarusyacan, el mismo que se encuentra debidamente registrado en el Banco de
Proyectos del SNIP.

El equipo técnico contratado para la formulación del presente proyecto, previo al

desarrollo del estudio de pre inversión tiene claros los objetivos del proyecto y realiza
un trabajo de campo, interactuando con los beneficiarios.
Acopia y transfiere información primaria a la Municipalidad Distrital de San Francisco
de Asís de Yarusyacan sobre el problema que se espera dar atención con el proyecto.

2.2.2 UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA

SECTOR GOBIERNO LOCAL

PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN FRANCISCO DE ASIS DE

YARUSYACAN

UNIDAD EJECUTORA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN FRANCISCO DE ASIS DE

YARUSYACAN

NOMBRE GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS

FUNCIONARIO RESPONSABLE ARQ. RAFAEL ANGEL VILLAZANA JAVIER

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Se propone como Unidad Ejecutora del Proyecto a la Municipalidad Distrital de San

Francisco de Asís de Yarusyacan, por las siguientes consideraciones:

 La Municipalidad, es competente para ejecutar el Proyecto, porque así lo

establece la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en el Artículo 10º sobre
“Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la Constitución y la

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Ley de Bases de la Descentralización”, inciso 2 “Competencias Compartidas”.

 La Municipalidad, a través de su Gerencia de Desarrollo Urbano y Obras, órgano
de línea cuya función principal es ejecutar todos los Proyectos de
Infraestructura programados por la institución, ha demostrado tener capacidad
técnica – operativa para ejecutar proyectos similares, y teniendo en cuenta el
antecedente de vida institucional, cuenta con más de 20 años de experiencia
ejecutando Proyectos de Infraestructura Social y Económica, dispone
actualmente de recursos financieros, físicos y humanos suficientes.
 Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de San Francisco
de Asís de Yarusyacan a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Obras,
que viene a ser un órgano de línea cuya función principal es ejecutar todos los
Proyectos de Infraestructura programados por la institución, ha demostrado
tener capacidad técnica – administrativa y operativa para ejecutar estos tipos
de proyectos, y teniendo en cuenta el antecedente de vida institucional del
Gobierno local en ejecución de proyectos de infraestructura social y económica,
cuenta con experiencia dado a que actualmente dispone de recursos
financieros, físicos y humanos suficientes.
 Se propone además a esta Unidad Ejecutora, por estar priorizado por
necesidad Publica para el mejoramiento del camino vecinal, beneficiándose al
Distrito como a la Provincia de Pasco y alrededores para la solución definitiva
del problema identificado.

2.2.3 ORGANO TECNICO DE LA ENTIDAD:

ORGANO TECNICO GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS

PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN FRANCISCO DE

ASIS DE YARUSYACAN

RESPONSABLE DEL ORGANO TECNICO ARQ. RAFAEL ANGEL VILLAZANA JAVIER

RESPONSABLE DE OPERACIÓN Y PROVIAS PASCO

MANTENIMIENTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Quien se encargará de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos del PIP en la fase de
ejecución, es la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural Y Catastro, que está a cargo del
Arq. Rafael Angel Villazana Javier

EJECUCIÓN DE PROYECTOS
La ejecución física del proyecto se inicia de acuerdo a los plazos, presupuesto y metas
determinadas en el expediente técnico y el contrato, contando con una adecuada
supervisión.
Preparación para la ejecución del proyecto: Se verifica la existencia de adelantos,
fianzas, expediente técnico, estudios especializados, cuaderno de obra, y otra
documentación necesaria para la ejecución del proyecto, los que son entregados al
residente o responsable antes del inicio de la ejecución. Se realiza formalmente la
entrega del terreno al ejecutor del proyecto y se suscribe el acta correspondiente. Se
cuenta con TDR y criterios técnicos definidos para contratar o asignar al responsable,
residente, inspector o supervisor del proyecto según corresponda.

Ejecución y supervisión del proyecto: La ejecución física del proyecto se inicia de

acuerdo a los plazos, presupuesto y metas determinadas en el expediente técnico y el
contrato. Se realiza el control y verificación de cumplimiento de criterios y estándares
de calidad durante el proceso de ejecución del proyecto, se verifica que se cumplan las
condiciones del expediente técnico, documento similar o el contrato. Se contrasta la
valorización de avance o reporte de ejecución presupuestal con las condiciones de
viabilidad del proyecto. En caso de modificación presupuestal del proyecto se solicita la
autorización correspondiente.

CIERRE DE PROYECTOS
Están definidos los procedimientos para el término y liquidación de los proyectos así
como para la verificación de la correcta operatividad del mismo.
Termino del Proyecto; Se designa la comisión de recepción de obra que verifica en
campo la culminación y funcionamiento de la obra, suscribiéndose el acta de recepción

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de obra. El supervisor, inspector o responsable de la UE formula el informe de cierre de

proyecto para cada etapa, de acuerdo con el formato SNIP 14.

Puesta en marcha del Proyecto; Se realizan controles de funcionalidad y calidad de los

productos o servicios generados por el proyecto por parte de los responsables de su
operación.

Liquidación del Proyecto; Están definidos, formalizados y realizados los procedimientos

para la liquidación del proyecto. El comité de liquidación se constituye y emite sus
informes oportunamente.
La aprobación del informe de liquidación es delegada a instancias de menor jerarquía
de la entidad. Se cuenta con criterios y procedimientos establecidos para garantizar el
patrimonio de la entidad.

OPERADOR
Es la Gerencia de Desarrollo Urbano y Obras, que está a cargo del Arq. Rafael Angel
Villazana Javier. Esta encargada de formular, proponer, ejecutar, dirigir, controlar y
administrar los planes y políticas de la Municipalidad en materia de transportes.
Comunicaciones, telecomunicaciones y construcción de acuerdo a los planes de la
Municipalidad, así como desarrollar funciones normativas, reguladoras, de supervisión,
evaluación y control de funciones específicas.
Siendo sus funciones de acuerdo al Reglamento de Organizaciones y Funciones:
- Planificar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las actividades de la Gerencia
de Desarrollo Urbano Rural Y Catastro
- Formular y conducir el proceso técnico y administrativo de los proyectos de
inversión y su ejecución bajo las diversas modalidades en concordancia con los
dispositivos legales vigentes.
- Ejecutar los recursos financieros bienes y activos, necesarios para la gestión
gerencial, con arreglo de la normatividad.
- Participar en la formulación del Plan de Desarrollo Concertado, Presupuesto
Institucional, Plan Operativo Institucional y el Programa de Inversiones.

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- Dirigir la ejecución de los proyectos y obras de inversión con arreglo a la

normatividad legal.
- Promover la formulación de directivas y normas complementarias para el
manejo de los procesos de elaboración de estudios, ejecución de obras y
supervisión.
- - Supervisar y controlar el avance de la ejecución de los planes operativos de la
Sub Gerencia Regional a su cargo, en caso de deficiencia las medidas
correctivas para el logro de los objetivos y metas institucionales.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO:

A continuación se indica quien se hará cargo de la operación y mantenimiento una vez
finalizado la ejecución del proyecto:

Operación.-
La Municipalidad Provincial de Pasco asume el compromiso de realizar el
mantenimiento respectivo del Camino, mediante Carta de Compromiso, dirigido al IVP-
Pasco, en donde dicho documento de compromiso firmado por el Sr. Alcalde, garantiza
la sostenibilidad del proyecto en un plazo de 10 años.

IVP - Pasco
La Municipalidad Provincial de Pasco asume el compromiso de realizar el
mantenimiento respectivo del Camino, mediante Carta de Compromiso, dirigido al IVP-
Pasco, en donde dicho documento de compromiso firmado por el Sr. Alcalde, garantiza
la sostenibilidad del proyecto en un plazo de 10 años.

Mantenimiento.-
La Municipalidad Provincial de Pasco asume el compromiso de realizar el
mantenimiento respectivo del Camino, mediante Carta de Compromiso, dirigido al IVP-

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Pasco, en donde dicho documento de compromiso firmado por el Sr. Alcalde, garantiza
la sostenibilidad del proyecto en un plazo de 10 años.

2.2.4 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA:

Función : 15 TRANSPORTE
Programa : 033 TRANSPORTE TERRESTRE
Sub programa : 0066 VIAS VECINALES

FUNCION 15: TRANSPORTE

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de los
objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática, así
como al empleo de los diversos medios de transporte.

PROGRAMA 033: TRANSPORTE TERRESTRE

Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y control
necesarias para el desempeño de las acciones destinadas al servicio del transporte
terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del tráfico por carretera
así como la implementación y operación de la infraestructura de la red vial nacional,
departamental y vecinal.

SUB PROGRAMA 0066: VÍAS VECINALES

Comprende las acciones de planeamiento, supervisión, expropiación, construcción,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y otras acciones inherentes a la red vial
vecinal orientadas a garantizar su operatividad.

2.3 MARCO DE REFERENCIA:

2.3.1 Antecedentes:
Los inicios del proyecto, se suscitan en el año 2007, por el interés de la población del
ámbito del proyecto de contar con una infraestructura vial para poder sacar sus

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productos al mercado en iguales condiciones que otras poblaciones que cuentan con
caminos vecinales.

La población de la zona de intervención se dedican a la actividad agropecuaria y a la

ganadería y en la actualidad no cuentan con infraestructura vial que permitan la
intercomunicación e integración con otros centros poblados y comunidades, y se ven
obligados a trasladarse por sus propios medios dando largas caminatas o haciendo uso
de animales de carga para trasladar sus productos hacia los mercados locales como es
la papa y productos camicos y comercializarlos, así como el traslado de fertilizantes
hacia sus comunidades, lo que implica mayores costos de transportes y tiempo, puesto
que no existe una vía para el acceso de vehículos, impidiendo la articulación entre los
centros poblados y comunidades: razón por el cual es necesario priorizar la apertura de
una vía carrozable, con lo que contribuiría a mejorar la calidad de vida de la población y
el desarrollo socio económico de los centros poblados y sus comunidades.

Entre el Anexo de Lulicocha y la comunidad campesina de Huancamachay existe una

distancia de 3.83 kilómetros, con una topografía agreste y ciertos tramos rocosos, y
solo existe caminos rústicos y que a través de ella la población transita diariamente las
zonas altas tienen una elevación aproximada de 450.

En esta Vista podemos apreciar la progresiva 0+350 tierra suelta

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En esta Vista podemos apreciar la progresiva 0+740 roca

En esta Vista podemos apreciar la progresiva 3+000 alcantarilla

Se puede apreciar excavando para recoger muestra de suelo por donde pasara la
trocha carrosable

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Se puede apreciar equipos y personal en campo

Observar el desplazamiento de personal en el levantamiento topográfico

La ley General de Transportes Nº 27181 establece los lineamientos generales

económicos, organizacionales y reglamentarios del transporte y tránsito terrestre y rige
en todo el territorio de la República enmarcados en:

 Incremento de inversión pública y privada para construcción, rehabilitación

y mejoramiento de la infraestructura.
 Promoción del desarrollo, seguridad, calidad de los servicios de
transportes.

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 Conservación prioritaria de la infraestructura nacional, regional y local

promoción.
 Mejorar la competitividad del país.
 Contribuir a la consolidación del proceso de descentralización.
 Reducir la brecha en infraestructura y promover el acceso universal.
 Promover la competitividad y el desarrollo sostenible de los servicios de
comunicaciones.
 Desarrollo de la infraestructura de transporte en concordancia con la
dinámica y demanda de los distintos sectores económicos de las
necesidades de la población.

El proceso de descentralización ha obligado a los gobiernos locales a promover el

desarrollo integral de sus correspondientes jurisdicciones, el mismo que se encuentre
en marcado en el artículo 790 de la Ley Orgánica de Municipalidades 27972
concordante en el artículo 180 de la Ley 27181 – General de Transportes.

Esta carretera establecerá la integración entre el Anexo de Lulicocha y la comunidad

campesina de Huancamachay la vía discurre entre los 3,700 y 3,800 m.s.n.m. Es
importante por la comunicación que establecerá, el mismo que se encuentra ubicado
en el km 12 de la carretera central de Cerro de Pasco a la Ciudad de Huánuco.

La comunidad campesina de Huancamachay es centro eminentemente ganadero, por

lo que a través del presente proyecto losa pobladores tendrán la oportunidad de
transportar sus productos al mercado local y regional, y que hasta hoy lo realizan a
través de animales de carga y en pequeña cantidad.

2.3.2 Pertinencia del Proyecto:

A. Revisión de las normas y las políticas

Lineamientos de Política Sectorial Funcional en la que se enmarca la intervención
Contexto Nacional:
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Ley Nº 27181 Ley General de
Transporte y Tránsito Terrestre 07.10.99 y su modificatoria - Ley Nº 28172), establece

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que el Perú sea un país integrado nacional e internacionalmente con eficientes

servicios de transportes y comunicaciones. Diseñando y aplicando políticas y
estrategias para integrar racionalmente al país con vías de transporte y servicios de
comunicaciones. Entre sus Funciones están:
 Diseñar, normar y ejecutar la política de promoción y desarrollo en materia de
Transportes y Comunicaciones.
 Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo.
 Fiscalizar y Supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con su
ámbito de competencia.
 Otorgar y reconocer derechos a través de autorizaciones, permisos, licencias y
concesiones.
 Orientar en el ámbito de su competencia el funcionamiento de los Organismos
Públicos Descentralizados, Comisiones Sectoriales y Multisectoriales y
Proyectos o entidades similares que los constituyan.
 Planificar, promover y administrar la provisión y prestación de servicios
públicos, de acuerdo a las leyes de la materia.

Contexto Regional:
El Gobierno Regional Pasco (GRP), dentro del inciso b) del artículo 56º de la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867 y su modificatoria Ley Nº 27902,
establece como funciones del Gobierno Regional planificar, administrar y ejecutar el
desarrollo de la infraestructura vial regional, no comprendida en la Red Vial Nacional o
Rural, debidamente priorizada dentro de los planes de desarrollo regional; y el inciso r)
del artículo 63º de la citada Ley establece, entre otras competencias, mejorar la
conectividad entre fluida de las vías a través de puentes de conexión vial.

Dentro de este contexto Regional, el presente proyecto contribuirá a mejorar la

transitabilidad del camino como el abastecimiento de los productos agropecuarios en
los mercados de consumo masivo local y regional.

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Contexto Local:
También es competencia de las Municipalidades promover agresivas políticas
orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de
acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86° de la Ley Nº 27972 Nueva Ley Orgánica de
Municipalidades.

Dentro del contexto Local, se impulsará al desarrollo de los productores agrícolas,

disminuyendo sus costos de transporte, beneficiando también a los turistas y
comerciantes que visitan la zona. Además, se propone crear un micro corredor
económico en la zona con la salida de los productos agropecuarios de la zona al
mercado regional directamente a la carretera nacional RN Nro. 18 para la zona de gran
comercio como es la zona Provincial Ambo región Huánuco como a la provincia de
Pasco, etc.

La ejecución del presente Proyecto se encuentra dentro del Eje Estratégico de

Infraestructura Vial en el Plan de Desarrollo Plan Concertado Provincial de Pasco En
este contexto Regional, se impulsará al desarrollo de los productores agrícolas,
disminuyendo sus costos operativos, beneficiando también a los turistas y
comerciantes que visitan la zona.

La clasificación vial de la carretera corresponde a caminos Vecinales y su competencia

corresponde a la Municipalidad Distrital de San Francisco de Asís de Yarusyacan La
ejecución del presente Proyecto se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Concertado
En conclusión es interés del Estado, es de mejorar la accesibilidad vial a través de
Creación del camino Vecinal, brindando a los agricultores y Pobladores mejor facilidad
de transportarse y trasportar sus productos como objetivo básico para ellos.

Contexto Funcional:
De acuerdo a la Ley N° 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP
todo Proyecto de Inversión debe ceñirse a las Normas del SNIP. Por ello el presente
estudio de pre inversión a nivel de factibilidad, se ha elaborado en el marco de dicha
ley, su Reglamento el Decreto Supremo Nº 038-2009-EF modificado por DS N° 038-

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2009-EF, y la Directiva aprobada mediante Resolución Directoral No.003-2011-

EF/68.01 modificada por: R.D. Nº 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D. N°
003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N° 008-2012-EF/63.01 (13 de
diciembre de 2012), R.D. Nº 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de 2013), R.D. N° 004-
2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013), R.D. N° 005-2013-EF/63.01 (27 de julio de 2013)
y R.D. Nº 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013) y Decretos de Urgencia Nº 014-
2007 y 015-2007.

Se ha tenido en cuenta las siguientes leyes como marco referencial:

 Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización

 Ley N° 27293 – Ley del Sistema Nacional e Inversión Pública.
 Ley Nº 27209 - Ley de Gestión Presupuestaria del Estado.

CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO AL QUE PERTENECE EL PIP, SEGÚN EL

SNIP - 2015.
El presente proyecto “CREACION DE TROCHA CARROSABLE LULICOCHA -
HUANCAMACHAY DISTRITO SAN FRANSISCO DE ASIS YARUSYACAN PROVINCIA DE
PASCO, REGION PASCO”, se ubica en:

FUNCION 15: TRANSPORTE: Corresponde al nivel máximo de agregación de las

acciones para la consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la
infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los diversos medios
de transporte.

PROGRAMA 033: TRANSPORTE TERRESTRE

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

SUB PROGRAMA 0066: VÍAS VECINALES

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIALES

FUNCIÓN 16: TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
Programa 052: Transporte Terrestre
 Construir y mejorar las vías carrozables que garanticen el acceso de los distritos
actualmente incomunicados con la red de carreteras del país.
 Privilegiar el mantenimiento de las carreteras rehabilitadas en la red vial del
país reduciendo progresivamente la inversión en construcción y rehabilitación.
 Intensificar las estrategias de tercerización en el mantenimiento de las
carreteras que conforman las redes nacional, departamental y local, aplicando
los mecanismos de participación de la comunidad organizada y la creación de
pequeñas empresas.
 Atender planificadamente la ejecución de los compromisos con las
organizaciones de la sociedad civil de las regiones, con la participación del
sector privado.
 Fortalecer las acciones de transferencias a los Gobiernos Regionales y Locales
en el marco del proceso de Descentralización.
 Priorizar las acciones de fortalecimiento de la capacidad de fiscalización del
Ministerio y Gobiernos Regionales, apuntando a generar capacidades para
eliminar la informalidad en los servicios de transporte de pasajeros y carga.
 Continuar con el proceso de modernización del Ministerio, revalorizar las
funciones del trabajador, la institución y privilegiar la atención y/o satisfacción
de los usuarios.

B. Revisión de la pertinencia del proyecto:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Esta carretera establece un mejor acceso entre el Anexo de Lulicocha y la comunidad

campesina de Huancamachay situados en sus respectivas áreas de influencia directa e
indirecta, permitirá en el mediano plazo integrar a los poblados para la
comercialización de los productos agropecuarios y ganaderos

Las poblaciones de esta parte de la región, basan su economía principalmente en la

actividad agrícola y ganadera, lo que se sustenta por el potencial agropecuario que
posee; entre sus principales productos predomina la papa, olluco por otro lado
predomina el ganado, ovino, y camélidos sudamericanos (alpacas y llamas), La
mayoría de pobladores son productores agropecuarios que se encuentran ávidos para
aperturar mas la frontera agrícola y comercializar sus productos, pero al no contar con
una vía de comunicación, tienen dificultades para trasladar su producción hacia los
mercados, este hecho demanda mayor tiempo de viaje, hace elevar el costo de pasajes
y flete y por ende el precio de los productos. Por esta restricción estas poblaciones
están desarticuladas con el mercado regional, nacional y global, situación que
entorpece el desarrollo socioeconómico y los sentencia a vivir mediante la práctica de
una economía de subsistencia y autoconsumo.

La creación de la trocha carrozable entre el Anexo de Lulicocha y la comunidad

campesina de Huancamachay , permitirá desarrollar las actividades productivas en
forma competitiva, y por consiguiente mejorará el nivel de ingreso per cápita
principalmente de la población del área de influencia, en tal sentido se enmarca dentro
de la prioridad del Gobierno Regional Pasco, Gobierno Provincial, Gobierno Local
Distrital de San Francisco de Asís de Yarusyacan y Sociedad Civil en pleno.
En tal sentido, el Proyecto: CREACION DE TROCHA CARROSABLE LULICOCHA -
HUANCAMACHAY DISTRITO SAN FRANSISCO DE ASIS YARUSYACAN PROVINCIA DE
PASCO, REGION PASCO, alcanza las siguientes pertinencias:

 El PIP: CREACION DE TROCHA CARROSABLE LULICOCHA - HUANCAMACHAY

DISTRITO SAN FRANSISCO DE ASIS YARUSYACAN PROVINCIA DE PASCO,
REGION PASCO resuelve el problema de los beneficiarios (afectados por el problema).
 La solución del problema es competencia del Estado

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

 La Municipalidad Distrital de San Francisco de Asís de Yarusyacan está dentro de su

competencia el desarrollo del PIP CREACION DE TROCHA CARROZABLE
LULICOCHA - HUANCAMACHAY DISTRITO SAN FRANSISCO DE ASIS
YARUSYACAN PROVINCIA DE PASCO, REGION PASCO
 El diseño técnico del proyecto se enmarca dentro de las correspondientes normas
técnicas sectoriales.

C. Elaboración de la Matriz de Consistencia:

De manera resumida, presentamos los resultados del análisis en una matriz donde se aprecien:
1) normas, politicas e instrumentos de gestion, entre otros, que sirven de marco alproyecto; y
2) el sustento de la consistencia de este

CUADRO N° 01
Matriz de consistencia

Objetivo: FACILIDAD DE ACCESO A LOS MERCADOS DE CONSUMO Y A

SERVICIOS BÁSICOS DE LA POBLACIÓN, EN LAS ZONAS DE
LULICOCHA - HUANCAMACHAY, ASI COMO A LAS
POBLACIONES ALEDAÑAS A ESTAS DEL DISTRITO DE SAN
FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Componente 1: Se realiza el mantenimiento de la vía en forma oportuna.

Componente 2: Se reduce el riesgo en la vía.

INSTRUMENTOS LINEAMIENTOS ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO

Plan Estratégico de Desarrollo Diseñar, normar y ejecutar la El proyecto es concordante con el

Nacional (Plan Perú hacia el política de promoción y eje estratégico del Plan
2021) desarrollo en materia de Bicentenario el Perú hacia el
Transportes y Comunicaciones. 2021

Plan de Desarrollo Concertado Articular y garantizar una El proyecto tiene como objetivo
adecuada transitabilidad entre el mejoramiento de la vía con el
los centros de producción y los fin de brindar transitabilidad y es
mercados de consumo compatible con el PDC

Sector: Objetivos Estratégicos Contar con Infraestructuras de El objetivo del proyecto es

transporte que contribuya al concordante con el objetivo
fortalecimiento de la integración estratégico del sector.
interna y externa, al desarrollo de
corredores logístico, al proceso
de ordenamiento territorial,
protección del medio ambiente y

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

mejorar el nivel de
competitividad de la economía.

Manual de Carreteras: Diseño Especifica los tipos de La alternativa planteada en el

Geométrico (DG-2013) tratamiento en la superficie de proyecto es compatible con el
rodadura de acuerdo a la manual de carreteras DG-2013.
demanda.

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III: IDENTIFICACION

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

Para la identificación del problema se ha seguido el procedimiento mediante estudios
de diagnóstico, que tienen la función de identificar problemas y definir su gravedad, las
cuales se fundamentan en el trabajo de campo realizado a través de entrevistas
personales, y esto por la característica del proyecto tratándose de un sistema de
infraestructura vial.

3.1.1 área de estudio y área de influencia del PIP:

a. Ubicación Politica:
El proyecto se ubica en el departamento de Pasco, provincia de Pasco, Distrito de San
Francisco de Asis de Yarurusyacan.

 Región : Pasco
 Provincia : Pasco
 Distrito : San Francisco de Asis de Yarusyacan
 Localidades Ruta de trayecto : Lulicocha
Huancamachay

 Zona de Obra (urbana o : Rural

rural)
 Región Natural : Sierra
 Altitud General de la Vía : Entre 3,500 y 3,780 m.s.n.m.

b. Ubicación Geografica

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El proyecto se ubica entre las siguientes coordenadas geográficas.

PRINCIPALES  LULICOCHA
LOCALIDADES Y PUNTOS  HUANCAMACHAY
DE INTERCONEXIÓN

ALTITUD 3,780 msnm

CORDENADAS UTM TRAMO 365143 ESTE

INICIO LULICOCHA L 8833096 NORTE

CORDENADAS UTM TRAMO 364516 ESTE

FINAL HUANCAMACHAY L 8829952 NORTE

ZONA DE OBRA (URBANA O RURAL

RURAL)

REGIÓN NATURAL SIERRA

UBIGEO 190108

[Link] Delimitación Del Área De Influencia

El área de influencia del proyecto se encuentra determinada por la interrelación que
pueda ocurrir entre las actividades del proyecto - en sus distintas etapas de trabajos
preliminares, ejecución, cierre (de obra) y operación - y los distintos componentes
ambientales, tanto naturales (medios físico y biológico) y antrópicas (medios socio,
económico y culturales), y sobre las cuales ocurrirán de forma directa e indirecta.

Los criterios considerados para la delimitación del área de influencia directa son los
siguientes:
 El área en la cual se va a ejecutar la apertura de la vía.
 Las viviendas, infraestructuras y terrenos aledaños al eje de la vía que van a ser
afectados.
 Las áreas a ser ocupadas por el área de estacionamiento de las maquinarias,
almacenes y área donde consumirán sus alimentos los trabajadores.

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 Las áreas aledañas e infraestructura de servicios a la obra que serán afectadas

directamente por los polvos, gases, ruidos, demoliciones y excavaciones de la
obra.
 Instituciones educativas y de salud.
 Campos de cultivo.
 El derecho de vía.
 El área directamente relacionada a la vía en un entorno administrativo dela
provincia y del distrito.

Respecto al área de Influencia, es importante indicar que se está considerando solo

aquellas localidades (Lulicocha - Huancamachay) sobre las cuales se ejecutarán las
obras y las que serán utilizadas como instalaciones auxiliares. Así como su entorno
cercano (franja de 500 m para la vía a cada lado y de 200 m para las instalaciones
auxiliares) sobre las cuales se producirán impactos de forma directa e indirecta

GRAFICO Nº 02
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

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AREA DE INFLUENCIA A
CADA 500 METROS DE LOS
LADOS DE LA VIA

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Estudio de PreInversion a Nivel de Perfil Técnico: CREACION DE TROCHA CARROZABLE LULICOCHA - HUANCAMACHAY DISTRITO
SAN FRANCISCO DE ASIS YARUSYACAN PROVINCIA REGION PASCO.”

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SAN FRANCISCO DE ASIS
YARUSYACAN

Ubicación del Proyecto: CREACION DE TROCHA CARROZABLE LULICOCHA - HUANCAMACHAY DISTRITO SAN
FRANSISCO DE ASIS YARUSYACAN PROVINCIA DE PASCO, REGION PASCO

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[Link] Características de la Zona

a). Aspectos climáticos.
Según la distribución de climas en el Perú, por las características y la ubicación del
área en estudio, el tramo presenta un clima de frío boreal, frígido (Dwb) y templado
moderado lluvioso (Cw), seco en invierno, además en las partes más bajas corresponde
a un clima de sabana (Aw), permanentemente húmedo, con temperatura superior a los
18°C. Las cumbres permanecen cubiertas por densas neblinas, que crea un microclima
frío, con temperaturas bajas de 15°C, propiciando la abundante vegetación arbórea y
arbustiva.

b). Temperatura
El clima de la zona varía con la altitud, tornándose frígido en las zonas altas y templado
moderadamente lluvioso en las zonas bajas. La biotemperatura anual máxima es de
12.9ºC y la media anual mínima de 6.5ºC.
La temperatura varía en la zona alta de 3°C hasta 12°C en la parte alta, en la parte
media de 6°C hasta los 14°C y en la parte baja término de la carretera es de 10°C
hasta los 19°C. El promedio máximo de precipitación total por año es de 1,119 mm y
el mínimo 410 mm. Variable según la altitud.

c). Geomorfología
En el área de investigación la constitución morfológica está definida por áreas llanas,
onduladas, escarpadas y accidentadas con valles del fondo de V, valles cañón y valles
fluvio aluvionales, en la mayor parte la topografía es variada. Unidades menores están
representadas por quebradas pequeñas de poca profundidad provenientes de las
pequeñas micro-cuencas que pertenecen a la sub-cuenca del río Huachón

d). Fisiografía
La zona del proyecto, geográficamente está ubicada en la Cordillera Central, en la parte
central del Departamento de Pasco
La extensión del proyecto se ubica en el Distrito de San Francisco de Asis de
Yarusyacan, provincia de Pasco y departamento de Pasco, la longitud total es de 3.83
Km. la vía se desarrolla sobre terrenos de relieve llana, ondulado, moderadamente

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accidentado, y accidentado entre los 3,500 y 4,500 msnm., por lo que su ubicación
según el Dr. Javier Pulgar Vidal, corresponde a la región natural de Suni y Puna.

e). Geología
La configuración geológica en el lugar está definida por depósitos aluviales, fluvio
aluviales, depósitos fluvioglaciares, depósitos morrenicos, Complejo Marañón del grupo
Excélsior y grupo moraynios, grupo mitu y granito San Antonio y por depósitos esquistos
principalmente fluviales y aluviales distribuidos.
La conformación geomorfológica es el resultado de la erosión diferencial originada por
variaciones texturales, estructurales de los materiales existentes y de la acción
constante de los agentes y procesos geodinámicas.
Geología del Cuadrángulos de Pasco, hojas 22-K y 22-I, INGEMMET. Vista de la vía en el
cuadrángulo 22-k y 22-I del mapa geológico de Pasco y Ulcumayo según la INGEMMET.

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Geográficamente el Perú se ubica en la costa occidental de las América del Sur, por lo
que forma parte del denominado círculo del Fuego del Pacifico, una de las zonas de
mayor actividad sísmica y tectónica del planeta.
En nuestro país, la actividad sísmica es el resultado de la dinámica de las placas en las
que asienta el territorio; por un lado la placa oceánica de nazca, que deriva del litoral
hacia el oeste, y por el otro la placa sudamericana.
No obstante, la estructura de los Andes hace a veces que muchos sismos alejados se
sientan severamente lejos de los epicentros. Incluso, diversos sismos en los Andes
tienen focos poco profundos, y se generan en sectores donde los movimientos tienen
un origen superficial relacionado a zonas con reciente reactivación de fallas. De esta
manera la afectación puede ser igualmente severa en la sierra oriental y selva alta;
incluso, eventualmente puede ser severa en la selva baja, en las inmediaciones de los
Andes.
Respecto al sector de Selva, se halla en una franja de territorio donde la sensibilidad
sísmica es intermedia, y la zona específica de la carretera se halla en una franja de
transición entre los relieves altamente sísmicos de la sierra, y la zona de actividad
sísmica reducida de los llanos depresionados de la selva alta.
Según la Carta de Intensidades Sísmicas publicadas por el Instituto de Defensa Civil el
sector inicial de la zona en estudio está muy cerca o prácticamente dentro de un foco
de actividad sísmica elevada, que puede presentar sismos de grado VI-VII en la escala
de Mercalli (sobre un máximo de X que se estima pueden ocurrir en sectores muy
localizados del país). En cortas distancias la carretera desciende a valores de
intensidad sísmica de VIII y VII grados en la misma escala. Desde el punto de vista de la
ingeniería de la obra, esta característica altamente sísmica debe ser prevista por el
proyecto, especialmente para la construcción de puentes.
Los efectos de la actividad sísmica dependen de una serie de condiciones. A igualdad
de condiciones, los efectos de un sismo son mayores cuando son de tipo superficial, es
decir que el sismo tiene su foco a muy poca profundidad. Luego los movimientos tienen
distintos efectos según afecten terrenos con formaciones rosas más o menos

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compactas. En este sentido, las rocas del Grupo Mitu, arcillosas y fuertemente
fisuradas contribuyen a incrementar los efectos sísmicos.
En las laderas de fuerte pendiente, los sismos pueden provocar deslizamientos
mayores a los que se generan únicamente por lluvias, pero a la vez, los efectos
sísmicos en la superficie de las formaciones rocosas compactas de la mayor parte de
las regiones accidentadas y encañonadas del área, si bien, ante un sismo tienden a
producir desplomes de material suelto superficial, también son formaciones que ceden
poco a las deformaciones producidas por las ondas sísmicas.
La carretera pasa por amplias zonas cubiertas de rellenos cuaternarios, como las
formaciones aluviales gruesas del sector. En general los depósitos gruesos son buenas
fundaciones frente a eventos sísmicos, salvo en los casos localizados donde hay una
importante fracción arcillosa.

g). Uso actual de las tierras

La clasificación del suelo por condiciones de uso actual es realizada por su tendencia y
por decisión de planeamiento, por lo tanto la zonificación del medio urbano-rural está
relacionada a las actividades que se desarrollan y por los potenciales actividades a
desarrollar.

En base a tal estudio se tiene la siguiente clasificación:

 Zona Rural
 Zona Comercial
 Zona Agrícola

Dentro del área de influencia del proyecto la zona rural presenta el porcentaje total de
espacio.

h). Suelo
La trocha de una longitud de 3.83 Km aproximadamente, se desarrolla sobre una
superficie de material a nivel de afirmado en todo su recorrido, sobre un terreno de
fundación predominante de material gravoso con mediano grado de compactación,

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presencia de oquedades en los primeros km. se desarrolla sobre una topografía llana, y
la diferencia a un desarrollo corresponde a una topografía sinuosa.
La profundidad que se alcanzó en las perforaciones fue, en general, de 1.50 m.,
influyendo en la medida final, la existencia de mantos con las mismas características a
partir de dicha profundidad, se encontró en promedio LL=30%, LP=21% y un contenido
de humedad de 15 %

I). hidrografía
Existen dos cuencas importantes que forman parte de la vertiente del Atlántico y de las
cuencas Alto Huallaga y Alto Tingo, las cuales se caracterizan por tener marcadas
diferencias de caudales entre los períodos de estiaje (abril - setiembre) y avenidas
(octubre - marzo); el relieve es variado estando representado por valles profundos tipo
cañón, fluvial glaciares, erosiónales y aluviales, con laderas suaves y escarpadas, cuyos
cursos de agua son de sinuosidad moderada.

 CUENCA DEL ALTO HUALLAGA: Constituye parte de la vertiente del Atlántico, su

ámbito geográfico pertenece a la cuenca del río Pariamarca, de relieve
topográfico variable, mostrando una orografía escarpada y alargada de fondo
profundo y quebrado, con fuertes pendientes que dan lugar a ríos torrentosos,
esta cuenca integra varias sub cuencas y microcuencas. Las aguas del río
Huallaga, en su trayectoria viene siendo aprovechadas en el uso consuntivo, en
el 0.1% en las tareas agrícolas.
 SUB – CUENCA RÍO TINGO: Los centros poblados rurales se encuentran
fuertemente articulados con su capital del distrito, moderadamente articulados
a nivel de trochas carrózales y débilmente articulados a través de la carretera
afirmada Paso-Yarusyacan.

3.1.2 Los Servicios en los que Intervendrá el PIP

La vía propuesta es parte de la Ruta RUTA Nº PE- 18, siendo esta vía el principal ingreso
Al Distrito de San Francisco de Asis de Yarusyacan,
Las características actuales de la zona de estudio, es una zona eminentemente
agrícola y ganadera, NO SE CUENTA CON UNA VIA

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En el tramo de variante propuesta en la ruta vecinal SE PORPONE LA CONSTRUCCION

DE PUENTE CARROZABLE
Esta situación ha retrasado principalmente el desarrollo socioeconómico del área de
influencia del proyecto debido a las restricciones de transito al no contarse con una
infraestructura vial dando lugar a que SE UTILICE VIAS ALTERNAS O EN TODO CASO
LARGAS CAMINATAS PARA SACAR LA PRODUCCION DE LAS ZONAS
En este contexto, se procura mejorar la situación negativa descrita proponiendo LA
CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE DE 3+83 KM. QUE PARTE DEL LUGAR
DENOMINADO LULICOCHA Y CULMINA EN LA LOCALIDAD DE HUANCAMACHAY

Para una mejor comprensión se muestran las ubicaciones geográficas con

coordenadas UTM, siendo como sigue:

CORDENADAS UTM TRAMO 365143 ESTE

INICIO LULICOCHA L 8833096 NORTE

CORDENADAS UTM TRAMO 364516 ESTE

FINAL HUANCAMACHAY L 8829952 NORTE

En la actualidad en el tramo de 3.83 kilometros que une las comunidades campesinas

de Lulicocha y huancamachay, ubicado en el kilometro 12.00 de la carretera asfaltada
Lima – Huánuco , existe solamente camino rustico, con pendiente elevadas en algunos
tramos, por el que la población transitan, así como trasladan sus productos hacia los
mercados locales a través de animales de carga con un tiempo de viaje de 1.30 a 2.00
horas.

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Así mismo en el tramo del camino rustico existen poblaciones dispersas, de igual forma
tienen dificultades para trasladar sus productos hacia los mercados locales, el cual les
impiden competir con otros productores de la zona.

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La actividad económica predominante es la ganadería, donde se puede apreciar

claramente el pastoreo de ganado ovino, siendo este su principal fuente de
ingreso y subsistencia

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3.1.3 Los involucrados en el PIP

En esta sección trataremos de evaluar y analizar el comportamiento de la población
como de los indicadores básicos de los servicios que se prestan en el área de influencia
del proyecto, las condiciones socioeconómicas productivas como de aquellas variables
vinculadas con los factores que condicionan la demanda del servicio de transporte.

Características del Área de Estudio - Distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacan

El Distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacan se encuentra a una altitud
aproximada de 3.777 m.s.n.m. (Capital) y a 75 Km. de la ciudad de Pasco
aproximadamente.

LIMITES:
Norte: Distritos de Pallanchacra y Huariaca
Sur: Distrito de Yanacancha
Este: Distritos de Ticlacayan y Yanacancha
Oeste: Distritos de Santa Ana de Tusi y Yanacancha

Recursos Humanos
La población de Referencia está representado por la población del distrito de San
Francisco de Asís de Yarusyacan, que según el INEI: CENSOS NACIONALES 2007: XI DE
POBLACIÓN Y VI DE VIVIENDA; cuenta con 11,209 Habitantes.

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CUADRO N° 02
POBLACION DEL DISTRITO DE YARUSYACAN

Según el cuadro anterior se observa que el 63.73% de la población del distrito tiene
como área de residencia la zona rural; mientras que el 36.27% ha optado por residir en
el área urbana.

CUADRO N° 03
POBLACION SEGÚN DISTRITO

En cuanto a distribución según genero el 55.13% de la población es Hombre; mientras

que el 48.78 % es Mujer.

La tasa de crecimiento intercensal promedio según estimaciones y datos de Censos

Oficiales 1981, 1993 y 2007; para el distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacan
fue de -0.76% tal como se puede apreciar en el cuadro siguiente.

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CUADRO N° 04
TASA INTERSENSAL

Según el cuadro siguiente en promedio el número de viviendas a nivel dela rea urbana
es de 2.187, de los cuales según su uso el 9.74% son casas desocupadas, 87.33%
vivienda con un hogar, 1.6% vivienda con dos hogares, 0.14% vivienda con tres
hogares, 0.05% vivienda con 4 hogares, 0.05% vivienda con 5 hogares y 1.05%
vivienda colectiva tal como se muestra en el cuadro siguiente.

CUADRO N° 05
VIVIENDAS – DIST. DE YARUSYACAN

EXTENSIÓN:
El territorio distrital presenta altitudes que varían desde los 3.200 – 5.000 m.n.s.m,
actualmente tiene una superficie de 117.70m2

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LOCALIDADES MAS IMPORTANTES

En su ámbito se ha identificado a 10 comunidades o localidades más importantes,
estas son:
 San Juan de Milpo
 Cochacharao
 Junipalca
 Machcan
 Misharan
 Cochpampa
 Incapuqui
 Cushoropata
 Tingovado
 Río -Tingo

HIDROGRAFÍA
Existen dos cuencas importantes que forman parte de la vertiente del Atlántico y de las
cuencas Alto Huallaga y Alto Tingo, las cuales se caracterizan por tener marcadas
diferencias de caudales entre los períodos de estiaje (abril - setiembre) y avenidas
(octubre - marzo); el relieve es variado estando representado por valles profundos tipo
cañón, fluvial glaciares, erosiónales y aluviales, con laderas suaves y escarpadas, cuyos
cursos de agua son de sinuosidad moderada.

 CUENCA DEL ALTO HUALLAGA: Constituye parte de la vertiente del Atlántico, su

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 SUB – CUENCA RÍO TINGO: Los centros poblados rurales se encuentran

fuertemente articulados con su capital del distrito, moderadamente articulados
a nivel de trochas carrózales y débilmente articulados a través de la carretera
afirmada Paso-Yarusyacan.

FLORA
Existen diversidad de especies silvestres y nativas: aliso quinual, molle, tara, Chips,
huayo, lloque, eucalipto, marco, chilca, zarza, cabuya azul y blanca, etc. Las plantas
tienen gran importancia para el medio ambiente y para el ser humano, los pastizales,
matorrales y bosques tienen un rol muy importante porque protege el suelo contra la
erosión y evitan los deslizamientos, también dan alimento a la fauna silvestre.

FAUNA:
Existen diversidad de especies como: vizcacha, venado, zorro, cóndor, zorrillo, muca, la
fauna silvestre constituye un recurso natural renovable que proporciona utilidades y
beneficios económicos a los pobladores.

FACTORES CLIMATOLÓGICOS:
El distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacan se localiza en la parte central de la
región del mismo nombre, donde se han identificado cuatro (04) tipos climáticos, los
cuales han sido calculados por el método de Thornthwaite, tomándose en
consideración la precipitación, temperatura y humedad del aire, latitud geográfica,
altitud, cordillera de los Andes, etc.

 Zona de Cima Semicálido, Lluvioso.- presenta deficiencia de lluvia en invierno,

con humedad caracterizándose por presentar temperaturas medias máximas,
con promedios máximo de precipitación. Este clima integra parte del Distrito
Fisiográficas de sierra. Los cultivos instalados son generalmente transitorios
como: papa, maíz, trigo, arvejas, oca, haba, cebada, frejoles, olluco, hortalizas,
etc.

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 Zona de Clima Semifrío, Lluviosos.- presenta deficiencias de lluvias en otoño e

invierno, con humedad .Este distrito distribuye en las zonas medias de la
microcuencuas ubicada en el margen izquierdo del río Huallaga y río Tingo cuya
topografía accidentada involucra paisajes de montañas denotativa, valles
cañón y erosiónales, cuyos suelos de aptitud forestal principalmente. Los
cultivos instalados son generalmente transitorios como: papa, maíz, trigo,
arvejas, oca, haba, cebada, frejoles, olluco, hortalizas, etc.
 Zona de Clima Frío, Lluviosos, presenta deficiencias de lluvias en otoño e
invierno, con humedad. Este distrito climático se identifica en el distrito
fisiográfico de Sierra en las cabeceras del micro cuencas que tributan el río
Huallaga y el río Tingo, incluyendo a los paisajes fisiográficos de montaña
denotativa, montaña glaciar, valle cañón y valle erosionable de topografía
accidentada. Los suelos de esta zona por la falta de infraestructura de riego no
son aprovechados, por lo que solamente se dedican a la agricultura de
subsistencia, siendo la actividad ganadera limitada.
 Zona de clima Semiseco, Frío, presenta deficiencia de lluvia en invierno, con
humedad relativa calificada como húmeda, este clima corresponde a los
sectores altitudinales de puna o páramo de la Sierra, se caracteriza por
presentar precipitaciones pluviales promedio anual de 900 a 1.000 mm, con
biotemperaturas media anual de 6º C, comprende áreas de montaña glaciar. En
la época de verano, es siempre lluviosa y los inviernos son rigurosos y secos.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y DE TRANSPORTE:

En lo que se refiere a medios de comunicación, una de las problemáticas del distrito es
la comunicación masiva e integrada entre todos los pobladores de las distintas
comunidades así como personas que visiten la zona, viéndose limitada al no contar con
señales para telefonía fija, telefonía móvil, excepto una conexión telefónica que
pertenece a la municipalidad distrital y algunas cabinas particulares en algunos centros
poblados.

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FOTOGRAFIA N° 01
INGRESO AL DISTRITO DE YARUSYACAN

Para la accesibilidad al distrito desde la ciudad de Cerro de Pasco se dispone de la

carretera que está en proceso de asfalto hacia la comunidad de Batanchaca 38 Km y
casi a la totalidad de centros poblados, transitables durante todo el año por carreteras
afirmada, como por ejemplo de la ciudad de Cerro de Pasco, la cuenca del río Tingo vía
Cochacharao, Machcan, Pumacayan, Mishran, Los Ángeles y la capital del distrito,
haciendo un total de 38 Km y 35 Km de carreta afirmada vía Cochacharao, Chauyar.

Dentro de la jurisdicción existen algunos medios de transporte, dependiendo las fechas

de cosecha donde se incrementa la demanda y por ende algunos transportistas
deciden ampliar sus rutas entre ellos se tiene los siguientes indicadores:
 Camiones : 15 unidades
 Ómnibus : 06 unidades
 Combis : 05 unidades
 Camionetas particulares : 08 unidades
 Auto particulares : 10 unidades

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VIVIENDA SEGÚN MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN:

En el distrito de San Francisco de Yarusyacan existen diferentes tipos de viviendas en
su mayoría son de material ladrillo o bloque de cemento (12.20%); Adobe o tapia
(85.85%), de madera (0.05%), Quincha (0.05%), Piedra con barro (1.44%), otros
(0.41&) muy pocas viviendas cuentan con piso de material de madera, solo en caso de
viviendas de 2 pisos que son muy escasas (material adecuado para contrarrestar el
frió) la mayoría de viviendas presentan piso de tierra; por razones del clima las
viviendas son oscuras, prevaleciendo el hacinamiento, y las deficiencias de higiene. En
la mayoría los material ladrillo o bloque de cemento 70%de calamina,
(Fuente Municipalidad de San Francisco de Asís de Yarusyacan)

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SERVICIOS BÁSICOS
ENERGÍA ELÉCTRICA:
El nivel nacional ha incrementado su cobertura de este servicio desde el año 1993 que
presentaba 54.9 y el 2007 tiene 72.6% de población con acceso a luz.
El acceso a luz eléctrica para la población del Distrito de san Francisco de Asís de
Yarusyacan, para el año 2007 fue de 72.2% existiendo una diferencia de 1.9% con el
nivel nacional, que evidencio 74.1%.
En el interior del Distrito según el censo de 1993, Machacan presentaba la mayor
cobertura de acceso a luz con 22.6% de su población con acceso a luz, además solo 8
poblaciones más tenían luz.
La situación para el año 2007 mejoro contundentemente, ya que toda la población del
distrito contaba con acceso a luz, en mayor o menor proporción. Es el caso de Atacocha
que logro un 100% de acceso de luz para su población, siendo el grupo con mayor
porcentaje. Por otro lado Pumacayan presento 20.75% de población con acceso a luz

SERVICIO DE AGUA Y DESAGÜE:

AGUA
Es Interesante analizar esta información en particular, ya que la población con acceso a
agua en el Distrito san Francisco de Asís de Yarusyacan ha sufrido una variación
significativa y cuando se supone que la mejora de estos servicios es continua y debería
ir en incremento año a año, en este caso paso lo contrario, el censo de 1993 arroja una
cifra de 40.3% y el 2007 solo un 11.4% de la población tiene acceso a esta agua. Lo
cual nos lleva una vez más a preguntarnos cuál es el nivel de certeza del censo de
1993 para el análisis de nuestro Distrito.
Siguiendo con el análisis se observa que en todos los niveles hay incremento de las
cifras de la población con acceso a agua, de censo a censo, arrojando un incremento
de 8.3%, 0.5%, 3.1%, para el nivel nacional, departamental y provincial
respectivamente, lo cual confirma que efectivamente este servicio es continuo y
paulatino a través de los años.

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DESAGÜE:
Para el año 2007, el 80.95% de la población tenía acceso a desagüe en el nivel
nacional, y en el nivel distrital solo el 29% contaba con este servicio, cifra que sin
embargo no se aleja mucho se los niveles Departamental y Distrital, la falta del acceso
al desagüe en Pasco es un tema multivariado.
Sin embargo una vez más el Distrito de san Francisco de Asís de Yarusyacan en vez de
incrementar esta cifra, ha descendido, de un 40.3% para el año 1993 a un 29% de
población con acceso a desagüe para el año 2007.

ANÁLISIS DEL SISTEMA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

ACTIVIDAD AGRÍCOLA
La capacidad de uso mayor de las tierras, se basa en las limitaciones permanentes de
los suelos para poder mantener actividades agrícolas, pecuarias o forestales dentro de
márgenes económicos.
Los factores que fijan estas limitaciones, son las condiciones climáticas o bioclimáticos
dominantes, los riesgos de erosión (condiciones por la topografía y pendiente), las
características del suelo en si (propiedades físicas, morfológicas, salinidad, fertilidad y
otros propios que inciden en la productividad) las condiciones de drenaje o humedad
(presencia de niveles freáticos elevados, peligro de inundaciones, presencia de capas
densas poco permeables en el subsuelo).
Los grupos de capacidad de su mayor, reúnen a los suelos de acuerdo a su vocación
máxima de uso, es decir, integran suelos que presentan características y cualidades
similares en cuanto a su aptitud natural para la producción, ya sea de cultivos en limpio
o intensivos, permanentes, pastos, forestales de producción o para fines de protección.
En la zona rural de los caseríos, centros pobladores y anexos del distrito de San
Francisco de Asís de Yarusyacan existen problemas sobre linderos, parcelación entre
las familias y comunidades.
La municipalidad del distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacan, en coordinación
con la oficina de medios ambiente y proyectos productivos esta presta en apoyo a las
comunidades y poblados productores con la realización de ferias agropecuarios

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semanales para que en campesino pueda expender sus productos sin intermediarios,
del campo a la olla.
La dirección regional agraria-Pasco, no está brindando Asistencia Técnica en lo que
respecta a sanidad Agraria a través de SENASA.
Los canales de Comercialización que existen en el distrito de San Francisco de Asís de
Yarusyacan, tienen características muy peculiares, por su condición geográfica capital
distrital.
El productor rural por lo general cuando desea comercializar su producción
agropecuaria, normalmente se dirige al acopiador o comerciante de la capital de la
Provincia : (Pasco) por lo mismo que en la capital de distrito posee por lo general un
pequeño comercio (tienda), en el centro poblado, quien compra los productos y loa
almacena, logrando acumular volúmenes de sus cosechas o comprarlas en las chacras,
para a su vez transportarlos en su camioneta a la ciudad de Pasco y Huánuco y
comercializarlos o venderlos a los acopiadores mayoristas.
En el distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacan los productores agrícolas que se
producen en mayor escala es eminente la Papa, maíz, oca, olluco, haba. Además de
poder implantar cultivos alternativos con demanda en el mercado Provincia, Regional,
Nacional

ACTIVIDAD MINERA
En el distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacan, se extrae recursos mineros
metálicos plata, zinc, cobre, plomo, etc. Esta explotación la realizan la cía.. Minera
MILPO y la cía. ATACOCHA.
Las empresas mineras ubicadas geográficos de nuestro distrito, no cumplen con
implementar un programa de adecuación del manejo ambiental, produciendo de esa
manera:
 Contaminación por drenaje de agua de la mina.
 Inestabilidad física y química de relaves.
 Contaminación atmosférica de gases y polvos expulsados del interior de la
mina por los ventiladores.

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ACTIVIDA ARTESANAL
La actividad artesanal en concreto está definido en función a las características de su
proceso de producción. La realidad muestra que la artesanía a nivel país es tradicional
porque tienen una importancia base rural y es complementaria a la actividad agrícola y
pecuaria campesina, es de tipo de producción de objetos manufacturados,
caracterizándose por utilizar tecnología tradicional (es decir predominante manual) y
emplear mano de obra familiar o comunal, con participación espontanea de las
unidades familiares involucradas en un proceso de articulación étnica (por tener un
fuerte componente étnico, de cultura indígena), o por especialistas integrados en un
régimen de servicios intra o inter comunales.
Sabemos que la artesanía en el distrito se inicia, indudablemente, con los primeros
pobladores que habitaron en el territorio, a través del tallado en piedra de sus primeras
armas de caza, la utilización de utensilios de tipo doméstico y religiosos.
Posteriormente introducen la arcilla, la lana de ovino de auquénidos, produciendo con
ello productos artesanales utilitarios como son: cántaros, ollas, vajillas, frazadas,
mantas, telas, tallados de madera y productos de bambú, entre otras líneas
artesanales.

ACTIVIDAD COMERCIAL
Por su ubicación estratégica se encuentra integrado y articulado hacia los diferentes
zonas ya sea a la costa, zona centro, sierra y la selva, los centros poblados, distritos y
provincias de la región.
Las principales mercados existentes son los de Lima, Huancayo, Cerro de Pasco,
Huánuco, Tingo María, Pucallpa, Tocache y Tarapoto.
El 70% del distrito se encuentra dedicado a la actividad Agropecuaria, ganadería,
servicios de comercio y otros.

IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN DEL ÁREA AFECTADA

El área de influencia directa del proyecto está conformadas por las comunidades
campesinas de Lulicocha, Ghesha, Pachamachay, Huancamachay, pertenecientes al

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distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacan, con una población de 330 habitantes,
densidad poblacional 5 habitantes/vivienda.

CUADRO N° 06
POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA

Distrito Localidades Area Viviendas Población

San Lulicocha Rural 15 75
Francisco Ghesha Rural 8 40
de Asís de Pachamachay Rural 8 40
Yarusyacan Huancamachay Rural 35 175
TOTAL 330

SERVICIOS BASICOS:
Según el Censo de Población y Vivienda 2007, el [Link] de Huancamachay solo se
abastecen de agua del Rio, Acequia, manantial o similar y en cuanto al servicio
higiénico solo cuenta con pozo ciego.

EDUCACION:
Entonces la población escolar de la comunidad de Joraoniyoc, Huancamachay, accede
a los servicios educativos de instalados en sus comunidades con una infraestructura en
estado regular, brindando los servicios de Inicial, Primaria, como se muestra en el
siguiente cuadro.

CUADRO N° 07
I.E EN LOS [Link] DE HUANCAMACHAY

SALUD
En el área de influencia del proyecto cuenta con un establecimiento de salud en
Huancamachay con una infraestructura regular y con 02 personales de salud 01
enfermero y un Obstetra. La falta de equipos de salud no brinda las condiciones

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ÓPTIMAS para prestar los servicios de salud, esto implica el riesgo de la vida de los
pacientes en la zona rural del proyecto.
Las comunidades campesinas y anexos ubicados en la Red de Caminos Vecinales,
distanciados de las capitales de distrito tienen dificultades para acceder a los servicios
de salud de manera oportuna, por el mal estado de estos caminos.

CUADRO N° 08
CARACTERISTICAS DEL POSTA DE SALUD

Según estadísticas de la Red de Servicios de Salud de la Dirección de Salud de Pasco

en el distrito de San Francisco de Asis de Yarusyacan: las Diez principales causas de la
morbilidad son: las Infecciones Agudas a las Vías Respiratorias Superiores (J00 - J06),
enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los maxilares (k00 -
k1), enfermedades infecciosas intestinales (a00 - a09), desnutrición (e40 - e46),
infecciones c/modo de transmisión predominantemente sexual (a50 - a64), otros
trastornos maternos relacionados principalmente con el embarazo (o20 - o29),
enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores (j40 - j47), enfermedades del
esófago, del estómago y del duodeno(k20 - k31), otras enfermedades del sistema
urinario (n30 - n39), otras infecciones agudas de las vías respiratorias inferiores (j20 -
j22), como podemos ver en el cuadro abajo.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

La población económicamente activa (PEA) del Distrito de San Francisco de Asís
Yarusyacan, al año 2007 se estima en 37%, la PEA desocupada es de 4%, mientras
que la NO PEA es 59%.

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CUADRO N° 09
POBLACIÓN CENSADA POR ACTIVIDAD POR AGRUPACION POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, 2007
HUANCAMACHAY

A. ANALISIS DE PRODUCCION
Agricultura: La agricultura se constituye como actividad complementaria ligada
principalmente a la subsistema del poblador rural de la comunidad campesina. El clima
en la zona rural en el micro cuencas es favorable para esta actividad.
En cuanto a la comercialización de sus productos es bastante débil en el mercado local.
Grandes extensiones de terrenos pastizales para alimentación de los diversos ganados
y gran cantidad con que cuentan los comuneros en la búsqueda de fuentes ingresos
para subsistir, la existencia de grandes terrenos agrícolas para la producción del único
producto como es la papa, los mismos que son cosechados dos veces por año, y la
dificultad de comercializar en el marcado local es por la falta de infraestructura vial a
continuación detallamos:

Ganadería: Es uno de los sustentos más importantes del campesino del área de
Influencia. Subsiste la ganadería extensiva o primitiva, los ganaderos del artea de
influencia y la población dispersa crían ganados ovinos, vacunos y alpacunos que
solamente priorizan la cantidad de ganados antes que la calidad, los ganados ovinos

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casi en su totalidad es ganado criollo (chuscos), se encuentra con buena cantidad de

ganados por que existe grandes extensiones de áreas de pastoreo.

CUADRO Nº 10
PRODUCTOS DE LA ZONA

LOCALIDAD

TRUCHA GANADO GANADO GANADO PAPA

OVINO VACUNO ALPACUNO
PRODUCTOS

HUANCAMACHAY X X X X

GHESHA X X X X

PACHAMACHAY X X X X

LULICOCHA X X X X X

CUADRO Nº 11
RELACION COMUNEROS – PRODUCCION GANADERA

GANADO CANTIDAD APROX. TOTAL DE TOTAL

POR COMUNERO COMUNERO GANADO

OVINO 150 60 9000

VACUNO 15 60 900

LLAMA 10 60 600

ALPACA 10 60 600

Agricultura.- El 100% de las familias dedicadas a la agricultura, son productores

principalmente de papa, los cuales son la base de la alimentación del poblador del
campo, consumiéndose en diversas formas como papa sancochada o frita. El “Troje” y
la “Pirhua” son formas de conservar la papa el consumo familiar durante todo el año,
de la misma manera para preservarla, la papa menuda se le convierte en chuño negro,
tocosh y en papa seca. Asimismo estos productos son comercializados en los mercados

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locales y para ello, tienen que trasladar por el camino de herradura con animales de
carga.
CUADRO Nº 12
CARACTERISTICAS Y USO DE TERRENO

TIERRAS DE LABRANZA TIERRAS CULTIVOS PERMAN. (HAS)

TOTAL CON CULTIV. EN EN TIERRA TOTAL PROPIAM PASTOS OTROS GANADER

TRANSITORI BARBE DESCANS AGRI. ENTE CULTIVOS CULTIVO O
OS CHO O NO DICHOS S
TRABAJ FOREST
. AL

633.17 63.32 316.59 221.61 31.66 1899.52 189.95 284.93 0 949.76

FUENTE: DIRECCION AGRARIA PASCO – OFICNA INFORMACION AGRARIA – 2008

Las poblaciones que se indican en el siguiente cuadro van a ser beneficiados con el
proyecto como es el caso de Lulicocha, Ghesha, Pachamachay y Huancamachay que
están ubicados en un radio de 2.00Kms, de igual forma tienen dificultades para
transportarse y transportar sus productos hacia los mercados locales y detallamos el
rendimiento que tienen los terrenos en la producción de la papa único producto que se
siembre por estar ubicados en una altitud de 3855 m.s.n.m.

CUADRO Nº 13
RENDIMIENTO DE CULTIVO Y POR CADA ANEXO

LOCALIDAD PAPA – PRODUCTO CARACTERISTICO

KG/HA – AÑO

DISTRITO DE SFA YARUSYACAN – TOTAL 9,700.64

LULICOCHA 8,924.59

GHESHA 9,215.61

PACHAMACHAY 9,506.63

HUANCAMACHAY 9,603.63
FUENTE: DIRECCION AGRARIA PASCO – OFICNA DE INFORMACION AGRARIA

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CUADRO Nº 14
RENDIMIENTO DE PRODUCCION Y POR CADA ANEXO

CARNE OVINO – CARNE VACUNO – CARNE ALPACA –

PRODUCTO PRODUCTO PRODUCTO
LOCALIDAD CARACTERISTICO CARACTERISTICO CARACTERISTICO
KG/MES KG/MES KG/MES

LULICOCHA 151,2 19,11 13,25

GHESHA 209,5 24,11 16,07

PACHAMACHAY 241,1 24,39 12,65

HUANCAMACHAY 256,1 23,60 14,56

FUENTE: DIRECCION AGRARIA PASCO – OFICINA DE INFORMACION AGRARIA – 2008

CUADRO Nº 15
PRECIOS DE LOS PRODUCTOS A PRECIO DE CHACRA Y DE MERCADO

PRODUCTO PRECIO CHACRA S/. /KG PRECIO MERCADO S/. /KG

PAPA 0.40 0.80

CARNE OVINO 7.52 9.50

CARNE VACUNO 7.12 8.50

CARNE ALPACA 6.64 8.00

FUENTE: DIRECCION AGRARIA PASCO – OFICINA DE INFORMACION AGRARIA – 2008

La deficiencia infraestructura de riego e insuficiente sistema de agua potable e

infraestructura de almacenamiento y distribución, hacen que comunidad campesina
sufra por escasez de agua.
El empobrecimiento continuo de los suelos y las alteraciones climáticas como las
sequias, heladas, vientos, aumenta las condiciones de pobreza de las familias de la
comunidad.
CUADRO Nº 16
INDICADORES DE PRODUCCION AGRICOLA – PECUARIA

INDICADOR DESCRIPCION

KILOGRAMOS DE PRODUCCION Producción de papa durante campaña de

cosecha y pecuaria en forma permanente

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PROGRAMA DE MANTENIMIENTOS DE Que determina la calidad y cantidad de la

TERRENOS AGRICOLAS producción

CAMPAÑA DE COSECHAS AGRÍCOLAS Determina la cantidad de producción

CAMPAÑAS DE BAÑADO DE GANADOS Determina la cantidad y calidad del producto

pecuario

FERIAS AGRICOLAS Determina el movimiento económico de los

productos

PROGRAMAS DE FORTALECIMEINTOS Desarrolla capacidades de los productos

AGRICOLAS

ECONOMIA.
El ingreso económico promedio mensual, está entre 200 a 300 nuevos soles. Los
ingresos de la ganadería, agricultura, comercio y otras actividades no se puede
precisar, teniendo en cuenta que los productos tienen bajos precios en algunas épocas.
Distribución ocupacional de la población, según actividad económica.
 Agricultura y ganadería: 90%
 Otras actividades como trabajos eventuales: 10%
PROBLEMAS IDENTIFICADOS
SOCIALES.
 Infraestructura y equipamiento de servicios básicos insuficientes.
 Equipamiento de nueva tecnologías en instituciones educativas insuficientes.
 Incremento de madres adolescentes.
 Desnutrición infantil.
 Descoordinación de la Junta Directiva Comunal.
 Bajo rendimiento intelectual.
 No hay comedores populares.
 Alimentación deficiente.
 Poca participación en la solución de problema.
 Deserción escolar.

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MEDIO AMBIENTE.
 Destrucción de nuestros bosques por la mano del hombre.
 Perdida de nutrientes en las tierras de cultivo.
 Presencia de enfermedades a los animales pequeños como cuy, chancho, etc.
 No hay una visión de desarrollo sostenible compartido entre autoridades y
comunero.

ECONOMICO.
 Mercado poco desarrollado.
 Bajos precios de productos en el mercado.
 Alto costo de transporte de los productos.
 Desocupación de los jóvenes.
 Alto costo de fertilizantes, abonos, insecticidas y semillas.
 La rancha, heladas, granizada y gusanera afecta la agricultura.
 Presencia de plagas en la agricultura.
 Inclemencia del tiempo afecta a la agricultura y ganadería.

B. DIAGNOSTICO DEL SERVICIO

Los pobladores beneficiados de la zona de influencia del proyecto son principalmente
de las comunidades campesinas de Lulicocha y huancamachay que de manera
organizada se presentan ante el máximo ente gubernamental del distrito, en este caso
la Municipalidad distrital de San Francisco de Asis de Yarusycan, solicitando ser
apoyados con la construcción de una trocha carrozable que una e integre social y
económicamente a estas comunidades campesinas y anexos cercanos de tal manera
les permita trasladarse y trasladar sus productos hacia los mercados locales y
consecuentemente mejorar sus calidades de vida; ya que en la actualidad únicamente
se tiene un insipiente camino de herradura. Los tiempos de recorrido del camino de
herradura son de 2:30 a 3:00 horas aproximadamente.

En la actualidad en el tramo de 3.83 kilometros que une las comunidades campesinas

de Lulicocha y huancamachay, ubicado en el kilometro 12.00 de la carretera asfaltada

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Lima – Huánuco , existe solamente camino rustico NO EXISTE UNA VIA DE

COMUNICACIÓN ENTRE ESTAS DOS LOCALIDADES, con pendiente elevadas en algunos
tramos, por el que la población transitan, así como trasladan sus productos hacia los
mercados locales a través de animales de carga con un tiempo de viaje de 1.30 a 2.00
horas.

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La actividad económica predominante es la ganadería, donde se puede apreciar

claramente el pastoreo de ganado ovino, siendo este su principal fuente de
ingreso y subsistencia

ANALISIS DE RIESGO PARA LAS DECISIONES DE LOCALIZACION Y DISEÑO

De a cuerdo a los trabajos de campo y la versión de los involucrados, emitida en las
reuniones de coordinación desarrolladas en el marco de la formulación del estudio, se
ha podido constatar que de manera particular no existirían condiciones de peligro en la
zona donde se ubica el proyecto.
Es poca la ocurrencia de peligros naturales en el área en donde se ubica el Proyecto.

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CUADRO Nº 17
ANALISIS DE RIESGO PARA LAS DECISIONES DE LOCALIZACION Y DISEÑO
PREGUNTA SI NO COMENTARIOS
1.- ¿Existe un historial de Peligros naturales en la
zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? X
2.- ¿Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros naturales en la zona de
análisis? X
3.- ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de
peligros naturales durante la vida útil del
proyecto? X
4.- Para cada uno de los peligros que Ha continuación se detallan, ¿Qué
características: frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentan durante
la vida útil del proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligro Si No
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundación X
Vientos Fuertes X
Lluvias Intensas X
Deslizamientos X
Heladas X
Sismos X
Sequías X X X
Huaycos X
Otros
Fuentes: Guía de Análisis de riesgo - MEF/ Apéndice 5.

CUADRO Nº 18
Formato Nº 1: Identificación de Peligros en la zona del proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre ocurrencia de peligros en la zona.
1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en 2. Existen estudios que pronostiquen la probable
la cual se pretende ejecutar el proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Fríale / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismo X Sismo X
Sequías X Poco probable Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / X Derrumbes / X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunami X Tsunami X
Incendios X Incendios X
Urbanos Urbanos
Derrames X Derrames X
Tóxicos Tóxicos
Otros X Otros x
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros Si No

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señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X

4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la Si No

zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación X
de proyectos?

CUADRO Nº 19
PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERÍSTICAS ESPECIFICAS DE PELIGROS

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de
prospectiva.
- Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro especifico, el cual aunque tiene una
connotación científica generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales
y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se
basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de frecuencia (a) e intensidad (b), utiliza la siguiente escala:
B = Bajo: 1, M = Medio: 2., Alto = Alto. 3 ; S.I. = Sin Información: 4.
Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultados
Peligros
Si No B M A S.I. B M A S.I. (c) = (a)*(b)
Inundaciones
c) - ¿Existe zonas con x
problemas de
inundación?
-¿Existe sedimentación en x
el río o quebrada?
- ¿Cambia el flujo del río o x
acequia principal que
estará involucrado con el
proyecto?
Lluvias Intensas X
Derrumbes / X
Deslizamientos
- ¿Existe procesos de X 2 2
erosión?
- ¿Existe mal drenaje de x
suelos?
- ¿Existe antecedentes de x
inestabilidad o fallas
geológicas en las
laderas?
- ¿Existe antecedentes de X
deslizamientos’
- ¿Existe antecedentes de X
derrumbes?
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos: X

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Sequías: x 1 1
Huaycos:
¿Existen antecedentes de X
huaycos?
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X

CUADRO Nº 20
FORMATO Nº 2: LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR
EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO.

Preguntas SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
(localización)

1. ¿La localización escogida para la ubicación del x

proyecto evita su exposición a peligros?

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a

situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente,
cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos
expuesta?

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, SI NO COMENTARIOS

tecnología)

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la X

normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma
antisísmica.

2. ¿Los materiales de construcción consideran las

características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?

3. ¿El diseño toma en cuenta las características x

geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las x
características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera x

las características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del x

proyecto toman en cuenta las características geográficas,
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO COMENTARIOS

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1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen x

mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
para la provisión del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen x
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para
atención de emergencias) para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de peligros?

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen x

mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados
por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la
idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una
situación de riesgo.

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros X

y/o organizativos para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de peligros?

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los x

potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve
afectado por una situación de peligro?

CUADRO Nº 21
Formato Nº 3 GRADO DE VULNERABILIDAD

GRADO DE
FACTOR DE
VARIABLE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la X
Exposición
condición de peligro.
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
Resiliencia
(H) Nivel de organización de la población X
( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres X
por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de X
Factor de desastres
vulnerabilidad (K) Existencia de recursos financieros para X
respuesta ante desastres.

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3.1.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS:

La Municipalidad Distrital de San Francisco de Asis de Yarusyacan, tiene considerado

en su programa de inversiones del presente año, realizar el Proyecto de CREACION DE
TROCHA CARROZABLE LULICOCHA - HUANCAMACHAY DISTRITO SAN FRANSISCO DE
ASIS YARUSYACAN PROVINCIA DE PASCO, REGION PASCO a fin de aperturar el servicio
de transporte vehicular a las poblaciones de esta parte del Distrito, así como propiciar
el desarrollo sostenible de la zona, mejorando las condiciones de transporte, dentro de
un marco de eficiencia económica y preservación del medio ambiente.

Todos estos poblados, tienen categoría de Comunidad campesina. Por otro lado esta
vía beneficiara a otros poblados entre, caseríos y anexos, que están dentro del área de
influencia del proyecto, es decir dentro de los 3.83 km en cada margen del eje de la vía
propuesta en la alternativa más conveniente. Estos poblados son:

 Comunidad campesina de Lulicocha

 Comunidad campesina de Huancamachay

Contar con esta vía es de mucha importancia para estas poblaciones, ya que les
permitirá interconectarse vialmente con su capital distrital y con ello con la ciudad de
Cerro de Pasco, lugar donde se encuentran las diferentes instituciones y principalmente
la conexión con el mercado regional y nacional potencial para que puedan
comercializar sus productos en un tiempo significativamente menor con respecto a lo
que recorren actualmente. Por todo lo que significa los beneficios esperados del
proyecto, el gobierno local se compromete con realizar las acciones y trabajos
necesarios para el mantenimiento de la obra durante el horizonte del proyecto. Se
adjunta Actas de Compromisos.

La población de las comunidades campesinas beneficiarias como de todos los caserios,

demostraron su interés en la ejecución del presente estudio, participando en la reunión

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del taller de trabajo donde se realizó el diagnostico de la situación actual, de manera

activa en la identificación de sus problemas por la falta de una vía adecuada.

El proceso de plantear el problema, las posibles alternativas de solución y la

recopilación de información necesaria para desarrollar el presente proyecto, se realizo
con los beneficiarios directos que se ven afectados por la falta de una vía carrozable, en
esta visita de campo realizado se recopilo información básica, opiniones y expectativas
de los pobladores que se encuentran en el área de influencia del proyecto.

En resumen las instituciones y grupos involucradas en la solución del problema, que

muestran mayor interés y con los que se conto y contamos con su participación son:

 Autoridades de las Comunidades Campesinas de Lulicocha y

Huancamachay
 Municipalidad Distrital de San Francisco de Asis de Yarusyacan
 Asociación de Productores
 Asociaciones de Comerciantes y Particulares
 Pobladores beneficiarios de los centros poblados

Cabe señalar que todos muestran gran interés en la solución del problema respecto a
la infraestructura vial, tampoco existe conflicto entre estas instituciones, más por el
contrario existe una preocupación conjunta de todas ellas, para solucionar los
problemas existentes.

CUADRO Nº 22
MATRIZ DE ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
GRUPO INTERESES PROBLEMAS MANDATO RECURSOS INTERÉS EN UNA CONFLICTOS
PERCIBIDOS APORTADOS ESTRATEGIA POTENCIALES

Financiamiento de
Mejorar las los estudios de pre-
Municipalidad Población con Gestión de
condiciones inversión. Descontento de
Distrital de bajos ingresos, proyectos viales
de vida de la Ley Orgánica de Financiamiento de la población sin
San Francisco que es la para su distrito
población de Municipalidades.. los estudios interconexión
de Asis de mayoría de la ante instituciones
su definitivos vial.
Yarusyacan PEA Distrital. gubernamentales
jurisdicción. (Expediente
Técnico) y y fondos

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ejecución de obra. concursables.

No perciben
conflictos, se
preveía
conflictos sobre
Aportar en todo
el uso de
lo posible para la
Mano de obra no explosivos en la
Deficiente ejecución de
calificada para la ejecución de las
Mejorar las articulación Organización de obras por parte
Autoridades ejecución del obras,
condiciones vial y dificultad comunidades del gobierno
Comunales y proyecto. Asumir afectando los
de vida y de acceso a campesinas y regional y local a
población acciones de terrenos de la
actividades mercados de normatividad favor de su
beneficiaria. vigilancia y cuidado población por
productivas. sus productos referente. comunidad.
delainfraestructura donde pasará la
agropecuarios. Principalmente
vial. vía, pero se
para el presente
aclararon dudas
proyecto.
considerando
una adecuada
programación
de ejecución.

Deficiente No visiona
Se presentan
infraestructura conflictos
Ampliar las propuestas de Ejecución del
vial en las Estatutos de potenciales,
Asociación de rutas de aporte al proyecto proyecto, su
rutas Organización y mas por el
transportistas, servicios con el desarrollo mantenimiento e
existentes y Creación de contrario
productores y donde exista del transporte en la incremento de la
carencia vial estas denotan
comerciantes. demanda nueva ruta y la producción en la
en zonas con Asociaciones. consenso para
insatisfecha. ampliación de zona.
potencial el logro del
unidades.
productor. proyecto.

Fuente: Taller de involucrados / Documentos de gestión del proyecto / Trabajo de Campo

3.1 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.1.1 Definir el Problema Central

El problema central identificado, luego del diagnóstico realizado y practicado la lluvia
de ideas, como utilización de la metodología del MARCO LÓGICO, con la que se
desarrolla el presente estudio; se define el problema central:

La actual vía se encuentra a niel e caminos rústicos, el cual provoca deficiencia a la

población a trasladarse y llevar sus productos agrícolas con animales de carga por lo
que sus ingresos económicos son bajos.

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La inexistencia de la via ocasiona en el poblador rural, en su condición de agricultor,

dificultades para el traslado de sus productos, prolongado tiempo de traslado y elevado
costo, colocando al agricultor en una situación desventajosa, ya que los precios de sus
productos no compensan el incremento de los costos, lo que ocasiona un bajo nivel de
vida de los pobladores.

Con base en el diagnostico realizado se ha identificado la existencia del siguiente

problema central: DIFICULTAD DE ACCESO A LAS ZONAS DE PRODUCCION Y A
SERVICIOS DIVERSOS DE LA POBLACIÓN, EN LAS ZONAS DE LULICOCHA Y
HUANCAMACHAY, ASI COMO A LAS POBLACIONES ALEDAÑAS A ESTAS DEL DISTRITO
DE SANFRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Características del Problema Central

 Productos agrícolas y pecuarios de la zona, son comercializados

básicamente en el distrito de Yarusyacan – en forma directa y/o a los
intermediarios que estas a su vez comercializan en mayor porcentaje en la
ciudad de Huánuco o Lima.
 Los centros poblados que se encuentran en el tramo Lulicocha -
Huancamachay y las diferentes comunidades campesinas que integran,
actualmente presentan serios problemas de naturaleza económica social
que se expresa en el bajo nivel de desarrollo de la actividad agrícola
ganadera, debido a que afrontan la dificultad de acceso a los mercados
locales y regionales a falta de una adecuada infraestructura vial.
 Los altos costos de transporte generados por la falta de una infraestructura
vial vehicular adecuado y operativo, hace que los productos lleguen al
mercado en pésimas condiciones que repercute en una caída de precio,
haciéndose insostenible sobre todo en época de lluvias .
 Lo mismo ocurre con la producción pecuaria, ya que el nivel de saca es
mínimo, debido a la dificultad de trasladar estos animales hacia los
camales oficiales, haciendo que el sacrificio se realice en las mismas

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propiedades de los criadores, en forma inadecuada y con bajos

rendimientos tanto en peso y precio.
 En cuanto al acceso de servicios de educación y salud es deficiente; en
cuanto a los servicios de agua, desagüe y electrificación no cuentan debido
a que resulta demasiado caro hacer obras por el transporte de los
materiales.
 En épocas de invierno Enero-Mayo, la trocha existentes, se hacen
intransitables debido al crecimiento de los riachuelos donde se necesita
pontones y badenes.

IDENTIFICACION DE CAUSAS Y EFECTOS

En esta etapa se clasifica las causas de acuerdo al impacto que tienen sobre el
problema central, estas causas o causa tienen que ver directamente con el problema
central. Las causas han sido elaboradas de acuerdo a un análisis del diagnostico
vinculado con el problema principal que afecta la zona de estudio y la metodología de
lluvia de ideas practicado en las reuniones realizados en los distintos distritos
involucrados.

Es necesario también determinar si las causas identificadas como críticas tienen como
posible solución la realización de un proyecto de infraestructura. Si la respuesta es
afirmativa, se continuará con el proceso. Entonces las causas identificadas y
determinadas como relevantes luego del proceso de selección y jerarquización de la
lluvia de ideas;las cuales están referidos a las características del sistema vial existente
en la zona, son las siguientes:

CAUSAS DIRECTAS

 Inexistencia infraestructura vial.

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CAUSAS INDIRECTAS

 Inadecuadas condiciones de transporte de personas y cargas: al no contar

con una via de transporte de carga y pasajeros las condiciones de transporte
se vuelven inadeacuad
 Baja Concientización De La Población Beneficiaria

EFECTOS DIRECTOS

APROVECHAMIENTO MÍNIMO DE ÁREAS AGRÍCOLAS Y GANADERAS.

Principalmente porque no hay como sacar los productos hacia los mercados locales y
regionales a pesar de contar con grandes extensiones de terrenos aptos para cultivo y
ganadería.

ALTOS COSTOS DE PRODUCCIÓN Y TRASLADOS DE PERSONAS Y CARGA.

Se explica por el alto costo que significa trasladar los productos agrícolas a los
mercados, así como los insumos a los terrenos de cultivo y ganadería, que para ambos
casos utilizan las acémilas hasta lugares donde existe servicio de transporte, y también
está referido a los traslados de personas.

LIMITADO ACCESO A SERVICIOS DIVERSOS.

La inadecuada infraestructura vial dificulta realizar obras de infraestructura en los
poblados de influencia del proyecto, por lo que mayoría de ellos no cuentan con
servicios básicos como agua, desagüe, energía eléctrica, infraestructuras de salud y
educación, entre otros.

EFECTOS INDIRECTOS

BAJOS NIVELES DE INTERCAMBIO COMERCIAL Y MÁRGENES DE UTILIDAD.

Se debe fundamentalmente a que los comerciantes no llegan hasta los centros de
producción por la inadecuada infraestructura vial y poca producción. En el mejor de los
casos los intermediarios ofrecen precios por debajo de lo normal por las malas

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condiciones que llegan los productos al ser trasladados mediante acémilas, hechos que
sumados a los altos costos de producción reducen los márgenes de beneficio que
normalmente deberían percibir por la venta de su producción.

POBLACIÓN CON BAJO NIVEL DE ATENCIÓN EN SERVICIOS DE SALUD, EDUCACIÓN,

SANEAMIENTO, ENERGÍA Y COMUNICACIÓN.
Población con bajo nivel de atención en servicios básicos públicos que el estado tiene
la obligación de brindar, y no lo hace debido a que no existen obras en los servicios
básicos por los altos costos que significa ejecutarlos por los excesivos costos del flete.

EFECTO FINAL

DEFICIENTE SITUACION SOCIOECONOMICA DE LA POBLACION DE LULICOCHA -

HUANCAMACHAY
Todos los efectos anteriormente mencionados contribuyen a que los pobladores de las
comunidades campesinas de la zona de intervención no puedan desarrollarse
económica y socialmente.

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GRAFICO Nº 05
ÁRBOL DE CAUSA – EFECTO

EFECTO FINAL
DEFICIENTE SITUACION SOCIO ECONOMICA DE LA POBLACION DE LULICOCHA - HUANCAMACHAY

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

BAJOS NIVELES DE INTERCAMBIO POBLACIÓN CON BAJO NIVEL DE
COMERCIAL Y MÁRGENES DE ATENCIÓN EN SERVICIOS DE SALUD,
UTILIDAD. EDUCACIÓN, SANEAMIENTO, ENERGÍA
Y COMUNICACIÓN.

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

APROVECHAMIENTO MÍNIMO ALTOS COSTOS DE EFECTO DIRECTO
DE ÁREAS AGRÍCOLAS Y PRODUCCIÓN Y TRASLADOS DE LIMITADO ACCESO A SERVICIOS
GANADERAS PERSONAS Y CARGA. DIVERSOS.

PROBLEMA CENTRAL
DIFICULTAD DE ACCESO A LAS ZONAS DE PRODUCCION Y A SERVICIOS DIVERSOS DE LA POBLACIÓN,
EN LAS ZONAS DE LULICOCHA Y HUANCAMACHAY, ASI COMO A LAS POBLACIONES ALEDAÑAS A ESTAS
DEL DISTRITO DE SANFRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CAUSA DIRECTA
INADECUADAS CONDICIONES DE
TRANSPORTE DE PERSONAS Y CARGAS

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

INEXISTENCIA DE BAJA CONCIENTIZACION DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL. POBLACION BENEFICIARIA
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Estudio de PreInversion a Nivel de Perfil Técnico: CREACION DE TROCHA CARROZABLE
LULICOCHA - HUANCAMACHAY DISTRITO SAN FRANCISCO DE ASIS YARUSYACAN
PROVINCIA REGION PASCO.”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
SAN FRANCISCO DE ASIS
YARUSYACAN

3.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO.

Para la construcción de los objetivos, partimos del árbol de problemas denominado
también árbol de causas y efectos, el mismo que se construye mostrando la situación
positiva que se produce la solución del problema central obteniendo el árbol de Medios
y Fines

GRAFICO Nº 06
OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

DIFICULTAD DE ACCESO A LAS FACILIDAD DE ACCESO A LAS
ZONAS DE PRODUCCION Y A ZONAS DE PRODUCCION Y A
SERVICIOS DIVERSOS DE LA SERVICIOS DIVERSOS DE LA
POBLACIÓN, EN LAS ZONAS DE POBLACIÓN, EN LAS ZONAS DE
LULICOCHA Y LULICOCHA Y
HUANCAMACHAY, ASI COMO A HUANCAMACHAY, ASI COMO A
LAS POBLACIONES ALEDAÑAS LAS POBLACIONES ALEDAÑAS
A ESTAS DEL DISTRITO DE A ESTAS DEL DISTRITO DE
SANFRANCISCO DE ASIS DE SANFRANCISCO DE ASIS DE
YARUSYACAN YARUSYACAN

DETERMINACIÓN DE MEDIOS Y FINES:

La determinación de los medios es particularmente importante, pues está relacionada
con las causas que pueden ser atacadas directamente para solucionar el problema. Es
por ello que los medios de la última fila reciben el nombre de medios fundamentales:

MEDIOS DE PRIMER NIVEL

 Adecuadas condiciones de transporte de personas y cargas

MEDIOS FUNDAMENTALES
 Existencia de infraestructura vial.
 Adecuada Concientización De La Población Beneficiaria

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FIN DIRECTO
 Aprovechamiento de mayores áreas agrícolas y ganaderas.
 Reducción de costos de producción y traslados de personas y carga.
 Mayor y mejor acceso a servicios diversos.

FINES INDIRECTOS
 Incremento de intercambio comercial y márgenes de utilidad.
 Población con adecuado nivel de atención en servicios de salud, educación,
saneamiento, energía y comunicación.

FIN ÚLTIMO
 CONTRIBUIR EN LA MEJORA DE LA SITUACION SOCIOECONOMICA DE LA
POBLACION DE LULICOCHA - HUANCAMACHAY

A continuación se presenta el árbol de Medios y Fines para dar solución al problema.

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GRAFICO Nº 07
ARBOL DE MEDIO – FINES

EFECTO FINAL
CONTRUBUIR EN LA MEJORA DE LA SITUCION SOCIOECONOMICA DE LA POBLACION DE LULICOCHA -
HUANCAMACHAY

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

INCREMENTO DE INTERCAMBIO POBLACIÓN CON ADECUADO NIVEL DE
COMERCIAL Y MÁRGENES DE ATENCIÓN EN SERVICIOS DE SALUD,
UTILIDAD. EDUCACIÓN, SANEAMIENTO, ENERGÍA Y
COMUNICACIÓN.

FIN DIRECTO FIN DIRECTO

APROVECHAMIENTO DE REDUCCION DE COSTOS DE FIN DIRECTO
MAYORES ÁREAS AGRÍCOLAS Y PRODUCCIÓN Y TRASLADOS DE MAYOR Y MEJOR ACCESO A
GANADERAS PERSONAS Y CARGA. SERVICIOS DIVERSOS.

OBJETIVO CENTRAL
FACILIDAD DE ACCESO A LAS ZONAS DE PRODUCCION Y A SERVICIOS DIVERSOS DE LA POBLACIÓN, EN
LAS ZONAS DE LULICOCHA Y HUANCAMACHAY, ASI COMO A LAS POBLACIONES ALEDAÑAS A ESTAS
DEL DISTRITO DE SANFRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

MEDIO DE PRIMER NIVEL

ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSPORTE
DE PERSONAS Y CARGAS.
.

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA ADECUADA CONCIENTIZACIÓN
VIAL. DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA

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3.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

Se clasifican los medios fundamentales como imprescindibles o no imprescindibles:

GRAFICO Nº 08
CLASIFICACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2

EXISTENCIA DE ADECUADA CONCIENTIZACIÓN
INFRAESTRUCTURA VIAL. DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA

Los medios fundamentales 1 Y 2 son imprescindibles.

RELACIÓN DE MEDIOS FUNDAMENTALES

La relación que guardan los medios fundamentales del proyecto son de
complementariedad entre ellos, más no son mutuamente excluyentes ni
independientes entre sí.

GRAFICO Nº 09
RELACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2

EXISTENCIA DE ADECUADA CONCIENTIZACIÓN
INFRAESTRUCTURA VIAL. DE LA POBLACIÓN
BENEFICIARIA

PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
Después de señalar los medios fundamentales y analizarlas si son imprescindibles o no
y relacionarlos entre sí, se plantean las siguientes acciones, que resultan de la relación
de los medios fundamentales imprescindibles para alcanzar la realización de cada
medio fundamental y la solución del Problema Central. Luego de haber analizado que
la Municipalidad Distrital de San Francisco de Asis de Yarusyacan, tiene la capacidad

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física, técnica y financiera (por la fuente de Recursos Ordinarios, Canon y/u otra fuente
para inversiones) para llevarlas a cabo y está de acuerdo a sus límites de acción y/o
competencia institucional:

ACCIONES DEL PROYECTO

GRAFICO Nº 10

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2

EXISTENCIA DE ADECUADA CONCIENTIZACIÓN
INFRAESTRUCTURA VIAL. DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA

ACCION 1.A ACCION 2.A

Construcción de trocha Programa de capacitación a los

carrozable de 3.83 Km. A nivel pobladores sobre expendio de
de afirmado con capa de los productos en los mercados
revestimiento a base de
material granular natural de
0.20 de espesor.

ACCION 1.B

Construcción de trocha
carrozable de 3.83 Km. A nivel
de afirmado con capa de
revestimiento a base de
material granular mejorado de
0.20 de espesor (seleccionado,
zarandeado, y tratado)

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RELACIÓN DE ACCIONES PLANTEADAS

De acuerdo al planteamiento de acciones se identifican que la acción 1A y 1B son
mutuamente excluyentes, la acción 2A es complementaria a la acción 1A, así como
también es complementaria a la acción 1B. Estas relaciones nos permiten establecer
los proyectos alternativos a ser consideradas y evaluadas.

Se considero para las acciones 1A y 1B, alternativas de rutas, por existir posibilidades
para ello, ya que toma en cuenta 02 rutas existentes de camino de herradura
actualmente con transito fluido por los pobladores

Las acciones que son mutuamente excluyentes, han sido planteadas de acuerdo al
Perfil aprobado y han sido sometidas (en discusión entre formuladores) a un análisis de
pre-viabilidad, para definir su conveniencia o no de considerarlo como proyectos
alternativos a evaluar; lográndose el acuerdo para proponerlos como alternativas
técnicas.

De acuerdo al presente nivel de estudio que es a nivel de Perfil, se definen y desarrolla

a profundidad la mejor alternativa de solución considerada en el Perfil aprobado,
cuidando detalles técnicos de localización, tecnología de producción o de construcción,
tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, vida útil del proyecto, organización
y gestión, etc. Detalles técnicos que se describen en la ingeniería del proyecto en los
anexos y en el presente informe final del estudio.

Asi mismos se consideran dentro de la ingeniería de las alternativas, acciones para

reducir los probables daños y/o pérdidas que se podrán generar por la probable
ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto, analizados pertinentemente.

PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

A partir de las acciones que se definan podremos plantear varias alternativas de

solución para el problema. Es decir, las alternativas de solución son las diversas
agrupaciones que podamos hacer de las acciones planteadas de manera tal que

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podamos dar solución al problema. Las alternativas tienen que ser técnicamente
posibles, pertinentes y comparables entre sí; por ello, las acciones que se plantean
tienen que ser posibles de implementar y apropiadas para lograr el medio
fundamental.

A. RECONOCIMIENTO DE ALTERNATIVA

 Información disponible:

El único tipo de información disponible consiste en aerofotografías, mapas,

cartas y la información real obtenida de los pobladores de la zona como
conocedores del [Link] documentos con los cuales hemos contado para
obtener información son:
 Diagrama Vial del Departamento.
 Cartas nacionales en escalas de 1/100,000 y 1/25,000 de la zona

Importancia del reconocimiento de alternativa:

El reconocimiento de alternativas en el terreno es el aspecto más importante en esta
etapa del estudio, debido a que la toma de decisiones para el trazo final del proyecto se
hará en función directa de las observaciones planeadas en esta fase, lo cual incide
directamente en el costo del proyecto.

Por lo que en esta etapa del estudio se efectuaron el reconocimiento de dos posibles
alternativas para la carretera cuyo objetivo es: FACILIDAD DE ACCESO A LAS ZONAS DE
PRODUCCION Y A SERVICIOS DIVERSOS DE LA POBLACIÓN, EN LAS ZONAS DE
LULICOCHA Y HUANCAMACHAY, ASI COMO A LAS POBLACIONES ALEDAÑAS A ESTAS
DEL DISTRITO DE SANFRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

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B. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:

ALTERNATIVA 1:

CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE DE 3+83 KM. A NIVEL DE AFIRMADO CON

CAPA DE REVESTIMIENTO A BASE DE MATERIAL GRANULAR NATURAL DE 0.20 DE
ESPESOR.

COMPONENTE 1: CONSTRUCCIÓN DE TROCHA CARROZABLE PARTIENDO DEL ANEXO

DE LULICOCHA HASTA LA LLEGADA EN LA LOCALIDAD DE HUANCAMACHAY: ANCHO DE
PLATAFORMA: 4.00 M., PLAZOLETA DE CRUCES: CADA 500 M. (3.50 M. X 15 M COMO
MÍNIMO), DRENAJE SUPERFICIAL: CUNETAS TRIANGULARES DE 0.50 X 1.00 M. (11,500
ML), ALCANTARILLA TIPO TMC DE 24”, 5 UNIDADES, SEÑALIZACIÓN: HITOS
KILOMÉTRICOS Y SEÑAL INFORMATIVA.

COMPONENTE 2: PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL: EN EL CAMPAMENTO:

INSTALACIÓN DE CONTENEDORES, CONSTRUCCIÓN DE LETRINA POZO SÉPTICO, POZO
PERCOLADOR, CONSTRUCCIÓN DE MICRORELLENO SANITARIO;
REACONDICIONAMIENTO DE CANTERA Y BOTADERO: NIVELACION Y
ACONDICIONAMIENTO DE MATERIAL EN BOTADERO; MEDIDAS DE CONCIENTIZACIÓN:
EDUCACION AMBIENTAL Y SEÑALIZACIÓN.

COMPONENTE 3: PROGRAMA DE CAPACITACION A LOS POBLADORES EN EL EXPENDIO

DE LOS PRODUCTOS EN LOS MERCADOS Y AL BUEN USO DE LOS RECURSOS

ALTERNATIVA 2:

CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE DE 3+83 KM. A NIVEL DE AFIRMADO CON

CAPA DE REVESTIMIENTO A BASE DE MATERIAL GRANULAR MEJORADO DE 0.20 DE
ESPESOR (SELECCIONADO, ZARANDEADO Y TRATADO)

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COMPONENTE 1: CONSTRUCCIÓN DE TROCHA CARROZABLE PARTIENDO DEL ANEXO

DE LULICOCHA HASTA LA LLEGADA EN LA LOCALIDAD DE HUANCAMACHAY: ANCHO DE
PLATAFORMA: 3.50 M., PLAZOLETA DE CRUCES: CADA 500 M. (3.50 M. X 15 M COMO
MÍNIMO), DRENAJE SUPERFICIAL: CUNETAS TRIANGULARES DE 0.50 X 1.00 M. (11,500
ML), ALCANTARILLA TIPO TMC DE 24”, 5 UNIDADES, SEÑALIZACIÓN: HITOS
KILOMÉTRICOS Y SEÑAL INFORMATIVA.

COMPONENTE 2: PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL: EN EL CAMPAMENTO:

COMPONENTE 3: PROGRAMA DE CAPACITACION A LOS POBLADORES EN EL EXPENDIO

DE LOS PRODUCTOS EN LOS MERCADOS Y AL BUEN USO DE LOS RECURSOS

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IV: FORMULACION
4.1 CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DEL PROYECTO

4.1.1 FASES DEL PROYECTO Y SU DURACIÓN

De acuerdo a la peculiaridad del estudio podemos notar que el ciclo de Proyecto

integra la fase de pre inversión, Inversión y post inversión

PRE INVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN

PERFIL Expediente Evaluación

IDEA
(30 días) Técnico(45 días) Ex post
(10 años)

Operación y
Mantenimiento
Ejecución
(10 años)

- Fase de pre inversión

Esta fase comprende la formulación del perfil, considerando que no es necesario
realizar estudio de factibilidad, para el presente proyecto, por ser de menor
complejidad, de menor costo relativo a la inversión y su ejecución no representa riesgo
alguno.

- Fase de inversión
Considera los siguientes puntos:

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- Expediente Técnico, el que se elaborará en un mes y medio.

- La ejecución de la infraestructura física se realizará en 4 meses de acuerdo al
Cronograma. Lo cual contempla también el mejoramiento y la adecuación de la
infraestructura.

- Momento optimo de inicio y finalización del proyecto

Se plantea que el proyecto deberá iniciarse en el segundo trimestre del año fiscal
2015, antes del periodo de lluvias los que no atrasaran los trabajos los que culminarán
antes de los periodos de lluvia o en época de sequías. Para ello se ha desarrollado el
cronograma de actividades según a ello se desarrollaran los trabajos.

- Horizonte del proyecto

Generalmente para proyecto que generan activos físicos, el horizonte del proyecto se
podría determinar por la vida útil de los activos (componentes) más importantes que
producirá esa inversión, durante la fase de post inversión, más el periodo que implica la
fase de inversión; para este proyecto planteamos un periodo de evaluación de 10 años,
porque se considera una vía a nivel de afirmado y 10 años es adecuado para este tipo
de proyectos según la guía de proyectos viales interurbanos y parámetros técnicos del
Sector Transportes, este horizonte también está acorde a los parámetros de
evaluación (Anexo SNIP - 10) establecidos por la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública.

4.1 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

4.1.1 ANALISIS DE LA DEMANDA

El servicio que cada Proyecto Alternativo ofrecerá es servicio de vía adecuado y
económico, para obtener un transporte fluido y constante de los productos agrícolas y
pasajeros utilizando vehículos en forma permanente hacia los mercados de consumo y
ciudades importantes.

i. La población de referencia

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Para la determinación de la tasa de crecimiento intercensal según el último Censo de

Población 2007 y el Censo de 1993 por el INEI se considerarán la población del Distrito
de San Francisco de Asis de Yarusyacan, que a continuación procedemos hacer el
cálculo con la fórmula de la tasa intercensal.

Se tomo como referencia la tasa de crecimiento ínter censal, utilizándose la siguiente

formula:

GRAFICO Nº 06
FORMULA EMPLEADA PARA CÁLCULO
DE TASA INTERCENSAL

CENSO 1993 CENSO 2007

DISTRITO TCA
HABITANTES % HABITANTES %

San Francisco de Asís de

12,481 100 11,209 100
Yarusyacan -0.76%
TOTALES 12,481 100 11,209 100

La población del distrito presenta una Tasa de Crecientito de -0.76% por ello se tomara
en cuenta la Tasa de Crecientito de la Provincia de Pasco 1.39%

La población de referencia se encuentra enmarcada en la Provincia de Pasco distrito de

San Francisco de Asis de Yarusyacan, cuya población para el año 2007 es de 11,209,
según las proyecciones el Censo de Población y Vivienda 2007 del INEI.

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CUADRO Nº 21
POBLACIÓN DE REFERENCIA DEL PIP
PROYECCION – 2,015
Población
Nº Año
(Hab.)
0 2,007 11,209
1 2,008 11,365
2 2,009 11,523
3 2,010 11,683
4 2,011 11,845
5 2,012 12,010
6 2,013 12,177
7 2,014 12,346
8 2,015 12,518
Fuente: INEI CPV 2007

CUADRO Nº 22
POBLACIÓN DE REFERENCIA DEL PIP
PROYECCION: 2,015 – 2,025
Poblacion
Nº Año
(Hab.)
0 2,015 12,518
1 2,016 12,692
2 2,017 12,868
3 2,018 13,047
4 2,019 13,228
5 2,020 13,412
6 2,021 13,599
7 2,022 13,788
8 2,023 13,979
9 2,024 14,174
10 2,025 14,371
Fuente: INEI CPV 2007

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ii. La población Demandante

De la población demandante de servicios y la demanda requerida para el desarrollo y la
construcción de la vía (trocha carrozable) obtenemos la demanda proyectada par a los
10 años que son el periodo de evaluación del proyecto, la demanda de servicio de la vía
así como del puente, de una vía adecuada, la demanda de producción de áreas de
cultivo para el año 10 entre otros para ello determinamos de acuerdo a los cuadros.

CUADRO Nº 23
POBLACION DEMANDANTE
Distrito Localidades Area Viviendas Poblacion
Lulicocha Rural 15 75
San
Francisco Ghesha Rural 8 40
de Asís de Pachamachay Rural 8 40
Yarusyacan
Huancamachay Rural 35 175
TOTAL 330

CUADRO Nº 24
PROYECCION DE POBLACIÓN BENEFICIARIA
Poblacion
Nº Año
(Hab.)
0 2,015 330
1 2,016 335
2 2,017 339
3 2,018 344
4 2,019 349
5 2,020 354
6 2,021 358
7 2,022 363
8 2,023 369
9 2,024 374
10 2,025 379

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iii. DEMANDA DE LOS SERVICIOS PROYECTADOS

AGRICOLA SIN PROYECTO

Se ha estimado la producción y consumo de los principales productos generadores de
tráfico en el área de influencia del proyecto, a fin de obtener el excedente exportable
durante el horizonte del proyecto. En los siguientes cuadros se aprecian las superficies
agrícolas disponibles, rendimientos, precios de chacra, costos de producción, etc.

CUADRO Nº 25
DATOS PRODUCCION AGRÍCOLA - SIN PROYECTO
Superficie Costo de
Rendimiento Precio Chacra Autoconsumo
Productos Cultivadas Producción
(kg/ha) (S/, Kg) (%)
(Has) (S/, Kg)
Papas 75.00 9,700.00 0.40 0.36 70.00%
Habas 28.00 700.00 1.75 1.40 70.00%
Olluco 8.70 7,200.00 0.85 0.68 70.00%
Oca 4.00 6,860.00 0.60 0.48 70.00%
Maíz Amiláceo 7.00 1,200.00 2.00 1.60 70.00%
TOTAL 122.70
Fuente: Evaluación de campo y proyecciones en base a información estadística de la Dirección Agraria Pasco.

Para calcular la demanda se determinó por el excedente del productor potencial de los
principales productos agrícolas que con proyecto tendrán mayor acceso al mercado.
El excedente exportable proyectado, se calculó en el horizonte del proyecto (10 años)
utilizando la cantidad de tierras que actualmente están en uso, multiplicada por el
rendimiento actual de los cultivos.
En cuanto al incremento de superficie agrícola se está considerando tasas de
crecimiento diferenciadas en base a estimaciones en base la presión demográfica y la
motivación de la carretera que permita sacar sus productos al mercado con mayor
facilidad.

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CUADRO Nº 26
SUPERFICIE CULTIVADA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS - SIN PROYECTO
(Hectáreas)
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Papas 178.10 178.10 178.10 178.10 178.10 178.10 178.10 178.10 178.10 178.10
Habas 15.50 15.50 15.50 15.50 15.50 15.50 15.50 15.50 15.50 15.50
Olluco 8.50 8.50 8.50 8.50 8.50 8.50 8.50 8.50 8.50 8.50
Oca 7.80 7.80 7.80 7.80 7.80 7.80 7.80 7.80 7.80 7.80
Maiz Amilaceo 6.80 6.80 6.80 6.80 6.80 6.80 6.80 6.80 6.80 6.80
TOTAL 216.70 216.70 216.70 216.70 216.70 216.70 216.70 216.70 216.70 216.70

CUADRO Nº 27
VOLUMEN DE CONSUMO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS - SIN PROYECTO
(Toneladas)
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Papas 509.25 509.25 509.25 509.25 509.25 509.25 509.25 509.25 509.25 509.25
Habas 13.72 13.72 13.72 13.72 13.72 13.72 13.72 13.72 13.72 13.72
Olluco 43.85 43.85 43.85 43.85 43.85 43.85 43.85 43.85 43.85 43.85
Oca 19.21 19.21 19.21 19.21 19.21 19.21 19.21 19.21 19.21 19.21
Maiz Amilaceo 5.88 5.88 5.88 5.88 5.88 5.88 5.88 5.88 5.88 5.88
TOTAL 591.91 591.91 591.91 591.91 591.91 591.91 591.91 591.91 591.91 591.91

CUADRO Nº 28
EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCTOS AGRICOLAS - SIN PROYECTO
(Toneladas)

Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Papas 218.25 218.25 218.25 218.25 218.25 218.25 218.25 218.25 218.25 218.25
Habas 5.88 5.88 5.88 5.88 5.88 5.88 5.88 5.88 5.88 5.88
Olluco 18.79 18.79 18.79 18.79 18.79 18.79 18.79 18.79 18.79 18.79
Oca 8.23 8.23 8.23 8.23 8.23 8.23 8.23 8.23 8.23 8.23
Maiz Amilaceo 2.52 2.52 2.52 2.52 2.52 2.52 2.52 2.52 2.52 2.52
TOTAL 253.67 253.67 253.67 253.67 253.67 253.67 253.67 253.67 253.67 253.67

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AGRICOLA CON PROYECTO

Para calcular la demanda se determinó por el excedente del productor potencial de los
principales productos agrícolas que con proyecto tendrán mayor acceso al mercado.
El excedente exportable proyectado, se calculó en el horizonte del proyecto (10 años) utilizando
la cantidad de tierras que actualmente están en uso, multiplicada por el rendimiento actual de
los cultivos.
En cuanto al incremento de superficie agrícola se está considerando tasas de crecimiento
diferenciadas en base a estimaciones en base la presión demográfica y la motivación de la
carretera que permita sacar sus productos al mercado con mayor facilidad.

CUADRO Nº 29
Datos Producción Agrícola Con Proyecto
Superficie Precio Costo de
Rendimiento Autoconsumo
Productos Cultivadas Chacra (S/, Produccion
(kg/ha) (%)
(Has) Kg) (S/, Kg)
Papas 93.75 9,700.00 0.45 0.36 25.00%
Habas 35.00 520.00 1.75 1.40 25.00%
Olluco 10.88 2,500.00 0.85 0.68 25.00%
Oca 5.00 1,820.00 0.60 0.48 25.00%
Maiz
8.75 820.00 2.00 1.60 25.00%
Amilaceo
TOTAL 153.38

CUADRO Nº 30
SUPERFICIE CULTIVADA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS - CON PROYECTO
(Hectareas)

Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Papas 93.75 98.44 103.36 108.53 113.95 119.65 125.63 131.92 138.51 145.44
Habas 35.00 36.75 38.59 40.52 42.54 44.67 46.90 49.25 51.71 54.30
Olluco 10.88 11.42 11.99 12.59 13.22 13.88 14.57 15.30 16.07 16.87
Oca 5.00 5.25 5.51 5.79 6.08 6.38 6.70 7.04 7.39 7.76
Maiz
8.75 9.19 9.65 10.13 10.64 11.17 11.73 12.31 12.93 13.57
Amilaceo
TOTAL 153.38 161.04 169.10 177.55 186.43 195.75 205.54 215.81 226.60 237.93

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CUADRO Nº 31
VOLUMEN DE CONSUMO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRICOLAS - CON PROYECTO
(Hectáreas)

Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Papas 227.34 238.71 250.65 263.18 276.34 290.15 304.66 319.90 335.89 352.68
Habas 4.55 4.78 5.02 5.27 5.53 5.81 6.10 6.40 6.72 7.06
Olluco 6.80 7.14 7.49 7.87 8.26 8.67 9.11 9.56 10.04 10.54
Oca 2.28 2.39 2.51 2.63 2.77 2.90 3.05 3.20 3.36 3.53
Maiz
1.79 1.88 1.98 2.08 2.18 2.29 2.40 2.52 2.65 2.78
Amilaceo
TOTAL 242.76 254.90 267.64 281.02 295.08 309.83 325.32 341.59 358.67 376.60

CUADRO Nº 32
EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCTOS AGRICOLAS - CON PROYECTO
(Hectáreas)
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Papas 682.03 716.13 751.94 789.54 829.01 870.46 913.99 959.69 1,007.67 1,058.05
Habas 13.65 14.33 15.05 15.80 16.59 17.42 18.29 19.21 20.17 21.18
Olluco 20.39 21.41 22.48 23.60 24.78 26.02 27.33 28.69 30.13 31.63
Oca 6.83 7.17 7.52 7.90 8.30 8.71 9.15 9.60 10.08 10.59
Maiz
5.38 5.65 5.93 6.23 6.54 6.87 7.21 7.57 7.95 8.35
Amilaceo
TOTAL 728.28 764.69 802.93 843.07 885.23 929.49 975.96 1,024.76 1,076.00 1,129.80

CUADRO Nº 33

EXCEDENTE DE PRODUCCION AGRICOLA

(Toneladas)

SITUACION Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Sin Proyecto 253.67 253.67 253.67 253.67 253.67 253.67 253.67 253.67 253.67 253.67
Con Proyecto 728.28 764.69 802.93 843.07 885.23 929.49 975.96 1,024.76 1,076.00 1,129.80
Incremental 474.60 511.02 549.25 589.40 631.55 675.81 722.29 771.09 822.32 876.12

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PECUARIO SIN PROYECTO:

CUADRO Nº 34
POBLACIÓN PECUARIA - SIN PROYECTO
(Cabezas)
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Vacuno 2,170.00 2,170.00 2,170.00 2,170.00 2,170.00 2,170.00 2,170.00 2,170.00 2,170.00 2,170.00
Porcino 820.00 820.00 820.00 820.00 820.00 820.00 820.00 820.00 820.00 820.00
Alpacuno 480.00 480.00 480.00 480.00 480.00 480.00 480.00 480.00 480.00 480.00
Ovino 356.00 356.00 356.00 356.00 356.00 356.00 356.00 356.00 356.00 356.00
TOTAL 3,826.00 3,826.00 3,826.00 3,826.00 3,826.00 3,826.00 3,826.00 3,826.00 3,826.00 3,826.00

CUADRO Nº 35
POBLACIÓN PECUARIA - SIN PROYECTO
(Saca en Cabezas)
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Vacuno 82.00 82.00 82.00 82.00 82.00 82.00 82.00 82.00 82.00 82.00
Porcino 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00
Alpacuno 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00
Ovino 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00
TOTAL 139.00 139.00 139.00 139.00 139.00 139.00 139.00 139.00 139.00 139.00

CUADRO Nº 36
EXCEDENTE EXPORTABLE DE LA PRODUCCIÓN PECUARIA - SIN PROYECTO
(Carcasa en Tn)

Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Vacuno 7.48 7.48 7.48 7.48 7.48 7.48 7.48 7.48 7.48 7.48
Porcino 2.54 2.81 2.81 2.81 2.81 2.81 2.81 2.81 2.81 2.81
Alpacuno 2.76 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67 1.67
Ovino 0.86 1.22 1.22 1.22 1.22 1.22 1.22 1.22 1.22 1.22
TOTAL 13.16 13.16 13.16 13.16 13.16 13.16 13.16 13.16 13.16 13.16

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

PECUARIO CON PROYECTO:

CUADRO Nº 37
POBLACIÓN PECUARIA - CON PROYECTO
(Cabezas)
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Vacuno 2,712.50 2,848.13 2,990.53 3,140.06 3,297.06 3,461.91 3,635.01 3,816.76 4,007.60 4,207.98
Porcino 1,025.00 1,076.25 1,130.06 1,186.57 1,245.89 1,308.19 1,373.60 1,442.28 1,514.39 1,590.11
Alpacuno 600.00 630.00 661.50 694.58 729.30 765.77 804.06 844.26 886.47 930.80
Ovino 445.00 467.25 490.61 515.14 540.90 567.95 596.34 626.16 657.47 690.34
TOTAL 4,782.50 5,021.63 5,272.71 5,536.34 5,813.16 6,103.82 6,409.01 6,729.46 7,065.93 7,419.23

CUADRO Nº 38
POBLACIÓN PECUARIA - CON PROYECTO
(Saca en Cabezas)
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Vacuno 1,529.00 1,605.45 1,685.72 1,770.01 1,858.51 1,951.43 2,049.01 2,151.46 2,259.03 2,371.98
Porcino 543.00 570.15 598.66 628.59 660.02 693.02 727.67 764.06 802.26 842.37
Alpacuno 435.00 456.75 479.59 503.57 528.75 555.18 582.94 612.09 642.69 674.83
Ovino 164.00 172.20 180.81 189.85 199.34 209.31 219.78 230.76 242.30 254.42
TOTAL 2,671.00 2,804.55 2,944.78 3,092.02 3,246.62 3,408.95 3,579.40 3,758.37 3,946.28 4,143.60

CUADRO Nº 39
EXCEDENTE EXPORTABLE DE LA PRODUCCIÓN PECUARIA - CON PROYECTO
(Carcasa en Tn)
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Vacuno 52.21 54.82 57.56 60.44 63.47 66.64 69.97 73.47 77.14 81.00
Porcino 19.30 20.27 21.28 22.34 23.46 24.63 25.87 27.16 28.52 29.94
Alpacuno 12.74 13.38 14.05 14.75 15.49 16.26 17.07 17.93 18.82 19.77
Ovino 7.50 7.87 8.27 8.68 9.11 9.57 10.05 10.55 11.08 11.63
TOTAL 91.75 96.34 101.16 106.22 111.53 117.10 122.96 129.11 135.56 142.34

CUADRO Nº 40
EXCEDENTE DE PRODUCCION PECUARIO
(carcasa en Toneladas)
SITUACION Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Sin Proyecto 13.16 13.16 13.16 13.16 13.16 13.16 13.16 13.16 13.16 13.16

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Con Proyecto 91.75 322.26 338.37 355.29 373.06 391.71 411.29 431.86 453.45 476.12
Incremental 78.59 309.10 325.21 342.13 359.89 378.54 398.13 418.70 440.29 462.96

iv. DEMANDA POR PRODUCCIÓN TOTAL.

Finalmente, en base al balance del excedente de producción calculado tanto para
situación “sin proyecto” y “con proyecto”, la demanda de tráfico con el proyecto será
como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 41

TOTAL DE EXCEDENTE DE PRODUCCION

(Toneladas)

SITUACION Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
AGRICOLA 474.60 511.02 549.25 589.40 631.55 675.81 722.29 771.09 822.32 876.12
PECUARIO 78.59 309.10 325.21 342.13 359.89 378.54 398.13 418.70 440.29 462.96
TOTAL 553.19 820.11 874.46 931.53 991.44 1,054.36 1,120.42 1,189.78 1,262.61 1,339.09

CUADRO Nº 42

TRAFICO GENERADO POR EL PROYECTO

DESCRIPCION Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Carga (Ton.) 553.19 820.11 874.46 931.53 991.44 1,054.36 1,120.42 1,189.78 1,262.61 1,339.09
Trafico Anual 1,179.00 1,237.950 1,299.848 1,364.840 1,433.082 1,504.736 1,579.973 1,658.971 1,741.920 1,829.016
IMD (un
3 3 3 3 4 4 4 4 4 5
sentido)
IMD Real 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12
Nota : vehículo equivalente camión de 2 ejes de capacidad de carga promedio 5 Tn.

4.1.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA

4.1.3 Oferta en la Situación Sin Proyecto.
Está dada por los servicios de transporte que actualmente se da, en este caso
representan los caminos de herradura en mal estado de conservación de ancho de un
metro en promedio. La oferta en la situación actual, así mismo la oferta de la vía el
cual no representa oferta alguna por los que las condiciones de la vía son inadecuadas,

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

así como de la inexistencia de cunetas de drenaje y plazoletas para el adecuado

transito

CUADRO Nº 43
OFERTA EN LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA VIA
OFERTA DEL SERVICIO DE LA VIA

PLAZOLETA
AÑO
LONGITUD ANCHO DE DE PASE
DE VIA (KM) VIA (M) (ANCHO EN
METROS)

2,013 0.546 1.10 0.00

Fuente: Elaboración del Equipo

Como se puede observar actualmente existe caminos de herradura de 0.546 Km. En

toda la via que hace servicio a toda la comunidad transeúnte.

4.1.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA

A partir de los análisis de oferta optimizada y la demanda efectiva, podremos saber
cuál es el déficit del bien o servicio que debe ser tomado en cuenta para dimensionar la
oferta del PIP, y así establecer las metas del servicio. El conocer este déficit, permitirá a
los especialistas encargados de la formulación técnica dimensionar el PIP de manera
tal que se satisfaga la brecha o una parte de ésta.

Dado que actualmente, en la situación “sin proyecto” no existen vías que garanticen el
tráfico efectivo de vehículos en la zona, la demanda insatisfecha es igual a la demanda
“con proyecto”, con un tránsito estimado (IMD) de 8 a 12 camiones con capacidad de 5
toneladas de carga, para trasladar los productos agrícolas y pecuarios del área de
influencia del proyecto durante su horizonte temporal.

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4.2 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

 RECONOCIMIENTO DE ALTERNATIVA

A. Información disponible:
El único tipo de información disponible consiste en aerofotografías, mapas, cartas y la
información real obtenida de los pobladores de la zona como conocedores del lugar.
Los documentos con los cuales hemos contado para obtener información son:

B. Diagrama Vial del Departamento.

Cartas nacionales en escalas de 1/100,000 y 1/25,000 de la zona

C. Importancia del reconocimiento de alternativa:

EVALUACION DE LAS ALTERNATIVAS

Una vez efectuado el reconocimiento de las dos alternativas. En el presente punto
procedemos a realizar la evaluación de las dos alternativas en los aspectos más
relevantes en la INSTALACION de carreteras que tienen mayor incidencia en cuanto a
funcionalidad seguridad y costos de una carretera para de esta manera elegir la mejor
alternativa desde el punto de vista técnico y el que signifique menor costo.

Desde el Punto de Vista Topográfico.

En el trabajo de campo efectuado se realizo el recorrido de las alternativas 1 y 2 en la
que se llegaron a las siguientes conclusiones:
En general el terreno de las alternativas 1 y 2 son semi accidentados.
La sección transversal del terreno en las alternativa 1 y 2, tiene pendientes moderadas
Los Puntos de paso obligado para las alternativa 1 y 2 son diferentes.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Desde el Punto de Vista de suelos

En el trabajo de campo efectuado se realizo el recorrido de las alternativas 1 y 2 en la
que se realizo una inspección ocular de los suelos llegando a las siguientes
conclusiones:
En general el terreno de las alternativa 1 tiene presencia de roca suelta, roca fija y
material Suelto en menor cantidad.
En las alternativas 1 y 2 no se encontraron zonas inestables.

Desde el Punto de Vista de obras de Arte

En el trabajo de campo efectuado se realizo el recorrido de las alternativas 1 y 2 en la
que se realizo las mediciones de las posibles obras de arte a proyectar. Llegando a las
siguientes conclusiones:
En la alternativa 1 se requiere menor número de alcantarillas que la alternativa 2 pues
se cuenta con gran cantidad de cursos de agua.

Desde el Punto de Tecnológico

En la alternativa 1, se utilizara material granular ubicado dentro del tramo, para el
afirmado, siendo la distancia corta de transporte de material ..
En la alternativa 2, se utilizara material granular ubicado fuera del tramo (ubicado la
cantera en chinche ravi a unos 6 km del inicio de la trocha), para el afirmado, siendo la
distancia más larga de transporte de material .

ELECCION DE ALTERNATIVA
Para la elección de la mejor alternativa desde el punto de vista técnico y el que
signifique menor costo de inversión procedemos a la comparación en costos de los
aspectos más relevantes en la INSTALACION de carreteras. Para lograr se he realizado
el recorrido con un navegador GPS MAP 70CSx, obteniendo dos Alternativas

ALTERNATIVA 1:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE DE 3+83 KM. A NIVEL DE AFIRMADO CON

CAPA DE REVESTIMIENTO A BASE DE MATERIAL GRANULAR NATURAL DE 0.20 DE
ESPESOR.

COMPONENTE 1: CONSTRUCCIÓN DE TROCHA CARROZABLE PARTIENDO DEL ANEXO

COMPONENTE 2: PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL: EN EL CAMPAMENTO:

Características técnicas
Parámetros Básicos
Índice medio diario Anual (IMDA) : 8 - 12 vehículos/día. (ver cuadro 42)
Velocidad de Diseño (VD) : 30 Km./h
Sección transversal de diseño : Un solo carril con plazoletas de paso.
Superficie de Rodadura : Afirmado con material granular natural

Características geométricas
Distancia de visibilidad de parada : 35m.
Distancia de visibilidad : 70m.
Peralte máximo normal : 8%.
Radio mínimo normal favorable : 30m. (Vd =30km/h y peralte=8%)
Radio mínimo excepcional : 25m. (Vd =30km/h y peralte=10%)
Radio mínimo excepcional : 10m. (Vd =20km/h y peralte=6%)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Pendiente máxima : 12%

Ancho de calzada : 4.00 m.
Ancho de bermas : Sin bermas.
Ancho de plataforma : 3.80m.
Plazoletas de cruce : Cada 500m (3.50m x 15m como mínimo).

Características de drenaje y obras de arte

Drenaje Superficial.
Cunetas : Triangular de 0.30x0.75m
Alcantarilla de Alivio (Alc. Tipo TMC) : De 24" (10 unidades)
Alcantarilla de Alivio (Alc. Tipo TMC) : De 36" (10 unidades)

Características de talud y revestimiento

Talud de corte y relleno
Talud de Corte (Roca fija) : 10:1
Talud de Corte (Roca suelta) : 5:1
Talud de Corte (Tierra) : 2:1
Talud de Relleno (Tierra) : 1:1.5

Capa de revestimiento
Trafico : Tipo T0
Afirmado : Con material granular natural
Espesor de Afirmado : 200 mm.
Espesor de mejoramiento : 200 mm. (Subrasante con CBR de 3-5%)
Espesor de mejoramiento : 300 mm. (Subrasante con CBR < de 3%)

4.3 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:

En esta sección:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

 Determinaremos los costos de inversión para cada una de las alternativas de

solución, a precios de mercado.
 Determinaremos los costos incrementales de operación y mantenimiento, a
precios de mercado.

4.3.1 Costos de inversión

Tanto los costos de inversión como los de operación y mantenimiento, se estiman para
las dos alternativas, teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles para
mejoramiento y obras nuevas
Los costos son referenciales de proyectos elaborados anteriormente dentro de la zona
de influencia del PIP, así como alrededores y reforzados con los costos de construcción
civil.

CUADRO Nº 44
ALTERNATIVA 1
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
Descripción Costo
Instalación de Trocha Carrozable 972,122.83
Mitigación de Impacto Ambiental 6,370.26
Desarrollo de Capacidades 4,145.00
Costo Directo 982,638.09
Gastos Generales (10%) 98,263.81
Utilidad (10%) 98,263.81
Sub Total 1,179,165.71
IGV 18% 212,249.83
Total Proyecto 1,391,415.54
Expediente Técnico (5%) 69,570.78
Supervisión (5%) 69,570.78
COSTO TOTAL 1,530,557.09

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CUADRO Nº 45
ALTERNATIVA 2
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
Descripción Costo
Instalación de Trocha Carrozable 1,370,693.19
Mitigación de Impacto Ambiental 6,370.26
Desarrollo de Capacidades 4,145.00
Costo Directo 1,381,208.45
Gastos Generales (10%) 138,120.85
Utilidad (10%) 138,120.85
Sub Total 1,657,450.14
IGV 18% 298,341.03
Total Proyecto 1,955,791.17
Expediente Técnico (5%) 97,789.56
Supervisión (5%) 97,789.56
COSTO TOTAL 2,151,370.28

En los siguientes dos cuadros se presentan los costos totales a precios de mercado
para los proyectos alternativos planteados, para un mejor entendimiento de los costos
se trabaja en función a la metodología del Sistema Nacional de Inversión Pública
donde es necesario establecerlos por componentes como aparece en la ficha SNIP

CUADRO Nº 46
PRESUPUESTO ALTERNATIVA 1 – Formato SNIP
Costo Total a
Principales Rubros U.M. Cantidad Costo Unitario Precios de
Mercado
EXPEDIENTE TECNICO (*) ESTUDIO 1 69,570.78 69,570.78
COSTO DIRECTO 1,159,512.95
Instalación de Trocha Carrozable GLOBAL 1 1,147,104.94 1,147,104.94
Mitigación de Impacto Ambiental GLOBAL 1 7,516.91 7,516.91
Desarrollo de Capacidades GLOBAL 1 4,891.10 4,891.10
SUPERVISION GLOBAL 1 69,570.78 69,570.78
GASTOS GENERALES GLOBAL 1 115,951.29 115,951.29
UTILIDADES GLOBAL 1 115,951.29 115,951.29
Total 1,530,557.09
(*) En el Expediente Técnico se incluye los costos del Certificado de Inexistencia de Restos arqueológicos
(CIRA) por parte del Ministerio de Cultura

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CUADRO Nº 47
PRESUPUESTO ALTERNATIVA 2 – Formato SNIP
Costo Total a
Principales Rubros U.M. Cantidad Costo Unitario Precios de
Mercado
EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1 97,789.56 97,789.56
COSTO DIRECTO 1,629,825.97
Instalación de Trocha Carrozable GLOBAL 1 1,617,417.96 1,617,417.96
Mitigación de Impacto Ambiental GLOBAL 1 7,516.91 7,516.91
Desarrollo de Capacidades GLOBAL 1 4,891.10 4,891.10
SUPERVISION GLOBAL 1 97,789.56 97,789.56
GASTOS GENERALES GLOBAL 1 162,982.60 162,982.60
UTILIDADES GLOBAL 1 162,982.60 162,982.60
Total 2,151,370.28
(*) En el Expediente Técnico se incluye los costos del Certificado de Inexistencia de Restos arqueológicos
(CIRA) por parte del Ministerio de Cultura

4.3.2 Costos de Reposición

Para este proyecto no se considerara los costos de reposición durante la vida útil del
proyecto por la naturaleza de los componentes estos no serán requeridos.

4.3.3 Costos de operación y mantenimiento

A. Situación sin proyecto

En este escenario se estimará todos los costos en los que se seguirá incurriendo
durante el horizonte de evaluación, en caso de no ser ejecutado el PIP. La situación sin
proyecto, se encuentra relacionada con la definición de la situación actual, pero en este
análisis también se debe considerar la situación actual optimizada.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CUADRO Nº 48
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
SIN PROYECTO
Total
Unidad Descripcion UND Metrado P. Unitario Parcial Sub Total
Privado
1.00 Limpieza General km 0.89 249.60 222.14
2.00 Remocion de Derrumbes m3 1,254.78 6.94 8,708.17
3.00 Encausamiento de curso de agua m3 526.00 1.04 547.04
9,477.36 9,477.36
Gastos Generales (10%) 947.74
Costo Total 10,425.09
Costo en $/ KM 6,743.27

B. Situación con proyecto

En este escenario se estimará todos los costos de operación, mantenimiento, en los
que se incurrirá una vez ejecutado el PIP, durante el horizonte de evaluación (incluidos
los costos de las medidas de reducción de riesgo).

CUADRO Nº 49

Alternativa Nº 1
Los Costos de Mantenimiento Rutinario para la Alternativa Nº 1 están dados por las
actividades desarrolladas para el mantenimiento y preservación del tráfico vehicular
existente. La suma asciende a S/. 5,327.07 Nuevos Soles/ Km., cada año conforme se
advierte en el siguiente cuadro:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CUADRO Nº 50
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - RUTINARIO
CON PROYECTO – ALTERNATIVA 1
Unidad Descripcion UND Metrado P. Unitario Parcial Sub Total Total Privado
1.00 Limpieza General km 3.83 2,288.12 8,763.50
2.00 Limpieza de derrumbes y huaycos m3 380.00 6.94 2,637.20
3.00 Limpieza de cunetas ml 4,500.00 0.18 810.00
4.00 Limpieza de alcantarillas und. 15.00 31.20 468.00
5.00 Encausamiento de curso de agua m3 150.00 1.04 156.00
6.00 Bacheo m2 1,000.00 5.71 5,710.00
7.00 Vigilancia y control Km 3.83 0.83 3.18
18,547.88 18,547.88
Gastos Generales (10%) 1,854.79
Costo Total 20,402.67
Costo en $/ KM 5,327.07

Los Costos de Mantenimiento Periódico para la Alternativa Nº 1 están dados para las
dos actividades desarrolladas para el mantenimiento y preservación del tráfico
vehicular existente cada tres años. La suma asciende a S/. 7,926.80 Nuevos Soles/
Km., conforme al siguiente cuadro

CUADRO Nº 51
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - PERIODICO
CON PROYECTO – ALTERNATIVA 1
Unidad Descripcion UND Metrado P. Unitario Parcial Sub Total Total Privado
1.00 Reposicion de Afirmado Natural ml 8.00 3,449.96 27,599.68
27,599.68 27,599.68
Gastos Generales (10%) 2,759.97
Costo Total 30,359.65
Costo en $/ KM 7,926.80

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Alternativa Nº 2

Los Costos de Mantenimiento Rutinario para la Alternativa Nº 2 están dados por las
actividades desarrolladas para el mantenimiento y preservación del tráfico vehicular
existente. La suma asciende a S/. 5,365.84 Nuevos Soles/Km., cada año conforme se
advierte en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 52
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - RUTINARIO
CON PROYECTO – ALTERNATIVA 2
P. Total
Unidad Descripcion UND Metrado Parcial Sub Total
Unitario Privado
1.00 Limpieza General km 3.83 2,288.12 8,763.50
2.00 Limpieza de derrumbes y huaycos m3 380.00 6.94 2,637.20
3.00 Limpieza de cunetas ml 5,250.00 0.18 945.00
4.00 Limpieza de alcantarillas und. 15.00 31.20 468.00
5.00 Encausamiento de curso de agua m3 150.00 1.04 156.00
6.00 Bacheo m2 1,000.00 5.71 5,710.00
7.00 Vigilancia y control Km 3.83 0.83 3.18
18,682.88 18,682.88
Gastos Generales (10%) 1,868.29
Costo Total 20,551.17
Costo en $/ KM 5,365.84

Los costos de Mantenimiento Periódico para la Alternativa 2 están dados para las dos
actividades desarrolladas para el mantenimiento y preservación del tráfico vehicular
existente cada tres años. La suma asciende a S/.8,917.65, conforme al siguiente
cuadro:

CUADRO Nº 53
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - PERIODICO
CON PROYECTO – ALTERNATIVA 2
P. Total
Unidad Descripcion UND Metrado Parcial Sub Total
Unitario Privado
1.00 Reposicion de Afirmado Natural km 9.00 3,449.96 31,049.64

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

31,049.64 31,049.64
Gastos Generales (10%) 3,104.96
Costo Total 34,154.60
Costo en $/ KM 8,917.65

c. Los Costos Incrementales:

Se calculan comparando los costos de la situación con proyecto y de la situación sin
proyecto; la diferencia entre ellos, constituye los costos incrementales atribuibles al
proyecto.

Cuando el proyecto va a crear o instalar capacidades para la producción de un bien o

servicio, los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto, serán
iguales a cero, ya que no se estaría produciendo aún.

CUADRO Nº 54
ALTERNATIVA 1 – COSTOS INCREMENTALES
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Sin Proyecto Con Proyecto Costos

Años Operación y Operación y

Inversion Incrementales
mantenimiento mantenimiento

0 1,530,557.09 1,530,557.09
1 10,605.20 20,402.67 9,797.46
2 10,605.20 20,402.67 9,797.46
3 10,605.20 20,402.67 9,797.46
4 10,605.20 20,402.67 9,797.46
5 10,605.20 30,359.65 19,754.44
6 10,605.20 20,402.67 9,797.46
7 10,605.20 20,402.67 9,797.46
8 10,605.20 20,402.67 9,797.46
9 10,605.20 20,402.67 9,797.46
10 10,605.20 30,359.65 19,754.44

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CUADRO Nº 55
ALTERNATIVA 2 – COSTOS INCREMENTALES
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
Sin Proyecto Con Proyecto Costos

Años Operación y Operación y

Inversion Incrementales
mantenimiento mantenimiento

0 2,151,370.28 2,151,370.28
1 10,605.20 20,551.17 9,945.96
2 10,605.20 20,551.17 9,945.96
3 10,605.20 20,551.17 9,945.96
4 10,605.20 20,551.17 9,945.96
5 10,605.20 34,154.60 23,549.40
6 10,605.20 20,551.17 9,945.96
7 10,605.20 20,551.17 9,945.96
8 10,605.20 20,551.17 9,945.96
9 10,605.20 20,551.17 9,945.96
10 10,605.20 34,154.60 23,549.40

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

MODULO V: EVALUACION DEL PIP

5.1 EVALUACIÓN SOCIAL DE UN PROYECTO:

A diferencia de la evaluación privada de un proyecto, en la cual el objetivo es
determinar la rentabilidad para el inversionista, en la evaluación social interesa
calcular la rentabilidad de un PIP para toda la sociedad en su conjunto. Esto se logra
comparando los beneficios sociales y costos sociales, atribuibles al proyecto.

5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES :

a. Beneficios “Sin proyecto”

Los beneficios calculados en la situación sin proyecto, se determinaron de la siguiente
forma: el Valor Bruto de la Producción menos el Costo de Producción, tanto para la
producción agrícola (papa, habas, olluco, oca y maíz amiláceo) y producción pecuaria
(vacuno, porcino, alpacuno y ovino). Cabe aclarar que este cálculo considera solo la
producción excedente, que es la que interesa al proyecto.

- AGRICOLA

CUADRO Nº 56
VALOR BRUTO DE PRODUCCION AGRICOLA (EXCEDENTE) - SIN PROYECTO
En Miles de Soles
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Papas 87.30 87.30 87.30 87.30 87.30 87.30 87.30 87.30 87.30 87.30
Habas 10.29 10.29 10.29 10.29 10.29 10.29 10.29 10.29 10.29 10.29
Olluco 15.97 15.97 15.97 15.97 15.97 15.97 15.97 15.97 15.97 15.97
Oca 4.94 4.94 4.94 4.94 4.94 4.94 4.94 4.94 4.94 4.94
Maiz
5.04 5.04 5.04 5.04 5.04 5.04 5.04 5.04 5.04 5.04
Amilaceo
TOTAL 123.54 123.54 123.54 123.54 123.54 123.54 123.54 123.54 123.54 123.54

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CUADRO Nº 57
COSTO DE PRODUCCION AGRICOLA (EXCEDENTE) - SIN PROYECTO
En Miles de Soles
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Papas 78.57 78.57 78.57 78.57 78.57 78.57 78.57 78.57 78.57 78.57
Habas 8.23 8.23 8.23 8.23 8.23 8.23 8.23 8.23 8.23 8.23
Olluco 12.78 12.78 12.78 12.78 12.78 12.78 12.78 12.78 12.78 12.78
Oca 3.95 3.95 3.95 3.95 3.95 3.95 3.95 3.95 3.95 3.95
Maiz
4.03 4.03 4.03 4.03 4.03 4.03 4.03 4.03 4.03 4.03
Amilaceo
TOTAL 107.56 107.56 107.56 107.56 107.56 107.56 107.56 107.56 107.56 107.56

CUADRO Nº 58
VALOR NETO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA (EXCEDENTE) - SIN PROYECTO
En Miles de Soles
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Papas 8.73 8.73 8.73 8.73 8.73 8.73 8.73 8.73 8.73 8.73
Habas 2.06 2.06 2.06 2.06 2.06 2.06 2.06 2.06 2.06 2.06
Olluco 3.19 3.19 3.19 3.19 3.19 3.19 3.19 3.19 3.19 3.19
Oca 0.99 0.99 0.99 0.99 0.99 0.99 0.99 0.99 0.99 0.99
Maiz
1.01 1.01 1.01 1.01 1.01 1.01 1.01 1.01 1.01 1.01
Amilaceo
TOTAL 15.98 15.98 15.98 15.98 15.98 15.98 15.98 15.98 15.98 15.98

- PECUARIO

CUADRO Nº 59
VALOR BRUTO DE PRODUCCION PECUARIA (EXCEDENTE) - SIN PROYECTO
En Miles de Soles

Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Vacuno 61.01 61.01 61.01 61.01 61.01 61.01 61.01 61.01 61.01 61.01
Porcino 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65
Alpacuno 22.94 22.94 22.94 22.94 22.94 22.94 22.94 22.94 22.94 22.94
Ovino 5.94 5.94 5.94 5.94 5.94 5.94 5.94 5.94 5.94 5.94
TOTAL 111.55 111.55 111.55 111.55 111.55 111.55 111.55 111.55 111.55 111.55

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CUADRO Nº 60
COSTO DE PRODUCCION PECUARIA (EXCEDENTE) - SIN PROYECTO
En Miles de Soles
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Vacuno 48.82 48.82 48.82 48.82 48.82 48.82 48.82 48.82 48.82 48.82
Porcino 17.31 17.31 17.31 17.31 17.31 17.31 17.31 17.31 17.31 17.31
Alpacuno 18.33 18.33 18.33 18.33 18.33 18.33 18.33 18.33 18.33 18.33
Ovino 4.76 4.76 4.76 4.76 4.76 4.76 4.76 4.76 4.76 4.76
TOTAL 89.23 89.23 89.23 89.23 89.23 89.23 89.23 89.23 89.23 89.23

CUADRO Nº 61
COSTO DE PRODUCCION PECUARIA (EXCEDENTE) - SIN PROYECTO
En Miles de Soles

Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Vacuno 12.19 12.19 12.19 12.19 12.19 12.19 12.19 12.19 12.19 12.19
Porcino 4.33 4.33 4.33 4.33 4.33 4.33 4.33 4.33 4.33 4.33
Alpacuno 4.61 4.61 4.61 4.61 4.61 4.61 4.61 4.61 4.61 4.61
Ovino 1.19 1.19 1.19 1.19 1.19 1.19 1.19 1.19 1.19 1.19
TOTAL 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32

b. Beneficios “Con Proyecto”

En una situación con proyecto el agricultor tendrá una mayor disponibilidad de recursos
por el ahorro en el costo de transporte, lo que permitirá una mayor inversión en
fertilizantes y otros insumos para la actividad agrícola y pecuaria, logrando un
incremento del rendimiento de los cultivos y especies durante la operación del
proyecto, bajo las siguientes condiciones (supuestos):
 Las áreas de producción agrícola, se incrementarán de 216.8 has. actuales
a 732.7 has. con proyecto, desde el primer año luego de ejecutado el
proyecto, tomando como área total inicial, la suma de las tierras (“cultivos
transitorios”, “en barbecho”, “en descanso” y “no trabajadas”).
 Luego, el agricultor tendrá la posibilidad de incrementar sus áreas de cultivo
a razón de hasta 5% al año para cultivos rentables. Se podría incrementar
mayores
 áreas con trabajos de acondicionamiento de suelos, dotación de riego y
otros que escapan al control del proyecto.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

 El rendimiento de la producción agrícola (kg/ha según cultivo) y la

producción pecuaria (kg/cabeza según especie), así como los costos de
producción y precios de venta en chacra, se mantienen igual a la situación
actual.
 En el caso de la producción agrícola, se ha considerado un consumo de la
producción de hasta el 70% en la situación actual “sin proyecto” y de 25%
en la situación “con proyecto”.
 La producción pecuaria se incrementará desde el primer año luego de
ejecutado el proyecto, en 100%.
 Luego, el agricultor tendrá la posibilidad de incrementar sus áreas de cultivo
a razón de hasta 10% al año para especies rentables.

- AGRICOLA

CUADRO Nº 62
VALOR BRUTO DE PRODUCCION AGRICOLA (EXCEDENTE) - CON PROYECTO
En Miles de Soles
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Papas 306.91 322.26 338.37 355.29 373.06 391.71 411.29 431.86 453.45 476.12
Habas 23.89 25.08 26.34 27.65 29.04 30.49 32.01 33.61 35.29 37.06
Olluco 17.33 18.20 19.11 20.06 21.07 22.12 23.23 24.39 25.61 26.89
Oca 4.10 4.30 4.51 4.74 4.98 5.23 5.49 5.76 6.05 6.35
Maiz
10.76 11.30 11.87 12.46 13.08 13.74 14.42 15.14 15.90 16.70
Amilaceo
TOTAL 362.99 381.14 400.20 420.21 441.22 463.28 486.44 510.76 536.30 563.12

CUADRO Nº 63

COSTO DE PRODUCCION AGRICOLA (EXCEDENTE) - CON PROYECTO

En Miles de Soles

Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Papas 245.53 257.81 270.70 284.23 298.44 313.37 329.04 345.49 362.76 380.90
Habas 19.11 20.07 21.07 22.12 23.23 24.39 25.61 26.89 28.23 29.65
Olluco 13.87 14.56 15.29 16.05 16.85 17.70 18.58 19.51 20.49 21.51
Oca 3.28 3.44 3.61 3.79 3.98 4.18 4.39 4.61 4.84 5.08
Maiz
8.61 9.04 9.49 9.97 10.47 10.99 11.54 12.12 12.72 13.36
Amilaceo
TOTAL 290.39 304.91 320.16 336.17 352.97 370.62 389.15 408.61 429.04 450.49

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CUADRO Nº 64
VALOR NETO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA (EXCEDENTE) - CON PROYECTO
En Miles de Soles
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Papas 61.38 64.45 67.67 71.06 74.61 78.34 82.26 86.37 90.69 95.22
Habas 4.78 5.02 5.27 5.53 5.81 6.10 6.40 6.72 7.06 7.41
Olluco 3.47 3.64 3.82 4.01 4.21 4.42 4.65 4.88 5.12 5.38
Oca 0.82 0.86 0.90 0.95 1.00 1.05 1.10 1.15 1.21 1.27
Maiz
2.15 2.26 2.37 2.49 2.62 2.75 2.88 3.03 3.18 3.34
Amilaceo
TOTAL 72.60 76.23 80.04 84.04 88.24 92.66 97.29 102.15 107.26 112.62

- PECUARIO

CUADRO Nº 65
VALOR BRUTO DE PRODUCCION PECUARIA (EXCEDENTE) - CON PROYECTO
En Miles de Soles
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Vacuno 428.15 449.55 472.03 495.63 520.41 546.43 573.76 602.44 632.57 664.19
Porcino 138.20 145.11 152.37 159.99 167.99 176.39 185.21 194.47 204.19 214.40
Alpacuno 141.30 148.36 155.78 163.57 171.75 180.33 189.35 198.82 208.76 219.20
Ovino 33.96 35.66 37.44 39.31 41.28 43.34 45.51 47.79 50.18 52.68
TOTAL 741.60 778.69 817.62 858.50 901.43 946.50 993.82 1,043.51 1,095.69 1,150.47

CUADRO Nº 66

COSTO DE PRODUCCION PECUARIA (EXCEDENTE) - CON PROYECTO

En Miles de Soles

Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Vacuno 342.52 359.64 377.62 396.51 416.33 437.15 459.00 481.95 506.05 531.36
Porcino 110.60 116.13 121.94 128.03 134.44 141.16 148.22 155.63 163.41 171.58
Alpacuno 113.01 118.66 124.60 130.82 137.37 144.23 151.45 159.02 166.97 175.32
Ovino 27.21 28.57 30.00 31.50 33.08 34.73 36.47 38.29 40.21 42.22
TOTAL 593.34 623.01 654.16 686.87 721.21 757.27 795.14 834.89 876.64 920.47

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CUADRO Nº 67
COSTO DE PRODUCCION PECUARIA (EXCEDENTE) - CON PROYECTO
En Miles de Soles
Productos Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Vacuno 85.63 89.91 94.41 99.13 104.08 109.29 114.75 120.49 126.51 132.84
Porcino 27.60 28.98 30.43 31.95 33.55 35.23 36.99 38.84 40.78 42.82
Alpacuno 28.28 29.70 31.18 32.74 34.38 36.10 37.90 39.80 41.79 43.88
Ovino 6.75 7.08 7.44 7.81 8.20 8.61 9.04 9.49 9.97 10.47
TOTAL 148.26 155.68 163.46 171.63 180.21 189.23 198.69 208.62 219.05 230.00

5.1.1 BENEFICIOS INCREMENTALES

Los beneficios incrementales son la diferencia entre los beneficios con proyecto menos
los beneficios sin proyecto.
CUADRO Nº 68
BENEFICIO INCREMENTAL DE PRODUCCIÓN - AGRICOLA
En Miles de Soles
SITUACION AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
CON PROYECTO 148.26 155.68 163.46 171.63 180.21 189.23 198.69 208.62 219.05 230.00
SIN PROYECTO 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32
INCREMENTAL 125.94 133.36 141.14 149.31 157.89 166.91 176.37 186.30 196.73 207.68

CUADRO Nº 69
BENEFICIO INCREMENTAL DE PRODUCCIÓN - AGRICOLA
En Soles

SITUACION AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
CON
149,722.69 157,208.82 165,069.27 173,322.73 181,988.87 191,088.31 200,642.72 210,674.86 221,208.60 232,269.03
PROYECTO
SIN
21,444.31 21,444.31 21,444.31 21,444.31 21,444.31 21,444.31 21,444.31 21,444.31 21,444.31 21,444.31
PROYECTO
INCREMENTAL 128,278.38 135,764.51 143,624.95 151,878.42 160,544.55 169,644.00 179,198.41 189,230.55 199,764.29 210,824.72

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

BENEFICIOS TOTALES

CUADRO Nº 70
BENEFICIO INCREMENTAL DE PRODUCCIÓN TOTAL
En Miles de Soles
SITUACION AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
AGRICOLA 56.62 60.25 64.06 68.06 72.27 76.68 81.31 86.17 91.28 96.65
PECUARIO 125.94 133.36 141.14 149.31 157.89 166.91 176.37 186.30 196.73 207.68
INCREMENTAL 182.56 193.61 205.20 217.38 230.16 243.58 257.68 272.48 288.01 304.33

CUADRO Nº 71
BENEFICIO INCREMENTAL DE PRODUCCIÓN TOTAL
En Soles

SITUACION AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
AGRICOLA 56,619.74 60,249.65 64,061.06 68,063.03 72,265.11 76,677.29 81,310.08 86,174.50 91,282.15 96,645.19
PECUARIO 128,278.38 135,764.51 143,624.95 151,878.42 160,544.55 169,644.00 179,198.41 189,230.55 199,764.29 210,824.72
INCREMENTAL 184,898.12 196,014.16 207,686.01 219,941.45 232,809.66 246,321.28 260,508.49 275,405.05 291,046.45 307,469.91

5.1.2 COSTOS SOCIALES

A diferencia de lo que sucede en la evaluación privada de un proyecto, en la que
interesa conocer los egresos monetarios que éste genera, que se calculan a partir de la
valorización de todos los recursos utilizados a precios de mercado, en la evaluación
social interesa conocer el valor que tiene para la sociedad los recursos (bienes y
servicios) que se emplearán en el proyecto.

A. Precios Sociales de inversión

Al igual que con los beneficios sociales, un proyecto puede generar costos en otros
mercados de bienes y servicios distintos al que ofrece el proyecto (externalidades
negativas) e intangibles

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CUADRO Nº 72 - ALTERNATIVA 1
COSTOS A PRECIOS SOCIALES
PRECIOS Factor de PRECIOS
PRIVADOS Correccion SOCIALES
EXPEDIENTE TECNICO 69,570.78 0.79 54,960.91
COSTO DIRECTO 1,159,512.95 916,015.23
Instalacion de Trocha Carrozable 1,147,104.94 906,212.90
Mano de Obra Calificada 172,065.74 0.79 135,931.94
Mano de Obra no Calificada 401,486.73 0.79 317,174.52
Insumo Nacional 573,552.47 0.79 453,106.45
Mitigacion de Impacto Ambiental 7,516.91 5,938.36
Mano de Obra Calificada 1,127.54 0.79 890.75
Mano de Obra no Calificada 2,630.92 0.79 2,078.42
Insumo Nacional 3,758.45 0.79 2,969.18
Desarrollo de Capacidades 4,891.10 3,863.97
Mano de Obra Calificada 2,934.66 0.79 2,318.38
Mano de Obra no Calificada 733.67 0.79 579.60
Insumo Nacional 1,222.78 0.79 965.99
SUPERVISION 69,570.78 0.79 54,960.91
GASTOS GENERALES 115,951.29 0.79 91,601.52
UTILIDAD 115,951.29 0.79 91,601.52
TOTAL 1,530,557.09 1,209,140.10

CUADRO Nº 73 - ALTERNATIVA 2
COSTOS A PRECIOS SOCIALES
PRECIOS Factor de PRECIOS
PRIVADOS Correccion SOCIALES
EXPEDIENTE TECNICO 97,789.56 0.79 77,253.75
COSTO DIRECTO 1,629,825.97 1,287,562.52
RESULTADO 1 1,617,417.96 1,277,760.19
Mano de Obra Calificada 242,612.69 0.79 191,664.03
Mano de Obra no Calificada 566,096.29 0.79 447,216.07
Insumo Nacional 808,708.98 0.79 638,880.10
RESULTADO 3 7,516.91 5,938.36
Mano de Obra Calificada 1,127.54 0.79 890.75
Mano de Obra no Calificada 2,630.92 0.79 2,078.42
Insumo Nacional 3,758.45 0.79 2,969.18
Desarrollo de Capacidades 4,891.10 3,863.97

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Mano de Obra Calificada 2,934.66 0.79 2,318.38

Mano de Obra no Calificada 733.67 0.79 579.60
Insumo Nacional 1,222.78 0.79 965.99
SUPERVISION 97,789.56 0.79 77,253.75
GASTOS GENERALES 162,982.60 0.79 128,756.25
UTILIDAD 162,982.60 0.79 128,756.25
TOTAL 2,151,370.28 1,699,582.52

B. Precios Sociales de Operación y Mantenimiento:

Con la finalidad de estimar los costos sociales del proyecto, debe entenderse que el
precio social de un determinado recurso (maquinaria, mano de obra, etc.), es igual al
precio de mercado afectado por un factor de corrección que refleja las distorsiones o
imperfecciones que operan en el mercado del recurso.

 Costos sociales de Operación y Mantenimiento – Sin Proyecto

En este escenario se estimará todos los costos sociales en los que se seguirá
incurriendo durante el horizonte de evaluación, en caso de no ser ejecutado el PIP. La
situación sin proyecto, se encuentra relacionada con la definición de la situación actual,
pero en este análisis también se debe considerar la situación actual optimizada.

CUADRO Nº 74
SIN PROYECTO - OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
COSTOS A PRECIOS SOCIALES
Total
Unidad Descripción UND Metrado P. Unitario Parcial Sub Total
Privado
1.00 Limpieza General km 0.89 249.60 222.14 0.41 91.08
2.00 Remoción de Derrumbes m3 1,254.78 6.94 8,708.17 0.41 3,570.35
Encausamiento de curso de
3.00 m3 526.00 1.04 547.04 0.41 224.29
agua
3,885.72
Gastos Generales (10%) 388.57
Costo Total 4,274.29
Costo en $/ KM 2,764.74

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Precios Sociales de Operación y Mantenimiento – Con Proyecto:

Alternativa Nº 1

Los Costos sociales de Mantenimiento Rutinario para la Alternativa Nº 1 están dados

por las actividades desarrolladas para el mantenimiento y preservación del tráfico
vehicular existente. La suma asciende a S/. 3,995.30 Nuevos Soles/ Km., cada año
conforme se advierte en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 75
ALTERNATIVA 1 – OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
RUTINARIO - COSTOS A PRECIOS SOCIALES
P.
Unidad Descripcion UND Metrado Parcial F. Correccion Total Social
Unitario
1.00 Limpieza General km 3.83 2288.12 8,763.50 0.75 6,572.62
2.00 Limpieza de derrumbes y huaycos m3 380 6.94 2,637.20 0.75 1,977.90
3.00 Limpieza de cunetas ml 4500 0.18 810.00 0.75 607.50
4.00 Limpieza de alcantarillas und. 15 31.2 468.00 0.75 351.00
6.00 Encausamiento de curso de agua m3 150 1.04 156.00 0.75 117.00
7.00 Bacheo m2 1000 5.71 5,710.00 0.75 4,282.50
8.00 Vigilancia y control Km 3.83 0.83 3.18 0.75 2.38
13,910.91
Gastos Generales (10%) 1,391.09
Costo Total 15,302.00
Costo en $/ KM 3,995.30

Los Costos Sociales de Mantenimiento Periódico para la Alternativa Nº 1 están dados

para las dos actividades desarrolladas para el mantenimiento y preservación del tráfico
vehicular existente cada tres años. La suma asciende a S/. 5,945.10 Nuevos Soles/
Km., conforme al siguiente cuadro:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CUADRO Nº 76
ALTERNATIVA 1 – OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
PERIODICO - COSTOS A PRECIOS SOCIALES
P.
Unidad Descripcion UND Metrado Parcial F. Correccion Total Privado
Unitario
1.00 Reposicion de Afirmado Natural ml 8 3449.96 27,599.68 0.75 20699.76
20,699.76
Gastos Generales (10%) 2,069.98
Costo Total 22,769.74
Costo en $/ KM 5,945.10

Alternativa Nº 2
Los Costos sociales de Mantenimiento Rutinario para la Alternativa Nº 2 están dados
por las actividades desarrolladas para el mantenimiento y preservación del tráfico
vehicular existente. La suma asciende a S/. 4,024.38 Nuevos Soles/ Km., cada año
conforme se advierte en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 77
ALTERNATIVA 2 – OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
RUTINARIO - COSTOS A PRECIOS SOCIALES
P.
Unidad Descripcion UND Metrado Parcial Sub Total Total Privado
Unitario
1.00 Limpieza General km 3.83 2288.12 8,763.50 0.75 6572.6247
2.00 Limpieza de derrumbes y huaycos m3 380 6.94 2,637.20 0.75 1977.9
3.00 Limpieza de cunetas ml 5250 0.18 945.00 0.75 708.75
4.00 Limpieza de alcantarillas und. 15 31.2 468.00 0.75 351
6.00 Encausamiento de curso de agua m3 150 1.04 156.00 0.75 117
7.00 Bacheo m2 1000 5.71 5,710.00 0.75 4282.5
8.00 Vigilancia y control Km 3.83 0.83 3.18 0.75 2.384175
14,012.16
Gastos Generales (10%) 1,401.22
Costo Total 15,413.37
Costo en $/ KM 4,024.38

Los Costos Sociales de Mantenimiento Periódico para la Alternativa Nº 2 están dados

para las dos actividades desarrolladas para el mantenimiento y preservación del tráfico

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

vehicular existente cada tres años. La suma asciende a S/. 6,688.24 Nuevos Soles/
Km., conforme al siguiente cuadro:

CUADRO Nº 78
ALTERNATIVA 2 – OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
PERIODICO - COSTOS A PRECIOS SOCIALES
P.
Unidad Descripcion UND Metrado Parcial Sub Total Total Privado
Unitario
1.00 Reposicion de Afirmado Natural km 9.00 3,449.96 31,049.64 0.75 23,287.23
23,287.23
Gastos Generales (10%) 2,328.72
Costo Total 25,615.95
Costo en $/ KM 6,688.24

C. Flujo de Precios Sociales Incrementales:

En el siguiente cuadro, podemos ver el flujo de costos sociales incrementales (costos
en la situación con proyecto menos los costos en la situación sin proyecto).

CUADRO Nº 79
ALTERNATIVA 1 – COSTOS INCREMENTALES FLUJOS
COSTOS A PRECIOS SOCIALES
Sin Proyecto Con Proyecto Costos

Años Operación y Operación y

Inversion Incrementales
mantenimiento mantenimiento

0 1,209,140.10 1,209,140.10
1 4,274.29 15,302.00 11,027.71
2 4,274.29 15,302.00 11,027.71
3 4,274.29 15,302.00 11,027.71
4 4,274.29 15,302.00 11,027.71
5 4,274.29 22,769.74 18,495.45
6 4,274.29 15,302.00 11,027.71
7 4,274.29 15,302.00 11,027.71
8 4,274.29 15,302.00 11,027.71
9 4,274.29 15,302.00 11,027.71
10 4,274.29 22,769.74 18,495.45

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CUADRO Nº 80
ALTERNATIVA 1 – COSTOS INCREMENTALES FLUJOS
COSTOS A PRECIOS SOCIALES
Sin Proyecto Con Proyecto Costos

Años Operación y Operación y

Inversion Incrementales
mantenimiento mantenimiento

0 1,699,582.52 1,699,582.52
1 4,274.29 15,413.37 11,139.09
2 4,274.29 15,413.37 11,139.09
3 4,274.29 15,413.37 11,139.09
4 4,274.29 15,413.37 11,139.09
5 4,274.29 25,615.95 21,341.66
6 4,274.29 15,413.37 11,139.09
7 4,274.29 15,413.37 11,139.09
8 4,274.29 15,413.37 11,139.09
9 4,274.29 15,413.37 11,139.09
10 4,274.29 25,615.95 21,341.66

5.1.3 Indicadores De Rentabilidad Social Del Proyecto

Debido a que los beneficios que genera el proyecto, y que son posibles de efectuar una
cuantificación en términos monetarios, el objetivo de este proyecto social es el de
generar bienestar en la población.

Metodología (Metodología Costo – Beneficio)

Con esta metodología se estima la rentabilidad social de un PIP, a partir de la
comparación de los beneficios sociales con los costos sociales. Se utiliza, siempre que
los beneficios sociales puedan ser expresados en valores monetarios.
Análisis Beneficio Costo: proceso
 Estimar los beneficios sociales incrementales.
 Estimar los costos sociales incrementales
 Elaborar los flujos de beneficios y costos sociales incrementales

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

 Cálculo de los indicadores de rentabilidad social (VANS, TIRS, etc.)

Alternativa 1
Los resultados del flujo económico y la evaluación costo/beneficio a precios sociales de
la alternativa 1, se presentan en cuadro siguiente.

CUADRO Nº 81
EVALUACION COSTO – BENEFICIO “ALTERNATIVA 1”
Beneficios
Costo de op.
Año Inversion (Excedente de flujo Neto
Y ant.
Prod.)
2,015 1,209,140.10 -1,209,140.10
2,016 11,027.71 184,898.12 173,870.41
2,017 11,027.71 196,014.16 184,986.45
2,018 11,027.71 207,686.01 196,658.30
2,019 11,027.71 219,941.45 208,913.74
2,020 18,495.45 232,809.66 214,314.21
2,021 11,027.71 246,321.28 235,293.57
2,022 11,027.71 260,508.49 249,480.78
2,023 11,027.71 275,405.05 264,377.34
2,024 11,027.71 291,046.45 280,018.73
2,025 18,495.45 307,469.91 288,974.46
Tasa de Descuento (9%)
VAN Social S/. 205,667.82
Tasa Interna de Retorno (TIR) 12.38%

CUADRO Nº 82
EVALUACION COSTO – BENEFICIO “ALTERNATIVA 2”
Beneficios
Costo de op.
Año Inversion (Excedente de flujo Neto
Y ant.
Prod.)
2,015 1,699,582.52 -1,699,582.52
2,016 11,139.09 184,898.12 173,759.03
2,017 11,139.09 196,014.16 184,875.08
2,018 11,139.09 207,686.01 196,546.92
2,019 11,139.09 219,941.45 208,802.36
2,020 21,341.66 232,809.66 211,468.00

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

2,021 11,139.09 246,321.28 235,182.20

2,022 11,139.09 260,508.49 249,369.40
2,023 11,139.09 275,405.05 264,265.97
2,024 11,139.09 291,046.45 279,907.36
2,025 21,341.66 307,469.91 286,128.24
Tasa de Descuento (9%)
VAN Social S/. -288,422.06
Tasa Interna de Retorno (TIR) 5.31%

5.2 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Todos los PIP están expuestos a factores no necesariamente controlables por sus
ejecutores u operadores y que puede afectar su funcionamiento normal a lo largo del
horizonte de evaluación.

El análisis de sensibilidad se ha realizado sobre la base de las variables inciertas del

proyecto. Se ha elegido como la variable más incierta al número de usuarios de las de
áreas deportivas y ambientes donde se desarrollan actividades socioculturales y se ha
determinado que este número varía entre +-10, 20, 30 y 40%. Los resultados se
detallan en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 83
VARIACION PORCENTUAL ANTE CAMBIOS EN PRECIOS

FACTOR DE ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

VARIACION VAN TIR VAN TIR
40.00% 287,934.95 17.33% -403,790.88 7.44%
30.00% 267,368.17 16.09% -374,948.67 6.91%
20.00% 246,801.38 14.86% -346,106.47 6.38%
10.00% 226,234.60 13.62% -302,843.16 5.58%
0.00% 205,667.82 12.38% -288,422.06 5.31%
-10.00% 185,101.04 11.14% -259,579.85 4.78%
-20.00% 164,534.26 9.90% -230,737.64 4.25%
-30.00% 143,967.47 8.67% -201,895.44 3.72%
-40.00% 123,400.69 7.43% -173,053.23 3.19%

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Del cuadro anterior se deduce que, ante cambios en la variable incierta, el costo
efectividad de la alternativa 1 siempre es menor que la segunda alternativa y por lo
tanto es menos sensible.

También se puede apreciar que ante reducciones superiores al 8.00% la alternativa 1

es mayor en costo efectividad que la alternativa 2, siempre que ésta última se
mantenga constante.

5.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto está en función de las coordinaciones que se lleven a
cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de organización para
el cuidado de la infraestructura:
En el análisis de sostenibilidad se han tomado en cuenta las siguientes variables:

a). Disponibilidad de financiamiento: El financiamiento en la Etapa de Pre - inversión y

la elaboración del estudio definitivo está a cargo de la Municipalidad Distrital de San
Francisco de Asis de Yarusyacan. En la etapa de Operación y Mantenimiento la
Municipalidad Distrital de San Francisco de Asis de Yarusyacan., será también la
encargada de prever los recursos necesarios, en coordinación con el IVP de la Provincia
de Pasco, para tal efecto, se adjunta en los anexos los documentos de los compromisos
asumidos por la entidad.

b). Factores externos que podrían poner en riesgo la inversión y la operación del
proyecto
Los factores que podrían poner en riesgo la inversión serían que la ejecución de la obra
se realice en época de lluvias, lo que dilataría el tiempo de ejecución. En cuanto a la
operación del proyecto, el riesgo se daría en caso que por alguna circunstancia no se
disponga de los recursos necesarios para realizar el mantenimiento del proyecto en
forma oportuna, así por una inadecuada programación presupuestal.

c). Aspectos o elementos críticos del proyecto para su adecuada ejecución y operación:
Supervisión adecuada de la ejecución de la obra.

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Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento de la vía.

Adecuada programación de mantenimiento vial.
Personal capacitado para mantenimiento vial.

d). Limitaciones en la gestión y capacidad financiera, técnica y logística de la

institución encargada de realizar la etapa de inversión del proyecto. Tal como se indicó
anteriormente el financiamiento en la Etapa de Pre -inversión y la elaboración del
estudio definitivo estará a cargo de la Municipalidad Distrital de San Francisco de Asis
de Yarusyacan. y ejecución de la Obra se hara las gestiones pertinentes ante entes
competentes para tal financiamiento

e). Recomendaciones o mecanismos principales y complementarios para asegurar la

sostenibilidad del proyecto.
Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento vial.
Personal capacitado para efectuar dicho mantenimiento.
Adecuada programación de mantenimiento vial.

f). Modalidad de ejecución de obra:

Por la envergadura de la obra se recomienda que se lleve a licitación pública, de modo
que la empresa ganadora sea solvente y con experiencia en el desarrollo constructivo
de este tipo de equipamiento.

h). Características topográficas del terreno

La topografía que el terreno presenta es de regularmente plana, su orientación es de
norte a sur.

Estratigrafía y Litología
Las rocas más antiguas que afloran en la zona son metamórficas de bajo grado y
areniscas del Grupo Excelsior (Devónico). Esta unidad es sobreyacida por la unidad
Permo-triásica de capas rojas (areniscas y conglomerados) del grupo Mitu. En la parte
oriental del distrito el Grupo Mitu es sobreyacido por sedimentos carbonatados del

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Triásico superior - Jurásico inferior de varios cientos de metros de espesor del Grupo
Pucará.

Después de múltiples episodios de deformación Eocenos y del Mioceno temprano,

comenzó la actividad Volcánica-magmática. En Paragsha se evidencia la presencia de
un magmatismo que consistió en múltiples intrusiones de domos relacionadas al cuello
de una diatrema y asociadas a subsidencia. Al mismo tiempo, la mineralización
ocurría particularmente a lo largo del lado este del complejo de domos y diatrema,
extendiéndose principalmente en las rocas carbonatadas del Grupo Pucará.

En inmediaciones del distrito de Yancancha afloran las rocas carbonatas del Grupo
Pucara, constituida por la formación Chambará. Las rocas de esta formación ocurren
como una secuencia de estratos de calizas dolomíticas, dolomías lutaceas, dolomías
carbonosas, entre otras, con espesores variados desde 0,50 a más de 1,50m, algunos
dolomías con fósiles y presencia de carbonatos (siderita, ankerita y dolomita), inclusión
de nódulos de chert y tufos de composición dacítica.

5.4 ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

Se identifican los impactos ambientales que el proyecto podría causar sobre el
ambiente durante las fases de construcción, operación y abandono. Estos impactos
estarán circunscritos a los relacionados con la : CREACION DE TROCHA
CARROZABLE LULICOCHA - HUANCAMACHAY DISTRITO SAN FRANSISCO DE ASIS
YARUSYACAN PROVINCIA DE PASCO, REGION PASCO, es claro que los principales
impactos ocurrirán durante la fase de construcción y operación de la Trocha
Carrozable cuyo análisis y manejo ambiental serán materia de estudios.

2.1.1 Métodos de Análisis

Metodología de Evaluación:

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Para laidentificación y evaluación de impactos ambientales se hatomado la

metodología propuesta por Organismos Internacionales como DEVIDA, CHEMONIS
INTERNACIONAL, etc.
La evaluación se basa en la significancía Ambiental hallada mediante la elaboración de
la matriz de Leopold, bajo los aspectos de magnitud e importancia de los impactos con
valores de 1 — l0, según que una actividad cualquiera genera sobre un determinado
elemento del medio ambiente, expresándose de la siguiente manera:

Escala asumida de valores

 1 = Impacto Leve
 5 = Impacto moderado
 10 = Impacto Fuerte

Matriz de Identificación de impactos ambientales:

Se muestra la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales del Proyecto, el cual
permite hacer un análisis cruzado del proyecto con el medio, para establecer cuales
actividades de las fases del proyecto son las más deletéreas para afectar un mayor
número de elementos ambientales y paralelamente cuales de ellos son más sensibles
a dichas actividades.

Identificación de Impactos Ambientales

Las actividades desarrolladas a nivel de las fases de construcción, de operación
determinaran impactos positivos o negativos sobre los ambientes físico, biológico y
socioeconómico del área de proyecto.

La identificación de estos impactos toma la forma de una serie de matrices de

impacto, habiéndose preparado una matriz para cada una de los siguientes
componentes.

1. Aire
2. Agua Superficial e Hidrología

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3. Suelo y Material Superficial

4. Flora.
5. Fauna
6. Recurso –paisajístico.
7. Tierra.
8. Salud.
9. Infraestructura.
10. Economía
11. Política
12. Identidad

Discusión de Impactos ambientales mas Importantes

Según la calificación de impactos ambientales los mayores impactos suceden en la
etapa de Construcción por la contaminación de cuerpos de aire, agua, suelo y demás
componentes ambientales . En esta matriz, se puede apreciar que las escalas de
ponderaciones para el elemento mas afectado es como sigue:
Movimiento de tierras, Pavimentos, Señalización (1) .-Contamina negativamente
especialmente la flora, muchas plantas de diferentes especies serán cortados,
eliminados, por el movimientos de suelos.
Fase de Operación (1).- La contaminación es negativa dentro del componente suelo
flora , fauna y positivos en recursos, tierra, salud, infraestructura economía y política .
Fase de Estudio (6) .-En el sistema socio económico dentro de la economía y política es
positivo

Transporte, obras de arte y drenaje (5).- En el componente aire ( partículas) agua

(sólidos en suspensión, contaminación, suelo ( erosión y productos físico químicos ) en
la Fauna ( migración de animales de la zona), recurso paisaje.

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CUADRO Nº 84
MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

IMPACTOS MEDIDAS DE PREVENCION Y/O LUGAR DE

ACTIVIDAD CAUSANTE
AMBIENTALES MITIGACION APLICACION

Alteración de la Transporte de - Humedecer la superficie del En todos los

Calidad del aire herramientas, suelo de estas áreas, para frentes de trabajo,
por la emisión movimiento de disminuir la emisión de partículas. durante la fase de
de material maquinaria, transporte - Cubrir el material transportado obras
particulado y de material excedente, en volquetes con un manto de preliminares y
gases limpieza. lona. movimiento de
- Mantenimiento preventivo de tierras.
equipos y maquinarias.
- La pintura a utilizarse se hará
haciendo uso de brochas y no
AIRE sopletes y e usará pintura sin
COMPONENTE AMBIENTAL

plomo.
Aumento de los Transporte de - Utilizar maquinaria en buen En todos los
niveles de ruido herramientas, estado mecánico, los motores frentes de trabajo,
movimiento de deberán contar con silenciadores. durante la fase de
maquinaria, transporte - Mantenimiento preventivo de obras
de material excedente, equipos y maquinarias. preliminares y
limpieza. - Las actividades se realizarán en movimiento de
horario diurno y vespertino, para tierras.
evitar la generación de ruidos
molestos durante noche.
Perturbación y Construcciones - Evitar ruidos molestos sobretodo En todas las áreas
desplazamiento provisionales para en las noches para no disturbar a a ser disturbadas,
de las escasas maquinarias. Corte a la escasa avifauna que pernocta contempladas en
especies (Avi- nivel de la subrasante en el lugar. el proyecto,
BIOLOGICO
fauna) en terreno rocoso y durante todas las
semirocoso, fases.
conformación de la
subrasante.

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Alteración del Obras preliminares, - Cercar el lugar de trabajo, en la En todas las áreas
paisaje movimiento de tierras, medida de lo posible, mientras a ser disturbadas,
implementación de los duren los trabajos de construcción. contempladas en
Arcos, parantes, mallas - El material excedente deberá ser el proyecto,
y cerco y Pintado de dispuesto temporalmente en las durante todas las
trafico lineal y central áreas asignadas para este fin, fases.
PAISAJE para luego ser dispuesto en el
lugar autorizado por la
Municipalidad Provincial de Pasco.
- Evitar realizar cortes excesivos
durante la ejecución de estas
actividades y limitarse a lo
especificado en los diseños.
Riesgos a la Construcciones - Uso de mascarillas y guantes por En todas las áreas
salud de las provisionales, el personal que labora a ser disturbadas,
personas instalación de la loza, directamente en esta obra. contempladas en
movimiento de tierras, - Restricción del paso de los el proyecto,
pintado de tráfico lineal transeúntes. durante todas las
- Control de generación de fases.
partículas (Ver lo referente a aire)
- Control de los niveles de ruidos
SOCIO- (Ver lo referente a aire).
ECONOMICO Riesgos en la Obras preliminares, - Uso de equipos de seguridad por En todas las áreas
seguridad de las movimiento de tierras, el personal que trabaja a ser disturbadas,
personas pintado de tráfico lineal directamente en la obra contempladas en
- Señalización de las zonas el proyecto,
peligrosas. durante todas las
- Restricción del paso a los fases.
transeúntes.
- Instrucciones al personal para
evitar accidentes.

MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL

a. Educación Ambiental:
Charlas destinadas al personal de obra:
Consideradas de corta duración y con más periodicidad esta destinada de manera que
los educandos tomen conciencia de la importancia de la protección de los recursos
naturales en la zona del proyecto, dando mayor énfasis en difundir los valores, límites
y prohibiciones en el uso de los recursos naturales. Los temas asignados que serán
dictados por el Asistente Ambiental son según el siguiente detalle:

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 El fin de estas charlas es crear conciencia ambiental y la responsabilidad que

tienen los beneficiarios en la conservación de los recursos naturales y en
asegurar la vida útil de la obra.

 Estos eventos deben ser complementados con Prácticas demostrativas y/o con
visitas demostrativas de campo y la entrega de boletines.

 Las exposiciones, en todas las capacitaciones y charlas, deberán realizarse a

manera de Cursos Taller en forma participativa, fomentando el diálogo y la
participación, empleándose materiales didácticos (papelógrafo, cartulinas,
equipos audiovisuales, etc.) Tratando en lo posible de llegar a una aplicación
práctica.

Es preciso indicar que dado la problemática social respecto a actividades ilícitas en la

zona, se propone el desarrollo de Temas ligados al Impacto del Narcotráfico en el
Medio Ambiente.

Es necesario considerar el apoyo del residente de Obras Civiles durante el desarrollo de

Charlas de Capacitación a la comunidad sobre todo respecto a la operación y el
funcionamiento de la obra.

b. Unidad de contingencia:

Equipo de emergencia ante accidentes:

Se debe tener implementos de seguridad para los trabajadores como cascos,
mamelucos, guantes , botas de punta de acero, también considerar equipo de
emergencia como sogas, camilla, oxigeno, etc.

Equipo contra incendios:

Se debe considerar equipo contra incendios como los extintores, escaleras.

c. Capacitación en medidas de contingencias :

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Se debe realizar capacitación en medidas de contingencia contra cualquier tipo de

accidentes y incendios se debe realizar talleres demostrativos, con personal de
alguna institución de prestigio de la localidad o ciudad cercana a la obras.

Riesgos de la salud :
Microrelleno sanitario:
Para la disposición final de los residuos sólidos deberá ubicarse un lugar donde se
construirá un microrelleno sanitario, de 2.5 x 1.5 x 1,0 metros.
El microrelleno sanitario deben contener lo siguiente:
Un cerco vivo con material de la zona instalado alrededor del perímetro del relleno.
Una zona de drenaje que bordea el perímetro.
Un techo construido con material de la zona (paja).

Suministro e instalación de Contenedores:

En el campamento se deberá instalarse un (01) contenedor de basura de por lo menos
25 litros de capacidad, en uno de ellos depositarán los desperdicios orgánicos que
luego serán destinados a una fosa compostera.

Suministro e instalación de Bidones :

El suministro de bidones de agua es necesario para el campamento servirá para
preparar los alimentos y aseo del personal de obra

Letrina sanitaria de 1.00 x 1.00 metros

Para la disposición de excretas del personal del campamento debe construirse 02
letrinas sanitarias tipo “W” el mismo que posee un pozo percolador temporal, teniendo
en cuenta las consideraciones que mencionamos a continuación.
La letrina es el lugar donde se depositan los excrementos o deposiciones humanas,
para evitar focos infecciosos y enfermedades, será con pozo percolador temporal
considerando los malos olores que emiten las letrinas comunes y la posibilidad de el
incremento del nivel freático. Para la construcción de la misma se deberá tener en
cuenta lo siguiente:

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Ubicación
Se localizará en terrenos secos y zonas libres de inundaciones. La distancia mínima
horizontal entre la letrina y cualquier fuente de agua será de 15 m.

La distancia vertical entre el fondo del hoyo y la napa freática será como mínimo de
1,50 m.

Construcción
Se hace un hoyo de 80 cm. por cada lado hasta 2 metros de profundidad.
A un costado (1.5mt) se construye la caseta de madera, con proyección a incorporar un
tubo de 4” entre el pozo y la caseta.
Luego se hace la base o brocal ya sea de ladrillo con cemento, piedras con cemento o
vigas de madera de 4”x4”, codos, etc.
La caseta se construirá de madera de la zona, las dimensiones son 1,80 x 1,20 metros
el techo deberá ser de calamina, madera o de paja.

d. Restauración y vegetación :
Restauración de áreas asignadas como botaderos
En la zona asignada para botaderos de realizara una limpieza luego las aéreas
aledañas realizar una reforestación, culminada la obra se debe realizar una
forestación con plantas típicas de la zona

Restauración de áreas utilizadas como campamento:

En la zona como campamentos se realizara una restauración total de todo el área una
vez culminada la obra, con plantas atípicas de la zona y una limpieza general.

Restauración de áreas disturbadas en canteras

Las canteras que serán utilizadas tanto para la utilización de hormigón y afirmado
de la subrasante serán restaurados tanto como al inicio de la obra o algo semejante.

Revegetacion de zonas afectadas

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La revegetacion de las zonas afectadas por el movimiento de tierras. Se realizara con

plantas típicas de la zona.

Señalización :
Señalización ambiental:
Se debe realización cartelones con señalización de la zona como son las localidades
principales dentro de la zona del proyecto.

CUADRO Nº 85
COSTO DE LA MITIGACION
DE IMPACTOS AMBIENTALES
PRESUPUESTO
DESCRIPCIÓN DE
ÍTEM PROGRAMAS COSTO COSTO
ACTIVIDADES CANTIDAD COSTO
TOTAL UNID. UND. UNITARIO PARCIAL
REQUERIDA TOTAL (S/.)
(S/.) (S/.)

Subtotal 16,000.00

JEFATURA DE Especialista en asuntos

1.00 MEDIO ambientales, seguridad 8.00 mes 1.00 2,000.00 16,000.00
AMBIENTE laboral y salud ocupacional.

Subtotal 1,407.00

LOGÍSTICA PARA CUMPLIMIENTO DE NORMATIVIDAD SEÑALADA EN

EL PMA
PRGs.
Combustible mensual. 13.00 galón 3.00 13.00 507.00
PREVENCIÓN,
2.00
MITIGACIÓN, Y
Materiales mensual. 2.00 global 1.00 200.00 400.00
MONITOREO
Servicios: riego de
- global 1.00 500.00 500.00
polvadera, otros peones

Subtotal 1,300.00

CAPACITACIÓN AMBIENTAL

Charlas - taller de
PROGRAMA DE
sensibilización ambiental / 8.00 charlas 1.00 100.00 800.00
CAPACITACIÓN Y
3.00 2 en cada campamento.
SEGURIDAD
LABORAL
Cartillas / folletos de
seguridad y del medio - millar 1.00 100.00 100.00
ambiente.

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SEGURIDAD LABORAL

Acciones de prevención,
salud y seguridad
ocupacional - de acuerdo al - mes 1.00 100.00 100.00
texto del PMA, acciones
mensuales.

Dotación de botiquín de
primeros auxilios, cada - unidad 1.00 300.00 300.00
campamento.

Subtotal 500.00

PROGRAMA DE Señales reguladoras,

4.00 SEÑALIZACIÓN preventivas, prohibitiva, - unidad 10.00 50.00 500.00
AMBIENTAL informativas

Subtotal 1,000.00

Acondicionamiento de
material excedente de
PROGRAMA DE acuerdo a la morfología
5.00 - m3 5,000.00 0.20 1,000.00
MANEJO DME circundante, conformación
de depósitos de material
excedente.

Subtotal 3,155.36

Escariado, nivelado y
compactación de 1
campamentos + patio 1.00 m2 2,132.00 1.00 2,132.00
PROGRAMA DE maquinas (2,132 m2 por
MANEJO c/u).
6.00
AMBIENTAL DE
CAMPAMENTOS Revegetación de zona de
UNo campamentos + patio
1.00 m2 2,132.00 0.48 1,023.36
maquinas (2,132 m2 por
c/u).

Subtotal 630.00

RESIDUOS SÓLIDOS

Tachos para
almacenamiento temporal
de residuos sólidos
1.00 unidad 2.00 40.00 80.00
PROGRAMA DE (cilindros metálicos
7.00 MANEJO DE pintados), 2 por cada
RESIDUOS campamento.

Apertura y cierre de micro

1.00 global 1.00 150.00 150.00
rellenos sanitarios.

AGUAS RESIDUALES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

DOMÉSTICAS

Instalación y cierre de
letrinas, pozos sépticos y/o
1.00 unidad 1.00 400.00 400.00
pozos de percolación, 2 x
c/campamento.

Subtotal 784.00

Reacondicionamiento del
PROGRAMA DE
área de cantera de acuerdo
8.00 MANEJO DE 1.00 m2 500.00 1.57 784.00
a la morfología circundante,
CANTERAS
seis canteras.

Subtotal 500.00

Reposición de cobertura
PROGRAMA DE
vegetal silvestre entorno al
9.00 VEGETACIÓN Y - global 1.00 500.00 500.00
camino, instalaciones
REVEGETACIÓN
menores y obras de arte.

Subtotal 300.00

Contingencia accidentes:
primeros auxilios y traslado
PLAN DE
10.00 de personal herido al centro 1.00 global 1.00 300.00 300.00
CONTINGENCIAS
de salud mas cercano,
disponibilidad mensual.

5.5 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN:

Dentro del marco de la organización es de notar que las funciones de los actores,
enmarcado en las normativas vigentes señaladas anteriormente se plasmarán como
sigue:

Expediente Técnico:
El Expediente Técnico a cargo de un Consultor especialista, con amplia experiencia
confirmada en proyectos similares para su elaboración, el cual a su vez remitirá el
estudio realizado a la Gerencia de Desarrollo Urbano Y Obras de la Municipalidad
Distrital de San Francisco de Asis de Yarusyacan para su evaluación respectiva,
emitiendo esta dependencia un informe correspondiente de la situación del expediente
el cual puede ser favorable u observado; si fuera observado se emite un documento con
las observaciones del caso remitidas por la Municipalidad Distrital de San Francisco de
Asis de Yarusyacan y por ultimo al consultor para las correcciones pertinentes para su
reingreso; en caso de ser conforme se remite para la inicio de obra.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Ejecución de obra.
Con la existencia del Expediente Técnico se procede Al inicio de obra por parte de la
Municipalidad Distrital de San Francisco de Asis de Yarusyacan la cual será mediante la
normativa vigente, según sus requerimientos y avance de obra; a su vez la
Municipalidad Distrital de San Francisco de Asis de Yarusyacan está en la obligación de
una constante supervisión para el adecuado cumplimiento de los avances

CUADRO Nº 86
MATRIZ DE CAPACIDADES
CAPACIDADES
TAREA ACTOR FUNCION
REQUERIDAS
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN Contratación de Proactivos en toma de
FRANCISCO DE ASIS Consultor decisiones
DE YARUSYACAN
Elaboración del Experiencia comprobada
CONSULTOR
Expediente en proyectos similares
MUNICIPALIDAD
Expediente DISTRITAL DE SAN Evaluación del
Técnico Prontitud y Objetividad
FRANCISCO DE ASIS Expediente
DE YARUSYACAN
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN
Canalizador de Facilitador de
FRANCISCO DE ASIS Observaciones Información
DE YARUSYACAN

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN
Transparencia y
FRANCISCO DE ASIS Inicio de Obra
Prontitud
DE YARUSYACAN

Ejecución MUNICIPALIDAD
de Obra Solvencia Moral y
DISTRITAL DE SAN
Ejecución de obra Económica; experiencia
FRANCISCO DE ASIS
en ejecución de obras
DE YARUSYACAN
similares
GERENCIA DE
Celeridad y
DESARROLLO Supervisión de obra
Transparencia
URBANO Y OBRAS
Operación Asignación de
IVP - PASCO Calidad de Gestión
del Recursos
APAFAs
Proyecto Mantenimiento Compromiso

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Las actividades prevista para la ejecución optima de la obra deberán iniciarse en los
meses de Marzo abril comenzando con la elaboración del expediente técnico, para
poder iniciar las obras de construcción a más tardar el mes de Mayo, coincidiendo con
la culminación de la época de lluvias, que permitiría un trabajo óptimo de ejecución de
obra ya que la zona en cuestión se caracteriza por la mayor precipitación pluvial en el
verano; es importante recalcar que el cuello de botella mayor se ubica en la
adjudicación de la partida presupuestaria por parte del Gobierno local específicamente
de la jefatura de Planificación, Presupuesto y Acondicionamiento territorial, mostrando
esta dependencia algunas complicaciones de carácter burocrático, sin embargo se ven
mejoras en los últimos tiempos haciendo más eficiente el trabajo de dicha oficina.
El ciclo del proyecto se ha programado en 2 meses, iniciando con la elaboración del
expediente técnico y los 6 meses subsiguientes para la ejecución de obra.

CUADRO Nº 87
METAS FINANCIERAS
Principales Rubros Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV TOTAL
EXPEDIENTE TECNICO 69,571 0 0 0 69,571
COSTO DIRECTO 1,159,513
Resultado 1 0 286,776 860,329 0 1,147,105
Resultado 2 0 0 7,517 0 7,517
Resultado 3 0 0 4,891 0 4,891
SUPERVISION 0 17,393 52,178 0 69,571
GASTOS GENERALES 0 28,988 86,963 0 115,951
UTILIDADES 0 28,988 86,963 0 115,951

CUADRO Nº 88
METAS FINANCIERAS
Principales Rubros Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV
EXPEDIENTE TECNICO 100.00 0.00 0.00 0.00
COSTO DIRECTO
Resultado 1 0.00 25.00 75.00 0.00
Resultado 2 0.00 0.00 100.00 0.00
Resultado 3 0.00 0.00 100.00 0.00
SUPERVISION 0.00 25.00 75.00 0.00

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

GASTOS GENERALES 0.00 25.00 75.00 0.00

UTILIDADES 0.00 25.00 75.00 0.00

Participación de los beneficiarios para garantizar con sus aportes.

Priorización del proyecto.
 Aporte voluntario de la mano de obra no calificada y materiales de la zona.
 Compromiso de operación y mantenimiento.
En consecuencia se puede apreciar el interés y compromiso por parte de los
beneficiarios en la formulación ejecución y en la sostenibilidad del presente proyecto.

CUADRO Nº 89
MODALIDAD DE EJECUCION

COMPONENTE TIPO DE EJECUCION

EXPEDIENTE TECNICO Por Contrata

INSTALACION DE TROCHA CARROZABLE Por Contrata

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL Por Contrata

DESARROLLO DE CAPACIDADES Por Contrata

GASTOS GENERALES Por Contrata

SUPERVISION Por Contrata

Financiamiento:
El proyecto será financiado con los recursos de canon y sobre canon que dispone La
Municipalidad Distrital de San Francisco de Asís de Yarusyacan

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

CUADRO Nº 90
DUENTE DE FINANCIAMIENTO

COMPONENTE TIPO DE EJECUCION

Canon, Sobre Canon y
EXPEDIENTE TECNICO
regalías Mineras
Canon, Sobre Canon y
INSTALACION DE TROCHA CARROZABLE
regalías Mineras
Canon, Sobre Canon y
MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
regalías Mineras
Canon, Sobre Canon y
DESARROLLO DE CAPACIDADES
regalías Mineras
Canon, Sobre Canon y
GASTOS GENERALES
regalías Mineras
Canon, Sobre Canon y
SUPERVISION
regalías Mineras
Canon, Sobre Canon y
UTILIDAD
regalías Mineras

5.6 MATRIZ MARCO LOGICO:

El marco lógico es una matriz que reúne información esencial de la estructura de un
proyecto. Esta matriz tiene dos entradas de información, la vertical, que consta de 4
filas, y la horizontal, que consta de 4 columnas, como podrás ver en la siguiente figura}

CUADRO Nº 91
MATRIZ DE MARCO LOGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS

VERFICACION
FIN CONTRUBUIR EN Mejora del Ingreso Per Encuestas y El gobierno apoya
LA MEJORA DE LA cápita a partir del 1er censos del la ejecución de
SITUCION año de habilitado el Instituto vial proyectos de
SOCIOECONOMICA servicio de transporte en Infraestructura
DE LA POBLACION la zona. vial
DE LULICOCHA - Acceso a todos los
HUANCAMACHAY servicios públicos.
Incremento de obras
públicas en la zona.
PROPÓSITO FACILIDAD DE Que a partir del 2016 se -Reportes de -No ocurrencia de
ACCESO A LAS mejore el servicio de producción de catástrofes
ZONAS DE transporte, la zona por el naturales.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

PRODUCCION Y A trasladándose el total MINAG -No ocurrencia de

SERVICIOS del excedente -Reportes de crisis
DIVERSOS DE LA exportable agrícola y pobreza y macroeconómica.
POBLACIÓN, EN LAS pecuaria con vehículos acceso a los
ZONAS DE de carga. servicios
LULICOCHA Y Que las comunidades básicos por el
HUANCAMACHAY, empiecen a tener INEI.
ASI COMO A LAS acceso a los servicios
POBLACIONES básicos.
ALEDAÑAS A ESTAS
DEL DISTRITO DE
SANFRANCISCO DE
ASIS DE
YARUSYACAN
1. Adecuadas Construcción de trocha Informe de Financiamiento
condiciones decarrozable partiendo de obra; apropiado y
transporte deLulicocha hasta valorizaciones, oportuno y
personas y cargasHuancamachay: ancho informes de participación del
de plataforma: 4.00 m., adquisición gobierno local. y
plazoleta de cruces: de la comunidad.
cada 500 m. (3.50 m. X
COMPONENT 15 m como mínimo),
ES drenaje superficial:
cunetas triangulares de
0.50 x 1.00 m. (11,500
ml), alcantarilla tipo tmc
de 24”, 5 unidades,
señalización: hitos
kilométricos y señal
informativa.
2. Adecuado Programa De Manejo Informe de Financiamiento
manejo de los Ambiental: En El obra; apropiado y
impactos Campamento: valorizaciones, oportuno y
ambientales Instalación De informes de participación del
Contenedores, adquisición gobierno local. y
Construcción De Letrina . de la comunidad.
Pozo Séptico, Pozo .
Percolador,
Construcción De
Microrelleno Sanitario;
Reacondicionamiento
De Cantera Y Botadero:
Nivelacion Y
Acondicionamiento De
Material En Botadero;
Medidas De

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

Concientización:
Educacion Ambiental Y
Señalización
Instalación de Costo de la inversión: Resultados de Cumplimiento de
Trocha carrozable S/. 1,530,557.09 la evaluación los
de 11.50 km. Expediente Técnico: S/. técnica de la compromisos de
69,570.78 trocha y financiamiento
Programa de Obras: puente programados
Manejo Ambiental Se construye 3+83 km. carrozable para la
de trocha carrozable con construidos. ejecución del
capa de revestimiento a proyecto.
base de material Informes y
granular natural documentos
E=0.20m, con un costo sustentatorios
directo de S/. de gastos
1,147,104.94 diversos.

ACTIVIDADES Cuaderno de
(ACCIONES) obra e
informe de
supervisión

Liquidación de
obras
Acta de

Terminación
de
Obras

Verificaciones
en campo
Mitigación de Mitigación de Impactos Conformidad Materiales de
Impacto ambientales, con un de la obra disponibles
ambiental costo directo de : S/. supervisión en el mercado y
7,154.10 asentado en accesibilidad
cuaderno de asegurada a la
Al cuarto mes de obra zona.
iniciada la obra se ha
completado con las Reportes de
actividades de avance de la
mitigación establecidas unidad
en el expediente técnico ejecutora
al 100%.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

MODULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 CONCLUSIONES

El problema central es “DIFICULTAD DE ACCESO A LOS MERCADOS DE CONSUMO Y A

SERVICIOS BÁSICOS DE LA POBLACIÓN, EN LAS ZONAS DE LULICOCHA Y
HUANCAMACHAY, ASI COMO A LAS POBLACIONES ALEDAÑAS A ESTAS DEL DISTRITO
DE SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN”.

El objetivo central es garantizar la transitabilidad permanente de los vehículos de

transporte de carga y pasajeros, denominándolo asi: FACILIDAD DE DE ACCESO A LOS
MERCADOS DE CONSUMO Y A SERVICIOS BÁSICOS DE LA POBLACIÓN, EN LAS ZONAS
DE LULICOCHA Y HUANCAMACHAY, ASI COMO A LAS POBLACIONES ALEDAÑAS A
ESTAS DEL DISTRITO DE SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

La evaluación económica a precios sociales muestra que la mejor alternativa mediante

la metodología Costo/Beneficio – Excedente del Productor es la Alternativa Nº 1 con un
VAN equivalente a S/. 205,667.82 Nuevos soles, monto superior (RENTABLE) con
respecto a la Alternativa Nº 2, por consiguiente la alternativa seleccionada indica un
mayor TIR (12.38%).

El análisis de sensibilidad ha determinado que con un incremento del 40% de inversión

y una reducción del 40% de los beneficios, la alternativa elegida (Alternativa Nº 1) sigue
siendo rentable.

Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del objetivo central:
Las comunidades y Gobiernos locales se identifican con el proyecto y asocian sus
objetivos con el progreso individual y regional.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

El municipio apoya al sistema de gestión de mantenimiento y asumen su

responsabilidad por el co financiamiento de los caminos.
No se producen desastres naturales.

6.2 RECOMENDACIONES

 Continuar con el desarrollo del proyecto de creación de la Lulicocha -

Huancamachay hasta su culminación. Aprobando el presente estudio de a Nivel
de Perfil y recomendando su declaratoria de viabilidad.

 Para la elaboración del Expediente Técnico se deben de tomar todas las

referencias del presente estudio, recomendándose al proyectista un correcto
metrado de las obras, de acuerdo a la clasificación de la vía.

 Propiciar eventos de capacitación, con instituciones especializadas, a los

directivos y pobladores en general de las comunidades beneficiarias temas
inherentes a la conservación y mantenimiento de la vía.

 Oficializar los compromisos para el financiamiento de las obras de Construcción

de la vía a mano, con la participación comunal, mediante firma de convenios
con las instituciones involucradas.

 En cuanto al manejo ambiental las recomendaciones que se dan son

concordantes con lo que dispone el Manual Ambiental para el Diseño y
Construcción de Vías, concordado con el Manual Ambiental para la
Rehabilitación y Mantenimiento de Caminos Rurales que todo contratista de
Obra Pública debe conocer y cumplir.

 Se recomienda pasar a la fase de Inversión (Expediente Técnico) considerando

que se ha trabajado con fuentes primarias para todo cálculo a necesitarse en el

MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN

presente proyecto así como teniendo en consideración la robustocidad del VAN

de la alternativa 1 y del análisis de sensibilidad.

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