La Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas (Funvisis)
Concepto básico
Es un centro de investigación adscrito al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores,
Justicia y Paz de Venezuela. Funvisis es la única organización venezolana que reúne bajo un
mismo techo a especialistas en sismología (y otras áreas del conocimiento asociadas) dedicados
al estudio de terremotos y la propagación de las ondas mecánicas (sísmicas) que se generan en
el interior y la superficie de la Tierra, asimismo que de las placas tectónicas. En sus laboratorios
se estudia la propagación de las ondas sísmicas, que incluye la determinación del hipocentro (o
foco), la localización del sismo y el tiempo que éste haya durado.
Funciones principales
El estudio de la propagación de las ondas sísmicas por el interior de la Tierra a fin de conocer su
estructura interna y su especial conformación en el territorio nacional;
El estudio de las causas que dan origen a los temblores en Venezuela, como evento científico
derivado de investigaciones domésticas y en el Mundo;
La prevención del daño sísmico;
Alertar a la sociedad sobre los posibles daños en una región determinada en el país.
Desde su creación, Funvisis ha construido los elementos formales que demanda una
organización gubernamental, incluyendo sede propia (ubicada en El Llanito), equipo de
profesionales dedicados al estudio especializado de las tareas que le son propias, construcción
de un sistema nacional de sismología, que incluye material y equipos únicos instalados a lo largo
y ancho de la geografía nacional, producción de investigaciones y conocimientos aplicados al
territorio nacional y su imbricación con el Mundo, así como una cultura y procedimientos hechos
a la medida, brindando respuesta a la comunidad científica, en general, y a todos los
venezolanos, en particular.
Historia
El terremoto ocurrido en Caracas el 29 de julio de 1967 ocasionó alrededor de 300 muertos, dos
mil heridos, 80 mil personas sin vivienda y pérdidas materiales superiores a los 450 millones de
bolívares (768 millones de dólares para el 2017)[1], y se convirtió en el catalizador de una serie
de actos científicos y administrativos que -eventualmente- impulsó la creación de una entidad
gubernamental dedicada a la investigación de las causas que provocaron las fallas en varios
edificios del Área Metropolitana de Caracas y el Litoral Central, así como la determinación de las
causas, características y consecuencias de ese sismo y de los sismos en Venezuela.
Es producto de las recomendaciones de los estudios derivados de este estado de emergencia,
que se ordena por Decreto Presidencial la creación de la Fundación Venezolana de
Investigaciones Sismológicas (Funvisis), como fundación del Estado que “realiza, en forma
permanente, investigaciones y estudios sismológicos” (Art. 1 del decreto presidencial No. 1.053
del 26 de julio de 1972, y publicado el 27 de julio de ese año en la Gaceta Oficial No. 29.864).
Funvisis según la constitución
La Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (1999) establece en su
artículo 322 que:
“La seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada
en el desarrollo integral de ésta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y
venezolanas; también de las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de
derecho privado, que se encuentren en el espacio geográfico nacional”.
El mismo texto detalla en el artículo 332 que la Seguridad Ciudadana demanda de “una
organización de protección civil y administración de desastres”, abocada a proteger a la
población contra los peligros de las hostilidades y de las catástrofes y a ayudarla a recuperarse
de sus efectos inmediatos, así como a facilitar las condiciones necesarias para su supervivencia.
En su despliegue, en caso de eventos sismológicos, sus recursos deben ser direccionados
científicamente y en el menor lapso de tiempo posible a las áreas de mayor riesgo, labor que es
competencia de Funvisis, donde se estudian las potenciales proporciones del daño sísmico.
Unido al evidente requerimiento de investigación sismológica en el país por parte de
competentes venezolanos en esta rama de la geofísica, el artículo 110 de la Constitución
Nacional (1999) es enfática al ordenar que “la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la
innovación y sus aplicaciones y los servicios de información necesarios” son fundamentales para
el ejercicio ineludible de “la seguridad y soberanía nacional”.
En función a estos preceptos extraídos del contrato social de los venezolanos, la investigación
sismológica es un acto de ejercicio de soberanía con evidente impacto en la Seguridad de la
Nación, tal como quedó evidenciado en el terremoto de Caracas de 1967, así como en otros
eventos de esta naturaleza, donde el direccionamiento anticipado de los recursos del Estado en
administración desastres tiene un impacto inmediato para salvar las vidas de millones de
venezolanos; antes, durante y después del evento sísmico.
En este orden de ideas, la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (2001) regula “la actividad del
Estado y la sociedad, en materia de seguridad y defensa integral” (Art. 1), indicando además que
“El Estado tiene la obligación de vigilar que las actividades tecnológicas y científicas que se
realicen en el país no representen riesgo para la seguridad de la Nación” (Art. 14), en cuyo caso,
por omisión, es decir, no realizando investigaciones sismológicas, estaríamos introduciendo
severos riesgos sísmicos, como medida que combina el peligro sísmico, con la vulnerabilidad y
la posibilidad de que se produzcan en ella daños por movimientos sísmicos en un período
determinado; así como dejando al Pueblo en estado de inopia en peligros sísmicos, esto es, ante
el desconocimiento de la probabilidad de que se produzca una cierta aceleración del suelo por
causas sísmicas.
Objetivos de Funvisis
El principal objetivo de Funvisis es traducir el comportamiento de las fallas productoras de
terremotos en Venezuela para la protección de la vida humana mediante la aplicación de los
más completos y complejos métodos de prevención, detección y reducción de riesgos por
fenómenos asociados a los inevitables movimientos de la corteza terrestre.
Desde su creación, esta fundación es la única que aglutina en un solo espacio los investigadores
profesionales, científicos y técnicos dedicados exclusivamente a la investigación sismológica y
es la institución que posee la custodia y operación del centro de datos y centro de análisis del
Servicio Sismológico Venezolano, el cual funciona las 24 horas del día, los 365 días del año,
brindando información de la actividad sísmica a toda la población.
Lema
"Investigamos la realidad sismológica nacional para orientar las acciones que salvan vidas en
caso de terremotos".
