NOM-035-STPS-2019
NOM-035-STPS-2019
Los principales objetivos de la NOM 035 son los siguientes:
Identificar, analizar y prevenir los factores de riesgo psicosocial.
Prevención de la violencia laboral.
La promoción de un entorno organizacional favorable.
El objetivo de la Norma es establecer los elementos para identificar, analizar y prevenir los
factores de riesgo psicosocial, así como para promover un entorno organizacional favorable
en los centros de trabajo.
Del objetivo podemos distinguir que la NOM-035-STPS-2018, sólo comprende dos aspectos:
los factores de riesgo psicosocial y el entorno organizacional favorable, ¿Qué comprenden
estos factores? ¿Qué es un entorno organizacional favorable?, De acuerdo con el
Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo y la propia Norma:
Entorno Organizacional Favorable: Aquel en el que se promueve el sentido de pertenencia
de los trabajadores a la empresa; la formación para la adecuada realización de las tareas
encomendadas; la definición precisa de responsabilidades para los trabajadores del centro
de trabajo; la participación proactiva y comunicación entre trabajadores; la distribución
adecuada de cargas de trabajo, con jornadas de trabajo regulares conforme a la Ley Federal
del Trabajo, y la evaluación y el reconocimiento del desempeño.
Factores de Riesgo Psicosocial: Aquellos que pueden provocar trastornos de ansiedad, no
orgánicos del ciclo sueño-vigilia y de estrés grave y de adaptación, derivado de la naturaleza
de las funciones del puesto de trabajo, el tipo de jornada de trabajo y la exposición a
acontecimientos traumáticos severos o a actos de violencia laboral al trabajador, por el
trabajo desarrollado. Comprenden las condiciones peligrosas e inseguras en el ambiente de
trabajo; las cargas de trabajo cuando exceden la capacidad del trabajador; la falta de control
sobre el trabajo (posibilidad de influir en la organización y desarrollo del trabajo cuando el
proceso lo permite); las jornadas de trabajo superiores a las previstas en la Ley Federal del
Trabajo, rotación de turnos que incluyan turno nocturno y turno nocturno sin periodos de
recuperación y descanso; interferencia en la relación trabajo-familia, el liderazgo negativo
y las relaciones negativas en el trabajo.
NOM-035-STPS-2019
¿A QUIÉN LE APLICA LA NOM-035-STPS-2018?
De acuerdo con el campo de aplicación, la Norma rige en todo el territorio nacional y aplica
en todos los centros de trabajo. Sin embargo, las disposiciones de esta Norma aplican de
acuerdo con el número de trabajadores que laboran en el centro de trabajo, existen tres
categorías:
Centros de trabajo donde laboran hasta 15 trabajadores;
Centros de trabajo donde laboran entre 16 y 50 trabajadores, y
Centros de trabajo donde laboran más de 50 trabajadores. Por lo que, en primer
término, el centro de trabajo debe determinar en qué categoría se encuentra, para
cumplir con las disposiciones que le corresponden de acuerdo con su tamaño.
¿CUÁLES SON LAS OBLIGACIONES DE LOS PATRONES?
Los centros de trabajo, de acuerdo con el tamaño tienen las obligaciones siguientes:
a) Centros de trabajo donde laboran hasta 15 trabajadores.
Establecer, implantar, mantener y difundir en el centro de trabajo una política de
prevención de riesgos psicosociales que contemple: la prevención de los factores
de riesgo psicosocial; la prevención de la violencia laboral y la promoción de un
entorno organizacional favorable.
Adoptar las medidas para prevenir los factores de riesgo psicosocial, promover el
entorno organizacional favorable, así como para atender las prácticas opuestas al
entorno organizacional favorable y los actos de violencia laboral.
Identificar a los trabajadores que fueron sujetos a acontecimientos traumáticos
severos durante o con motivo del trabajo y canalizarlos para su atención.
Difundir y proporcionar información a los trabajadores
b) Centros de trabajo donde laboran entre 16 y 50 trabajadores:
Establecer, implantar, mantener y difundir en el centro de trabajo una política de
prevención de riesgos psicosociales que contemple: la prevención de los factores
de riesgo psicosocial; la prevención de la violencia laboral, y la promoción de un
entorno organizacional favorable.
NOM-035-STPS-2019
Identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial.
Adoptar las medidas para prevenir los factores de riesgo psicosocial, promover el
entorno organizacional favorable, así como para atender las prácticas opuestas al
entorno organizacional favorable y los actos de violencia laboral.
Adoptar las medidas y acciones de control, cuando el resultado del análisis de los
factores de riesgo psicosocial así lo indique.
Identificar a los trabajadores que fueron sujetos a acontecimientos traumáticos
severos durante o con motivo del trabajo y, canalizarlos para su atención.
Practicar exámenes médicos y evaluaciones psicológicas a los trabajadores
expuestos a violencia laboral y/o a los factores de riesgo psicosocial, cuando
existan signos - síntomas que denoten alguna alteración a su salud.
Difundir y proporcionar información a los trabajadores.
Llevar los registros de: resultados de la identificación y análisis de los factores de
riesgo psicosocial; de las evaluaciones del entorno organizacional; medidas de
control adoptadas, y trabajadores a los que se les practicó exámenes médicos.
c) Centros de trabajo donde laboran más de 50 trabajadores.
Establecer, implantar, mantener y difundir en el centro de trabajo una política de
prevención de riesgos psicosociales que contemple: la prevención de los factores
de riesgo psicosocial; la prevención de la violencia laboral, y la promoción de un
entorno organizacional favorable.
Identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial.
Evaluar el entorno organizacional.
Adoptar las medidas para prevenir los factores de riesgo psicosocial, promover el
entorno organizacional favorable, así como para atender las prácticas opuestas al
entorno organizacional favorable y los actos de violencia laboral.
Adoptar las medidas y acciones de control, cuando el resultado del análisis de los
factores de riesgo psicosocial así lo indique.
Identificar a los trabajadores que fueron sujetos a acontecimientos traumáticos
severos durante o con motivo del trabajo y, canalizarlos para su atención.
Practicar exámenes médicos y evaluaciones psicológicas a los trabajadores
expuestos a violencia laboral y/o a los factores de riesgo psicosocial, cuando
existan signos o síntomas que denoten alguna alteración a su salud.
Difundir y proporcionar información a los trabajadores.
NOM-035-STPS-2019
Llevar los registros de: resultados de la identificación y análisis de los factores de
riesgo psicosocial; evaluaciones del entorno organizacional; medidas de control
adoptadas, y trabajadores a los que se les practicó exámenes médicos
POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PSICOSOCIALES
La Política de prevención de riesgos psicosociales es la declaración de principios y
compromisos que establece el patrón para prevenir los factores de riesgo psicosocial y la
violencia laboral, y para la promoción de un entorno organizacional favorable, con el objeto
de desarrollar una cultura en la que se procure el trabajo digno o decente, y la mejora
continua de las condiciones de trabajo. Cada centro de trabajo deberá elaborar su propia
política, con base en las condiciones de su centro de trabajo y sus posibilidades, de forma
que se instrumenten en acciones los compromisos que en la política se señalen. La Norma
contiene un ejemplo de Política de prevención de riesgos psicosociales en la Guía de
referencia IV, misma que puede ser adaptada a las necesidades de cada centro de trabajo.
Cabe mencionar que dicha guía es voluntaria y no de cumplimiento obligatorio.
¿CUÁLES SON LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN?
Las medidas para prevenir los factores de riesgo psicosocial, promover el entorno
organizacional favorable, así como para atender las prácticas opuestas al entorno
organizacional favorable y los actos de violencia laboral, aplican a todos los centros de
trabajo sin importar su tamaño. Para prevención de los factores de riesgo psicosocial y la
violencia laboral, así como la promoción del entorno organizacional favorable, los centros
de trabajo deberán:
Establecer acciones para la prevención de los factores de riesgo psicosocial que
impulsen: el apoyo social, la difusión de la información y la capacitación;
Disponer de mecanismos seguros y confidenciales para la recepción de quejas por
prácticas opuestas al entorno organizacional favorable y para denunciar actos de
violencia laboral, y
Realizar acciones que promuevan el sentido de pertenencia de los trabajadores a la
organización; la capacitación para la adecuada realización de las tareas encomendadas;
la definición precisa de responsabilidades para los miembros de la organización; la
participación proactiva y comunicación entre sus integrantes; la distribución adecuada
de cargas de trabajo, con jornadas laborales regulares conforme a la Ley Federal del
Trabajo, evaluación y reconocimiento del desempeño.
NOM-035-STPS-2019
La NOM-035-STPS-2018, entra en vigor en dos etapas:
1° Etapa La política; las medidas de prevención; la identificación de los trabajadores
expuestos a acontecimientos traumáticos severos, y la difusión de la información, entrarán
en vigor este año, el 23 de octubre de 2019.
2° Etapa La identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial; la evaluación del
entorno organizacional; las medidas y acciones de control; la práctica de exámenes
médicos, y los registros entrarán en vigor el 23 de octubre de 2020.
De la Norma se destaca que:
Está alineada con las obligaciones del Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el
Trabajo, es decir no crea obligaciones nuevas o diferentes;
Tiene obligaciones diferenciadas para los centros de trabajo de acuerdo con la
cantidad de trabajadores;
La participación de especialistas sólo es requerida para los casos graves: la
exposición a acontecimientos traumáticos severos, se compruebe exposición a los
factores de riesgo psicosocial;
NOM-035-STPS-2019
Los centros de trabajo de hasta quince trabajadores están exentos de aplicar
evaluaciones;
Da énfasis a la prevención;
Prevé una entrada gradual de la vigencia de las obligaciones patronales, y
Proporciona un método para identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial
y evaluar el entorno organizacional, pero permite el uso de otros métodos.
FACTORES QUE SE ANALIZAN Y EVALUAN
Los factores de riesgo psicosocial que están contemplados en la norma son:
Condiciones del ambiente de trabajo.
Cargas de trabajo.
Control sobre el trabajo.
Jornadas que exceden lo establecido en la ley.
Interferencia en la relación trabajo-familia.
Liderazgo negativo y relaciones negativas.
Violencia laboral.
ELEMENTOS DEL ENTORNO ORGANIZACIONAL
Sentido de pertenencia de los trabajadores.
Formación para la adecuada realización de tareas encomendadas.
Definición precisa de responsabilidades para los trabajadores del centro de trabajo.
Participación proactiva y comunicación entre trabajadores.
Distribución adecuada de cargas de trabajo, con jornadas de trabajo regulares
conforme a la Ley Federal del Trabajo.
Evaluación y el reconocimiento del desempeño.
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Observar las medidas de prevención y, en su caso, de control para: controlar los
factores de riesgo psicosocial, colaborar para contar con un entorno organizacional
favorable y prevenir actos de violencia laboral.
Abstenerse de realizar prácticas contrarias al entorno organizacional favorable y
actos de violencia laboral.
NOM-035-STPS-2019
¿QUE NO CONTEMPLA LA NORMA?
Un instrumento para realizar una evaluación psicológica de los trabajadores.
Un cuestionario para identificar trastornos mentales.
Un método para conocer variables psicológicas internas al individuo tales como:
Actitudes
Valores
Personalidad
FACTORES PSICOSOCIALES EN EL TRABAJO, se derivan de:
