Agencia Nacional de Hidrocarburos

La Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) es una institución pública del Estado

Plurinacional de Bolivia, creada en sustitución de la Superintendencia de Hidrocarburos, con la
aprobación de la nueva Constitución Política del Estado. Su función es regular, controlar,
fiscalizar y supervisar toda la cadena de hidrocarburos, desde su exploración, comercialización
hasta su llegada al consumidor final.

Misión

Regular, supervisar, controlar y fiscalizar la cadena de hidrocarburos hasta la industrialización,

verificando el cumplimiento de las obligaciones de los regulados, los derechos de los usuarios y
de los consumidores, a fin de lograr el aprovechamiento optimo y sostenible de los recursos
hidrocarburíferos, con eficacia, eficiencia y transparencia.

Visión

Ser la entidad altamente técnica y especializada en la gestión de regulación, supervisión, control

y fiscalización del sector de hidrocarburos, que a través de la continua investigación e
implementación de nuevas tecnologías, sea reconocida nacional e internacionalmente.

Objetivos

Objetivo Estratégico 1. “Asegurar la continuidad del abastecimiento, la calidad de los servicios

y productos hidrocarburíferos, y precautelar los intereses del Estado respecto de la exploración,
producción, transporte, comercialización e industrialización de los hidrocarburos, a través de una
oportuna y efectiva regulación, supervisión, control y fiscalización”.

Objetivo Estratégico 2. “Implementar herramientas tecnológicas ágiles y oportunas para

optimizar los procedimientos técnicos y administrativos que faciliten una gestión por resultados
transparente”.

Historia

El pasado 22 de enero de 2010 el Presidente, Evo Morales Ayma asume por segunda vez la
presidencia de Bolivia y por Decreto Supremo instituye el Estado Plurinacional en cumplimiento
de la nueva Constitución Política del Estado, promulgada en febrero de 2009.

Después de 185 años de ser un Estado Republicano, Bolivia pasó a ser un Estado Plurinacional
con cambios profundos, no sólo en el concepto de la economía, sino también en lo social como la
religión, idioma y otros aspectos.
A partir del 2009, Bolivia deja en el pasado el Estado colonial, republicano y neoliberal y se
constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre,
independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia
se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico,
dentro del proceso integrador del país.

La Constitución Política del Estado contempla derechos humanos y define derechos de

consumidores y usuarios en sus relaciones de consumo y el acceso a bienes y servicios, quedando
atrás lo tradicional en países de economía neoliberal, donde la ley de la oferta y la demanda regula
las relaciones entre privados, es decir entre un proveedor de bienes, productos y servicios y el
consumidor. Dejando que las entidades gubernamentales de protección al consumidor, en su gran
mayoría, sean sólo instancias externas normativas que intervienen en aspectos de protección sólo
de los derechos liberales de los consumidores, sin afectar las irregularidades provenientes de las
relaciones económicas del mercado.

Bajo la nueva visión del Estado Plurinacional de Bolivia, en el gobierno del presidente Evo
Morales Ayma, promulga el Decreto Supremo 0071, del 9 de abril de 2009, instituyendo
autoridades de Fiscalización y Control Social, dependientes de los Ministerios del área y se
eliminan las Superintendencias, que formaban parte del Sistema de Regulación Sectorial (Sirese)
que aglutinaba a una serie de organismos dedicados a supervisar y fiscalizar en los tiempos de la
llamada Capitalización. En el marco de los ajustes estructurales se crea la Agencia Nacional de
Hidrocarburos (ANH) asumiendo renovadas responsabilidades sustentadas en las atribuciones
originales otorgadas a la ex Superintendencia de Hidrocarburos. El trabajo de la nueva entidad
reguladora de hidrocarburos se sustenta en el Decreto Supremo 29894 del 7 de febrero de 2009
del Sistema de Regulación Sectorial y Sistema de Regulación de Recursos Naturales No
Renovables. La Resolución Administrativa 474/2009 del 7 de mayo de 2009 es la norma legal
que marca la creación de la ANH.

La ANH efectúa una intensa labor en el campo del dowstream, en lo referido al control en la
distribución de combustibles. Su ámbito de acción contempla la regulación sobre áreas como
comercialización, refinerías, unidades de proceso e industrialización, además del transporte por
ductos, tal como dispone la Constitución Política del Estado, en su Artículo 365 que otorga a la
institución la responsabilidad de regular, controlar, supervisar las actividades de toda la cadena
productiva hasta la industrialización.

El 26 de diciembre de 2013, el presidente Evo Morales decreta la Ley de la Empresa Pública Nº

466, que en su Disposición Final Séptima dispone que la ANH es responsable de emitir normativa
jurídica necesaria para el cumplimiento de sus atribuciones de regulación, control, supervisión y
fiscalización de todas las actividades del circuito productivo, por lo que ejerce el proceso
regulatorio en el “upstream” (exploración y explotación).2

Proyectos y Programas

La ANH incorpora nuevos criterios de regulación, fiscalización y control de las actividades

hidrocarburíferas, aplicando procesos administrativos-jurídicos, garantizando los derechos de
consumidores/usuarios como parte de derechos colectivos, en términos de calidad y
abastecimiento de servicios, generando una nueva visión de fiscalización y gestión reguladora.

En su funcionamiento interno la entidad implementa el Sistema de Gestión de Calidad en todos

sus procesos administrativos y operativos, lo que le permite la otorgación de la Certificación de
la Calidad ISO 9001-2008, en el año 2013. En el trabajo operativo la ANH intensifica el empleo
de la tecnología, proporcionando medios concretos que mejoran el rendimiento de las
capacidades, generando continuamente impacto social.

Por instrucción de la ANH las estaciones de servicio en el país instalan sistemas de

videovigilancia, que garantiza seguridad del usuario y del operador. La entidad reguladora
incorpora el Sistema de Rastreo Satelital (Sirasat), colocando chips volumétricos y sistemas de
posicionamiento global en los vehículos que transportan combustibles, controlando así el desvió
de los carburantes a actividades ilícitas.

En el año 2013 se implementa el Sistema de Control de comercialización de combustible

Boliviana de Sistemas de Autoidentificación (B-SISA), que incluye en un solo sistema
informático a todos los automotores del país para conocer el consumo de combustible y evitar,
mediante ese mecanismo de control, su contrabando.

La ANH cuenta con 2.500 regulados, entre estaciones de servicio de líquidos y de Gas Natural
Vehicular (GNV), talleres de conversión de GNV y empresas instaladoras de redes de gas, a los
que cada año se les renueva sus licencias a través del sistema informático creado por la entidad,
denominado SIREL (Sistema de Renovación de Licencias)

AUTORIDADES

DIRECTOR EJECUTIVO
ING. GARY ANDRES MEDRANO VILLAMOR

JEFE DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA

DR. OSCAR FERNANDO ORTIZ POZO

JEFE DE LA UNIDAD DE GESTION TECNOLOGICA

ING. EINARD RAFAEL JOFFRE ROJAS

JEFA DE LA UNIDAD DE COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL

ANGELA DANIELA ARIAS ROCHA
JEFE DE LA UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
SHIRLEY IRENE VASQUEZ PINTO

JEFE DE LA UNIDAD DE NORMAS

DR. CESAR JESUS OROZCO ROMERO

JEFE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN DE TALENTO HUMANO

LIC. JUAN CARLOS CRIALES CASTEL

DIRECTOR TECNICO DE EXPLORACION Y PRODUCCION

ING. NELSON ANDRES LAMAS RODRIGUEZ

DIRECTOR DE EXPLORACIÓN
ING. VICTOR HUGO CHIPANA KERGUA

DIRECTOR DE PRODUCCIÓN
ING. PABLO MARTIN ZUÑIGA BAPTISTA

DIRECTOR TÉCNICO DE TRANSPORTES Y COMERCIALIZACIÓN

ING. NORTHON NILTON TORREZ VARGAS

JEFE DE LA UNIDAD LEGAL DE ANÁLISIS Y GESTIÓN REGULATORIA

MARIA CECILIA PALACIOS JIMENEZ

DIRECTOR DE DUCTOS Y TRANSPORTES

ING. JORGE ANTONIO MARTINEZ ORTIZ

JEFE DE LA UNIDAD DE TRANSPORTE DE GAS

ING. JOSE LUIS PEREZ RODRIGUEZ

DIRECTOR DE COMERCIALIZACIÓN DE DERIVADOS Y DISTRIBUCIÓN DE

GAS NATURAL
ING. LUIS FERNANDO PEREDO VILLARRUBIA

JEFE DE LA UNIDAD DE ESTACIONES DE SERVICIO Y LÍQUIDOS

ING. DIEGO ALFONSO CHAVARE LANZA

JEFE DE LA UNIDAD DE GAS NATURAL Y MAYOREO

ING. JUAN CARLOS NEGRON COSSIO

DIRECTOR DE REFINACIÓN E INDUSTRIALIZACIÓN

ING. GERMAN DANIEL JIMENEZ TERAN

JEFE DE LA UNIDAD DE REFINACIÓN

ING. MIRIAM LEISLI GUARACHI CARRASCO

JEFE DE LA UNIDAD DE INDUSTRIALIZACION

ING. EDWING ERASMO TORREZ TAPIA

DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

LIC. LUIS MARIO CHARCAS VISCARRA

JEFE DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN

LIC. JUAN CARLOS POMMIER BENITEZ

JEFE DE LA UNIDAD DE FINANZAS

LIC. FERNANDO ALVAREZ CALLISAYA

DIRECTOR JURÍDICO
DR. LUIS ANTONIO KOSOVIC KAUNE

JEFE DE LA UNIDAD LEGAL DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

DR. JENNI ADRIANA CASTRO FLORES
JEFE DE LA UNIDAD LEGAL DE PROCESOS SANCIONATORIOS
DR. VLADIMIR BENJO CEPEDA AGUILAR

JEFE DE LA UNIDAD LEGAL DE RECURSOS

DR. SERGIO JESUS ORIHUELA ASCARRUNZ

DIRECTOR DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

ING. MIGUEL ANGEL TARIFA CALDERON

JEFE DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN DE OPERACIONES Y

COMUNICACIONES
ING. SERGIO ENRIQUE VIDAL VELASQUEZ

JEFE DE LA UNIDAD DE INGENIERÍA, DESARROLLO Y MANTENIMIENTO

DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN
ING. ALEXANDER BISMARK BENITEZ ANTELO

JEFE DE LA UNIDAD DE MONITOREO DE SISTEMAS IMPLEMENTADOS

ING. HEBERTH ELIAS PINTO BERRIOS

DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL

MARIA LIBERTAD FERNANDEZ BURGOA

JEFE DE LA UNIDAD DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

CLAUDIA XIMENA TICONA LIMACHI

JEFE DE LA UNIDAD DE PLANIFICACIÓN

MARIA ESTHER HINOJOSA GARCIA

DIRECTOR DE REGULACIÓN ECONÓMICA

LIC. SERGIO ANTONIO GUZMAN RIOS

JEFE DE LA UNIDAD DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN ECONÓMICA

LIC. EULOGIO JOEL TROCHE APAZA

JEFE DE LA UNIDAD DE PRECIOS Y TARIFAS

LIC. JAVIER ROLANDO RIVERO ZUAZO

DIRECTOR DE OPERACIONES DE INTERDICCIÓN DE HIDROCARBUROS

DR. LUIS FERNANDO SIMON CASTRO

DIRECTOR DE COORDINACIÓN DISTRITAL

ING. JUAN CARLOS LOPEZ SANCHEZ

JEFE UNIDAD ODECO

DR. SANDRA GEOVANA LEYTON VELA

JEFE DE LA UNIDAD TÉCNICA DE OPERACIONES

ING. JANNETT ROXANA TAPIA SAINZ

DIRECTOR DISTRITAL LA PAZ

ING. DIEGO ALFONSO CHAVARE LANZA

DIRECTOR DE LA DISTRITAL SANTA CRUZ

ING. VLADIMIR MANCHEGO CHOQUE

DIRECTOR DISTRITAL COCHABAMBA

ING. JOEL ANTONIO CALLAU JUSTINIANO

DIRECTOR DISTRITAL CHUQUISACA

LIC. LUIS HAROLD CUIZA TORRES

DIRECTOR DISTRITAL TARIJA

ING. DIEGO HEVIA VACA ANTELO
DIRECTOR DISTRITAL POTOSÍ
LIC. NELSON OLIVERA ZOTA

DIRECTOR DISTRITAL ORURO

LIC. ANGEL ALFREDO ESCOBAR AYAD

DIRECTOR DISTRITAL BENI

ING. JAVIER CORREA ROCA

DIRECTOR DISTRITAL PANDO

ING. JOHNATHAN CHAVARRIA POZO

CANCIÓN INSTITUCIONAL

Composición de German Jimenez Teran para la Agencia Nacional de Hidrocarburos titulada "Cuidando lo Mejor que
Tenemos" lanzada en mayo de 2016 en el marco del 7mo. aniversario de la ANH.

DECLARACIÓN DE LA POLÍTICA DE CALIDAD

Siendo la razón de ser de la Entidad “regular, supervisar, controlar y fiscalizar” la cadena
productiva de los hidrocarburos en Bolivia; quienes hemos sido nominados para cumplir con
esta misión institucional, expresamos nuestro compromiso de acción con las siguientes
directrices que hacen a la política de la calidad de la Agencia Nacional de Hidrocarburos:

1. Satisfacer los requisitos de nuestros clientes -Usuarios/Consumidores, Operadores-,

asegurando que sus derechos y obligaciones se cumplan eficaz y eficientemente; de igual
manera al Ministerio de Hidrocarburos informar sobre el comportamiento del desempeño del
sector; contribuyendo, de esta manera, al aprovechamiento óptimo y transparente de los recursos
hidrocarburíferos.

2. Ser una institución moderna y especializada en la gestión regulatoria del sector

hidrocarburífero a través de la continua investigación e implementación de nuevas tecnologías
para asegurar la mejora continua de la eficacia y eficiencia de los productos/servicios y procesos
del sistema de gestión de la calidad de la ANH.

3. Destacar por nuestra vocación “de cumplir” y “hacer cumplir” la normativa legal y
económica, de manera que nuestro accionar –en el ámbito técnico, jurídico y administrativo–
facilite una gestión transparente.

“Somos una Entidad comprometida con la excelencia interna y del sector hidrocarburos; una
Entidad dinámica, propositiva, creativa, apegada a la Ley y las buenas costumbres establecidas
para el vivir bien” PARTES INTERESADAS

La ANH tiene como principal objetivo satisfacer las necesidades y expectativas de sus partes
interesadas entre estos sus clientes. Con el propósito de aumentar su satisfacción, se asegura que
los requisitos –necesidades y expectativas–, estén correctamente determinados y se cumplan.

CONSULTAS Y APOYO A OTRAS INSTITUCIONES EN EL SGC

Damos a conocer a las entidades del sector público, el proceso de implementación y

certificación de nuestro Sistema de Gestión de la Calidad, brindando un apoyo desde la parte
conceptual, la aplicación hasta la obtención de la Certificación ISO 9001:2015.

La implementación de un sistema de la calidad, contribuirá a mejorar la organización y la

gestión interna, en relación a la estructura organizacional, la documentación, los procesos,
procedimientos y sus recursos, para alcanzar sus objetivos institucionales y aumentar la
satisfacción de sus clientes.

Para cualquier consulta dirigirse a:

Dirección de Planificación y Desarrollo Institucional Telf. (591) 2-2614000 Int. 2540