Las protestas en Chile de 2019 (también llamadas ocasionalmente «Chile despertó»,

«Crisis en Chile de 2019», «Primavera de Chile», «Revuelta de Octubre», y

«Revolución de los 30 pesos»)2151617 corresponden a una serie de manifestaciones y
disturbios originados en Santiago y propagados a todas las regiones de Chile, con mayor
impacto en las principales ciudades del país, como Valparaíso y Concepción, durante los
meses de octubre y noviembre de 2019.

La causa inmediata de estos sucesos fue el alza en la tarifa del sistema público de transporte
de Santiago, que entró en vigor el domingo 6 de octubre de 2019. Tras el aumento de las
tarifas, centenares de estudiantes se organizaron para realizar actos de evasión masiva en el
Metro de Santiago.18 Con el paso de los días, el número de evasores aumentó y se
registraron incidentes dentro de las estaciones del ferrocarril subterráneo. La situación se
agravó el día viernes 18 de octubre de 2019 (el denominado «Santiagazo»15), cuando
progresivamente fueron cesadas las operaciones de toda la red subterránea por el
enfrentamiento de la multitud con Carabineros, lo cual llevó al entonces ministro del
Interior, Andrés Chadwick, a interponer querellas por delitos contemplados por la Ley de
Seguridad del Estado contra quienes hubieren cometido daños, saqueos e incendios.

Como consecuencia de ello, la noche del viernes 18 de octubre comenzaron a aparecer

varios focos de protestas y disturbios violentosa lo largo del país, por lo cual, en la
madrugada del día sábado 19 de octubre el presidente Sebastián Piñera decretó estado de
emergencia en las comunas del Gran Santiago, y toque de queda a partir de la noche del
sábado 19.1920 La situación se extendió pocas horas después a otras cinco regiones del país
y ya para el día 23, el estado de emergencia había sido declarado en quince de las dieciséis
capitales regionales.21

De acuerdo a varios analistas, las protestas se han caracterizado por ausencia de líderes y la
incorporación, en distintos niveles, de un amplio espectro social, desde la clase baja a la
media alta.22 Aunque la causa inmediata puede atribuirse al alza tarifaria del transporte
público, las concentraciones populares pronto expusieron sus causas mediatas: el alto costo
de la vida (hasta 2019 Santiago es la segunda ciudad más onerosa de Latinoamérica),23
bajas pensiones, precios elevados de fármacos y tratamientos de salud, y un rechazo
generalizado a toda la clase política y al descrédito institucional acumulado durante los
últimos años, incluyendo a la propia Constitución de ese país.622

Tanto por el nivel de daño a la infraestructura pública, el número de manifestantes y las

medidas adoptadas por el gobierno, las protestas han sido catalogadas como el «peor
malestar civil» ocurrido en Chile desde el fin de la dictadura de Augusto Pinochet.24 Hasta
el momento se han confirmado 24 fallecidos, principalmente por incendios (11 casos),
enfrentamientos con uniformados (5 casos) o entre ciudadanos (5 casos).25 A comienzos de
noviembre, la Cruz Roja Chilena cifró en más de 2500 civiles heridos producto de los
enfrentamientos.13 El Instituto Nacional de Derechos Humanos ha identificado 2381 civiles
hospitalizados durante el movimiento, mientras que ha cifrado en 6362 los detenidos que
han logrado visitar;14 además, ha denunciado casos de torturas y otras vejaciones por parte
de las Fuerzas Armadas y de Orden.26

Las pérdidas económicas de estas protestas se estiman en 3300 millones de dólares,

considerando daños a la propiedad pública y privada.2728 Cerca de 100 000 puestos de
trabajo se habrían perdido,28 mientras el peso chileno sufrió una fuerte devaluación,
superando una tasa de cambio de CL$ 800 por cada dólar, la cifra más alta en su historia.29
30

En respuesta a las manifestaciones, el gobierno de Sebastián Piñera ha anunciado una serie

de medidas, denominada «Nueva Agenda Social», que incluye medidas relacionadas a las
pensiones, la salud, los salarios y la administración pública.31 De igual forma, ha
promovido una agenda de seguridad que incluye proyectos antivandalismo y de
reconstrucción. El 15 de noviembre, un acuerdo transversal firmado por la mayoría de los
partidos políticos con representación parlamentaria acordó la convocatoria a un plebiscito
nacional en abril de 2020 para definir si se redactará una nueva Constitución Política y qué
mecanismo será utilizado.32

Índice
 1 Antecedentes
o 1.1 Precio del transporte público
o 1.2 Desigualdad y alto costo de vida
 2 Estallido del movimiento en Santiago
o 2.1 Protestas estudiantiles (6 al 11 de octubre)
o 2.2 Ampliación de las protestas (14 al 17 de octubre)
o 2.3 Jornada del viernes 18 de octubre
 3 Protestas a nivel nacional
o 3.1 Declaración del estado de emergencia y toque de queda
o 3.2 Enfrentamientos, incendios y saqueos
o 3.3 Primeras respuestas políticas
o 3.4 Escalamiento del conflicto
o 3.5 Manifestaciones masivas
o 3.6 Intentos de normalización y la «Nueva Agenda Social»
o 3.7 «La marcha más grande»
o 3.8 Nueva ola de marchas y enfrentamientos
o 3.9 Agenda de seguridad
 4 Víctimas
o 4.1 Fallecidos
o 4.2 Heridos
o 4.3 Derechos humanos
  4.3.1 Reacciones
o 4.4 Libertad de prensa
 5 Consecuencias directas de las protestas
o 5.1 Daños materiales y patrimoniales
 5.1.1 Daños al Metro de Santiago
o 5.2 Impacto en el comercio local y el empleo
o 5.3 Impacto económico y financiero
o 5.4 Cancelación de eventos internacionales
 6 Reacciones políticas
o 6.1 Anuncios y reformas aprobadas o propuestas por el Gobierno
o 6.2 Cambios de Ministros de Estado
o 6.3 Proceso constituyente
 7 Opinión pública
 8 Reacciones internacionales
o 8.1 Protestas en el extranjero
o 8.2 Gobiernos e instituciones internacionales
 9 Otras reacciones y análisis
 10 Referencias culturales
 11 Véase también
 12 Referencias
 13 Enlaces externos

Antecedentes
Precio del transporte público

Precio de los pasajes del En la ciudad de Santiago de Chile, el

sistema de Red Metropolitana de Movilidad precio del transporte público dentro
Tarifa (6-oct)33 de todo el Gran Santiago es definido
Tipo de pasaje por el Panel de Expertos del
CLP USD Transporte Público, quienes tienen
Adulto 710 1,00 como función determinar los ajustes
Buses
Escolar (superior y media) 230 0,32 mensuales a las tarifas del sistema de
Adulto (punta) 830 1,17 transporte público de pasajeros para la
Provincia de Santiago y las comunas
Adulto (valle) 750 1,06
Metro y de San Bernardo y Puente Alto, de
trenes Adulto (baja) 640 0,90 acuerdo a la aplicación automática de
Adulto mayor y la fórmula de cálculo. Este panel
230 0,32
escolar (superior y media) asesora y debe notificar al Ministerio
Los estudiantes de enseñanza básica acceden de Transportes y Telecomunicaciones
a pasaje liberado en toda la red. sobre la modificación de tarifas.34
El 1 de octubre de 2019, el panel de expertos determinó el ajuste trimestral de tarifas del
sistema de transporte público de la Provincia de Santiago y de las comunas de San
Bernardo y Puente Alto, señalando que es necesaria el alza de la tarifa de transporte en $10
pesos para el uso de los buses de la Red Metropolitana de Movilidad, en $30 pesos para el
uso del Metro de Santiago y Metrotren en horarios punta y valle, y la disminución de $30
pesos en el horario bajo.33 El alza, equivalente a menos del 4 % de la tarifa, se justificó por
el aumento al índice tarifario indicado en la ley, que se halla sometido a las variaciones del
valor del combustible, el valor del dólar, el valor del euro, el costo de la mano de obra, el
IPC entre otras variables, por lo que han subido los costos de las concesionarias y del
metro.35

Precio real, ajustado por inflación, del transporte público de Santiago entre el 31 de enero
de 2012 y el 6 de octubre de 2019, incluyendo el alza cuya revocación fue anunciada el 19
de octubre.

Algunos especialistas, como la exministra Paola Tapia, han indicado que existen otros
factores que explican el alza. Dentro de estos factores estaría la compra sin licitación de una
nueva flota de buses eléctricos para la Red de Metropolitana de Movilidad y la suspensión
de la nueva licitación de los servicios de buses, ambas decisiones realizadas por la gestión
de la ministra Gloria Hutt.36

Aunque el incremento fue menor, las críticas radican en el alto costo de la tarifa en sí
misma, una de las más alta entre los servicios de ferrocarril metropolitano en América
Latina (sólo superado por São Paulo).37 En términos relativos, la tarifa del sistema de
transporte santiaguino es uno de los más altos de la región: el costo mensual promedio por
una persona equivale a un 13,8 % del sueldo mínimo, muy por sobre otras ciudades como
Buenos Aires, Ciudad de México o Lima, donde no supera el 10 %.38

El alza se programó para que se ejecutase desde el día domingo 6 de octubre a las 00:00
horas.39 La molestia de los usuarios del transporte público se dejaron ver desde el momento
en que se anunciaron las alzas.40
El ministro de Economía, Juan Andrés Fontaine, señaló el 7 de octubre de 2019 que «quien
madrugue puede ser ayudado a través de una tarifa más baja»,41 haciendo referencia al uso
del metro en horario bajo, cuyo precio disminuyó, lo que fue fuertemente criticado por
redes sociales.42 Días más tarde, el presidente del Panel de Expertos, Juan Enrique
Coeymans, se manifestó en contra de las protestas, indicando que «cuando suben los
tomates, el pan, todas las cosas, no hacen ninguna protesta», y valoró que se redujera la
tarifa en la hora baja.43 El 24 de octubre, Fontaine se disculpó por sus dichos. 44

Desigualdad y alto costo de vida

Artículo principal: Desigualdad en Chile

Pancarta que simula un letrero de recorrido de buses de Red, mencionando hechos que
suelen sen indicados como causa de las protestas.

Según distintos estudios, Chile es uno de los países con mayor desigualdad económica de
Latinoamérica4546 y entre los miembros de la OCDE.47 A pesar de ser «una de las
economías más prósperas» del continente,48 las políticas neoliberales establecidas durante
la dictadura militar y mantenidas por tres décadas desde el retorno a la democracia, han
generado gran disparidad en el ingreso.49 Según el informe Panorama Social de América
Latina de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) «el 1 % más
adinerado del país se quedó con el 26,5 % de la riqueza en 2017, mientras que el 50 % de
los hogares de menores ingresos accedió solo al 2,1 % de la riqueza neta del país».50 Lo
anterior ha sido invocado como una de las principales motivaciones de los manifestantes.49
51

Dicha desigualdad en el ingreso conlleva desigualdad social, lo cual se manifiesta, por

ejemplo, en diferencias educacionales importantes entre los diferentes estratos
socioeconómicos. En efecto, se ha comprobado que los jóvenes pertenecientes a los estratos
más pobres del país obtienen resultados académicos mucho peores que los jóvenes
pertenecientes a los estratos más altos.5253 Así mismo, existe una importante segregación
residencial, debido a políticas que fomentaron la construcción de viviendas sociales en la
periferia de los centros urbanos, donde por lo general había escasez de servicios públicos
básicos, generando así «nuevas barreras para la inclusión social y para la superación de la
vulnerabilidad» de las familias de escasos recursos.54 Esto, además, conlleva a que, en
grandes ciudades como Santiago, los estratos pobres vivan lejos de los lugares donde
trabajan, lo que supone invertir mucho tiempo para trasladarse en el transporte público,
sobre todo en hora punta.5556

La desigualdad económica también ha provocado que el costo de vida en Chile sea muy
alto, por lo que un 60 % de la población no tiene los salarios suficientes para cubrir sus
gastos habituales –incluyendo prestaciones como educación o salud que en otros países son
gratuitas–, teniendo en definitiva más gastos que ingresos.57 El historiador y periodista
español Mario Amorós señaló que «El costo de la vida [en Chile] es muy elevado, tanto
como el de Madrid».58 Lo anterior, sumado a la apertura en el acceso al crédito,59 explica el
alto endeudamiento de las familias chilenas, que de acuerdo al Banco Central del país, llegó
en 2018 a un máximo histórico de deuda equivalente a 73% del ingreso disponible.60 Un
estudio de 2019 reveló que en Chile hay casi 4,6 millones de personas morosas, esto es, un
34% de la población mayor de 18 años.61

Estallido del movimiento en Santiago

Protestas estudiantiles (6 al 11 de octubre)

Véase también: Evasión masiva

Vehículo de Carabineros con un rayado de «Evade», frente a la Plaza de la Ciudadanía.

Las primeras protestas contra el alza en el precio del transporte se remonta a las evasiones
masivas realizadas por una centena de estudiantes de liceos emblemáticos del centro de
Santiago, en particular del Liceo n.º 1 Javiera Carrera, Instituto Nacional y el Internado
Nacional Barros Arana. La primera de estas evasiones fue realizada en la estación
Universidad de Chile el lunes 7 de octubre, las que se repitieron diariamente en otras
estaciones cercanas.62 Metro reaccionó estableciendo accesos controlados en las estaciones,
en coordinación con la 60.ª comisaría de Carabineros de Chile, ubicada dentro de la
estación Baquedano, y presentando una denuncia a la Fiscalía Centro Norte.62

Ampliación de las protestas (14 al 17 de octubre)

Señal del Metro de Santiago indicando incidentes en tres de sus siete líneas, el 17 de
octubre.

En la segunda semana de manifestaciones, los hechos de evasión por parte de escolares se

registraron en varias estaciones de la red de metro.6364 El registro de las acciones se
propagaron por redes sociales y Metro aumentó el número de estaciones con accesos
controlados. Para el martes 15 de octubre, las líneas 1, 3 y 5 enfrentaron interrupciones en
su servicio producto del alto número de manifestantes.65

Con el paso de los días, las manifestaciones continuaron ampliándose e incorporando otros
grupos, no sólo estudiantes. En la mañana del día miércoles 15 de octubre, serios incidentes
se registraron dentro y fuera de la estación Santa Ana entre manifestantes y fuerzas
especiales de carabineros.66 La situación se agravó en la tarde. Una de las imágenes más
emblemáticas fue la reacción de un centenar de pasajeros que derribaron la puerta de acceso
a la estación Plaza de Armas, que estaba cerrada para evitar las evasiones.67

Pese a que las protestas ganaban más aceptación, estas fueron minimizadas y
criminalizadas por las autoridades de gobierno y otros expertos. El expresidente del Metro,
Clemente Pérez, aseguraba que las protestas «no tenían sentido» y eran «más bien
tonta[s]».68

Hay que ponerlo en perspectiva. Van dos o tres días y van 3500 personas. O sea, cabros,
esto no prendió. No son más choros, no se han ganado el apoyo de la población. [...] La
gente está en otra, el chileno es bastante más civilizado y yo lo único que he visto es un
gran rechazo a este tipo de actitudes porque la gente se ha visto muy perjudicada.
Clemente Pérez, expresidente de Metro

El jueves 17, nuevos intentos de evasión generaron enfrentamientos más violentos en las
estaciones de Metro. Al cierre de algunas estaciones se sumó la rotura de una matriz de
agua en avenida Providencia, agudizando los problemas de locomoción en la hora de mayor
tránsito de personas. En la estación San Joaquín se registró la destrucción de los
validadores de la Tarjeta bip!, mientras estaciones como San Miguel, Chile España y
Estación Central estuvieron cerradas y sin detención de trenes.69 Según Metro, los daños
registrados a la fecha tendrían un costo equivalente a 500 millones de pesos, cerca de
700 000 dólares.70

Jornada del viernes 18 de octubre

Letrero de la estación Los Leones mostrando el cierre total del Metro de Santiago la tarde
del 18 de octubre.

Incidentes en la rotonda Grecia, incluyendo un bus quemado de la Red Metropolitana de

Movilidad.

A medida que las acciones de evasión masiva fueron amplificándose durante la semana del
14 de octubre, se organizaron por redes sociales diferentes manifestaciones en un alto
número de estaciones para el día viernes 18. Durante las primeras horas del día, la reacción
del gobierno fue similar a la de los días anteriores, cerrando algunas estaciones y utilizando
fuerzas especiales de Carabineros para reprimir a los manifestantes. Alrededor del 90 % de
la dotación de Carabineros en Santiago fue destinada a la protección de las estaciones de
Metro.71 Fuerzas especiales de Valparaíso y Rancagua fueron trasladadas a Santiago para
reforzar las unidades.72

Sin embargo, a las pocas horas, la situación se expandió por toda la red de Metro, afectando
su servicio. Cerca de las 15:00, Metro anunció el cierre de todas las estaciones de las líneas
1 y 2, en línea con el llamado del sindicato de trabajadores de la suspensión de la red
debido a ataques a conductores y guardias y la falta de seguridad, tanto para operarios como
usuarios. A las pocas horas, la totalidad de la red fue cerrada, dejando a cientos de miles de
trabajadores obligados a buscar nuevas formas de transporte.73 Hordas de personas
caminaron por las principales avenidas, muchas de las cuales estaban colapsadas por el uso
masivo de automóviles y buses, a lo que se sumaron enfrentamientos de manifestantes con
carros lanza-agua y lanza-gases de Carabineros en distintos puntos de la Alameda. En
lugares como la Estación Central de Ferrocarriles, carabineros utilizaron perdigones contra
los protestantes, hiriendo de gravedad a una estudiante.74 En la Plaza de Maipú, en tanto,
los manifestantes quemaron una caseta de la policía y un bus fue quemado frente a Plaza
Baquedano.72

Letrero del Metro de Santiago al atardecer del 18 de octubre. Símbolo de la protesta.

A las 19:15, se realizó la primera conferencia de prensa del ministro del Interior Andrés
Chadwick junto al presidente de Metro Louis de Grange y la ministra de Transportes,
Gloria Hutt. Chadwick anunció la aplicación de la Ley de Seguridad del Estado contra los
que denominó «violentistas».75 Las autoridades de transporte, en tanto, confirmaron que el
Metro se mantendría cerrado al menos durante el fin de semana, producto de los daños en
las estaciones y rechazaron la posibilidad de reducir la tarifa.72

Hoy vivimos momentos de definiciones. Quisiera hacer un llamado a todos nuestros

compatriotas a unirnos contra la violencia y actuar y aislar a los violentistas.
Andrés Chadwick, ministro del Interior

Con la caída de la noche, los enfrentamientos se agudizaron, se generaron barricadas en

algunas intersecciones. Al mismo tiempo, se registró un cacerolazo masivo en gran parte de
la ciudad como forma de apoyo pacífico a las manifestaciones.
Incendio en el edificio corporativo de Enel Distribución Chile y su estado al día siguiente.
El origen del fuego está siendo investigado.

En la cercanía de uno de los principales puntos de conflicto entre manifestantes y

carabineros, se inició un incendio en la escalera de emergencia en el edificio corporativo de
diecinueve pisos, perteneciente a Enel Distribución Chile;72 sin embargo, la Fiscalía Centro
Norte está investigando si el incendio tiene relación o no con las protestas. El siniestro dejó
daños avaluados preliminarmente en 2 millones de pesos (unos USD 2600), pero los 75
trabajadores que estaban en el edificio pudieron ser evacuados oportunamente. Según la
querella presentada por Enel, el fuego se habría iniciado luego de que desconocidos
ingresaran al recinto «con materiales encendidos que sacaron de las barricadas»,
lanzándolos a la bodega de faenas.76

A las 22:30, se registraron los primeros ataques incendiarios a algunas estaciones del Metro
de Santiago, algunas que incluso mantenían operarios dentro de ellas. Dentro de las
estaciones incendiadas se encontraron Trinidad, Elisa Correa, Macul, Gruta de Lourdes,
Barrancas, San Pablo, Laguna Sur y Cumming. Otros edificios también sufrieron daños,
como la Facultad de Odontología de la Universidad Mayor.72

Durante las últimas horas del día, en redes sociales se difundió una fotografía en que se
veía al presidente Sebastián Piñera celebrando el cumpleaños de uno de sus nietos en el
restaurante Romaría de Vitacura, uno de los barrios más exclusivos de la ciudad. Las
autoridades de gobierno confirmaron la situación, argumentando que era una detención
menor mientras el presidente volvía a La Moneda para gestionar la crisis. Sin embargo, la
imagen se convirtió en un momento icónico que reflejaría la desconexión del presidente y
su gobierno con la realidad de las personas que estaban sufriendo el alto costo de la vida y
el caos originado por las manifestaciones.77 El periódico italiano Corriere della Sera reflejó
la situación con el título «Chile se quema y él come pizza».7879


 La estación Cumming tras ser incendiada la noche del 18 de octubre

Barricadas en avenida San Diego.

 Reproducir contenido multimedia

Cacerolazos y barricadas en Santiago de Chile.

El Palacio de La Moneda rodeada de carabineros durante las protestas.

Protestas a nivel nacional

Declaración del estado de emergencia y toque de queda
Helicóptero del Ejército de Chile sobrevolando Santiago durante el estado de emergencia.
Zonas bajo estados de excepción constitucional (al 22 de octubre). Estado de emergencia y
toque de queda Estado de emergencia
Recién pasada la medianoche del sábado 19, el presidente Piñera se dirigió al país
informando las primeras medidas ante la crisis. Debido a la destrucción de la propiedad
pública y privada, declaró el estado de emergencia para las provincias de Santiago y
Chacabuco, además de las comunas de San Bernardo y Puente Alto.80 El jefe de Defensa
Nacional, general de división, Javier Iturriaga del Campo fue designado por el presidente a
cargo de las zonas bajo el estado de emergencia.81 En ese rol, tiene como obligaciones
asumir la dirección y supervigilancia de su jurisdicción con las atribuciones y deberes que
la ley señale, asumir el mando de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública que
se encuentren en la zona, controlar la entrada y salida de la zona y el tránsito en ella,
establecer condiciones para la celebración de reuniones en lugares de uso público, y poseer
autoridad constitucional para limitar los derechos de libre tránsito y libre reunión.8283

A las 19:40, el general Iturriaga anunció el establecimiento del toque de queda en la zona
de emergencia de la Región Metropolitana, entre las 22:00 del sábado 19 y las 7:00 del
domingo 20.20 Pocos minutos después, el gobierno de Sebastián Piñera extendió el estado
de emergencia a dos zonas adicionales: la totalidad de la Región de Valparaíso (con
excepción de los territorios insulares de Juan Fernández y Rapa Nui) y la Provincia de
Concepción. El toque de queda se anunció rápidamente para las mismas zonas, aunque
iniciando a la medianoche del domingo 20. Así, las tres principales conurbaciones del país,
habitadas por más de 9 millones de personas, estaban bajo estados de excepción
constitucional.

La declaración del toque de queda fue un evento altamente significativo, ya que fue la
primera vez que se declaró desde el retorno a la democracia por razones de desorden civil.
Este estado de excepción fue ampliamente utilizado durante la dictadura militar de 1973-
1990. Aunque había flexibilizado su aplicación hacia mediados de la década de los 1980, se
restableció tras el atentado contra Augusto Pinochet en septiembre de 1986; finalmente, el 2
de enero de 1987 se anunció el fin del toque de queda.84 Ya durante la transición
democrática, el toque de queda sólo fue utilizado en el contexto de desastres naturales,
como el terremoto de 2010.85

La situación de descontrol aumentó en todo el país y en la madrugada del día domingo 20,
se extendió la zona de emergencia a la conurbación La Serena-Coquimbo en la Región de
Coquimbo y para la mañana de ese mismo día se decidió incluir a la comuna de Rancagua
en la Región de O'Higgins y horas más tarde, el estado de emergencia fue declarado en la
totalidad de la Región Metropolitana y las comunas de Antofagasta y Valdivia. El toque de
queda fue declarado en todas las zonas de emergencia desde las 19:00 en Santiago y en
otros horarios en otras ciudades;86 en todos los casos, el toque de queda se extendió hasta
las 6:00 del lunes 21.

En la noche del domingo 20 y la madrugada de lunes 21, el estado de emergencia se

extendió a la mayoría de las capitales regionales, incluyendo Talca, Temuco, Chillán y
Punta Arenas.87 Durante la tarde del lunes 21, se sumaron comunas de las regiones de
Tarapacá, Atacama y Los Lagos a las zonas bajo toque de queda, además de la comuna de
Talca.88899091 El martes 22 de octubre, el gobierno decretó estado de emergencia para las
ciudades de Arica y Puerto Natales,9293 en ambos extremos del país, mientras extendió el
toque de queda en la Región de Antofagasta a las ciudades de Tocopilla, Mejillones y
Calama.94

Las medidas de emergencia comenzaron a reducirse a partir del 23 de octubre cuando los
toques de queda se fijaron en horarios nocturnos en las principales ciudades, para
desaparecer en Santiago y otras urbes definitivamente desde el día 26 de octubre. El 27 de
octubre, el gobierno de Sebastián Piñera anunció el fin de todos los estados de emergencia a
partir de las 0:00 del lunes 28.95

Estados de excepción constitucional por región, provincia y comuna

Estado de Toque de
[mostrar]Región Provincia Comunas Población
emergencia queda

Enfrentamientos, incendios y saqueos

Puesto de peaje incendiado en Peñaflor.

Barricadas en la Alameda de Santiago la noche del 19 de octubre.

La declaración del estado de emergencia a partir del sábado 19 no logró traer calma a la
ciudad y sólo exacerbó los enfrentamientos.96 Durante las primeras horas del día sábado,
algunas unidades del Ejército de Chile comenzaron a desplegarse por Santiago, reforzando
las unidades de carabineros y enfrentándose con manifestantes en algunos puntos icónicos
como Plaza Baquedano, la Plaza de Maipú y la Plaza de Puente Alto, realizando disparos al
aire.97 Al mediodía, nuevamente se registraron cacerolazos en gran parte de Santiago y se
sumaron otras ciudades del país.97
Las manifestaciones, antes circunscritas al Gran Santiago, se expandieron a las principales
urbes del país. En Concepción, se registraron barricadas en el centro de la ciudad, y
edificios como los Tribunales de Justicia y la PDI fueron apedreados.97 Protestas ocurrieron
en ciudades como Valparaíso, San Antonio, Rancagua, Chillán, Puerto Montt, Ancud,
Antofagasta, La Serena, Iquique e incluso en Rapa Nui (Isla de Pascua).97 Ante la situación
generalizada, las principales cadenas de supermercados y centros comerciales cerraron sus
operaciones tempranamente durante la tarde del sábado a lo largo de todo el país.97

Cerca de las 14:00, los enfrentamientos con manifestantes se intensificaron en el área en

torno a Plaza Baquedano en Santiago, donde llegaron cinco tanquetas del Ejército.97 Seis
microbuses que se encontraban en avenida Diagonal Paraguay con Vicuña Mackenna
fueron quemados. Varias estaciones del metro, ya bastante dañadas el día anterior, sufrieron
una suerte similar. Pese a que se habían dispuesto unidades militares para proteger las
estaciones del Metro, las estaciones Elisa Correa, Laguna Sur, Macul y San Pablo (L1)
fueron quemadas en su totalidad, incluyendo vagones del ferrocarril que se encontraban
refugiadas en su interior.97 La estación Del Sol también fue atacada pero los daños
ocurrieron sólo en ciertos sectores de su terminal intermodal y no en el cuerpo principal de
la estación. Debido a las protestas, el Metro Valparaíso debió suspender sus operaciones a
las 17:55, mientras Tur Bus, una de las compañías de transporte terrestre más grandes,
suspendió todos sus servicios desde y hacia Santiago.97 El Aeropuerto Internacional
Comodoro Arturo Merino Benítez, la principal terminal aérea del país, sufrió un número
importante de demoras y cancelaciones de su servicio, por lo que cientos de pasajeros
pasaron varias horas encerrados en la terminal.98

En las horas siguientes, comenzaron a surgir varios incendios y saqueos en recintos como
supermercados, farmacias, bodegas y otros recintos privados en Santiago y otras ciudades
del país. Dentro de los edificios dañados se encuentra la municipalidad de San Bernardo, la
gobernación de Chacabuco y la Cámara de Comercio de Santiago. Ante el agravamiento de
la situación, fue anunciado el toque de queda en Concepción, Santiago y Valparaíso. Pese a
ello, la situación no cambió en las horas siguientes y los ataques aumentaron; la compañía
Walmart declaró que más de 60 recintos habían sido saqueados,99SMU reportó 150
supermercados de todas sus cadenas afectados.100

Primeras respuestas políticas

Estación Santa Ana del Metro de Santiago, cerrada por manifestaciones.

Un manifestante con un cartel de «No más abuso».

Tras varias horas de disturbios y manifestaciones,101 en que las autoridades se refirieron

únicamente a la situación de seguridad interior, la primera señal política respecto al fondo
de las protestas vino del presidente Sebastián Piñera. Un poco antes de las 19:00 del sábado
19, Piñera anunció una propuesta para suspender el alza de precio del transporte público y
convocó al diálogo a los representantes de los otros poderes del Estado para buscar
soluciones a largo plazo.102

He escuchado con humildad y con mucha atención la voz de mis compatriotas y no tendré
miedo a seguir escuchando esa voz, porque así se construyen las democracias, y porque así
logramos mayor unidad entre nuestros chilenos. [...]
Durante la próxima semana, convocaré a una mesa de diálogo amplia y transversal para
escuchar la voz y las propuestas de distintos sectores, pero muy especialmente la voz de
nuestros ciudadanos y conocer cuáles son sus ideas y sus propuestas para satisfacer mejor
demandas tan sentidas por nuestros compatriotas, como el alto costo de la vida, una mayor
seguridad para nuestras familias, una baja en el precio de los medicamentos y una baja en el
precio y garantía de nuestros sistemas de salud.
Sebastián Piñera, Presidente de Chile103

En la mañana del domingo 20, el presidente se reunió con el presidente del Senado, Jaime
Quintana, de la Cámara de Diputados, Iván Flores, y de la Corte Suprema, Haroldo Brito.
En la declaración posterior, los representantes de los tres poderes del Estado manifestaron
que la clase política debía realizar una autocrítica de las acciones que llevaron a la crisis
social más compleja desde la vuelta a la democracia.104 El senador Quintana llamó a
retomar el proceso constituyente llevado a cabo por el segundo gobierno de Michelle
Bachelet y avanzar hacia una nueva Constitución Política.105

Aquí hay una crisis que no detona solo a partir del alza en la tarifa del Metro [...] Aquí hay
un conjunto de hechos que se fueron acumulando en el tiempo y todo el mundo político
debe asumir la responsabilidad respecto de cómo hemos llegado a esta situación. Aquí no
se trata solo del transporte público. [...]
De un tiempo a esta parte, el mundo político en general, no supo observar cómo las tarifas
eléctricas, del agua, los servicios básicos, las pensiones, la imposibilidad de hacer retiros, la
imposibilidad y renuencia de algunos sectores políticos a avanzar en un cambio profundo,
particularmente, en una transformación al sistema de AFPs, nos ha llevado a la situación en
la que hoy día estamos.
Jaime Quintana, presidente del Senado de Chile.105

La Cámara de Diputados fue citada a una sesión extraordinaria el domingo 20. El proyecto
de ley fue aprobado con 103 votos a favor, uno en contra y una abstención. El Partido
Comunista se negó a participar de la sesión mientras existiera presencia de militares en la
calle; aunque el Frente Amplio tuvo una postura similar que lo llevó a retirarse en parte de
la sesión, finalmente votaron a favor de la propuesta.106 La iniciativa pasó al Senado, siendo
aprobada el lunes 21 por 36 votos a favor y ninguno en contra. Muchas de las
intervenciones de las y los senadores se refirieron a la necesidad de un nuevo «pacto
social» y realizaron un mea culpa respecto a la incapacidad de canalizar las demandas
sociales. La iniciativa fue promulgada el mismo día a través de la edición electrónica del
Diario Oficial. Así, a partir del martes 22, el valor de las tarifas retornaría al valor vigente
desde enero de 2019, variando entre 700 y 800 pesos según el tramo horario.107

Pese a los llamados a la unidad que pronunciaron los diferentes actores políticos, la vocera
de gobierno Cecilia Pérez criticó al Partido Comunista y al Frente Amplio de justificar y
avalar las revueltas y exigió que se pronunciaran en contra de los saqueos y otros actos de
violencia.108109 Por otro lado, ambos grupos políticos rechazaron las decisiones del
gobierno en materia de seguridad y pidieron explicaciones por las muertes de manifestantes
en manos del Ejército.110 El presidente del PC, Guillermo Teillier, fue uno de los más
críticos ante las acciones del gobierno, diciendo que «si [Piñera] no tiene capacidad de
gobernar, lo mejor sería que renunciara y llamar a nuevas elecciones ahora».111

Escalamiento del conflicto

Grupos de ciudadanos organizados para defender sus vecindarios de saqueos.

Miembro del Ejército de Chile en Santiago.

Durante la madrugada del domingo 20 de octubre, los saqueos e incendios continuaron,

principalmente contra supermercados y otros locales comerciales. El estado de emergencia
se extendió a las ciudades de Rancagua, La Serena y Coquimbo; en esta última comuna,
incluso, se registró un incendio en terrenos aledaños a la Cruz del Tercer Milenio.112

Pese al despliegue de carabineros y militares en algunos locales comerciales, los saqueos

continuaron. Incluso, existen registros de algunos lugares donde militares permitieron un
saqueo ordenado con el fin de evitar la quema del recinto —en algunas ocasiones, con
acuerdo del dueño del recinto—.113 En algunas ocasiones, ante la falta de fuerzas de orden
o para reforzarlas, grupos de vecinos se organizaron en diferentes barrios para proteger
tanto la infraestructura pública y comercial como sus propios hogares, ante rumores de
robos a viviendas por parte de bandas de saqueadores.114 Como forma de autoidentificación
y para evitar conflicto con las fuerzas de orden una vez iniciado el toque de queda, estos
grupos vistieron chalecos reflectantes, similares a los utilizados por el movimiento francés
de los chalecos amarillos.115 El uso de los chalecos amarillos por parte de grupos de
chilenos fue rechazado y desacreditado por Jacline Mouraud, una de las impulsoras del
movimiento en Francia, señalando que «traicionan la esencia del movimiento».116

El día domingo 20 también se informó de los primeros fallecidos, la mayoría encontrados

calcinados en las ruinas de algunos supermercados saqueados e incendiados.117 La situación
más grave fue el incendio de una bodega de la empresa de ropa interior Kayser, ubicada en
Renca, en la que se encontraron cinco cuerpos,118 tres de los cuales serían menores de
edad.119 En la Región de Coquimbo, dos personas fallecieron y una quedó herida grave
producto de disparos de miembros del Ejército mientras ocurrían desmanes en locales
comerciales.120121

El presidente Piñera volvió a referirse, en la tarde del domingo, a la situación del país. En
un discurso enfocado en las acciones de seguridad implementada por el gobierno, Piñera
indicó que más de 9500 uniformados de las Fuerzas Armadas habían sido desplegados en
todo el país para contener los delitos y situaciones de violencia. Estos delitos, de acuerdo al
presidente, habrían sido originados por grupos criminales organizados, los que habrían
desatado una guerra en el país.122

Estamos en guerra contra un enemigo poderoso, implacable, que no respeta a nada, ni a

nadie, que está dispuesto a usar la violencia y la delincuencia sin ningún límite, incluso
cuando significa pérdidas de vidas humanas, que está dispuesto a quemar nuestros
hospitales, nuestras estaciones del Metro, nuestros supermercados, con el único propósito
de producir el mayor daño posible a todos los chilenos.
Ellos están en guerra contra todos los chilenos de buena voluntad que queremos vivir en
democracia con libertad y en paz.
Sebastián Piñera, Presidente de Chile122

Las palabras del presidente generaron varias críticas, incluso por miembros del
oficialismo.123124 La oposición calificó la frase como «irresponsable», pues fomentaba la
polarización; el diputado Fidel Espinoza dijo «No hay guerra. Hay descontento social».125
El ministro del Interior defendió la frase del presidente, indicando que demostraba “la
autoridad y decisión” con la cual que estaban combatiendo el vandalismo.126 Consultado
respecto a la frase del presidente, el general Iturriaga dijo “La verdad es que no estoy en
guerra con nadie”, lo que fue interpretado como una crítica a la postura presidencial;127 el
jefe de la Defensa Nacional posteriormente se retractaría de su frase, indicando que no se
especulara sobre dobles intenciones.128

A las declaraciones de Piñera se sumó la publicación de un audio filtrado que la primera

dama Cecilia Morel habría enviado a algunas amigas por WhatsApp. En el audio, Morel
hablaría de que «estarían sobrepasados», comparó el estado del país con una «invasión
alienígena» y que existiría una estrategia armada por grupos violentistas afectar la
distribución de alimentos, agua y medicamentos, y que existían planes para quemar un
hospital y el aeropuerto. Ante la situación, la primera dama habría indicado a sus amigas
que «[t]endremos que reducir nuestros privilegios y compartir con los demás».129 El audio
fue considerado como indolente con las personas afectadas por las manifestaciones y que
no ayudaba a dar tranquilidad a la sociedad,130131 tras lo cual Morel pidió disculpas
públicas.132

Debido a la continuidad de incidentes de violencia y ataques a propiedad privada, el estado

de emergencia se extendió a todas las capitales regionales y grandes urbes para el día 21 de
octubre. Las únicas excepciones fueron Arica y Coyhaique, aunque en ambos casos se
registraron enfrentamientos y ataques a recintos. En Arica se vivieron violentas protestas
durante la noche del 21 de octubre,133 siendo atacada la capitanía del puerto de dicha
ciudad.134 El estado de emergencia se extendió a la ciudad nortina en la mañana del 22 de
octubre. En la capital de la Región de Aysén, en tanto, se presentaron disturbios, en donde
fueron detenidas 18 personas por ataques a bancos y a una comisaría; incluso se registraron
protestas en localidades pequeñas de la región, Cochrane, Chile Chico, Puerto Cisnes,
Melinka y Puerto Aysén.135

Manifestaciones masivas

Manifestación con miles de personas en la Plaza Sotomayor de Antofagasta.

A partir de día domingo 20, se comenzaron a organizar diversos puntos de encuentro a lo

largo del país en que la gente manifestó pacíficamente su apoyo a las protestas, ya sea con
actos culturales, cacerolazos o protestas tradicionales. A diferencia de las primeras
manifestaciones concentradas en zonas populares, a partir de este momento también se
sumaron lugares en el «Barrio Alto», la zona más acomodada de Santiago. En esta ciudad,
los principales puntos de reunión fueron en la Plaza Baquedano (Plaza Italia), la Plaza de
Maipú y la Plaza Ñuñoa.136 Algunos grupos de manifestantes marcharon por las avenidas
Providencia y Apoquindo, hasta llegar cerca de la Escuela Militar del Libertador Bernardo
O'Higgins; allí se sumaron otros manifestantes del entorno de la comuna de Las Condes.137

La convocatoria a marchas masivas fue replicada en el resto de las ciudades del país. En la
comuna de Antofagasta se registró una marcha masiva el día 21 de octubre en la Plaza
Sotomayor, coordinada por redes sociales y en conjunto con los trabajadores portuarios.138
En Valparaíso, protestas masivas se organizaron en el entorno del Congreso Nacional y
también a lo largo de la avenida España que conecta con la vecina ciudad de Viña del
Mar.139 Por su parte, en Concepción, las manifestaciones se organizaron en el sector de la
Plaza de la Independencia y los Tribunales de Justicia de la ciudad.140

Pese al carácter pacífico de las protestas, muchas de éstas terminaron en incidentes entre
algunos manifestantes y las fuerzas armadas. En varias ocasiones, Carabineros y el Ejército
intentaron dispersar las manifestaciones con el uso de disparos, gases lacrimógenos y carros
lanza-agua.141 En el caso de las protestas en el entorno de la Escuela Militar, incluso se
colocó un grupo de francotiradores de guerra.142143
Junto con la organización de protestas y manifestaciones, diversos espacios de
conversación autoconvocados conocidos como «cabildos abiertos o ciudadanos»
comenzaron a ser organizados en todo el país, principalmente a nivel vecinal o junto a otras
organizaciones de la sociedad civil, como juntas de vecino, universidades, sindicatos, etc.
El objetivo de estos cabildos fue iniciar discusiones respecto a los problemas enfrentados
por los ciudadanos, proponer cambios y soluciones a dichos problemas y plantear las
acciones que debe realizar la ciudadanía para lograr dichos cambios.144

Protesta en el Monumento al General Baquedano, en la plaza homónima, el 22 de

octubre.

Vista aérea de protestas en Plaza Ñuñoa, el 21 de octubre.

Bandera chilena en protestas en Rancagua.


 Carabineros dispersan manifestantes en Plaza Italia.

Intentos de normalización y la «Nueva Agenda Social»

Artículo principal: Nueva Agenda Social

El lunes 21 de octubre fue el primer día hábil luego de los principales disturbios. El
gobierno insistió en avanzar hacia la «normalidad», fomentando el retorno a los trabajos y
las clases. El ministro de Trabajo Nicolás Monckeberg descartó que se decretara feriado,
aunque llamó a las empresas a tener mayor flexibilidad en los horarios de sus empleados
debido a los problemas en la movilización de éstos.145 En cuanto a las escuelas, el gobierno
dejó en libertad de acción a las municipalidades para definir si realizarían clases; sólo en la
Región Metropolitana de Santiago, 43 de las 52 comunas que la componen suspendieron
actividades, además de un gran número de instituciones privadas, a las que se sumaron la
mayoría de las universidades e instituciones de educación superior.146 Pese a los temores de
un posible desabastecimiento de alimentos y combustible en la ciudadanía por el cierre de
tiendas, esto finalmente no ocurrió, aunque sí se registraron largas filas de personas y
algunos casos de acaparamiento.147

El Metro de Santiago reinició sus actividades el lunes 21 de forma parcial, abriendo ciertas
estaciones de la Línea 1 en un horario reducido.148 En los días posteriores aumentaría el
número de estaciones disponibles, llegando al viernes 28 con cinco de las siete líneas
abiertas y 53 estaciones en operación (de un total de 136 estaciones).149 Pese a ello, la baja
capacidad de transporte del Metro, los cierres temporales de algunas estaciones y los
desvíos de tránsito producto de las manifestaciones generaron importantes demoras en el
transporte de los santiaguinos, especialmente de los sectores más periféricos, y el aumento
del uso de bicicletas en reemplazo del transporte público.150

Frente a las legítimas

necesidades y demandas
sociales de la ciudadanía,
hemos recibido con
humildad y claridad el
mensaje que los chilenos
nos han entregado. Es
verdad que los problemas
se acumulaban desde hace
muchas décadas y que los
distintos Gobiernos no
fueron ni fuimos capaces de
reconocer esta situación en
toda su magnitud.
 Reconozco y pido perdón
por esta falta de visión.

—Sebastián Piñera,
Presidente de Chile, 22 de
octubre.31

Tras cinco días de manifestaciones masivas, el presidente Sebastián Piñera volvió a

dirigirse al país la noche del martes 22 de octubre. En dicha oportunidad, Piñera pidió
perdón por no reconocer los problemas que aquejaban a la sociedad y anunció una serie de
medidas, catalogándolas como parte de una «Nueva Agenda Social». Las medidas
incorporaban una serie de reformas de corto y mediano plazo en diferentes áreas:31

 Pensiones: aumento de un 20 % de la Pensión Básica Solidaria y del Aporte

Previsional Solidario; aumentos adicionales en 2021 y 2022 para pensionados
mayores de 75 años; aporte fiscal para complementar el ahorro previsional de la
clase media y mujeres; aportes de recursos fiscales para mejorar las pensiones de los
adultos mayores no valentes.
 Salud: poner urgencia al proyecto del gobierno para un seguro de enfermedades
catastróficas; crear un seguro para medicamentos; ampliar un convenio de Fonasa
con farmacias para reducir el precio de los medicamentos
 Salarios: complementar con fondos fiscales el salario de los trabajadores hasta
alcanzar un ingreso mínimo garantizado de 350 000 bruto (289 800 pesos líquidos)
por jornada completa; en el caso de trabajadores que reciben el salario mínimo,
representa un aumento de 49 000 pesos.151
 Energía: creación de un mecanismo de estabilización de las tarifas eléctricas, que
anule el alza de 9,2 % planificada para los meses siguientes.
 Impuestos: creación de un nuevo tramo en el impuesto global complementario de
40 % para las rentas superiores a 8 millones de pesos por mes.
 Administración pública: reducción de la dieta de parlamentarios y altos sueldos de
la administración pública; reducción del número de parlamentarios y limitación de
las reelecciones de éstos.

Aunque algunos políticos valoraron las propuestas concretas, muchos criticaron las
propuestas como insuficientes dada la escala de las protestas, incluso desde el
oficialismo.152 Dentro de la oposición, criticaron el hecho de que algunas de las propuestas
subsidiaban o favorecían a empresas privadas, siendo sólo cambios cosméticos.153

«La marcha más grande»

«La marcha más grande de Chile» en Plaza Baquedano, realizada el 25 de octubre.

Reproducir contenido multimedia

Vídeo en 360 grados de la marcha.
Artículo principal: Marcha más grande de Chile

Tras el anuncio de la «Nueva Agenda Social», las manifestaciones continuaron e incluso se

sumaron nuevos actores. El jueves 24 de octubre, un grupo de camioneros, taxistas y otros
transportistas —organizados en el grupo «No más tag»— realizaron una protesta a lo largo
de la Ruta 68 hasta la sede del Congreso Nacional en Valparaíso.154 Al día siguiente, el
grupo hizo nuevas manifestaciones ocupando diversas autopistas urbanas en Santiago como
forma de reclamar por el alto costo del peaje electrónico (tag).155156

El viernes 25, fue convocada una marcha masiva en diferentes ciudades del país. En la
capital del país, la principal convocatoria se realizó en el entorno de Plaza Baquedano. «La
marcha más grande de todas», como fue denominada, tuvo una asistencia que superó las
1 200 000 personas oficialmente,157 siendo las más grande realizada en Chile, superando
aquellas organizadas por la campaña del «No» para el plebiscito de 1988. 158159 La marcha,
debido a su extensión, cubrió gran parte de la Alameda, la principal avenida de la ciudad, el
Parque Forestal, Parque Bustamante, Parque Balmaceda y otros espacios. En la misma
tarde, se realizó una marcha entre Valparaíso y Viña del Mar con una asistencia de más de
90 000 personas, mientras en Concepción alcanzó las 50 000.160 También durante el día se
realizaron múltiples marchas masivas en otras ciudades de Chile, entre ellas Rancagua,
Coquimbo, Concepción, Arica y Punta Arenas, entre otras.140

Tras las protestas, diversas figuras del gobieron manifestaron por redes sociales su apoyo a
los manifestantes, incluyendo al presidente Sebastián Piñera, que se refirieron a la
multitudinaria marcha como «transversal» y «sin colores políticos»,161 aún cuando dentro
de las demandas de los manifestantes está incluida la renuncia del gobierno y del presidente
Piñera.162
La multitudinaria, alegre y pacífica marcha hoy, donde los chilenos piden un Chile más
justo y solidario, abre grandes caminos de futuro y esperanza. Todos hemos escuchado el
mensaje. Todos hemos cambiado. Con unidad y ayuda de Dios, recorreremos el camino a
ese Chile mejor para todos.
Sebastián Piñera, presidente de Chile (Twitter)163

El 27 de octubre se realizó la «marcha más grande de la Quinta», la cual se desplazó por la

Avenida España desde Viña del Mar al Edificio del Congreso Nacional en Valparaíso, con
una asistencia histórica de 200 000 asistentes.164 Mientras la marcha se dirigía al Congreso,
Carabineros montó un operativo de seguridad y cortó la circulación de vehículos varias
cuadras a la redonda ante eventuales disturbios. Luego, las fuerzas de orden procedieron a
disolver la manifestación, que se realizaba hasta el momento de forma pacífica y con niños
presentes, utilizando gases lacrimógenos y carros lanza-aguas.165

Con la presión de las multitudinarias marchas, el gobierno anunció el fin del toque de queda
a partir de la madrugada del 26 de octubre y del estado de emergencia desde el domingo 27
en todo el país, lo que llevó al fin de la presencia de las Fuerzas Armadas en la calle;95
adicionalmente, Piñera anunció que había solicitado la renuncia a todo su gabinete
ministerial.166 El lunes 28 finalmente fue anunciado un cambio de gabinete en ocho
ministerios, incluyendo los de Interior y Seguridad Pública y de Hacienda. De las ocho
carteras, tres fueron ocupadas por políticos que estaban previamente en otros ministerios,
mientras que la vocería de gobierno quedó en manos de Karla Rubilar, intendenta de la
Región Metropolitana. Pese a que se rumoreó la posibilidad de incorporar al gabinete a
figuras independientes, por fuera de la coalición oficialista Chile Vamos y que dieran paso
a un «gabinete de unidad nacional», esto no se realizó.167

Nueva ola de marchas y enfrentamientos

Un retrato oficial de Sebastián Piñera con escritos como "dictador", en Viña del Mar.
El día 28 de octubre fue convocada a través de las redes sociales una manifestación que
reunió a seis mil quinientas personas en el centro de Santiago. Durante las protestas ocurrió
el incendio de dos edificios: uno ubicado en la esquina de las avenidas Santa Rosa y
Alameda y el otro en la esquina de Santa Rosa y Padre Alonso Ovalle, además de múltiples
saqueos de locales comerciales y la quema de los accesos de las estaciones Santa Lucía y
Baquedano del Metro de Santiago.168169170171172 El gobierno más tarde indicaría que esta
marcha se habría convocado el sábado anterior a través de redes sociales bajo el nombre de
La marcha de los guerrilleros, situación que fue cuestionada por los manifestantes y la
ciudadanía debido a la confección del afiche que supuestamente convocaba a la
manifestación bajo dicho nombre, y también debido a la difusión de este presunto afiche
por parte de usuarios de redes sociales identificados como activistas pro-gobierno o de
extrema derecha.168

Un grupo de 60 manifestantes de la ciudad de Limache recorrió durante dos días los 98

kilómetros que separan dicha ciudad de Santiago, con el fin de entregar una carta al
presidente Sebastián Piñera con un pliego de peticiones. Al llegar al Palacio de La Moneda,
sin embargo, fueron rápidamente reprimidos por Carabineros con el uso de carros lanza-
aguas.173

El lunes 4 de noviembre se vivió una de las más violentas jornadas desde el inicio de las
protestas. Desde tempranas horas se convocó a una «Súper Lunes», consistente en una
paralización general de diversos sectores sociales e industriales a lo largo de Chile, que
incluyeron al Colegio de Profesores, la CUT, el Sindicato de Camioneros, entre otros.174
Sin embargo, lo que inicialmente se planteó como manifestaciones pacíficas, se tornó en
enfrentamientos violentos entre diversos manifestantes y Carabineros. Particularmente en
varios sectores del centro de Santiago, se vivieron encarnecidos combates entre ambos
sectores, culminando en hechos de alta gravedad: dos civiles fueron atropellados por
patrullas de policías y un civil fue impactado por un balín en su cráneo, en tanto que dos
mujeres carabineras resultaron heridas por bombas molotov lanzadas a sus cuerpos.175176 Al
finalizar la jornada, la Posta Central de Santiago informó que tan solo el día lunes 4 de
noviembre, hubo 43 heridos por los disturbios.177

Agenda de seguridad

El 7 de noviembre, además de anunciar una serie de medidas sobre materias de seguridad

ciudadana, el presidente Piñera convocó al Consejo de Seguridad Nacional (Cosena),
organismo que había sido convocado anteriormente en su primer gobierno, en 2014, con
motivo del fallo de la Corte Internacional de Justicia sobre el diferendo marítimo con
Perú.178 La reunión, donde se expusieron temas relativos al orden público, fue cuestionada
por algunos de los miembros citados a dicha instancia, como el presidente de la Cámara de
Diputados, Iván Flores, el presidente del Senado, Jaime Quintana,179 y el Contralor General
de la República, Jorge Bermúdez, quien señaló que la convocatoria carecía de validez
jurídica.180
Víctimas
Fallecidos

Fuerzas Especiales de Carabineros disparando a manifestantes en la Plaza de los Héroes de

Rancagua, el 20 de octubre.

Mural en Santiago con personas fallecidas durante las protestas.

24 personas han sido reportadas oficialmente como fallecidas producto de las

manifestaciones y protestas, de las cuales:

 12 muertes por incendios y/o electrocutación encontrados en lugares que fueron

saqueados.
o 11 casos corresponden a muertes encontrados en lugares incendiadios.
o 1 caso corresponde a muerte por electrocución con barreras eléctricas de
protección.
 5 muertes que involucran a las fuerzas del orden, de las cuales:
o 3 son productos de disparos de balinas.
o 1 es producto de golpeos.
o 1 es producto de atropello.
 5 muertes que involucran a ciudadanos en contra de manifestantes:
o 3 por atropello de ciudadanos a protestantes.
 o 2 por disparos de ciudadanos a saqueadores.
 1 muerte por disparo de bala sin determinar procedencia.
 1 muerte por paro cardiorrespiratorio durante una protesta.

El detalle de fallecidos por fecha de ocurrencia:

19 de octubre - 1 fallecido

 Mateusz Maj, fallecido producto de un balazo mientras su suegro intentaba detener

un saqueo en Maipú (barrio Las Rosas).181

20 de octubre - 10 fallecidos

 Paula Lorca Zamora (44 años) y Alicia Cofré Peñailillo (42 años),121 encontradas
dentro de un supermercado Líder incendiado en la comuna de San Bernardo (Lo
Blanco con Ochagavía).117119
 Renzo Barboza (38 años), encontrado dentro de un supermercado Líder incendiado
en la comuna de Santiago (Matucana con Mapocho).182
 Manuel Muga Cardemil (59 años), Andrés Ponce Ponce (38 años), Yoshua Osorio
Arias (17 años), Julián Pérez Sánchez (51 años) y una persona sin identificar,
encontradas en la bodega incendiada de la empresa Kayser en Renca.118119183
 Romario Veloz Cortés (26 años), fallecido por disparos realizados por militares en
el Mall Plaza La Serena.120183
 Kevin Gómez Morgado (23 años), fallecido por disparos realizados por militares
fuera de una tienda La Polar en Coquimbo.184121

21 de octubre - 7 fallecidos

 José Atilio Arancibia Pereira (74 años) y Eduardo Caro del Pino (44 años),
encontrados en una tienda Construmart incendiada en la comuna de La Pintana
(Santa Rosa con El Observatorio)185186183
 Manuel Alejandro Rebolledo Navarrete (22 años), atropellado en Talcahuano por un
camión de infantería de marina.187121
 José Miguel Uribe Antipani (25 años), fallecido por disparo realizado por militares
en Curicó, fuera de la zona de emergencia.188
 Un hombre sin identificar, fallecido por electrocutación en un supermercado en la
comuna de Santiago (Barrio Franklin)189
 Alex Andrés Núñez Sandoval (39 años), fallecido por una golpiza realizada por
carabineros en la comuna de Maipú (estación Del Sol). Inicialmente no fue incluido
por el gobierno de Chile en la nómina oficial de fallecidos,190 siendo reconocido por
el subsecretario de Interior el día 23.191
 Mariana Díaz Ricaurte (34 años), fallecida por el impacto de una bala perdida en su
casa de la comuna de Lo Prado.192193
22 de octubre - 2 fallecidos

 Joel Triviño (4 años) y Cardenio Prado (37 años), producto del atropello a un grupo
de manifestantes que estaban haciendo un cacerolazo en San Pedro de la Paz. El
conductor estaba en estado de ebriedad.194195

24 de octubre - 1 fallecido

 Agustín Coro Conde (52 años), fallecido por disparos realizados el día 22 por un
comerciante en la comuna de Puente Alto que temía un asalto; el fallecido no habría
estado involucrado en el conflicto, pero habría recibido el balazo a distancia.196197

12 de noviembre - 1 fallecido

 Un hombre de 27 años fue atropellado por un camión en la madrugada de aquel día,

momento en que un grupo de personas realizaban una barricada para cortar la ruta
23-CH en Calama.198

13 de noviembre - 1 fallecido

 Una persona sin identificar, encontrada dentro de un supermercado Líder

incendiado en la ciudad de Arica.199

15 de noviembre - 1 fallecido

 Abel Acuña (27 años), fallecido por paro cardiorrespiratorio mientras estaba en una
manifestación masiva en Plaza Baquedano, Santiago.200 Testigos denunciaron que
Carabineros dificultó el trabajo de los equipos de primeros auxilios, haciendo uso de
perdigones, carros lanza-aguas y gases lacrimógenos contra dicho personal.201202

Existen otros casos reportados de fallecidos que están en investigación y que no

necesariamente están relacionados con las manifestaciones.203

Durante los primeros días, el gobierno indicó que los fallecidos estaban “todos asociados a
quemas y saqueos”.25 El 22 de octubre, el general Iturriaga señaló que eran siete las
personas fallecidas en la Región Metropolitana, agregando que “no los quiero acusar pero
murieron calcinados por haber estado en el lugar donde se produjeron los actos
vandálicos”.204 El presidente Piñera, en tanto, se refirió recién una semana después de los
primeros fallecimientos, señalando que los incidentes y disturbios “han significado una
pérdida de vidas inocentes, algunas, pero todas son lamentables”, lo que le valió críticas por
cuestionar las circunstancias de algunas de los muertes.205206
El Instituto Nacional de Derechos Humanos indicó que 5 personas habrían fallecido
producto de la presunta acción del Estado y algunos casos ya fueron presentados en
tribunales. Un militar quedó en prisión preventiva,207 mientras un infante de marina quedó
en libertad con firma quincenal y fue reincorporado a la Armada al día siguiente.208209 Ante
las consultas por el uso de fuerza letal por parte de militares, el contraalmirante a cargo de
la seguridad de la Región de Valparaíso aclaró que, si bien carabineros y policía cuentan
con elementos disuasivos, las Fuerzas Armadas ocupan munición de guerra, no
«armamento de juguete».210

Uno de los casos más polémicos ha sido la muerte de José Miguel Uribe, quien fue baleado
por militares mientras protestaba en Curicó, una zona que no estaba sujeta a estado de
excepción; su padre acusó al presidente Piñera por decir que el país estaba «en guerra».211
Por el asesinato ocurrido en Curicó, el alcalde de la ciudad, Javier Muñoz, pidió la renuncia
del ministro del interior Andrés Chadwick.212

Heridos

Puestos improvisados de primeros auxilios han sido instalados en el entorno de Plaza

Baquedano.

Según el recuento del Instituto Nacional de Derechos Humanos, el número de civiles

hospitalizados durante las protestas alcanza las 2381 personas al 15 de noviembre,14 aunque
la Cruz Roja Chilena ya había elevado la situación a más de 2500 personas heridas al 3 de
noviembre, sumando varias personas atendidas que no han ido a centros hospitalarios por
temor a ser detenidos allí.13 Muchos de ellos presentan lesiones por uso de balas,
perdigones y golpizas.

217 heridos presentan diversos grados de trauma ocular,14 varios de los cuales han perdido
la vista producto de los hechos. Según el Colegio Médico de Chile, sólo en el Hospital del
Salvador se han registrado más de 150 pacientes con trauma ocular severo, de los cuales
85% son hombres, 15% mujeres y un promedio de edad de 29,6 años, aunque el rango de
edad varía entre los 12 y los 69 años.213 Estos hechos motivaron al Colegio Médico y a la
Sociedad Chilena de Oftamología a exigir que las Carabineros y las Fuerzas Armadas que
dejaran el uso de balines y otros tipos de proyectiles como medidas de disuasión ante las
protestas.214

Por otra parte, el número de miembros uniformados ascendería a cerca de mil oficiales.
Carabineros de Chile ha informado que 947 efectivos tendrían heridas. Ante las consultas
del medio Ciper, 87 oficiales tendrían heridas graves (principalmente fracturas y
luxofracturas) y 74 oficiales tendrían heridas menos graves; el detalle de las lesiones de 786
uniformados no ha sido revelada ni se ha indicado el número de personas hospitalizadas.215
Pese a las cifras indicadas oficialmente, el presidente Sebastián Piñera aseguró el 30 de
octubre que «2 de cada 3 heridos pertenecen a Carabineros», junto con felicitar el accionar
de los uniformados.216

Derechos humanos

Un manifestante frente a un militar, durante las protestas.

Restos de bombas de gas lacrimógeno lanzado por carabineros contra las protestas.

Producto de la declaración de estado de emergencia y toque de queda sobre la mayoría de la

población urbana del país, han surgido diversas denuncias respecto a abusos y excesos
realizados por las Fuerzas Armadas y Carabineros, las que han sido canalizadas
oficialmente a través del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH) y las unidades
de Derechos Humanos de la Policía de Investigaciones y del Ministerio Público.217
Diversas instancias de violencia excesiva por parte de los agentes estatales de orden han
sido denunciados también a través de redes sociales como Facebook, Twitter, Instagram y
WhatsApp; algunos casos incluso han ocurrido en transmisiones en vivo por canales de
televisión.218

Dentro de los excesos que se han identificado se encuentran: detención ilegal de

manifestantes desde sus viviendas,219 disparos de militares contra viviendas y edificios
privados,218 golpizas, humillaciones y amenazas de violación a detenidos,22026 simulacros
de fusilamiento,221 homofobia, violación y torturas contra personas homosexuales,222 y
represión de manifestaciones pacíficas, entre otras.223224 Algunas organizaciones han
indicado que existe una violencia específica orientada contra mujeres y personas
LGBT+.225 También se han identificado casos de torturas contra niños e incluso una
carabinera que se encontraba de civil al momento de ser detenida.226227

Al 15 de noviembre, el INDH ha presentado 335 acciones judiciales en representación de

507 personas: 14 recursos de amparo, 5 querellas por homicidio, 7 por homicidio frustrado,
58 por violencia sexual (incluyendo 4 violaciones), 246 por torturas y tratos crueles, 13 por
lesiones y 3 recursos de quejas. 6362 personas habrían sido detenidas y visitadas por el
INDH, incluyendo 759 menores de edad.14

El INDH denunció que la dirección del Hospital de Urgencia Asistencia Pública (HUAP,
más conocido como «Posta Central») cerró sus puertas e impidió el acceso a su personal
para verificar el estado de personas heridas. Sólo tras la orden de un juez de garantía, el
INDH pudo acceder al recinto, por lo que el Ministerio de Salud ordenó un sumario
administrativo para encontrar responsables.228 El día 29 de octubre, el jefe de la Unidad de
Finanzas del INDH, Jorge Ortiz, resultó herido por siete balines disparados contra su
cuerpo por Carabineros, mientras cumplía su labor de observador en terreno.229

En la madrugada del 23 de octubre se dio a conocer la denuncia de un estudiante que habría

sufrido torturas dentro de la estación Baquedano del Metro, que contiene una comisaría de
carabineros y que se encontraba cerrada a la atención de público. El estudiante denunció
que el lugar era un centro de detención ilegal y que habían más personas siendo torturadas
allí. En la mañana del mismo día, el sitio fue revisado por personal del INDH, PDI y jueces
de garantía.230 Los jueces no encontraron indicios de torturas ni detenciones ilegales en el
lugar, pero se inició una investigación para descartar cualquier situación irregular.231 Otras
denuncias también apuntan al uso de algunos supermercados saqueados como centros de
detención y tortura, según investigaciones de prensa.232

Reacciones

Durante los primeros días de las manifestaciones, el Ministerio del Interior rechazó
referirse a situaciones de excesos y fallecidos ante preguntas de la prensa.233 Recién el día
23 de octubre, el subsecretario del Interior Rodrigo Ubilla se refirió a estos temas e indicó
que «la institucionalidad está funcionando» ante las denuncias de apremios ilegítimos
realizados por las Fuerzas Armadas.234 El ministro Andrés Chadwick, ante peticiones de
renuncia producto de las denuncias, señaló que no tenía «ninguna responsabilidad política
en esta situación».235 Una posición más conciliadora adoptó el ministro de Justicia y
Derechos Humanos, Hernán Larraín, quien lamentó los fallecidos y los heridos, poniendo
énfasis en que las instituciones armadas deben seguir los protocolos existentes y que el
estado de emergencia no puede impedir las manifestaciones.236

La Alta Comisionada de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas y

expresidenta de la República de Chile, Michelle Bachelet Jeria, decidió enviar para el día
30 de octubre, una misión a Chile para verificar denuncias de violaciones a los derechos
humanos provocados por el gobierno del Presidente Sebastián Piñera, que han acusado
algunos organismo en el contexto del estado de emergencia en Chile.237238 En tanto, el
equipo de investigadores enviado por Amnistía Internacional afirmó que lo ocurrido en
Chile era «realmente grave»; destacaron que los indicios de violaciones a los derechos
humanos se registraron a un nivel masivo y por un tiempo sostenido, con consecuencias
serias para la población.239 La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
manifestó también su preocupación por el excesivo uso de la fuerza pública y urgió al
Estado chileno de entablar un diálogo con todas las partes involucradas.240 A raíz del
requerimiento de un centenar de organizaciones, la CIDH envió una solicitud al canciller
Teodoro Ribera para que el gobierno autorice una visita in loco con tal de examinar la
situación de los derechos humanos en el contexto de las protestas.241 Otra de las
organizaciones que envió una delegación al país para constatar la situación fue Human
Rights Watch,242 mientras que la Unicef alertó sobre la situación existente en Chile dado
que algunas de las vulneraciones denunciadas afectaron a menores de edad.243

La activista guatemalteca de los derechos humanos y Premio Nobel de la Paz Rigoberta

Menchú visitó el país a comienzos de noviembre, donde dio una charla en la casa central de
la Universidad de Chile, tuvo una reunión con los consejeros del Instituto Nacional de
Derechos Humanos, y fue al Palacio de la Moneda para dejar una carta al presidente
Sebastián Piñera. En la carta, que firmó junto a Guillermo Whpei, presidente de la
Fundación para la Democracia Internacional (FIHRM), condenaba la represión y
vulneraciones sufridas por aquellos que ejercen «su legítimo derecho ciudadano a la
protesta y a la manifestación de sus justas demandas».244245

El 30 de octubre, parlamentarios de todas las bancadas de oposición presentaron una

acusación constitucional contra Andrés Chadwick, aún cuando fue removido de su cargo de
ministro del Interior dos días antes, apuntando a su responsabilidad política por el actuar de
las Fuerzas Armadas y de Orden ante los crímenes y violaciones de los derechos humanos
durante las protestas en el país; el gobierno calificó el juicio político como una «pequeñez»,
mientras los partidos oficialistas lo interpretaron de «venganza».246 Algunos diputados de
oposición también han anunciado que presentarán una acusación constitucional contra el
Presidente de la República, Sebastián Piñera.247
La diputada Paulina Núñez (RN) acusó que el Instituto Nacional de Derechos Humanos
formaba parte de un montaje liderado por el Partido Comunista, dudando de la acusación
respecto a los disparos contra Jorge Ortiz, el día 30 de octubre.248 La parlamentaria dijo que
«con este actuar, dudo hasta de sus informes», lo que generó rechazo por diversos actores
políticos y las acusaciones fueron desmentidas por el director del INDH, Sergio Micco.249
El abogado chileno Carlos Zambrano presentó un recurso de amparo contra el Presidente
Piñera, alegando que el decreto supremo N°472, utilizado para declarar Estado de
Excepción hace casi dos semanas, sería ilegal.250 El 1 de noviembre, la dirigente social
Roxana Miranda y la abogada de derechos Humanos, Mónica Araya Flores, con el
patrocinio del abogado Rubén Jerez Atenas, presentaron ante tribunales chilenos una acción
penal en contra de Sebastián Piñera y su ministro recién renunciado, Andrés Chadwick, por
delitos de lesa humanidad.251

Libertad de prensa

Las críticas a la cobertura de las protestas realizada por la prensa chilena se han
materializado en manifestaciones frente a canales de televisión y pancartas.252

Junto con las denuncias de excesos por parte de las Fuerzas Armadas y de Orden, se han
indicado diversas instancias en que el ejercicio periodístico ha sido restringido.

Dentro de estos episodios, destaca el disparo de una bala de goma contra un camarógrafo en
Chiguayante, el que quedó con heridas graves en su ojo.253 Una situación similar vivió el
equipo de prensa del canal argentino Todo Noticias (TN), el cual se encontraba
transmitiendo en vivo desde Santiago cuando recibieron una bala de goma,254 y que motivó
una queja por parte de la Asociación de Entidades Periodísticas Argentinas.255 Un equipo
de periodistas de Mi Radio de La Serena fue detenido y golpeado por carabineros, aún
cuando contaban con un salvoconducto para transitar durante el toque de queda en dicha
ciudad.256 Un reportero de Radio La M de San Fernando, fue herido por perdigones
disparados por Carabineros contra manifestantes, el 20 de octubre.257 Un periodista y un
camarógrafo de Mega, fueron violentamente atacados por un militar, cuando se encontraba
en un despacho en vivo cubriendo la manifestación de Avenida Apoquindo, en la comuna
de Las Condes.258 En tanto, un periodista brasileño recibió disparos de bala de goma el día
28, según denunció la Federación Nacional de Periodistas de dicho país.259 El 1 de
noviembre el periodista Rafael Cavada de Chilevisión recibió un perdigón en el brazo
izquierdo mientras cubría las protestas en Plaza Baquedano,260 mientras el mismo día un
reportero gráfico de la Municipalidad de Iquique recibió otro, disparado desde el interior
del cuartel general de la VI División de Ejército (ex Granaderos) de dicha ciudad,
provocándole una fractura en su mano.261

El 26 de octubre, tres periodistas argentinos fueron retenidos en una oficina por Policía de
Investigaciones de Chile en el Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez de
Santiago.262 Los tres profesionales denunciaron la amenaza recibida por efectivos de la
PDI, con el interés de deportarlos, a través de sus cuentas de Twitter. Luego que se difundió
el caso, llegaron hasta el aeropuerto de Santiago abogadas del Instituto Nacional de
Derechos Humanos (INDH) y una representante del diputado humanista, Tomás Hirsch,
para asegurar el ingreso al país de los periodistas, lo que fue concedido.263

La Federación de Trabajadores de Televisión (FETRA TV) denunció que el gobierno de

Sebastián Piñera se reunió con los principales directivos de los canales de televisión con el
objetivo de coordinar las líneas editoriales de dichos medios de prensa. El presidente de
FETRA TV denunció que la situación correspondía a «censura encubierta», afectando la
autonomía y objetividad de los medios y la libertad de prensa.264 El 30 de octubre fue
presentada una denuncia por colusión ante la Fiscalía Nacional Económica debido a la
reunión.265 En tanto, un sindicato de trabajadores del Grupo Copesa denunció que algunos
periodistas del medio La Tercera fueron presionados por editores para publicar, el 28 de
octubre, una noticia en que se involucraba a extranjeros (cubanos o venezolanos) en los
incendios del metro y que luego fue declarada como falsa por el Ministerio Público.266267
Empresas Sutil retiró el auspicio a un programa de CNN Chile, acusando al canal de tener
una «parcialidad total respecto a la acción de la fuerza pública y las Fuerzas Armadas o
cualquier persona que discrepa respecto [de las protestas]»,268 lo cual fue denunciado por el
Colegio de Periodistas como un «intento de coartar la libertad de expresión y de
opinión».269

Consecuencias directas de las protestas

Daños materiales y patrimoniales
Centro comercial en Santiago afectado por un incendio el 28 de octubre.270

El Ministerio de Economía, al día 3 de noviembre de 2019, y a través del ministro Ignacio

Briones, informó unas pérdidas estimadas en 3000 millones de dólares en daños al
patrimonio público y privado, sin considerar las pérdidas de Metro.27

El 28 de octubre, luego de que varias personas con el rostro cubierto derribaron una malla
metálica que protegía la entrada de un centro comercial e ingresaron a saquear el edificio,
se desató un incendio en el área de las tiendas de ropa, lo que provocó una inmensa
humareda y propagación del fuego. Las llamas alcanzaron dos edificios altos de oficinas
colindantes. Al lugar acudieron 17 compañías de bomberos de Santiago a apagar el gran
incendio que se había propagado en pleno centro de Santiago, después de horas de
disturbios, barricadas y violentas protestas en la esquina de las calles Santa Rosa y la
Alameda, a cuatro cuadras del palacio presidencial de La Moneda.271

Bus de Red quemado en Santiago. Según el DTPM, 26 de estas máquinas habrían sido
destruidas por los desmanes.272

Además de la destrucción de ciertos edificios comerciales, se han producido otros daños de

carácter patrimonial, especialmente a estatuas y otros monumentos. En Cañete,
manifestantes mapuches derribaron los bustos del conquistador español Pedro de Valdivia y
de García Hurtado de Mendoza, quienes fueron gobernadores del país durante el período de
la Conquista. En el lugar, donde había concentradas unas 500 personas, un grupo sacó las
figuras de sus pedestales, las lanzó al suelo y las cubrió con grafitis, entre los vítores de los
asistentes. Una situación similar ocurrió en Temuco, capital de la región de la Araucanía,
donde también fue removido el busto de Pedro de Valdivia.273 El 14 de noviembre, en
medio de una protesta que conmemoraba el primer aniversario de la muerte del joven
mapuche Camilo Catrillanca, un grupo de manifestante derribó una estatua de Pedro de
Valdivia ubicada en la Plaza de la Independencia, en Concepción.274

El 8 de noviembre, la Casa Schneider Hernández, ubicada en avenida Vicuña Mackenna y

construida en 1915, de propiedad de la Universidad Pedro de Valdivia, fue quemada en su
totalidad.275 Cuatro días después, la Iglesia de la Veracruz sufrió un incendió que dañó el
ingreso y el interior de la construcción, además de esculturas y bancas. El recinto religioso,
construido a mediados del siglo XIX y que forma parte del barrio Lastarria, fue declarado
monumento histórico en 1983.276

Daños al Metro de Santiago

El Metro de Santiago fue una de las instituciones más dañadas, al ser el punto de inicio de
los disturbios. Se estiman en 300 millones de dólares las pérdidas para Metro, con la
agravante de que ésta no poseía seguros para estaciones ni trenes.28

Según la compañía de transportes, 5 trenes de la Línea 4 y 1 de la Línea 1 fueron

destruidos; 79 de las 136 estaciones tienen algún nivel de daño, de las cuales 11 quedaron
parcialmente incendiadas, 6 totalmente incendiadas y 4 totalmente incendiadas y con daño
estructural —San Pablo en Línea 1, Trinidad, San José de La Estrella y Elisa Correa en
Línea 4—. Solo las líneas 3 y 6 no tuvieron daños graves, mientras la más afectada fue la
Línea 4, cuyo tramo en las comunas de La Florida y Puente Alto requiere reparaciones que
pueden tomar entre 6 y 12 meses.277278

La Línea 1 reabrió parcialmente y en horario acotado el 21 de octubre,279 las Líneas 3 y 6 el

día 23, 280 las Líneas 2 y 5 el 25,281 y la Línea 4 el 28.282

Impacto en el comercio local y el empleo

El 25 de octubre de 2019, la Cámara de Comercio de Santiago (CCS) señalaba unas

pérdidas calculadas en 1400 millones de dólares para la región, de las cuales 900 millones
de dólares corresponden a daños patrimoniales producto de los destrozos a bienes públicos
y privados, especialmente en el sector comercio y servicios, y 500 millones de dólares en
ventas.283

La CCS también informó, el 23 de octubre, que 677 locales comerciales de la capital fueron
afectados a esa fecha por saqueos, destrucción o incendios. La mayoría corresponden a
supermercados y farmacias, aunque también se vieron afectados tiendas de automóviles,
estaciones de servicio, centros comerciales y almacenes menores.284 Según la CCS, durante
el lunes 22 un 34 % de los supermercados abrieron sus puertas, cifra que subió a cerca del
60 % del total (840 locales abiertos) para el martes 23.284

Por su parte, la Cámara Nacional de Comercio y Turismo de Chile (CNC) estimó en

100 000 los puestos de trabajo perdidos producto de esta crisis.285

Impacto económico y financiero

Tasa de cambio del peso chileno frente al dólar

estadounidense. En rojo, evolución tras el estallido
de las protestas.

El 11 de noviembre, tras el anuncio adoptado para la obtención de una nueva

Constitución,29 el valor del peso chileno se desplomó en los mercados internacionales,
cotizándose en CL$760 por dólar, superando así al anterior tope de CL$759,75 alcanzados
en octubre de 2002.29 Ya el día 12 de noviembre el dólar obtuvo su nuevo valor más alto de
la historia de Chile, al superar los CL$800.30

Entre las principales causas de estas variaciones está la incertidumbre que exhibe Chile
respecto a las decisiones que están por tomarse, y su impacto a largo plazo para el ámbito
macroeconómico y de inversiones.28529286 Se observa que un mayor gasto fiscal para los
próximos lustros podría conllevar un aumento de las primas por riesgo de los bonos
chilenos,285 situación que efectivamente se ha producido,286 con el riesgo de perjudicar a
futuro la clasificación crediticia del país.286 A este respecto, Bloomberg informó que Chile
dejó de ser el país con menor riesgo país de América Latina, posición histórica que ocupó
desde 2002, tras haber sido sobrepasado el día 14 de noviembre por Panamá.287288

Cancelación de eventos internacionales

Cartel de bienvenida a la APEC 2019 en el aeropuerto de Santiago.

La crisis política institucional y social, marcada por numerosas protestas y disturbios en

todo Chile, llevó a que se pusiera en duda que estuvieran dadas las condiciones para
albergar la reunión de líderes en el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico
(APEC).289 El 25 de octubre, el canciller chileno Teodoro Ribera confirmó la realización de
la cumbre, afirmando que ningún líder había «planteado duda en cuanto a su visita».290 Tres
días más tarde, el presidente estadounidense Donald Trump confirmó su asistencia,
afirmando que «conozco a los chilenos y estoy seguro de que podrán resolverlo [la
crisis]».291 El 29 de octubre, el gobierno de la Federación Rusa anunció que el presidente
Vladimir Putin no viajaría a Chile, siendo dicho país representado por el primer ministro
Dmitri Medvédev.292 El 11 de octubre se había anunciado que los presidentes de China y
Estados Unidos firmarían un acuerdo para suspender la guerra comercial entre ambos
países durante la cumbre.293

El gobierno de Chile afirmó el 24 de octubre que la organización de la Conferencia de las

Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2019 (COP25) se mantenía en pie,294 y la
Oficina de Cambio Climático de las Naciones Unidas aseguró que se habían dado las
garantías necesarias para la celebración de la conferencia.295 El 30 de octubre, el presidente
Sebastián Piñera anunció la suspensión de ambas cumbres —APEC y COP25—, debido a
las condiciones que se encuentra el país.296 El excanciller chileno Heraldo Muñoz, señaló
que la decisión del presidente Piñera «es un golpe para la política exterior pero no
necesariamente afecta el prestigio de Chile».297

Otro evento internacional que estaba agendado para realizarse en Santiago era la final de la
Copa Libertadores 2019, que sería disputada el 23 de noviembre en el Estadio Nacional.298
El 30 de octubre, la ministra del Deporte Cecilia Pérez ratificó que el partido se realizaría
en Santiago tal como estaba previsto,299 pero días más tarde el intendente de Santiago
Felipe Guevara dijo que «si Chile no es capaz de hacer su campeonato nacional, tampoco
puede ser capaz de hacer una final internacional».300 El 5 de noviembre, Conmebol solicitó
los costos de la cancelación de la final a su organizador,301 y anunció que el partido entre
Flamengo y River Plate se realizará en Lima, Perú.302

Reacciones políticas
Anuncios y reformas aprobadas o propuestas por el Gobierno

Artículo principal: Proyectos de ley y reformas relacionadas a las protestas en Chile de 2019

Dentro de los primeros anuncios realizados por el gobierno de Sebastián Piñera fue la
anulación del aumento en las tarifas de la Red Metropolitana de Movilidad. Esta medida
fue anunciada en la tarde del sábado 19 de octubre, siendo aprobada de forma urgente por
el Congreso Nacional en los días siguientes, siendo promulgada el lunes 21 de octubre.

En los días posteriores, el gobierno anunció una serie de proyectos de ley, algunos de los
cuales ya han sido aprobados o presentados al Congreso Nacional para su debate:

 Nueva Agenda Social: incluye una serie de propuestas que incorporan el aumento
de las pensiones básicas y solidarias, creación de un ingreso mínimo garantizado,
reformas en el sistema de salud y cambios relacionados con los congresistas.
 Agenda de Seguridad: proyectos de leyes que establecen delitos y aumentan penas
relacionadas con vandalismo, saqueos, encapuchados; reforzamiento de las
capacidades de las fuerzas de orden para la persecusión de crímenes relacionados
con disturbios y un estatuto de protección de miembros de las fuerzas de orden.

Cambios de Ministros de Estado

El presidente Sebastián Piñera y sus ministros tras el cambio de gabinete del 28 de octubre.

El 26 de octubre, el presidente Sebastián Piñera, en medio de la crisis social, le pidió a

todos sus ministros de Estado que pusieran sus cargos a disposición para estructurar un
nuevo equipo ministerial ante el inminente rechazo que tiene la ciudadanía sobre su
gobierno.303

Ministerio Ministro/a saliente Ministro entrante

Interior y Seguridad Pública Andrés Chadwick UDI Gonzalo Blumel * EVOP
Hacienda Felipe Larraín Ind. Ignacio Briones EVOP
Sec. Gral. de la Presidencia Gonzalo Blumel * EVOP Felipe Ward * UDI
Sec. Gral. de Gobierno Cecilia Pérez * RN Karla Rubilar Ind.
Economía, Fomento y Turismo Juan Andrés Fontaine Ind. Lucas Palacios UDI
Trabajo y Previsión Social Nicolás Monckeberg RN María José Zaldívar Ind.
Bienes Nacionales Felipe Ward * UDI Julio Isamit UDI
Deporte Pauline Kantor Ind. Cecilia Pérez * RN
* Ministros que cambiaron de ministerio.

La salida más profunda fue la salida de Chadwick, que fue fuertemente cuestionado por el
actuar policial y de las Fuerzas Armadas durante el estado de emergencia y toque de queda
que se decretó en gran parte del país.304 El cambio de gabinete causó molestia en la
ciudadanía por la continuidad de los principales causantes de la crisis, entre ellos Marcela
Cubillos en el Ministerio de Educación, Jaime Mañalich en el Ministerio de Salud y Gloria
Hutt en el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,305 además de la continuación
de la ministra Cecilia Pérez Jara en el gobierno.306

De acuerdo la encuesta Cadem realizada entre el martes 29 y miércoles 30 de octubre, un

64 % de los encuestados calificaron de forma negativa el cambio de gabinete y sólo un
24 % lo valoró positivamente.307

Proceso constituyente

Véase también: Plebiscito nacional de Chile de 2020

Póster en Santiago a favor de una asamblea constituyente.

El 21 de octubre, líderes sociales y artistas chilenos propusieron una Asamblea

Constituyente nacional y seis medidas anti abusos de corto plazo ante la crisis política y
social del país.308 Diversos gremios y entidades sociales y civiles han conformado
«cabildos abiertos» en varias comunas del país, con una masiva participación ciudadana,
con el objeto sentar las bases para una eventual asamblea constituyente para la elaboración
de una Nueva Constitución para Chile.309310 El 7 de noviembre, la Asociación Chilena de
Municipalidades (AChM), integrada por 330 de las 345 municipalidades del país, aprobó
mandar a su directorio para convocar a una consulta ciudadana en dichas comunas, a
realizarse el 7 de diciembre, donde se preguntará a la ciudadanía si está de acuerdo en la
elaboración de una nueva Constitución.311

El día 10 de noviembre de 2019, el Gobierno, a través de un comunicado del nuevo

ministro del Interior, Gonzalo Blumel, aprueba la futura aplicación de un proceso para el
establecimiento de una nueva Constitución, mediante un Congreso Constituyente con
plebiscito ratificatorio.312 Sin embargo, dos días más tarde, los catorce partidos opositores
al gobierno (RD, PCCh, PS, PDC, PPD, PEV, PR, PI, PRO, FRVS, Comunes, PL, CS y
PH) emitieron una declaración conjunta en donde se manifestaron favor de una Asamblea
Constituyente.313 Durante el 13 y 14 de noviembre los partidos de Chile Vamos y parte de
la oposición comenzaron una serie de negociaciones en el Congreso para idear una solución
para un nuevo proceso constituyente y su forma de participación ciudadana.314 Las
negociaciones llegaron a puerto en la madrugada del 15 de noviembre, cuando se anunció
la realización de un plebiscito nacional en abril de 2020, que definirá el inicio y mecanismo
del proceso constituyente.32 El acuerdo, titulado «Propuesta de Acuerdo para una ruta
Constituyente», fue redactado por la senadora Ena von Baer (UDI) y el diputado Pablo
Vidal (RD),315 y firmado por partidos de oficialismo y oposición.
Opinión pública
Tras las masivas manifestaciones en el país, la encuesta Cadem reveló que la aprobación
del presidente Sebastián Piñera cayó 15 puntos porcentuales en una semana, alcanzando un
14 %, mientras que la desaprobación se disparó al 78 %,316 transformándose en el
presidente de la República de Chile con peor evaluación desde el regreso de la
democracia.317 A la semana siguiente, las cifras del gobierno empeoraron, llegando a un
13 % de aprobación y un 79 % de desaprobación.307

Reacciones internacionales
Protestas en el extranjero

Protesta frente al Consulado de Chile en Lisboa, Portugal.

Muestras de solidaridad con el movimiento social chileno en Ciudad de México.

Durante la tarde del 19 de octubre, un centenar de chilenos llegaron hasta la Puerta de

Brandeburgo, en Berlín, con el fin de manifestar el apoyo a las demandas sociales en
Chile.318 El 20 de octubre, también se realizaron importantes manifestaciones en otras
ciudades del mundo, como en Barcelona, Madrid, París, Sídney, Vancouver y Nueva
York.319 El día 21 de octubre, se convocan nuevas manifestaciones en las ciudades de
Ámsterdam, Buenos Aires, Bogotá, Calgary, Ciudad de México, Copenhague, Edimburgo,
Estocolmo, Ginebra, Los Ángeles, Londres, Mánchester, Quito, São Paulo, Toronto y
Viena.320
En la tarde del 21 de octubre, en el consulado de Chile en Buenos Aires, se realizaron
diversas manifestaciones frente a este edificio en contra el gobierno de Sebastián Piñera, las
que finalizaron con graves incidentes.321322 La protesta contó tanto con miembros de la
comunidad chilena local como con grupos de izquierda liderados por el Partido de los
Trabajadores Socialistas (PTS), la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA) y el
Partido Obrero (PO),323324 La manifestación, que se inició como un plantón, derivó en
ataques incendiarios a la entrada de una estación del subte de Buenos Aires con bombas
molotov y agresión a algunos periodistas.325 La Policía Federal Argentina, que actuó con
gases lacrimógenos y carros lanza-aguas, informó que detuvo a nueve personas implicadas
en los disturbios.326327326

También tuvieron lugar protestas frente al consulado chileno de Mendoza328 y otras

manifestaciones de menor medida en Córdoba329 y Neuquén.330

En Estados Unidos se usó la misma técnica de evasión en contra del transporte público,
luego de la viralización de un video en donde las fuerzas policiales de dicho país se
arremeten violentamente en contra de un joven negro que saltó el torniquete del metro
estadounidense, pero el estallido inició porque los testigos aseguran que se trató de una
detención por racismo.331 En las paredes del metro de Nueva York se pudieron apreciar
pegatinas del Negro Matapacos, animal icónico de las protestas chilenas.

Gobiernos e instituciones internacionales

Manifestación de diputados del Parlamento Europeo en apoyo a las protestas chilenas.

Un número importante de líderes internacionales se manifestaron a favor y en contra de las

manifestaciones, siguiendo en general sus propias líneas ideológicas. Mientras países
gobernados por partidos de izquierda solidarizaron con las manifestaciones y atacaron al
gobierno de Piñera, mientras aquellos de derecha apoyaron al gobierno chileno y acusaron
una supuesta interferencia de potencias extranjeras.

 Alemania: Maria Adebahr, vocera del Ministerio de Asuntos Exteriores del

gobierno alemán, expresó la preocupación del Ejecutivo de ese país con respecto a
los hechos de violencia, llamando al diálogo y a establecer consensos en materia de
reformas.332
 Argentina: Patricia Bullrich, ministra de Seguridad del gobierno de Mauricio
Macri, respaldó las acciones del gobierno chileno, afirmando que «Piñera está en
guerra» y calificó las protestas como «una insurrección con carácter cuasi
terrorista».333
 Brasil: El presidente Jair Bolsonaro afirmó estar preparado ante «la posibilidad
de tener movimientos [de izquierda] como tuvimos en el pasado, parecido con lo
que está ocurriendo en Chile».334 Más tarde afirmó que la crisis chilena era un
«asunto interno» y que «tengo una buena relación con [Sebastián] Piñera y espero
que todo sea resuelto».335
 Cuba: El ministro de Relaciones Exteriores Bruno Rodríguez afirmó que
«maliciosamente se acusa a Cuba de ser culpable de lo que sucede en Venezuela y
de las recientes manifestaciones populares contra el despiadado neoliberalismo que
avanza en la región».336
 Estados Unidos: El presidente Donald Trump manifestó su apoyo a Sebastián
Piñera mediante un llamado telefónico, y afirmó que existían «esfuerzos extranjeros
para socavar las instituciones, la democracia o la sociedad chilenas».337 Michael
Kozak, jefe interino de la diplomacia estadounidense para América Latina, afirmó
que habían «cuentas falsas que emanan de Rusia, que son personas que fingen ser
chilenas, pero en realidad todo el mensaje que están haciendo es tratar de socavar
todas las instituciones y la sociedad chilena».338
 Rusia: El viceministro de Asuntos Exteriores Serguéi Riabkov declaró que «el
Gobierno de Estados Unidos aprovecha la compleja situación interna en Chile para
continuar sus intentos de enlodar la política exterior de nuestro país», enfatizando
que Rusia respetaba la soberanía de Chile, y que «estoy seguro de que los políticos
chilenos, la sociedad chilena, comprenden esto perfectamente y de que las intrigas
malintencionadas de Estados Unidos no darán el resultado esperado por
Washington».339
 Venezuela: El presidente Nicolás Maduro entregó su «solidaridad con el noble
pueblo chileno, quienes se encuentran en resistencia contra las criminales políticas
neoliberales implementadas por el capitalismo», y llamó peyorativamente a
Sebastián Piñera como «Piñechet», en alusión al dictador Augusto Pinochet.340
 Unión Europea: En comunicado del portavoz de la Alta Representante y
vicepresidenta del organismo, se «reconoce la relevancia de las recientes
manifestaciones en Chile y las demandas legítimas de su pueblo», valorando las
decisiones del gobierno chileno de solicitar la presencia de la Oficina de la Alta
Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y de otras
organizaciones de derechos humanos, y declaró su disposición «a apoyar a los
chilenos en sus aspiraciones de avanzar hacia un desarrollo más sostenible,
equitativo e inclusivo».341
 Naciones Unidas: Seis expertos independientes de la ONU dijeron que la
violencia no puede ser la respuesta a las demandas sociales y políticas y le
recordaron al gobierno de Chile que debe respetar los derechos humanos de sus
conciudadanos y proteger a las personas contra actos violentos cometidos por
 particulares. La ONU en Chile pidió a las autoridades que el cese del uso balines y
perdigones para reprimir las protestas.342
 Organización de los Estados Americanos (OEA): La Secretaría General del
organismo llamó al «más pronto restablecimiento de patrones del más pleno respeto
a los derechos humanos», y afirmó que la crisis en Chile se debía a «las brisas del
régimen bolivariano impulsadas por el madurismo y el régimen cubano [que] traen
violencia, saqueos, destrucción y un propósito político de atacar directamente el
sistema democrático y tratar de forzar interrupciones en los mandatos
constitucionales», cuestión que se habría verificado previamente en Ecuador y
Colombia.343

Las protestas chilenas marcaron los últimos días de la campaña presidencial argentina, cuya
elección se realizó el 27 de octubre. El candidato oficialista a la vicepresidencia Miguel
Ángel Pichetto afirmó que las protestas en Chile y Ecuador eran parte de un «proceso de
destabilización en la región con injerencia venezolano-cubana»,344 mientras la opositora
Cristina Fernández de Kirchner (eventual vicepresidenta electa) declaró: «En Argentina,
¿Cuántos de ustedes escucharon por la televisión o la radio, inclusive entre propios
dirigentes no tan extraños sino propios, presentarnos a Chile vecino como el modelo social,
económico y político a seguir? Mucha solidaridad por el pueblo chileno, por favor».345 En
tanto, el presidente electo Alberto Fernández criticó al gobierno de Macri por no condenar
las eventuales violaciones a los derechos humanos del gobierno de Piñera;344 sobre las
causas de las manifestaciones, Fernández criticó la idea del llamado «Milagro de Chile»,
afirmando que «el único ‘milagro’ era que la gente no reaccionaba».346

Además de los gobiernos, otras figuras políticas internacionales se han referido a la

movilización en Chile. También se han generado reacciones de condena a la acción del
gobierno chileno por parte de miembros de los parlamentos del Reino Unido,347 Francia348
y la Unión Europea.349

Otras reacciones y análisis

El uso de proyecciones lumínicas en edificios ha sido característico de las protestas, como
éstas referentes a continuar las protestas y exigir una nueva Constitución.

A nivel internacional medios de comunicación han dado cobertura a estas protestas. El

diario El País señala que «La red de Metro de Santiago de Chile [...] se ha convertido en el
escenario de inéditas manifestaciones por el aumento de costo del pasaje, por lo que ha
cerrado por completo»,350 mientras que el periódico Clarín ha publicado sobre los
desmanes dentro del país y cómo el presidente Sebastián Piñera ha decretado estado de
emergencia.351 En una editorial, Financial Times señaló que Piñera «debería practicar lo
que predica», tras recordar una declaración que hizo ese mes para el periódico donde
reconocía la necesidad de implementar un modelo de crecimiento económico más
inclusivo.352 En tanto, The Economist sostuvo que las protestas dañaban la «imagen de
estabilidad» del país.353

The Guardian ha señalado cómo Carabineros de Chile ha utilizado gas lacrimógeno con los
manifestantes que se hallan protestando en contra del aumento de los costos de vida.354
Newsweek ha dado énfasis a la toma de las estaciones de metro por parte de los
estudiantes.355 Reuters también ha señalado la urgencia del cierre del sistema de metro de la
ciudad de Santiago debido a las manifestaciones.356 La BBC Mundo también ha dado
amplia cobertura a la noticia.357 El 23 de octubre, Telefe noticias de Argentina tituló la
cubertura en Chile como Entre gases y represión contra los manifestantes de Chile.358

Diversas figuras del mundo del espectáculo internacional han dado su apoyo al pueblo
chileno, entre ellos se destacan Residente, Chayanne, Daddy Yankee, Don Omar, Ismael
Serrano, Luis Fonsi, Pedro Aznar, Jorge Drexler, Andrés Calamaro, Bad Bunny, Río Roma,
Ha*Ash, Carlos Rivera, Julieta Venegas, Faith No More, Franz Ferdinand, Ska-P, Tom
Morello, Tim Robbins, Mark Hamill, Gael García Bernal, Luciana Salazar, Eugenia
"China" Suárez, Lali Espósito, Roger Waters entre otros,359360361362 mientras que otras
importantes figuras chilenas han dado su apoyo, entre ellos, Mon Laferte, Denise
Rosenthal, Camila Gallardo, Francisca Valenzuela, Anita Tijoux, Benjamín Vicuña, Alexis
Sánchez, Arturo Vidal, Claudio Bravo, Christiane Endler y Jean Beausejour.363364365366 A
diferencia de otros artistas, el cantante venezolano José Luis Rodríguez se manifestó en
contra de las protestas, acusando un intento del comunismo contra la prosperidad de
Chile.367

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Cacerolazo en Maipú durante el toque de queda decretado para la noche del sábado 19 de
octubre.

El 19 de octubre, antes de la entrada en vigencia del primer toque de queda, la Conferencia

Episcopal de Chile publicó una declaración en la que condenaba los actos de violencia y
llamaba a las autoridades a examinar los motivos de las protestas, instándolas a
«comprender el profundo malestar de personas y familias que se ven afectadas por injustas
desigualdades, por decisiones arbitrarias que les afectan en su vida diaria y por prácticas
cotidianas que consideran abusivas, porque lesionan especialmente a los grupos más
vulnerables».368 El papa Francisco se refirió a la protestas en Chile el 23 de octubre,
señalando: «Espero que, poniendo fin a las manifestaciones violentas, a través del diálogo
se pueda trabajar para encontrar soluciones a la crisis y hacer frente a las dificultades que la
han generado, por el bien de toda la población».369

En primera instancia y pese al movimiento social, la Fundación Teletón tenía pensado

organizar el evento programado para el 29 y 30 de noviembre, aunque tomando ciertas
medidas por el estado de la sociedad chilena.370371 Sin embargo, el 4 de noviembre se
sostuvo una reunión entre la fundación, organizadores y los ejecutivos de los canales de
televisión evaluando la postergación del evento para abril de 2020. La organización
argumentó que no se han grabado los anuncios publicitarios, y la cena de Don Francisco
con los participantes de la campaña fue cancelada junto con la Gira Teletón.372373374
Finalmente y luego de varias reuniones, el 7 de noviembre en una conferencia de prensa se
anunció la cancelación del evento, siendo postergada para el 3 y 4 de abril de 2020. El
motivo de elección de esa fecha según Don Francisco fue que los recursos de la fundación
alcanzarían hasta comienzos de abril del próximo año, además de confirmar que algunas
empresas de todas formas harán sus aportes este mes.375376377

Referencias culturales
Una de las versiones de la bandera negra chilena utilizada en las protestas. Otras versiones
no presentan los bordes en blanco o solo el contorno de la estrella.

Manifestante usando el atuendo característico de la serie española La casa de papel durante

la protesta en Santiago del 25 de octubre.

Rayado con el Negro Matapacos.

El movimiento social ha inspirado una serie de manifestaciones artísticas en diversos

géneros. El 21 de octubre, la cantante Ana Tijoux lanzó mediante sus redes sociales una
canción de 1 minuto llamada «Cacerolazo», en alusión a dicha forma de protesta,378 y una
semana más tarde subió a YouTube la versión completa de 3 minutos del sencillo.379 El 27
de octubre se estrenó una versión de la canción «El derecho de vivir en paz» de Víctor Jara,
interpretada por un grupo de 30 artistas chilenos, incorporando en el texto de la canción
algunas de las demandas ciudadanas.380381 El 1 de noviembre, el cantante Alex Anwandter
lanzó la canción «Paco Vampiro», inspirada en la brutalidad ejercida por Carabineros de
Chile –peyorativamente llamados «pacos»– en las protestas.382 Además de la creación de
nuevas canciones, la ola de protestas generó un aumento significativo en las reproducciones
de temas emblemáticos escritos por cantautores de izquierda u opositores a la dictadura
militar durante los años 1970 y 1980. Temas como «El derecho de vivir en paz», «El baile
de los que sobran» de Los Prisioneros o «El pueblo unido jamás será vencido» de
Quilapayún estuvieron entre las canciones más reproducidas en plataformas como
Spotify.383384

Dentro de los símbolos utilizados dentro de la protestas destacan tanto el uso de la bandera
chilena (en algunas ocasiones, invertida) como una versión alternativa de color negro y el
contorno de una estrella blanca en el cantón, así como de la Wenufoye, la bandera
mapuche.385386 El uso de esta última es interpretado con un proceso de autoidentificación
del pueblo chileno con la causa mapuche, especialmente entre los más jóvenes, y que habría
hecho eco con los casos de violencia y represión vividos durante las manifestaciones.387
Una de las imágenes más icónicas de las protestas, capturada por la actriz Susana Hidalgo
durante la llamada «Marcha más grande de Chile», muestra a un manifestante ondeando la
Wenufoye en la punta de la estatua del general Manuel Baquedano con un anaranjado ocaso
al fondo, rodeado de otras banderas chilenas. Dicha imagen fue utilizada por la banda
estadounidense Rage Against the Machine durante el anuncio de su retorno a los
escenarios, programado para 2020.388

Las protestas en Chile coincidieron con la emisión en cines de la película Guasón, cuya
trama involucra críticas a la desigualdad social y escenas de levantamiento popular, lo cual
inspiró a algunos manifestantes a caracterizarse como el protagonista del filme, situación
que se replicó en otros movimientos sociales ocurridos de forma paralela en el mundo.
Asimismo, ha sido frecuente el uso de la máscara de Dalí y overoles rojos de la serie
española La casa de papel durante las protestas.389390

También se ha usado como referencia popular la figura de un perro apodado Negro

Matapacos, el cual participó en diversas manifestaciones en el centro de Santiago hasta su
fallecimiento en agosto de 2017. En las protestas se ha convertido en un ícono popular,
siendo representado en rayados en muros, pequeñas esculturas y diversas ilustraciones de
redes sociales, con la leyenda Evade. Usualmente la figura es caracterizada con pelaje
negro y un pañuelo rojo al cuello. Este icono también fue parte de la evasión masiva
registrada en el metro de Nueva York el 1 de noviembre.391 Otra figura utilizada es la del
personaje Pikachu, perteneciente a la franquicia japonesa Pokémon, en referencia a
Giovanna Grandon, una manifestante que se viralizó por bailar con un disfraz del personaje
durante las protestas.392

Además un ícono popular en las juventudes fue el anime Kimetsu no Yaiba con su célebre
personaje Inosuke Hashibira que sirvió como símbolo de rebeldía a la policía debido a su
personalidad reacia, derivando en pancartas, ilustraciones y cosplays.393394395396397

Tras el uso por el presidente Piñera de una frase atribuida al escritor uruguayo Mario
Benedetti durante el discurso del 22 de octubre, la Fundación Mario Benedetti rechazó el
uso descontextualizado de la frase y apoyaron los reclamos de la sociedad chilena.398