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Plan de Contingencias y Emergencias 2014

El documento presenta un plan de contingencias y emergencias para la torre Salaverry 21 en Lima. Describe los objetivos, alcance, procesos constructivos, aspectos legales y la estructura del plan. Identifica los principales riesgos asociados a las actividades de construcción como atropellos, volcadura de maquinaria, choques entre vehículos, derrumbes y desplomes.

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Plan de Contingencias y Emergencias 2014

El documento presenta un plan de contingencias y emergencias para la torre Salaverry 21 en Lima. Describe los objetivos, alcance, procesos constructivos, aspectos legales y la estructura del plan. Identifica los principales riesgos asociados a las actividades de construcción como atropellos, volcadura de maquinaria, choques entre vehículos, derrumbes y desplomes.

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PLAN DE CONTINGENCIAS Y

EMERGENCIAS
TORRE SALAVERRY 21
AV. SALAVERRY CRUCE CON AV. HUIRACOCHA
JESUS MARIA - LIMA

2014
Control de cambios
Rev.Nº Fecha Descripción Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

00 16/05/2014 Plan de Contingencias y Emergencias

Firmas vigentes:
MGI-PS-002

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1.0 GENERALIDADES

OBJETIVO

Orientar al personal de Esparta Constructores así como a sus subcontratistas; en las labores de construcción;
en la participación consciente en prevención, organización y actuación frente a posibles situaciones
emergencias, a través de medidas de implementación para la prevención, actuación y control que pueda
causar daños al ambiente, al personal y a los bienes de la empresa.

ALCANCE

Este Plan de Contingencia tiene como alcance a todos aquellos eventos que pueden generar emergencias con
potencial de daño a personas, ambiente o bienes materiales por efecto de las actividades que se realicen
durante la construcción de la obra.

PROCESOS CONSTRUCTIVOS

Los procesos constructivos se mencionan a continuación:

 Obras Provisionales.
 Obras Preliminares.
 Movimiento de Tierra y eliminación
 Muro Pantalla
 Habilitación y Colocación de Fierro.
 Encofrado.
 Desencofrado.
 Vaciado de concreto
 Instalaciones: Eléctricas y sanitarias
 Albañilería
 Acabados

2.0 ASPECTOS LEGALES

El Plan de Contingencia se ha desarrollado en conformidad con la legislación peruana e internacional tomado


como criterios base, para las medidas de prevención, equipamiento mínimo para combatir las emergencias,
entre otros.
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3.0 ESTRUCTURA DEL PLAN

En este ítem se describe la estructura del Plan de Contingencias, con la finalidad de facilitar el entendimiento y
su posterior proceso de implementación. La estructura básica del Plan de Contingencias se presenta en el
Cuadro

Estructura básica del Plan de Contingencia.

Estructura
Generalidades.
Aspectos legales.
Estructura del plan.
Análisis de riesgos.
Emergencias.
Equipo humano de intervención.
Medios técnicos.
Sistema de comunicación ante una emergencia.
Contactos para notificación de una emergencia.
Organismos de apoyo al plan de contingencia.
Capacitación del personal.
Acciones de respuesta ante emergencias especiales.
Limpieza y disposición de residuos.
Gestión de seguridad industrial, salud ocupacional y medio ambiente.
Revisión, evaluación y actualización del plan.
Anexos.
Anexo 1 Programa de Inspección de Medios y Recursos.
Anexo 2 Capacitación de Primeros Auxilios.
Anexo 3 Procedimiento para Emergencias Especiales.
Procedimiento 1 Actuación en caso de Explosión.
Procedimiento 2 Actuación en caso de Atropello.
Procedimiento 3 Actuación en caso de Choque de Unidades.
Procedimiento 4 Actuación en caso de accidente Fatal.
Anexo 5 protocolo de atención en caso de accidentes
Anexo 4 Hojas de seguridad.
Anexo 5 Glosario de Términos.
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4.0 ANALISIS DE RIESGOS (SE ANEXA IPER)

Este análisis tiene como objetivo identificar y cuantificar aquellos riesgos asociados con posibles eventos (no
deseados) que pueden poner en riesgo a personas, equipos, materiales, instalaciones y medio ambiente.

Identificación de Riesgos

Para la identificación de los riesgos se analizó los peligros teniendo en consideración las siguientes variables:
 Procesos necesarios en la construcción.
 Equipos y materiales involucrados en cada proceso.
 Riesgos de origen natural: terremoto, entre otros.

Para la identificación de riesgos se relacionó las actividades presentadas en cada proceso de producción, con
los riesgos:
 Operación.
 Inspección.
 Almacenamiento temporal.
 Transporte.
 Mantenimiento.

Los riesgos se presentan de acuerdo a los siguientes:


 Procesos constructivos.
 Actividades complementarias.
 Riesgos de origen natural.

Después de la identificación de riesgos, se procedió a la evaluación de los mismos.

Evaluación del riesgo potencial

La evaluación del riesgo nos proporciona el nivel crítico de los diferentes riesgos identificados, asociados a los
procesos constructivos, con el fin de reconocer cuales deben tratarse con un mayor control, sin embargo no
por ello se dejará de lado los demás riesgos identificados, ya que estos mismos riesgos, si no se les da la debida
atención, prevención o mitigación pueden lograr desencadenarse eventos con múltiples emergencias que
podrían ocasionar graves daños ambientales, personales y bienes de la empresa, es por ello que en el ESTUDIO
DE ANÁLISIS DE RIESGOS se ha desarrollado medidas de prevención y control a tener en cuenta en todos los
riesgos.

Para la identificación de los riesgos de nivel crítico se tomaron en cuenta las siguientes variables:

 Frecuencia (Probabilidad de ocurrencia de un incidente).


 Severidad (Gravedad o Magnitud de consecuencia de un incidente).
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Principales riesgos identificados

Para cada uno de los riesgos considerados se define el Valor Esperado de Pérdida..

Algunos de los principales riesgos identificados.

Descripción de la Actividad Riesgos

OBRAS

OBRAS PRELIMINARES

Limpieza de terreno. Atropellos.

Limpieza de terreno. Volcadura de Volquete.

Limpieza de terreno. Volcadura de Excavadora.


Choque entre unidades de limpieza
Limpieza de terreno.
(Volquete, Excavadores).
Movilización y desmovilización de Choque entre unidades de
equipos. transporte (vehículos, etc.)
Movilización y desmovilización de
Atropellos.
equipos.
Movilización y desmovilización de Aplastamiento por deslizamiento de
equipos. carga.
MOVIMIENTO DE TIERRA
Demoliciones de muros y Aplastamiento por caída de muros o
edificaciones existentes. paredes.
Demoliciones de muros y
Desplome de andamio.
edificaciones existentes.
Excavación con maquinaria. Caída de piedras u Objetos.

Derrumbes de las paredes de la


Excavación con maquinaria.
excavación.

Excavación con maquinaria. Desplome de edificios colindantes.

Excavación con maquinaria. Atropellos.

Excavación con maquinaria. Volcadura de máquina.


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Descripción de la Actividad Riesgos

Excavación con maquinaria. Contacto con líneas eléctricas.

Nivelación y compactación del


Atropello.
terreno con compactador.

Eliminación de desmonte. Impacto del Lampón sobre Volquete.

Eliminación de desmonte. Caída a terceros de Objetos (Piedras).

Volcadura por sobrecarga en el


Eliminación de desmonte.
lampón.
Eliminación de desmonte. Contacto eléctrico.

Eliminación de desmonte. Caída de Objetos (Piedras).

Eliminación de desmonte. Volcadura por sobrecarga.

Caída a terceros de Objetos


Eliminación de desmonte.
(Piedras).

Eliminación de desmonte. Desestabilización del vehículo.

Eliminación de desmonte. Contacto eléctrico.

Descarga y Montaje de Equipos. Atropellos.

Descarga y Montaje de Equipos. Aplastamientos

Descarga y Montaje de Equipos. Vuelcos.

Descarga y Montaje de Equipos. Caída de material.

Perforación. Aplastamiento.

Perforación. Caída de materiales.

Perforación. Explosión de aire comprimido.

Perforación. Contacto eléctrico.


Confección de armaduras, anclajes
Atrapamientos.
y tirantes.
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Descripción de la Actividad Riesgos

Alojamiento de armaduras de
Atrapamientos.
perforación.
Tensado. Atrapamiento.

Tensado. Reventón de Mangueras.

Tensado. Rotura de Torones.

Destensado de Cables y Tirantes. Aplastamiento.


ENCOFRADO

Encofrado de muros pantalla Caída de material.

Encofrado de muros pantalla Caída de material.

Encofrado de muros pantalla Caída de material.

Encofrado de muros pantalla Atropellos.

Encofrado de muros pantalla Aplastamiento.

DESENCOFRADO

Desencofrado de muro pantalla. Caída de material.

Vaciado de concreto de muros


Volcadura de Mixer.
pantalla.
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5.0 EMERGENCIAS

Para la clasificación de emergencias se han tomado como base los siguientes criterios:
i) grado de severidad como impacto inicial,
ii) empleo de recursos para combatir una emergencia.

En los siguientes cuadros se presentan los criterios para la clasificación de emergencias en función a su grado
de severidad y empleo de recursos.

Criterio para clasificación de emergencia en función a su grado de SEVERIDAD.

Criterio Nivel 0 Nivel 1 Nivel 2


Más de 10 personas que requieran una
Entre 6 y 10 personas que requieran una
Entre 1 y 5 personas que atención médica Standard.
atención médica estándar.
requieren una atención médica Más de 5 personas que requieran una
Entre 2 y 5 personas que requieran una
Standard. atención Urgente.
atención médica Urgente.
Riesgo a la vida Más de 2 personas que requieran una
Entre 1 y 2 personas que requieran una
Entre 1 y 2 personas que atención médica muy Urgente.
atención medica Muy Urgente.
requieren una atención médica Fuga de acido u otro material peligroso,
Urgente. en un ambiente mayor y en proporciones
Una persona fallecida.
considerables.

El derrame o fuga de sustancias El derrame o fuga de sustancias nocivas


nocivas que se produce al El derrame o fuga de sustancias nocivas se produce en gran extensión, y no
interior o exterior de las se produce medianamente extensa, con focalizada, con grado de afectación
instalaciones, en un lugar grado de afectación medianamente considerable afectando a gran parte del
focalizado y de poca extensión, considerable afectando al recurso suelo. recurso suelo.
con grado de afectación mínima.

Riesgo al Medio En caso de sismo con grado de En caso de sismo con grado de afectación
En caso de sismo con grado de afectación
Ambiente afectación mínima sin medianamente considerable afectando
considerable afectando vida de personas
comprometer la vida de vida de personas y a una parte de las
y gran parte de las instalaciones.
personas ni las instalaciones. instalaciones.

En caso de inundación con grado En caso de inundación con grado de En caso de inundación con grado de
de afectación mínima sin afectación medianamente considerable afectación considerable afectando vida
comprometer la vida de afectando vida de personas y a una parte de personas y gran parte de las
personas ni las instalaciones. de las instalaciones. instalaciones.

Riesgo a los bienes de la Perdidas menores a los US$ Perdidas entre US$ 10,000 y US$
Perdidas mayores a US$ 500,000.
empresa 10,000. 500,000.

Riesgo a la Operación Demoras menores a 2 horas. Demoras entre 2 y 8 horas. Demoras mayores a 8 horas.

Todo incidente que no tenga el


Todo incidente que tenga potencial de
potencial de difusión pública Todo incidente que tenga potencial de
difusión pública nacional o internacional
Riesgo a la imagen de la concerniente a construcción, no difusión pública local e involucra la
y que involucra la inmediata participación
empresa involucra necesariamente la comunicación a agencias e instituciones
de agencias del gobierno o del poder
comunicación a agencias del de gobierno.
judicial.
gobierno.

Consideraciones: Los estándares adoptados para los niveles de actuación son de referencia, debido a que depende de la capacidad de respuesta y
criterio de los responsables de la emergencia (Jefe de Equipo de Respuesta a la Emergencia así como el Comité de Crisis).
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Criterio para clasificación de emergencia en función al empleo de RECURSOS.

Criterio Nivel 0 Nivel 1 Nivel 2


Es todo evento de emergencia que
puede ser manejado con los
El evento puede requerir de los El evento requiere de recursos
recursos propios de la organización
recursos extras de la empresa, Este externos de la empresa, este
en el área afectada y en forma
evento es manejado por un evento es manejado por una o
local, En este nivel solo un
Empleo de recursos encargado con ayuda de una o varias varias brigadas de emergencias,
encargado del área asume la
brigadas, se puede requerir activar además de la activación de grupos
responsabilidad por la mitigación y
los grupos especiales de especiales de intervención
control de la emergencia y por la
intervención. incluyendo apoyo externo.
notificación de este, con ayuda de
una brigada.

Identificación de eventos que pueden generar emergencias

En base a los criterios anteriormente mencionados y dependiendo de la magnitud de la emergencia, estos


activarán un nivel distinto de respuesta de organización, a continuación se muestra algunas de las emergencias
identificadas.

Identificación de algunos eventos que pueden generar emergencias y su nivel de respuesta.

Criterio Activación
del Plan
Eventos que identifican la
Nº Proceso / Actividad. Severidad Recursos (Nivel de
emergencia.
respuesta)
0 1 2 0 1 2 0 1 2
Obras Preliminares.
01 Limpieza de terreno. Personal atropellado. █ █ █ █ █ █
02 Limpieza de terreno. Volcadura de equipo pesado. █ █ █
03 Limpieza de terreno. Choque de unidades. █ █ █ █ █ █
04 Movilización y desmovilización. Personal atropellado. █ █ █ █ █ █
05 Movilización y desmovilización. Personal aplastado por piedras. █ █ █
Obras Preliminares.
Demoliciones de muro y edificaciones Personal aplastado por derrumbe de
06 █ █ █
Existentes. pared o muros.
Demoliciones de muro y edificaciones Andamio dañado. █ █ █
07
Existentes. Personal desmayado. █ █ █
08 Excavación con maquinaria. Personal herido. █ █ █ █ █
09 Excavación con maquinaria. Derrumbe de paredes. █ █ █ █ █
10 Excavación con maquinaria. Personal atropellado. █ █ █ █ █ █
11 Excavación con maquinaria. Personal electrocutado. █ █ █ █ █
12 Nivelación y compactación del terreno. Personal atropellado. █ █ █ █ █ █
13 Eliminación de desmonte.
Colocación de Anclajes Post- Tensados.
14 Descarga y montaje de equipos. Personal atropellado. █ █ █ █ █ █
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Criterio Activación
Eventos que identifican la
Nº Proceso / Actividad. Severidad Recursos del Plan
emergencia.
0 1 2 0 1 2 (Nivel 0 1 de2
Obras Preliminares.
15 Descarga y montaje de equipos. Volcadura de equipo pesado. █ █ █
16 Tensado. Personal atrapado. █ █ █ █ █ █
17 Tensado. Mangueras reventadas. █ █ █
ENCONFRADO
18 Encofrado de muros pantalla. Personal atropellado. █ █ █ █ █ █
19 Encofrado de muros pantalla. Personal herido. █ █ █ █ █
DESENCOFRADO
20 Desencofrado de muro pantalla. Personal herido. █ █ █ █ █
VACIADO DE CONCRETO
21 Vaciado de concreto de muro pantalla. Volcadura de equipo pesado. █ █ █
EN TODOS LOS PROCESOS
22 Riesgos naturales. (Terremotos). █ █ █ █ █ █ █ █ █
23 Riesgos políticos o sociales (Vandalismo, huelgas, sabotaje, terrorismo). █ █ █ █ █ █

6.0 EQUIPO HUMANO DE INTERVENCION

ORGANIZACION DEL EQUIPO HUMANO DE INTERVENCION

Se ha implementado una organización de emergencias integrada por el personal que labora en las obra, con
sus respectivas responsabilidades y competencias.

El Equipo de Respuesta de Emergencias podrá hacer uso de los recursos materiales y humanos necesarios para
controlar las emergencias presentadas, teniendo en consideración que deberá hacerlo en forma oportuna y de
acuerdo con las instrucciones y normas establecidas.

Debe entenderse que la efectividad del sistema está ajustado al cumplimiento de las funciones asignadas y a la
flexibilidad para ir adecuando los cursos de acción a las situaciones cambiantes.

Las funciones del Personal involucrado en las emergencias se detallan a continuación:


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PUESTO FUNCIONES
Pre-evento
 Realizará reuniones y coordinaciones con el Comité de Crisis sobre acciones y toma de decisiones que lleven al éxito del
control de las emergencias según el plan de contingencia y reportes e informes de incidentes.

Evento:
1. Director de  Coordinará y se mantendrá comunicación con el coordinador de emergencia, monitoreará, evaluará la situación y
Emergencia dispondrá de acciones o correcciones de respuesta necesarias junto con el Comité de Crisis.
(Gerente  Dispondrá del término del estado de emergencia y la desactivación del Plan de Contingencia en el nivel 2.
General).  Nexo entre la organización a cargo y las autoridades del gobierno.
 Determinará la paralización parcial, temporal o total de las actividades en coordinación con el coordinador de
emergencia.

Post evento:
 Evaluará y aprobará propuestas de mejora para el Plan de contingencia.
Pre evento:
 Participa en las reuniones del Comité de Crisis, presentando los reportes e informes necesarios que sirva de información
para la mejor toma de decisiones en lo que se refiere a prevención, control y mitigación, así como los requerimientos de
cada uno de las brigadas de emergencia.
 Preparar información diaria de las actividades de capacitación y entrenamiento del Plan de Contingencia y remitirla al
Director de Emergencia.

Evento:
 Se apersonará al lugar del incidente luego de ser notificado y evaluará la situación junto con el Jefe de Brigadas de
Emergencias.
 Coordinará con el Director Emergencia cada vez que sea necesario además de mantenerlo informado sobre la situación y
mejoras en el control de la emergencia.
2. Jefe del Equipo  Ordenará la activación del plan, con previo asesoramiento del Comité de Crisis si fuese necesario.
de Respuesta a  Se responsabilizará de disponer las acciones estratégicas para el control y mitigación de la emergencia.
Emergencia.  Mantendrá control sobre las operaciones de respuesta disponiendo las correcciones que fueran necesarias.
(Ing. Residente).  Atenderá a las necesidades de apoyo de las Brigadas de Emergencias.
 Será el contacto para la comunicación hacia el Comité de Crisis sobre la solicitud de apoyo e informe de daños.
 Velará por la seguridad del resto de miembros de la organización de emergencia.
 Dispondrá el término del estado de emergencia y la desactivación del Plan de Contingencia.
 Coordinará el apoyo para la interrupción de los servicios y paro de equipos de acuerdo al evento.

Post evento:
 Coordinará la investigación del incidente, evaluará los daños y elaborará el reporte oficial en coordinación con el
Coordinador de Apoyo Logístico (Administrador de Obra).
 Evaluará y coordinará junto con el jefe de las brigadas sobre el restablecimiento de los servicios y el arranque de las
operaciones una vez determinado el retorno a condiciones normales
 Presentará propuestas de mejoras cada vez que sea necesario, en coordinación con el Jefe de Brigadas de Emergencias
para mejorar el presente documento.
Pre evento:
3. Coordinación  Participará en las reuniones convocadas por el Director de Emergencia para la mejora del presente plan.
Técnica de
Comunicaciones Evento:
en la  Mantendrá operativas todas las vías de comunicación radial o telefónica de las organizaciones de emergencia.
Emergencia.  Coordinará las reparaciones o restitución del servicio en las instalaciones que fuesen necesarias.
(Jefe de Campo).  Mantendrá un registro de las comunicaciones e información sobre la cronología del evento.
 Mantendrá informado a los medios de comunicación, así como a los familiares de los trabajadores afectados.
4. Coordinador de Pre evento:
Logística en
Emergencia  Participará en las reuniones convocadas por el Director de Emergencia para la mejora del presente plan.
(Administrador).
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PUESTO FUNCIONES
Evento:
 Proveerá materiales especializados requeridos para el control de la emergencia coordinándolo con el coordinador de
emergencia y con previa aprobación del Comité de Crisis.
 Mantendrá informado al Director de Emergencia sobre la existencia crítica de materiales esenciales para la emergencia.
 Solicitará y mantendrá comunicación con el apoyo externo requerido para la atención y control de la emergencia.
 Asesora al Comité en aspectos de administración y finanzas.
 Con aprobación del Directorio, proporciona los recursos económicos requeridos para la respuesta a la emergencia y la
restauración de áreas.
 Asegura la atención médica de las personas afectadas por la emergencia.

5. Asistencia Legal Pre evento:


en la  Participará dando asistencia legal al comité de Crisis en caso de situaciones críticas.
Emergencia
(Será designado Evento:
por el Gerente).  Se responsabilizará de asesorar en aspectos legales al Jefe de Relaciones Públicas en los comunicados a agencias del
gobierno, medios de comunicación, y familiares de los trabajadores afectados en el evento.

Pre evento:
 Mantiene el control de registros de incidentes.
Evento:
 Evalúa la situación del incidente junto con el Jefe del equipo de respuesta a emergencia.
 Asume la dirección del trabajo de las Brigadas de Emergencia, así como del Grupo Especial de Intervención, en
coordinación por el “Director de emergencia”.
 Determina la organización de los equipos humanos de primera respuesta para atender la emergencia.
 Mantiene informado al “Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencia” sobre el desarrollo y avance de las acciones de
control.
 Mantiene control sobre las operaciones de respuesta disponiendo las correcciones que fueran necesarias.
6. Jefe de Brigadas
 Reemplaza al ““Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencia” en la emergencia en ausencia del mismo cuando sea
de Emergencia
necesario.
(Prevencionista).
 Desarrolla el plan de acción determinada
 Verifica que los medios de comunicación se mantengan operativos durante la emergencia.
 Definirá el lugar y el procedimiento para la disposición final de los materiales recuperados.
 Registra los datos (hora, texto, receptor) correspondientes a la información que transmite (lleva la cronología del
evento).
 Indicará donde se prestará los primeros auxilios al personal que sufra algún percance durante la emergencia.
 Dispone las acciones que se requieran para mantener abiertas las vías de comunicación.

Post evento:
 Participará en la investigación del incidente, desarrollándolo junto con el Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencia y el
Coordinador de Apoyo Logístico, además de evaluar los daños ocasionados por incidente.

Pre evento:
 Participará en las reuniones del Comité de Crisis.
 Se cerciorará que en obra existan los recursos necesarios para enfrentar una emergencia de nivel 0 y/o 1.
Evento:
7. Coordinador de  Coordinará con el Coordinador de Logística (Administrador General).
Apoyo Logístico  Solicita los recursos necesarios para enfrentar la emergencia.
(Administrador
de Obra). Post evento:
 Participará en la investigación del incidente, desarrollándolo junto con el Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencia y
con el Jefe de Brigadas de Emergencia, además de evaluar los daños ocasionados por incidente.
 Reportará al Coordinador de Logística los recursos utilizados durante la emergencia.
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1.1.1 ORGANIZACION DE EMERGENCIAS NIVEL 0

Esta organización está conformada por el encargado o responsable del área o testigo del evento (Coordinador
de Apoyo en el lugar de la emergencia) junto con un grupo de apoyo del área dónde se identifico la
emergencia, con la posible inclusión de uno de las Brigadas de Emergencia, y utilización de pocos recursos para
el control de la emergencia en el lugar afectado. (Ver organización ante emergencia de nivel 0 en la Figura 1).
Estas emergencias pueden no requerir la activación de la organización de emergencias, pero si requieren ser
notificadas al Coordinador de la Emergencia o al Jefe de Brigadas de Emergencias en caso no se encuentre.

El equipo que interviene en el nivel de emergencia de Nivel 0, es la organización típica del lugar de trabajo
conformada por el Responsable del proyecto o del área y de los trabajadores.

Figura 1 Flujograma de la Organización de emergencias (Nivel 0).

Coordinador de apoyo en el lugar de la


Emergencia (obrero/empleado).

Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencia-


Ing. Residente

Jefe de Brigadas de Emergencia-


Prevencionista

Brigada Contra- Brigada de Brigada de


Incendios (BCI). Evacuación, Primeros Auxilios
Búsqueda y (BPA).
Rescate (BEBR).

A CONTINUACIÓN SE PRESENTAN LAS FUNCIONES DEL PERSONAL DE BRIGADAS DE EMERGENCIA:

1. Brigada Contra Incendio

En Pre evento:
 El personal que pertenece a la Brigada de Emergencia de Contra Incendio, deberá ser capacitado y entrenado
constantemente en lo que respecta al combate de incendios.
En el Evento:
 Ejecuta las acciones que disponga el Jefe de Brigadas de Emergencia.
 Informa al mismo sobre las necesidades de equipo o material, además de las observaciones y sugerencias que
permitan mejorar la efectividad de las acciones.
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 Solicita al Jefe de Brigadas de Emergencia el apoyo de los bomberos.


Post evento:
 Alcanzan sus observaciones y sugerencias al Jefe de Brigada que permitan mejorar la efectividad de las
acciones.

2. Brigada de Evacuación, Búsqueda y Rescate.

En Pre evento:
 El personal que pertenece al Brigada de Evacuación, Búsqueda y Rescate, deberá ser capacitado y entrenado
constantemente en lo que respecta a evacuación, búsqueda y rescate de personal.
En el evento:
 Evacuan al personal hacia zonas de concentración señaladas previamente por el Jefe de Brigadas de
Emergencias, evitando obstaculizar la fluidez para la evacuación del personal.
 Identifican el personal faltante y efectúan la búsqueda de los mismos en el área de emergencia.
Post evento:
 Alcanzan sus observaciones y sugerencias al Jefe de Brigadas de Emergencia que permitan mejorar la
efectividad de las acciones.

3. Brigada de Primeros Auxilios

En el evento:
 Atienden al personal afectado por la emergencia.
 Mantienen informado al Jefe de Brigadas de Emergencia sobre la evolución de los pacientes.
 Ayudan en el traslado de pacientes.
 Comunican al Jefe de Brigadas de Emergencia sobre la necesidad de apoyo externo (traslado del paciente)
hacia un tópico cercano o lugar de asistencia médica más cercano.
Post evento:
 Alcanzan sus observaciones y sugerencias al Jefe de Brigadas de Emergencia que permitan mejorar la
efectividad de las acciones.

1.1.2 ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS NIVEL 1

La organización del Nivel 1 va desde aquellas que son manejadas por el responsable del área y con la
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participación de uno o más Brigadas de Emergencia, así como de la inclusión del Grupo de Apoyo,
dependiendo de las necesidades para controlar la emergencia, si bien estas emergencias pueden requerir la
activación de la organización de emergencias a nivel de todo Esparta Constructores, sin embargo dichas
emergencias son controladas con los recursos propios de la empresa.

La organización de emergencias diseñada para afrontar las emergencias de Nivel 1 es la típica organización que
está conformada a nivel estratégico por el Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencia, a nivel táctico por el Jefe
de Brigadas de Emergencia y a nivel de tarea o de operación conformada por las Brigadas de Emergencia. Ver
la organización del nivel 1 en la figura 2.

Figura 2 Flujograma de la Organización de emergencias (Nivel 1).

Coordinador de apoyo en el lugar de la


Emergencia (obrero/empleado).

Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencia-


Ing. Residente

Jefe de Brigadas de Emergencia- Coordinador de Apoyo


Prevencionista Logístico (Administrador).

Brigada Contra- Brigada de Brigada de


Incendios (BCI). Evacuación, Primeros Auxilios
Búsqueda y (BPA).
Rescate (BEBR).
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1.1.3 ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIA NIVEL 2

Las emergencias que se originan en el Nivel 2, requerirán la movilización de una gran de cantidad de personal,
equipos y materiales, así como el manejo delicado de la información a fin de asegurar que las personas e
instituciones con responsabilidad y/o interés sobre la emergencia se encuentren adecuadamente informadas.

Con la finalidad de poder manejar de forma efectiva las acciones de control en la obra, se activará la
organización de emergencia de alto nivel “Comité de Crisis”, el cual tendrá como objetivo principal ejecutar la
función estratégica, que planea y define las prioridades de las acciones para el mejor control de la emergencia,
además facilitará apoyo logístico e informativo que se requiera.

Las funciones y jerarquías de la organización de emergencia en el nivel 2 se mencionarán a continuación. Ver la


organización del nivel 2 en la figura 3.

Figura 3 Flujograma de la Organización de emergencias (Nivel 2)

Director de emergencia (DIEM)-


Gerente General.

Asesores Externos en Asistencia Legal en


Salud, Seguridad y Medio Emergencia.
Ambiente.
Comité de

Crisis

Coordinador de Logística Coordinador de Jefe del Equipo de Respuesta


en Emergencia - Comunicaciones de a Emergencia -
Administrador General. Emergencia - Ing. Residente.
Jefe de Relaciones
Públicas

Coordinador de Apoyo Jefe de Brigada de


Logístico. Emergencia.
(Administrador). (Prevencionista).

Brigada de
Brigada de Emergencia Brigada de
Emergencia Evacuación, Emergencia Primeros
Contraincendios. Búsqueda y Rescate. Auxilios (CEPA).
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1.1.4 COMITÉ DE CRISIS.

El Comité de Crisis, es la organización al interior de la empresa de más alto nivel, dónde sus funciones están
enmarcadas en proporcionar todo el apoyo posible a las organizaciones (Brigadas de emergencias y grupo de
apoyo) que se encuentren ejecutando trabajos de control o de apoyo de una determinada emergencia y/o
rehabilitando áreas afectadas, por otra parte tiene la responsabilidad de propiciar canales de comunicación
apropiado a personas y entidades con interés y/o responsabilidad en el incidente.

El comité de crisis está conformado por los siguientes integrantes:


Organización interna:
 Director de la Emergencia.
 Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencia.
 Coordinador de Logística de Emergencia.
 Coordinador de Comunicaciones.

Asesores externos:
 Asistencia Legal en la emergencia.
 Asesores Externos en Seguridad, Salud y Ambiente.

El Director de Emergencia, es el representante de alto cargo del Comité de Crisis, el cual en caso de ocurrencia
de una emergencia grave, será responsable la toma de decisiones necesarias en coordinación con el Jefe del
Equipo de Respuesta a Emergencia y los demás miembros del Comité de Crisis, sobre la evacuación total del
personal, paralización de los equipos en funcionamiento, etc., así como revisar los informes o reportes
preliminares de incidentes.

En caso de presentarse una emergencia de nivel 1 ó con potencial de convertirse en una emergencia del nivel
2, el Comité de Crisis será alertado por el Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencia, en dónde dependiendo
de la evaluación del incidente, se activará el Comité de Crisis, siempre y cuando esta emergencia sea de nivel 2.

[Link] Funciones

Propiciar, sostener y atender canales de comunicación con personas y entidades relacionadas, en


caso de incidente de connotación fuera del área de la obra de construcción. En esta eventualidad
puede ser necesaria la comunicación (entre otros) con:
 Autoridades del Estado: Ministerios.
 Medios de Comunicación social (televisión, prensa, radio).
 Familiares de trabajadores afectados.
 Clientes de nuestra empresa.
 Aseguradoras y Reaseguradoras.
 Entidades de asistencia técnica.
 Proveedores de equipos, materiales o servicios.
 Pobladores que por efecto de actividades de la obra sufren riesgo de ser afectados.
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Analizar la efectividad de las tareas de control de la emergencia y la remediación de zonas


afectadas, disponiendo los medios necesarios para lograr la máxima eficiencia.

Apoyar a la organización y entidades que se encuentran trabajando en la zona del accidente,


gestionar los materiales, equipos y servicios que se requieran.

[Link] Conformación del Comité de Crisis


El Comité de Crisis estará conformado por la Gerencia de nuestra empresa.; incluyendo al Jefe del
Equipo de Respuesta a Emergencia y como alterno o de consulta se contará con la participación
de asesores en seguridad, salud y ambiente y asistencia legal. Ver Figura Nº 3.

[Link] Metodología de Trabajo


El Comité de Crisis se activará mediante la notificación por parte del “Director de Emergencia”,
quien a su vez este será notificado por el Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencia, a los
distintos integrantes del sistema de apoyo, estos se reunirán en una oficina destinada para tal fin.

La actividad principal del Comité de Crisis será la coordinación integral en la emergencia, evaluará
continuamente la situación del riesgo, gravedad potencial, propagación y la capacidad de
respuesta de la organización; y sobre la base de estos factores tomará decisiones para el
tratamiento de la emergencia manteniendo como prioritarias las acciones de rescate y protección
de la vida del personal, entre otras funciones la toma de decisiones del comité de crisis se verá
enfocada a enfrentar la emergencia sin arriesgar la vida de los trabajadores, declarará si es
necesario la emergencia general, evacuación, reconstrucción y retorno a condiciones normales de
trabajo, además de esto se mantendrá alerta a la cronología del evento.

En la emergencia, el comité de crisis, tendrá la exclusividad en el uso de los medios de


comunicación, incluyendo las vías telefónicas, radios y/o correo electrónico.

El Comité de Crisis, contará con la presencia o asesoramiento de asesores externos de la


organización dependiendo de la naturaleza del evento.
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7.0 BRIGADAS DE EMERGENCIA

Las Brigadas de Emergencia atenderán actividades específicas de lucha contra emergencias, la activación de
cada una de estas brigadas, estará relacionada al tipo de emergencia que se presente, el personal que
participará como miembro estará a cargo de personas con buenas condiciones de resistencia física y de salud.
Las Brigadas de Emergencia estarán provistas de equipos y materiales necesarios para la lucha de cualquier
emergencia que se presente al interior o al exterior (siempre y cuando se hayan provocado bajo efecto de
actividades de la obra, además de la capacitación y entrenamiento constante.
A continuación se mostrará la conformación y equipamiento que deberán estar provistos como mínimo las
Brigadas de Emergencias:

1.2 BRIGADA DE EMERGENCIA DE EVACUACION, BUSQUEDA Y RESCATE

1. Objetivo.
Estará a cargo de un grupo preparado y equipado para ubicar y rescatar a personas que, por efectos de algún
evento de emergencia en los trabajos realizados en la obra, se encuentren extraviadas, aisladas o en peligro de
muerte; asimismo esta brigada de emergencia se responsabilizará de evacuar al personal en caso de incendio o
alguna emergencia mayor que lo amerite.

2. Alcance.
El grupo de evacuación, búsqueda y rescate operará en cualquier punto de la obra de construcción.

3. Equipos y medios.
El equipo de evacuación, búsqueda y rescate estará constituido por los siguientes equipos de uso colectivo e
individual:

Equipo de uso colectivo e individual.

Nº Equipos de uso colectivo e individual


01 Linterna de bolsillo.
02 Guantes de lona o cuero.
03 Camilla rígida o plegable.
04 Botiquín de primeros auxilios – trauma, incluyendo implementos de
inmovilización.
05 Cuerdas o sogas de rescate y mosquetones.
06 Arnés de Seguridad a disposición.
07 Radios portátiles o teléfonos celulares.

4. Condiciones y habilidades del personal.


El personal que conformará el equipo deberá presentar el siguiente perfil:
 Haber aprobado curso de primeros auxilios avanzado.
 Tener experiencia en rescate de personas o ser bombero.
 Tener buena salud y buena condición física.
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1.3 BRIGADA DE EMERGENCIA DE PRIMEROS AUXILIOS

1. Objetivo.
Dispondrá de un equipo personal lo suficientemente preparado para brindar apoyo en atención médica
inmediata a los pacientes que hayan sufrido algún accidente por efecto de actividades que se realicen, hasta
que estos reciban atención médica profesional si es de necesidad.

2. Alcance.
La Brigada de Emergencias de Primeros Auxilios asistirá médicamente a todo el personal que labora en la obra.
El equipo de uso colectivo e individual se detalla a continuación.

Equipo de uso colectivo e individual.

N° Descripción
01 Camilla rígida o plegable.
02 Guantes de lona o cuero.
03 Kit de férulas inflables.
04 Teléfono celular o radio para comunicación.
05 Cuerdas de 9 mm de diámetro por 40 m de largo.
06 Bolsas para desechos médicos.
07 Kit de primeros auxilios.
08 Pares de guantes de látex.
09 Linterna de bolsillo
10 Tijera de paramédico.
11 Lapicero.
12 Navaja de bolsillo.
13 Anteojos de seguridad.
14 Mascarillas desechables.

Contenido mínimo de los botiquines de primeros auxilios.

Nº Descripción

01 Agua oxigenada
02 Alcohol
03 Yodopovidona
04 Gasa esterilizada
05 Apósitos
06 Esparadrapo
07 Vendas Elásticas
08 Algodón
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Nº Descripción

09 Paletas baja lengua

10 Colirio

11 Solución de cloruro de Sodio al 9/1000

12 Gasa furacinada

13 Tijera punta roma

14 Guantes estériles

15 Termómetro

16 Camilla Rígida

17 Collarín

18 Frazada

19 Venditas (curitas)

20 Linterna

21 Crema para Golpes

22 Crema para Quemadura

23 Antibacteriano

24 Manual de primeros auxilios.

25 Instrucciones de uso de medicina.

3. Condiciones y habilidades de los integrantes de este grupo.


 Buena salud y buena condición física.
 Haber aprobado un curso de primeros auxilios avanzado.

La Brigada de Primeros Auxilios contará con un grupo de apoyo adicional (dispuesto por el Jefe de Equipo de
Respuesta A Emergencia); para el caso de emergencias médicas masivas, del cual este grupo estará preparado
y entrenado para el traslado de heridos.
1.4 BRIGADA DE EMERGENCIAS CONTRA INCENDIO

1. Objetivo y Responsabilidad.
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Se responsabilizará del manejo, extinción y control de emergencias de incendio, así como la eliminación de los
residuos que se hayan originado por efecto de sus actividades en la emergencia.

2. Alcance.

Operará en cualquier punto de la obra de construcción.

3. Equipamiento.
 Equipo de lucha contra incendio (extintores PQS).

4. Condiciones y habilidades del personal.


El personal que conformará éste grupo tendrá el siguiente perfil:
 Haber aprobado un curso básico de lucha contra incendio y entrenamiento en manejo de extintores o en
lo posible ser bombero.
 Buena salud y buena condición física.

8.0 MEDIOS TECNICOS

MEDIOS PARA PREVENIR EMERGENCIAS


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1.4.1 IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS O MATERIALES PELIGROSOS

Se realizará la identificación de productos químicos con características de corrosividad, explosividad, etc. con el
objetivo de manejarlos o almacenarlos de manera adecuada a fin de evitar daños al ambiente, salud y a los
bienes de la empresa.
Los productos químicos o materiales peligrosos serán manipulados o almacenados de acuerdo a la data de las
hojas de seguridad (MSDS) y serán señalizados de acuerdo a la NFPA 704 con sus respectivos rombos de
seguridad en la cual los trabajadores serán informados de los peligros a los que están expuestos si es que no se
les da un adecuado manejo.

Las hojas de seguridad brindarán la siguiente información:


 Identificación del Producto y del Fabricante:
 Nombre del producto y del fabricante o proveedor y teléfono para consultas en caso de emergencia.
 Características Físico-Químicas:
 Indica temperatura de descomposición, puntos de fusión, ebullición e inflamación, temperatura de auto-
ignición, densidad relativa (con relación al agua), densidad de vapor, presión de vapor a 20º C,
concentración, PH, límites permisibles, peso molecular, solubilidad en agua y la clasificación de riesgos
según el rombo NFPA.
 Medidas de Control (EPP a utilizar):
 Tipo de equipo de protección personal (EPP) a emplear (lentes, respiradores, guantes, ropa protectora,
traje térmico y/o botas).
 Identificación de Peligros / Riesgos:
 Muestra los pictogramas para Inflamabilidad, Estabilidad y Reactividad, Toxicidad, Posibles lesiones por
inhalación, ingestión o contacto dérmico, Primeros auxilios (posibles daños al ambiente).
 Medidas de Prevención:
 Condiciones ambientales que deben mantenerse en el lugar donde se realiza la manipulación del
producto, para disminuir el posible peligro o riesgo, además del equipamiento para actuación antes
emergencias (uso de EPP, disposición de residuos, etc.).
 Efectos sobre la salud:
 Breve descripción del efecto agudo (por accidente) o crónico (por enfermedad ocupacional) del ingreso del
producto químico al organismo, a través de la piel, ingestión o inhalación.
 Medios de Extinción / Primeros auxilios:
 Recomendaciones para extinción del fuego (agente extintor, uso de EPP), así como los productos
generados de la combustión y actuación para los primeros auxilios (antídotos, prácticas recomendadas en
caso de accidente o una alta exposición al producto químico).
 Control de Derrames:
 Medidas de actuación y productos a emplear en caso de derrame accidental.
 Almacenamiento:
 Requerimientos del lugar para el adecuado almacenamiento de los productos químicos (ventilación,
iluminación, etc.).
 Embalaje y Etiquetado:
 Indica el tipo de envase o contenedor recomendado para el producto, así como las características que se
deben indicar en su etiqueta.
1.4.2 SEÑALIZACIÓN
Se ha previsto la implementación de sistema de señalización, el cual se presenta a continuación.

[Link] Señalización Provisional


Se utilizarán señales preventivas (carteles, vallas, balizas, mallas, luces, etc.) en áreas dónde se
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realicen excavaciones, limpieza, nivelación, etc., con potencialidad de causar daño a los
trabajadores, equipos o maquinarias, la zona a señalizar deberá ser indicada por el responsable
de la seguridad en campo, las modificaciones están sujetas según a evolución de los trabajos, así
mismo se definirán rutas de transporte de equipos, vehículos y maquinarias al interior de la obra.

[Link] En general
En zonas de almacenamiento de productos químicos contarán con plantillas de señalización de
acuerdo a la norma NFPA 704 y hojas de seguridad de cada producto que se utilice.
Nadie podrá ubicar o retirar ningún equipo de señalización, a menos que esté autorizado para
hacerlo por el Prevencionista, así mismo se dará mantenimiento de las mismas cada cierto
tiempo.
En zonas de almacenamiento de productos químicos se contarán con plantillas de señalización
(rombos) según la norma NFPA 704, así como la implementación de hojas de seguridad de cada
producto que se utilicen.

[Link] Para emergencias


Se señalizarán con señales reflexivas o lumínicas (foto luminiscente) las salidas de emergencias al
interior de las facilidades, así como las escaleras.
Se señalizarán las zonas seguras para el caso de sismos.
Se instalarán sistemas de alarmas para su utilización en caso de evacuación del, esto deberá
implementarse con un adecuado entrenamiento y capacitación al personal, cada 4 meses o según
sea [Link] PARA COMBATIR EMERGENCIAS

1.4.3 EQUIPOS Y MATERIALES


A continuación, se menciona algunos de los equipos y materiales que se dispondrán para el control y atención
de las emergencias.

Equipos disponibles para la contrucción, instalación y operación del complejo petroquímico .

N° Destinado a Descripción
1 COMUNICACIONES Equipos de radios portátiles.

SEGURIDAD (SISTEMA Extintores Portátiles de PQS de 6 kg.


2
CONTRA INCENDIO)
Kit ambiental constituido por:
MATERIAL PARA Trapos industriales, material absorbente (arenilla absorbente, paños absorbentes),
3
DERRAMES bandejas para goteo, barreras absorbentes para cercar y contener derrames.
Picos, lampas, baldes, waipes, bolsas, guantes neoprene.
Alarmas locales para emergencia.
4 EMERGENCIA Camillas para traslado de personal.
Unidades médicas para asistencia médica momentánea.
9.0 SISTEMA DE COMUNICACION ANTE UNA EMERGENCIA

El propósito del sistema de notificación de emergencias es indicar cómo y a quien notificar en caso de
presentarse un evento de emergencia, así mismo se definen las responsabilidades según se ha clasificado la
emergencia y se establece las comunicaciones formales que se da dentro de la organización y fuera de esta. En
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esta sección se precisaran los roles de llamadas, los flujogramas de notificación de acuerdo al nivel de la
emergencia.

Esta sección detalla, los pasos funciones y responsabilidades de todos los involucrados en el proceso de
notificar y reportar una emergencia.

SISTEMA DE NOTIFICACION
El Sistema de notificación girará en torno al Responsable de Comunicaciones en la Emergencia (Coordinador de
emergencia) quien centralizará las comunicaciones y activará dependiendo del nivel del evento un
procedimiento de notificación distinto.

Si bien existen múltiples maneras de notificar una emergencia, el Responsable de Comunicaciones tendrá la
función primordial de ejecutar el Rol de Llamadas.

El proceso de notificación de una emergencia empezará con el reporte inicial de la misma. Una vez ocurrido el
evento será responsabilidad del Trabajador o testigo, reportar del evento al Jefe del Equipo de Respuesta a
Emergencia utilizando cualquier medio que se encuentre disponible (Vía radial o en persona).

Para el reporte inicial, se deberá contar con un listado que permita tener información de las locaciones y los
números telefónicos o radios de todos los interesados, dicho documento será colocado en lugares visibles y
será de conocimiento de todas aquellas personas que estén laborando en la obra.

Para el caso de los subcontratistas que laboren en la obra se les informará que en el caso de presentarse una
emergencia deberá informar prioritariamente al Coordinador de Comunicaciones antes de informar a su
superior.
Informante
Flujograma del proceso de
(Trabajadores/Subcontratas)
notificación general de una emergencia.
Identificación de la emergencia
Coordinador de Comunicaciones
(Jefe del Equipo de Respuesta a
Emergencia)

Notificación de la emergencia

Jefe de Brigadas de Emergencias


Coordinación para controlar la emergencia.

Coordinación de necesidad de apoyo.


Brigadas de Emergencias

El Coordinador de Comunicaciones (y su alterno o reemplazante) deberá estar al tanto de cualquier


contingencia, para poder comunicar a los involucrados y lograr atender con mayor rapidez a las emergencias y
evitar que se propague.
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Funciones en el proceso de notificación general de emergencias.

Puesto Funciones
 Esta función recurre a la primera persona que se encuentra en el lugar dónde se
produce la emergencia por lo cual su responsabilidad será de informar inmediatamente
al Coordinador de Comunicaciones sobre cualquier suceso potencial de causar daño al
Informante. personal, bienes o al medio ambiente, en el desarrollo normal de las actividades.
 En caso de la imposibilidad de comunicación directa con el Coordinador de
Comunicaciones deberá informar del suceso a su superior.
La persona encargada de realizar esta función será el Jefe del Equipo de Respuesta a
Coordinador de Emergencias el cual se responsabilizará de lo siguiente:
 Recibirá información del suceso ocurrente.
Comunicaciones  Notificará inmediatamente al Jefe de Brigadas de Emergencias (o su reemplazante),
(Jefe del Equipo sobre la situación producida.
 En coordinación con el Jefe de Brigadas de Emergencias ordenará la activación de una
de Respuesta a o más Brigadas de Emergencia y mantendrá comunicación con las mismas.
 Realizará comunicaciones necesarias y solicitará en caso sea necesario el apoyo de
Emergencia).
entidades externas.
 Será informado del suceso ocurrente y se dirigirá al lugar de los hechos.
 Recepcionará y ejecutará la orden de activación de Brigadas de Emergencias solicitada
Jefe de Brigadas por el Coordinador de Comunicaciones.
 Supervisará y mantendrá comunicación con las Brigadas de Emergencias sobre las
de Emergencias. necesidades de apoyo (logístico y entidades externas) y las comunicará al Coordinador
de Comunicaciones.
 Recibirá las órdenes de actuación por parte del Jefe de Brigadas de Emergencias (o de
Brigadas de su reemplazante).
 Mantendrá comunicación con el Jefe de Brigadas de Emergencias sobre las necesidades
Emergencias. de apoyo.

Con la finalidad de poder retransmitir la información correcta para determinar la clasificación inicial del evento
(Nivel 0, 1 ó 2) y de esta manera activar el procedimiento de notificación correspondiente; el Coordinador de
Comunicaciones requerirá de una serie de informaciones mínimas y básicas en el reporte inicial.

El reporte inicial será como el siguiente esquema:

1. Llamar al Coordinador de Comunicaciones del área donde se encuentra, en caso de no acceder algún equipo
de comunicación, este comunicará sobre el evento a su superior. El mismo que deberá portar un equipo de
comunicación para informar inmediatamente al Coordinador de Comunicaciones.

2. Identificarse y describir la escena, teniendo en cuenta los siguientes datos:


 Nombre.
 Ubicación.
 Descripción de la Emergencia (Indicar peligros, cantidad de heridos, gravedad de las lesiones, etc.).
 Descripción del entorno de la escena.

Ejemplo de identificación y descripción de la escena.

Nombre Alvaro Sanchez


Ubicación Me encuentro en el área de excavación.
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Descripción de la Emergencia Una persona se encuentra atropellada por equipo pesado…


Descripción del Entorno de la Escena Hay aglomeración de personas….

Enterado del evento, el Coordinador de Comunicaciones informará al Jefe de Brigadas de Emergencias de la


locación para que se dirija inmediatamente al lugar del evento y confirme la característica del evento.

PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACION DE EMERGENCIAS SEGUN NIVEL DE EMERGENCIA

La cadena de comunicación será regida según el nivel de la emergencia que se presente.

1. Procedimiento para notificación de Emergencias Nivel 0.

 Será exactamente igual al proceso de notificación general de una emergencia.

2. Procedimiento de notificación de Emergencias Nivel 1.

Las emergencias de Nivel 1 requerirán de movilización de personal, equipos y materiales que serán destinadas
para atención de emergencias, es por ello que una vez confirmada una emergencia de esta magnitud el
Coordinador de Comunicaciones deberá informar de lo sucedido a los demás componentes del equipo de
emergencia (Brigadas de Emergencia), para que estos por vía radial o telefónica, se mantengan a disposición de
los requerimientos del mismo en coordinación con el Jefe de Brigadas de Emergencia.

Recibido el reporte inicial de una emergencia Nivel 1, el Coordinador de Comunicaciones notificará del evento
a los siguientes:
Organización de Emergencias del área:
 Jefe de Brigadas de Emergencia.
 A los encargados de cada Brigada de Emergencia (para que se pongan a disposición del Jefe de Brigadas).
 Sistema de Soporte:
 Un Grupo asignado para tareas alternas como transporte de heridos, cierre de líneas eléctricas, control de
averías, etc.
Coordinador de Comunicaciones mantendrá alertado a todas las demás áreas, incluyendo al Comité de Crisis.

3. Procedimiento de notificación de Emergencias Nivel 2.

En caso de presentarse una emergencia del Nivel 2 o que una emergencia de niveles 1 se convierta o tenga el
potencial de convertirse en una emergencia del segundo nivel (por ejemplo un incendio en propagación) se
notificará en adición a todas las organizaciones de emergencias (Brigadas de Emergencias, grupo de apoyo y al
comité de crisis).

El proceso de notificación se muestra en las siguientes figuras.

Flujograma de notificación Nivel 0


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Evento que se manejará con los


Coordinador de
recursos del Proyecto y se estima que
Comunicaciones. Evento
no tendrá connotación fuera de las
instalaciones dónde se realice la
construcción.

Flujograma de notificación Nivel 1

Evento que puede ser manejado con los


Coordinador de
recursos de la empresa, pero que requiere
Comunicaciones. Evento
de la activación de más de un grupo de
organización para la atención de la
emergencia.

Flujograma de notificación Nivel 2

Evento
Evento que requerirá apoyo de otras
Coordinador de
Comunicaciones. locaciones y de entidades.

Evento causante de impacto severo


sobre personas, ambiente y bienes de
Director de la empresa.
Emergencia

Autoridades

Comité de Crisis

Entidades de
Apoyo Externo.

Familiares de Personal
Afectado.
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10.0 CONTACTOS PARA NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIA O CONTINGENCIA


En caso de presentarse el personal a disposición inmediata es el siguiente: (SE ANEXA DIRECTORIO)

Personal para la disponibilidad inmediata.

Teléfono
Nombre y Apellidos Cargo Ubicación/Domicilio
Celular Casa
Henry Nalvarte Residente 998227879 Magdalena
Aldo Mori Zegarra PdR 998227252 SMP

11.0 ORGANISMOS DE APOYO AL PLAN DE CONTINGENCIA


En el sgte. Cuadro se presenta la relación de las instituciones de apoyo para la implementación del Plan de
Contingencia.

Organismos de apoyo. (SE ANEXA CUADRO)

Personal identificado Institución Comunicación a


Hospital Edgardo Rebagliati Hospital ESSALUD (cercano a obra) 328-0028
Clínica (cercana a la obra y que
Clínica Stella Maris pertenezca al grupo de Clínicas del 463-6666
SCTR).
Central de Emergencias de Bomberos. 116
- Defensa Civil. 115
Serenazgo del Distrito
Comisaria de Jesús María Comisaria (cercana a la obra) 261-8744
Central de emergencias PNP 105
SEDAPAL 617-5000
LUZ DEL SUR/ EDELNOR 317-8000

12.0 CAPACITACION DEL PERSONAL

Los responsables del área de seguridad organizarán y desarrollarán charlas de capacitación, entrenamiento o
simulacros, dirigido a todo el personal, del cual se tendrá en cuenta que los temas para capacitación,
entrenamiento y simulacros serán ampliados y mejorados según sea necesario.

Las capacitaciones, entrenamiento y simulacro se brindarán de acuerdo al programa de capacitación.


Asimismo, se deberá mantener un control de las capacitaciones a través de un registro, para lo cual, el personal
deberá firmar el registro.
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PROGRAMA DE CAPACITACION CONTINUA.


Para la implementación del Plan de Contingencias, se sensibilizará al personal en la probabilidad de ocurrencias
que puedan poner en riesgo su integridad, realizando una serie de capacitaciones así como Simulacros, a fin de
tener siempre presente las normas que se dictan en el presente Plan. Para esto se necesitan cursos y
simulacros como se muestran en el cuadro 19 y 20 respectivamente.

Cursos de Capacitación.
Meses
Capacitación
6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5
Decreto Supremo 005-2012-TR. X
Actos y condiciones substándars. X
Inspecciones. X X
Análisis de la Seguridad en el Área de trabajo X
Sistemas de Prevención y control de riesgos. X
Sistemas de protección contra caídas. X X X X
Ergonomía en el trabajo.
Uso y mantenimiento adecuado de EPP. X X X X
Prevención de daños por ruido X
Peligros en espacios confinados. X
Zonas seguras en el trabajo. X
Respuestas ante emergencias.
Prevención y control ante derrames. X
Prevención y control ante incendios. X
Zonas seguras en caso de sismos. X
Evacuación en caso de sismos.
Primeros auxilios básicos. X X
Búsqueda y rescate. X
Hojas de datos de seguridad - MSDS. X
Almacenamiento de materiales peligrosos. X
Plan de gestión de residuos sólidos. X X
Manejo de residuos sólidos y líquidos. X X
La organización del personal frente a una emergencia. X
Uso de Extintores. X X
Atmósferas inflamables. X

Simulacros.
Meses
Simulacro
6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5
Evacuación Parcial de las instalaciones a zonas seguras. X X
Evacuación total de cada instalación. X
Rescate y búsqueda de personal de zonas críticas al interior
X X
de las instalaciones.
Primeros auxilios básicos. X X
Combate de incendios con extintores (PQS). X X

En el Anexo 2, se presenta el contenido de una capacitación para primeros auxilios.


13.0 ACCIONES DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS ESPECIALES
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En esta sección se incluye los procedimientos que se deberán de aplicar en caso de presentarse situaciones
especiales, tales como: notificación ante el acontecimiento de un accidente, atención de emergencias médicas
masivas, incendio con materiales peligrosos.

PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACION

1.4.4 ANTE UN ACCIDENTE


1. El personal.
 En este caso se informará inmediatamente al Coordinador de Comunicaciones, de no ser posible informará
a su jefe inmediato para que este, por medio de comunicación radial se comunique con el Coordinador de
Comunicaciones.

2. El responsable o jefe del área.


 Efectuará las coordinaciones iniciales con el Jefe de Brigadas de Emergencia en caso sea necesario.
 Dará un informe completo inicial al término de su presencia en la escena del accidente al Jefe del Equipo
de Respuesta a Emergencia y al Jefe de Brigadas de Emergencias como dato esencial para la investigación del
incidente.
 Llenará un informe de accidentes conjuntamente con los involucrados, el que contará con un archivo
fotográfico, de ser requerido; así como declaraciones de testigos las cuales serán de mucha utilidad para la
investigación.
 El informe de accidentes debe ser SUMARIO y deberá estar listo dentro de las 4 horas de producido al
accidente, en cualquier condición.

3. El Coordinador de Comunicaciones de turno.


 Iniciará la investigación junto con el Jefe de Brigadas de Emergencia, basado en el Informe del responsable
del área.
 Retornará a la escena en caso de considerarlo necesario.
 En caso de ser un asunto complicado, solicitará al Jefe de Brigadas de Emergencia la conformación de un
comité ad-hoc para apoyar la investigación.
 Emitirá el “Informe de Investigación de Accidentes-Incidentes”, conteniendo el análisis de las causas, sus
conclusiones y recomendaciones, para su revisión y evaluación por el Director de Emergencia.
 Publicará los hechos para continuar el proceso de Mejora Continua, y así evitar que se produzcan
accidentes similares o de mayor incidencia.

PROCEDIMIENTOS GENERALES DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS


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I. RESPUESTA A EMERGENCIAS MÉDICAS

1. Objetivo.
Atender a los pacientes en forma rápida, eficiente y con los recursos necesarios.

2. Alcance.
El presente estándar aplica para el personal involucrado en el proyecto.

3. Referencias.
Decreto Supremo Nº 005-TR-2012. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.

4. Definiciones.
Emergencia médica masiva: entiéndase por aquella situación dónde la atención médica comprende un mayor
número de víctimas.

5. Responsabilidades:
Es responsabilidad del grupo de respuesta de primeros auxilios y el grupo de apoyo alterno designado por el
Coordinador de Emergencia, la ejecución del presente procedimiento.

6. Descripción:
Para la atención de emergencias médicas masivas se tomará en cuenta el método de triaje, el cual permite
priorizar el orden de atención médica especializada tanto para los accidentes como para enfermedades
comunes u ocupacionales, así como asegurar los recursos disponibles para la atención médica durante una
emergencia.
Los procedimientos comprenden los siguientes pasos:

Actuación frente a emergencias médicas masivas.

EMERGENCIA MÉDICA MASIVA


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 Dada la emergencia, notificar según el nivel de la emergencia. Seguir el procedimiento de


notificación descrito en las secciones anteriores.
 Identificar dicha emergencia, usando los criterios de clasificación de emergencias médicas
 Evaluar los niveles de respuesta de urgencia médica de acuerdo al método de triaje
 Disponer el tiempo, comunicación, recursos necesarios y atender la emergencia.

El personal deberá estar capacitado para este tipo de eventualidad prioritariamente la Brigada de Emergencia
de Primeros Auxilios y un grupo de apoyo alterno designado por el Jefe del equipo de Respuesta a Emergencia.
Asimismo, se deberá tener en cuenta que la frecuencia con que se lleve a la práctica este procedimiento,
llevará al éxito la atención oportuna de emergencias, así como la asignación adecuada de recursos en el
momento propicio.

En el sgte. cuadro se presentan criterios para la clasificación de emergencia médica.

Criterios para la clasificación de la emergencia médica.

Criterios Rojo Naranja Amarillo Verde


 Problemas en la respiración o
respiración ausente.
Riesgo de Vida  Paro cardiaco.
 Pulso ausente.
 SOC.

Dolor  Severo.  Moderado.  Cualquier dolor.


 Menor no
Hemorragia  Incontrolable.  Mayor no controlada.  Sangrado menor.
controlada.
 Antecedente de
 Alterada.
pérdida de
 Pérdida de  Sin pérdida de la
Consciencia  Paciente convulsionando. consciencia post
consciencia post consciencia.
trauma, sin otros
trauma verificada.
síntomas.

Temperatura Hipertermia => 41 ºC Tº > 38.5 constante Tº > 38.5 Calentura.


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Criterios Rojo Naranja Amarillo Verde


 Quemaduras graves por
Incendio.
 Víctima de explosión.
 Shock eléctrico.  Contusiones.
 Traumatismo múltiple.  Escoriaciones.
 Incendio (Quemadura  Luxaciones.
 Vertebro –medular.
Grave, 2º profundo ó  Fracturas.
 Severo, cerrado de tórax /
3º grado de cara,  Intoxicaciones sin
abdomen.
ojos, manos, compromiso  Contusiones.
 Heridas punzantes.
Mecanismo del articulaciones, sistémico.  Escoriaciones.
 Emergencia. Cardiovascular.
genitales.  Fracturas  Luxaciones.
Trauma /  Emergencias Médicas.
 Urgencias Médicas. múltiples.  Fracturas.
 Emergencia Quirúrgica.
 Urgencias Quirúrgicas.  Lesiones de
Accidente  Abdomen agudo con signos
 Víctima de accidente columna
de peritonitis.
fluvial c/signos de vertebral.
 Amputaciones de miembro.
ahogamiento.  Lesiones en los
 Trauma severo de ojo.
 Otros a consideración. ojos.
 Fracturas expuestas de
huesos largos con gran
compromiso de partes
blandas
 Otros a consideración.
 Puede ser brusco ó  Empeora en  Inicia / empeora.
Forma de Inicio  Brusco, en minutos.
Insidioso en horas. horas.  En 24 - 48 horas.

Método de triaje.
Clasificación Prioridad Tiempo Meta
de la Código para de Atención Destino Niveles de Respuesta
atención Evacuación (Minutos)
Accidente Grave invalidante/
UNIDAD DE SHOCK TRAUMA Requiere evacuación inmediata
Inmediata Rojo I Inmediata Conducta: Estabilización – transportado en AMBULANCIA u otro
evacuación. Por 6 Horas. medio necesario / Puede causar
fallecimiento
SERVICIO DE EMERGENCIA
Accidente Grave invalidante/
Conducta: Estabilización –
Requiere evacuación inmediata
Muy Urgente Naranja I 10 evacuación a centro con
transportado en AMBULANCIA/
mayor capacidad de
Puede causar fallecimiento
resolución. 12 /24 hrs.
SERVICIO DE EMERGENCIA
Conducta: tratamiento Accidente potencialmente
Urgente Amarillo II 60 pertinente, referir para invalidante/ Requiere evaluación o
evaluación de la especialidad. tratamiento médico.
24-48 hrs.
ATENCION DE PRIMEROS Accidentes leves /Pueden ser
AUXILIOS tratados en forma ambulatoria/
Standard Verde III 120
Conducta: tratamiento. Pueden o no requerir hospitalización
Observación por 24-48 horas.
De acuerdo a lo que
Sin De acuerdo a lo que determina
Fallecido Negro Variable determina la autoridad
prioridad la autoridad competente.
competente.
En los anexos se han desarrollado procedimientos de actuación en caso de emergencias médicas especiales.
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II. RESPUESTA A EMERGENCIAS DE RESCATE DE PERSONAL

1. Objetivo:
Establecer un marco de respuesta antes, durante y después, frente a una situación de emergencia que
involucre personal que se encuentre atrapado, aislado o con riesgo de muerte por efecto de una situación de
emergencia.

2. Alcance:
Aplica para todo el personal que trabaja en las obras de construcción.

3. Responsabilidad:
Es responsabilidad del Jefe de Brigadas de Emergencias y Brigada de Emergencia de Evacuación, Búsqueda y
Rescate, la ejecución del presente procedimiento, así como llevar a cabo reuniones periódicas con el personal
que lo conforma (además de las otras brigadas) a fin de coordinar acciones que conlleven al mejoramiento
del presente procedimiento de respuesta.

4. Procedimiento operacional:
En el sgte. cuadro se presenta una guía que proporciona información sobre la búsqueda, evacuación y
rescate de personal.

Actuación de respuesta frente sobre la búsqueda, evacuación y rescate de personal.

BÚSQUEDA, EVACUACIÓN Y RESCATE


 En el caso existiese una situación de emergencia y que por efecto de la misma ponga en riesgo
la vida del personal que labore en zonas cercanas a la zona de la emergencia, la primera
prioridad en la emergencia será de salvar vidas, y por ello los primeros esfuerzos se orientarán a
ubicar las personas que estén en riesgo, para evacuarlas a un lugar seguro.
 Una vez que se ha despejado el lugar de personas heridas, se debe procurar que el problema no
se propague hacia los lugares seguros dónde traslado al personal afectado.
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III. RESPUESTA DE EVACUACION EN CASO DE SISMOS

1. Objetivo:
Establecer un procedimiento de respuesta antes, durante y después ante una situación de Sismo para
salvaguardar la vida del personal, medio ambiente y bienes de la empresa.

2. Alcance:
Aplica a todo el personal que trabaja en las obras de construcción.

3. Definiciones:
Sismos: Son movimientos telúricos que se presentan por la liberación de energía acumulada al interior de la
tierra, estos pueden ser temblor, terremotos, tsunamis, etc.

4. Responsabilidad:
Es responsabilidad del grupo de respuesta de evacuación, la ejecución del presente procedimiento así como
llevar a cabo reuniones periódicas con el personal que lo conforma, además de otras brigadas a fin de
coordinar acciones que conlleven al mejoramiento del presente Plan.

5. Descripción:
A continuación, se presenta una guía que proporciona información sobre la prevención y actuación de
respuesta durante y después de un sismo.

Actuación de respuesta frente a sismos.

SISMOS
Acciones Preventivas
 Se deberá indicar las zonas seguras de reunión para evacuación en caso de sismos.
 Los procedimientos a seguir son los siguientes:
 Se mantendrá el área libre de cualquier objeto que obstaculice la vía de circulación del personal.
 Se almacenarán los materiales de trabajo que no se esté utilizando al momento, en forma segura.
 Se establecerá un plan interno para actuación y comunicación en caso de sismos.
 Se realizará entrenamientos de simulacros de evacuación en caso de sismos.
 Se contará con una lista de todo el personal que trabaja para las etapas de construcción, instalación y
operación de las facilidades.
Durante y después del Sismo
El personal:
 Deberá mantener la calma durante el sismo.
 Se deberá alejar de las zonas donde existan equipos y maquinarias hacia las zonas seguras.
 Permanecer en la zona segura hasta que todo vuelva a la normalidad.
 Avisar a sus superiores en caso exista herido.
El Grupo de respuesta de Evacuación:
 Indicará y señalizará zonas seguras dentro de las instalaciones.
 Realizará coordinaciones respectivas para el cierre de circuito eléctrico y activación de iluminación de
emergencia para la evacuación a zonas seguras, así como las coordinaciones con otras brigadas en caso lo
soliciten.
 Brindará indicaciones adecuadas durante el sismo y evaluará los daños junto con las demás brigadas.
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IV. RESPUESTA FRENTE A ACTOS DE VIOLENCIA SOCIAL Y


DELINCUENCIA

1. Objetivo:
Establecer un marco de respuesta ante ataques de terrorismo, huelgas o paros con actos de vandalismo o
cualquier tipo de situación que ponga en riesgo la vida del personal y de los bienes de la empresa.
2. Alcance:
Aplica a todo el personal que trabaja para las obras de construcción.

3. Definiciones:
Terrorismo: es la acción de violencia que se caracteriza por inducir terror a la población.
Huelga: es una acción emprendida en forma individual o colectiva por ejercer un derecho del cual puede darse
en forma pacifista o con actos de violencia.

4. Responsabilidad:
Es responsabilidad del grupo de respuesta de evacuación frente a actos de violencia social y delincuencia, la
ejecución del presente procedimiento así como las acciones convenientes para el mejoramiento del presente
Plan.

5. Procedimiento operacional:
En el sgte cuadro se presenta una guía que proporciona información general de acciones de respuesta frente a
ataques de terrorismo, secuestros (toma de las instalaciones) y huelgas o paros.

Respuesta frente a actos de violencia social y delincuencia

RESPUESTA FRENTE A ACTOS DE VIOLENCIA SOCIAL Y DELINCUENCIA


En prevención:
 Se deberá elaborar un plan de comunicación especial para estos tipos de situaciones.
 Se deberá indicar zonas seguras de refugio.
 Se deberá coordinar sobre un plan de vigilancia especial para este tipo de situaciones.
 Se deberá realizar simulacros para estos tipos de situaciones.
 Durante y después de situaciones de actos de violencia social y delincuencia.

El personal:
 Mantener la calma y silencio durante todo el tiempo.
 De ser posible se evacuará a las zonas de refugio previamente indicadas por el grupo de
respuesta de evacuación (Brigada de Emergencias de Búsqueda, Evacuación y Rescate) y
Comunicará de manera discreta a la Policía Nacional del distrito.
 En caso se encuentre frente a los hechos no mostrar resistencia, recibir indicaciones y esperar
la ayuda.
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14.0 LIMPIEZA Y DISPOSICION DE RESIDUOS

Es preciso señalar que después de controlar la emergencia se generan residuos de característica de


peligrosidad para el personal y el ambiente. Es por ello que el Jefe de Operaciones coordinará con la Oficina
responsable de la Seguridad, para que una Empresa Prestadora de Servicios en Residuos Sólidos (EPS-RS) se
encargue y asegure el transporte y disposición final de los residuos, en cumplimiento de la Ley General de
Residuos Sólidos (Ley Nº 27314) y su Reglamento.

15.0 GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE

Nuestra empresa debe cuenta con un Sistema de Gestión de Seguridad Salud ocupacional y Medio ambiente
basado en la normatividad peruana de Seguridad y Salud en el trabajo, considerando:

 Política, Objetivos y Metas.


 Planeamiento y Administración del Riesgo.
 Implementación: Capacitación, Comunicación, Documentación (Manual, Plan, Procedimientos y registros),
Control sobre todos los procesos y actividades, y Preparación para la Emergencia.
 Medición: Inspecciones, Seguimientos, Indicadores reactivos y proactivos, Monitoreos Físicos, Químicos,
biológicos, Ergonomía, Investigación de Incidentes y Accidentes, Auditorias, Reuniones con Gerencia,
 Revisión del Sistema para la mejora continua: Revisión del Sistema de Gestión por la Gerencia.

Como parte del sistema de gestión, nuestra empresa contará con el cumplimiento de la siguiente
documentación: Política de Seguridad y Medio Ambiente, SCTR (seguro complementario de trabajo de riesgo),
charlas de Inducción, charlas de 5minutos, llenado de AST, inspecciones de seguridad planeadas y no
planeadas, permisos de trabajo, registro de exámenes pre-ocupacionales y ocupacionales, reporte de
investigación de accidentes e incidentes, procedimientos (de gestión, de operación para la emergencia),
indicadores reactivos y proactivos de seguridad y medio ambiente, estadística de seguridad y medio ambiente,
auditoria, revisión por la gerencia.

16.0 REVISION, EVALUACION Y ACTUALIZACION DEL PLAN

El presente Plan incluye procedimientos para afrontar o controlar situaciones de emergencia; sin embargo, está
sujeto a modificaciones de acuerdo a las necesidades que se presenten en la obra. Es por ello, que el Plan se
encuentra sujeto a revisiones ordinarias, las mismas que deben ser documentadas en una solicitud de acción
correctiva y las mejoras al presente documento. Las revisiones deberán ser registradas y comunicadas
utilizando un formato de revisiones aprobado por la Gerencia de nuestra empresa. Por lo menos una vez por
mes se deberá realizar una revisión programada, formal y general del Plan.

Esta revisión general, se deberá realizar cada mes o dependiendo de los acontecimientos, deberá contar con la
participación de por lo menos dos representantes del Comité de Crisis.
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La finalidad de la revisión es identificar oportunidades de mejora que puedan ser incluidas en una siguiente
revisión del Plan de Contingencia. Para ello, se utilizará a modo de referencia las siguientes fuentes de
información:

 Resultado de experiencias propias de emergencias anteriores (estadísticas, etc.).


 Evaluación de prácticas y simulacros de campo.
 Estadísticas e investigaciones de Accidentes e Incidentes.
 Informes de Auditorías realizadas al sistema de seguridad, salud y ambiente.
 Reportes de simulacros realizados.
 Solicitudes de Acciones Correctivas generadas con relación a mejoras al Plan de Contingencia.
 Adquisición / Alquiler de nuevo equipo.
 Contratación de personal adicional.
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ANEXOS
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ANEXO 1 PROGRAMA DE INSPECCION DE MEDIOS Y RECURSOS.

Este programa consiste en el mecanismo de verificar el funcionamiento de los equipos y materiales con las que
se cuentan para enfrentar las emergencias o contingencias, a través de un programa de inspecciones, del cual
se contará con un responsable de Seguridad, Salud y Ambiente encargado de mantener, registrar e
inspeccionar dichos equipos, este documento será expuesto ante la Gerencias de alto nivel pertenecientes a
nuestra empresa, para posteriores acciones inmediatas de mejora.

Nuestra empresa elaborará un cronograma de inspecciones en coordinación con el área de mantenimiento y


operaciones de las etapas ya antes mencionadas.

Estas inspecciones revisaran lo siguiente:

a. Estado de equipos y materiales que se utilizarán para las emergencias de búsqueda, rescate, incendios, etc.,
así como las condiciones de seguridad de los mismos.

b. Espacios para evacuación (liberar de obstáculos las salidas de emergencia).

c. Mantenimientos realizados. (con registros de los mismos).

d. Condiciones sub estándares.


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ANEXO 2 CAPACITACION EN PRIMEROS AUXILIOS

Puntos básicos de los Primeros Auxilios

 Prevenir accidentes: La mayoría de ellos suceden por descuidos de las personas.


 Difundir los conocimientos: Es importante que usted enseñe en forma detallada lo aprendido.
 Evitar las lesiones: Por actuaciones inadecuadas, pues la forma de atender y trasladar a un accidentado es
de vida o muerte.
 Procurar elementos adecuados: Para trasladar accidentados graves (camillas, tablas, cuello cervical)
 Actuando rápidamente: Pida a alguien que llame a ambulancia, bomberos o carabineros, según sea la
situación.

¿Qué hacer mientras llega la ayuda?

 Ponga al accidentado en posición horizontal.


 De confianza y tranquilidad, mientras llega la ayuda.
 Aplique las técnicas de Primeros Auxilios.

Recuerde siempre los siguientes 4 puntos, porque los primeros instantes de un accidente son vitales para la
vida de unja persona
 Mantener al accidentado en posición horizontal
 Solicitar una ambulancia
 Mantener la calma y tranquilizar a la víctima
 Mantener su temperatura corporal

Tener siempre a mano elementos indispensables como: apositos, algodón, gasa, vendas, tablillas, alcohol, agua
oxigenada, povidona, , etc.

Observe al accidentado
 Revise su respiración:
 Respira normalmente – Siga observando
 Respira con dificultad – Revise la boca
 No respira – Dar respiración

Reconozca su grado de conciencia:


 Dice su nombre.
 Se ubica en el lugar.
 Señala la fecha.

Tome el pulso de la víctima:


 Pulso normal – Siga observando
 Pulso débil – Shock
 Pulso irregular – Hemorragia interna, derive a Centro Médica
 No presenta pulso – Masaje Cardíaco
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Shock
Cuando hay víctimas de accidentes graves como fracturas, hemorragias, quemaduras, y sus funciones vitales
descienden bruscamente, hablamos de Shock,

Observe:
 Rostro pálido
 Pupilas dilatadas
 Respiración entrecortada y superficial
 Perdida del conocimiento
 Edad avanzada, mala nutrición y dolor son causas agravantes en el Shock

Realice:
 Ponga a la víctima en posición horizontal y los pies levemente levantados
 Mantenga temperatura normal (37° C)
 Si hay hemorragia, deténgala aplicando Primeros Auxilios
 Si la víctima no respira ni tiene pulso, dele Reanimación Cardiopulmonar
 Derive de inmediato a un Centro Médico

Lesiones de partes duras del cuerpo afecta a ligamentos, articulaciones y huesos.

Luxaciones (Zafaduras):
 Afectan directamente a las articulaciones. Generalmente se producen por movimientos fuertes. El hueso
se corre o se sale de su articulación.
 Si el dolor es muy fuerte calme el dolor con analgésicos. Trátelas como fractura.
 Aplique apósito y vendaje de inmovilización
 Inmovilice la parte lesionada con tablillas (tablas, diarios, revistas, etc.)
 Traslade a un Centro Asistencial.

Reanimación Cardio Pulmonar


Si la víctima no respira y tiene pulso:
 Ponga a la víctima en posición horizontal
 Revise la boca y la posición de la lengua
 Retire elementos extraños (prótesis, trozos de alimentos, algas, etc.)
 Dele respiración boca a boca, 2 insuflaciones largas cada vez, hasta que usted vea que se eleva su pecho

Si la víctima no respira y no tiene pulso:


Manténgala en posición horizontal y siguiendo los pasos anteriores, agregue 2 insuflaciones por 15 masajes
cardíacos cada vez.

Si usted observa que:


 Las pupilas se achican
 La piel toma su color natural
 El pulso vuelve a sentirse
 La víctima vuelve a respirar

Realice:
 Deje a la víctima en reposo absoluto
 Mantenga su temperatura corporal
 Recomiende el traslado a un Centro Asistencial
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ANEXO 3 PROCEDIMIENTOS PARA EMERGENCIAS ESPECIALES

Procedimiento Nº 1 Actuación en caso de explosión.

Posibles escenarios de emergencia

Manejo inadecuado de cilindros de gas (GLP, acetileno)

Descripción

En prevención:
Se realizarán mantenimiento preventivo de los equipos, así como de inspecciones necesarias de su
funcionamiento.
Mantener un registro y control de inspecciones
Antes de iniciar cualquier trabajo de se realizará monitoreos de explosividad.

En la emergencia:
Dado el conato de emergencia, se identificará el lugar del evento (de acuerdo a la comunicación de la
emergencia).
Se activará la actuación de emergencias para el nivel 1 ó 2, de acuerdo a lo siguiente:

Nivel 1
Se activarán las alarmas.
Se procederá a activar las Brigadas de Emergencia de Evacuación, Búsqueda y Rescate y el de Primeros
Auxilios, además de los grupos de apoyo.
Se procederá al cierre de cualquier fuente que pueda causar riesgo de incendio.
Se guiará al personal a los puntos de reunión para evacuación.
En caso exista personal con vida, aún después de la explosión se procederá a rescatar al personal siempre y
cuando “SALVAR NO IMPLIQUE ARRIESGAR LA VIDA”.

Nivel 2
En caso exista riesgo de más explosiones que afecte a toda las instalaciones, se procederá a evacuar
totalmente el área.
En caso sea necesario se solicitará la ayuda externa, ver lista de contactos.
* En caso de emergencias médicas masivas, se actuará de acuerdo al método de triaje.
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Procedimiento Nº 2 Actuación en caso de Atropello.

Posibles escenarios de emergencia

El atropello de personal de la empresa o terceros constituye una fuente generadora de emergencia.


Se nombra el escenario de la ocurrencia de un atropello:
Movilización y desmovilización de equipos.
Excavación con maquinaria.
Nivelación y compactación del terreno con compactador.
Eliminación
Vaceado desde el exterior
Descripción

En prevención:
El conductor deberá contar con licencia de conducir apropiada según el vehículo.
El conductor deberá contar con conocimientos básicos de primeros auxilios.
Se realizarán controles de mantenimientos (inspecciones)
Se realizará según cronograma, la inspección sobre el estado de salud de los conductores (prueba del alcohol,
drogas y evaluación psicológica).

En emergencia:
En caso se haya producido un atropello, se procederá a la comunicación según el presente plan de
contingencia.
Se brindará la atención de primeros auxilios como medio inmediato al personal herido, hasta la llegada de
una ambulancia (solicitada por el Jefe del Equipo de Respuesta a Emergencias).

*En caso que sea emergencia grave se trasladará al afectado al hospital más cercano de la zona.
Posteriormente se realizarán las investigaciones del caso y se reportará hacia la gerencia para las acciones de
mejora respectivas.
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Procedimiento Nº 3 Actuación en caso de choque entre unidades.

Posibles escenarios de emergencia

El choque entre unidades se puede presentar durante:


Movilización y desmovilización de Equipos.
Limpieza del terreno.
Descripción

En Prevención:
 Estar alerta: Anticipando los movimientos de otros conductores, al maniobrar y al frenar: así como comunicar
con suficiente anticipación los suyos empleando sus luces y señales.

 Distancia con el vehículo de adelante: En los desplazamientos se debe mantener tres segundos de distancia
con el vehículo de adelante. Una forma práctica de hacerlo es contar mentalmente, cuando el vehículo en
cuestión pasa por un punto de referencia, "mil ciento uno, mil ciento dos, mil ciento tres" hasta que pasamos
por dicho punto. Esto ayuda a evitar colisiones en el caso de que el otro vehículo frene inesperadamente.

 Uso de espejos: La forma adecuada de regular los espejos laterales es que en ambos se pueda ver los
laterales del vehículo. Bien colocados son más confiables que el espejo interior, que posee muchos puntos
ciegos. En los desplazamientos, lo ideal es mirar a través de ellos frecuentemente.

 Choque frontal: El peor choque es el frontal. Si un vehículo se dirige de frente en dirección al nuestro, es
necesario girar a la derecha, la dirección instintiva. Si el otro vehículo giró en el mismo sentido, hay que
seguir alejándose en la misma dirección, ya que siempre es preferible un impacto lateral, un derrape o un
vuelco.

 Siempre frenar: Ante cualquier eventualidad, la primera reacción debe ser bajar la velocidad
inmediatamente. Se debe tener en cuenta que a una velocidad de 120 Km/h, el vehículo necesitará
aproximadamente 120 metros para detenerse completamente.

 Luces de cruce: un error muy común es ceder el paso al auto que viene atrás con la luz de cruce de la
izquierda encendida, eso significa que uno pasará a ese carril. Lo correcto es prender la luz de cruce de la
derecha, para indicar que nos mantendremos en el mismo.

 Nada de alcohol, drogas y sedantes: resulta importante tener en cuenta que el consumo de estas sustancias
disminuyen la capacidad de reacción, los reflejos y la visión.

 Cinturón de Seguridad: Colocarse siempre el cinturón de seguridad.


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 Extintores: lo prudente es llevar un extintor de polvo químico y hacerlo revisar anualmente. Si sale humo del
capó, no hay que levantarlo porque el contacto con el aire puede generar combustión. Lo indicado es rociar el
vehículo por delante y debajo con el capó cerrado.

 Limpiavidrios: resulta recomendable agregar limpiavidrios al envase de agua del limpia parabrisas. Agua y
suciedad sólo empeoran la visibilidad.

En la emergencia:
Se identificará el lugar del evento (de acuerdo a la comunicación de la emergencia).
Se activará la actuación de emergencias para el nivel 0, 1 ó 2, de acuerdo a lo siguiente:

Nivel 0
Si la persona que ha sufrido el accidente no tiene daños físicos debe detener el tráfico en ambos sentidos a
fin de eliminar la posibilidad de un segundo accidente, deteniendo el tráfico en ambos sentidos.
En segundo lugar, si el motor de alguno de los vehículos implicados continúa en marcha, hay que desconectar
inmediatamente el contacto para evitar un posible incendio.
Es absolutamente necesario aparcar lo más alejado del tráfico, señalizar la posición si el vehículo permanece
en la calzada, y circular a pie con las mayores precauciones si se ve obligado a cruzar la vía. Por supuesto,
pedir ayuda por el medio más rápido, es fundamental.
Es necesario tomar nota de datos como matrícula, permiso de conducir, compañía de seguros, direcciones,
teléfonos, etc., de los vehículos directamente implicados en el accidente.

Nivel 1
Al igual que en el accidente propio, lo primero es tratar de que no suceda un segundo accidente avisando a
los vehículos que se acercan y acudiendo después a parar los motores en marcha.
Notificar y pedir apoyo de acuerdo al nivel 1.
NO INTENTE NUNCA SACAR A LOS HERIDOS DEL INTERIOR DEL VEHÍCULO, A NO SER QUE EXISTA RIESGO
INMINENTE DE INCENDIO: Si algún herido permanece dentro del vehículo y le puedes atender allí mismo, no
intente sacarlo al exterior, al moverlo puede causarle un daño mayor.
En caso exista personal con vida, se procederá a rescatar al personal siempre y cuando “SALVAR NO IMPLIQUE
ARRIESGAR LA VIDA”.

Nivel 2
En caso exista riesgo de explosiones, se procederá a evacuar totalmente a los accidentados ó heridos.
En caso sea necesario se solicitará la ayuda externa, ver lista de contactos.
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ANEXO 4: PROTOCOLO ATENCIÓN A EMERGENCIAS (PRIMEROS AUXILIOS)

VALORACION PRIMARIA
Se entiende por valoración primaria la que ejecuta el primer respondiente en primeros auxilios como se define
a continuación:
A. Despejar vía aérea. Se hace un barrido en la cavidad bucal rápido con los dedos teniendo en cuenta que el
paciente en cualquier momento puede ocasionar una lesión en los dedos, con el fin de percatarse de que no
tenga ningún objeto que pueda obstaculizar la vía aérea superior. De esa manera se asegura la vía aérea para
que el paciente respire mejor.
B. Respiración: En esta fase evaluación de la calidad de la respiración el ritmo y la dinamia de la oxigenación. Si la
repuesta es de una baja respiración se procede a la reanimación (RCCP) Reanimación cerebro cardio pulmonar.
C. Circulación: Si hay reparación hay circulación. Evaluación del ritmo bajo el siguiente criterio. Ritmo intensidad y
amplitud del latido cardiaco. Si no hay ritmo iniciar reanimación (RCCP) Reanimación cerebro cardio pulmonar.
Los tres pasos descritos A.B.C, son los manejados por el primer respondiente, los pasos D y E deben ser para
personas con criterio medico,
D. Déficit neurológico: Hace referencia al paso de la evaluación del estado de conciencia
E. Integridad ósea: Es la evaluación que permite detectar a nivel Cervocaudal y en cualquier
otra extremidad y en zona del cuerpo en que se detecte problemas óseos.

PASOS EVALÚE SIGNOS Y SINTOMAS QUE SE DEBE HACER

Responde al llamado o al presionar


EVALUAR ¿CONSCIENTE? Pedir ayuda y colocar en posición de seguridad.
en el pecho sobre el esternón
CONCIENCIA
¿INCONSCIENTE? No responde No se mueve Pedir ayuda Despejar vía aérea.
Se mueve el pecho o se siente el
RESPIRA? Pedir ayuda a mantener en posición de seguridad
¿EVALUAR VÍA aire al salir por nariz o boca
AÉREA No se mueve el pecho ni se siente
¿NO RESPIRA? Administrar respiración boca a boca
aire saliendo por nariz o boca
Pedir ayuda, mantener en posición de seguridad y
Se siente el palpitar en la región del
¿TIENE PULSO? vigilar el estado de consciencia, respiración y pulso
cuello o muñeca
hasta que llegue la ayuda
EVALUAR
Dar movimientos a los miembros superiores hacia
CIRCULACIÓN
Si no tiene pulso el palpitar en la arriba en forma circular, para estimular el músculo
NO TIENE PULSO
región del cuello o muñeca del diafragma y de esa manera obtener ritmo
respiratorio.

VALORACION SECUNDARIA
Realizar un cuestionario de la situación: qué pasa, como pasa, cuando pasa, donde pasa.
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Realizar una evaluación física de cabeza a pies: color de piel, si hay sudoración, frialdad, aumento del dolor,
abdomen distendido (si está hinchado, duro o blando). Si se dispone de Tensiómetro, realizar la toma
depresión arterial, palpar el cuerpo en busca de otras lesiones o fracturas.

CONFIRMAR QUE SE HA SOLICITADO EL SERVICIO Y ESPERAR EL APOYO:


Si al realizar la atención necesitó llamar al Punto de Atención en Salud, tenga en cuenta que al momento de
realizar la llamada se debe disponer a la mano de los siguientes datos:
a. Nombre completo del paciente, documento de identidad, edad y sexo
b. Ubicación del paciente: Sede, piso, área u oficina. a
c. Número de teléfono cercano al lugar donde se ubica el paciente o del celular de la persona que lo refiere.
d. Signos del paciente.
e. Síntomas del paciente.
f. Informar sobre antecedentes de enfermedades que manifiesta sufrir el paciente o se conoce que sufre
g. Medicamentos que toma el paciente

MANTENER EL CUIDADO DEL PACIENTE


No descuidarlo y en lo posible no quedarse solo hasta que llegue la ayuda. Tener en cuenta las
recomendaciones

PASOS EVALÚE SIGNOS Y SINTOMAS QUE SE DEBE HACER


• Palidez • Recueste al paciente en posición • No le suministre insulina ni
horizontal, vigile si presenta vómito y hipoglicemiantes naturales
• Náuseas y/o vómito evite que se ahogue con él, si es
necesario, retírelo de la boca.
• Siga las instrucciones
Hipoglicemia • Obnubilación, desorientación o
pérdida de conciencia.

• Sudoración profusa
• Piel enrojecida con vesículas. • Moje la zona quemada con agua fría • No le aplique pasta dental ni
pomadas en general
• Dolor intenso • Retire la ropa
• Tranquilícelo • No sople
Quemaduras • Ardor • Cúbralo con paños limpios
• No dañe ni reviente las
• Ventílelo (no sople con la boca) ampollas de las quemaduras
Ronchas, brotes en piel • Si es posible identifique la sustancia En caso de inconsciencia o
toxica. ingesta de hidrocarburos o
• Dolor abdominal cáusticos (gasolina o disolvente)
• Náuseas y/o vómito • Guarde el recipiente que la contenía no lo induzca al vómito
• Recueste al paciente en posición
Intoxicación por • Dificultad para respirar horizontal, con la cabeza de lado, vigile la
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medicamentos
posibilidad de vómito y evite que se
ahogue con él, si es necesario, retírelo de
la boca.

• En caso de intoxicación por


medicamentos o venenos, induzca al
vómito solo si el paciente está consciente
y no se trata de un cáustico
• Dolor en el sitio de la fractura que • Acérquese a la persona con precaución. • Trate de no movilizar la
aumenta con el movimiento extremidad o al paciente a
• Identifíquese ofreciendo ayuda. menos que sea sumamente
• Dificultad para mover el miembro necesario hasta llegue la ayuda.
fracturado. • Asegúrese que usted o la persona no
Fracturas • Hinchazón en el lugar de la fractura. corran peligro adicional. • No intente reacomodar el
• Deformidad del miembro fracturado. hueso a la fuerza.

• Salida o exposición del hueso ( a • No aplique torniquetes.


veces ).
Es la salida de sangre escasa o • Acérquese a la persona con precaución. • Si hay un objeto clavado en la
abundante cantidad, por fuera de un piel (cuchillos, navajas,
vaso sanguíneo (vena o arteria). • Identifíquese ofreciendo ayuda. etcétera) no lo retire.
• Protéjase usted y al paciente.
En algunos traumas graves, el sangrado • Realice presión directa, con una toalla, • No utilice torniquetes,
puede ser interno y el paciente puede tela o gasa limpia sobre la herida. aumentan las lesiones y
estar. Durante 10 a 15 minutos dificultan el manejo posterior.
Sangrado • Frió • Si la sangre empapa la tela, no la retire
Hemorragia • Pálido coloque otra encima de ella. • No aplique sustancias como
• Sudoroso • Si sangra una extremidad elévela por tierra, café, etcétera, sobre la
• Confundido encima del corazón herida pues esto puede causar
• Tembloroso una infección
• Mareado
• Débil

• Somnoliento
• Frió • Siente al paciente en la sombra, en caso • No permita que el paciente se
de estar expuesto al sol, incline la cabeza suene, esto hace que la
• Pálido acia delante, esto evita ingerir la sangre hemorragia aumente.
• Sudoroso que puede ocasionar vomito.
• Confundido • No le permita exposiciones al
Hemorragia • Tembloroso • Sugiérale al paciente que no ingiera la sol.
Nasal • Mareado sangre.
• Débil • Presione el tabique de la nariz. • No le permita hacer ejercicio.

• Somnoliento En caso de que no pueda controlar la


hemorragia, active el protocolo y sugiera
ayuda.
• Piel caliente, seca, sudoración • Tome la temperatura del paciente. • No use alcohol de ningún tipo
abundante. para bajar la temperatura.
• Manténgala en un lugar fresco y con
• Cara muy pálida o muy roja. ropa ligera. • No arrope ni cubra con
Fiebre • Ojos muy sensibles a la luz, rojos con • Si no baja la temperatura bañe la
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lágrimas o muy irritados. persona de cabeza a pies con agua tibia cobijas o sacos.
en un recinto cerrado por 15 minutos
• Comportamiento general, irritable aproximadamente. • No utilice medicamentos sin
con sueño, caprichoso muy inquieto una previa prescripción médica
• Ofrezca abundantes líquidos frescos tan
frecuentes como la persona quiera
tomarlos.

ANEXO 5 HOJAS DE SEGURIDAD DE MATERIALES (PELIGROSOS)

Ejemplo de Hojas de Seguridad de Materiales Peligrosos (MSDS: Material Safety Data Sheet)
Código NFPA:
Salud = 0
Inflamabilidad = 2
Reactividad = 0
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