BACKGROUND GUIDE
GUIA DE ESTUDIO
DISEC: PRIMERA
COMISIÓN DE
DESARME Y
SEGURIDAD
MESA DIRECTIVA
MIRANDA GUERRA l SIMÓN FERNÁNDEZ
1. ACUERDOS NUCLEARES CON
TEMAS
IRÁN
2. VENTA DE ARMAS POR PARTE DE
POTENCAS MUNDIALES A MEDIO
ORIENTE, Y SU INCIDENCIA EN
CONFLICTOS INTERNOS
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Índice
Contenido
1. CARTA DE BIENVENIDA ...................................................................................................6
2. INTRODUCCIÓN AL COMITÉ ........................................................................................ 7
3. Tema #1: acuerdos nucleares con irán...............................................................................8
3.1. Introducción. .................................................................................................................8
3.2. Contexto del tema ............................................................................................................. 9
3.2.1 Antecedentes al acuerdo nuclear:.............................................................................. 9
3.2.2. Qué establece el PAIC: .............................................................................................. 12
3.2.3. La salida del tratado nuclear por parte de estados unidos .................................. 15
3.3. Preguntas orientadoras .................................................................................................... 16
4. Tema #2: venta de armas por parte de potencias mundiales a medio oriente y su
incidencia en conflictos internos .............................................................................................. 17
4.1. Introducción al tema. ....................................................................................................... 17
4.2. Tratado sobre Comercio de Armas (TCA) .................................................................... 17
4.2.1. Antecedentes del TCA. ............................................................................................. 18
4.2.2. Avances e importancia del TCA .............................................................................. 18
4.3. Contexto del tema. ........................................................................................................... 19
4.3.1. El caso de la Unión Europea + Reino Unido ........................................................ 20
4.3.2. El caso de Estados Unidos ........................................................................................ 22
4.3.3. El caso de Rusia .......................................................................................................... 23
4.4. Preguntas orientadoras: ..................................................................................................24
5. INDICACIONES PARA LA REALIZACIÓN DEL PORTAFOLIO .............................. 25
6. LINKS DE APOYO ..............................................................................................................26
7. REFERENCIAS .................................................................................................................... 27
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1. CARTA DE BIENVENIDA
“No basta con hablar de paz. Uno debe creer en ella. Y no es suficiente con creer. Hay que
trabajar para conseguirla”. Eleanor Roosevelt
Con un cordial saludo, los recibimos Simón Fernández y Miranda Guerra, a la sexta
versión de CSIMUN y a la primera comisión de las Naciones Unidas, La Comisión de
Desarme y Seguridad Internacional.
Al igual que Eleanor nosotros creemos en que debemos trabajar arduamente para la paz,
por ello queremos invitarlos a estudiar y analizar temas tan importantes para la
estabilidad de la paz, como lo es los acuerdos nucleares con Irán, en donde el mal manejo
de ellos puede traernos una tragedia mundial; y la indiscriminada venta de armas por
parte de potencias a países en estado de conflicto, lo cual requiere de un amplio análisis
sobre el grado de responsabilidad que adoptan las potencias con respecto a brindar armas
para la guerra y su incidencia en el alcance de la paz en la región.
Les damos entonces la bienvenida a no cualquier modelo de las naciones unidas, sino a
un modelo ignaciano, que respeta las opiniones, las diferencias y más importante aún
prioriza ante todo en el respeto, enmarcado en un debate con altura y con argumentos
serios. Por ello la Comisión de Desarme y Seguridad Internacional los invita a trabajar
arduamente, a ser propositivos, a disfrutar y sobre todo a ser más para servir mejor.
Atentamente,
Miranda Guerra Valencia.
Simón Fernández Aldana.
Correo: [email protected]
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2. INTRODUCCIÓN AL COMITÉ
En el artículo 26 de La Carta de las Naciones Unidas, se pensó la posibilidad de crear un
sistema para promover el establecimiento y mantenimiento de la paz y la seguridad
internacional con la menor desviación de recursos humanos y económicos hacia los
armamentos. Por esto en 1978, en el primer período de sesiones extraordinarias de la
Asamblea General dedicado al desarme, se fundó la Comisión de Desarme como órgano
de deliberación subsidiario de la Asamblea, compuesto por todos los Estados Miembros
de las Naciones Unidas; está encargado de diferentes problemas en la esfera del desarme.
Así nació la primera comisión de las naciones unidas, DISEC, la Comisión de Desarme y
Seguridad Internacional; trata temas referentes a la reglamentación de armas nucleares,
armas de destrucción masiva, armas convencionales, mecanismos de desarme y seguridad
regional e internacional, entre otros.
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3. Tema #1: acuerdos nucleares con irán
3.1. Introducción.
Las armas nucleares generan un grave desafío para seguridad internacional, solo una
puede destruir una ciudad entera, Aunque las armas nucleares sólo se han utilizado dos
veces en la guerra –en los bombardeos sobre Hiroshima y Nagasaki en 1945-, en la
actualidad aún quedan al parecer aproximadamente 26.000, y hasta la fecha se han
llevado a cabo más de 2.000 ensayos nucleares (ONU,2016). El desarme es la mejor opción
para protegernos de tales peligros, pero para desarrollar esta medida es necesario
colaboración internacional y el uso efectivo de tratados nucleares, los cuales no siempre
se desarrollan de la mejor manera.
El tratado de no proliferación de armas nucleares (TNP) entra en vigor en 1970, tiene
como objetivo detener la ampliación de la capacidad de fabricación de armas nucleares y
garantizar el derecho de todos los miembros a desarrollar la energía nuclear con fines
pacíficos, pero este se ve en riesgo por qué el presidente iraní, Hassan Rouhani, amenazó
con salirse del tratado porque el presidente de Estados Unidos Donald Trump descartó el
acuerdo nuclear que Irán firmó con las potencias mundiales en 2015, el plan de acción
integral conjunto (PAIC). Este acuerdo consiste en establecer unos límites estrictos y muy
detallados al programa nuclear iraní, cuyo cumplimiento se garantiza mediante un
régimen de verificación mucho más estricto que el aplicado en general por el Organismo
de la Agencia Internacional de la Energía atómica (OIEA en sus siglas inglesas). Por otro
lado, el Acuerdo pretende orientar el programa nuclear de Irán a fines comerciales y
pacíficos mediante incentivos que buscan hacerlo inerme a largo plazo, dando como
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beneficio la nulidad de las sanciones económicas a las que se veía expuesto el estado iraní.
A pesar que esto brinda seguridad internacional, la nación estadounidense justifica la
salida de EE. UU, diciendo: “El continuo apoyo de Irán al terrorismo y al desarrollo de su
programa balístico representa una amenaza para la región, para nuestros aliados
alrededor del mundo y para los
Estados Unidos”, dijo John E.
Smith, portavoz del
departamento del Tesoro
estadounidense, quien dio a
conocer las nuevas sanciones. En
vista de que esta situación afecta
la seguridad internacional y las
relaciones entre las
naciones, vemos imagen tomada de: https://hmcontemporaneo.wordpress.com/2012/05/24/tratado-
de-no-proliferacion-de-armas-nucleares-1968/
pertinente abarcar este
tema, para que se pueda cuestionar estos tratados, brindándoles mejoras y creando
puentes de diálogo entre países.
El principal fin de abrir este tema al debate, es analizar cómo afecta a la comunidad
internacional y al tratado de no proliferación de armas (TNP) la salida de Estados Unidos
del Plan de Acción Integral Conjunto (Joint Comprehensive Plan of Action, JCPOA) y de
qué manera puede reaccionar el estado iraní. Este análisis permitirá buscar soluciones y
transformaciones a los mismos tratados.
3.2. Contexto del tema
3.2.1 Antecedentes al acuerdo nuclear:
En 2003 el entonces presidente iraní, Mohamed Jatami aseguró que irán producirá su
propio combustible nuclear, por ello los inspectores del OIEA comienzan a revisar las
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instalaciones, en octubre Irán accede a cooperar con la OIEA y suspende su plan de
enriquecimiento con uranio, además a finales de ese mismo año irán firma su adhesión
al protocolo adicional del tratado de no proliferación de armas nucleares (TNP),
generando más credibilidad sobre su compromiso con el no uso de armas de esta índole.
A Pesar de esto, en 2005 la OIEA constata que Irán violó sus obligaciones internacionales
y, aun así, Irán siguió violentando las y reanudó numerosas actividades nucleares no
previstas, generando que el consejo de seguridad aprobara la resolución 1737, en donde se
exige a Irán la suspensión inmediata de actividades de enriquecimiento con uranio.
En el 2007,2008, y 2009 continúan creciendo las instalaciones nucleares en Irán,
generando gran preocupación en la comunidad internacional y en la ONU. En vista de
que la nación iraní no cumplía el TNP y no le generaba presión las sanciones impuestas
por la resolución 1737, la ONU procedió a realizar otras dos resoluciones, cargadas de más
sanciones económicas.
imagen tomada de: http://contexto.gk.city/ficheros/la-historia-nuclear-iran/que-la-comunidad-
internacional-impuso-sanciones-iran
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A todas las sanciones económicas impuestas, se suma la UE, que también realizó unas
sanciones al principal banco de irán, el Melli. estas sanciones le costarán a irán 160.000
millones de dólares, afectando al 15% de sus ingresos, sin embargo, el estado iraní siguió
con su posición reacia a la negociación propuesta por el presidente estadounidense
Barack Obama, la negociación consistía en eliminar todas las sanciones económicas, si
Irán colaboraba con la revisión y control de sus plantas de energía nuclear.
imagen tomada de: http://contexto.gk.city/ficheros/la-historia-nuclear-iran/que-la-comunidad-internacional-impuso-sanciones-
iran
En 2010 la OIEA reveló un panorama desalentador, al afirmar que Irán disponía del
suficiente uranio para realizar tres bombas nucleares, lo cual no estuvo lejos de la realidad
porque al siguiente año, la nación iraní ya estaba produciendo estas armas con
exsoviéticos, paquistaníes y norcoreanos, aunque esto nunca fue confirmado por la
nación, la OIEA lo afirmó rotundamente. El panorama desalentador continuó hasta el
2013, cuando el 17 de junio ganó la presidencia de irán el reformista Hasan Rohani, éste
retoma las conversaciones sobre el programa nuclear. Se dio la iniciativa de un grupo de
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potencias llamado P5+1, (el término se refiere a la P5 o cinco miembros permanentes del
Consejo de Seguridad de la ONU: Estados Unidos, Rusia, China, Reino Unido y Francia,
además de Alemania). estas potencias unieron esfuerzos diplomáticos para enfrentar el
programa nuclear de Irán y así llegar a un acuerdo; como medida temporal se logró que
Irán congelara su programa nuclear por seis meses y solo enriquecerse de uranio por
debajo del 15% únicamente para la investigación y el desarrollo, gracias a esto EEUU y la
UE suspendieron las sanciones.
Para formalizarse el resultado de las negociaciones de ginebra y mejorarlas, se procedió a
firmar el plan de acción integral conjunto (PAIC o sus siglas en inglés JCPOA) en el
consejo de seguridad.
3.2.2. Qué establece el PAIC:
El plan de acción integral conjunto (PAIC) es una medida de regulación al programa
nuclear iraní, en donde el E3/UE+3 (Alemania, China, los Estados Unidos de América, la
Federación de Rusia, Francia y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, junto
con el Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de
Seguridad), proponen una serie de medidas en donde “Se espera que la plena aplicación
del PAIC represente una contribución positiva para la paz y la seguridad regional e
internacional donde Irán reafirma que jamás y bajo ninguna circunstancia procurará
obtener, desarrollará o adquirirá armas nucleares” ( E3/UE+3, 2015, p.2). Estas medidas en
términos generales son:
a. Enriquecimiento con uranio: el uranio con un bajo grado suele tener una
concentración de 3 a 4% de U-235 lo cual es un isótopo radiactivo producido por
gas hexafluoruro de uranio en dos instalaciones de centrifugas, este es usado en
Irán para producir combustible nuclear, pero, aun así, este tiene suficiente
capacidad para la producción de armas nucleares (BBC,2018). Por ello el PAIC
limita la instalación de las centrífugas durante 10 años.
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b. La salida del plutonio: “Irán había estado construyendo una instalación nuclear de
agua pesada cerca de la ciudad de Arak. El combustible usado en un reactor de
agua pesada contiene plutonio que se puede utilizar para una bomba nuclear”
(BBC,2018), por ello para el PAIC es primordial al estipular que no se le permitirá
a Irán construir más reactores de agua pesada ni acumular excesos de agua pesada
durante 15 años, y con respecto al reactor de Arak este se debe rediseñar para que
no produzca agua pesada y la que ya se produjo debe ser enviada a los Estados
Unidos.
c. Evitar la actividad encubierta: Para evitar que se desarrolle un programa nuclear
clandestino el PAIC estipula que, durante los 15 años del acuerdo, Irán tendrá 24
días para cumplir con cualquier pedido de acceso del OIEA (Organismo
Internacional de Energía Atómica) Si no lo hace, los ocho miembros de la
Comisión Conjunta —incluyendo Irán— emitirán un fallo al respecto.
d. Levantamiento de sanciones: Según la BBC “Las sanciones previamente impuestas
por la ONU, EE.UU. y la Unión Europea para forzar a Irán a frenar el
enriquecimiento de uranio deterioró la economía del país, costándole más de
US$160.000 millones en ingresos por petróleo de 2012 a 2016” (BBC,2018). Por ello
para darle un beneficio a Irán este quedó con acceso a más de US$100.000
millones de activos congelados en el exterior, y con todas sus sanciones
económicas anuladas.
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imagen tomada de: http://contexto.gk.city/ficheros/la-historia-nuclear-iran/que-es-el-plan-accion-integral-
conjunto
Estas medidas permiten que el programa nuclear de Irán sea limitado significativamente
para evitar —dentro de los siguientes 15 años— cualquier posibilidad de que Irán
construya armamento nuclear. Además, este tratado es muy beneficioso para Irán por qué
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como lo afirma el tratado. E3/UE+3 (2015):
El PAIC dará lugar a un levantamiento completo de todas las sanciones impuestas
por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, así como de las sanciones
multilaterales y nacionales relacionadas con el programa nuclear de Irán, incluidas
las medidas relativas al acceso en las esferas del comercio, la tecnología, la
financiación y la energía.
En este sentido, las potencias tienen el compromiso directo de no implementar sanciones
económicas. El PAIC se aprobó por el consejo de seguridad en la resolución 2231 de 2015,
y estimó un plan de implementación que oscila aproximadamente entre diez y quince
años.
3.2.3. La salida del tratado nuclear por parte de estados unidos
El pasado 8 de mayo del presente año, el presidente de los Estados Unidos se pronunció
en contra del PAIC, afirmando su salida del tratado, argumentando que “el acuerdo fue
tan mal negociado que incluso si Irán cumple con todo, el régimen estaría al borde de
conseguir armas nucleares en un corto periodo de tiempo" además el mandatario también
afirma qué va a retomar las sanciones económicas a la república islámica. Esta decisión
trae consigo consecuencias globales que irían desde Medio Oriente hasta Asia Oriental y
dejan una brecha creciente entre Europa y su viejo aliado Washington. El presidente de
Irán, Hasan Rohani, aseguró que su país seguirá "comprometido" con el acuerdo nuclear
si se mantiene la cooperación con los demás miembros del tratado tras la salida de Estados
Unidos. Pero aún así, ordenó a las autoridades atómicas de su país que se preparen para
comenzar el enriquecimiento de uranio a niveles industriales, aparentemente por si
fracasan las negociaciones. "Esperaremos unas semanas antes de tomar esta medida y
negociaremos con nuestros amigos y aliados y con las partes que firmaron el acuerdo.
Todo dependerá de nuestros intereses nacionales", afirmó en una conferencia televisada.
Toda esta situación nos deja con el interrogante de qué pasará si la nación estadounidense
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no sede y de qué manera reacciona la nación iraní.
3.3. Preguntas orientadoras
a. ¿Cuáles son las implicaciones de que Irán abandone el tratado TNP y el PAIC?
b. ¿Qué consecuencias podría tener Estados Unidos por salirse del PAIC? ¿y que
generaría en la coyuntura internacional?
c. ¿Su delegación es firmante o ratificante de la resolución 2231? Justifique la razón.
d. Para su Nación, ¿Qué problemas tiene la resolución 2231?
e. ¿Qué posición tiene su delegación con respecto a la implementación de las
sanciones económicas?
f. ¿Cuál es la responsabilidad de un estado firmante del PAIC?
g. ¿Su delegación tiene armas nucleares o reactores de energía nuclear? Si los tiene,
¿qué restricciones tiene frente a esto?
h. ¿Qué debería hacer Irán frente a la reacción de Estados Unidos?
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4. Tema #2: venta de armas por parte de
potencias mundiales a medio oriente y
su incidencia en conflictos internos
4.1. Introducción al tema.
La disponibilidad de armas no es un factor primordial para la existencia de guerra, pero
sí lo es para el recrudecimiento y la prolongación de la misma.
Con este tema se trata de abrir un debate para saber qué hacer con la forma en la que
varios países potencia (EEUU, Rusia, algunas naciones del occidente de Europa, e incluso
China) le transfieren armamentos a países del Medio Oriente con el fin de cumplir sus
intereses económicos y geopolíticos induciendo afectaciones en el desarrollo de varios
conflictos bélicos, muchas veces haciéndolos más violentos y evitando la llegada de la paz
y la estabilidad a la región.
Es necesario que el delegado tome en cuenta que por transferencia de armas se refiere a
la exportación e importación, mas no excluye otras prácticas con relación al intercambio
de estas. Además, se le recomienda la lectura del Tratado sobre el Comercio de Armas
(TCA), pues puede servir como herramienta a la hora de debatir.
4.2. Tratado sobre Comercio de Armas (TCA)
El Tratado sobre el Comercio de Armas o TCA, fue diseñado para crear una normativa
para la transferencia responsable de armas y combatir el mercado ilícito de estas, como
está plasmado en el primer párrafo del Art. 1 de objetos y fines. ONU (2013): “Establecer
normas internacionales comunes lo más estrictas posibles para regular o mejorar la
regulación del comercio internacional de armas convencionales” (p.3). Además, respeta
los lineamientos de La Declaración Universal de Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario. Es de resaltar que es el primer tratado al que se ha llegado
intentando regular este campo.
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4.2.1. Antecedentes del TCA.
Los orígenes del TCA pueden ser rastreados hasta la década de los noventa cuando
Amnistía Internacional redacta una propuesta, con el apoyo jurídico de abogados de
universidades británicas, de un código que fuera vinculante y que regulara la
transferencia de armas. La propuesta se hace formal en el año de 1995 cuando recibe el
apoyo del expresidente de Costa Rica y Premio Nobel de Paz, Óscar Arias, quien invitó a
otros laureados de hacer lo mismo. (Gómez, 2014).
Si bien hubo otras iniciativas posteriores a ésta, formuladas por varios actores de la escena
internacional como países y diferentes organizaciones, las más representativas las
podríamos ubicar en un periodo entre los años 2012 - 2014, cuando la iniciativa del TCA
como hoy lo conocemos es redactada y debatida en la ONU. En julio 2012 el debate en
sesión de la primera comisión del TCA es difícil por la falta de un consenso y objetividad
en las cláusulas del tratado (Domenech,2013), debido a la existencia de intereses de varios
países que chocan contra con lo que (basándose en los principios de la ONU) se debería
lograr. Los países escépticos proponen normas laxas que permitan seguir exportando
armas a países con registro en violaciones de DDHH y DIH. La estocada final para el
hundimiento del proyecto la da Estados Unidos cuando se niega a apoyar la iniciativa.
Para el año 2013, el presidente de la comisión de desarme, consciente de la imposibilidad
de que el TCA lograra pasar en la comisión de Desarme y Seguridad Internacional, tomó
los más grandes avances alcanzados con el TCA negado en el 2012 y los incorpora a un
nuevo texto. Esta vez el TCA es bloqueado de nuevo y por esta razón pasa a ser votado en
la Asamblea General donde es aprobado como decreto con 155 votos a favor, 3 en contra y
22 abstenciones (OXFAM). El tratado entra en vigor en el año 2014.
4.2.2. Avances e importancia del TCA
La importancia de este tratado no se puede pasar por alto. Domenech, 2013: “El Tratado
Internacional de Comercio de Armas ha sido el primer acuerdo legalmente vinculante en
todo el mundo en esta materia ” (p. 1).
Para ser más específicos, los dos artículos que podrían ser de mayor relevancia en el
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desarrollo del tema son el Art. 6 y el Art.7. En el artículo 6 están plasmadas todas las
situaciones en las que la transferencia de armas está prohibida, normalmente infringidos
por los Estados firmantes del TCA; seguido por el artículo 7 en el que se establece un
protocolo para evaluar si la transferencia va o no en concordancia con lo estipulado en el
TCA. Este está compuesto básicamente por cuatro pasos: 1. Pasar el filtro de las
prohibiciones del Art. 6; 2. Un análisis de posible mitigación ante las eventualidades
mencionadas en el Art.6; 3. Autorizar o denegar la exportación; 4. Asegurarse del continuo
buen uso y la no desviación del armamento exportado (ONU, 2013). Esto es importante
por carga de responsabilidad al Estado exportador y porque de esta forma se evita desde
un principio que las armas caigan en manos de actores estatales ligados a la violación de
los DDHH y el DIH en contra de su población.
Otro logro del tratado es la inclusión de municiones (Art. 3), y partes y componentes
(Art.4) en las regulaciones estipuladas, pues estas también son primordiales para el
mantenimiento y mejoramiento del arsenal. Conjuntamente no es menos importante
que las armas pequeñas y ligeras sean mencionadas en el Art. 2 donde se mencionan las
categorías de armas sobre las que recae la jurisdicción del TCA. Estas son el combustible
de muchos conflictos menores a nivel global porque suelen ser adquiridas por
compradores con poco poder adquisitivo como lo son varios grupos al margen de la ley
relativamente pequeños. A esto se le suma fácil acceso, uso y porte (UNODA).
4.3. Contexto del tema.
El comercio global de armas creció un 10% en el periodo 2013-2017 con respecto al periodo
2008-2012 (SIPRI, 2018).
Medio Oriente es una zona con un conflicto bélico generalizado entre los que se puede
mencionar la guerra en Yemen, la tensión entre sunitas y chiitas, la situación en la Franja
de Gaza, la guerra civil en Siria, la lucha contra el terrorismo, el desgobierno en Libia y el
rearme de países como Qatar o los Emiratos Árabes Unidos. Por esto no es de extrañar
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que la región no pase desapercibida para el comercio armamentístico y que varios de los
países de la zona aparezcan entre los mayores importadores de armas del mundo. Es
altamente llamativo que los mayores proveedores de armas de estos países, que son
famosos por su violación a los Derechos Humanos y el Derecho Internacional
Humanitario, sean potencias como Estados Unidos o los pertenecientes a la Unión
Europea que están comprometidos con tratados que exigen la transferencia responsable
de armamentos, más aún cuando muchos de estos pertenecen al Consejo de Seguridad
de las Naciones Unidas, órgano encargado de salvaguardar la seguridad a nivel
internacional.
4.3.1. El caso de la Unión Europea + Reino Unido
La autorización de exportación de armas de países miembro de la UE ha alcanzado una
cifra récord. Francia fue reportado como el mayor exportador de armas de la UE con un
36% del número total de las exportaciones realizadas1, seguido por España con un 22% y
luego Italia con un 19% (ECP, 2017) (Gráfica 1). Es importante tener en cuenta que
Alemania y el Reino unido desde la década del año 2000 no entregan reporte sobre sus
exportaciones. En el reporte de exportaciones de armas a nivel global de la SIPRI, para el
periodo 2003 a 2017, Alemania se ubica en el cuarto puesto y el Reino Unido en el sexto
lugar.
1
Nota aclaratoria: las exportaciones autorizadas no son iguales a las exportaciones
realizadas.
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Grafica 1. Imagen tomada de:
http://escolapau.uab.cat/img/programas/alerta/alerta/InformeArmas.pdf
Un análisis del comportamiento de la gráfica de las exportaciones en la UE, muestra una
línea de tendencia en aumento para las autorizaciones, en comparación con las
exportaciones realizadas, encontrando una estabilidad de las mismas en la mayoría de los
países (Gráfica 2).
Gráfica 2. Imagen tomada de:
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http://escolapau.uab.cat/img/programas/alerta/alerta/InformeArmas.pdf
Con respecto al comportamiento de las exportaciones de armas por parte de la UE hacia
Oriente Medio en particular, se encuentra un aumento de las mismas en el periodo 2013
a 2015, que supera las autorizaciones en el mismo periodo; esto muestra un
comportamiento en contra de las regulaciones establecidas en el TCA y pudieran incurrir
también en una violación a la Posición Común sobre la Exportación de la Tecnología
Militar y Armamento del 2008 (Gráfica 3).
Grafica 3.Imagen tomada de:
http://escolapau.uab.cat/img/programas/alerta/alerta/InformeArmas.pdf
4.3.2. El caso de Estados Unidos
EEUU, según el reporte de la SIPRI, se sitúa en el primer puesto de exportadores de armas
a nivel global con el 34% de todas las exportaciones hechas en el periodo 2013-2017 (SIPRI,
2018). El Medio Oriente se sitúa como el mayor receptor de sus exportaciones con el 49%
de estas, con Arabia Saudita siendo el mayor comprador de la región y los Emiratos Árabes
Unidos ocupando el segundo lugar. A esta lista se le suman Israel y Turquía (gráfico 4)
Total de exportaciones de armas de EEUU periodo 2004-2014
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Gráfica 4: https://www.cfr.org/expert-roundup/big-saudi-arms-sale-good-idea
Estas relaciones comerciales son una clara contradicción contra TCA porque si
analizamos la actuación de estos Estados en los conflictos en los que se encuentran
inmersos, encontraríamos severas violaciones al DIH y a los DDHH.
Se Podría tomar por ejemplo la situación actual de Arabia Saudita. EEUU ha hecho tratos
para exportar con este país, por hasta USD$60 billones para actualizar su arsenal, esto
incluye principalmente vehículos militares como los nuevos aviones F-35 y F-22 (CFR,
2010). Este armamento lo ha empleado Arabia Saudita para participar en la guerra de
Yemen para apoyar al gobierno yemenita. Lastimosamente en el proceso se ha atacado a
asentamientos civiles, centros de salud y han causado bloqueos territoriales que han
evitado la entrada de alimentos y asistencia médica para los civiles (HRW, 2O17). Es
importante hacer énfasis en que este es solo un ejemplo que se repite con varios de sus
importadores.
4.3.3. El caso de Rusia
Rusia, basado en el reporte de la SIPRI sobre el comercio de armas en el periodo 2013-
2017, se ubica después de EEUU en el segundo puesto como exportador mundial de armas
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con el 22% del mercado en el periodo 2013-2017. Este dato resulta llamativo porque logró
mantener el puesto incluso después de que disminuyó en un 7.1% con respecto al periodo
2008 a 2012 (SIPRI, 2018).
Para las exportaciones armamentísticas rusas, el Medio Oriente representa la segunda
región más importante pues representa el 17.8% de las exportaciones: Irán (2%), Yemen
(1.2%), Siria (1.4%), Iraq (1.4), Egipto (1.4%), Algeria (9.1%) (Conolly y Sendstad, 2017).
De estos clientes resaltan sobre los demás, Siria e Irán.
En el caso sirio, se puede observar cómo Rusia ha patrocinado al régimen del presidente
Bashar al-Ásad con armamentos que se han usado para reprimir a la sociedad civil usando
armas que están prohibidas como los son las armas químicas, asediando zonas
densamente pobladas sin dejar entrar ningún tipo de ayuda humanitaria, bombardeos
indiscriminados y una fuerte persecución a los opositores (AMNISTÍA
INTERNACIONAL, 2018).
4.4. Preguntas orientadoras:
a) ¿Es su delegación exportadora de armas a países o zonas en conflicto? ¿Cómo ha
sido moldeado el desarrollo de estos conflictos por dicha acción?
b) ¿Es su delegación importadora de armas de algún país potencia? ¿Está su
delegación involucrada en algún conflicto bélico?
c) ¿Es su delegación firmante y/o ratificante del TCA?
d) ¿Es la normativa propuesta en el TCA suficiente y eficaz para combatir la
problemática? ¿Qué reformas se podrían hacer para mejorar este tratado?
e) ¿Alguna vez su delegación ha incurrido en cualquier tipo de transferencia de
armas que vaya en contra de lo estipulado en el TCA?
f) ¿Ha tomado su delegación cualquier tipo de acción que favorezca la mitigación
de la problemática propuesta?
g) ¿Considera la reducción o incluso el embargo en materia de transferencia de
armas como una solución viable y real?
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5. INDICACIONES PARA LA REALIZACIÓN
DEL PORTAFOLIO
El desarrollo del portafolio es de carácter obligatorio, debe cumplir todos los requisitos
estipulados a continuación, su entrega es el 10 de septiembre y debe ser enviada al correo:
[email protected] , por este mismo medio se pueden enviar preguntas.
De manera muy breve y concisa, responder a los siguientes numerales, haciendo
referencia a las temáticas de la comisión y, dependiendo de la delegación asignada, por
último, las respuestas de las preguntas orientadoras se deben ver reflejadas
implícitamente en todo el portafolio.
- En relación a la nación representada:
a. Gobierno y política: Escribir sobre su tipo de gobierno, como manejan las relaciones
exteriores, si tienen fuerza armada, y hacer énfasis en los tratados internacionales y en las
políticas externas.
b. Economía: brevemente describir en qué se basa su economía.
- En relación a los temas abordados:
a. Contextualización histórica, su historia en relación al desarrollo o uso de armas
nucleares y transferencia de armas e implicación en conflictos en Medio oriente.
b. Partes implicadas, presentar cómo su delegación se ve implicada con otras naciones en
los tratados del PAIC y del TCA.
c. Geografía, describir la ubicación de arsenales nucleares y su potencial, y sus rutas de
comercialización de armas convencionales (si lo tiene).
d. Acuerdos previos, antecedentes a tratados del PAIC y del TCA.
- En relación al análisis:
Se debe hacer un análisis sobre las implicaciones de ambos temas, en términos:
a. Civiles
b. Regionales
c. Internacionales
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6. LINKS DE APOYO
http://www.un.org/es/sc/2231/ : Explicación de la resolución 2231 (la que estipula el
PAIC).
http://unbisnet.un.org/ : Base de datos de la ONU (todos los documentos están en
español).
https://news.un.org/es/ : Noticias publicadas por la ONU.
Medios periodísticos que hablan de los acuerdos nucleares con Irán:
http://www.eltiempo.com/mundo/europa/onu-pide-que-se-respete-el-acuerdo-con-
iran-214970
https://www.elespectador.com/noticias/el-mundo/lo-que-hizo-que-trump-dejara-el-
acuerdo-nuclear-con-iran-articulo-754694
http://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-43962589
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Artículos que hablan sobre la venta de armas hacia medio oriente:
http://www.centredelas.org/es/industria-y-comercio-de-armas/2393-las-armas-de-la-
ue-hacia-a-oriente-medio-tica-font
https://www.oxfam.org/sites/www.oxfam.org/files/armas.pdf
https://www.elespectador.com/noticias/el-mundo/comercio-mundial-de-armas-
aumento-10-entre-2013-y-2017-articulo-743917
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VI MODELO DE LAS NACIONES UNIDAS
COLEGIO SAN IGNACIO DE LOYOLA
