FORO SEMANA 5
POLITICA COMERCIAL Y BLOQUES ECONOMICOS
Objetivo: Se trata de un foro de opinión en donde se argumente con datos,
hechos y razones; sobre los siguientes temas:
1. La política de comercio exterior de Colombia en los últimos 10 años.
Sustentando con información real y respaldando su opinión con un
ejemplo, en el que demuestre como nuestro país ha empleado alguna de
las herramientas de política comercial, bien sea barreras arancelarias o no
arancelarias, con el resto del mundo.
Para poner en contexto la implementación de barreras arancelarias y no
arancelarias, como herramienta de política comercial de nuestro país, me referiré
al TLC con Suiza vigente desde el 1 de julio de 2.011, país miembro de la
Asociación Europea de Libre Comercio –AELC-, también conocida como EFTA,
por sus siglas en inglés (European Free Trade Association) y de la que también
hacen parte Noruega, Islandia y Liechtenstein, pero que aún no han cumplido
con todos los pasos para poner en vigencia el tratado; aun cuando Suiza y
Liechtenstein ratificaron el tratado el 29 de octubre y el 26 de noviembre de 2009,
respectivamente, Noruega e Islandia aún no han iniciado los trámites de
ratificación del Tratado. Junto con el tratado comercial general, fueron suscritos
tres Tratados sobre Agricultura Complementarios (AAC), suscritos de forma
bilateral con Suiza, Noruega e Islandia y cuyo principal propósito fue establecer
las reglas de juego para el comercio de bienes agrícolas clasificados en los
capítulos 1 al 24 del arancel.
El Tratado general contiene los compromisos de las Partes de desmantelamiento
de sus respectivos aranceles, reglas de origen, disciplinas para facilitar el
comercio de mercancías, acuerdos sobre eliminación de obstáculos al comercio
y para estimular el comercio de servicios y la inversión, entre otros temas. La
importancia de este tratado radica en que las economías de estos países ocupan
un lugar importante, tanto en el mercado internacional de flujos de comercio e
inversión, como en los indicadores macroeconómicos y de productividad,
ubicándose en los mejores niveles de competitividad mundial.
Dentro de las barreras no arancelarias de este tratado, se negociaron medidas
sanitarias y fitosanitarias para facilitar el comercio bilateral, sin perjuicio del
derecho de adoptar medidas necesarias para proteger la salud humana y animal
o la sanidad vegetal, alcanzando el nivel adecuado de protección sanitaria y
fitosanitaria. Además de estas medidas, se incluyeron Normas Técnicas
(Obstáculos Técnicos al Comercio), que propenden por el adecuado equilibrio
entre el acceso efectivo de bienes en relación con la necesidad y el deber que
tienen las autoridades de velar por la calidad e inocuidad de dichos bienes, todo
ello, en favor de los consumidores.
Colombia se acogió a las medidas de defensa comercial, negociando disciplinas
ajustadas a los parámetros de la OMC, que permitieron disponer de reglas
estándar, para la aplicación de medidas de salvaguardia, derechos antidumping
y derechos compensatorios, y así brindar seguridad jurídica y transparencia a los
agentes económicos. Una de esas negociaciones fue la exclusión de las
exportaciones nacionales de una investigación o aplicación de medidas en el
marco del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, si dichas exportaciones no
son causa sustancial de daño grave o amenaza del mismo. De este modo se
preservan los derechos de Colombia de utilizar las salvaguardias globales
contempladas en la OMC, y será posible para los exportadores obtener
exclusiones de la medida cuando los países de la AELC emprendan un proceso
en el marco multilateral.
Para el caso de las barreras arancelarias, se cuenta con un mecanismo de
salvaguardia bilateral, que permite restablecer el arancel en caso de darse
consecuencias desfavorables en la producción nacional, derivadas del programa
de desgravación.
2. Analice la coyuntura actual de los Tratados de Libre Comercio,
seleccionando alguna de las negociaciones en curso que Colombia está
desarrollando y explique los avances más importantes alcanzados hasta la
fecha y los temas sensibles para cada país.
Continuando con el TLC con Suiza, se puede destacar que el comercio bilateral
ha sido favorable para ambas partes, y más para Colombia cuando a partir del
2.006 nuestra balanza comercial cambió su tendencia de déficit permanente a
superávit creciente.
Los sectores más beneficiados con la puesta en marcha del Tratado son equipos
de transporte, vehículos de motor y sus partes, productos alimenticios, derivados
del petróleo, carbón, bebidas y productos de tabaco, aceites y grasas vegetales,
textiles, y vestidos y confecciones. A su vez el crecimiento en las importaciones de
Colombia se registrarán en sectores como: productos metálicos, productos
plásticos, químicos y de caucho, maquinaria y equipo, madera y sus productos,
papel y sus productos y otros minerales.
Dentro de los aspectos a destacar se habla que el tratado dispone algunas
categorías de desgravación hasta los 13 años a partir de la entrada en vigencia
de los tratados. Además el TLC ofrece para las importaciones de los Estados EFTA,
plazos de desgravación que no sobrepasan los 10 años y permiten al aparato
productivo colombiano adecuarse a las nuevas condiciones de competencia.
Se disponen cupos que se incrementarán a través de los años. A este mercado,
Colombia podrá entrar sus productos industriales con arancel cero (0) a partir de
la entrada en vigencia del tratado. Hay ciertos productos que se bajarán
aranceles pero no llegarán a 0%.
Otros avances son la permisividad para importar bienes remanufacturados en un
ámbito reducido, se mantiene la política nacional de ingreso de bienes usados,
desechos, desperdicios y vehículos fríos, se eliminaron los subsidios a las
exportaciones y se mantuvo el mecanismo de franjas de precios, entre otros.
Dentro de los temas sensibles para cada país, se presenta que los Estados EFTA
hacen la exclusión de las normas del tratado para la entrada de ciertos
productos químicos y ácidos. A su vez nuestro país, excluye a productos químicos,
cosméticos, ácidos, pieles, madera, carbón vegetal, seda, lana, algodón y otras
fibras textiles vegetales.
Fuentes:
https://www.mincomercio.gov.co/publicaciones.php?id=15191
http://www.proexport.com.co/noticias/abc-del-tratado-de-libre-comercio-
suscrito-entre-colombia-y-suiza
