Anexo 3.
Derechos humanos de las personas privadas de la libertad
Las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos o Reglas
Nelson Mandela (2015) junto al Conjunto de Principios para la Protección de Todas las
Personas sometidas a cualquier forma de Detención o Prisión (1988), los Principios Básicos
para el Tratamiento de los Reclusos (1990) y las Reglas de las Naciones Unidas para la
Protección de los Menores Privados de Libertad (1990), constituyen los instrumentos más
relevantes que indican los estándares mínimos de derechos con los que se debe tratar a
cualquier persona privada de libertad.
En complemento a las anteriores, están las Reglas de las Naciones Unidas para el
tratamiento de las reclusas y medidas no privativas de la libertad para las mujeres
delincuentes (Reglas de Bangkok) que hacen especial hincapié en las condiciones que
deberán tratarse a las mujeres recluidas.
A nivel regional, los Principios y Buenas Prácticas sobre la Protección de las Personas
Privadas de Libertad en las Américas, son el instrumento más relevante en la materia. Estos
principios consideran las Reglas Nelson Mandela y establecen que “todas las personas
privadas de libertad cuentan con los mismos derechos reconocidos a toda persona en los
instrumentos nacionales e internacionales sobre derechos humanos, a excepción de
aquéllos cuyo ejercicio esté limitado o restringido temporalmente, por disposición de la ley
y por razones inherentes a su condición de personas privadas de libertad”.
Reglas para el tratamiento
Reglas Mínimas de las
Principios y buenas prácticas de las reclusas y medidas
Naciones Unidas para
Derechos de protección de las no privativas de la libertad
el Tratamiento de los
Humanos personas privadas de la para las mujeres
Reclusos o Reglas
libertad en las Américas. delincuentes (Reglas de
Mandela
Bangkok)
Igualdad y no - Aplicación imparcial - Toda persona privada de la
discriminación de las reglas. libertad será igual ante la ley
y bajo ninguna circunstancia
se le discriminará.
Protección de - Protección especial - La privación de libertad de
grupos de los reclusos con niños y niñas deberá
vulnerables. necesidades aplicarse como último
especiales. recurso
- En caso de integrantes de
pueblos indígenas se deberá
preferir otros tipos de
sanción.
Debido proceso y - Obligatoriedad de - Privación de la libertad sólo
garantías una orden válida de bajo las causas que fijen la
judiciales reclusión. ley y mediante una orden
- Restricciones, emitida por un tribunal
disciplina y sanciones competente emanada de un
establecidas juicio.
previamente en ley. - Derecho a la defensa
- Ningún recluso será adecuada
sancionado dos veces - Prohibido ser obligada a
por la misma falta. declarar contra sí misma ni a
- Asistencia jurídica confesarse culpables.
efectiva.
Integridad - Separación por - Separación por categorías - Satisfacer las necesidades
personal categorías de presos y de presos y género. de higiene propias de su
género. género, incluidas toallas
- Condiciones dignas - Prohibidos los traslados con sanitarias gratuitas y el
de reclusión: la intención de castigar, suministro permanente de
- Alojamiento en la reprimir o discriminar a las agua para el cuidado
medida de lo posible personas privadas de personal de niños y
individual, con aire y libertad, a sus familiares o mujeres, en particular las
luz naturales.
representantes; ni se podrán que cocinen, las
- Acceso a servicios de
realizar en condiciones que embarazadas y las que se
aseo limpios, con una
temperatura les ocasionen sufrimientos encuentren en período de
adecuada y al menos físicos o mentales, en forma lactancia o menstruación.
una vez a la semana. humillante o que propicien la
- Acceder a medios exhibición pública - Prohibidas las sanciones
para el cuidado de de aislamiento o
cabello y barba. - Condiciones dignas de segregación disciplinaria a
- Uso de ropa reclusión las mujeres embarazadas,
apropiada y limpia,
ni a las mujeres con hijos y
prohibido que sea
- Prohibido el hacinamiento a las madres en período de
humillante o
denigrante. lactancia.
- Alimentación de - Prohibición por ley de
buena calidad, bien medidas o sanciones de
preparada y servida. aislamiento en celdas de
Con el valor nutritivo castigo.
adecuado a su salud y
fuerzas. - Prohibida la incomunicación
- Acceso a agua
coactiva de personas
potable.
privadas de libertad y la
- Acceso a una hora al
día de ejercicio físico privación de libertad secreta.
al aire libre.
Prohibición de Prohibido: - Toda persona será tratada - Las reclusas que hayan
tortura o tratos - Aislamiento humanamente y estará sufrido abuso sexual, en
crueles, indefinido protegida contra todo tipo de particular las que hayan
inhumanos o - Aislamiento amenazas y actos de tortura, quedado embarazadas,
degradantes prolongado (más de ejecución, desaparición recibirán asesoramiento y
15 días consecutivos). forzada, tratos o penas orientación médicos
- Encierro en una crueles, inhumanos o apropiados, y se les
celda obscura o degradantes. prestará la atención de
permanentemente salud física y mental, así
iluminada como el apoyo y la
- Penas corporales o asistencia jurídica,
reducción de necesarios.
alimentos o de agua
potable
- Castigos colectivos.
- Sancionar faltas con
métodos de coerción
física.
- Emplear cadenas,
grilletes y otros
instrumentos de
coerción física que
sean degradantes o
causen dolor.
El aislamiento (al
menos 22 horas
diarias sin contacto
humano apreciable) y
el empleo de métodos
de coerción física
serán excepcionales,
atendiendo a ciertos
principios.
Protección de la - Los registros no se - Los registros personales
Honra y de la utilizarán para acosar sólo podrán ser realizados
Dignidad ni intimidar al recluso por personal femenino y
ni para inmiscuirse en la medida de lo posible
innecesariamente en sustituirlos por otros
su intimidad. métodos de inspección
- Los registros de los menos invasivos como el
orificios corporales escaneo.
solo los podrán hacer
profesionales médicos
calificados.
- Los procedimientos
de registro y entrada
no podrán ser
degradantes para los
visitantes. Se evitarán
los registros de los
orificios corporales y
no se emplearán con
niños.
Derecho a la - Los reclusos estarán - Se deberá consignar el
familia autorizados a número de los hijos de las
comunicarse mujeres que ingresan en
Derechos de los periódicamente, bajo prisión y la información
niños la debida vigilancia, personal sobre ellos.
con su familia y - Reclusión a cárceles
amigos. cercanas a su hogar o sus
- Niños pueden estar centros de rehabilitación
con su madre o padre social, teniendo presentes
pero bajo el principio sus responsabilidades de
cuidado de los niños
del interés superior - Las sanciones
del niño. disciplinarias para las
- En la medida de lo reclusas no comprenderán
posible, los reclusos la prohibición del contacto
serán internados en con sus familiares, en
establecimientos particular con sus hijos.
penitenciarios - Se alentará y facilitará el
cercanos a su hogar o contacto de las reclusas
a su lugar de con sus familiares,
reinserción social. incluidos sus hijos, sus
tutores y sus
representantes legales.
- Las decisiones respecto
del momento en que se
debe separar a un hijo de
su madre se adoptarán en
función del caso y teniendo
presente el interés
superior del niño.
Libertad de - Acceder a noticias Derecho a la libertad de
opinión y de más importantes expresión en su propio
expresión - Acceso a una idioma.
Biblioteca
Libertad de Derecho de asociación y
asociación y reunión pacíficas con los
reunión pacíficas limites previstos en leyes
Libertad de - Si en el Derecho a la libertad de - Las autoridades
pensamiento, de establecimiento conciencia y religión, que penitenciarias reconocerán
conciencia y de penitenciario hay un incluye el derecho de que las reclusas de diversas
religión número suficiente de profesar, manifestar, tradiciones religiosas y
reclusos de una practicar, conservar y culturales tienen distintas
misma religión, se cambiar su religión, según sus necesidades y pueden
nombrará o aprobará creencias; el derecho de afrontar múltiples formas
un representante participar en actividades de discriminación para
calificado de ese culto. religiosas y espirituales, y obtener acceso a
- Nunca se negará a ejercer sus prácticas programas y servicios
un recluso el derecho tradicionales; así como el centrados en cuestiones de
de comunicarse con el derecho de recibir visitas de género y de cultura.
representante sus representantes religiosos
autorizado de una o espirituales.
religión; y, a la
inversa, cuando un
recluso se oponga a
ser visitado por el
representante de una
religión, se deberá
respetar plenamente
su actitud.
Derecho a la - Los reclusos gozarán - Examen médico a su recién - Si la reclusa está
salud de los mismos ingreso acompañada por un niño,
estándares de - Derecho a la salud; es decir, también se le realizará un
atención sanitaria que el disfrute del más alto nivel reconocimiento médico,
estén disponibles en posible de bienestar físico,
la comunidad exterior mental y social, que incluye, que realizará de
y tendrán acceso entre otros, la atención preferencia un pediatra.
gratuito a los servicios médica, psiquiátrica y - Se brindarán servicios de
de salud necesarios odontológica adecuada atención de salud
sin discriminación por orientados expresamente a
razón de su situación - Las mujeres y las niñas la mujer y como mínimo
jurídica privadas de libertad tendrán equivalentes a los que se
- Acceso a dentista derecho de acceso a una prestan en la comunidad.
calificado. atención médica - Si una reclusa pide que la
- Acceso a su historial especializada, en particular examine o la trate una
médico. las que están embarazadas o médica o enfermera, se
- Instalaciones acaban de dar a luz. accederá a esa petición en
especiales para el la medida de lo posible.
cuidado y atención - En el reconocimiento
durante el embarazo. médico sólo estará
- Examen médico a su presente personal médico,
recién ingreso excepcionalmente si se
requiere personal
penitenciario este deberá
ser femenino.
- Respuestas ante VIH/SIDA
con énfasis en las
necesidades de las
mujeres, incluida la
prevención de la
transmisión madre-hijo.
- Las reclusas embarazadas
o lactantes recibirán
asesoramiento sobre su
salud y dieta en el marco
de un programa que
elaborará y supervisará un
profesional de la salud.
- En principio no se
impedirá que las reclusas
amamanten a sus hijos.
Derecho de - Derecho de pedir - Derecho a presentar
petición o información y derecho denuncias, peticiones o
respuesta de queja de los quejas ante las instituciones
reclusos. nacionales de derechos
humanos.
Libertad personal - Prohibido recluir a - No permitirán el ingreso de
las personas que no se ninguna persona para efectos
consideren de reclusión o internamiento,
penalmente sin orden emanada de una
responsables o a autoridad competente
quienes se conforme a los requisitos
diagnostique una establecidos por la ley.
discapacidad o
enfermedad mental
grave.
Derecho al - Toda persona privada de
trabajo libertad tendrá derecho a
trabajar, a tener
oportunidades efectivas de
trabajo, y a recibir una
remuneración adecuada y
equitativa por ello.
