César Chanamé, docente de nuestra Escuela de Posgrado, nos comparte los 4
principales obstáculos que tiene el Estado peruano para alcanzar los objetivos
planteados en el plan de modernización con miras al Bicentenario.
1. Un sistema de planeamiento desconectado
El Gobierno NO necesariamente recoge las necesidades de la población y, por
ende, realiza planes que no están articulados con las brechas que debe cubrir.
Por lo tanto, el planeamiento no termina siendo una herramienta efectiva de
gestión y no se alinea con el presupuesto público.
2. Estructura de organización y funciones ineficaces
Las organizaciones de decenas de entidades públicas no están diseñadas de
acuerdo a sus objetivos. Puede ser porque fueron diseñadas con una
organización jerárquica sin claridad en los procesos que realizan para entregar
sus servicios de manera oportuna y responsable.
3. Producción de bienes y servicios inadecuados
La mayoría de instituciones no tienen los recursos ni capacidades para optimizar
sus procesos. Por otra parte, uno de los problemas más importantes es la
desarticulación entre los sistemas administrativos. Por ello, solo le interesa
cumplir sus funciones sin buscar la satisfacción de la ciudadanía.
4. Articulación gubernamental débil
Los mecanismos de coordinación establecidos en nuestro marco legal suelen
contar con limitaciones en su diseño y han sido poco efectivos al momento de
la articulación entre instituciones. Este debe ser mejorado para que la
descentralización nacional pueda ser una realidad.
Actualmente, un posgrado es una herramienta valiosa para ser más competitivo
en el mercado laboral. En nuestra guía “La ruta hacia tu posgrado” descubre
qué posgrados son más conveniente para tu desarrollo profesional, cuáles son
los más demandados,cómo financiarlo y cuáles son las modalidades de estudio
del momento.
N° 916-2018-CG-GCOC: CONTRALORÍA IDENTIFICA MALAS
CONDICIONES EN INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO DEL CAMAL
MUNICIPAL DE OXAPAMPA
La Contraloría General evidenció riesgos en el estado situacional e infraestructura del Camal
Municipal de la provincia de Oxapampa, en el departamento de Pasco, los cuales podrían
afectar el desarrollo de las actividades en dicho recinto.
Los riesgos fueron consignados en el Informe de Visita de Control N° 003-2018-OCI/0448-VC, el
cual fue notificado a la Municipalidad Provincial de Oxapampa, entidad a cargo de la
prestación del servicio, a fin de que valore los hechos advertidos y disponga las medidas
correctivas pertinentes.
Aspectos identificados:
• Se evidenció que el Camal Municipal de Oxapampa no cuenta con autorización sanitaria de
funcionamiento emitida por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senasa), lo cual genera el
riesgo para la salud pública. Asimismo, podría ser pasible de sanción por cometer una
infracción administrativa.
• Deficiencias en la infraestructura del Camal Municipal no garantiza el desarrollo de las
labores de faenado en condiciones de salubridad e inocuidad, lo que genera el riesgo de
afectar la salud de los trabajadores y consumidores.
• No se cuenta con un sistema de recojo de residuos sólidos, ni con un sistema de
tratamiento de afluentes de los animales faenados, siendo estas aguas servidas vertidas
directamente al río Huancabamba. Esta situación genera el riesgo de ocasionar un foco
infeccioso, afectando el medioambiente y la salud de los trabajadores y ciudadanos de la zona.
• Se evidenció que el personal que labora en las instalaciones del Camal Municipal no cuenta
con indumentaria básica y equipos adecuados para el faenado de los animales, lo cual
representa un riesgo inminente a la seguridad y salud del personal y de los matarifes.
• La administración del Camal Municipal de Oxapampa presenta deficiencias al no contar con
la totalidad de talonarios (recibos) para el sustento de planillas. Asimismo, el cuaderno de
ingreso diario de los animales presenta borrones y enmendaduras, al realizar la misma
persona, los cobros y depósitos de los usuarios por derecho de faenado de los animales.
Estos hechos generan el riesgo del uso inadecuado de fondos recaudados, además de limitar la
supervisión y control.
El Informe de Visita de Control, elaborado por el Órgano de Control Institucional (OCI) de la
Municipalidad Provincial de Oxapampa, se encuentra publicado en www.contraloria.gob.pe
(Sección: Participación Ciudadana/Buscador de Informes de Servicio de Control), conforme lo
dispone la nueva Ley de Fortalecimiento de la Contraloría y del Sistema Nacional de Control,
en aras de la transparencia y acceso a la información.
