UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Y SISTEMA
INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL
SECTOR PÚBLICO (SIAF- SP)
CURSO:
SISTEMAS DE INFORMACIÓN CONTABLE I
ALUMNA:
VICENTE SALAZAR MARYROSA 1621125957
PROFESOR:
NUÑEZ SOTO, JAIME MARTIN
Callao, Abril del 2019
Perú
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Contenido
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 3
1. ¿CÓMO NACE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Y CUÁLES SON SUS
COMPONENTES? ................................................................................................................................. 4
1.1 Origen ........................................................................................................................................... 4
1.2 Definición ...................................................................................................................................... 4
1.3 Objetivo de contabilidad gubernamental ...................................................................................... 5
1.4 Componentes de la Contabilidad Gubernamental ......................................................................... 5
2. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO (SIAF- SP)............. 6
2.1 Administración financiera gubernamental .................................................................................... 6
2.2 Qué es el SIAF-SP? ...................................................................................................................... 7
2.3 Flujo de atención a usuarios del SIAF-SP .................................................................................... 8
2.4 SIAF-SP En una entidad pública..................................................................................................... 9
2.5 Esquema de transmisión DEL SIAF-SP ........................................................................................... 9
2.6 Entidades que interactúan con el SIAF-SP ................................................................................. 10
2.7 Principales módulos DEL SIAF-SP ............................................................................................ 11
MÓDULO DE FORMULACIÓN PRESUPUESTAL PLATAFORMA WEB............................ 11
MÓDULO DE PROCESOS PRESUPUESTARIOS .................................................................... 11
MÓDULO ADMINISTRATIVO-FINANCIERO ........................................................................ 12
MÓDULO CONTABLE ............................................................................................................... 13
MÓDULO DE CONTROL DE PAGOS DE PLANILLAS SIAF-SP .......................................... 13
2.8 PROCESO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EN EL SIAF SP ........................................... 14
2.9 PROCESO CONTABLE EN EL SIAF SP ................................................................................. 15
3. Conclusiones ..................................................................................................................................... 15
4. Bibliografía ....................................................................................................................................... 16
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INTRODUCCIÓN
El presente trabajo tiene como objetivo detallar de manera breve, sencilla los diferentes
componentes que forman parte de la contabilidad gubernamental, asimismo brindar la
definición y los objetivos de la misma ,por otro lugar explicaremos de que trata el Sistema
Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF- SP) ,quienes son sus
usuarios, cuál es su flujo de atención y como es su esquema de trasmisión, de esa misma
manera se detallará uno de los puntos principales en este tema que abarca a los módulos con
los que cuenta este sistema ,dando una breve definición de cada uno de ellos ;a partir de lo
investigado y leído se brindará las respectivas conclusiones a las que se ha llegado.
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1. ¿CÓMO NACE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Y
CUÁLES SON SUS COMPONENTES?
1.1 Origen
La Contabilidad Gubernamental nace de un proceso contable, donde se encuentra la Alta
Dirección y la cual será la encargada de analizar la información de todas las operaciones del
Estado. Asimismo, dentro de este proceso encontraremos el Sistema Informativo Contable
que se basa en documentos fuentes, estos documentos deberán ser registrados, procesados,
emitidos, informados y finalmente comunicados con el propósito de realizar un correcto
análisis de la información. Se recomienda ser muy ordenados con este proceso para controlar
la situación y recién poder administrar.
1.2 Definición
La Contabilidad Gubernamental se conceptualiza dentro de los muchos que pudieren darse
como: La Contabilidad Gubernamental “es la disciplina que trata del estudio económico
financiero de la Hacienda Pública, permitiendo evaluar la gestión administrativa del Estado.
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Abarca un conjunto de normas, principios y procedimientos técnicos que permitan registrar
los hechos económicos o transacciones inherentes a las operaciones financieras o entes
públicos que realiza el Estado con la finalidad de elaborar Estados Contables sobra la
situación económica, financiero y presupuestal.” Asimismo, es un sistema integral y aplicable
a los organismos del sector público por la DNCP – Dirección Nacional de Contabilidad
Pública, la cual elabora estados consolidados como: Situación Presupuestaria, Situación
Financiera, Situación Patrimonial y Estadística Contable Fiscal.
1.3 Objetivo de contabilidad gubernamental
Armonizar y homogenizar la contabilidad en los sectores públicos y privado mediante
la aprobación de normatividad contable.
Elaborar la Cuenta General de la República a partir de las rendiciones de cuentas de
las entidades del sector público.
Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la información necesaria para la
formulación de las cuentas nacionales, cuentas fiscales y al planeamiento
Proporcionar información contable oportuna para la toma de decisiones en las
entidades del sector público y privado.
1.4 Componentes de la Contabilidad Gubernamental
Encontramos los datos, que son hechos económicos, compras de bienes y servicios, estos
hechos económicos se van a registrar a través de los documentos fuentes, estos documentos
fuentes están establecidos en una ley antigua, en base a estos documentos se hacen los
registros, libros, formularios y estados financieros con el fin de obtener información
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oportuna, útil y confiable para realizar la cuenta general de la República a través de un
informe ejecutivo.
2. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL
SECTOR PÚBLICO (SIAF- SP)
2.1 Administración financiera gubernamental
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo,
las entidades del Sector Público Nacional se rigen por Sistemas, entendido como tal al
conjunto de principios, normas, procedimientos y técnicas e instrumentos mediante los cuales
se organizan las actividades de la Administración Pública. – Existen dos tipos de Sistemas:
a) Sistemas Funcionales.- Aseguran el cumplimiento de políticas públicas, que requieren la
participación de todas o varias entidades del Estado.
b) Sistemas Administrativos.- Regulan la utilización de los Recursos en las entidades,
promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso. – Los Sistemas están a cargo de un ENTE
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RECTOR que constituye la autoridad técnico- normativa a nivel nacional; dicta normas, y
establece procedimientos relacionados con su ámbito y es responsable de su correcto
funcionamiento.
2.2 Qué es el SIAF-SP?
El SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y generación de la
información relacionada con la Administración Financiera del Sector Público
El registro de la información es único y obligatorio por parte de todas las entidades y
organismos del Sector Público, a nivel nacional, regional y local El funcionamiento y
operatividad del SIAF-SP se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los
órganos rectores*
El SIAF-SP recoge la normatividad vigente en los sistemas administrativos, promueve las
buenas prácticas, el orden en el uso de recursos públicos, la rendición de cuentas y la
transparencia en la ejecución del gasto público.
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El Sistema permite: - Ordenar la gestión administrativa de las entidades
-Simplificar tareas
-Transparentar la información presupuestal, financiera y patrimonial Sector Público
2.3 Flujo de atención a usuarios del SIAF-SP
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2.4 SIAF-SP En una entidad pública
2.5 Esquema de transmisión DEL SIAF-SP
9
2.6 Entidades que interactúan con el SIAF-SP
10
2.7 Principales módulos DEL SIAF-SP
MÓDULO DE FORMULACIÓN PRESUPUESTAL PLATAFORMA WEB
A través del MFP se registra de la distribución del presupuesto de las entidades de los
tres ámbitos de gobierno : nacional, regional y local
Este módulo se divide en tres etapas : Anteproyecto de Presupuesto (nacional,
regional y local) Proyecto de Presupuesto (regional, local) Aprobación del
Presupuesto Institucional (nacional, regional y local)
El 04 de diciembre del 2014, se aprobó la Ley N° 30281- Ley de Presupuesto del
Sector Público para el año 2015.
MÓDULO DE PROCESOS PRESUPUESTARIOS
Registro de cadenas presupuestarias y metas que se van creando en el proceso de
ejecución.
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o Registro de clasificadores de ingreso y gastos que no fueron previstos en el
PIA.
o A través del MPP se registran las notas de modificación presupuestal que van
a “mover” el marco presupuestal y dar lugar PIM.
o El MPP tiene dos entornos : PLIEGO y UNIDAD EJECUTORA
o En el entorno de PLIEGO se distribuye la Programación de Compromisos
Anuales (PCA), a cada UNIDAD EJECUTORA que la conforma.
o En el entorno de PLIEGO se realizan Ajustes Internos, Ampliaciones y/o
Disminuciones de la PCA, Distribución de la PCA por UEs
o En el entorno de UNIDAD EJECUTORA se realizan Ajustes Internos y se
Prioriza la PCA. M
MÓDULO ADMINISTRATIVO-FINANCIERO
Registro de certificaciones, compromisos anuales.
Registro de operaciones de ingresos y gastos de la entidad, en cada una de sus fases. •
Registro de proveedores del estado, RUC, CCIs, etc.
Registro de sub cuentas y cuentas corrientes de la entidad
Registro de la programación mensual de pagos
Proceso de conciliaciones de cuentas de enlace (Información para la Dirección
General de Endeudamiento y Tesoro Público)
Registro de responsables de las firmas electrónicas
Registro de rendiciones de cuentas
Emisión de libros bancos y el estado de movimientos de cuentas
Emite reportes presupuestales y financieros
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MÓDULO CONTABLE
Registro del Asiento de Apertura.
Registro de Asientos Contables de las operaciones de ingresos y gastos.
Registro de Notas de Contabilidad y Operaciones Complementarias.
Emisión del Balance de Comprobación como insumo previo al cierre presupuestal y
financiero.
Interactúa información entre unidades ejecutoras y pliegos presupuestales.
A partir del año 2014 los Cierres Presupuestarios y Financieros se procesan en una
plataforma web.
MÓDULO DE CONTROL DE PAGOS DE PLANILLAS SIAF-SP
Registro de altas y bajas del personal de la entidad. Obligatorio para el registro de
firmas. Aplica a entidades del GN,GR y GL.
Registro de datos personales, datos laborales y concepto de ingresos del personal de la
entidad
Información que permite validar el abono de las remuneraciones de los trabajadores
que se les paga a través del Banco de la Nación, sólo en entidades del Gobierno
Nacional y Regional.
Valida con la información del Aplicativo Informático de Recursos Humanos, para el
procesamiento de los pagos de remuneraciones en las entidades del gobierno nacional
y regional.
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2.8 PROCESO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EN EL SIAF SP
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2.9 PROCESO CONTABLE EN EL SIAF SP
3. Conclusiones
La Contabilidad gubernamental se va a originar por medio de un proceso contable,
pero este se va a dar en condiciones donde haya una alta dirección que maneja la
información de las operaciones del el estado, asimismo se apoya del sistema de
información contable.
La contabilidad gubernamental es una disciplina que permite el estudio económico
del estado y ver cómo es que se va ya llevando la gestión administrativa del mismo.
El SIAF -SP es un medio mediante el cual se registra, procesa genera la información
relacionada con la Administración Financiera del Sector Público, permitiendo ordenar
la gestión administrativa de las entidades.
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El SIAF - SP cuenta con distintos usuarios y entidades que interactúan con él
,asimismo cuenta con principales módulos los cuales cumplen diversas funciones de
entre los módulos tenemos al administrativo financiero ,el de formulación
presupuestaria, el contable , el de control de pago de planillas ,etc.
4. Bibliografía
(s.f.). Recuperado el 05 de Mayo de 2019, de
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M%20PUBLICA/06%20SIST.%20ADM.%20DE%20CONTABILIDAD/04%20CO
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R&C Consulting. (s.f.). Recuperado el 05 de Mayo de 2019, de https://rc-
consulting.org/blog/2016/05/como-nace-la-contabilidad-gubernamental-y-cuales-son-
sus-componentes/
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