POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL

Comercio Internacional

INTRODUCCION

El comercio internacional ocupa un lugar prominente en la economía de

nuestro país como generador de divisas, ingresos y empleo. En los últimos
doce años las exportaciones peruanas de bienes se han triplicado,
representando en el 2008 el 25% del PBI. Este dinamismo de las exportaciones
se demuestra cuando sobrepasan a las importaciones, convirtiendo la balanza
comercial de bienes deficitaria en una superavitaria desde principios de este
siglo.

Sin embargo, aún a pesar del gran crecimiento de las exportaciones en los
últimos años, en el presente artículo se apreciará que su composición no ha
cambiado. Metales y minerales.

Asimismo, en el sector externo peruano se observa la concentración en pocos

socios comerciales: EEUU, Reino Unido, Suiza y China, conforman el mercado
para aproximadamente el 50% de las exportaciones peruanas, generando
dependencia de la situación económica de nuestros principales socios.
Dependiendo de las etapas del ciclo económico internacional se puede
observar excelentes resultados.

La implementaciones de los tratados de libre comercio (TLC) ya firmados por el

Perú así como aquellos que se encuentran en negociación, son una
herramienta importante que permitirá beneficiarnos con nuevos y mejores
mercados para nuestras exportaciones y acceder a precios menores para los
productos que importamos. A su vez, esto permitirá nuevas inversiones e
innovaciones a favor de la sociedad.

El Estado Peruano en los últimos diez años ha orientado su política externa

hacia ese objetivo y ha designado al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
como órgano encargado de negociaciones comerciales y estrategias
comerciales implementadas por el gobierno peruano.

El presente trabajo, consta de tres capítulos, el primero consta de los

antecedentes de la política de comercio internacional, la segunda sobre los
acuerdos tratados entre Perú y otros países y la tercera sobre la metodología
para el análisis del comercio internacional.
1
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

CAPITULO I – MARCO TEORICO

1.1. Antecedentes de la Política de Comercio Internacional Peruano

Desde principios de los años noventa, Perú comenzó a adoptar una

política comercial más orientada a la apertura y a la liberalización del
comercio internacional. Así, en el 2002 se creó el Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo (Mincetur). Dicho proceso marcó un
importante cambio con respecto a la orientación de la política comercial
que prevalecía anteriormente y que se caracterizaba por importantes
niveles de protección y políticas que creaban distorsiones a la
producción y a los intercambios comerciales.

Entre tratados de libre comercio (TLC) y acuerdos multilaterales, el Perú

tiene veinte convenios en vigencia, cuyo beneficio se ve en las cifras de
exportaciones e importaciones, aunque quizá más en favor de estas
últimas.

Según cifras de la Sunat, en el 2016 se exportaron US$33.787 millones

en productos hacia los países con los que existen acuerdos comerciales
vigentes, un incremento de 49% respecto a los datos del 2006. En tanto,
las importaciones han trepado 135% para sumar US$33.789 millones.

1.2. Diagnostico de la Situación Actual del Comercio Internacional

Peruano

El ligero estancamiento del comercio exterior peruano en los últimos

años, básicamente generado por las crisis internacionales y la caída de
los precios de los productos tradicionales, es una situación que tenemos
que revertir de todas maneras, debemos recuperar los volúmenes de
exportaciones en los sectores de madera y papeles así como de
productos sidero-metalúrgicos y de productos específicos como oro,
cemento, hilados de pelo fino, barras de hierro y perfiles de hierro y
acero laminado entre otros.

2
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

Teniendo en cuenta el posicionamiento del Perú como un país de

oportunidades y con una vasta variedad de recursos naturales, es
necesario rediseñar estrategias eficaces que nos permitan orientar
nuestras potencialidades hacia mercados internacionales utilizando
nuestras ventajas competitivas en este campo, de manera eficiente y
proactiva. Debemos impulsar el comercio exterior para aprovechar las
posibilidades de demanda que el mundo actual ofrece.

Nuestro país tiene una serie de ventajas generadas por la diversidad de

recursos, los tratados internacionales firmados y el surgimiento de
empresas pequeñas, medianas y grandes que ven en el comercio
internacional una buena oportunidad para potenciar sus negocios
ampliando sus fronteras comerciales; esta labor no solamente le
compete al Estado o a las empresas, sino también a la academia cuyo
esfuerzo de poner en evidencia hechos y oportunidades que se dan en
el marco del comercio internacional resulta muy necesario.

Este efecto ha sido particularmente marcado para las exportaciones no

tradicionales, que más se duplicaron durante ese decenio. Los envíos de
la agroindustria se han multiplicado casi por cuatro.

1.2.1. Comercio Internacional en el Perú con el mundo

El intercambio comercial (exportaciones e importaciones) del Perú y el

resto del mundo registro al cierre del 2018 un resultado positivo al sumar
US$91.400 millones, un crecimiento de 8% con respecto al año anterior,
informó el Centro de Comercio Exterior (CCEX) de la Cámara de
Comercio de Lima (CCL).

"Este resultado difiere de los US$84.300 millones registrados en el año

2017 y se explica por el aumento tanto de
las importaciones y exportaciones que crecerían en 9,7% y 7,1%
respectivamente, pues este último viene creciendo en valor desde el
2016", manifestó Carlos García, gerente del CCEX de la CCL.

3
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

Precisó que el comercio exterior del 2018 se ha visto beneficiado

también por el aumento del volumen de las exportaciones de los
principales commodities y de la consolidación del sector agroexportador
peruano. A ello se suma el repunte de los sectores pesca y textil-
confecciones.

1.2.2. Política Comercial Internacional del Perú en los últimos años

a. Exportaciones

Para este año, el CCEX espera que las exportaciones peruanas cierren
en alrededor de US$47.600 millones, logrando un crecimiento del 7,1%
con respecto al 2017 (US$44.400 millones). Es decir, el monto exportado
aumentará en US$3.159 millones. Este crecimiento se debe
básicamente a mayores envíos del sector tradicional, el cual logró un
crecimiento promedio del 5,5% y donde el sector pesca alcanzó el mayor
incremento (22,5%) con respecto al año anterior.

En esa misma línea se encuentran los derivados de petróleo, que

también incrementaron su valor en 20%. En tanto, los envíos de gas
natural obtuvieron el mayor crecimiento con una tasa de 50%, pues se
pasó de exportar US$551 millones a US$829 millones. Los productos
mineros en general sumaron US$27.332 millones y se registró en ellos
un crecimiento del 3% gracias al aumento del valor y volumen exportado
de sus principales commodities.

En cuanto al sector no tradicional, se espera que las ventas al exterior

superen los US$13.122 millones, con un crecimiento del 11,7% respecto
al año pasado, es decir, se incrementarían en US$1.375 millones. En
ese sector, las agroexportaciones representan el 43% del total exportado
y sus ventas bordearán los US$5.635 millones, 9,7% más que el año
anterior, siendo los productos más exportados paltas, arándanos, uvas,
espárragos y mangos.

4
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

Le sigue el sector químico, que representa el 12% y se estima que cierre

en US$1.568 millones, revelando un crecimiento del 13,6% y siendo los
productos más demandados láminas de plástico, óxido de zinc, ácido
sulfúrico, entre otros productos.

En este grupo también destaca el sector pesquero, cuyas exportaciones

ascenderían a US$1.439 millones y registraría una expansión de 36%, la
más alta entre los demás sectores. Finalmente, los envíos del sector de
textil-confecciones ascenderían a US$1.432 millones y lograrían crecer
en 12,6%, siendo su segundo año consecutivo en cifras positivas.

b. Importaciones

Con respecto a las importaciones peruanas, se registra un monto de

US$43.791 millones, 9,7% más que el año anterior, lo que significa un
aumento en las compras de US$3.879 millones. Este crecimiento se
explica principalmente por el incremento de las adquisiciones del exterior
de materias primas y productos intermedios, las cuales registraron
compras por US$21.797 millones y representan el 49,8% del total
importado por el Perú.

En tanto, los bienes de capital y materiales de construcción, cuyas

compras del exterior sumaron US$12.198 millones, tuvieron un ligero
crecimiento de 2,9%.

Finalmente, los bienes para el consumo lograron un valor importado de

US$9.766 millones y registraron un crecimiento de 3,3%. En este grupo
se ubican los productos de consumo directo.

1.2.3. Política Comercial Internacional del Perú en los últimos años

En los últimos quince años, la política comercial externa peruana ha seguido

dos estrategias claras.

i. Primero: el apoyo dinámico al proceso de negociaciones, que

culminó con la firma de acuerdos con los principales socios
5
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

comerciales y continúa en futuras negociaciones con mercados

potenciales; y,

ii. Segundo: el diseño e implementación de planes estratégicos y

operativos a favor de las exportaciones por parte de entidades
gubernamentales (Tello, 2008).

Estas dos estrategias tienen como objetivo principal dinamizar el comercio

exterior con el fin de convertirlo en un motor de desarrollo económico para el
país.

La primera estrategia, o la política de negociaciones comerciales, tiene como

objetivo aprovechar y mejorar las condiciones de acceso de nuestros productos
a los mercados internacionales. Sin embargo, debido a que la mayoría de
negociaciones de comercio internacionales han sido implementadas
recientemente o aún se encuentran en su fase de negociación, el análisis de
medición de impacto recién se realizará cuando mayor información esté
disponible.

De otro lado, la política de fomento exportador tiene como objetivo promover la

mayor producción de bienes y servicios dedicados a los mercados globales. Sin
embargo, el énfasis está en el fomento de las exportaciones con mayor valor
agregado.

En los últimos años esta política ha tenido cuatro ejes centrales:

i. medidas financieras,

ii. medidas aduaneras,

iii. promoción comercial, y

iv. medidas tributarias.

Todas estas políticas tienen una agenda interna nacional en común, cuyo
objetivo es el de aprovechar eficientemente las oportunidades creadas con las
firmas de los TLC y convenios comerciales internacionales a fin de acceder a
nuevos mercados internacionales.

6
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

CAPITULO II – MARCO CONCEPTUAL

2.1. Acuerdos comerciales firmados por el Perú

a. Acuerdo de Libre Comercio con la Comunidad Andina:

Integrado inicialmente por Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú, fue

suscrito el 26 de mayo de 1969, en ese entonces llamado ´Acuerdo de
Cartagena´. El 30 de octubre de 1976, Chile se retiró del mismo. En 1993, los
cuatro países andinos eliminaron los aranceles y formaron una zona de libre
comercio donde las mercancías circulaban libremente. Cabe destacar que el
comercio entre los países integrantes creció casi 77 veces más en las últimas
cuatro décadas.

b. Acuerdo de Complementación Económica entre Perú y los Estados del

MERCOSUR:

Suscrito por el Perú y los Estados Partes del Mercado Común del Sur
(MERCOSUR), Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay en el 2005, entrando en
vigencia en tierras peruanas en ese mismo año. Uno de sus objetivos es
facilitar la libre circulación de bienes y servicios entre Perú y los estados del
MERCOSUR. Los principales productos exportados a MERCOSUR son
minerales y manufacturas de cobre, minerales de zinc, plata, aceitunas, lacas
colorantes, fosfatos de calcio, camisas de algodón, tara y materias colorantes.
Respecto a las importaciones, los mercados de procedencia que tiene el Perú
con Estados del MERCOSUR son Brasil con 53%, Argentina con 39%, y
Paraguay y Uruguay conjuntamente con 8%.

c. Acuerdo de Complementación Económica entre Perú y Cuba :

Suscrito el 5 de enero del 2000 y puesto en vigencia el 9 de marzo del 2001.

Este acuerdo comercial tiene como objetivo facilitar, expandir y fortalecer las

7
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

relaciones comerciales bilaterales a través del otorgamiento de preferencias

arancelarias entre ambas partes.

d. Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico:

APEC por sus siglas en inglés, es un foro económico regional creado en 1989.
Los 21 estados que lo conforman tienen el objetivo de crear prosperidad para
los habitantes de sus regiones por medio de la integración económica en la
región. APEC trabaja en torno a tres pilares que son: Liberación de Comercio e
Inversiones, Facilitación de Negocios y cooperación económica y técnica. Sus
miembros son Perú, Chile, México, Estados Unidos, Canadá, Rusia, Australia,
Brunéi, Filipinas, Indonesia, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Corea del Sur,
Singapur, Tailandia, China, China Taipéi, Hong Kong, Papúa Nueva Guinea y
Vietnam.

e. Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile :

Vigente desde el 1 de marzo del 2009, el tratado entre Perú y Chile dispone la
eliminación de los derechos aduaneros y cargas equivalentes de carácter fiscal,
monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza. Por otro lado, el acuerdo
contempla disposiciones en materia de acceso a mercados de mercancías,
régimen de origen, procedimientos aduaneros, entre otros.

f. Acuerdo de Integración Comercial entre Perú y México :

Este Acuerdo, firmado el 6 de abril del 2011 y puesto en vigencia el 1 de

febrero del 2012, beneficia al Perú con el ingreso preferencial de 12,000
productos, entre los que se encuentran langostinos, flores, conservas de
pescado, galletas dulces y vinos. Todos ellos ingresan al mercado mexicano
libres de pago de arancel. Y, desde el lado de importación desde México,
permitirá a los peruanos acceder a más variedad y calidad de bienes de
consumo y productos de línea blanca y tecnología a menor precio. Respecto a
inversiones, hay reglas en favor del tratamiento y protección de las mismas
para asegurar un mayor flujo.

g. Acuerdo de Promoción Comercial entre Perú y Estados Unidos :

8
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

Se firmó en Washington D.C. el 12 de abril del 2006 y entró en vigencia el 1 de

febrero del 2009. Los principales productos exportados a Estados Unidos son
minerales, metales, productos pesqueros, petróleo crudo, café, cacao,
artesanías, paprika, alcachofa, uva, mango, mandarina y espárragos. Gracias a
este acuerdo comercial se potenció el desarrollo económico del Perú a través
del comercio con altas expectativas (grandes mercados mundiales).

h. Tratado de Libre Comercio entre Perú y Canadá:

Fue firmado el 29 de mayo de 2008 y entró en vigencia desde el 1 de agosto

del 2009. El tratado es de gran alcance e incorpora obligaciones sobre libre
comercio de bienes y servicios e inversiones. Asimismo, asegura que Canadá y
Perú cumplan estándares laborales que han asumido en el marco de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), y convenios multilaterales sobre
protección ambiental.

i. Tratado de Libre Comercio entre Perú y Singapur:

Fue suscrito el 29 de mayo del 2008 en Lima y puesto en vigencia el 1 de

agosto del 2009. Este tratado establece un marco transparente y previsible que
permita tener un comercio bilateral ordenado. Por su parte, este tratado
asegura que los productos peruanos ingresen con mejores condiciones al
mercado singapurense y se impulsen mayores inversiones.

j. Tratado de Libre Comercio entre Perú y China:

Vigente desde marzo del 2010. China tiene el mercado más grande del mundo
(más de 1, 300 millones de personas) con un elevado crecimiento a nivel
mundial en las últimas décadas, lo que hace que este acuerdo permita obtener
mejor acceso a una economía cuyas características involucran una mayor
demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios y bienes
de capital.

k. Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y los Estados de la Asociación

Europea de Libre Comercio:

9
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

Firmado por los países europeos de Suiza, Liechtenstein, Noruega, Islandia; y

la República del Perú. Este acuerdo ha representado un intercambio de 97% en
exportaciones y el restante 3% en importaciones. Los principales productos de
exportación a los estados del EFTA son: oro, aceite de pescado, minerales de
cobre, productos pesqueros y agropecuarios, espárragos, textiles y paltas. Es
importante mencionar que Suiza es el principal destino de estas exportaciones.

l. Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Corea:

Vigente desde el 1 de agosto del 2011, el interés de negociar con Corea surge
a partir de obtener una oportunidad importante para expandir nuestros
mercados en la región Asia-Pacífico. Este acuerdo busca fortalecer las
relaciones comerciales, generar un marco y condiciones favorables para el
comercio y la inversión entre ambas naciones, hecho que permita herramientas
de control y seguridad para un correcto intercambio.

m. Protocolo entre la República del Perú y el Reino de Tailandia:

El Protocolo Original y los Tres Protocolos Adicionales se negociaron entre los

años 2004 el 2010 y se encuentran vigentes desde el 31 de diciembre de 2011.
Su liberalización arancelaria abarca aproximadamente el 75% de las
subpartidas arancelarias del arancel de ambos países. Los principales
productos exportados a Tailandia son minerales de zinc y concentrados, cobre,
harina, polvo y pellets de pescado, jibias, uvas frescas y tara en polvo.

n. Acuerdo de Asociación Económica entre el Perú y Japón:

Fue suscrito el 31 de mayo de 2011 en la ciudad de Tokio-Japón y entró en

vigencia el 1 de marzo de 2012. Este Acuerdo permite estrechar las relaciones
comerciales con un país cuyo mercado es uno de los más grandes y
competitivos del mundo asegurando un desarrollo futuro en base al comercio y
la inversión. Con este Acuerdo también se han obtenido dos declaraciones:
Comercio y Medioambiente, y Biodiversidad.

o. Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Panamá:

10
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

Se suscribió en Panamá el 25 de mayo de 2011 y entró en vigencia a partir del

1 de mayo de 2012. En cuanto a sus beneficios, alrededor del 95% de las
exportaciones peruanas a Panamá ingresan con 0% de arancel. A su vez, los
principales productos de exportación de Panamá como medicinas, artículos de
joyería, libros, productos laminados de acero, entre otros, ingresan al país
beneficiados por el programa de desgravación arancelaria del Tratado.

p. Acuerdo Comercial entre Perú y la Unión Europea :

Se suscribió en el 2012 en Bruselas, Bélgica, y entró en vigencia el 1 de marzo

de 2013. Con este Acuerdo Comercial se ha obtenido un acceso preferencial
para el 99.3% de nuestros productos agrícolas y para el 100% de nuestros
productos industriales. Este Acuerdo forma parte de una estrategia comercial
integral que busca convertir a Perú en un país exportador, consolidando sus
mercados, desarrollando una oferta exportable competitiva y promoviendo el
comercio y la inversión.

q. Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Costa Rica:

El TLC Perú – Costa Rica se suscribió en San José de Costa Rica el 26 de

mayo de 2011 y entró en vigencia el 1 de junio de 2013. Es una herramienta
positiva para fomentar el comercio bilateral, beneficiando a las PYME, que
constantemente se encuentran en busca de destinos próximos y afines para
colocar sus productos con valor agregado. En cuanto a sus beneficios,
aproximadamente el 75% de las exportaciones peruanas a Costa Rica ingresan
con acceso inmediato o en un máximo de 5 años.

r. Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza Comercial entre Perú y

Venezuela:

Este acuerdo, que fue suscrito el 7 de enero de 2012 y puesto en vigencia a

partir del 1 de agosto del 2013, tiene por objeto el otorgamiento de preferencias
arancelarias recíprocas aplicables a las importaciones de productos originarios
de ambas partes. Los principales productos peruanos exportados a Venezuela
son textiles: algodón, alambre de cobre refinado, camisas y blusas de fibras
sintéticas o artificiales, camisas y blusas de algodón, tejidos y fieltros.

11
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

s. Alianza del Pacífico:

Nació por iniciativa peruana. La Alianza del Pacífico constituye un área de

integración profunda para avanzar hacia la libre circulación de bienes,
servicios, capitales y personas e impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y
competitividad de las economías que la conforman. Integrada por Chile,
Colombia, México y Perú, es importante destacar que existen dos países
candidatos oficiales a ser miembros: Costa Rica y Panamá.

t. Tratado de Libre Comercio entre Perú y Honduras:

Se suscribió en Lima el 29 de mayo de 2015 y entró en vigencia el 1 de enero

de 2017. El objetivo de este TLC con Honduras es establecer reglas y
disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios
e inversiones entre ambas naciones. En cuanto a sus beneficios, cabe señalar
que aproximadamente el 84% de las exportaciones peruanas a Honduras
ingresarán con arancel cero inmediatamente o en un plazo máximo de 5 años.

Es importante destacar que la República del Perú tiene también nuevos

acuerdos comerciales por entrar en vigencia con Brasil y Guatemala. Además,
está a punto de formar parte del Acuerdo de Asociación Transpacífico.

Por último, Perú se encuentra en negociaciones para desarrollar tratados

comerciales con el Acuerdo de Comercio de Servicios (TISA), el Programa
Doha para el Desarrollo, el Tratado Integral y Progresista para la Asociación
Transpacífica; asimismo con países como El Salvador, Turquía, India y
Australia.

2.1.1. Acuerdo y comercio internacional con China

El acuerdo comercial con China entró en vigencia en marzo del 2010. China es
el segundo socio comercial y con este acuerdo se redujeron distorsiones en el
comercio ocasionadas por acuerdos que China había firmado con otros países.
Entre 1995 y 2008, las exportaciones a la China crecieron más de cuatro
veces, mostrando su mayor aumento (de 190%) en el periodo 2001 a 2005. En
promedio, la tasa anual de crecimiento entre 2001 y 2005 fue de 25%; en

12
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

cambio en los últimos tres años (2006 a 2008) el crecimiento se desaceleró a

7% promedio anual. La estructura de las exportaciones peruanas a China está
concentrada en tres categorías: alimentos preparados para animales (48%),
minerales metalíferos, escorias y cenizas (40%) y cobre (5%). En los últimos
años, los alimentos para animales han perdido peso, dándole espacio a los
minerales y cobre. En cuanto a las importaciones, estas crecieron
tremendamente: entre 2001 y 2006 se triplicaron (335%) en relación a los años
de 1996 a 2000 (101%). En promedio, las importaciones crecieron 33% en los
años 2001 y 2006. De acuerdo a los productos importados, maquinaria
eléctrica (18%) y mecánica (14%) son las categorías más importantes,
seguidas por instrumentos de óptica, fotografía, cinematografía y juguetes
(15%), donde juguetes, juegos y artículos para recreo representan 7% del total,
y aparatos de óptica, fotografía y cinematografía representan 3% del total.
Textiles (13%) es la siguiente categoría, donde fibras sintéticas (3%) y prendas
de vestir, excepto de punto (3%), están entre los principales productos.
Productos minerales le sigue en importancia (9%), siendo estos combustibles
minerales, aceites minerales y productos de su destilación. Productos químicos
representan 6% del total y le siguen los metales comunes (6%), entre los
cuales las manufacturas de fundición de hierro o acero representan 3%.

La firma de acuerdos comerciales con Estados Unidos y China fue uno de los
avances más importantes realizados en los últimos años en términos de
estrategia comercial. El acuerdo con China es importante pues gracias a él la
dependencia de la económica peruana con el ciclo económico de los países
desarrollados del hemisferio occidental disminuye. Sin embargo, sigue
existiendo una gran concentración en el mercado de las exportaciones y en el
origen de nuestras importaciones de bienes de capital e insumos primordiales
para el funcionamiento de la actividad productiva del país. En el capítulo final
indicamos estrategias de política que permitirían diversificar los bienes a
exportar y disminuir esta dependencia en términos de socios comerciales y tipo
de bienes transables.

2.2. Factores que afectan la eficacia de las estrategias comerciales

13
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

En nuestro país, el Estado, conjuntamente con el sector privado vinculado al

comercio exterior, ha formulado el Plan Estratégico Nacional de Exportación
(PENX) 2003-2013. Este documento plantea como visión que «el Perú se
convierta en un país exportador de una oferta de bienes y servicios competitiva,
diversificada y con valor agregado». De acuerdo al MINCETUR, este plan de
largo plazo se viene ejecutando desde 2003, y sus objetivos son:

• Diversificar la oferta de productos de exportación, elevar su valor agregado y

alcanzar calidad y volúmenes que permitan competir en los mercados
internacionales.

• Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos y servicios

peruanos en los mercados de destino priorizados.

• Establecer un marco legal que permita la aplicación de mecanismos eficaces

de facilitación del comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y
permita el acceso y la prestación de servicios de distribución física y financieros
en mejores condiciones de calidad y precio.

• Desarrollar una cultura exportadora con visión global y estratégica que

fomente capacidades de emprendimiento y buenas prácticas comerciales
basadas en valores.

El PENX incluye cuatro componentes: i) Planes operativos sectoriales de

exportación, ii)Plan Maestro de Facilitación de Comercio Exterior, iii) Planes
estratégicos regionales de exportación, y iv) Plan de Cultura Exportadora.

Entre los principales mecanismos de financiamiento presentados por el Plan

Maestro de Facilitación de Comercio Exterior que se han priorizado en el marco
del PENX a fin de lograr una mayor facilitación en el comercio exterior, se tiene:
a) Financiamiento bancario (líneas de pre embarque, de post embarque,
financiamiento de cuentas por cobrar del exterior al cliente exportador).
Asimismo, las entidades financieras otorgan cartas de crédito que resultan de
suma importancia para el exportador, ya que se trata de un método de pago
más seguro y conveniente para efectuar transacciones internacionales. b)
Garantías al exportador: a través del Seguro de Crédito al Exportador

14
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

(SEPYMEX) y del Fondo de Garantía para Préstamos a la pequeña empresa

exportadora (FOGAPI exportador). El SEPYMEX es un fondo de respaldo de
cincuenta millones de dólares, que el Estado, a través del MEF, asigna a
COFIDE y este mediante SECREX cobertura a los bancos en el 50% del valor
de las líneas de financiamiento pre embarque que se otorguen a las empresas
exportadoras con órdenes de compra formales, a fin de facilitar a las pequeñas
y medianas exportadoras en el acceso a líneas de financiamiento de
preembarque. El FOGAPI exportador, iniciado el 2007, es un sistema de
garantía para asegurar y respaldar las carteras de crédito de los bancos que
dirigen líneas de financiamiento al micro y pequeño exportador. c) Fondo de
Capital de Riesgo: creado con el apoyo del MINCETUR, es una alternativa de
fuente de financiamiento. Este fondo es administrado por SEAF PERÚ S.A.F.I.
S.A.C. y cuenta con recursos internacionales (de SEAF, USAID y el Fondo
Transandino) y con recursos de dos AFP peruanas (Profuturo e Integra) por 15
millones de dólares. Asimismo, el 2002 mediante D.S. 024-2002-PCM, se creó
Perú Compite (Consejo Nacional de la Competitividad), comisión permanente
de coordinación del Ministerio de Economía y Finanzas encargada del
desarrollo y la implementación del Plan Nacional de la Competitividad. El
objetivo de este plan es incrementar los niveles de competitividad del país a
nivel nacional, regional y local —con el concurso de los sectores público y
privado— para lograr una mejora en la calidad de vida de los ciudadanos y
ciudadanas del Perú a través de la generación de empleo. En marzo de 2009
se promulgó la Resolución Ministerial 097-20009-PCM, mediante la cual se
crea el Comité Multisectorial de Mercados Internacionales (CMMI), cuyas
funciones principales son identificar y canalizar los problemas que obstaculizan
la entrada de los productos y servicios nacionales a los mercados de destino.

Una medida importante hacia la simplificación administrativa fue dada en 2006:

la Ventanilla Única de Comercio Exterior-VUCE (creada mediante Decreto
Supremo 165-2006-MEF), la cual «es un sistema integrado que permite a las
partes involucradas en el comercio exterior y transporte internacional gestionar
a través de medios electrónicos los trámites requeridos por las entidades
competentes de acuerdo con la normatividad vigente, o solicitados por dichas
partes, para el tránsito, ingreso o salida del territorio nacional de mercancías».

15
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

Sin embargo, estas políticas de fomento a las exportaciones tendrán éxito si

tienen como marco una capacidad productiva y capital humano que pueda
responder a los retos y tomar ventaja de todas las medidas que se vienen
implementando. Al respecto, en la sección siguiente se hacen
recomendaciones indicando los factores que pueden apoyar y sustentar el
aumento de productividad y por lo tanto de la competitividad de nuestros
productos y servicios.

2.3. Mejoras de estrategias de Políticas de comercio internacional

peruano

En este estudio se han discutido los acuerdos internacionales negociados por

el Perú con sus socios, las estrategias comerciales y políticas internas de
apoyo a estas, la situación de las exportaciones e importaciones de bienes de
acuerdo al socio comercial y al tipo de producto, y los factores que afectan la
eficacia de las estrategias comerciales así como la productividad de la actividad
económica. Por lo tanto, las recomendaciones de estrategias de política
económica están dirigidas al mejoramiento de las estrategias comerciales y al
apoyo del nivel de productividad económica, que a su vez se traducirá en
mayores niveles de competitividad de la capacidad productiva.

2.3.1. Recomendaciones de estrategia de política comercial

En tanto los niveles arancelarios promedio y efectivo se mantengan a niveles

bajos y no representen mayores distorsiones en el comercio internacional de
bienes y servicios, y el Estado peruano continúe con la política de apertura al
mercado internacional basada en las negociaciones de acuerdos comerciales y
de fomento a las exportaciones, los retos más apremiantes se centrarán en
hacer que los futuros acuerdos sean más inclusivos en el sentido que permitan
la maximización del bienestar de la sociedad, generando oportunidades para
todos los sectores económicos. Junto con estas estrategias comerciales, se
debe promover la realización de estudios que permitan medir el impacto de los
tratados comerciales en todos los sectores económicos, con el fin de obtener
lecciones en cuanto a la negociación de futuros acuerdos. Otro estudio a
realizar debe analizar si la diversificación de los socios comerciales se traduce

16
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

en un menor impacto de los ciclos económicos internacionales en la actividad

económica doméstica. Adicionalmente, para la realización de estudios se
necesita información estadística, la cual es escasa, limitada en detalle y
atrasada. Un ejemplo de esta limitación es la falta de un índice de precios de
exportaciones e importaciones por grupo de bienes para el comercio peruano
que posibilite la comparación temporal con otros países o socios comerciales.
La información no solo debe incluir las estadísticas provenientes de las
transacciones comerciales administradas por las entidades públicas, sino
también debería promoverse la realización de encuestas a firmas exportadoras
e importadoras, con el fin de conocer su dinámica, necesidades y retos. Es
preciso indicar que el fin de estas encuestas es que sus resultados sean
utilizados para estudios científicos que sirvan para dar pautas de política
económica. Es importante tener en cuenta que la política de fomento a las
exportaciones tiene como objetivo la diversificación de estos productos y la
promoción de otros con mayor valor agregado. Sin embargo, es importante una
continua evaluación de los resultados de esta política para evitar que excesos
puedan crear distorsiones en la asignación de recursos productivos.
Finalmente, se debe destacar que un campo donde existen oportunidades para
ampliar mercados es el de las exportaciones de servicios —por ejemplo de
telecomunicaciones, de informática y financieros—, los cuales con inversiones
en infraestructura y mejora de capital humano podrían ser una fuente
generadora de divisas.

2.3.2. Recomendaciones de estrategia de política económica

En esta sección se recomendarán políticas con el fin de mejorar la

productividad para ampliar y diversificar nuestra capacidad productiva y de
exportación y por lo tanto la competitividad de nuestra economía. Nuestras
recomendaciones se concentrarán en tres áreas que a través de esta
exposición se han identificado como las más importantes: instituciones y
regulación, infraestructura y servicios para la mejora del capital humano. Estas
recomendaciones no solo afectarán a los negocios involucrados con los
mercados internacionales sino que su impacto podrá recaer sobre todos los
sectores de la actividad productiva.

17
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

CAPITULO III: MARCO METODOLOGICO

3.1. Metodología para el análisis del comercio internacional de bienes

La fuente para el análisis de los flujos de comercio exterior por socios

comerciales proviene de la base de datos de UN COMTRADE, base de
datos sobre estadísticas de comercio de bienes de Naciones Unidas y es
mantenida por la Subdivisión de Estadísticas de Comercio de la División
de Estadísticas de Naciones Unidas (UNSD). Contiene estadísticas
detalladas sobre importaciones y exportaciones reportadas por las
autoridades estadísticas de aprox. 200 países o áreas desde el año
1962. Es considerada la base de datos más completa sobre comercio
que se encuentra disponible en Internet con más de 1 500 millones de
encuentra disponible en Internet, con más de 1,500 millones de
registros.

Se ha recopilado datos por producto utilizando la clasificación del

Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA)
correspondiente a 1996. Se usa esta clasificación por que facilita la
comparación internacional de las estadísticas de comercio exterior de
nuestro país y sus socios comerciales. Originalmente la clasificación
correspondiente al año 1996, incluye 21 secciones y 97 capítulos. La
series de tiempo para exportaciones anuales corresponde al periodo
desde 1995 a 2008, en cambio las importaciones cubren los años 1994
al 2006. Existe información para importaciones en 2007 pero es
preliminar. Para el análisis temporal de la información de los flujos
comerciales requerimos deflatar las cifras nominales usando el índice de
precios de importaciones y exportaciones por categoría de producto a
dos dígitos según este sistema armonizado. Al no encontrar un índice de
precios por categoría para los productos peruanos, se utilizó el índice de
precios para exportaciones e importaciones de los Estados Unidos, el
socio comercial más importante del Perú. Este índice tiene 2000 como
año base.

3.1.1. Anuario de estadísticas del comercio internacional-Resumen 2018

18
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

En 2017, el valor de las exportaciones de mercancías de Perú

aumentó sustancialmente en un 21.8 por ciento para llegar a 44.2
mil millones de dólares, mientras que sus importaciones de
mercancías aumentaron moderadamente en un 10 % para llegar a
39.8 mil millones de dólares (ver gráfico 1, tabla 2 y tabla 3). La
balanza comercial de mercancías registró un superávit
relativamente pequeño de 4.5 mil millones de dólares (ver gráfico
1). La mayor balanza comercial de mercancías fue con Asia
oriental a 4.800 millones de dólares EE.UU. (ver gráfico 4). Las
exportaciones de mercancías en Perú se diversificaron entre los
socios; Las importaciones también se diversificaron. Los 13 socios
principales representaron el 80 por ciento o más de las
exportaciones y 14 socios representaron el 80 por ciento o más de
las importaciones (ver gráfico 5). En 2015, el valor de las
exportaciones de servicios de Perú aumentó moderadamente en
un 6.0 por ciento, llegando a 6.2 mil millones de dólares, mientras
que sus importaciones de servicios aumentaron ligeramente en un
3.7 por ciento y alcanzaron 8.0 mil millones de dólares (ver gráfico
2). Hubo un déficit moderado en el comercio de servicios de 1,7
mil millones de dólares.

19
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

3.2. Acuerdos bilaterales negociados por el Perú

Acuerdos multilaterales

Acuerdo/Parte(s) signataria(s) Fecha de suscripción

01 enero 1995
Miembros de la OMC (Parte contratante del GATT n.d.
1947 desde 07 octubre 1951)

Uniones aduaneras

Acuerdo/Parte(s) signataria(s) Fecha de suscripción

Comunidad Andina 26 mayo 1969 n.d.

Acuerdos de libre comercio

20
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

Fecha de
Acuerdo/Parte(s) signataria(s) Vigencia
suscripción

Honduras 29 mayo 2015 01 enero 2017

Alianza del Pacífico 10 febrero 2014 01 mayo 2016

Unión Europea 26 junio 2012

Japón 31 mayo 2011 01 marzo 2012

Costa Rica 26 mayo 2011 01 junio 2013

Panamá 25 mayo 2011 01 mayo 2012

01 febrero
México (ACE 67) 06 abril 2011
2012

14 noviembre 01 agosto
Corea
2010 2011

China 28 abril 2009 01 marzo 2010

Asociación Europea de Libre

Comercio (AELC) (Asociaión 14 julio 2008 14 julio 2010
Europea de Libre Comercio

01 agosto
Canadá 29 mayo 2008
2009

01 agosto
Singapur 29 mayo 2008
2009

Chile 22 agosto 2006 01 marzo 2009

01 febrero
Estados Unidos 12 abril 2006
2009

21
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

30 noviembre
MERCOSUR (ACE 58)
2005

31 diciembre
Tailandia
2011

Acuerdos comerciales preferenciales

Fecha de
Acuerdo/Parte(s) signataria(s) Vigencia
suscripción

01 agosto
Venezuela 07 enero 2012
2013

ACUERDOS COMERCIALES SUSCRITOS aún no vigentes

Acuerdos de libre comercio

Acuerdo/Parte(s) signataria(s) Fecha de suscripción

n.d.
Reino Unido 15 mayo 2019

CPTPP Acuerdo Amplio y Progresista

08 marzo 2018
de Asociación Transpacífico

Australia 12 febrero 2018

Guatemala 06 diciembre 2011

Respecto a la política comercial peruana, el MINCETUR emplea tres

formas de negociaciones de comercio internacional:

Negociación multilateral: En foros amplios a nivel mundial como:

Organización Mundial de Comercio (OMC): El Perú es socio constitutivo.

Un foro de negociación en el que se discuten las normas que rigen el
comercio en los países de todo el mundo. La OMC es esencialmente el
lugar al que acuden los estados miembros para tratar de arreglar los

22
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

problemas comerciales que pueda haber entre sí. El Perú es miembro de

la OMC desde su conformación en 1995.

Foro de Cooperación Económica del Asia-Pacífico (APEC)

El Perú es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro

responde al deseo de afianzar los vínculos económicos existentes y
generar mayores relaciones económicas con la región que, en los
últimos años, ha presentado el mayor dinamismo en términos de
crecimiento económico.

Negociaciones regionales:

Comunidad Andina (CAN): El Perú participa en la CAN en acuerdos

relacionados con la desgravación arancelaria al comercio de bienes, la
liberalización subrregional de mercados de servicios, normas
comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre, aéreo
y acuático, telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas de
comercio.

Mercado Común del Cono Sur (MERCOSUR): Con este acuerdo se

busca formar un área de libre comercio entre el Perú y los cuatro países
integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay),
mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la
eliminación de restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el
intercambio recíproco de bienes y servicios.

También en la Unión Europea (UE), Asociación Europea de Libre

Comercio (EFTA), Acuerdo de la Asociación Trans-Pacífico (TPP), entre
otros.

Negociaciones bilaterales: Acuerdos de pares con socios comerciales,

los cuales se han dinamizado en esta última década, dado que uno de
los objetivos de la política comercial peruana ha sido la liberalización del
régimen comercial a fin de crear incentivos al comercio que no

23
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

produzcan distorsiones que afecten el desarrollo económico. Entre ellos

tenemos TLC y Acuerdos de Complementación Económica (ACE).

3.2.1. Acuerdo de Complementación Económica entre Perú y Chile

(ACE 38)

Negociaciones culminadas en 1998, suscribiéndose el Acuerdo de

Complementación Económica, que contempla un cronograma de
desgravación que elimina en un plazo máximo de 18 años, los
derechos aduaneros y cargas equivalentes de carácter fiscal,
monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza, para la
formación de una Zona de Libre Comercio. Entró en vigencia en
1998. El objetivo de este acuerdo es alcanzar una Zona de Libre
Comercio a través de la reducción progresiva de los aranceles a
partir del 1 de julio de 1998. Las reducciones arancelarias van
desde la desgravación inmediata a periodos de desgravación de
3, 5, 6, 8, 10, 15 y 18 años. Este acuerdo también incluye las
medidas compensatorias, las medidas sanitarias y fitosanitarias,
solución de controversias, reglas de origen, entre otras
provisiones. Los servicios no están cubiertos en el acuerdo.

3.2.2. Acuerdo de Complementación Económica entre Perú y México

(ACE 8)

Este Acuerdo, celebrado entre estas dos repúblicas en el marco

del Tratado de Montevideo de 1980 que instituye la Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI), tiene entre sus
principales objetivos aumentar y diversificar el comercio recíproco,
mediante el otorgamiento de preferencias arancelarias entre los
países signatarios. Los servicios no están cubiertos en el acuerdo.
La fecha de entrada en vigor fue 1987.

3.2.3. Acuerdo de Complementación Económica entre Perú y Cuba

(ACE 50)

Es un acuerdo de alcance parcial de complementación

económica, y su fecha de entrada en vigencia fue marzo de 2001.

24
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

El objetivo del acuerdo es facilitar, expandir y fortalecer las

relaciones comerciales bilaterales a través del otorgamiento de
preferencias arancelarias y no arancelarias entre las partes. Los
servicios no están cubiertos en el acuerdo.

3.2.4. Tratado de Libre Comercio con EE.UU.

En noviembre del 2003 se anunció la intención del Poder

Ejecutivo de los Estados Unidos de iniciar negociaciones con el
Perú, así como con Colombia, Ecuador y Bolivia. Las
negociaciones empezaron en mayo del 2004, lo firmó el ex-
presidente Bush en diciembre de 2007 y su vigencia se inició en
febrero del 200921. En el acuerdo si se consideran a los servicios.

3.2.5. Tratado de Libre Comercio con Tailandia.

El protocolo se firmó en el 2005, pero problemas internos en

Tailandia demoraron su implementación. Las negociaciones del
segundo protocolo Adicional se iniciaron en noviembre 2009 y se
espera que el 2010 se implemente Entre sus objetivos está crear
un área de libre comercio bilateral de bienes para el 2015; lograr
la liberalización del comercio de servicios de turismo, salud,
transportes, construcción y servicios de ingeniería conexos, entre
otros; promover las inversiones, aprovechar la estratégica
ubicación geográfica del Perú para convertirse en el centro de
operaciones en América del Sur.

3.2.6. Tratado de Libre Comercio con Singapur.

Suscrito el 29 de mayo de 2008 y ratificado mediante Decreto

Supremo 043-2009-RE, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 26 de julio de 2009. Se realizó como parte de la estrategia para
profundizar las relaciones comerciales con Asia, a fin de
convertirnos en su centro de operaciones para América del Sur,
tener presencia en el Asia y constituirnos como centro de

25
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

negocios de Singapur con la región sudamericana. Este acuerdo

entró en vigencia el 1 de agosto de 200922. Entre los objetivos del
acuerdo están promover el comercio de servicios en los sectores
donde Singapur mantiene liderazgo, tales como los servicios
financieros, transporte y telecomunicaciones, con la finalidad de
elevar la competitividad sistemática del Perú; beneficiarnos de la
transferencia tecnológica de Singapur hacia el Perú a través de
las inversiones, movimientos de personas y las importaciones de
bienes de capital y beneficiarnos de las experiencias de Singapur
en promoción de comercio exterior, desarrollo turístico, innovación
tecnológica y fortalecimiento de las capacidades humanas en
negociaciones internacionales.

3.2.7. Tratado de Libre Comercio con Canadá

Suscrito el 29 de mayo de 2008 y ratificado mediante Decreto

Supremo 044-2009-RE, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 31 de julio de 2009. El acuerdo entró en vigencia el 1 de agosto
de 200923. Entre los objetivos del acuerdo se tiene: propiciar el
desarrollo de economías de escala, un mayor grado de
especialización económica y una mayor eficiencia en la
asignación de los factores productivos; contribuir a mejorar
calidad de vida de los ciudadanos a través del acceso del
consumidor a productos más baratos y de mayor calidad y
variedad, la expansión de la oferta de empleo, el incremento de
los salarios reales en el sector exportador; establecer reglas
claras y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y
para las inversiones, que fortalezcan la institucionalidad, la
competitividad y las mejores prácticas empresariales en el país;
reforzar la estabilidad de la política económica y de las
instituciones, así como mejorar la clasificación de riesgo del Perú,
lo que contribuirá a rebajar el costo del crédito y a consolidar la
estabilidad del mercado de capitales.

26
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

3.2.8. Tratado de Libre Comercio con China

Suscrito el 28 de abril de 2009 y ratificado mediante Decreto

Supremo 092-2009-RE, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 6 de diciembre de 2009. Entró en vigencia el 1 de marzo de
201024. Entre los objetivos de este acuerdo están establecer un
acuerdo amplio sobre comercio de bienes, servicios e inversiones
con reglas de juego claras; estrechar las relaciones comerciales
con nuestro segundo principal comprador y reducir la desviación
de comercio causada por acuerdos que ya posee China con otros
países; aprovechar las oportunidades que trae consigo un
mercado como el chino, con una población de 1334 millones de
personas y PBI en crecimiento sostenido; consolidar la estrategia
de convertirnos en centro de operaciones de América del Sur.

3.2.9. Tratado de Libre Comercio con la Asociación Europea de Libre

Comercio:

Desde abril de 2006, el Perú desarrolló un proceso de preparación

para la negociación de un TLC con los países de EFTA
conformado por Suiza, Islandia, Liechtenstein y Noruega, países
que poseen los más altos niveles de PBI per capita y del Índice de
Desarrollo Humano. Entre los objetivos de este acuerdo además
de incrementar y diversificar nuestras exportaciones y establecer
disciplinas para mejorar el acceso preferencial al mercado EFTA,
promoviendo y atrayendo inversiones del bloque.

27
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

CONCLUSIONES

En el mundo globalizado como el que estamos viviendo actualmente se hace

necesario el que se tenga conocimientos de los mercados internacionales,
pues los diversos países del mundo van a ser considerados como un solo
mercado ampliado.

El comercio y la política comercial son actividades económicas dinámicas, es

decir, evolucionan con el tiempo. Es por ello, que las teorías explicativas sobre
los intercambios de bienes y servicios se han multiplicado, tratando de dar
respuestas más acertadas a lo que acontece en el intercambio de bienes y
servicios, y por qué la política comercial está desempeñando un papel cada vez
esencial en la economía de los países.

RECOMENDACIONES
28
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

- Promover la realización de estudios que permitan medir el impacto de

los tratados comerciales en todos los sectores económicos, con el fin de
obtener lecciones en cuanto a la negociación de futuros acuerdos.
- Se recomienda mejora en el costo de los trámites aduaneros y
fronterizos puesto que generan costos sustanciales.

BIBLIOGRAFIA

29
 POLÍTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL
Comercio Internacional

Escobal Javier, La agricultura peruana frente al TLC, ¿Oportunidad o

maldición?, Lima, Editorial Grade, 2007

Mesias Luis, Oportunidades y desafíos de la agricultura en los TLC, Pontificia

universidad católica del Perú, 2010

30