UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS AGRÍCOLAS

CARRERA DE INGENIERÍA AGRONÓMICA
CÁTEDRA DE RIEGOS Y DRENAJES

Integrantes: Charlie Andrade Curso:6-B

Viviana Díaz
Oscar Loya
Bryan Marroquín
Johanna Tituaña
1.- Tema: JUNTAS DE RIEGO
2.-Introducción

Introducción
En Ecuador el agua es un derecho habalado por la Constitucion, en el Codigo Organico
de Organización, Territorial, Autonomia y Descentralizacion (COOTAD) (Acosta &
Martínez, 2010), y es un pais altamente privilegiado con gran cantidad de recursos
hidricos: esta conformado por 31 sistemas hidrograficos, conformadas por 79 cuencas,
que se dividen 153 subcuencas y 871 microcuencas (Galárraga, 2001), pero es
preocupante en la actualidad la disminucion de los recurso hidricos, debido a perdida de
fuentes por la contaminacion (Gallego, 2009).
La junta de regantes es una organización sin fines de lucro, que busca servir de riego y/o
drenaje a la poblacion, conformada por 5 miembros como minimo (SENAGUA, 2012).
La organización responsable de establecer normas de reparto de agua de riego es el
Gobierno Autonomo Descentralizado Provincial (GAD) ejecuta acciones tales como:
planificacion, construccion, operación y mantenimiento, asegurando la distribución
equitativa del riego (Bonilla, Pérez, & Salazar, 2013).
El sistema de riego es un red de canales que permiten la explotacion del recurso agua,
satisfaciendo la demanda social, adecuando estrategias y actividad de apoyo a las justas
de regantes y usuarios para disminuir las afectaciones por riesgos climaticos (Apollin &
Eberhart, 1998). La junta regantes debe tener en consideracion aspectos importantes
como: La disponibilidad de agua en las cuencas, modo y forma de distribucion a los
predios, capacidad conduccion en canales de riego y capacidad de captacion en las tomas
y bocatomas (Calahorrano Villamarín, 2019).
3.-OBJETIVOS
Objetivo General
Realizar un estudio sobre las juntas de riego y drenaje
Objetivos Específicos
Describir los aspectos teóricos relacionados con administración
Analizar el mantenimiento que se da con las juntas de riego
Describir la operación de riego
4.-REVISIÓN LITERARIA
De acuerdo con la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del
Agua (LORHUyAA) Las juntas de riego y drenaje “Son organizaciones comunitarias sin
fines de lucro que tienen por finalidad la prestación del servicio de riego y/o drenaje, bajo
criterios de equidad, solidaridad, interculturalidad, eficiencia económica, sostenibilidad
del recurso hídrico, calidad en la prestación del servicio y en la distribución del agua. Se
conformará con un mínimo de cinco miembros”.
La operación y el mantenimiento forman parte de una adecuada administración del
sistema de riego (Zhindón, 2010).
ADMINISTRACIÓN
Las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianas y
montubios y las juntas comunitarias de agua de consumo humano y riego son las
encargadas de administrar y conservar los lugares sagrados y rituales del agua (Asqui et
al., 2013).
La administración de una junta de riego tiene que responder por lo menos a tres procesos
internos (Zhindón, 2010).:
 Proceso Administrativo.
 Proceso Financiero y contable.
 Proces Técnico u operativo.
Proceso administrativo
Manejo
Si bien los propios campesinos (gobiernos autónomos descentralizados) que conforman
la Junta de riego son principalmente los que organizan esta distribución de agua (planes
de cuidado y manejo) también el estado está aliado a estas organizaciones (Asqui et al.,
2013).
La intervención del estado garantiza una ayuda económica para proteger y preservar en
buen estado las diversas fuentes de agua, además de colaborar con construcciones para la
infraestructura, mantenimiento y tecnificación de los sistemas comunitarios de agua de
consumo humano y riego (Asqui et al., 2013).
Estructura organizacional de las Juntas de Agua de Riego
Las juntas de riego en su mayoría están conformadas por los mismos campesinos por lo
tanto han sido quienes dispongan de estatus y reglamentos internos, para responsabilizar
la organización, reglamentación y la vigilancia del uso correcto de las aguas empleadas
para el riego de los cultivos. La organización de las juntas de riego generalmente se
asemeja a:
 Juntas de Riego

Asamblea General

Presidente Vicepresidente Tesorero Síndico Secretario Vocales

Suplentes

Sin embargo, a pesar de que las juntas de riego cuentan con una Asamblea General y un
Consejo Directivos, también han creado las llamadas” Juntas Internas o Ramales”, en este
caso la organización es similar al esquema presentado anteriormente y en este caso el
tesorero será el que cobrará las cuotas a los usuarios de los distintos ramales (Cepeda et
al., 2017).
El presidente y el secretario son los responsables directos de la administración, cuidado
y uso del recurso, el presidente es el coordinador general de todas las actividades que la
junta realiza, dirige la organización, delega funciones y controla el cumplimiento
(Zhindón, 2010).
Proceso financiero
Es un proceso contable y financiero, es decir todo lo relacionado con aspectos
económicos, abarca (Zhindón, 2010):
 Costo económico total de los gastos operativos.
 Costo económico total de los gastos de mantenimiento.
 Cargos de capital.
A pesar de ello en Ecuador debido a la falta de un conocimiento adecuado del manejo
monetario de las juntas, se impide el conocimiento real de la información contable y
financiera, lo correcto sería que las juntas tengan registros: libro diario, libro mayor,
comprobantes de ingresos y egresos, cuaderno de contabilidad. Sin embargo, algunas
juntas solo conllevan un libro de ingreso y egresos (Cepeda et al., 2017).
Con respecto a las formas de manejo del dinero (cabe recalcar que la mayoría no conoce
el manejo adecuado del dinero ajeno), que de igual manera es independiente a la
organización interna de la junta, estas pueden manejar una cuenta de ahorros, cuenta
corriente o una caja como se evidencia en las juntas de riego ubicadas por Tungurahua.
La mayoría de estas juntas manejan una cuenta de ahorro, pero también ciertas juntas
simplemente manejan dinero en efectivo o caja estas diferencias se justifican según
Cepeda et al (2017) por el tamaño de la junta y la cercanía a lugares poblados que ofrecen
servicio financiero.
Las Juntas de Riego no poseen un sistema fijo o unificado de cobro de cuotas, una vez
más esto depende de cada organización, algunas realizan un cobro anual de 10 o 15
dólares sin importar el número de horas o la extensión del terreno que poseen, otras Juntas
cobran por el tiempo de uso entre 2,50 o 3,00 dólares por hora, estas diferencias buscan
ser solucionadas por SENAGUA(Cepeda et al., 2017).
En el caso de la junta de regantes de El Pisque a pesar de los diferentes usos del agua para
riego, esta ha definido que el rango es de 0.8 litros/segundo/hectárea, este valor será clave
para calcular las tarifas mensuales (el principio de este sistema corresponde a mayor
superficie de terreno, mayor rentabilidad, mayor oportunidad de cubrir gastos por lo tanto
una mayor tarifa por el uso de agua) (Ramos, 2016).:
Rango de superficie a regar Tarifa
(ha) (USD/mes)
De 0 a 0.25 20
De 0.25 a 0.50 21
De 0.50 a 0.75 22
De 0.75 a 1 24
De 1.05 a 2 26
De 2.5 a 5 30
De 5 a 7 34
De 7.5 a 10 38
Mas de 10 80
Flores 120
Cooperativas 36
Industrias 120
Potabilización 480
Fuente: Ramos, 2016
Esta junta de regantes a implementado un sistema con el que determinan la localización
del lote, el tipo de cultivo y el caudal real utilizado (Ramos, 2016).
Cabe recalcar que las Juntas de riego tienen la obligación de rendir cuentas a sus socios
y a la SENAGUA para lo cual las juntas designan una comisión fiscalizadora de recursos
que respaldare el manejo de la información económica (Cepeda et al., 2017).
Proceso técnico
Este proceso esta relacionado con la operación y mantenimiento de todo el sistema riego
(Zhindón, 2010).
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
La operación es el manejo de las obras hidráulicas, estructuras de control y medición de
las estaciones hidrométricas correspondientes en un sistema de riego. Este proceso está
comprendido desde que se capta el agua hasta el momento en que se entrega el recurso al
usuario. Para la operación del riego es muy importante conocer el lugar de origen desde
la fuente de agua, cuanta está disponible y la demanda de áreas a las que se distribuirá el
riego. La operación de un sistema de riego no es solo la distribución del agua, sino que es
ejecutar actividades que permitan garantizar el servicio de riego a sus usuarios. Captar el
agua desde la fuente, conducirla a través de canales y entregarla en cada parcela (PSI
Sierra, 2013).
La Operación de un sistema de riego requiere acciones o labores de manejo de cada uno
de los componentes del sistema, para garantizar un adecuado funcionamiento y asegurar
la distribución equitativa del agua.
Mientras tanto el mantenimiento es una actividad muy importante para el funcionamiento
del riego, se refiriere a un conjunto de actividades que se realizan con el objetivo de
conservar en condiciones óptimas las estructuras que sirven para la distribución del agua
iniciando desde la bocatoma, canales principales y laterales o estructuras que conforman
el sistema de riego (Clavijo, 2002).
De acuerdo a la ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua,
la gestión comunitaria la realizarán las comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades
juntas de agua potable y juntas de riego. Comprende la participación en la protección del
agua y la administración, operación y mantenimiento de infraestructura de los
beneficiarios de un sistema de agua y que no se encuentre bajo la administración del
Estado (Asamblea Nacional, 2014). Por ello la operación se encuentra definida
dependiendo la junta de regantes, el presidente será el encardo de designar operaciones o
actividades a los demas miembros de la junta.
A continuación, se detalla cómo podría estar conformada la infraestructura de riego y
como se debe realizar su operación y mantenimiento (Estévez, 2016).
Bocatoma:
Es una estructura que sirve para desviar el agua del río para ser captada mediante muros
hacia el canal de conducción, para lo cual la persona encargada u operador debe medir el
caudal continuamente, también observar que la reja de entrada este limpia con la finalidad
tener el canal provisto (Cisneros, 2018).
Para realizar el mantenimiento se debe limpiar la reja de entrada y la compuerta de la
bocatoma para sacar me material acumulado. Además, se deberá engrasar tornillos sin fin
y pintar las compuertas.
Canal primario, secundario y terciario:
El canal primario es el que conducen el agua desde la bocatoma hacia los ramales. Los
canales secundarios son los que derivan el agua desde el canal principal mediante
particiones a canales terciarios y parcelas. Y finalmente el canal terciario es el que
suministra directamente el agua de riego a la parcela de acuerdo a la dotación hídrica que
se requiere (Clavijo,2002).
La operación que se debe realiza en estas estructuras están a cargo de los denominados
canaleros los cuales se encargaran de la apertura y cierre de los canales dependiendo el
cronograma establecido anteriormente en la junta de regantes. Además, serán los que
realicen recorridos diarios de inspección para verificar o controlar si hay filtraciones, los
asentamientos del canal, si existen obstrucciones, desbordamientos, robos de agua y si los
caudales que entran son los establecidos (Clavijo,2002).
Para realizar el mantenimiento de canales es necesario la erradicación de la vegetación,
descontaminación, arreglo de taludes, bordos y bermas, control de erosión y tratamiento
de agujeros y grietas. También es importante conocer que se debe realizar la limpieza de
los canales por lo menos cuatro veces al año, al finalizar las épocas de siembra, cosechas
y épocas de lluvia. La cual se deben realizar con los usuarios dirigida por dirigentes de
la organización de usuarios. En caso de que los canales presenten daños la junta de riego
será la encargada de proporcionar el dinero necesario para la reparación del mismo
(Chasiluisa, 2017).
Tuberías:
Son conductos cerrados por los que el agua circula a tubo lleno, es decir con presión y
sirven para llevar el agua desde los canales terciarios hacia la parcela (Clavijo,2002).
La operación de estas estructuras esta asignada a cada uno de los usuarios del sistema de
riego.
Al realizar el manteamiento es necesario que las tuberías estén enterradas, en caso de estar
descubiertas es obligatorio pintarlas y realizar reparaciones de fugas de agua.
Plan de mantenimiento y periodos de ejecución
Según PSI Sierra, (2013) se debe realizar un plan de mantenimiento que conste de los
siguientes puntos:
 Identificar actividades, tareas y priorizar
 Identificar quienes participan
 Cronograma de fechas de mantenimiento
 Definir jornada de trabajo
 Definir recursos necesarios
 Cuantificar jornales
 Redactar consistentemente el plan de mantenimiento

La ejecución del mantenimiento corresponde a la realización de los trabajos programados

en el plan de mantenimiento, es importante tener claras las fechas en las que cada
actividad se llevarán a cabo y el número de personas que serán necesarias para realizarla.

5.-CONCLUSIONES
Con base en los estudios realizados podemos concluir que las Juntas de Riego, son
organizaciones comunitarias sin fines de lucro que tienen por finalidad la prestación del
servicio de riego y drenaje, bajo criterios de eficiencia económica, calidad en la prestación
del servicio y equidad en la distribución del agua
Las comunas y comunidades son las encargadas de administrar el riego del agua y
conservar los lugares sagrados y rituales del agua; el cual cuenta con un presidente,
vicepresidente, tesorero, sindico, secretario y vocales que cumplen diferentes cargos.
la operación de un sistema de riego es ejecutar actividades que permitan garantizar el
servicio de riego a sus usuarios.
El mantenimiento de riego es un conjunto de actividades que se realizan en las estructuras
de los sistemas de riego para conservar en condiciones optimas para la distribución del
agua.
6.-REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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