Venezuela en el Grupo de los Tres (G3)
LA INTEGRACION CON LATINOAMERICA: UN RETO Y UNA
ESPERANZA
La política comercial se estudia, en
general, desde la perspectiva de la teoría
económica o de la política pública, pero
detrás de toda política comercial existe un
entramado de fenómenos económicos,
políticos y sociales que muchas veces pasan
desapercibidos; resultando lamentable, por
cuanto son los componentes de este
entramado los que deben asegurar en la
práctica que las decisiones adoptadas con
respecto a comercio puedan ser
implementadas con una expectativa, aunque
sea moderada, de alcanzar los objetivos
propuestos.
El proyecto que a continuación les
presentamos, pretende precisamente
contribuir a la comprensión de la manera en
que los aspectos económicos. políticos y
sociales se interconectan en un determinado
momento para hacer posible, o no, una
En este fin del siglo XX los acuerdos de libre política de integración específica; en este
comercio han establecido un creciente caso el establecimiento e implementación de
número de agrupaciones que van desde un acuerdo de Libre Comercio entre México,
uniones como la europea, hasta zonas de libre Colombia y Venezuela. Aunque el G3 implica
comercio y aún acuerdos asimétricos no otros aspectos, es hasta ahora el intercambio
recíprocos. Una constante en todos ellos es la de bienes y servicios en una zona de libre
presencia de una política comercial que comercio el único que ha podido concretarse
pretende, de alguna manera, acercarse a una y está en vigencia desde enero de 1995.
liberación de las barreras arancelarias y no
arancelarias entre sus miembros.
IDEAS, INTERESES E INTEGRACION EN Por ejemplo, en el ámbito social el G3
EL G3 pretende hacer un tipo de integración basada en el
libre comercio, lo cual implica que algunas áreas
El Grupo de Investigación de Integración económicas van a desaparecer o se perderá
Regional se ubica dentro de la Unidad de interés en ellas, y otras van a desarrollarse. Esto
Investigación en Estudios Comparados de significa gran movilidad de empleo y capacidad
América Latina y El Caribe en el CEPSAL. por parte del país para producir reentrenamiento
Constituido por los profesores Luis Toro, Luis con rapidez, además de poder encausar a los
Caraballo, Irma Guillén y Dorotea Melchert, las trabajadores hacia nuevas áreas operativas; si no
disciplinas representadas son Economía, Historia. nos preparamos para estos cambios, no
Ciencias Políticas, Sociología y Geografía, siendo tendremos opciones ni siquiera con la integración.
bastante amplio el aporte del grupo donde además El problema es si las condiciones sociales de estos
colaboran como asesores Alejandro Gutierrez y países hacen posible esto o no, por lo que
Carmen Teresa García, todo bajo la coordinación “consideramos esencial estudiar cuáles son las
de la profesora Rita Giacalone. limitaciones y dónde tendría que haber incidencia
en la política social de estas naciones para prever
El equipo se constituyó a principios de esos problemas”.
1995 a partir de un interés común en la
Integración Regional, de esta forma cada uno de En el plano político, el Grupo centrará sus
los integrantes aporta diferentes enfoques investigaciones en la convergencia de las políticas
disciplinarios y las distintas perspectivas exteriores, y en el impacto de las crisis internas de
intelectuales que cada uno posee. los países miembros. Interesa particularmente la
cooperación con el área del El Caribe y Centro
Este Grupo desarrolla actualmente un América, puesto que “creemos que ese es el punto
proyecto titulado Ideas, Intereses e Integración en de partida de lo que constituyó el G3”; a su vez
el Grupo de los Tres (G3), siendo su eje central, la estas políticas exteriores y el G3, se cree, están
política comercial de tres gobiernos siendo afectados por las crisis internas, que por
latinoamericanos, política comercial que forma diferentes motivos, mantienen México, Colombia y
parte de su política de integración regional. Venezuela.
Pretende este trabajo entonces asomarse a la Otro aspecto de gran interés para los
trastienda de un acuerdo de libre comercio investigadores de este proyecto es la participación
establecido dentro del marco de una revitalización de los empresarios tanto en el proceso de
de la integración regional orientada hacia afuera, negociación del G3, como luego en la
hacia el comercio, y no hacia adentro como implementación. La integración tiene como
preconizaba el modelo cepalino. “En realidad en característica básica el hecho de ser una política
un primer nivel lo que se pretende hacer es un exterior económica, pero que tiene que ser
estudio de las condiciones económicas y sociales implementada por el sector privado. “Es una
de los tres países miembros, de manera tal de ver decisión que toma el sector público integrante al
en qué medida estas condiciones facilitan u hacer una serie de acuerdos, pero que provienen
obstaculizan el logro de los objetivos del G3”, del sector privado”, de manera que es muy
afirma la profesora Giacalone. importante observar en qué medida estos
sectores, sobre todo asociaciones y
organizaciones empresariales, participan en la
negociación, qué actitud tienen respecto a la muy clara. La discusión es si es hacia un mercado
integración, cuáles son sus intereses como grupo, global donde no somos competitivos, sino
etc. Aquí el equipo realizará una distinción entre lo exceptuando el rubro petrolero, o hacia mercados
que son las asociaciones de grandes empresarios y preferenciales latinoamericanos. “Estamos
lo que son los microempresarios o el sector tratando de ver si ese mercado preferencial
informal, este último económicamente importante latinoamericano, con su proyección hacia El
para un núcleo fundamental de la población Caribe y Centro América, tiene más aspectos
venezolana. positivos que negativos, de ser así estaríamos
contribuyendo a ir hacia El Caribe donde
Este es un proyecto ambicioso, con un Venezuela tiene ventajas en algunos rubros”.
marco temporal de tres años para realizarlo. En él
interviene un grupo de tesistas, seis en total, los Nos guste o no, la temática de integración
cuales comparten responsabilidad en la cada vez cobra más importancia. No se trata de
investigación; además de que se preparan como seguir una moda, sino de estudiar un área que es
generación de relevo. fundamental para el desarrollo político y
económico. Quizás un proyecto de este tipo se
Aunque el Grupo de Integración Regional pueda vincular posteriormente con los Modelos de
no tiene publicaciones en equipo, para este año Desarrollo, de manera tal que pueda contribuir
tiene previsto participar en un número especial de con otra perspectiva, con otros intereses y
la revista Fermentum, dedicado a América objetivos, a lo que pudiera ser un modelo más
Latina, con al menos tres artículos que cubran los adecuado a nuestras necesidades, o también a
aspectos básicos del proyecto. “Aspiramos modificar y adaptar, algunos aspectos del modelo
seriamente, al completar los tres años, tener más neoliberal. El Grupo también aspira establecer
publicaciones desarrolladas sobre la base de este patrones de comparación que permitan ampliar o
trabajo; y lo que coronaría todo sería un libro ser establecidas comparaciones con respecto a
colectivo tratando de resumir los distintos Mercosur y Caricom fundamentalmente, aunque
aspectos de la investigación. Si no se consigue pueden ser aplicables a otros modelos externos.
hacer con respecto al G3 por la amplitud del tema,
habría un primer libro sobre Venezuela en la Venezuela y los sectores económicos
Integración Regional, y quizás un segundo con la tienen que prepararse para realizar sus
colaboración de investigadores colombianos y responsabilidades como sector económico y no
eventualmente mexicanos”, señala la prof. Rita solo producir para alimentar o proveer a un
Giacalone. mercado, sino producir también para generar
empleo, de manera que actúen en cierta medida
VENEZUELA FRENTE A AMERICA como se espera de ellos como motores de la
LATINA economía, sobre todo dentro de un marco como
Una realidad de excelentes relaciones de el neoliberal donde se está desenfatizando la
intercambio participación del Estado. Habrá que ver si el
sector privado está listo y preparado para esto,
Venezuela ha firmado en los últimos años habrá que ver si están dispuestos a asumir el reto.
una serie de acuerdos de integración, y dentro de
esta perspectiva la necesidad de ampliar los
mercados para nuestro país y de proyectarlos está
