MÓDULO 1.

ORGANIZACIÓN
CASO 1. REQUISITOS LEGALES SST
Te cuidamos SAS es un Centro de Salud que actualmente cuenta con 25 trabajadores
directos y 47 prestadores de servicio, en la Institución se presta el servicio de atención
básica a pacientes, procedimientos de baja complejidad y rayos X. La institución cuenta con
3 tanques de almacenamiento de agua de 5000 Litros cada uno, ubicados en el techo de
las instalaciones y a los cuales se les debe realizar mantenimiento cada 6 meses, para lo
cual contratan una empresa contratista experta en este tipo de mantenimientos. El Techo
cuenta con una estructura que requiere mantenimiento cada año, María la persona
Responsable del SG-SST ha entregado a la Gerencia 3 cotizaciones para la instalación de
las líneas de vida, sin embargo en los dos años que lleva en la Institución de Salud, no ha
sido aprobada ninguna de ellas, por lo que actualmente no cuentan con este mecanismo
de protección contra caídas, adicionalmente, como el Mantenimiento lo realiza una empresa
contratista, María cree que no debe hacer ningún control frente al trabajo en alturas, por lo
que no hace un seguimiento al cumplimiento de certificaciones, permisos y equipos.
El Área de Gestión Humana es responsable de la afiliación de los trabajadores
dependientes y Contabilidad de verificar que los prestadores de servicio traigan su
seguridad social al final del mes para el pago de los honorarios, pero no realizan la afiliación
a riesgos de los independientes.
María ha convocado dos veces al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, lleva
a cabo las elecciones y lo conforma, sin embargo, el equipo ha decido reunirse cada dos
meses ya que las múltiples ocupaciones no le permite reunirse de manera mensual y mucho
menos participar en la investigación de los accidentes de trabajo que se han presentado.
De igual manera, nombró a los mismos representantes del COPASST como
Representantes del Comité de convivencia laboral, quienes no se han reunido a la fecha ya
que no han tenido casos de acoso laboral.
Los accidentes se han investigado por parte de María y uno de ellos fue clasificado como
grave por ser una fractura de fémur del mensajero por una caída en su moto, este accidente
fue reportado a la ARL y al Ministerio de Trabajo, la investigación fue realizada y las
acciones parcialmente implementadas. Maria lleva las estadísticas anuales de severidad
de AT, Frecuencia de los AT, mortalidad de los AT, incidencia y prevalencia de la EL y
Ausentismo, considerando a todos los trabajadores independiente de su forma de
contratación.
María en el mes de octubre de 2017 realizó la evaluación inicial del SG-SST bajo estándares
mínimos y obtuvo una calificación del 45%, está esperando que el Gerente revise esta
evaluación para definir el plan de mejora, pero como ya se va para vacaciones, esperará
hasta enero que regresa de ellas. Por múltiples actividades, el Gerente aún no ha realizado
la Revisión por la dirección ni ha autorizado la realización de la auditoria de cumplimiento
al SG-SST.
 1. Seleccione de los siguientes requisitos legales, cuáles son aplicables a la empresa
“Te Cuidamos SAS”
Seleccione
Nombre Tema

X Resolución 2400 de 1979 Estatuto de Seguridad Industrial

Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional
X Reglamento de higiene y seguridad para
Resolución 2413 de 1979
la industria de la construcción
X Se determina las bases para la
Decreto 614 de 1984 organización y administración de la
salud ocupacional en el país
x Resolución 2013 de 1986 Comité Paritario Salud Ocupacional
x Ley 100 de 1993 Sistema General de la Seguridad Social
Decreto 1108 de 1994 Salud Mental
X Por el cual se determina la organización
y administración del
Decreto 1295 de 1994 Sistema General de Riesgos
Profesionales.

X Por la cual se reglamenta la

organización, funcionamiento y forma de
Resolución 1016 de 1989 los Programas de Salud Ocupacional
que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país
Campaña de control de la
Resolución 1075 de 1992 farmacodependencia, alcoholismo y
tabaquismo
Seguridad en la utilización de productos
Ley 55 de 1993
químicos en el trabajo
Accidente de Trabajo y Enfermedad
Decreto 1530 de 1996
Profesional con muerte del trabajador
Mecanismos de integración social de las
Ley 361 de 1997
personas con limitación.

Resolución 1995 de 1999 Historias clínicas

Ley 789 de 2002 Contrato de aprendizaje

X Circular Unificada de la
Dirección Nacional de Riesgos Condiciones del lugar de trabajo
Profesionales de 2004
X Afiliación a la Seguridad Social en
Decreto 4369 de 2006
empresas de servicios temporales
X
Ley 1010 de 2006 Acoso laboral

Ley Anti tramites (registro del

Ley 962 de 2005
Reglamento de Higiene y Seguridad)
X Por la cual se dictan normas sobre la
organización, administración y
Ley 776 de 2012 prestaciones del Sistema General de
Riesgos
Profesionales.
X Reglamenta la investigación de
Resolución 1401 de 2007
Accidentes e Incidentes de Trabajo
Regula la práctica de evaluaciones
médicas ocupacionales y el manejo y
Resolución 2346 de 2007
contenido de las historias clínicas
ocupacionales
Modifica los artículos 11 y 17 de la
Resolución 1918 de 2009 Resolución 2346 de 2007 y se dictan
otras disposiciones
Normas para promover y regular el
Ley 1221 de 2008
teletrabajo
X Por la cual se adoptan medidas en
Resolución 1956 de 2008 relación con el consumo de cigarrillo o
tabaco
X Por la cual se establecen disposiciones
y se definen responsabilidades para la
identificación, evaluación, prevención,
intervención y monitoreo permanente de
Resolución 2646 de 2008 la exposición a factores de riesgo
psicosociales en el trabajo y para la
determinación del origen de las
patologías causadas por estrés
ocupacional
Ley 1335 de 2009 Prevención y consumo de tabaco
Decreto 2566 de 2009 Tabla de Enfermedades Profesionales
X Promueve la formación de hábitos,
Ley 1503 de 2011 comportamientos y conductas seguros
en la vía y se dictan otras disposiciones
X Por la cual se establece la conformación
y funcionamiento del Comité de
Resolución 652 de 2012 Convivencia Laboral en entidades
públicas y empresas privadas y se dictan
otras disposiciones.
Espacios libres de humo y sustancias
Circular 0038
psicoactivas en las empresas.
Ley 1616 de 2012 Salud mental y otras disposiciones
X Por la cual se modifica parcialmente la
Resolución 1356 de 2012
resolución 652 de 2012.
 Reglamento de la Ley 1221 de 2008,
Decreto 884 de 2012
Teletrabajo
X Por la cual se modifica el sistema de
riesgos laborales y se dictan otras
Ley 1562 de 2012
disposiciones en materia de salud
ocupacional.
X Por la cual se establece el reglamento de
Resolución 1409 de 2012 seguridad para protección contra caídas
en trabajo en alturas.
Decreto 1352 de 2013 Juntas de Calificación
X Por el cual se reglamenta la afiliación al
Sistema General de Riesgos Laborales
de las personas vinculadas a través de
un contrato formal de prestación de
Decreto 0723 de 2013 servicios con entidades o instituciones
públicas o privadas y de los
trabajadores independientes que
laboren en actividades de alto riesgo.

Decreto 2851 de 2013 Seguridad Vial

Guía Metodológica para la elaboración
Resolución 1565 de 2014
del Plan Estratégico de Seguridad Vial
X
Decreto 1477 de 2014 Nueva tabla de enfermedades laborales
X Implementación del Sistema de Gestión
Decreto 1443 de 2014
de la Seguridad y la Salud en el Trabajo
Reglamenta la afiliación de estudiantes
Decreto 055 de 2015
al SGRL y otras disposiciones
X Por el cual se reglamentan los criterios
de graduación de las multas por
infracción a las normas de Seguridad y
Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales,
se señalan normas para la aplicación de
Decreto 472 del 2015
la orden de clausura del lugar de trabajo
o cierre definitivo de la empresa y
paralización o prohibición inmediata de
trabajos o tareas y se dictan otras
disposiciones
x Por medio del cual se expide el Decreto
Decreto 1072 de 2015
Único Reglamentario del Sector Trabajo
X Reporte de accidentes graves, mortales
Resolución 2851 de 2015 y enfermedades laborales a la Dirección
Territorial del Ministerio de Trabajo
X Unificación de plazos para la
Decreto 171 de 2016
implementación del SG-SST
X
Decreto 583 de 2106 Tercerización laboral
 X Por medio de la cual se reglamenta la
afiliación voluntaria al Sistema General
Decreto 1563 de 2016
de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones
X Por la cual se establecen los parámetros
y requisitos para desarrollar, certificar y
Resolución 4927 de 2016 registrar la capacitación virtual en el
Sistema de Gestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo
X Por medio del cual se modifica el artículo
[Link].37. del Decreto 1072 de 2015,
Decreto Único Reglamentario del Sector
Decreto 052 de 2017 Trabajo, sobre la transición para la
implementación del sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST)
X Por la cual se adopta el formato de
identificación de peligros establecido en
Resolución 0144 de 2017 el Artículo [Link].5.2, numerales 6.1 y
6.2 del Decreto 1563 del 2016 y se dictan
otras disposiciones
X Por la cual se definen los Estándares
Mínimos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo para
Resolución 0312 de 2019
empleadores y contratantes.
Tomado de Anexo 1 Requisitos Legales, Módulo Organización Capacitación Virtual 50 horas
del SG-SST

2. De los requisitos seleccionados que aplican a “Te Cuidamos SAS”, tome como
referencia los siguientes requisitos para el análisis de la aplicación y
diligenciamiento de la matriz de requisitos legales
a. Resolución 1401 de 2007: Se presenta el ejemplo con este requisito legal para
algunos puntos
b. Resolución 0312 de 2019
c. Decreto 1072 de 2015 (Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 2, sección 2)
d. Resolución 2013 de 1986
e. Resolución 1409 de 2012
Teniendo en cuenta el caso, describa para cada uno de los requisitos mencionados,
un agrupador que tenga relación con la temática del requisito

REQUISITO TEMA
Reporte e Investigación de accidentes,
Resolución 1401 de 2007
incidentes
Tener la documentación de los
estándares mínimos definidos
Resolución 0312 de 2019 previamente del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo, y
realizar la implementación de acciones
 Afiliar al sistema de riesgos laborales a
Decreto 1072 de 2015 (Libro 2, los trabajadores dependientes y tener
Parte 2, Titulo 4, Capitulo 2, las certificaciones al día y realizar
sección 2) verificaciones de los trabajadores
independientes.
Conformación del comité paritario de
Resolución 2013 de 1986 Seguridad y Salud en el Trabajo y su
funcionamiento
Planeación de estrategias para la
Resolución 1409 de 2012 prevención de accidentes en trabajos
en alturas.
3. Para cada uno de los requisitos planteados en el numeral 2, describa el Título del
Requisito legal

REQUISITO TÍTULO
Por la cual se reglamenta la
Resolución 1401 de 2007 investigación de incidentes y accidentes
de trabajo
Por la cual se definen los Estándares
Mínimos del Sistema de Gestión de
Resolución 0312 de 2019 Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes.

Decreto 1072 de 2015 Afiliación cobertura y el pago de aportes

(Libro 2, Parte 2, Titulo 4, de las personas vinculadas a través de
Capitulo 2, sección 2) contrato de prestación de servicios
Por la cual se reglamenta la
organización y funcionamiento de los
Resolución 2013 de 1986 comités de Medicina, Higiene y
Seguridad Industrial en los lugares de
trabajo
Por la cual se establece el reglamento
Resolución 1409 de 2012 de seguridad para protección contra
caídas en trabajo en alturas

4. Para cada uno de los requisitos planteados en el numeral 2, describa el Ente que
emite el requisito

REQUISITO ENTE QUE EMITE EL REQUISITO

Resolución 1401 de 2007 Ministerio de Protección Social
Resolución 0312 de 2019 Ministerio de Trabajo
Decreto 1072 de 2015
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4,
Capitulo 2, sección 2) Ministerio de Trabajo
Resolución 2013 de 1986 Ministerio de Trabajo
Resolución 1409 de 2012 Ministerio de Trabajo
5. Para cada uno de los requisitos planteados en el numeral 2, describa 2 artículos que
aplican de acuerdo con el caso

REQUISITO ARTÍCULOS QUE APLICAN

Artículo 7°
El aportante debe conformar un equipo
para la investigación de todos los
incidentes y accidentes de trabajo,
integrado como mínimo por el jefe
inmediato o supervisor del trabajador
accidentado o del área donde ocurrió el
incidente, un representante del Comité
Paritario de Salud Ocupacional o el
Resolución 1401 de 2007
Vigía Ocupacional y el encargado del
desarrollo del programa de salud
ocupacional.
Articulo 12 La empresa implementarlas
acciones recomendadas, llevará los
registros de cumplimiento, verificará la
efectividad de las acciones adelantadas
realizará los ajustes que considere
necesarios.
Articulo 4
la alta dirección liderar y se
comprometerá con la aplicación de los
estándares mínimos y el seguimiento del
Resolución 0312 de 2019 plan de trabajo anual,
Articulo 13
Planes de mejora con respecto al
resultado de la autoevaluación de los
estándares mínimos
Aplica a todas las personas vinculadas a
través de un contrato formal de
prestación de servicios con entidades o
Decreto 1072 de 2015
instituciones públicas o privadas con
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4,
una duración superior a un mes y a los
Capitulo 2, sección 2)
trabajadores independientes que
labores en actividades catalogadas por
el ministerio de trabajo como alto riesgo
Artículo 7.
El comité de Medicina, Higiene y
Seguridad Industrial se reunirá por lo
menos una vez al mes en local de la
empresa y durante el horario de trabajo.
Resolución 2013 de 1986 Parágrafo. En caso de accidente grave
o riesgo inminente, el Comité se reunirá
con carácter extraordinario y con la
presencia del responsable del área
donde ocurrió el accidente o se
determinó el riesgo, dentro de los cinco
días siguientes a la ocurrencia del
hecho.
Artículo 11.
Son funcionarios del Comité de
Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial, además de las señaladas por
el Artículo 26 de Decreto 614 de 1984,
las siguientes:
a) Proponer a la administración de la
empresa o establecimiento de trabajo la
adopción de medidas y el
Desarrollo de actividades que procuren
y mantengan la salud en los lugares y
ambientes de trabajo.
b) Proponer y participar en actividades
de capacitación en salud ocupacional
dirigidas a trabajadores, supervisores y
directivos de la empresa o
establecimientos de trabajo.
c) Colaborar con los funcionarios de
entidades gubernamentales de salud
ocupacional en las actividades que
éstos adelanten en la empresa y recibir
por derecho propio los informes
Correspondientes.
d) Vigilar el desarrollo de las actividades
que en materia de medicina, higiene y
seguridad industrial debe realizar la
empresa de acuerdo con el Reglamento
de Higiene y Seguridad Industrial y las
Normas vigentes; promover su
divulgación y observancia.
e) Colaborar en el análisis de las causas
de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales y
Proponer al empleador las medidas
correctivas a que haya lugar para evitar
su ocurrencia. Evaluar los programas
que se hayan realizado.
f) Visitar periódicamente los lugares de
trabajo e inspeccionar los ambientes,
máquinas, equipos, aparatos y las
operaciones realizadas por el personal
de trabajadores en cada área o sección
de la empresa e informar al empleador
sobre la existencia de factores de riesgo
y sugerir las medidas correctivas y de
control.
g) Estudiar y considerar las sugerencias
que presenten los trabajadores, en
 materia de medicina, higiene y
seguridad industrial.
h) Servir como organismo de
coordinación entre empleador y los
trabajadores en la solución de los
Problemas relativos a la salud
ocupacional. Tramitar los reclamos de
los trabajadores relacionados con
la Salud Ocupacional.
i) Solicitar periódicamente a la empresa
informes sobre accidentalidad y
enfermedades profesionales con el
objeto de dar cumplimiento a lo
estipulado en la presente resolución.
j) Elegir al secretario del comité.
k) Mantener un archivo de las actas de
cada reunión y demás actividades que
se desarrollen, el cual estará en
cualquier momento a disposición del
empleador, los trabajadores y las
autoridades competentes.
l) Las demás funciones que le señalen
las normas sobre salud ocupacional.
Artículo 3
de las obligaciones del empleador:
Incluir en el programa de salud
ocupacional denominado actualmente
Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST), el
programa de protección contra caídas
de conformidad con la presentare
solución. En ningún caso, podrán
ejecutarse trabajos en alturas sin las
medidas de control establecidas en la
presente resolución(líneas de vida)
Resolución 1409 de 2012
Articulo 9
Capacitación o certificación de la
competencia laboral de trabajadores
que realicen trabajo en alturas. Todos
los trabajadores que laboren en las
condiciones de riesgo que establece el
artículo 1° de la presente resolución
deben tener su respectivo certificado
para trabajo seguro en alturas, el cual
podrán obtener mediante capacitación o
por certificación en la competencia
laboral.

6. Para cada uno de los artículos planteados en el numeral 5, describa las evidencias
de cumplimiento
 EVIDENCIA DE INCUMPLIMIENTO
REQUISITO
CUMPLIMIENTO IDENTIFICADO
-Realizar las respectivas
Investigación de los
accidentes de trabajo -Acciones de mejora
Reporte de Accidente de correctivas y de control no o
Resolución 1401 de
trabajo grave con parcialmente implementadas.
2007
reportado a la ARL y al - se carece de equipo
Ministerio de Trabajo investigadores de incidentes y
-clasificar los accidentes accidentes de trabajo. No se
de trabajo cumplen las funciones.
Realizar la evaluación No están comprometidos la
estándares mínimos del alta dirección para ejecutarlos
SG_SST en el tiempo planes de mejora con respecto
establecido por parte de a la evaluación delos
Resolución 0312 de
la encargada.- estándares mínimos y el
2019
seguimiento del plan de
trabajo anual.
-la auditoria del cumplimiento
del SG-SST no es realizada.
Afiliar a riegos No se tiene un adecuado
profesionales a los control de las planillas de
Decreto 1072 de 2015
trabajadores seguridad social y la
(Libro 2, Parte 2, Titulo
dependientes-Control afiliaciones a la Arl tanto de
4, Capitulo 2, sección 2)
verificación trabajadores empleados como de
independientes contratistas
Realizar la conformación -No existe disciplina en la
de Comité paritario y reunión del comité de
Comité de Convivencia convivencia es decir no
laboral mensualmente
-La empresa tiene el
suficiente personal para que
los miembros del comité
Resolución 2013 de
paritario no sean los mismo
1986
del comité de convivencia
laboral
-No se reúne el comité de
convivencia laboral ya que no
hay casos pero así no haya
se deben se debe realizar
cada 3 meses
Tener un mantenimiento No se verifica que los
continuo de las contratistas cuenten con los
instalaciones permisos certificado y equipos
para trabajo en alturas
Resolución 1409 de
.-No están instaladas líneas
2012
de vida para la protección
contra caídas
Se están realizando trabajos
en condiciones inadecuadas
7. Para cada los incumplimientos identificados el numeral 6, describa un plan de acción
de acuerdo con el caso

REQUISITO PLAN DE ACCIÓN

Realizar un grupo de trabajo que sea el
encargado de investigar los accidentes
Resolución 1401 de 2007
de trabajo, y que velen porque los
planes de acción sean ejecutados.
-Crear conciencia en la alta dirección la
Importancia y su responsabilidad que del
SG_SST, competerse al 100% con los
Resolución 0312 de 2019
planes de mejoramiento y tiempos
establecidos.
-Realizar auditorías internas
Decreto 1072 de 2015 Controlar y verificar que los trabajadores
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4, independientes tengan afiliación de
Capitulo 2, sección 2) riesgos profesionales y documentarlo.
El comité paritario cada mes se debe
reunirse y dejar acta en donde se
evidencien los planes de acción,
además realizar verificación de las
investigaciones de los accidentes e
incidentes y enfermedades laborales.
-Se debe conformar un comité de
convivencia laboral distinto al comité
Resolución 2013 de 1986
paritario teniendo en cuenta que la
empresa cuenta con el personal para su
conformación este debe reunirse cada 3
meses haya o no haya casos de acoso
laboral en estas se pueden realizar
actividades que complementen sus
funciones y ayuden al cumplimiento de
las mismas.
Tener control de que el personal de
alturas este certificado, verificar que los
equipos para la implementación de la
labor sean certificados
-Implementar los mecanismos de
Resolución 1409 de 2012
protección contra caídas y la instalación
de las líneas de vida para el adecuado
cumplimiento de la norma y el trabajo
delos contratistas bajo las condiciones
mínimas requeridas.

8. Con la información recolectada en los numerales 2, 3, 4, 5, 6 y 7 diligencie la matriz

de requisitos legales Anexo 3 Ejemplo Matriz de Requisitos Legales