Transformación Rural
para el Desarrollo Sostenible
Alan Bojanic Ph.D.
Representante de la FAO en Colombia
CONTENIDOS
1. Tendencias en el desarrollo rural sostenible
2.Desafíos del desarrollo rural sostenible en Colombia
3.Propuestas para el desarrollo rural sostenible en
Colombia
4.Elementos clave para la transformación rural
1. Tendencias en el
desarrollo rural sostenible
No hay desarrollo sustentable sin desarrollo rural
• De las 169 metas establecidas para lograr los ODS, 132 (el 78%)
tienen como escenario al menos parcial el mundo rural, y una
de cada cinco metas son fundamentalmente rurales
• El desarrollo rural es una cuestión multidimensional, cuyos
efectos desbordan con creces los límites de lo sectorial
agropecuario
• El futuro del mundo urbano es interdependiente del futuro del
mundo rural. Olvidarnos del desarrollo rural es renegar del
desarrollo del planeta en su conjunto
Fuente: FAO (2019)
Retos del sector rural en América Latina y los ODS
1. Una ruralidad equitativa, próspera e incluyente
2. Una alimentación saludable para todos y todas
3. Gobernanza multiactor del sistema alimentario
4. Sistemas agroalimentarios productivos y eficientes
5. Gestión de una agricultura sostenible y resiliente
Tres tendencias para la transformación rural
1. Cambio Climático 2. Alimentación 3. Cambio Tecnológico
• Contribuye al calentamiento global • Cerca de 10.000 millones de • Interacciones entre TIC y
y es víctima del cambio climático habitantes en el 2050 Biología están
produciendo revoluciones
• En ALC la agricultura es responsable • Incremento del 70% de la en los sistemas
del 42% de las emisiones de GEI (en producción mundial de alimentos. alimentarios
el mundo es 24%)
• Se espera que el 50% de este • Inteligencia artificial
• 40% de la superficie total de ALC aumento provenga de ALC
habrá alcanzado o sobrepasado el • Robótica
umbral de 2 grados en los próximos • El 80% de los incrementos en la
11 años producción se van a derivar de una • Big Data
mayor productividad y el 20% de
aumento de superficie • Conectividad
• Cambio en patrones de consumo y
tipo de alimentos
*agricultura, la ganadería, la pesca, la silvicultura y el cambio en el uso del suelo Fuente: FAO (2019)
Cinco ejes de acción para la erradicación del hambre y la pobreza rural, y la creación de nuevas
oportunidades en los territorios rurales de América latina y el caribe
Sectores agrícolas Protección social Gestión sostenible de Empleo Rural No Paquetes de
eficientes, ampliada los recursos naturales Agrícola infraestructura
incluyentes y con resiliencia
sostenibles • Proteger y • Fomentar los vínculos • Aumentar e intensificar
aumentar la urbano-rurales, y junto la inversión pública en
• Desde la inversión en cobertura de la activos territoriales
bienes privados a la • Fortalecer la a ello, la inversión
protección social resiliencia de las privada y la provisión
inversión en bienes para la población poblaciones rurales de infraestructura • Fomentar el desarrollo
públicos agrícolas rural a lo largo de básica integrado de activos
su ciclo de vida, • Fomentar el territoriales asociados
• Acceso seguro incluyendo además, encadenamiento del al capital humano, la
a la tierra el empleo decente agro con mercados de producción y los
y el acceso a la • Vincular las bienes y servicios servicios de
seguridad social políticas de anexos
• Servicios rurales información y
inclusivos y • Fomentar las reducción de la • Promover programas y telecomunicaciones
pluralistas sinergias públicas pobreza con la proyectos públicos con
entre las políticas gestión de los presupuesto y
• Más y mejor de protección social recursos naturales y normativas propias
• Fomentar el vínculo de
información para el y los sectores la sostenibilidad
• Promover programas y los paquetes de
sector agropecuario productivos para ambiental
proyectos en rubros infraestructura con
lograr trayectorias
insuficientemente servicios públicos
integradas de
inexplorados asociados
• Gestión de riesgos en protección y
los sectores agrícolas promoción
2.Desafíos del desarrollo rural
sostenible en Colombia
Desafío 1: El reto de alimentación y de la lucha contra la malnutrición
Retos para el Sistema Alimentario
Colombia reduce el Hambre sensible a la Nutrición
pero aumenta la malnutrición • La planificación agroalimentaria debe tener en
cuenta el perfil epidemiológico de la población
Pese al gran avance aun hay 2,4 millones y el mapeo de donde se encuentran
de personas subalimentadas (4,8 %)
• Se requieren Sistemas Alimentarios robustos,
que vinculen a la Agricultura Familiar como
24,7% de niños y niñas (6 meses - 5 años) principal proveedor de alimentos con baja
tienen anemia (24,7%), y es superior huella de carbono
(62,5%) en el grupo de 6 y 11 meses • Agricultura sensible a la nutrición
• Se deben fortalecer los conocimientos y
56,5% de los adultos presentan sobre prácticas de los Consumidores para
peso y 18,7% Obesidad complementar los Sistemas Alimentarios
Sostenibles
Desafío 2: Diversificar la matriz productiva aprovechando la Biodiversidad
Fuente: Censo Nacional agropecuario 1960/1970/2014
Desafío 3: Sustituir la importación de alimentos
• Importación de 12 millones tn
de alimentos (SAC, 2017)
• 1er Importador internacional
de maíz (CIMIT, 2019)
Fuentes: FENALCE /2015
¿Cómo
repensar los
Sistemas
Alimentarios?
3.Propuestas para el desarrollo rural
sostenible en Colombia
Cambio necesario 1:
1. una agenda de sinergias: Agricultura Familiar y Agroindustria
Contribución de la
Contribución de la AF Industria Alimentaria
Cambio
necesario 2:
Reducir las
pérdidas y
desperdicios
de Alimentos
La vinculación de pequeños
productores a Organizaciones
es del 8%
Cambio Una nueva cultura asociativa
de la empresa rural
necesario 3:
Fortalecer la Mejorar la conectividad y la
asociatividad asociatividad del territorio
en Colombia Mejorar la eficiencia de los
sistemas de abastecimiento
alimentario
Fuente: CNA 2016
• 40% del territorio colombiano
presenta algún grado de degradación
de suelos por erosión (IDEAM-MADS,
2014)
• Gran disponibilidad de agua pero con
Cambio distribución heterogénea en los
Necesario 4: territorios
Gestión • Por sectores, la agricultura demanda
cerca del 52% del recurso hídrico
sostenible de (IDEAM, 2018)
los recursos • 391 municipios susceptibles a
naturales desabastecimiento de agua (IDEAM,
2018)
• Necesidad de transición ecológica de
la agricultura y el sistema alimentario
Mapa. Municipios susceptibles de
desabastecimiento de agua en el país
Fuente: IDEAM (2018)
4. Elementos clave
Elementos clave:
Una agenda
interministerial
integrada para el MINDEFENSA
desarrollo rural
Sostenible
Políticas nacionales en la dirección correcta
Agricultura por contrato
“Coseche y Venda a la Fija” Sistema de Innovación y Extensión
• 300 mil productores 500 mil productores
• Conectividad y confianza entre Nueva cultura de emprendimientos
actores urbano-rurales
• Formalización y certificación Innovación tecnológica
para mejorar calidad e inocuidad Política de educación rural
Competitividad territorial
Aprovechar la Biodiversidad productivoBienes públicos en zonas de desarrollo
(Infraestructura, Vivienda)
Ambiental y Alimentaria
Nueva cultura Asociativa y formalización laboral
Bioeconomía - Negocios Verdes
Eficiencia logística (Min Transporte)
Elementos clave para la transformación rural
• La revalorización de lo rural: la alimentación, la agricultura (su gente, su
diversidad social, su aporte económico, su patrimonio cultural, sus
ecosistemas)
• La transición ecológica de la agricultura, los sistemas agroalimentarios
tradicionales hacia una agricultura 100% sostenible
• Reorientar los sistemas alimentarios del modelo de + producción a –
costo, por un modelo que permita la alimentación saludable.
• Búsqueda y consolidación de nuevos motores de desarrollo basado en
una economía rural más diversificada: turismo, energías renovables,
servicios ambientales y conservación, bioeconomía
Elementos clave para la transformación rural
Compromiso a fondo con la innovación basada en ciencia y tecnología con
participación de una amplia gama de actores gubernamentales y privados
• De la asistencia social a la inclusión social y productiva de los hogares más
vulnerables.
• Desarrollo de capacidades de emprendimiento
Reformas institucionales - acuerdos
• ¿Cómo se coordinan los sectores cuya actuación es relevante para el
desarrollo agrícola, alimentario y rural?
• ¿Cómo se fortalecen los vínculos urbano-rurales?
• ¿Cómo se incentiva la inversión privada, y cuáles son los límites de la misma
frente a consideraciones ambientales, sociales o territoriales?
• ¿Cómo se regulan los efectos de nuevos actores económicos, financieros,
tecnológicos, que tienen efectos en los sistemas alimentarios y cuyas
decisiones y estrategias están fuera del alcance de los gobiernos nacionales?
MUCHAS GRACIAS
