2.
4 LEGISLACIÓN DE TRANSPORTE URBANO
Legislación: hace referencia a todo el conjunto de leyes dispuestas por los
organismos competentes que fundamentan la moral, ética y buenas costumbres
dentro de una sociedad determinada. El término es netamente genérico, aplicado
a cualquier espacio de convivencia en el mundo
Transporte urbano: el transporte urbano es aquel transporte de personas que
discurra íntegramente por suelo urbano, definido por la legislación urbanística, así
como los que estén exclusivamente dedicados a comunicar entre si núcleos
urbanos diferentes situados dentro de un mismo término municipal.
La legislación del transporte urbano se genera para tener un control y un
ordenamiento del transporte urbano ya sea privado, alquiler o público a base de
artículos o leyes establecidas.
LEY DE TRANSPORTE Y VIALIDAD DEL ESTADO DE GUERRERO.
CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES DEL TRANSPORTE URBANO
ARTICULO 2o.- El transporte vehicular de personas y bienes está sujeto a
regímenes de autorización que esta Ley, y otros cuerpos legales, establece. En el
caso del transporte como servicio público esos regímenes asegurarán la
satisfacción oportuna, eficiente y equitativa de las necesidades colectivas, y una
utilidad razonable para los transportistas; o bien la satisfacción de necesidades
particulares sin perjuicio del interés colectivo.
ARTICULO 3o.- El transporte de bienes y personas se divide en público y
particular. El servicio público de transporte es el que se presta de manera
regular y uniforme a un tercero, mediante el pago de tarifas autorizadas y
mediante concesión o permiso. El servicio público de transporte puede ser de
pasajeros, de bienes o mixto. El servicio de transporte privado o particular es el
que se presta para satisfacer necesidades del permisionario conexas a su
actividad y sin estipendio por concepto de pasaje o flete. Para efectuar este tipo de
transporte se requiere de permiso.
ARTICULO 4o.- La prestación del servicio público de transporte de personas o
bienes, corresponde originariamente al Gobierno del Estado, quien la podrá
concesionar a organismos públicos federales, estatales o municipales, o a
personas físicas o morales constituidas con sujeción a las leyes.
ARTICULO 5o.- Para los efectos de esta Ley se consideran vías públicas las
carreteras y caminos vecinales, calles, avenidas y toda área del dominio público y
de uso común, destinados al tránsito de vehículos, que se encuentren dentro de
los límites del Estado y que no sean de jurisdicción federal según la Ley de Vías
Generales de Comunicación.
ARTICULO 6o.- Se entiende por vehículo todo mueble que mediante mecanismos
de combustión interna, tracción animal o humana se destine a transitar por las vías
públicas.
LEGISLACION DE TRANSPORTE URBANO DEL SERVICIO PÚBLICO
NUMERO MÁXIMO DE PASAJEROS, HORARIOS Y TARIFAS
• La Dirección determinará el número máximo de personas que pueden ser
transportadas por los vehículos de servicio público de pasajeros, urbanos y
suburbanos. Los horarios, tarifas y cupo a que se sujetarán dichos vehículos,
deberán ser colocados en lugares visibles en el interior del vehículo, e
invariablemente respetados. La identificación de la ruta aparecerá en lugar visible
del exterior del mismo.
IDENTIFICACIÓN DEL CONDUCTOR
• Los vehículos de servicio público de transporte de pasajeros, deberá, exhibir en
lugar visible la identificación del conductor que al efecto expida la Dirección, la
cual deberá contener fotografía reciente, nombre completo, datos que identifiquen
la unidad, ruta y número telefónico para quejas.
ENTREGA DE BOLETA AL USUARIO
• Es obligación del conductor entregar invariablemente al
pasajero el boleto de abordaje correspondiente.
CARRILES E CIRCULACION, ASCENSO Y DESCENSO
• Los conductores e transporte colectivos deberá circular por el carril derecho o por
los carriles exclusivos de las vías primarias destinadas a ellos, salvo casos de
rebase de un vehículo por accidente o por descompostura. Las maniobras de
ascenso y descenso de pasajeros deberán realizarse, en toda ocasión, junto a la
acera derecha, en relación a su sentido de circulación, y únicamente cada tres
calles, en los lugares señalados para tal efecto.
• Los carriles exclusivos de las vías primarias sólo podrán ser utilizados por los
autobuses y minibuses, así como por los vehículos de emergencia.
POLIZA DE SEGUROS
• Los vehículos destinados al servicio público de transporte de pasajeros o
colectivo, deberá contar con póliza de seguros, que cubra la responsabilidad civil
por accidentes, así como las lesiones y daños que se pueda ocasionar a los
usuarios y peatones, además del propio conductor.
SITIOS, BASES DE SERVICIO Y CIERRES DE CIRCUITO
• La Dirección autorizará el establecimiento de sitios, bases de servicio y cierres
de circuito en la vía pública, según las necesidades del servicio, fluidez, y
densidad de circulación de la vía en donde se pretende establecerlos. En todo
caso, la Dirección deberá escuchar y atender la opinión de los vecinos. Queda
prohibido a los propietarios y conductores de vehículo de servicio público de
transporte utilizar la vía pública como terminal.
UBICACIÓN DE CIERRE DE CIRCUITO
• Los cierres de circuito de los vehículos que presten el servicio de pasajeros
sobre carriles exclusivos de las vías primarias, deberán ubicarse fuera de las
mismas, aprovechando para ello terminales, paraderos y calles en los que se
procuré evitar al máximo las molestias a los vecinos, y no impida la libre
circulación de peatones y vehículos. • Para el establecimiento de los cierres de
circuito de las calles, la Dirección deberá escuchar la opinión de los vecinos a fin
de determinar la forma en que tales cierres no perturben la vida cotidiana de los
vecinos.
OBLIGACIONES
En los sitios, bases de servicio y cierre de circuito en la vía pública, se observarán
las siguientes obligaciones:
• I.- Estacionarse dentro de la zona señalada al efecto.
• II.- Mantener libre de obstrucciones la circulación de peatones y de vehículos.
• III.- Contar con casetas de servicio.
• IV.- No hacer reparaciones o lavados de los vehículos, en el entendido que el
lavado a los vehículos deberá ser diario.
• V.- Conservar limpia el área designada para éstos y zonas aledañas.
• VI.- Guardar la debida compostura y tratar con cortesía al usuario, transeúntes,
vecinos y agente.
• VII.- Tener solo las unidades autorizadas, en la ruta asignada.
• VIII.- Respetar los horarios y tiempos de salida asignados.
• IX.- Dar aviso a la dirección y al público en general cuando se suspenda temporal
o definitivamente el servicio.
• X.- No hacer uso de bebidas alcohólicas, estupefacientes, psicotrópicos u otras
sustancias tóxicas, dentro del servicio.
CAMBIO DE SITIOS, BASES DE SERVICIOS O CIERRE DE CIRCUITOS
La Dirección podrá cambiar la ubicación de cualquier sitio, base de servicio y
cierre de circuito, o revocar las autorizaciones otorgadas en los siguientes casos:
I.- Cuando se originen molestias al público, obstaculicen la circulación de peatones
o vehículos;
II.- Cuando el servicio no se preste en forma regular y continua;
III.- Cuando se alteran las tarifas;
IV.- Por causa de interés público;
V.- Cuando se incumpla de manera reiterada las obligaciones que marca el
artículo anterior.
PARADAS EN LA VÍA PÚBLICA
• La Dirección determinará y señalará las paradas para el ascenso y descenso de
pasajeros en la vía pública que deberán usar los vehículos que presten el servicio
público de transporte de pasajeros con itinerario fijo, de acuerdo a lo estipulado en
el artículo 125 de este ordenamiento las cuales deberán contar con cobertizos y
zonas delimitadas de ascenso y descenso.
CIRCULACION DE VEHICULOS DE PASAJEROS SIN ITINERARIO FIJO
• Los automóviles de transporte público de pasajeros sin itinerario fijo podrán
circular libremente por las vías primarias en los carriles destinados a los vehículos
en general, debiendo efectuar.
TAXIMETROS
• Será obligatorio el uso de taxímetros en todos los vehículos que presten este
servicio, excepto en los de turismo y de transportación terrestre de la terminal área
(sic).
• La Dirección efectuará revisiones periódicas discrecionales y por sorteo de
taxímetros, para evitar cobros no autorizados.
PROHIBICION PARA EL ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE
• Los vehículos que presten el servicio público de transporte de pasajeros no
deberán ser abastecidos de combustible con pasajeros a bordo.
TRANSPORTE DE PASAJEROS FORANEOS
• Los vehículos que presten el servicio público de transporte de pasajeros foráneo,
sólo podrán levantar el pasaje en su terminal o en las paradas expresamente
autorizadas para ello.
SANCIONES POR LA VIOLACION DE LEYES DEL TRANSPORTE URBANO
ARTÍCULO 108.- La violación a estas Leyes, y sus disposiciones reglamentarias,
los acuerdos de la Comisión Técnica de Transporte y Vialidad y a la señalización
vial se sancionará conforme a lo previsto en el presente capítulo y en las
disposiciones reglamentarias de la materia. Las autoridades de transporte y
tránsito podrán retener la documentación del infractor para garantizar el
cumplimiento de la sanción.
ARTÍCULO 109.- Las sanciones a que se refiere el artículo anterior serán las
siguientes:
I. Multa;
II. Suspensión de concesión, permiso o licencia;
III. Revocación de concesión, permiso o licencia;
IV. Caducidad de concesión o permiso.
V. Detención de vehículo
Transporte privado
Se llama Transporte privado a los servicios de transporte que pertenecen
a empresas se diferencia del transporte público porque este tiene ya un destino
programado, es decir que no está sujeto a rutas donde el usuario puede
seleccionar una parte del recorrido, tampoco dispone de horarios, se usapara las
necesidades particulares o como actividad de una empresa, un ejemplo de
transporte privado son los aviones personales, automóviles, autocares de
empresas, autobuses privados, las bicicletas o las motos entre otros, en todos
ellos la persona tiene la decisión sobre los horarios la ruta y la velocidad.
Ley de movilidad del estado de Quintana Roo
Capítulo I disposiciones generales.
ARTICULO 3RO. Todo vehículo de Servicio Público o Privado de Transporte, que
utilicen las vías y carreteras del Estado y perciban remuneración económica por
prestar dicho servicio, deberán contar con la concesión, permiso o autorización del
Instituto, mediante el documento que al efecto otorgue el titular de éste, conforme
a las disposiciones de esta Ley y su Reglamento, con excepción del Servicio
Público de Transporte de Pasajeros de Autobuses Urbanos, cuya prestación y, en
su caso, concesión corresponde a los Ayuntamientos en sus respectivas
competencias
LEY DE CAMINOS Y PUENTES FEDERAL.
Artículo 19.- En caso de que la Secretaría considere que en alguna o en algunas
rutas no exista competencia efectiva en la explotación del servicio de
autotransporte federal de pasajeros solicitará la opinión de la Comisión Federal de
Competencia para que, en caso de resultar favorable se establezcan las bases
tarifarias respectivas. Dicha regulación se mantendrá sólo mientras subsisten las
condiciones que la motivaron.
Artículo 20.- La Secretaría podrá establecer las tarifas aplicables para la
operación de las Unidades de Verificación, así como las bases de regulación
tarifaria de los servicios de arrastre, arrastre y salvamento y depósito de vehículos
REGLAMENTO DE LA LEY DE MOVILIDAD
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 14-. Se promoverá la elaboración de estudios que garanticen una
adecuada gestión estratégica de la movilidad, con un sentido metropolitano y que
fomenten el desarrollo urbano sustentable, tomando en consideración según
corresponda, las resoluciones de evaluación de impacto ambiental y evaluación
ambiental estratégica en términos de las disposiciones aplicables. Se deberá
asegurar la calidad en los servicios proporcionados por el Sistema de Movilidad,
tanto en las unidades móviles como en la infraestructura.
Artículo 16.- La Secretaría deberá elaborar y mantener actualizados los
Programas Integrales, realizando su seguimiento periódico de conformidad con lo
señalado por los artículos 40 y 42 de la Ley, a fin de garantizar su correcto
desarrollo en los diferentes ámbitos descritos en este.
Artículo 80.- La Secretaría otorgará permisos temporales para circular en los
siguientes casos:
I. Por 30 días hábiles cuando se adquiera un vehículo nuevo o usado que no
será dado de alta en forma definitiva en la Ciudad de México;
II. Por 30 días hábiles cuando adquiera un vehículo nuevo para adaptación
sin carrocería
III. Por 15 días hábiles cuando sea necesario trasladar a otra entidad
federativa vehículos que anteriormente prestaban servicio de carga y/o
pasajeros en sus distintas modalidades y que hayan sido dados de baja del
padrón vehicular de la Ciudad de México.
Artículo 81.- El Transporte de Carga Ocasional es aquél mediante el cual las
personas físicas y morales con vehículos particulares satisfacen sus necesidades
esporádicas de transporte de bienes, previo cumplimento de haberse registrado
ante las autoridades fiscales administrativas para la obtención del permiso
temporal correspondiente. El transporte de árboles de navidad en vehículos
particulares no requerirá permiso de la Secretaría, así como en los casos previstos
en el Reglamento de Tránsito.
Artículo 82.- Se requerirá permiso de la Secretaría para transporte de carga
ocasional en vehículos de uso particular en los siguientes casos: I. Para vehículos
de carga de hasta 1.5 toneladas en los que se requiera transportar
excepcionalmente artículos personales en un volumen tal que rebase
verticalmente las dimensiones del compartimento respectivo; II. Para vehículos de
pasajeros en los que se requiera transportar excepcionalmente artículos
personales en el habitáculo destinado a pasajeros que obstaculicen la visibilidad
del conductor; y III. Para transportar artículos personales en vehículos de los
particulares, cuando por sus dimensiones sobresalga de la parte delantera o de
los costados.
Artículo 83.- El permiso a que se refiere el artículo anterior deberá contener como
mínimo lo siguiente: I. Nombre o razón social del solicitante, así como su domicilio;
y II. Características de la unidad que pretende utilizar.
Artículo 84.- El permiso de carga ocasional no podrá amparar más de una unidad
y su plazo no podrá ser mayor de siete días naturales. Asimismo, sólo podrá
otorgarse nuevamente para la misma unidad cuando haya transcurrido un plazo
mayor a noventa días naturales desde el otorgamiento del anterior.
Artículo 88.- La Secretaría otorgará permisos para la prestación del servicio
mercantil y privado de transporte de pasajeros y carga u otro que sea similar a los
descritos, a quienes cumplan con los requisitos previstos en el artículo 126 la Ley.
Los permisos que otorgue la Secretaría no crean derechos reales ni de
exclusividad a sus titulares; sólo le otorgan el derecho al uso, aprovechamiento y
en su caso explotación del servicio de acuerdo con las reglas y condiciones que
establezcan las disposiciones jurídicas y administrativas aplicables, así como las
que establezca la Secretaría.
Artículo 89.- El Permisionario está obligado a prestar el servicio en condiciones
de seguridad, comodidad, higiene y eficiencia
Artículo 190.- En el servicio colectivo concesionado a que se refiere el artículo 78
fracción IV de la Ley, queda prohibida la instalación de publicidad en el exterior de
los vehículos, la publicidad al interior de los mismos, será autorizada por la
Secretaría.
Artículo 132.- Los menores de edad, mayores de 16 y menores de 18 años,
pueden conducir única y exclusivamente vehículos automotores que requieran
licencia Tipo A, mediante permisos temporales para conducir, expedidos por la
Secretaría, conforme a los siguientes lineamientos:
I. Autorizan la conducción de un vehículo en un horario comprendido entre
las 06:00 y las 22:00 horas;
II. Restringen la conducción de un vehículo durante manifestaciones,
caravanas, procesiones, exhibiciones deportivas, competencias vehiculares
de alta velocidad o “arrancones” y demás tipos de concentraciones
humanas; y
III. De igual forma, restringen la conducción de un vehículo de transporte
público, mercantil o privado de pasajeros o de carga en cualquiera de sus
modalidades. El trámite para la obtención y reposición de permiso para
conducir se realizará en los Centros Autorizados por la Secretaria. La
vigencia de los permisos para conducir concluirá al cumplir el conductor la
mayoría de edad
Artículo 121.- Tratándose de transporte particular, el propietario del vehículo que
transmita la propiedad del bien a favor de otra persona física o moral debe dar
aviso a la Secretaría, mediante el formato que al efecto emita, dentro de los 15
días hábiles siguientes a la fecha de la transmisión. La solicitud señalará en forma
precisa nombre, domicilio para oír y recibir notificaciones y deberá acompañarse
con copia, de los siguientes documentos:
I.- Identificación oficial;
II. Copia de la Factura o de la carta factura del vehículo;
III.- Copia de la Tarjeta de Circulación; y
IV.- Documento en el que conste la transmisión de la propiedad;
Artículo 115.- Las placas de matrícula de los vehículos se clasifican en:
Servicio Particular:
a) Automóviles, vagonetas y camionetas;
b) Bici motos, bicicletas adaptadas o triciclos automotores;
c) Motocicletas, motonetas o tetramotos;
d) Remolques o semirremolques;
e) Demostradoras;
f) Personas con Discapacidad;