Gobierno presenta modelo único para registro

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Verdad y Vida 16 16America/Caracas agosto, 2016 Destacadas 17 Comments 6,999 Views

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[quote]La Dirección General de Justicia, Instituciones Religiosas y Cultos ha implementado
un instructivo tipo formato, a las asociaciones civiles de carácter religioso, para solicitar el
Visto Bueno y protocolizar documentos ante el Registro[/quote]
La Dirección General de Justicia, Instituciones Religiosas y Cultos, dependencia del
Despacho del Viceministro de Política Interior y Seguridad Jurídica del Ministerio del
Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, recientemente ha implementado un
instructivo tipo formato, sin ninguna notificación por escrito a las asociaciones civiles de
carácter religioso (iglesias evangélicas), el cual está diseñado como acta constitutiva y
estatutos, con capítulos ya redactados y otros para ser completados conforme se indica en el
instructivo, a fin de poder solicitar el Visto Bueno y protocolizar los documentos ante el
Registro Subalterno correspondiente.

Por primera vez en la historia del Evangelio en Venezuela, una institución del Gobierno sin
tener la competencia para ello, decide imponer de manera unilateral a las iglesias
evangélicas que hacen vida en Venezuela, la obligación de cumplir con este requisito,
cercenando así el derecho que tienen éstas de redactar sus propias actas y estatutos, de
acuerdo a sus necesidades y gobierno interno y en consecuencia preparar la documentación
con la asesoría de sus abogados, lo cual se deriva del derecho constitucional sobre libertad
de religión y de culto, consagrado en el Artículo 59 de la CRBV el cual expresamente
establece:
«El Estado garantizará la libertad de religión y de culto. Se garantiza, así mismo, la
independencia y la autonomía de las Iglesias y Confesiones religiosas, sin más limitaciones
que las derivadas de esta Constitución y de la ley (…)». Asimismo se estaría violando, a
nuestro entender, el numeral 3º, artículo 19, del Código Civil de Venezuela vigente,
ubicado en el Título I, Sección II, denominado De Las Personas Jurídicas, que establece:
«Las Asociaciones, Corporaciones y Fundaciones lícitas de carácter privado. La
personalidad jurídica la adquirirán con la protocolización de su acta constitutiva en la
Oficina Subalterna de Registro del Departamento o Distrito en que hayan sido creadas,
donde se archivará un ejemplar auténtico de sus estatutos. El acta constitutiva expresará el
nombre, domicilio, objeto de la asociación, corporación y fundación, y la forma en que
será administrada y dirigida. Se protocolizará igualmente dentro del término de quince
(15) días cualquier cambio en sus estatutos».
Como se observa de la literalidad de la norma, en la misma se establecen los requisitos
obligatorios para su validez, sin embargo no señala la forma en que deben ser desarrollados,
por tratarse de una actividad exclusiva de los asociados, reservada al ámbito privado de las
asociaciones (iglesias evangélicas), corporaciones y fundaciones.
Presumimos que la razón del instructivo y el formato es facilitar, por una parte, a los
abogados de la Dirección General de Justicia, Instituciones Religiosas y Cultos, la revisión
de las actas y estatutos de las iglesias evangélicas, al tener una sola redacción para todas las
asociaciones, y por la otra, ahorrar el trabajo a los abogados que preparan las actas y
estatutos para las iglesias, ya que a partir de ahora con un solo modelo de redacción,
únicamente se tienen que llenar los campos en blanco. Vale decir, copiar, pegar y firmar el
documento; sin pensar que con ello se está coartando el derecho de que cada iglesia ejerza
plenamente su libertad de conciencia y religión al plasmar sus pensamientos y creencias en
sus actas y estatutos, atendiendo a lo previsto en la Constitución Nacional y en el
ordenamiento jurídico, que otorgan total libertad en la preparación de la respectiva
documentación sin necesidad de intervención de un tutor externo y mucho menos que se
trate del Estado, quebrantándose así la separación que debe existir entre las iglesias y el
Estado.
En consecuencia, consideramos que ese modelo único preparado por la Dirección General
de Justicia, Instituciones Religiosas y Cultos, debe ser eliminado a fin de respetar la libertad
de religión y de culto que tienen las iglesias y confesiones religiosas, para redactar sus
actas y estatutos privadamente, tal y como lo establece el numeral 3º del artículo 19, del
Código Civil Venezolano vigente, lo cual tienen aplicación por tratarse de Asociaciones
Civiles de carácter privado.
Igualmente, queremos enfatizar que el Decreto 2.269 de fecha 9 de Marzo de 2016,
mediante el cual se dicta el Decreto sobre Organización General de la Administración
Pública Nacional, publicado en la Gaceta Oficial Nº 40.865 de la misma fecha, establece en
el CAPÍTULO III DE LOS MINISTERIOS DEL PODER POPULAR, SECCIÓN II DEL
NÚMERO, DENOMINACIÓN Y COMPETENCIA DE CADA MINISTERIO DEL
PODER POPULAR:
«Artículo 30. Es de la competencia del Ministerio del Poder Popular para Relaciones
Interiores, Justicia y Paz todo lo relacionado a la política interior; la seguridad ciudadana
y orden público; la conservación de la paz interna, la actuación de los cuerpos policiales;
la prevención y atención de emergencias y desastres de carácter civil; la identificación,
migración y extranjería; los servicios de Registro Público y Notariado; el control de cultos
e instituciones religiosas» (énfasis añadido).
Asimismo, el Decreto 1.624 de fecha 20 de Febrero de 2015, publicado en la Gaceta
Extraordinaria de la República Bolivariana de Venezuela Nº 6.175 de la misma fecha,
mediante el cual se dicta el Reglamento Orgánico del M.P.P.R.I.J. establece en el Capítulo
III Sección I, de Los Despachos de Los Viceministros o de Las Viceministras en
su «Artículo 9. El Despacho del Viceministro o de la Viceministra de Política Interior y
Seguridad Jurídica estará integrado por las siguientes dependencias: 1.- Dirección
General de Ceremonial y Acervo Histórico. 2.- Dirección General de Asuntos Políticos y
Sociales. 3.- Dirección General de Justicia, Instituciones Religiosas y Cultos. 4.-
Dirección General de Derechos Humanos. Y en su artículo 12 numeral 8 «Corresponde a
la Dirección General de Justicia, Instituciones Religiosas y Cultos lo siguiente: Asesorar al
Viceministro o a la Viceministra en el diseño de políticas y lineamientos, así como emitir
 los vistos buenos, inscripciones, constancias y autorizaciones para el registro,
fiscalización, inspección, control y revocatoria de los servicios de las instituciones
religiosa y de los diferentes cultos que se desarrollan en el territorio nacional» (énfasis
añadido).
Por tanto, consideramos que la competencia que le corresponde a esta Dirección por
mandato de estos dos instrumentos jurídicos, no es elaborar las actas y los estatutos a las
iglesias evangélicas, sino que debe estar enmarcada a lo que expresamente señalan dichas
disposiciones y dentro de lo que dispone el artículo 59 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y el artículo 19, numeral 3º del Código Civil vigente, y de
ninguna manera imponer obligaciones o limitaciones al derecho que tienen las asociaciones
civiles de carácter religioso, (iglesias evangélicas) de constituir su propia administración,
regulación interna y de redactar sus propias actas y estatutos de forma autónoma, con la
única obligación de respetar la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y
demás leyes de la República.
Rvdo. Orlando Anzola Aguilar
Ministro evangélico
[email protected]
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