SELECCIÓN DE CONSULTORES
Solicitud de Propuestas
Servicios de Consultoría
Contratación de:
“AUDITORIA FINANCIERA DEL PILOTO CARRETERA, POR
EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 01/01/2018 Y EL
31/12/2018, FINANCIADO POR EL BANCO MUNDIAL SEGÚN
CONVENIOS DE DONACIÓN BM ATN 2058”
SDP n.o: Ministerio de Planificación/PILOTO CARRETERA/FC/001/2019
Contratante: Programa Piloto de Resiliencia Climática (PILOTO
CARRETERA)
País: Bolivia
Emitida el: SEPTIEMBRE 2019
1
ÍNDICE
PARTE I.................................................................................................................................... 6
Sección 1. Carta de Solicitud de Propuestas y Modelo de Notificaciön de Intención de
Adjudicar................................................................................................................................... 6
Sección 2. Instrucciones a los Consultores y Hoja de Datos .................................................. 10
A. Disposiciones generales .................................................................................................... 10
Definiciones ...................................................................................................................... 10
Introducción ...................................................................................................................... 12
Conflicto de interés ........................................................................................................... 13
Ventaja por competencia desleal ...................................................................................... 14
Fraude y corrupción .......................................................................................................... 14
Elegibilidad ....................................................................................................................... 15
B. Elaboración de la Propuesta .............................................................................................. 16
7. Consideraciones generales .......................................................................................... 16
8. Costo de la elaboración de la Propuesta ..................................................................... 17
9. Idioma ......................................................................................................................... 17
10. Documentos incluidos en la Propuesta ....................................................................... 17
11. Solo una Propuesta ...................................................................................................... 17
12. Validez de la Propuesta ............................................................................................... 18
13. Aclaraciones y modificación de la SDP...................................................................... 19
14. Elaboración de la Propuesta: Consideracio-nes específicas ....................................... 20
15. Formato y contenido de la Propuesta Técnica ............................................................ 21
16. Propuesta Financiera ................................................................................................... 21
C. Presentación, apertura y evaluación .................................................................................. 22
17. Presentación, sellado y marcado de las Propuestas .................................................... 22
18. Confidencia-lidad ........................................................................................................ 23
19. Apertura de las Propuestas Técnicas........................................................................... 24
20. Evaluación de las Propuestas ...................................................................................... 25
21. Evaluación de las Propuestas Técnicas ....................................................................... 25
22. Propuestas Financieras para la SBC ........................................................................... 25
23. Apertura pública de las Propuestas Financieras (para los métodos de SBCC,
SPF y SBMC) ............................................................................................................. 25
24. Corrección de errores .................................................................................................. 27
25. Impuestos .................................................................................................................... 28
26. Conversión a una única moneda ................................................................................. 28
27. Evaluación combinada de la calidad y el costo .......................................................... 28
D. Negociaciones y adjudicación ........................................................................................... 29
28. Negociaciones ............................................................................................................. 29
29. Conclusión de las negociaciones ................................................................................ 30
30. Plazo Suspensivo ........................................................................................................ 30
31. Notificación de Intención de Adjudicar el Contrato ................................................... 31
32. Notificación de la Adjudicación del Contrato ............................................................ 31
2
33. Explicaciones proporcionadas por el Contratante........................................................32
34. Adjudicación del Contrato ...........................................................................................33
35. Procurement Related Complaint .................................. Error! Bookmark not defined.
E. Hoja de Datos .....................................................................................................................35
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar ..............................................................44
1. Lista de verificación de los formularios requeridos .............................................. 44
2. Formulario TEC-1 ................................................................................................. 45
3. Formulario TEC-2 ..................................................Error! Bookmark not defined.
4. Formulario TEC-3 ..................................................Error! Bookmark not defined.
5. Formulario TEC-4 ..................................................Error! Bookmark not defined.
6. Formulario TEC-4 ................................................................................................. 48
7. Formulario TEC-5 ................................................................................................. 49
8. Formulario TEC-6 ................................................................................................. 50
9. Formulario TEC-7 ..................................................Error! Bookmark not defined.
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar ..........................................................56
Sección 5. Países elegibles .......................................................................................................68
Sección 6. Fraude y corrupción ...............................................................................................69
Sección 7. Términos de Referencia .........................................................................................72
PARTE II .................................................................................................................................83
Sección 8. Condiciones contractuales y modelos ....................................................................83
10. Modelo de Contrato Basado en el Tiempo Trabajado .......................................... 84
Prefacio .................................................................................... Error! Bookmark not defined.
I. Modelo de contrato ...................................................... Error! Bookmark not defined.
II. Condiciones Generales del Contrato ............................ Error! Bookmark not defined.
A. Disposiciones generales ..................................................... Error! Bookmark not defined.
1. Definiciones ........................................................ Error! Bookmark not defined.
2. Relación entre las Partes ..................................... Error! Bookmark not defined.
3. Ley que rige el Contrato ..................................... Error! Bookmark not defined.
4. Idioma ................................................................. Error! Bookmark not defined.
5. Encabezamientos................................................. Error! Bookmark not defined.
6. Notificaciones ..................................................... Error! Bookmark not defined.
7. Lugar donde se prestarán los Servicios ............... Error! Bookmark not defined.
8. Facultades del integrante a cargo ........................ Error! Bookmark not defined.
9. Representantes autorizados ................................. Error! Bookmark not defined.
10. Fraude y corrupción ............................................ Error! Bookmark not defined.
B. Inicio, cumplimiento, modificación y rescisión del Contrato .......... Error! Bookmark not
defined.
11. Entrada en vigor del Contrato ............................. Error! Bookmark not defined.
12. Rescisión del Contrato por no haber entrado en vigor ...... Error! Bookmark not
defined.
13. Comienzo de la prestación de los Servicios ........ Error! Bookmark not defined.
3
14. Vencimiento del Contrato ................................... Error! Bookmark not defined.
15. Totalidad del acuerdo .......................................... Error! Bookmark not defined.
16. Modificaciones o cambios .................................. Error! Bookmark not defined.
17. Fuerza mayor ...................................................... Error! Bookmark not defined.
18. Suspensión .......................................................... Error! Bookmark not defined.
19. Rescisión ............................................................. Error! Bookmark not defined.
C. Obligaciones del Consultor ................................................ Error! Bookmark not defined.
20.Generalidades ...................................................... Error! Bookmark not defined.
21.Conflicto de intereses .......................................... Error! Bookmark not defined.
22.Confidencialidad ................................................. Error! Bookmark not defined.
23.Responsabilidad del Consultor ........................... Error! Bookmark not defined.
24.Seguros que deberá contratar el Consultor ......... Error! Bookmark not defined.
25.Contabilidad, inspección y auditoría ................... Error! Bookmark not defined.
26.Obligación de presentar informes ....................... Error! Bookmark not defined.
27.Derechos de propiedad del Contratante sobre informes y registros ........... Error!
Bookmark not defined.
28. Equipos, vehículos y materiales .......................... Error! Bookmark not defined.
D. Expertos del Consultor y Subconsultores .......................... Error! Bookmark not defined.
29.
Descripción de los Expertos Principales ............ Error! Bookmark not defined.
30.
Reemplazo de los Expertos Principales .............. Error! Bookmark not defined.
31.
Aprobación de Expertos Principales adicionales Error! Bookmark not defined.
32.
Remoción de los Expertos o los Subconsultores Error! Bookmark not defined.
33.
Reemplazo o remoción de Expertos. Impacto en los pagos ..... Error! Bookmark
not defined.
34. Horas de trabajo, horas extras, licencias, etc. ..... Error! Bookmark not defined.
E. Obligaciones del Contratante ............................................ Error! Bookmark not defined.
35. Colaboración y exenciones ................................. Error! Bookmark not defined.
36. Acceso al emplazamiento del Proyecto .............. Error! Bookmark not defined.
37. Modificación de la Legislación Aplicable en relación con los impuestos y
derechos .............................................................. Error! Bookmark not defined.
38. Servicios, instalaciones y bienes del Contratante ............. Error! Bookmark not
defined.
39. Personal de contrapartida .................................... Error! Bookmark not defined.
40. Obligación de pago ............................................. Error! Bookmark not defined.
F. Pagos al Consultor .............................................................. Error! Bookmark not defined.
41. Monto máximo .................................................... Error! Bookmark not defined.
42. Remuneración y gastos reembolsables ............... Error! Bookmark not defined.
43. Impuestos y derechos .......................................... Error! Bookmark not defined.
44. Moneda de pago .................................................. Error! Bookmark not defined.
45. Modalidad de facturación y pago ........................ Error! Bookmark not defined.
46. Intereses sobre pagos en mora ............................ Error! Bookmark not defined.
G. Equidad y buena fe ............................................................. Error! Bookmark not defined.
47. Buena fe .............................................................. Error! Bookmark not defined.
H. Solución de controversias .................................................. Error! Bookmark not defined.
4
48. Solución amigable ............................................... Error! Bookmark not defined.
49. Solución de controversias ................................... Error! Bookmark not defined.
III. Condiciones Especiales del Contrato ........................... Error! Bookmark not defined.
IV. Apéndices ..................................................................... Error! Bookmark not defined.
Apéndice A: Términos de Referencia ................................ Error! Bookmark not defined.
Apéndice B: Expertos Principales ..................................... Error! Bookmark not defined.
Apéndice C: Estimación de costos de remuneración ......... Error! Bookmark not defined.
Apéndice D: Estimación de gastos reembolsables............. Error! Bookmark not defined.
Apéndice E: Modelo de Garantía por Anticipo ................. Error! Bookmark not defined.
Apéndice F: Normas de Conducta ASSS........................... Error! Bookmark not defined.
11. Modelo de Contrato de Suma Global.................................................................... 86
Prefacio .................................................................................... Error! Bookmark not defined.
I. Modelo de contrato ...................................................... Error! Bookmark not defined.
II. Condiciones Generales del Contrato ............................ Error! Bookmark not defined.
A. Disposiciones generales ..................................................... Error! Bookmark not defined.
1. Definiciones ................................................................. Error! Bookmark not defined.
2. Relación entre las Partes .............................................. Error! Bookmark not defined.
3. Ley que rige el Contrato .............................................. Error! Bookmark not defined.
4. Idioma .......................................................................... Error! Bookmark not defined.
5. Encabeza-mientos ........................................................ Error! Bookmark not defined.
6. Notificaciones .............................................................. Error! Bookmark not defined.
7. Lugar donde se prestarán los Servicios ........................ Error! Bookmark not defined.
8. Facultades del integrante a cargo ................................. Error! Bookmark not defined.
9. Representantes Autorizados ......................................... Error! Bookmark not defined.
10. Fraude y corrupción ..................................................... Error! Bookmark not defined.
B. Inicio, cumplimiento, modificación y rescisión del Contrato .......... Error! Bookmark not
defined.
11. Entrada en vigor del Contrato ...................................... Error! Bookmark not defined.
12. Rescisión del Contrato por no haber entrado en vigor . Error! Bookmark not defined.
13. Comienzo de la prestación de los Servicios ................. Error! Bookmark not defined.
14. Vencimiento del Contrato ............................................ Error! Bookmark not defined.
15. Totalidad del acuerdo ................................................... Error! Bookmark not defined.
16. Modificaciones o variaciones ...................................... Error! Bookmark not defined.
17. Fuerza mayor ............................................................... Error! Bookmark not defined.
18. Suspensión ................................................................... Error! Bookmark not defined.
19. Rescisión ...................................................................... Error! Bookmark not defined.
C. Obligaciones del Consultor ................................................ Error! Bookmark not defined.
20. Generalidades ............................................................... Error! Bookmark not defined.
21. Conflicto de intereses ................................................... Error! Bookmark not defined.
22. Confidencialidad .......................................................... Error! Bookmark not defined.
23. Responsabilidad del Consultor .................................... Error! Bookmark not defined.
24. Seguros que deberá contratar el Consultor .................. Error! Bookmark not defined.
25. Contabilidad, inspección y auditoría............................ Error! Bookmark not defined.
5
26. Obligación de presentar informes ................................ Error! Bookmark not defined.
27. Derechos de propiedad del Contratante sobre informes y registros . Error! Bookmark
not defined.
28. Equipos, vehículos y materiales ................................... Error! Bookmark not defined.
D. Expertos del Consultor y Subconsultores .......................... Error! Bookmark not defined.
29. Descripción de los Expertos Principales ..................... Error! Bookmark not defined.
30. Reemplazo de los Expertos Principales ....................... Error! Bookmark not defined.
31. Remoción de los Expertos o los Subconsultores ......... Error! Bookmark not defined.
E. Obligaciones del Contratante ............................................ Error! Bookmark not defined.
32. Colaboración y exenciones .......................................... Error! Bookmark not defined.
33. Acceso al emplazamiento del Proyecto ....................... Error! Bookmark not defined.
34. Modificación de la Legislación Aplicable en relación con los impuestos
y derechos .................................................................... Error! Bookmark not defined.
35. Servicios, instalaciones y bienes del Contratante ........ Error! Bookmark not defined.
36. Personal de contrapartida ............................................. Error! Bookmark not defined.
37. Obligación de pago ...................................................... Error! Bookmark not defined.
F. Pagos al Consultor .............................................................. Error! Bookmark not defined.
38. Precio del Contrato ...................................................... Error! Bookmark not defined.
39. Impuestos y derechos ................................................... Error! Bookmark not defined.
40. Moneda de pago ........................................................... Error! Bookmark not defined.
41. Modalidad de facturación y pago ................................. Error! Bookmark not defined.
42. Intereses sobre pagos en mora ..................................... Error! Bookmark not defined.
G. Equidad y buena fe ............................................................. Error! Bookmark not defined.
43. Buena fe ....................................................................... Error! Bookmark not defined.
H. Solución de controversias .................................................. Error! Bookmark not defined.
44. Solución amigable ........................................................ Error! Bookmark not defined.
45. Solución de controversias ............................................ Error! Bookmark not defined.
III. Condiciones Especiales del Contrato ........................... Error! Bookmark not defined.
IV. Apéndices ..................................................................... Error! Bookmark not defined.
Apéndice A: Términos de Referencia ................................ Error! Bookmark not defined.
Apéndice B: Expertos Principales ..................................... Error! Bookmark not defined.
Apéndice C: Desglose del precio del Contrato .................. Error! Bookmark not defined.
Apéndice D: Modelo de garantía por anticipo ................... Error! Bookmark not defined.
Parte III……………………………………………………………………………………..200
Notificación de la Intención de Adjudicar …………………………………………201
Formulario Declaración de Propiedad Efectiva ……………………………………205
Sección 1. Carta de Solicitud de Propuestas 6
PARTE I
Sección 1. Carta de la Solicitud de Propuesta y Notificación de la
Intención de Adjudicación del Contrato
Sección 1. Carta de Solicitud de Propuestas 7
Sección 1. Carta de Solicitud de Propuestas
Servicios de Consultoría
Señores
…….
…….
Presente. -
REF.- PROGRAMA PILOTO CARRETERA – INVITACIÓN PARA LA CONSULTORIA
“AUDITORIA FINANCIERA DEL PILOTO CARRETERA, POR EL PERIODO
COMPRENDIDO ENTRE EL 01/01/2018 AL 31/12/2018, FINANCIADO POR EL BANCO
MUNDIAL SEGÚN CONVENIOS DE DONACIÓN BM ATN 2058”
Estimado Sr. /Estimada Sra.:
1. Estado Plurinacional de Bolivia (denominado en adelante “el Prestatario”) ha recibido
financiamiento de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) (el “Banco”) en la forma de
un “préstamo” (en adelante, el “préstamo” para solventar el costo del Proyecto Resiliencia
Climática en Bolivia. El Ministerio de Planificación, organismo de ejecución del Contratante,
se propone utilizar una parte de los fondos de este préstamo para efectuar pagos elegibles en
virtud del Contrato para el cual se expide esta Solicitud de Propuestas.
2. Los pagos se efectuarán a pedido del Proyecto Resiliencia Climática en Bolivia y tras la
aprobación del Banco, y estarán sujetos, en todos los aspectos, a los términos y condiciones
del convenio de préstamo. El convenio de préstamo prohíbe efectuar retiros de la cuenta del
préstamo para efectuar pagos a personas o entidades, o para la importación de bienes, si dicho
pago o importación, según el leal saber del Banco, está prohibido en virtud de una decisión del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en el marco del Capítulo VII de dicho
organismo. Ninguna parte que no sea el Prestatario podrá derivar derechos del convenio de
préstamo ni reclamar los fondos del préstamo.
3. El Contratante invita a presentar propuestas para brindar los siguientes servicios de consultoría
(en adelante, los “Servicios”) “Auditoria Financiera del Proyecto Resiliencia Climática en
Bolivia- Manejo Integrado de Cuencas en el marco del PILOTO CARRETERA, por el periodo
comprendido entre el 01/01/2018 y el 31/12/2018, financiado por el Banco Mundial según
Convenios de Donación TF 18119 y Préstamo TF 16083”. En los Términos de Referencia
(sección 7) se dan más detalles sobre los Servicios.
4. Se elegirá una empresa mediante el procedimiento de Selección Basada en el Menor Costo
(SBMC) y con el formato de Propuesta Técnica Simplificada (PTS), tal como se describe en
esta SDP, de conformidad con las políticas del Banco detalladas en las Regulaciones de
Adquisiciones para Prestatarios de Proyectos de Inversión del Banco de Julio de 2016
(“Regulaciones de Adquisiciones”), que pueden encontrarse en el sitio web
www.worldbank.org.
La SDP incluye los siguientes documentos:
Sección 1. Carta de Solicitud de Propuestas 8
Sección 1. Carta de Solicitud de Propuestas
Sección 2. Instrucciones a los Consultores y Hoja de Datos
Sección 3. Propuesta Técnica PTS: Formularios estándar
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar
Sección 5. Países elegibles
Sección 6. Fraude y corrupción
Sección 7. Términos de Referencia
Sección 8. Modelo de contrato estándar Suma Global
5. Los detalles sobre la fecha, hora y dirección en que se debe presentar la propuesta pueden
consultarse en las IAC 17.7 y 17.9.
Atentamente,
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 10
Sección 2. Instrucciones a los Consultores y Hoja de Datos
Instrucciones a los Consultores
A. Disposiciones generales
1. Definiciones (a) Por “afiliado(s)” se entiende un individuo o una entidad
que controla al Consultor, es controlado por él o está
sometido a control conjunto con el Consultor, directa o
indirectamente.
(b) Por “Legislación Aplicable” se entiende las leyes y otros
instrumentos que tengan fuerza de ley en el país del
Contratante o en otro país especificado en la Hoja de
Datos, que se promulguen y entren en vigor
oportunamente.
(c) Por “Banco” se entiende el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF) o la Asociación
Internacional de Fomento (AIF).
(d) Por “Prestatario” se entiende el Gobierno, el organismo
gubernamental u otra entidad que firme el convenio de
[préstamo/financiamiento-donación1] con el Banco.
(e) Por “Contratante” se entiende el organismo de ejecución
que firma el Contrato con el Consultor seleccionado
para la prestación de los Servicios.
(f) Por “Consultor”' se entiende una empresa de consultoría
profesional legalmente establecida o una entidad que
brinda o puede brindar al Contratante los Servicios
estipulados en el Contrato.
(g) Por “Contrato” se entiende el convenio escrito
legalmente vinculante firmado por el Contratante y el
Consultor que incluye todos los documentos adjuntos
enumerados en su cláusula 1 (las Condiciones Generales
del Contrato —CGC—, las Condiciones Especiales del
Contrato —CEC— y los Apéndices).
(h) Por “Hoja de Datos” se entiende una parte de la
sección 2 de las IAC, que se utiliza para reflejar
condiciones específicas del país o del trabajo en cuestión
1
[El término “convenio de préstamo” se usa para los préstamos del BIRF; “convenio de financiamiento”, para
los créditos de la AIF, y “convenio de donación”, para los fondos fiduciarios ejecutados por los receptores
administrados por el BIRF o la AIF].
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 11
y que complementan, pero no reemplazan las
disposiciones estipuladas en las IAC.
(i) Por “día” se entiende día corrido, a menos que se
especifique “día hábil”. “Día hábil” es cualquier día
considerado oficialmente laborable en el país del
Prestatario. Se excluyen los feriados públicos oficiales
del Prestatario.
(j) Por “Expertos” se entiende, colectivamente, los
Expertos Principales, los Expertos Secundarios o
cualquier otro integrante del personal del Consultor,
Subconsultor o miembro(s) de la APCA.
(k) Por “Gobierno” se entiende el Gobierno del país del
Contratante.
(l) Por “por escrito” se entiende comunicado de manera
escrita (por ejemplo, por correo postal, correo
electrónico, fax e incluso, si así se especifica en la Hoja
de Datos, distribuido o recibido a través del sistema
electrónico de adquisiciones utilizado por el
Contratante), con prueba de recibo.
(m) Por “Asociación en Participación, Consorcio o
Asociación (APCA)” se entiende una asociación con
personería jurídica distinta de la de sus integrantes o sin
ella, conformada por más de un Consultor, en la que un
integrante tiene la facultad para realizar todas las
actividades comerciales para uno o para todos los demás
integrantes de la asociación y en nombre de ellos, y
cuyos miembros son solidariamente responsables ante el
Contratante por el cumplimiento del Contrato.
(n) Por “Experto Principal” se entiende un profesional
cuyas capacidades, calificaciones, conocimientos y
experiencia son esenciales para la prestación de los
Servicios estipulados en el Contrato y cuyo currículum
se toma en cuenta en la evaluación técnica de la
Propuesta del Consultor.
(o) Por “IAC” (esta sección 2 de la SDP) se entiende las
Instrucciones a los Consultores, en las que se brinda a
los Consultores de la lista corta toda la información
necesaria para elaborar sus Propuestas. Por “Experto
Secundario” se entiende un profesional presentado por
el Consultor o por su Subconsultor, al que se asigna la
tarea de brindar los Servicios o alguna parte de ellos
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 12
conforme al Contrato, y cuyo currículum no se evalúa
de forma individual.
(p) “Expertos que no son Clave" significa cualquier
profesional proporcionado por el Consultor o sus
subcontratistas quien es asignado a desempeñar los
servicios o cualquier parte del trabajo del contrato cuyo
CV no es evaluado individualmente.
(q) Por “Propuesta” se entiende la Propuesta Técnica y la
Propuesta Financiera del Consultor.
(r) Por “SDP” se entiende la Solicitud de Propuestas que
deberá elaborar el Contratante para la selección de los
Consultores, de acuerdo con el DEA-SDP.
(s) Por “DEA-SDP” se entiende el documento estándar de
adquisiciones-Solicitud de Propuestas que el
Contratante debe utilizar como guía para elaborar
la SDP.
(t) Por “Servicios” se entiende el trabajo que deberá
realizar el Consultor en virtud del Contrato.
(u) Por “Subconsultor” se entiende una entidad que el
Consultor se propone subcontratar para que brinde
alguna parte de los Servicios, sin por ello dejar de ser
responsable ante el Contratante durante toda la vigencia
del Contrato.
(v) Por “Términos de Referencia” (sección 7 de la SDP) se
entiende los Términos de Referencia en los que se
explican los objetivos, el alcance del trabajo, las
actividades y las tareas que se deberán realizar, las
responsabilidades respectivas del Contratante y del
Consultor, y los resultados y productos previstos de
dicho trabajo.
(w) “ASSS” significa medidas ambientales, sociales
(incluyendo explotación y abusos sexuales –EAS- y
violencia de género –VBG), seguridad y salud en el
trabajo.
2. Introducción 2.1 El Contratante identificado en la Hoja de Datos busca
seleccionar un Consultor de entre los enumerados en la
Solicitud de Propuestas (SDP), de conformidad con el
método de selección especificado en la Hoja de Datos.
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 13
2.2 A tal fin, se invita a los Consultores incluidos en la lista
corta a presentar una Propuesta Técnica y una Propuesta
Financiera, o solamente una Propuesta Técnica, según se
especifique en la Hoja de Datos, sobre los servicios de
consultoría requeridos para el trabajo que se indica en dicha
Hoja de Datos. La Propuesta constituirá la base para las
negociaciones y, eventualmente, para la firma del Contrato
con el Consultor seleccionado.
2.3 Los Consultores deberán familiarizarse con las condiciones
locales y tenerlas en cuenta al elaborar sus Propuestas, lo
que incluye asistir a una reunión previa a la presentación de
las Propuestas, si así se especifica en la Hoja de Datos. La
asistencia a esta reunión es optativa y los gastos estarán a
cargo de los Consultores.
2.4 Oportunamente, el Contratante suministrará, sin costo
alguno a los Consultores, los insumos, los datos pertinentes
del proyecto y los informes necesarios para que el
Consultor elabore su Propuesta según se especifica en la
Hoja de Datos.
3. Conflicto de 3.1 El Consultor debe brindar asesoramiento profesional,
interés objetivo e imparcial y en todo momento debe otorgar
máxima importancia a los intereses del Contratante,
evitando rigurosamente todo conflicto con otros trabajos
asignados o con sus propios intereses institucionales y sin
consideración alguna de cualquier labor futura.
3.2 El Consultor tiene la obligación de revelar al Contratante
cualquier situación de conflicto real o posible que afecte su
capacidad para atender los intereses de su Contratante. Si
no lo hiciere, podría dar lugar a su descalificación o a la
rescisión de su Contrato o a la aplicación de sanciones
del Banco.
3.2.1 Sin que ello constituya limitación alguna a la cláusula
anterior, no se contratará al Consultor en ninguna de
las circunstancias que se indican a continuación:
a. Actividades i) Conflicto entre las actividades de consultoría y la
incompatibles adquisición de bienes, obras o servicios distintos de los
de consultoría. Una firma (o cualquiera de sus
afiliados) que haya sido contratada por el Contratante
para suministrar bienes, realizar obras o prestar
servicios distintos de los de consultoría para un
proyecto quedará descalificada para brindar servicios
de consultoría que resulten de esos bienes, obras o
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 14
servicios distintos de los de consultoría o que se
relacionen directamente con ellos. Recíprocamente,
una firma (o cualquiera de sus afiliados) contratada
para brindar servicios de consultoría para la
preparación o ejecución de un proyecto quedará
descalificada para suministrar posteriormente bienes,
obras o servicios distintos de los de consultoría que
resulten de los servicios de consultoría ofrecidos para
dicha preparación o ejecución, o que se relacionen
directamente con ellos.
b. Trabajos ii) Conflicto entre trabajos de consultoría: No se podrá
incompatibles contratar a un Consultor (incluidos sus Expertos y
Subconsultores) ni a ninguno de sus afiliados para
realizar un trabajo que, por su naturaleza, pueda estar
en conflicto con otro trabajo que el Consultor ejecute
para el mismo Contratante o para otro.
c. Relaciones iii) Relaciones con el personal del Contratante. No se
incompatibles podrá adjudicar un Contrato a un Consultor (incluidos
sus Expertos y Subconsultores) que tenga una relación
familiar o comercial estrecha con un miembro del
personal profesional del Prestatario (o del Contratante
o del organismo de ejecución, o de un receptor de una
parte del financiamiento del Banco) que esté directa o
indirectamente involucrado en algún aspecto de: i) la
elaboración de los Términos de Referencia del trabajo,
ii) el proceso de selección para el Contrato, o iii) la
supervisión del Contrato, a menos que el conflicto
originado por esta relación haya sido resuelto de
manera aceptable para el Banco y así se mantenga
durante todo el proceso de selección y ejecución del
Contrato.
4. Ventaja por 4.1 La equidad y la transparencia en el proceso de selección
competencia requieren que los Consultores (o sus afiliados) que
desleal compitan por un trabajo específico no obtengan ninguna
ventaja competitiva por haber prestado servicios de
consultoría relacionados con el trabajo en cuestión. Para tal
fin, el Contratante deberá indicar en la Hoja de Datos y
poner a disposición de los Consultores de la lista corta,
junto con esta SDP, toda la información que en tal respecto
pudiera dar a dicho Consultor alguna ventaja competitiva
injusta sobre los demás Consultores.
5. Fraude y 5.1 El Banco exige el cumplimiento de las directrices de lucha
Corrupción contra la corrupción del Banco y sus políticas y
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 15
procedimientos de sanciones vigentes, tal como se indica en
la sección 6.
5.2 Para dar cumplimiento a esta política, los Consultores
deberán permitir al Banco inspeccionar todas las cuentas,
registros u otros documentos referidos los procesos de
elaboración de listas cortas, presentación de Propuestas y
cumplimiento de contratos (en el caso de la adjudicación) y
someterlos a la auditoría de profesionales que este haya
designado, y deberán exigir a sus agentes (hayan sido
declarados o no), subcontratistas, Subconsultores,
prestadores de servicios, proveedores y personal de estos
que hagan lo propio.
6. Elegibilidad 6.1 En los proyectos financiados por el Banco, pueden ofrecer
sus servicios Consultores de todos los países (individuos y
firmas, incluso Asociaciones Temporales y sus integrantes).
6.2 Asimismo, es responsabilidad del Consultor garantizar que
sus Expertos, los miembros de la APCA, sus
Subconsultores, agentes (hayan sido declarados o no),
subcontratistas, prestadores de servicios, proveedores o sus
empleados cumplan con los criterios de elegibilidad
establecidos por el Banco en las Normas Aplicables.
6.3 Como excepción a las IAC 6.1 y 6.2 precedentes:
a. Sanciones 6.3.1 Un Consultor que haya sido sancionado por el
Banco de conformidad con sus directrices de lucha contra
la corrupción y sus políticas y procedimientos de
sanciones actuales, establecidos en el Marco de Sanciones
del GBM, tal como se describe en la sección VI, “Fraude
y corrupción”, párrafo 2.2 d, no podrá ser incluido en la
lista corta, presentar Propuestas ni resultar adjudicatario
de un Contrato financiado por el Banco, ni podrá
beneficiarse financieramente ni de ningún otro modo con
tal Contrato durante el período de tiempo que el Banco
haya establecido. La lista de personas y empresas
inhabilitadas puede consultarse en la dirección electrónica
especificada en el DEA.
b. Prohibiciones 6.3.2 Las empresas y los individuos de un país o los bienes
fabricados en un país podrán considerarse inelegibles
si así se indica en la Sección 5 (“Países elegibles”) y:
(a) si como consecuencia de leyes o normas oficiales, el
país del Prestatario prohíbe las relaciones comerciales
con ese país, siempre que el Banco considere que
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 16
dicha exclusión no impide la competencia efectiva en
la prestación de los Servicios requeridos;
(b) si, en cumplimiento de una decisión del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud
del capítulo VII de la Carta de dicho organismo, el
país del Prestatario prohíbe la importación de
productos de ese país o los pagos a un país, o a una
persona o entidad de ese país.
c. Restricciones 6.3.3 Las instituciones o empresas de propiedad estatal
para las del país del Prestatario podrán competir por un
empresas de Contrato y resultar adjudicatarias únicamente si
propiedad demuestran, de un modo aceptable para el Banco,
estatal que: i) son legal y financieramente autónomas, ii)
realizan operaciones de acuerdo con el derecho
comercial y iii) no están sometidas a la supervisión
del Contratante.
d. Restricciones 6.3.4 Los funcionarios gubernamentales y los empleados
para los públicos del país del Prestatario no podrán ser
empleados incluidos como Expertos, personas o miembros de
públicos un equipo de Expertos en la Propuesta del
Consultor a menos que:
i) los servicios del funcionario gubernamental
o del empleado público sean únicos y
excepcionales, o su participación sea crucial
para la ejecución del proyecto, y
ii) su contratación no cree un conflicto de interés,
lo que incluye cualquier conflicto con la
legislación laboral o con otras leyes, normas o
políticas del Prestatario.
e. Inhabilitación 6.3.5 Una empresa a la que el Prestatario haya
impuesta por el inhabilitado como adjudicatario de contratos podrá
Prestatario participar en este proceso de adquisición, a menos
que el Banco, a pedido del Prestatario, considere
que dicha inhabilitación a) se relaciona con actos
de fraude o corrupción y b) siguió un
procedimiento judicial o administrativo que
garantizó a la empresa un debido proceso.
B. Elaboración de la Propuesta
7. Consideraciones 7.1 Para elaborar la Propuesta, el Consultor deberá examinar en
Generales detalle la SDP. De observarse deficiencias significativas en
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 17
la presentación de los datos requeridos en la SDP, la
Propuesta podrá ser rechazada.
8. Costo de la 8.1 El Consultor asumirá todos los costos asociados con la
elaboración de elaboración y presentación de su Propuesta, y el Contratante
la Propuesta no será responsable por dichos costos, independientemente
de la forma en que se desarrolle el proceso de selección o de
su resultado. El Contratante no está obligado a aceptar
ninguna Propuesta y se reserva el derecho de anular el
proceso de selección en cualquier momento antes de la
adjudicación del Contrato, sin por ello contraer ninguna
obligación para con el Consultor.
9. Idioma 9.1 La Propuesta, así como toda la correspondencia y los
documentos relacionados con ella que intercambien el
Consultor y el Contratante se escribirán en el/los idioma(s)
que se indica(n) en la Hoja de Datos.
10. Documentos 10.1 La Propuesta deberá incluir los documentos y los
incluidos en formularios que se enumeran en la Hoja de Datos.
la Propuesta
10.2 Si la Hoja de Datos así lo indica, el Consultor deberá
incluir una declaración en la que se comprometa a observar
las leyes del país del Contratante referidas al fraude y la
corrupción (incluido el soborno) cuando compita por el
Contrato y durante su ejecución.
10.3 El Consultor deberá entregar información sobre las
comisiones, gratificaciones y honorarios pagados o que
hayan de pagarse a los agentes o a cualquier otra parte en
relación con esta Propuesta y, en caso de adjudicación, con
la ejecución del Contrato, según se solicita en el formulario
de presentación de la Propuesta Financiera (sección 4).
11. Solo una 11.1 El Consultor (incluidos cada uno de los integrantes de
Propuesta una APCA) presentará solamente una Propuesta, ya sea a
nombre propio o como parte de una APCA en otra
Propuesta. Si un Consultor, incluso un integrante de una
APCA, presenta más de una Propuesta o participa en más
de una, ser descalificarán y rechazarán todas esas
Propuestas. Sin embargo, esto no impedirá que un
Subconsultor o que un miembro del personal del Consultor
participe como Experto Principal o Experto Secundario en
más de una Propuesta cuando las circunstancias lo
justifiquen y así se indique en la Hoja de Datos.
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 18
12. Validez de la 12.1 En la Hoja de Datos se indica el periodo durante el cual la
Propuesta Propuesta del Consultor debe mantener su validez una vez
concluido el plazo para presentar Propuestas.
12.2 Durante este período, el Consultor no podrá introducir
cambio alguno en su Propuesta original, lo que incluye la
disponibilidad de los Expertos Principales, las tarifas y el
precio total.
12.3 Si se establece que alguno de los Expertos Principales
mencionados en la Propuesta del Consultor no estaba
disponible en el momento de presentar dicha Propuesta o
que se lo incluyó sin antes obtener su confirmación, tal
Propuesta será descalificada y rechazada, no se proseguirá
con su evaluación y podrán aplicarse las sanciones que se
contemplan en la IAC 5.
a. Extensión 12.4 El Contratante hará todo lo que esté a su alcance para
del período concluir las negociaciones y adjudicar el contrato dentro del
de validez periodo de validez de la Propuesta. Sin embargo, en caso de
necesidad, podrá solicitar por escrito a todos los
Consultores que presentaron Propuestas antes de la fecha
límite que extiendan la validez de sus Propuestas.
12.5 Si el Consultor acepta extender la validez de su Propuesta,
esto se hará sin introducir cambio alguno en ella y con la
confirmación de la disponibilidad de los Expertos
Principales, con la excepción de lo dispuesto en la
IAC 12.7.
12.6 El Consultor tiene derecho a negarse a extender la validez
de su Propuesta, en cuyo caso no se proseguirá con
su evaluación.
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 19
b. 12.7 En caso de que alguno de los Expertos Principales no pueda
Sustitución estar disponible durante el período de validez ampliado, el
de Expertos Consultor procurará sustituirlo con otro Experto Principal.
Principales El Consultor deberá entregar por escrito una justificación
en caso de adecuada y pruebas que resulten satisfactorias para el
extensión de Contratante, junto con el pedido de sustitución. En tal caso,
la validez el Experto Principal sustituto deberá contar con experiencia
y calificaciones equivalentes o mejores que las del Experto
propuesto originalmente. Sin embargo, el puntaje de la
evaluación técnica seguirá basándose en el análisis del
currículum del Experto Principal original.
12.8 Si el Consultor no puede presentar un Experto Principal
sustituto con iguales o mejores calificaciones, o si la
justificación o los motivos esgrimidos para el reemplazo no
resultan aceptables para el Contratante, dicha Propuesta
será rechazada, previa “no objeción” del Banco.
c. Subcontra- 12.9 El Consultor no podrá subcontratar la totalidad de
tación los Servicios.
13. Aclaraciones 13.1 El Consultor podrá solicitar aclaraciones sobre cualquier
y parte de la SDP durante el período que se indica en la Hoja
modificación de Datos y antes de la fecha límite para la presentación de
de la SDP Propuestas. Toda solicitud de aclaración deberá enviarse
por escrito, o por los medios electrónicos habituales, a la
dirección del Contratante que se indica en la Hoja de
Datos. El Contratante responderá por escrito o por los
medios electrónicos habituales y enviará copias escritas de
la respuesta (incluida una explicación de la consulta
pero sin identificar su procedencia) a todos los Consultores
de la lista corta. En caso de que el Contratante estime
necesario modificar la SDP como resultado de las
aclaraciones, lo hará siguiendo el procedimiento que se
describe a continuación:
13.1.1 En cualquier momento antes de la fecha límite
para la presentación de Propuestas, el Contratante
podrá modificar la SDP, para lo cual deberá difundir
la enmienda por escrito o por los medios
electrónicos habituales. Esta modificación deberá
enviarse a todos los Consultores de la lista corta y
tendrá carácter vinculante para ellos. Los
Consultores de la lista corta acusarán recibo por
escrito de todas las modificaciones.
13.1.2 Si la enmienda es significativa, el Contratante
podrá extender el plazo para la presentación de
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 20
Propuestas a fin de otorgar a los Consultores de la
lista corta un tiempo razonable para tener en cuenta
dicha modificación en sus Propuestas.
13.2 El Consultor podrá entregar una Propuesta modificada o
una modificación de cualquier parte de dicha Propuesta en
cualquier momento antes de la fecha límite para la
presentación de Propuestas. Después de esa fecha límite
no se aceptarán modificaciones a la Propuesta Técnica ni
a la Financiera.
14. Elaboración de 14.1 Al elaborar la Propuesta, el Consultor deberá prestar
la Propuesta: especial atención a lo siguiente:
Consideracione
s Específicas 14.1.1 Si un Consultor de la lista corta considera que
puede enriquecer sus conocimientos técnicos para
el trabajo asociándose con otros consultores
mediante una APCA o como Subconsultores, podrá
hacerlo ya sea con a) consultor(es) no incluido(s) en
la lista corta o con b) Consultores de la lista corta si
así lo permite la Hoja de Datos. En todos los casos,
el Consultor de la lista corta deberá obtener la
aprobación escrita del Contratante antes de
presentar la Propuesta. Cuando se una a firmas no
incluidas en la lista corta en una APCA o una
Subconsultoría, el Consultor de la lista corta deberá
ser el integrante principal del grupo. Si diversos
Consultores de la lista corta se asocian entre sí,
cualquiera de ellos podrá ser el integrante principal.
14.1.2 El Contratante podrá indicar en la Hoja de Datos
el tiempo que se estima deberán dedicar los
Expertos Principales (expresado en meses-
persona) o el costo total que estima para la
conclusión de la tarea, pero no ambas cosas. Esta
estimación es solo indicativa y la Propuesta deberá
basarse en las propias estimaciones del Consultor.
14.1.3 Si así se indica en la Hoja de Datos, el Consultor
deberá incluir en su Propuesta al menos la misma
cantidad de tiempo estimada para los Expertos
Principales (en la misma unidad que se indica en la
Hoja de Datos); caso contrario, se ajustará la
Propuesta Financiera para poder efectuar
comparaciones con otras Propuestas y decidir la
adjudicación de acuerdo con el procedimiento
establecido en la Hoja de Datos.
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 21
14.1.4 Para trabajos en los que se aplique el método de
Selección Basada en un Presupuesto Fijo, no se
divulgará el tiempo estimado de los Expertos
Principales. En la Hoja de Datos se consignará el
presupuesto total disponible, con la indicación de
si incluye o no los impuestos, y la Propuesta
Financiera no podrá exceder este monto.
15. Formato y 15.1 La Propuesta Técnica deberá elaborarse utilizando los
contenido de formularios estándar incluidos en la Sección 3 de la SDP y
la Propuesta deberá contener los documentos enumerados en la Hoja de
Técnica Datos. No deberá incluir información financiera. Toda
Propuesta Técnica que contenga información financiera
significativa se desestimará por falta de conformidad.
15.1.1 El Consultor no deberá proponer Expertos
Principales alternativos. Se deberá presentar solo
un currículum por cada uno de los puestos de
Expertos Principales. De no cumplir con este
requisito, la Propuesta será desestimada por falta
de conformidad.
15.2 Según la índole del trabajo, el Consultor deberá presentar
una Propuesta Técnica Extensa (PTE) o una Propuesta
Técnica Simplificada (PTS), tal como se indique en la
Hoja de Datos, y utilizar para ello los formularios
estándar incluidos en la Sección 3 de la SDP.
16. Propuesta 16.1 La Propuesta Financiera deberá elaborarse utilizando los
Financiera formularios estándar incluidos en la Sección 4 de la SDP.
En ella se deberán enumerar todos los costos asociados con
el trabajo, incluidos: (a) la remuneración de los Expertos
Principales y Secundarios, (b) los gastos reembolsables
indicados en la Hoja de Datos.
a. Ajuste 16.2 Para trabajos con una duración de más de 18 meses, se
del precio aplicará una cláusula sobre el ajuste de precio en función
de la inflación extranjera y/o local en las tarifas de
remuneración, si así se indica en la Hoja de Datos.
b. Impuestos 16.3 El Consultor, sus Subconsultores y Expertos son
responsables de cumplir con todas las obligaciones
tributarias que surjan del Contrato, a menos que se indique
otra cosa en la Hoja de Datos. En dicha Hoja de Datos se
incluye información sobre los impuestos del país del
Contratante.
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 22
c. Moneda de 16.4 El Consultor podrá expresar el precio de sus Servicios en
la Propuesta la moneda o monedas que se indican en la Hoja de Datos.
Si así se establece en la Hoja de Datos, la porción del
precio que representa el costo local se consignará en la
moneda nacional.
d. Moneda 16.5 Los pagos correspondientes al Contrato se harán en la
de pago moneda o monedas en las que se solicite el pago en
la Propuesta
C. Presentación, Apertura y Evaluación
17. Presentación, 17.1 El Consultor deberá presentar una Propuesta firmada y
cerrado y completa que incluya los documentos y formularios
marcado de indicados en la IAC 10 (“Documentos incluidos en la
las Propuestas Propuesta”). Los Consultores marcarán como
“CONFIDENCIAL” la información contenida en sus
Propuestas que consideren confidencial en sus
operaciones. Esto puede incluir información propia de la
firma, secretos comerciales o información delicada desde
el punto de vista comercial o financiero. La presentación
puede hacerse por correo o en mano. Si la Hoja de Datos
así lo indica, el Consultor tendrá la opción de presentar sus
Propuestas por medios electrónicos.
17.2 Un representante autorizado del Consultor deberá firmar
las cartas de presentación originales en el formato
requerido, tanto para la Propuesta Técnica, como, si
corresponde, para la Financiera, y deberá poner sus
iniciales en todas las páginas de ambas. La autorización se
plasmará en un poder escrito que deberá adjuntarse a la
Propuesta Técnica.
17.2.1 Una Propuesta entregada por una APCA deberá
ir firmada por todos sus integrantes, de modo que sea
legalmente vinculante para todos ellos, o por un
representante autorizado que tenga un poder escrito
firmado por el representante autorizado de cada uno de los
integrantes.
17.3 Toda modificación, revisión, interlineado, borradura o
reemplazo será válido únicamente si está firmado por la
persona que suscribe la Propuesta o si tiene sus iniciales.
17.4 La Propuesta firmada deberá marcarse como “ORIGINAL”,
y sus copias, como “COPIA” según corresponda. El
número de copias se indica en la Hoja de Datos. Todas
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 23
las copias se tomarán del original firmado. En caso de
discrepancias entre el original y las copias, prevalecerá el
original.
17.5 El original y todas las copias de la Propuesta Técnica
deberán colocarse dentro de un sobre sellado, marcado
claramente con el rótulo “PROPUESTA TÉCNICA”, “[nombre
del trabajo]”, [número de referencia], [nombre y dirección
del Consultor], y con la siguiente advertencia: “NO ABRIR
HASTA [INDIQUE EL DÍA Y LA HORA DE LA FECHA LÍMITE
PARA PRESENTAR PROPUESTAS TÉCNICAS]”.
17.6 De modo similar, la Propuesta Financiera original (si se
requiere para el método de selección aplicable) y sus copias
deberán colocarse dentro de un sobre sellado aparte,
marcado claramente con el rótulo “PROPUESTA
FINANCIERA”, “[nombre del trabajo]”, [número de
referencia], [nombre y dirección del Consultor], y con la
siguiente advertencia: “NO ABRIR AL MISMO TIEMPO QUE
LA PROPUESTA TÉCNICA”.
17.7 Los sobres sellados que contengan la Propuesta Técnica y
la Financiera se colocarán en otro sobre exterior que
también deberá sellarse. Este sobre exterior deberá tener
como destinatario al Contratante y llevar la dirección del
sitio donde se deben presentar las Propuestas, el número de
referencia de la SDP, el nombre del trabajo, el nombre y la
dirección del Consultor, y la siguiente leyenda marcada
con claridad: “No abrir antes de [escriba el día y la hora
de la fecha límite para presentar Propuestas que se indica
en la Hoja de Datos]”.
17.8 Si los sobres y los paquetes que contengan las Propuestas
no están sellados y marcados tal como se indica, el
Contratante no asumirá responsabilidad alguna por su
extravío, pérdida o apertura prematura.
17.9 La Propuesta o sus modificaciones deberán enviarse a la
dirección consignada en la Hoja de Datos, y el Contratante
deberá recibirlas a más tardar en la fecha límite estipulada
en dicha Hoja de Datos, o en la nueva fecha establecida
tras una extensión del plazo. Toda Propuesta o
modificación que el Contratante reciba después de la fecha
límite será declarada tardía, rechazada y devuelta
prontamente sin abrir.
18. Confidencia- 18.1 Desde el momento en que se abran las Propuestas hasta el
lidad momento de la adjudicación del Contrato, el Consultor no
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 24
podrá ponerse en contacto con el Contratante acerca de
ningún asunto relacionado con su Propuesta Técnica o
Financiera. La información vinculada con la evaluación de
las Propuestas y las recomendaciones sobre la adjudicación
no podrán ser reveladas a los Consultores que hayan
entregado las Propuestas ni a ninguna otra parte que no
participe oficialmente en el proceso hasta que se emita una
notificación sobre la intención de adjudicar el Contrato. La
excepción a esta cláusula es la notificación que envía el
Contratante a los Consultores acerca de los resultados de la
evaluación de sus Propuestas Técnicas.
18.2 Todo intento de los Consultores de la lista corta o de
cualquier otra persona en nombre de un Consultor de
ejercer influencia indebida sobre el Contratante en la
evaluación de las Propuestas o en las decisiones sobre la
adjudicación del Contrato podrá resultar en el rechazo de
su Propuesta y en la aplicación de los procedimientos de
sanciones vigentes del Banco.
18.3 Sin perjuicio de las disposiciones precedentes, desde el
momento en que se abran las Propuestas hasta que se
publique la adjudicación del Contrato, si un Consultor
desea ponerse en contacto con el Contratante o con el
Banco sobre algún asunto relacionado con el proceso de
selección, solo podrá hacerlo por escrito.
19. Apertura de 19.1 El comité de evaluación del Contratante procederá a abrir
las Propuestas las Propuestas Técnicas en presencia de los representantes
Técnicas autorizados de los Consultores de la lista corta que opten
por asistir al acto (en persona o en línea, si esta opción
figurara en la Hoja de Datos). La fecha, hora y dirección
de la apertura se indican en la Hoja de Datos. Los sobres
que contengan las Propuestas Financieras permanecerán
sellados y guardados de manera segura al cuidado de un
auditor público reconocido o de una autoridad
independiente hasta que sean abiertos de acuerdo con
la IAC 23.
19.2 Cuando se proceda a la apertura de las Propuestas
Técnicas, se hará lo siguiente: (i) se leerá en voz alta el
nombre y el país del Consultor o, de tratarse de una APCA,
el nombre de esta, el nombre de su integrante principal y
los nombres y países de procedencia de todos sus
miembros; (ii) se indicará la presencia o ausencia de un
sobre debidamente sellado con la Propuesta Financiera;
(iii) se leerán las modificaciones a la Propuesta entregadas
antes del cierre del plazo para la presentación de
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 25
Propuestas, y (iv) se leerá cualquier otra información que
se estime apropiada o que se indique en la Hoja de Datos.
20. Evaluación de 20.1 Con sujeción a lo que se dispone en la IAC 15.1, los
las Propuestas evaluadores de las Propuestas Técnicas no tendrán acceso
a las Propuestas Financieras hasta que haya concluido la
evaluación técnica y el Banco haya expedido su “no
objeción”, si corresponde.
20.2 El Consultor no podrá alterar ni modificar su Propuesta de
ninguna forma luego de la fecha límite para la presentación
de Propuestas, salvo en el caso planteado en la IAC 12.7.
Al evaluar las Propuestas, el Contratante se basará
únicamente en las Propuestas Técnicas y Financieras
presentadas.
21. Evaluación de 21.1 El comité de evaluación del Contratante examinará las
las Propuestas Propuestas Técnicas en función de su conformidad con los
Técnicas Términos de Referencia; para ello, aplicará los criterios y
subcriterios de evaluación y el sistema de puntos que se
indican en la Hoja de Datos. Todas las Propuestas que
cumplan con los Términos de Referencia recibirán un
puntaje técnico. Las que no respondan a algún aspecto
importante de la SDP o que no logren obtener el puntaje
técnico mínimo indicado en la Hoja de Datos, serán
rechazadas en esta etapa.
22. Propuestas 22.1 Luego de la calificación de las Propuestas Técnicas, cuando
Financieras la selección se base únicamente en la calidad (SBC), se
para la SBC invitará al Consultor que haya obtenido el puntaje más alto
a negociar el Contrato.
22.2 Si se solicitó la presentación de Propuestas Financieras
junto con las Propuestas Técnicas, el comité de evaluación
del Contratante abrirá únicamente la Propuesta Financiera
del Consultor que haya obtenido el puntaje más alto en la
evaluación técnica. Las demás Propuestas Financieras serán
devueltas sin abrir una vez que las negociaciones concluyan
con éxito y se firme el Contrato.
23. Apertura pública 23.1 Una vez que haya finalizado la evaluación técnica y el
de las Propuestas Banco haya emitido su no objeción (si corresponde), el
Financieras Contratante se pondrá en contacto con los Consultores
(para los cuyas Propuestas no hayan obtenido el puntaje técnico
métodos de mínimo o se hayan considerado inelegibles por no
SBCC, SPF y responder a la SDP y a los Términos de Referencia, y les
SBMC) comunicará lo siguiente:
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 26
(i) que su Propuesta no respondía a la SDP y a los
Términos de Referencia o que no obtuvo el puntaje
técnico mínimo necesario;
(ii) el puntaje técnico general del Consultor y los
puntajes obtenidos en cada criterio y subcriterio;
(iii) que sus Propuestas Financieras les serán devueltas
sin abrir una vez que haya finalizado el proceso de
selección y se haya firmado el Contrato;
(iv) la fecha, hora y lugar de la apertura pública de las
Propuestas Financieras, a la que se los invita a
asistir.
23.2 Simultáneamente, el Contratante notificará por escrito a los
Consultores cuyas Propuestas obtuvieron el puntaje
técnico mínimo y se consideraron elegibles por responder
a la
SDP y a los Términos de Referencia, y les comunicará
lo siguiente:
(i) que su Propuesta respondía a la SDP y a los
Términos de Referencia y que obtuvo el puntaje
técnico mínimo necesario;
(ii) el puntaje técnico general del Consultor y los
puntajes obtenidos en cada criterio y subcriterio;
(iii) que su Propuesta Financiera se abrirá en el acto de
apertura pública de las Propuestas Financieras;
(iv) la fecha, hora y lugar de la apertura pública de las
Propuestas Financieras, a la que se los invita a asistir.
23.3 La fecha de la apertura deberá dar a los Consultores tiempo
suficiente para hacer los arreglos necesarios para asistir al
acto, por lo que no deberá ser anterior a los siete (7) días
hábiles contados a partir de la fecha en que se notifican los
resultados de la evaluación técnica, descripta en las
IAC 23.1 y 23.2.
23.4 La asistencia del Consultor a la ceremonia de apertura de
las Propuestas Financieras (ya sea en persona o en línea, si
se ofrece esta posibilidad en la Hoja de Datos) es optativa
y a elección del Consultor.
23.5 El comité de evaluación del Contratante abrirá las
Propuestas Financieras en presencia de los representantes
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 27
de los Consultores y de todo el que desee asistir. Toda parte
interesada que desee asistir a esta apertura pública deberá
ponerse en contacto con el Contratante siguiendo el modo
indicado en la Hoja de Datos. Como alternativa, se podrá
publicar un aviso sobre la apertura pública de la Propuestas
Financieras en el sitio web del Contratante, si posee uno.
En el momento de la apertura se leerán en voz alta los
nombres de los Consultores y los puntajes técnicos
generales, con el correspondiente desglose por criterio.
Seguidamente, se examinarán los sobres de las Propuestas
Financieras para confirmar que hayan permanecido
cerrados y sellados. Se procederá entonces a abrirlos y a
leer y registrar los precios totales. Se enviarán copias de
este registro al Banco y a todos los Consultores que hayan
presentado Propuestas.
24. Corrección 24.1 Se asumirá que las actividades y los elementos que se
de errores describen en la Propuesta Técnica pero que no tienen
asignado un precio en la Propuesta Financiera están
incluidos en los precios de otras actividades o elementos y
no se harán correcciones a la Propuesta Financiera.
a. Contratos 24.1.1. Si la SDP incluye el modelo de Contrato basado
basados en el en el Tiempo Trabajado, el comité de evaluación
Tiempo Trabajado del Contratante (a) corregirá cualquier error de
cálculo o aritmético, y (b) ajustará los precios en
caso de que no reflejen todos los insumos
incluidos para las respectivas actividades o
elementos de la Propuesta Técnica. En caso de
discrepancias entre (i) un monto parcial (subtotal)
y el monto total, o (ii) entre el monto que resulte
de la multiplicación del precio unitario por la
cantidad, y el precio total, o (iii) entre palabras y
cifras, regirá lo primero. En caso de discrepancias
entre la Propuesta Técnica y la Financiera en las
cantidades de los insumos, prevalecerá la
Propuesta Técnica: el comité de evaluación del
Contratante corregirá la cantidad de la Propuesta
Financiera de manera que coincida con la que se
indica en la Propuesta Técnica, aplicará el precio
unitario pertinente incluido en la Propuesta
Financiera a la cantidad modificada, y corregirá el
costo total de la Propuesta.
b. Contratos de 24.1.2. Si la SDP incluye un modelo de Contrato de Suma
Suma Global Global, se considerará que el Consultor ha incluido
todos los precios en la Propuesta Financiera, y por lo
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 28
tanto, no se harán correcciones aritméticas ni reajustes
de precio. El precio total, neto de impuestos y entendido
según la IAC 25, especificado en la Propuesta
Financiera (formulario FIN-1), se considerará el precio
ofrecido. En caso de discrepancias entre el monto
expresado en palabras y el monto en cifras, prevalecerá
el primero.
25. Impuestos 25.1 En la evaluación que haga el Contratante de la Propuesta
Financiera del Consultor se excluirán los impuestos y
derechos aplicables en el país del Contratante, de acuerdo
con las instrucciones que figuran en la Hoja de Datos.
26. Conversión 26.1 A los fines de la evaluación, los precios se convertirán a
a una única una única moneda utilizando los tipos de cambio para la
moneda venta correspondientes a la fuente y fecha indicadas en
la Hoja de Datos.
27. Evaluación
combinada de la
calidad y el costo
a. Selección 27.1 En el caso de la SBCC, el puntaje total se calcula
Basada en la ponderando los puntajes técnicos y financieros y
Calidad y el sumándolos de acuerdo con la fórmula y las
Costo (SBCC) instrucciones incluidas en la Hoja de Datos. El
Consultor cuya Propuesta resulte la más ventajosa, esto
es, la que obtenga el puntaje técnico y financiero
combinado más alto, será invitado a negociar.
b. Selección 27.2 En el caso de la SPF, las Propuestas que excedan el
Basada en un presupuesto señalado en la IAC 14.1.4 de la Hoja de
Presupuesto Fijo Datos serán rechazadas.
(SBPF)
27.3 El Contratante seleccionará el Consultor que haya
presentado la Propuesta más ventajosa (esto es, la
Propuesta Técnica de puntaje más alto que no exceda el
presupuesto señalado en la SDP) y la invitará a negociar
el Contrato.
c. Selección a. En el caso de la Selección Basada en el Menor
Basada en el Costo (SBMC), el Contratante seleccionará al
Menor Costo Consultor que haya presentado la Propuesta más
(SBMC) ventajosa (esto es, la que haya ofrecido el precio
total más bajo de entre todas las Propuestas que
obtuvieron el puntaje técnico mínimo) y lo
invitará a negociar el Contrato.
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 29
D. Negociaciones y Adjudicación
28. Negociaciones 28.1 Las negociaciones se llevarán adelante en la fecha y en la
dirección que se indican en la Hoja de Datos con el/los
representante(s) del Consultor, quienes deberán contar con
un poder escrito para negociar y firmar el Contrato en
nombre del Consultor.
28.2 El Contratante elaborará el acta de las negociaciones, que
será firmada por el Contratante y por el representante
autorizado del Consultor.
a. Disponibilidad 28.3 El Consultor invitado deberá confirmar la disponibilidad
de Expertos de todos los Expertos Principales incluidos en la Propuesta
Principales como requisito para iniciar las negociaciones o, si
correspondiere, de sus reemplazantes, de acuerdo con la
IAC 12. En caso de que el Consultor no confirme la
disponibilidad de los Expertos Principales, su Propuesta
podrá ser rechazada y el Contratante podrá proceder a
negociar el Contrato con el Consultor ubicado en el
segundo lugar de la clasificación.
28.4 Sin perjuicio de las disposiciones precedentes, podrá
considerarse la sustitución de los Expertos Principales en
la etapa de las negociaciones únicamente si dicho
reemplazo se debe a circunstancias no previsibles y ajenas
al control razonable del Consultor, como, entre otras, la
muerte o la incapacidad médica. En tal caso, el Consultor
deberá ofrecer un Experto Principal sustituto dentro del
plazo que se indica en la carta de invitación a negociar el
Contrato, y dicho reemplazo deberá contar con
calificaciones y experiencia equivalentes o mejores que las
del candidato original.
b. Negociaciones 28.5 Las negociaciones incluyen conversaciones sobre los
técnicas Términos de Referencia, la metodología propuesta, los
aportes del Contratante, las condiciones especiales del
Contrato y la redacción final de la parte del Contrato que
contiene la descripción de los Servicios. Estas
deliberaciones no deberán alterar sustancialmente el
alcance original de los Servicios incluidos en los Términos
de Referencia ni las condiciones del Contrato, de modo de
no afectar la calidad del producto final, su precio o la
pertinencia de la evaluación inicial.
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 30
c. Negociaciones 28.6 En estas negociaciones se deberán aclarar las obligaciones
financieras tributarias del Consultor en el país del Contratante y la
forma en que dichas obligaciones deberán figurar en el
Contrato.
28.7 Si el método de selección incluye el costo como factor para
la evaluación, no se negociará el precio total indicado en la
Propuesta Financiera para un Contrato de Suma Global.
28.8 Cuando se trate de un Contrato basado en el Tiempo
Trabajado, no se negociarán las tarifas unitarias, salvo
cuando las tarifas de remuneración de los Expertos
Principales y los Expertos Secundarios propuestos sean
mucho más altas que las que cobran normalmente los
consultores en contratos similares. En ese caso, el
Contratante podrá solicitar aclaraciones y, si los honorarios
son muy altos, pedir que se modifiquen las tarifas luego de
consultar con el Banco. El formato para (i) brindar
información sobre las tarifas de remuneración cuando se
aplica el método de la Selección Basada en la Calidad y
(ii) aclarar la estructura de las tarifas de remuneración en
virtud de la presente IAC figura en el Apéndice A del
formulario financiero FIN-3, “Negociaciones financieras.
Desglose de las tarifas de remuneración”.
29. Conclusión de las 29.1 Las negociaciones concluirán con la revisión de la versión
negociaciones final del Contrato, que posteriormente el Contratante y el
representante autorizado del Consultor firmarán con sus
iniciales.
29.2 Si las negociaciones fracasan, el Contratante informará al
Consultor por escrito sobre todos los aspectos pendientes
y los desacuerdos, y dará al Consultor una oportunidad
final para responder. Si el desacuerdo persiste, el
Contratante dará por terminadas las negociaciones e
informará al Consultor sobre las razones. Después de
obtener la no objeción del Banco, el Contratante invitará
al Consultor cuya Propuesta haya recibido el segundo
puntaje más alto a negociar el Contrato. Una vez que el
Contratante comience las negociaciones con este último
Consultor, no podrá reabrir las tratativas anteriores.
30. Plazo Suspensivo 30.1 El Contrato no se adjudicará antes de la finalización del
Plazo Suspensivo. El Plazo Suspensivo será de diez (10)
días hábiles salvo que se extienda de conformidad con
IAC 33. El Plazo Suspensivo comenzará el día posterior a
la fecha en que el Contratante haya transmitido a cada
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 31
Consultor la Notificación de Intención de Adjudicar el
Contrato. Cuando solo se presente una Propuesta, o si este
contrato es en respuesta a una situación de emergencia
reconocida por el Banco, no se aplicará el Plazo
Suspensivo.
31. Notificación de 31.1 El Contratante enviará a cada Consultor (que no haya sido
Intención de ya notificado de que su Propuesta no ha tenido éxito) la
Adjudicar el Notificación de su Intención de Adjudicar el Contrato al
Contrato Consultor seleccionado. La Notificación de la Intención de
Adjudicar el Contrato deberá contener, como mínimo, la
siguiente información:
(a) El nombre y la dirección del Consultor con quien
el Contratante hubiera negociado exitosamente
un contrato.
(b) El precio del Contrato de la Propuesta seleccionada.
(c) Los nombres de todos los Consultores incluidos en
la lista corta, señalando aquellos que hubieran
presentado propuestas.
(d) Cuando así lo exija el método de selección, el precio
ofrecido por cada Consultor, tal como se leyó en voz
alta y se evaluó.
(e) Los puntajes técnicos generales y los puntajes
asignados a cada criterio y subcriterio para
cada Consultor.
(f) Los puntajes finales combinados y la clasificación
final de los Consultores.
(g) Una declaración de los motivos por los cuales la
Propuesta del destinatario a quien se remite la
notificación no resultó seleccionada, a menos que el
puntaje combinado consignado en el ítem (f) revele
por sí solo los motivos.
(h) La fecha en que la que finaliza el Plazo Suspensivo.
(i) Instrucciones sobre cómo solicitar una explicación o
presentar un reclamo durante el Plazo Suspensivo.
32. Notificación de la 32.1 Antes del vencimiento del Período de Validez de la
Adjudicación del Propuesta, y una vez finalizado el Plazo Suspensivo,
Contrato especificado en la IAC 30.1, o cualquier extensión de este,
y cuando se hayan atendido satisfactoriamente las
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 32
reclamaciones presentadas dentro del Plazo Suspensivo, el
Contratante enviará una notificación de adjudicación del
contrato al Consultor seleccionado, y a la vez solicitando
al Consultor seleccionado que firme y devuelva el borrador
de contrato negociado dentro de los ocho (8) días hábiles
desde contados desde la fecha de recibió de la referida
notificación. Si se requiere en la Hoja de Datos, el
Contratante solicitará simultáneamente que el Consultor
seleccionado presente el formulario de Declaración de la
Propiedad Efectiva establecido en la Sección 9. dentro de
los siguientes ocho (8) días hábiles.
32.2 Dentro de los 10 días hábiles siguientes de la referida
notificación, el Contratante publicará la Notificación de
Adjudicación del Contrato, la cual deberá incluir, como
mínimo, la siguiente información:
(a) nombre y dirección del Contratante;
(b) nombre y número de referencia del Contrato que se
adjudica, y el método se selección utilizado;
(c) nombres de los Consultores que presentaron
propuestas, y los precios de sus propuestas leídos en
voz alta en la apertura de las propuestas financieras,
según fueron evaluadas;
(d) los nombres de todos los Consultores cuyas Propuestas
fueron rechazadas o no fueron evaluadas, con las
razones correspondientes;
(e) el nombre del Consultor seleccionado, el precio final
del contrato total, la duración del contrato y un resumen
de su alcance.; y
(f) si especificado en la Hoja de Datos IAC 32.1, el
Formulario de Declaración de la Propiedad Efectiva el
Consultor seleccionado.
32.3 La Notificación de Adjudicación del Contrato se publicará
en el sitio web del Contratante —si este posee uno— y será
de libre acceso, o se publicará al menos en un periódico de
circulación nacional en el país del Contratante, o en el
boletín oficial. El Contratante también publicará la
notificación en UNDB en línea.
33. Explicaciones 33.1 Tras recibir la notificación de la Intención del
proporcionadas Contratante de Adjudicar el Contrato a la que se hace
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 33
por el referencia en la IAC 31.1, los Consultores tendrán tres
Contratante (3) días hábiles para presentar por escrito una solicitud
de explicaciones al Contratante. Este deberá
proporcionar una explicación a todos los Consultores no
seleccionados cuyas solicitudes se hubieran recibido
dentro de este plazo.
33.2 Cuando se reciba un pedido de explicación dentro de este
plazo, el Contratante deberá proporcionarla dentro de los
cinco (5) días hábiles posteriores, a menos que decida,
por razones justificadas, hacerlo fuera de ese período. En
ese caso, el Plazo Suspensivo se extenderá
automáticamente hasta los cinco (5) días hábiles
posteriores al envío de la mencionada explicación. Si se
produce una demora de este tipo en más de una
explicación, el Plazo Suspensivo no podrá finalizar antes
de los cinco (5) días hábiles posteriores a la última
explicación proporcionada. El Contratante informará sin
demora y por el medio más rápido disponible a todos los
Consultores acerca de la extensión del Plazo Suspensivo.
33.3 Cuando el Contratante reciba un pedido de explicaciones
después de concluido el plazo de tres (3) días hábiles,
deberá hacer llegar dicha explicación tan pronto como le
sea posible y normalmente a más tardar a los quince (15)
días hábiles después de la fecha de publicación de la
Notificación de Adjudicación del Contrato. Las
solicitudes de explicaciones recibidas una vez concluido
el plazo de tres (3) días hábiles no darán pie a la prórroga
del Plazo Suspensivo.
33.4 Las explicaciones a los Consultores no seleccionados
podrán darse por escrito o verbalmente. Los Consultores
solventarán los costos que conlleve asistir a la reunión
informativa en la que se le brindarán las explicaciones
solicitadas.
34. Firma del 34.1 El Contrato se firmará sin demora antes de que expire la
Contrato vigencia de la validez de la Propuesta, con posterioridad
a la expiración del Plazo Suspensivo establecido en IAC
30.1 o sus extensiones, y luego de la atención
satisfactoria de cualquier queja presentada dentro del
Plazo Suspensivo.
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 34
34.2 Se espera que el Consultor inicie el trabajo en la fecha y
en el lugar señalados en la Hoja de Datos.
35. Quejas 35.1 Los procedimientos para presentar una queja relacionada
Relacionadas con el proceso de adquisiciones se especifican en la
con Hoja de Datos.
Adquisiciones
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 35
Sección 2. Instrucciones a los Consultores
E. Hoja de Datos
[Las “Notas para el Contratante” que se muestran entre corchetes en todo el texto sirven de
guía para elaborar la Hoja de Datos y deben suprimirse de la versión final de la SDP que se
envíe a los Consultores de la lista corta].
[Cuando se utilice un sistema de adquisiciones electrónicas, se deberán modificar las partes
pertinentes de la SDP para reflejar dicho proceso].
Referencia
en las IAC A. Aspectos Generales
1 (b) Estado Plurinacional de Bolivia
2.1 Nombre del Contratante:
Ministerio de Planificación para el Proyecto “PILOTO CARRETERA”
Método de selección: Selección Basada en el Menor Costo (SBMC) según las
Normas Aplicables: Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios de FPI
disponible en www.worldbank.org.
2.2 La Propuesta Financiera deberá presentarse junto con la Propuesta Técnica:
Sí___X___ o No ________
El nombre del trabajo es: “Auditoria Financiera del Proyecto “PILOTO
CARRETERA”, por el periodo comprendido entre el 01/01/2018 y el
31/12/2018, financiado por el Banco Mundial según Convenios de BM
ATN 2058
Se organizará una reunión antes de la presentación de las Propuestas:
2.3
Sí______ o No ___X_____
2.4 El Contratante proporcionará los siguientes insumos, datos
del proyecto, informes, etc. para facilitar la elaboración de
las Propuestas:
1. Oficina independiente y con medidas de seguridad restringida únicamente a
los auditores
4.1 NO APLICA
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 36
6.3.1 En el sitio externo del Banco puede consultarse la lista de empresas y personas
inhabilitadas: www.worldbank.org/debarr
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 37
B. Elaboración de las Propuestas
9.1 Esta SDP fue redactada en español.
Los Consultores nacionales deberán presentar la Propuesta en _español__ para
poder firmar el Contrato (si resultan adjudicatarios), de acuerdo con los
requisitos de la norma nacional.
Las Propuestas deberán presentarse en ______español____ .
Todo intercambio de correspondencia se hará en __español__.
10.1 La Propuesta comprenderá lo siguiente:
Para una PROPUESTA TÉCNICA SIMPLIFICADA (PTS):
Un primer sobre con la Propuesta Técnica:
(1) Poder que faculte para firmar la Propuesta
(2) TEC-1
(3) TEC-4
(4) TEC-5
(5) TEC-6
y
Un segundo sobre con la Propuesta Financiera:
(1) FIN-1
(2) FIN-2
(3) FIN-3
(4) FIN-4
(5) Declaración de compromiso (si así se exige en la IAC 10.2 de la Hoja
de Datos)
10.2 Se exige declaración de compromiso
Sí____X____ o No _______
11.1 Se permite la participación de Subconsultores, Expertos Principales
y Expertos Secundarios en más de una Propuesta.
Sí________ o No _____X_____
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 38
12.1 Las Propuestas deberán tener validez durante 120 días después de la fecha
límite para la presentación de Propuestas.
13.1 Podrán pedirse aclaraciones hasta (7) siete días antes de la fecha límite para la
presentación de Propuestas.
La dirección para solicitar aclaraciones es:
Dirección: UNIV. SALESIANA, Achachicala Piso 4
La Paz - Bolivia
14.1.1 Los Consultores de la lista corta pueden asociarse:
(a) con otros consultores no incluidos en la lista corta: Sí_____ o No
____X____
O bien
(b) con otros Consultores de la lista corta: Sí______ o No ____X_____
14.1.2 Tiempo estimado de los Expertos Principales:
(No utilizar a) Un Gerente de Consultoría Auditor Senior (Responsable)
para la Deberá acreditar al menos 5 años de experiencia general, y experiencia
Selección especifica de al menos 4 auditorías financieras a proyectos con
Basada en un financiamiento Banco Mundial o BID.
Presupuesto
Fijo). b) Dos Auditores Junior
Deberán acreditar al menos 3 años de experiencia general y experiencia
especifica de al menos 2 auditorías financieras a proyectos con
financiamiento Banco Mundial o BID.
14.1.3 NO APLICA
(Únicamente
para
Contratos
basados en
el Tiempo
Trabajado).
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 39
14.1.4 y 27.2 NO APLICA
(Utilizar para
la Selección
Basada en un
Presupuesto
Fijo).
15.2 El formato de la Propuesta Técnica que habrá de presentarse es:
(PTS) - Propuesta Técnica Simplificada
Si la Propuesta Técnica se presenta en un formato incorrecto, podrá
considerarse que no cumple con los requisitos de la SDP.
16.1 Para esta consultoría no se considerarán gastos reembolsables por lo que la
empresa debe incluir en el precio a ofertar todos los gastos relacionados con
el desarrollo del trabajo y el cumplimiento de objetivos.
16.2 Se aplica una disposición de reajuste de precios a las tarifas
de remuneración:
Sí________ o No ____X______
16.3 “La información acerca de las obligaciones tributarias del Consultor en el país
del Contratante pueden encontrarse en la legislación boliviana”.
16.4 La Propuesta Financiera estará expresada en las siguientes monedas:
En la Propuesta Financiera se deberán indicar los costos locales en la moneda
del país del Contratante (moneda nacional): Sí_ X__ o No______
C. Presentación, Apertura y Evaluación
17.1 Los Consultores “no tendrán” la opción de presentar sus Propuestas por
medios electrónicos.
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 40
17.4 El Consultor deberá presentar:
a) Propuesta Técnica: un (1) original y __1_ copia.
b) Propuesta Financiera: un (1) original y _1_ copia.
17.7 y 17.9 Las Propuestas deberán presentarse a más tardar:
Fecha: 30 DE SEPTIEMBRE DE 2019
Hora: 20:15 a.m.
Dirección: Universidad Salesiana, Piso 4
Teléfono: 2124743 Facsímile: 2124796
La Paz – Bolivia
19.1 Se efectuará apertura de propuestas en el siguiente lugar:
Dirección: UNIV. SALESIANA, Achachicala
La Paz – Bolivia
Fecha: 30 DE SEPTIEMBRE DE 2019
19.2 Adicionalmente, en el momento de la apertura de las Propuestas Técnicas se
leerá en voz alta la siguiente información: Formularios TEC solicitados y se
registrará en el acta de la apertura.
21.1 Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se utilizarán para
evaluar las Propuestas Técnicas Extensas son los siguientes:
(Para las
PTE) NO APLICA
21.1 Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se utilizarán para
evaluar las Propuestas Técnicas Simplificadas son los siguientes:
[Para las
PTS] Puntos
(i) Calidad de la metodología y el plan de trabajo propuestos y su
conformidad con los Términos de Referencia:
Total de puntos para el criterio i): [20 ]
(ii) Calificaciones de los Expertos Principales y su idoneidad para
el trabajo:
a) Gerente Auditor Senior a cargo [50]
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 41
b) Dos Auditores Junior [30]
Total de puntos para el criterio ii) [80]
Total de puntos para los dos criterios: 100
El puntaje técnico (Pt) mínimo exigido para calificar es: 70 puntos
Apertura Pública de las Propuestas Financieras
23.4 Se ofrece una opción en línea para la apertura de las Propuestas Técnicas:
Sí_____ o No_____X____
23.5 Luego de evaluar las Propuestas Técnicas, el Contratante informará a todos
los Consultores sobre el lugar, el día y la hora de la apertura pública de las
Propuestas Financieras.
Los interesados en asistir al acto de apertura pública deberán ponerse en
contacto con la Especialista en Adquisiciones y Contrataciones – Lic. Ciria
Mendoza Peña y solicitar que se les informe el lugar, el día y la hora de dicha
ceremonia. Este pedido debe realizarse antes de la fecha límite de presentación
de Propuestas, indicada más arriba.
Alternativamente, puede publicarse un anuncio sobre la apertura pública de
las Propuestas Financieras en el sitio web del Contratante, si lo hubiera.
25.1 A los efectos de la evaluación, el Contratante deberá excluir: (a) todos los
impuestos locales indirectos identificables, tales como el impuesto a las
ventas, al consumo, al valor agregado (IVA) o impuestos similares gravados
sobre las facturas del Contrato; y (b) todos los impuestos locales indirectos
adicionales sobre la remuneración de servicios prestados por Expertos no
residentes en el país del Contratante. Cuando se adjudique el Contrato, se
analizarán en las negociaciones todos estos impuestos, se establecerá el
cálculo final (utilizando la lista desglosada como guía pero sin limitarse a ella)
y se los agregará al monto del Contrato como un renglón separado, indicando
también qué impuestos pagará el Consultor y cuáles serán retenidos y pagados
por el Contratante en nombre del Consultor.
26.1 La moneda única para la conversión de todos los precios expresados en
diversas monedas es: BOLIVIANOS
Sección 2. Instrucciones a los Consultores. Hoja de Datos 42
La fuente oficial del tipo de cambio para la venta es: Banco Central del Estado
Plurinacional de Bolivia. La fecha del tipo de cambio es: la fecha de
presentación de la propuesta.
27.1 NO APLICA
(Solo para
SBCC)
D. Negociaciones y Adjudicación
28.1 La fecha y el lugar previstos para las negociaciones del Contrato son
los siguientes:
Fecha: 7 de OCTUBRE de 2019
Dirección: Achachilaca, Piso 4
32.1 El Consultor seleccionado “no debe” presentar el Formulario de Declaración
de Propiedad Efectiva
34.2 La fecha prevista para el comienzo de la prestación de los Servicios es:
Fecha: 15 de OCTUBRE de 2019
La Paz – Bolivia
35.1 NO APLICA
Sección 3. Propuesta técnica. Formularios estándar 44
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LOS FORMULARIOS REQUERIDOS
Se requiere
Número
para la PTE
FORMULARIO DESCRIPCIÓN máximo de
o la PTS
páginas
()
PTE PTS
TEC-1 Formulario de presentación de la
Propuesta Técnica
Anexo del Si quien presenta la Propuesta es una APCA,
“” si
TEC-1 adjunte una carta de intención o copia de un
corresponde
acuerdo existente.
Poder No hay formulario ni formato preestablecido.
En el caso de una APCA, se requieren varios:
un poder para el representante autorizado de cada
“” si
integrante de la asociación, y un poder para el
corresponde
representante del integrante principal que le
permita actuar en representación de todos los
demás miembros.
TEC-4 Descripción del enfoque, la metodología y el plan
de trabajo que se aplicarán para llevar adelante la
tarea
TEC-5 Cronograma de trabajo y planificación de la
entrega de productos
TEC-6 Composición del equipo, tiempo de los Expertos
Principales y currículums adjuntos
TEC-7 Normas de Conducta ASSS
Todas las páginas de la Propuesta Técnica y Financiera original deberán estar firmadas con
las iniciales del mismo representante autorizado del Consultor que suscriba la Propuesta.
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 45
FORMULARIO TEC-1
FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
{Lugar y fecha}
Para: [Nombre y dirección del Contratante]
De mi consideración:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para [indique el
título del trabajo] de conformidad con su Solicitud de Propuestas (SDP) de fecha [indique la
fecha] y con nuestra Propuesta. [Incluya el texto apropiado en función del método de selección
que se indique en la SDP: “Entregamos por medio de la presente nuestra Propuesta, que consta
de esta Propuesta Técnica y de una Propuesta Financiera, que se incluye por separado en un
sobre sellado” o, si solo se invita a presentar una Propuesta Técnica: “Entregamos por medio
de la presente nuestra Propuesta, que solo incluye esta Propuesta Técnica en sobre sellado”].
{Si el Consultor es una APCA, incluya lo siguiente: Presentamos nuestra Propuesta
como APCA junto con: {incluya una lista con el nombre completo y la dirección de cada
miembro e indique el nombre del integrante principal}. Hemos adjuntado una copia {indique:
“de nuestra carta de intención para conformar una APCA” o, si la asociación ya está
conformada, “del acuerdo de APCA”}, firmada por cada uno de los integrantes, en la que se
describe en detalle la posible estructura legal y la confirmación de la responsabilidad solidaria
de los integrantes de dicha asociación}.
{O
Si la Propuesta del Consultor incluye Subconsultores, consigne lo siguiente: Presentamos
nuestra Propuesta con las siguientes firmas como Subconsultores: {Incluya una lista con el
nombre completo y el domicilio legal de cada Subconsultor}.
Por la presente declaramos que:
(a) Toda la información y afirmaciones incluidas en esta Propuesta son verdaderas
y aceptamos que cualquier falsedad o tergiversación que contengan podrá dar
lugar a que el Contratante nos descalifique o a una sanción del Banco.
(b) Nuestra Propuesta tendrá validez y será de carácter vinculante para nosotros
durante el plazo que se indica en la IAC 12.1 de la Hoja de Datos.
(c) No tenemos ningún conflicto de interés de acuerdo con la IAC 3.
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 46
(d) Cumplimos con los requisitos de elegibilidad establecidos en la IAC 6, y
confirmamos que comprendemos nuestra obligación de someternos a la política
del Banco referida a fraude y corrupción conforme con la IAC 5.
(e) Nosotros, al igual que todos nuestros Subconsultores, subcontratistas,
proveedores y prestadores de servicios que intervienen en alguna parte del
Contrato no estamos sujetos ni sometidos al control de ninguna entidad ni
individuo que sea objeto de una suspensión temporaria o inhabilitación impuesta
por el Grupo Banco Mundial, ni de una inhabilitación impuesta por el Grupo
Banco Mundial conforme al acuerdo para el cumplimiento conjunto de las
decisiones de inhabilitación firmado por el Banco Mundial y otros bancos de
desarrollo. Asimismo, no somos inelegibles en virtud de las leyes nacionales del
Contratante ni de sus normas oficiales, ni tampoco en virtud de una decisión del
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
(f) [Nota para el Contratante: Solo si así se exige en la IAC 10.2 (Hoja de Datos
10.2), incluya lo siguiente: Al competir por el Contrato (y, si resultamos
adjudicatarios, al ejecutarlo), nos comprometemos a cumplir las leyes sobre
fraude y corrupción, incluido el soborno, que estén vigentes en el país
del Contratante].
(g) Salvo según se indica en la IAC 12.7 de la Hoja de Datos, nos comprometemos
a negociar un Contrato que incluya a los Expertos Principales propuestos.
Aceptamos que la sustitución de los Expertos Principales por razones diferentes
de las que se indican en las IAC 12 y 28.4 podrá dar como resultado la
finalización de las negociaciones del Contrato.
(h) Nuestra Propuesta tiene carácter vinculante para nosotros y está sujeta a las
modificaciones que resulten de las negociaciones del Contrato.
Si se acepta nuestra Propuesta y se firma el Contrato, nos comprometemos a iniciar la
prestación de los Servicios vinculados con el trabajo a más tardar en la fecha indicada en la
IAC 34.2 de la Hoja de Datos.
Comprendemos que el Contratante no está obligado a aceptar ninguna de las Propuestas
que reciba.
Atentamente,
Firma autorizada {nombre completo e iniciales}
Nombre y cargo del firmante:
Nombre del Consultor (nombre de la empresa o de la APCA):
En calidad de:
Dirección:
Información de contacto (teléfono y correo electrónico):
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 47
{Si se trata de una APCA, deben firmar ya sea todos los integrantes o únicamente el
principal, en cuyo caso se deberá adjuntar el poder que lo faculta a firmar en nombre de
todos los demás integrantes}.
Sección 3. Propuesta técnica. Formularios estándar 48
FORMULARIO TEC-4 (SOLO PARA PROPUESTAS TÉCNICAS SIMPLIFICADAS)
DESCRIPCIÓN DEL ENFOQUE, LA METODOLOGÍA Y EL PLAN DE TRABAJO
QUE SE APLICARÁN PARA LLEVAR ADELANTE LA TAREA
Formulario TEC-4: Descripción del enfoque, la metodología y el plan que se utilizarán para
realizar el trabajo, con la descripción detallada de la metodología propuesta y el personal de
capacitación, si en los Términos de Referencia se incluye la capacitación como un componente
específico del trabajo.
{Estructura sugerida para su Propuesta Técnica}.
a) Enfoque técnico, metodología y organización del equipo del Consultor. {Explique lo
que usted entiende sobre los objetivos del trabajo tal como están consignados en los
Términos de Referencia, así como el enfoque técnico y la metodología que usted
adoptaría para llevar a cabo las tareas necesarias [Nota al Contratante: agregue el
siguiente texto en los contratos de supervisión de obras civiles: "incluyendo los
aspectos en materia Ambiental, Social (incluyendo la explotación y abusos sexuales –
EAS- y violencia de género -VBG) y de Seguridad y Salud en el trabajo (ASSS)"] para
generar los resultados esperados y el grado de detalle de dichos resultados. Describa
también la estructura y composición de su equipo. Por favor, no repita ni copie aquí los
Términos de Referencia}.
b) Plan de trabajo y personal. {Describa el plan para la ejecución de las principales
actividades/tareas del trabajo, su contenido y duración, fases e interrelaciones, hitos
(incluidas las aprobaciones provisionales del Contratante) y fechas tentativas de entrega
de los informes. El plan de trabajo propuesto deberá guardar relación con el enfoque
técnico y la metodología, de modo de mostrar que se comprenden los Términos de
Referencia y se cuenta con la capacidad necesaria para traducirlos en un plan de trabajo
viable y en un cronograma de trabajo que muestre las tareas asignadas a cada Experto.
Aquí se deberá consignar la lista de los documentos finales (incluidos los informes) que
habrán de entregarse como producto final. El plan de trabajo deberá mostrar coherencia
con el formulario del cronograma de trabajo}.
c) Observaciones (sobre los Términos de Referencia y sobre las instalaciones y el
personal de contrapartida). {Sus sugerencias deben ser concisas y puntuales y deben
incluirse en su Propuesta. Añada también sus observaciones, si las tuviera, sobre las
instalaciones y el personal de contrapartida que haya de proporcionar el Contratante.
Por ejemplo, apoyo administrativo, oficinas, transporte local, equipos, datos, informes
de antecedentes, etc.}.
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 49
FORMULARIO TEC-5 (PARA PROPUESTAS TÉCNICAS EXTENSAS Y SIMPLIFICADAS)
CRONOGRAMA DE TRABAJO Y PLANIFICACIÓN DE LA ENTREGA DE PRODUCTOS
Meses
N.o Productos1 (Pr-..)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 ..... n TOTAL
Pr-1 (Por ejemplo: Producto n.o 1: Informe A
1) Recolección de datos
2) Redacción del borrador
3) Informe inicial
4) Incorporación de comentarios
5) Entrega del informe final al Contratante)
Pr-2 (Por ejemplo, producto n.o 2:...............}
1. Enumere los productos con el desglose de las actividades requeridas para elaborarlos y otras metas, tales como las aprobaciones del Contratante. Para los
trabajos que se realicen en etapas, indique por separado las actividades, la entrega de informes y las metas correspondientes a cada etapa.
2. La duración de las actividades se indicará en forma de gráfico de barras.
3. Si es necesario, incluya las referencias correspondientes para ayudar a leer el gráfico.
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 50
FORMULARIO TEC-6 (PARA PROPUESTAS TÉCNICAS EXTENSAS Y SIMPLIFICADAS)
COMPOSICIÓN DEL EQUIPO, TRABAJO Y TIEMPO DE LOS EXPERTOS PRINCIPALES
Tiempo del Experto (en meses-persona) correspondiente a cada producto Tiempo total
N.o Nombre (enumerados en el TEC-5) (en meses)
Cargo Pr-1 Pr-2 Pr-3 ........ Pr-... Sede Campo Total
EXPERTOS PRINCIPALES
{Por ejemplo, [Jefe de [Sede] [2 meses] [1,0] [1,0]
P-1 equipo]
Sr. Abbbb} [Campo] [0,5 m] [2,5] [0]
P-2
P-3
Subtotal
EXPERTOS SECUNDARIOS
[Sede]
S -1
[Campo]
S -2
Subtotal
Total
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 51
1 En el caso de los Expertos Principales, el tiempo debe indicarse de manera individual para los mismos cargos que se requieren en la IAC 21 de la Hoja
de Datos.
2 Los meses se cuentan desde el comienzo del trabajo/movilización. Un (1) mes equivale a veintidós (22) días laborables (facturables). Un día laborable
(facturable) no podrá ser de menos de ocho (8) horas laborables (facturables)
3 “Sede” hace referencia al trabajo en la oficina del país de residencia del Experto. “Campo” hace referencia al trabajo realizado en el país del Contratante o
en cualquier otro país que no sea el de residencia del Experto.
Tiempo completo
Tiempo parcial
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 52
FORMULARIO TEC-6
(CONTINUACIÓN)
CURRÍCULUM
Nombre del cargo y número {Por ejemplo, P-1, JEFE DE EQUIPO}
Nombre del Experto: {Indique el nombre completo}
Fecha de nacimiento: {Día/mes/año}
País de ciudadanía/residencia
Educación: {Consigne aquí los estudios universitarios u otra clase de estudios especializados
de cada Experto, con los nombres de las instituciones educativas y fechas en las que los
cursaron, y título(s)/diploma(s) obtenido(s)}.
________________________________________________________________________
Experiencia laboral pertinente para el trabajo: {Comenzando por el cargo actual, haga una
lista en orden cronológico inverso. Indique fechas, nombre de la organización empleadora,
títulos de los cargos ocupados, tipos de actividades realizadas, lugar del trabajo e información
de contacto de contratantes y entidades empleadoras anteriores a los que se pueda contactar
para obtener referencias. No deben incluirse los empleos anteriores que no resulten
pertinentes para este trabajo}.
Período Entidad empleadora y su País Resumen de las
cargo/puesto. Información actividades realizadas
de contacto para solicitar pertinentes para
referencias este trabajo
[Por ejemplo, [Por ejemplo, Ministerio de
mayo de ……, asesor /Consultor de …
2005-presente]
Para solicitar referencias:
Teléfono…………/
correo electrónico……;
Sr. Hbbbbb, viceministro]
Pertenencia a asociaciones profesionales y publicaciones:
Idiomas (indique únicamente los idiomas en los que pueda trabajar):
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 53
Idoneidad para el trabajo:
Tareas detalladas asignadas al grupo Referencia a trabajos/tareas anteriores
de Expertos del Consultor: que ilustren con mayor claridad su
capacidad para manejar las
tareas asignadas
{Enumere todos los productos/tareas
incluidos también en el TEC-5 en los
que participará el Experto}.
Información de contacto del Experto: (Correo electrónico……………., teléfono…………)
Certificación:
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi leal saber y entender, este currículum describe
correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia, y que estoy disponible conforme
sea necesario para asumir el trabajo en caso de que me sea adjudicado. Comprendo que
cualquier falsedad o tergiversación aquí incluida podrá resultar en mi descalificación o
expulsión por parte del Contratante y/o en sanciones del Banco.
{día/mes/año}
Nombre del Experto Firma Fecha
{día/mes/año}
Nombre del representante Firma Fecha
autorizado del Consultor
(El mismo que firma la Propuesta)
Sección 3. Propuesta Técnica: Formularios estándar 54
FORMULARIO TEC-7 (SOLO PARA PROPUESTAS TÉCNICAS SIMPLIFICADAS)
(NO APLICA)
[Nota al Contratante: incluya este requisito en los contratos de supervisión de obras civiles.]
Normas de Conducta
Ambiental, Social y de Seguridad y Salud en el trabajo
(ASSS)
El Consultor debe presentar las Normas de Conducta que aplicará al personal clave y otros expertos para
asegurar el cumplimiento de las buenas prácticas en materia Ambiental, Social y de Seguridad
y Salud en el trabajo (ASSS) en la forma que se describe con más detalle en los Términos de Referencia
descritos en la Sección 7.
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 56
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar
{Las notas para el Consultor incluidas entre llaves { } sirven de guía para elaborar la Propuesta
Financiera y no deben aparecer en las Propuestas que se presenten}.
Para elaborar la Propuesta Financiera, se deberán utilizar los formularios estándar
correspondientes, tal como figura en las instrucciones de la sección 2.
FIN-1 Formulario de presentación de la Propuesta Financiera
FIN-2 Resumen de los costos
FIN-3 Desglose de remuneraciones, lo que incluye el Apéndice A, “Negociaciones
financieras: Desglose de las tarifas de remuneración” cuando se utilice el método
de SBC.
FIN-4 Gastos reembolsables
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 57
FORMULARIO FIN-1
FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA FINANCIERA
{Lugar y fecha}
De: [Nombre y dirección del Contratante]
De mi consideración:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para [indique el
título del trabajo], de conformidad con su Solicitud de Propuestas de fecha [indique la fecha]
y con nuestra Propuesta Técnica.
Nuestra Propuesta Financiera adjunta asciende a la suma de {Indique la(s) suma(s)
correspondiente(s) a la(s) moneda(s)}. {Indique el monto(s) en palabras y en cifras}, [indique
“incluidos” o “excluidos”] todos los impuestos locales indirectos de acuerdo con la IAC 25.1
de la Hoja de Datos. El monto estimado de los impuestos indirectos locales es de {indique la
moneda} {indique el monto en palabras y cifras}, el cual será confirmado o reajustado, de ser
necesario, durante las negociaciones. {Observe que todos los montos deben ser los mismos que
los consignados en el formulario FIN-2}.
Nuestra Propuesta Financiera tendrá validez y será de carácter vinculante para nosotros,
con sujeción a las modificaciones que surjan de las negociaciones del Contrato, durante el plazo
que se indica en la IAC 12.1 de la Hoja de Datos.
A continuación se enumeran las comisiones y bonificaciones pagadas o que habremos
de pagar a un agente o tercero en relación con la preparación o presentación de esta Propuesta
y con la ejecución del Contrato, en el caso de que nos sea adjudicado:
Nombre y dirección Monto y moneda Propósito de la comisión
del tercero o bonificación
{Si no se efectúan ni se prometen pagos, agregue la siguiente declaración: “No hemos
pagado ni habremos de pagar comisiones ni bonificaciones a ningún agente ni tercero en
relación con esta Propuesta ni con la ejecución del Contrato”}.
Comprendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las Propuestas
que reciban.
Atentamente,
Firma autorizada {nombre completo e iniciales}:
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 58
Nombre y cargo del firmante:
Nombre del Consultor (nombre de la empresa o de la APCA):
En calidad de:
Dirección:
Información de contacto (teléfono y correo electrónico): _
{Si se trata de una APCA, deben firmar ya sea todos los miembros o únicamente el
Consultor/integrante principal, en cuyo caso se deberá adjuntar el poder que lo faculta
a firmar en nombre de todos los demás integrantes}.
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 59
FORMULARIO FIN-2. RESUMEN DE LOS COSTOS
Costo
{El Consultor deberá indicar los costos propuestos de acuerdo con la IAC 16.4 de la Hoja de
Datos y suprimir las columnas que no utilice}.
Ítem
{Indique la moneda
{Indique la moneda {Indique la moneda
{Indique la moneda local, si se utiliza o
extranjera n.o 2, si extranjera n.o 3, si
extranjera n.o 1}. se requiere (16.4 de
se utiliza}. se utiliza}.
la Hoja de Datos)}.
Costo de la Propuesta Financiera
Incluye:
1) Remuneración
2) Reembolsables
Costo total de la Propuesta Financiera:
{Debe concordar con el monto indicado en
el formulario FIN-1}.
Montos estimados de los impuestos indirectos locales, que se analizarán y se terminarán de determinar durante las negociaciones si se
adjudica el Contrato
i) {Indique el tipo de impuesto, por
ejemplo, IVA o impuesto a las
ventas}.
ii) {Por ejemplo, impuesto sobre la
renta para los Expertos no
residentes}.
iii) {Indique el tipo de impuesto}.
Total estimado de impuestos indirectos locales:
Nota al pie: Los pagos se harán en la(s) moneda(s) señalada(s) arriba (referencia a la IAC16.4).
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 60
FORMULARIO FIN-3. DESGLOSE DE REMUNERACIONES
Cuando este formulario se utilice en el marco de un trabajo de Contrato de Suma Global, la información aquí incluida solo se empleará
para demostrar la base de cálculo del monto tope del Contrato, para calcular los impuestos aplicables durante la etapa de las
negociaciones del Contrato y, si es necesario, para determinar los pagos al Consultor por concepto de posibles servicios adicionales
solicitados por el Contratante. Este formulario no se utilizará como base para pagos en el marco de los Contratos de Suma Global.
A. Remuneración
N.o Tiempo en {Moneda {Moneda
Cargo Tarifa de {Moneda {Moneda n.o 3,
meses-persona n.o 1, nacional,
Nombre (como figura remuneración n.o 2, como como en el
(extraído como en como en
en el TEC-6) meses-persona en el FIN-2} FIN-2}
del TEC-6) el FIN-2} el FIN-2}
Expertos Principales
P-1 [Sede]
[Campo]
P-2
EXPERTOS SECUNDARIOS
S -1 [Sede]
S -2 [Campo]
Costos totales
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 61
Apéndice A. Negociaciones financieras: Desglose de las tarifas
de remuneración
1. Análisis de las tarifas de remuneración
1.1. Las tarifas de remuneración se componen de un salario u honorarios básicos, cargas
sociales, gastos generales, utilidades y cualquier prima o asignación que se pague por
trabajos realizados fuera de la sede o de la oficina central. Se puede utilizar el
formulario tipo adjunto para detallar el desglose de las tarifas.
1.2. Si en la SDP únicamente se solicita presentar una Propuesta Técnica, el Consultor
seleccionado utilizará el formulario tipo para preparar las negociaciones del Contrato.
Si en la SDP se exige presentar una Propuesta Financiera, se deberá completar el
formulario tipo y adjuntarlo al formulario financiero FIN-3. Las hojas con los desgloses
acordados (en las negociaciones) formarán parte del Contrato negociado y se incluirán
en los Apéndices D o C.
1.3. En el momento de las negociaciones, la firma deberá estar preparada para mostrar los
estados financieros auditados de los últimos tres años, de modo de justificar sus tarifas,
y aceptar que sus tarifas propuestas y otros aspectos financieros sean objeto de
escrutinio. El Contratante será responsable por la custodia de los fondos del Gobierno
y se espera que actúe con prudencia al gastarlos.
1.4. Los detalles de las tarifas son los siguientes:
i) El salario es el salario bruto regular en efectivo o los honorarios pagados a la
persona en la oficina sede de la firma. No deberá incluir ninguna prima por trabajo
fuera de la sede ni bonificaciones (excepto cuando estos rubros estén incluidos
por ley o por normas gubernamentales).
ii) Las bonificaciones se pagan normalmente con cargo a las utilidades. Para evitar
la doble contabilidad, las bonificaciones normalmente no se incluirán en el
“salario” y deberán figurar por separado. Cuando el sistema contable del
Consultor sea tal que los porcentajes de las cargas sociales y gastos generales se
basen en los ingresos totales, incluidas las bonificaciones, esos porcentajes
deberán ajustarse y reducirse en consecuencia. En los casos en que las políticas
nacionales exijan el pago de 13 meses por 12 meses de trabajo, no se modificará
el componente de utilidades. Toda consideración relativa a las bonificaciones
deberá tener como respaldo documentación auditada, que se tratará de
manera confidencial.
iii) Las cargas sociales son los costos de los beneficios no monetarios y pueden
incluir, entre otras cosas, la seguridad social (esto es, costos de las pensiones,
seguro médico y seguro de vida) y el costo de las vacaciones o licencias pagas
por enfermedad. A este respecto, no se considerarán cargas sociales las licencias
pagas por feriados oficiales ni las vacaciones que el Experto se tome durante un
trabajo en los casos en que no se haya suministrado un reemplazo.
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 62
iv) Costo de los días de licencia. El modo para calcular el costo del total de los días de
licencia por año como porcentaje del salario básico será por lo general el siguiente:
Costo de la licencia como porcentaje del salario = total días licencia x 100
[365 - f - fo - v - le]
Donde f = fines de semana, fo = feriados oficiales, v = vacaciones, le = licencia por enfermedad.
Es importante señalar que la licencia solo podrá considerarse carga social si no
se cobra al Contratante por ella.
v) Los gastos generales son los costos empresariales en que incurre el Consultor
que no tienen relación directa con la ejecución del trabajo y que no se
reembolsarán como rubros separados en virtud del Contrato. Los rubros típicos
son los costos de la oficina de la sede (tiempo no facturable, tiempo del personal
jerárquico del Consultor que supervisa el proyecto, alquiler de las oficinas de la
sede, personal de apoyo, investigación, capacitación del personal, mercadeo,
etc.), el costo del personal del Consultor que no está empleado actualmente en
proyectos que generen ingresos, los impuestos a las actividades empresariales y
los costos de promoción de la empresa. Durante las negociaciones, deberán estar
disponibles para su examen los estados financieros auditados, certificados como
correctos por un auditor independiente y que justifiquen los gastos generales de
los últimos tres años, junto con las listas detalladas de los rubros que conformen
dichos gastos y el porcentaje del salario básico que represente cada uno de ellos.
El Contratante no aceptará un margen adicional (add-on) por cargas sociales,
gastos generales, etc. para los Expertos que no sean empleados permanentes del
Consultor. En esos casos, el Consultor tendrá derecho únicamente a los costos
administrativos y a una comisión sobre los pagos mensuales cobrados por los
Expertos subcontratados.
vi) Las utilidades se basan normalmente en la suma del sueldo, las cargas sociales
y los gastos generales. Si hay alguna bonificación que se pague regularmente,
se hará la correspondiente reducción en el monto de las utilidades. No podrán
incluirse los gastos de viajes ni ningún gasto reembolsable en la base de
cálculo de las utilidades.
vii) Bonificación o prima por trabajo fuera de la sede o viáticos. Algunos
Consultores pagan bonificaciones a los Expertos que trabajan fuera de la sede o
de la oficina central. Esas bonificaciones se calculan como porcentaje del sueldo
(o de los honorarios) y no deben dar lugar a gastos generales ni utilidades.
Ocasionalmente, tales bonificaciones pueden conllevar por ley cargas sociales.
En ese caso, el monto de esas cargas sociales se indicará de todos modos como
cargas sociales, y la bonificación neta se indicará por separado.
Para determinar los viáticos se pueden utilizar como referencia los valores
estándar del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) vigentes
para el país de que se trate.
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 63
Formulario tipo
Consultor: País:
Trabajo: Fecha:
Afirmaciones del Consultor en cuanto a costos y cargos
Por la presente confirmamos que:
(a) los honorarios básicos indicados en el cuadro adjunto se han tomado de los registros de
la nómina de la empresa y reflejan los honorarios actuales de los Expertos declarados, los cuales
no han recibido otro aumento más que el normal estipulado en la política de aumento anual
aplicable a todos los Expertos del Consultor;
(b) se adjuntan copias fieles de los últimos recibos de pago de los Expertos declarados;
(c) las prestaciones por trabajo fuera de la sede indicadas a continuación son las que el
Consultor ha acordado pagar por este trabajo a los Expertos declarados;
(d) los rubros enumerados en el cuadro adjunto por cargas sociales y gastos generales se
basan en el promedio de costos experimentados por la firma en los últimos tres años y
presentados en los estados financieros de la firma;
(e) dichos rubros por gastos generales y cargas sociales no incluyen bonificaciones ni
ningún otro medio de distribución de utilidades.
___________________________________________
[Nombre del Consultor]
Firma del representante autorizado Fecha
Nombre:
Cargo:
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 64
Afirmaciones del Consultor en cuanto a costos y cargos
(Formulario tipo I)
(Expresados en {indique la moneda*})
Personal 1 2 3 4 5 6 7 8
Tarifa de
Asignación Tarifa fija Tarifa fija
remuneración
Cargas Gastos Utilida- por trabajo propuesta por propuesta por
Nombre Cargo básica por Subtotal
sociales1 generales1 des2 fuera de hora/día/mes hora/día/mes
día/mes/año
la sede de trabajo de trabajo1
de trabajo
Sede
País del Contratante
{*Si se emplea más de una moneda, utilice cuadros adicionales, uno para cada moneda}.
1. Expresado como porcentaje de 1.
2. Expresado como porcentaje de 4.
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 65
FORMULARIO FIN-4. DESGLOSE DE GASTOS REEMBOLSABLES
Cuando este formulario se utilice en el marco de un trabajo de Contrato de Suma Global, la información aquí incluida solo se
empleará para demostrar la base de cálculo del monto tope del Contrato, para calcular los impuestos aplicables durante la
etapa de las negociaciones del Contrato y, si es necesario, para determinar los pagos al Consultor por concepto de posibles servicios
adicionales solicitados por el Contratante. Este formulario no se utilizará como base para pagos en el marco de los Contratos de Suma
Global.
B. Gastos reembolsables
{Moneda {Moneda n.o 2, {Moneda n.o 3, {Moneda
o Costo
N. Tipo de gastos reembolsables Unidad Cantidad n.o 1, como como en el como en el nacional, como
unitario
en el FIN-2} FIN-2} FIN-2} en el FIN-2}
{Por ejemplo: Viáticos diarios**} {Día}
{Por ejemplo: Vuelos
{Pasaje}
internacionales}
{Por ejemplo: Transporte
{Viaje}
desde/hacia el aeropuerto}
{Por ejemplo: Costos de las
comunicaciones entre [indique
lugar y lugar]}
{Por ejemplo: Reproducción de
los informes}
{Por ejemplo: Alquiler de oficinas}
....................................
{Capacitación del personal del
Contratante, si así se exige en los
Términos de Referencia}
Costos totales
Referencias:
Sección 4. Propuesta Financiera: Formularios estándar 66
Los “viáticos diarios” se pagan por cada noche que, por Contrato, el Experto deba pasar lejos de su lugar habitual de residencia. El
Contratante puede establecer un tope.
Sección 5. Países elegibles 68
Sección 5. Países elegibles
En referencia a la IAC 6.3.2, para información de los Consultores de la lista corta, se indica
que en la actualidad quedan excluidos de esta selección las empresas, los bienes y los servicios
provenientes de los siguientes países:
En virtud de la IAC 6.3.2 (a): “Ninguno”.
En virtud de la IAC 6.3.2 (b): “Ninguno”.
Sección 6. Fraude y corrupción 69
Sección 6. Fraude y Corrupción
(Esta sección 6, “Fraude y Corrupción” no deberá modificarse).
1. Propósito
1.1 Las Directrices Contra la Corrupción del Banco y este anexo se aplican a las adquisiciones
realizadas en el marco de las operaciones de financiamiento para proyectos de inversión de
dicho organismo.
2. Requisitos
2.1 El Banco exige que los prestatarios (incluidos los beneficiarios del financiamiento que
otorga); licitantes (postulantes y/o proponentes), consultores, contratistas y proveedores;
subcontratistas, subconsultores, prestadores de servicios o proveedores, y agentes
(declarados o no), así como los miembros de su personal, observen los más altos niveles
éticos durante el proceso de adquisición, selección y ejecución de los contratos que financie,
y se abstengan de cometer actos de fraude y corrupción.
2.2 A tal fin, el Banco:
a. Define de la siguiente manera, a los efectos de esta disposición, las expresiones que se
indican a continuación:
i. por “práctica corrupta” se entiende el ofrecimiento, entrega, aceptación o solicitud
directa o indirecta de cualquier cosa de valor con el fin de influir indebidamente en
el accionar de otra parte;
ii. por “práctica fraudulenta” se entiende cualquier acto u omisión, incluida la
tergiversación de información, con el que se engañe o se intente engañar en forma
deliberada o imprudente a una parte con el fin de obtener un beneficio financiero o
de otra índole, o para evadir una obligación;
iii. por “práctica colusoria” se entiende todo arreglo entre dos o más partes realizado
con la intención de alcanzar un propósito ilícito, como el de influir de forma
indebida en el accionar de otra parte;
iv. por “práctica coercitiva” se entiende el perjuicio o daño o la amenaza de causar
perjuicio o daño directa o indirectamente a cualquiera de las partes o a sus bienes
para influir de forma indebida en su accionar;
v. por “práctica obstructiva” se entiende:
a) la destrucción, falsificación, alteración u ocultamiento deliberado de
pruebas materiales referidas a una investigación o el acto de dar falsos
testimonios a los investigadores para impedir materialmente que el Banco
investigue denuncias de prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o
colusorias, o la amenaza, persecución o intimidación de otra parte para
Sección 6. Fraude y corrupción 70
evitar que revele lo que conoce sobre asuntos relacionados con una
investigación o lleve a cabo la investigación, o
b) los actos destinados a impedir materialmente que el Banco ejerza sus
derechos de inspección y auditoría establecidos en el párrafo 2.2 e), que
figura a continuación.
b. Rechazará toda propuesta de adjudicación si determina que la empresa o persona
recomendada para la adjudicación, los miembros de su personal, sus agentes,
subconsultores, subcontratistas, prestadores de servicios, proveedores o empleados han
participado, directa o indirectamente, en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias,
coercitivas u obstructivas para competir por el contrato en cuestión.
c. Además de utilizar los recursos legales establecidos en el convenio legal pertinente,
podrá adoptar otras medidas adecuadas, entre ellas, declarar que las adquisiciones están
viciadas, si determina en cualquier momento que los representantes del prestatario o de
un receptor de una parte de los fondos del préstamo participaron en prácticas corruptas,
fraudulentas, colusorias, coercitivas u obstructivas durante el proceso de adquisición, o
la selección o ejecución del contrato en cuestión, y que el prestatario no tomó medidas
oportunas y adecuadas, satisfactorias para el Banco, para abordar dichas prácticas
cuando ocurrieron, como informar en tiempo y forma a este último al tomar
conocimiento de los hechos.
d. Sancionará, conforme a lo establecido en sus Directrices Contra la Corrupción y a sus
políticas y procedimientos de sanciones vigentes, en forma indefinida o por un período
determinado, a cualquier empresa o persona, declarándola públicamente inelegible para
(i) recibir la adjudicación de un contrato financiado por el Banco u obtener beneficios
financieros o de otro tipo a través de dicho contrato2; (ii) ser designada3 subcontratista,
consultor, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado de una empresa
habilitada para ser adjudicataria de un contrato financiado por el Banco, y (iii) recibir
los fondos de un contrato otorgado por el Banco o seguir participando en la preparación
o ejecución de un proyecto financiado por este.
e. Exigirá que en los documentos de Solicitud de Ofertas/SDP y en los contratos
financiados con préstamos del Banco se incluya una cláusula en la que se exija que los
licitantes (postulantes / proponentes), consultores, contratistas y proveedores, así como
sus subcontratistas, subconsultores, agentes, empleados, consultores, prestadores de
2
Para disipar cualquier duda, la inelegibilidad de una parte para recibir la adjudicación de un contrato incluirá, entre otras
cosas, (i) solicitar la precalificación, expresar interés en la prestación de servicios de consultoría y presentar
ofertas/propuestas, en forma directa o en calidad de subcontratista, fabricante o proveedor, o prestador de servicios
nominado, en relación con dicho contrato, y (ii) suscribir una enmienda o modificación en la que introduzcan cambios
sustanciales a un contrato existente.
3
Un subcontratista, consultor, fabricante o proveedor, o prestador de servicios nominado (el nombre dependerá del
documento de licitación/propuestas de que se trate) es aquel que (i) figura en la solicitud de precalificación u
oferta/propuesta del licitante (postulante / proponente) debido a que aporta la experiencia y los conocimientos
especializados esenciales que le permiten cumplir los requisitos de calificación para una oferta en particular, o (ii) ha sido
designado por el Prestador.
Sección 6. Fraude y corrupción 71
servicios o proveedores, permitan al Banco inspeccionar4 todas las cuentas, registros y
otros documentos referidos a la presentación de propuestas y el cumplimiento de los
contratos, y someterlos a la auditoría de profesionales nombrados por este.
4
Las inspecciones que se llevan a cabo en este contexto suelen ser de carácter investigativo (es decir, forense). Consisten en
actividades de constatación realizadas por el Banco o por personas nombradas por este para abordar asuntos específicos
relativos a las investigaciones/auditorías, como determinar la veracidad de una denuncia de fraude y corrupción a través de
los mecanismos adecuados. Dicha actividad incluye, entre otras cosas, acceder a la información y los registros financieros
de una empresa o persona, examinarlos y hacer las copias que corresponda; acceder a cualquier otro tipo de documentos,
datos o información (ya sea en formato impreso o electrónico) que se considere pertinente para la investigación/auditoría,
examinarlos y hacer las copias que corresponda; entrevistar al personal y otras personas; realizar inspecciones físicas y
visitas al emplazamiento, y someter la información a la verificación de terceros.
Sección 7. Términos de referencia 72
Sección 7. Términos de Referencia
I. Introducción
1. Estos Términos de Referencia (TdRs) proporcionan la información básica que el auditor
necesita para entender suficientemente el trabajo a realizar, poder preparar una propuesta
de servicios, y planear y ejecutar la auditoria. Estos TdRs constituyen los criterios básicos
contra los cuales el Banco medirá la calidad del trabajo del auditor al realizar la revisión de
escritorio del informe de auditoría.
2. El Banco requiere que todas las operaciones financiadas sean auditadas de acuerdo con las
condiciones generales para préstamos, créditos y donaciones, así como con sus respectivos
Convenios legales que establecen, entre otros, los siguientes requisitos relacionados con la
gestión financiera:
a. Mantenimiento de un Sistema de Administración Financiera que permita registro,
control y presentación de información financiera y presupuestal a través de las cuentas
y registros de operaciones plenamente identificados;
b. Elaboración de los Estados Financieros del proyecto sobre la base contable de efectivo,
registra los ingresos cuando recibe los fondos y reconoce los gastos cuando
efectivamente representan erogaciones de dinero.
c. Dictaminación de los Estados Financieros y de la información financiera del Proyecto
por auditores elegibles para el Banco con base en los Términos de Referencia aceptables
y las Normas Internacionales de Auditoría y de Aseguramiento (NIA), emitidas por la
IFAC.
II. Objetivos
3. El propósito de estos Términos de Referencia es establecer los requisitos mínimos a que
habrán de apegarse las Firmas de Auditores Externos (Auditores) en proceso de auditoría
financiera de proyectos financiados por el Banco para poder responder a las expectativas de
cumplimiento legal, normativo, de calidad y de la información requerida por el Banco. Lo
anterior para poder verificar el cumplimiento de las responsabilidades fiduciarias y de
ejecución de los financiamientos. Entre otros aspectos requeridos por el Banco se describen
los siguientes:
Tipo de informes que deberá emitir el Auditor para dar cumplimiento a las cláusulas
establecidas en los Convenios de Préstamos, Créditos o Donaciones (Convenios)
firmados entre el Prestatario/Receptor y el Banco.
Criterios que deberán considerarse en el proceso de auditoría y emisión de la opinión
por parte del Auditor.
4. Es importante mencionar que estos TdRs constituyen una guía; sin embargo, el auditor
deberá realizar su trabajo de conformidad con las Normas y Procedimientos de Auditoría
aplicables (NIA).
III. Marcos jurídico y normativo aplicables
5. Los marcos jurídico y normativo aplicables a la auditoría financiera se basarán, entre otros,
los siguientes documentos vigentes a la fecha de la negociación de cada proyecto en
particular:
a. Acuerdos Constitutivos del Banco Internacionales de Reconstrucción y Fomento y de
la Asociación Internacional de Fomento.
Sección 7. Términos de referencia 73
b. Condiciones Generales para Préstamos.
c. Condiciones Generales para Créditos y Donaciones.
d. Condiciones Estándar para las donaciones que concede el Banco con cargo a diversos
Fondos.
e. Convenio legal, así como sus enmiendas.
f. Carta de desembolsos del Proyecto.
g. Directrices del Banco sobre los Desembolsos para Proyectos, mayo 2006.
a. Manual de desembolsos para Clientes del Banco, mayo 2006.
b. Normas para Contrataciones con Préstamos del BIRF y Créditos de la AIF.
c. Normas para Selección y Contratación de Consultores por Prestatarios del Banco.
d. Documento de Evaluación del Proyecto (PAD).
e. Manual de Operaciones del proyecto.
f. Otras normas y disposiciones de administración financiera que sean aplicables.
IV. Antecedentes del Proyecto
6. El Estado Plurinacional de Bolivia fue seleccionado como país piloto para la
implementación del PILOTO CARRETERA. En 2011 Bolivia elaboró su Estrategia de
Resiliencia al Cambio Climático y priorizó dos proyectos de inversión de carácter público
El Ministerio de Planificación es la entidad ejecutora del Programa PILOTO
CARRETERA, que tiene un carácter estratégico por la temática que aborda con relación a
la resiliencia y adaptación al cambio climático, siendo responsable de velar por la
integralidad y complementariedad de sus proyectos con relación a los componentes que
forman parte de estos.
El CIF encargó al Banco Mundial gestionar los fondos para la implementación del Proyecto
En fecha 09/12/2014 el Ministerio de Planificación del Desarrollo en representación del
Estado Plurinacional de Bolivia y la Asociación Internacional de Fomento del Banco
Mundial (AIF-BM) suscriben los Convenios TF18119, por el cual se otorga en calidad de
donación USD. 19.500.000.- para financiar el Proyecto BM.
Los objetivos del Proyecto BM son: (a) el fortalecimiento de la capacidad institucional del
Beneficiario para definir el nuevo enfoque del manejo integral de cuencas para su
adaptación al cambio climático; y (b) respaldar su implementación en tres subcuencas piloto
de la cuenca del Rio Grande.
El Programa Piloto de Resiliencia Climática – PILOTO CARRETERA, es ejecutado por
el Proyecto Resiliencia Climática en Bolivia – Manejo Integrado de Cuencas, a través de
la Unidad Coordinadora del PILOTO CARRETERA (UCP-PILOTO CARRETERA), bajo
dependencia del Ministerio de Planificación. Las categorías de inversión establecidas son:
Sección 7. Términos de referencia 74
Categoría Monto de Préstamo Porcentaje de Gastos
Asignado a ser Financiados
TF 16083 (expresado en incluyendo
USD) Impuestos)
(1) Bienes, servicios de consultoría
(incluyendo auditorías), Capacitación y
Costos Operativos, de las Partes A y B del 1,100,000 100%
Proyecto. (UCP PILOTO CARRETERA)
(2) (a) Obras, bienes, servicios de
consultoría(incluyendo auditorías),
Capacitación bajo los Subproyectos de 17,900,000 100% de los montos
Infraestructura bajo la Parte C.1 del Proyecto desembolsados por el
(pero excluyendo los estudios de factibilidad Prestatario bajo los
de la Parte C.1 (a) del Proyecto) (ABC)(*) Subproyectos de
Infraestructura.
(b) Costos Operativos del ABC.(*)
500,000 100%
MONTO TOTAL 19,500,000
La UCP-PILOTO CARRETERA, tiene a su cargo la administración de los recursos
asignados a los componentes A y B, incluyendo las actividades de la ejecución financiera,
preparación de las solicitudes de desembolso a la AIF/BM, administración de las cuentas
bancarias, contabilidad y preparación de los informes del Proyecto BM, asimismo, es
responsable de los procesos de contratación de bienes y servicios del Proyecto BM, que
requieran para la implementación de sus actividades en los mencionados componentes, así
como de elaborar programación de actividades, gastos y adquisiciones, y las transferencias
realizadas al Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba.
Para la gestión 2018 se ha inscrito y ejecutado el siguiente presupuesto tanto por la UCP-
PILOTO CARRETERA como por el GAD CBBA-SDC:
Presupuesto UCP - PILOTO CARRETERA
Presupuesto
Descripción Fte Org
Ejecutado
TF 16083 70 415 5.342.766,69
TF 18119 80 415 77.967,82
TF 18119 44 415 3.291.688,00
Asimismo, la ejecución es registrada en el Sistema de Contabilidad VISUAL, sistema en
el cual se tiene la siguiente cantidad de comprobantes:
Sección 7. Términos de referencia 75
Comprobantes
Entidad Traspaso
Traspaso/
Ingreso Egreso Apertura Presupues
Diario
tario
MINISTERIO DE
PLANIFICACIÓN-UCP PILOTO 4 371 7 4 8
CARRETERA
MINISTERIO DE
PLANIFICACIÓN-UCP PILOTO 3 3 7 3 0
CARRETERA
GAD CBBA-SDC (*) 4 237 2 5 6
GAD CBBA-SDC (*)
3 13 0 2 0
Contraparte
Totales 14 624 16 14 14
(*) Cabe aclarar que los comprobantes del GAD CBBA-SDC, deben ser revisados en las
Oficinas del Servicio Departamental de Cuencas dependiente del GAD CBBA.
V. Propósito y objetivos específicos de la Auditoría
7. Las políticas del Banco establecen que todas las operaciones financiadas deben ser
auditadas con el propósito de tener la seguridad de que los recursos del financiamiento se
utilicen únicamente para los fines para los cuales fueron concedidos, teniendo en cuenta la
economía, eficacia y consecución sostenible de los objetivos de desarrollo de los Proyectos.
Como parte de esas auditorías, el Banco requiere que los Ejecutores presenten estados
financieros del Proyecto dictaminados por un Auditor aceptable para el Banco.
8. El propósito de la auditoría es el examen independiente de los estados financieros del
Proyecto, atendiendo a lo señalado en los Convenios legales de los proyectos financiados
por el Banco. Lo anterior con la finalidad de que el Auditor emita una opinión sobre la
razonabilidad y veracidad de la información financiera presentada en los estados financieros
y sus notas, la transparencia con que se hayan manejado los recursos financiados y de
cualquier otra fuente destinada al Proyecto. Asimismo, el Auditor verificará el
cumplimiento de los criterios de elegibilidad del gasto y su debida documentación ante el
Banco de conformidad con lo establecido en el Convenio.
9. Los principales objetivos específicos de auditoría son:
a. Emitir una opinión sobre si los estados financieros del Proyecto y sus notas presentan
razonablemente en todos los aspectos materiales la posición financiera del proyecto, los
fondos recibidos y las erogaciones y los desembolsos efectuados durante el periodo
auditado de acuerdo con normas de contabilidad aceptables para el Banco y de acuerdo
con los requisitos de los respectivos convenios legales.
b. Emitir un Informe con respecto a lo adecuado del control interno del Ministerio de
Planificación – Unidad Coordinadora del Programa Piloto de Resiliencia Climática en
lo relacionado con el Proyecto.
VI. Alcance de auditoría
Sección 7. Términos de referencia 76
10. Los estados financieros a ser auditados deben cubrir el total de transacciones5 realizadas en
el período a auditar derivadas de la ejecución y/o aplicación de los recursos asignados al
Proyecto. Estos recursos pueden provenir de las siguientes fuentes: crédito externo,
donación y aporte local.
11. La auditoría debe incluir una planeación adecuada, la evaluación y prueba de la estructura
y sistemas de control interno, y la obtención de evidencia objetiva y suficiente para permitir
a los auditores, con base en las NIAs, alcanzar conclusiones razonables sobre las cuales
basar sus opiniones. Al realizar su trabajo, los auditores deben prestar atención especial a
los siguientes aspectos:
Todos los fondos del proyecto deben ser utilizados de acuerdo con las cláusulas del
Convenio de financiamiento, con la debida atención a los factores de economía y
eficiencia y solamente para los propósitos para los cuales fue proporcionado el
financiamiento.
Los bienes y servicios financiados deben ser adquiridos de acuerdo con los términos del
convenio de financiamiento correspondiente y con base en los procedimientos de
adquisiciones y contrataciones aplicables.
Las cuentas del proyecto deben ser preparadas de acuerdo con las normas de
contabilidad aceptables para el Banco consistentemente aplicadas y dar una visión
razonable y verdadera de la situación financiera del proyecto al final del período, así
como de los recursos y gastos para el año terminado en esa fecha.
Evaluación del Control Interno
12. Como parte de la planeación, el Auditor deberá obtener un entendimiento de los sistemas
de Control Interno relevantes para la auditoría del Proyecto, de conformidad con los
requisitos establecidos en la NIA 315 “Identificación y Evaluación de los Riesgos de
Representación Errónea de Importancia Relativa Mediante el Entendimiento de la Entidad
y su Entorno” que le sirva de base para determinar la naturaleza, alcance y oportunidad que
va a dar a los procedimientos de auditoría, así como el grado de confianza que va a depositar
en él. La revisión de los controles internos deberá incluir aquellos relativos al procesamiento
de datos para la preparación de la información financiera.
13. El Auditor deberá obtener un conocimiento suficiente sobre cada uno de los elementos de
la estructura del control interno del Ejecutor, incluyendo, según sea necesario,
unidades/oficinas regionales, otras entidades participantes o beneficiarios involucrados en
la ejecución del proyecto), documentando dicho conocimiento y comprensión como parte
del proceso de planeación de la auditoría.
14. Es importante precisar que los instrumentos utilizados para documentar y evaluar los
sistemas de control interno (por ejemplo los cuestionarios) deberán responder a las
actividades y características operativas y de implementación del proyecto como se
describen en Manual de Operaciones y otros documentos del proyecto.
15. Esta evaluación deberá incluir también los controles internos relacionados con las
5
Para efectos de estos TdRs, al mencionar transacciones, se está haciendo referencia a: (i) Adquisiciones:
Contratos, pedidos, requisiciones, facturas, pólizas, recibos en general, recibos de honorarios, estimaciones de
obra, etc; (ii) Otros Gastos (aplicaciones diferentes a las adquisiciones): Recibos, relaciones de beneficiarios
relativos a: becas, subvenciones, apoyos, acciones, etc. Asimismo, nóminas, relaciones de pagos, listas varias,
listas de asistencia, plantillas, expedientes individuales, etc.; (iii) desembolsos, Estados de Gastos (SOEs), etc.
Sección 7. Términos de referencia 77
contribuciones de contraparte para el Proyecto.
16. Los hallazgos identificados deben encontrarse bajo los siguientes capítulos:
a) Estructura Organizacional
b) Sistemas de Información
c) Gestión Financiera
d) Gestión de Adquisiciones
e) Estado de implementación de recomendaciones de auditorías anteriores
En todos los casos deben incorporarse los comentarios del organismo ejecutor a cada uno
de los hallazgos planteados por el auditor.
Ejecución de auditoría
17. El Auditor deberá aplicar y documentar todos los procedimientos relativos tanto a la
planificación como ejecución de la auditoría para comprobar la razonabilidad de la
información financiera sobre la cual base y fundamente su opinión. Todos los
procedimientos aplicados deberán documentarse de acuerdo con los formatos y
procedimientos establecidos por el Auditor y de conformidad con la NIA 230
“Documentación de auditoría”.
18. Para alcanzar los propósitos de la auditoría, el Auditor deberá obtener evidencia suficiente,
competente y pertinente en el grado que requieran que les permita conocer la situación de
los conceptos revisados, incluyendo, en su caso, los correspondientes las oficinas/unidades
ejecutoras regionales.
19. Para cada uno de los períodos, el auditor realizará las pruebas de transacciones que sean
necesarias, y obtendrá una comprensión de los sistemas de administración financiera de la
entidad, incluyendo el sistema de información y el de Control Interno, con el fin de evaluar
si son adecuados como base para la preparación de los estados financieros y otros informes
del Proyecto y al mismo tiempo, establecer si dichos sistemas han sido efectivos en su
funcionamiento para las operaciones del período al que se refiere el examen.
20. Si bien la responsabilidad de prevenir errores, irregularidades, fraudes o la utilización de
los fondos del Préstamo/Crédito/Donación para fines ajenos a los definidos en el acuerdo,
recae sobre el Prestatario y/o el Organismo Ejecutor, la auditoría debe planearse de manera
que se identifiquen los riesgos de errores e irregularidades significativos que puedan
distorsionar o exponer la calidad de los informes y otros asuntos sujetos a la auditoría del
Organismo Ejecutor.
21. La Auditoría se llevará a cabo de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría.
Estas normas requieren que el auditor planifique y realice la auditoría para obtener una
seguridad razonable sobre si los estados financieros están exentos de errores materiales.
Una auditoría incluye examinar, sobre bases selectivas, la evidencia que respalda las cifras
y revelaciones en los estados financieros. Una auditoría también incluye la evaluación de
los principios de contabilidad utilizados y las estimaciones significativas hechas por la
Gerencia, así como la evaluación de la presentación general de los estados financieros.
22. En el cumplimiento de las Normas Internacionales de Auditoría, se espera que el auditor
preste especial atención a las siguientes cuestiones:
a) En la planificación y ejecución de la auditoría, para reducir el riesgo de auditoría a un
nivel aceptable bajo, el auditor debe considerar los riesgos de errores materiales en los
estados financieros debido a fraude. Véase la NIA 240: Responsabilidad del auditor de
considerar el fraude en una auditoría de estados financieros.
Sección 7. Términos de referencia 78
b) Al diseñar y ejecutar procedimientos de auditoría y en la evaluación y comunicación de
los resultados del mismo, el auditor debe reconocer que el incumplimiento por el
organismo ejecutor con las leyes y los reglamentos puede afectar materialmente a los
estados financieros. Como lo exige la NIA 250: Consideración de las leyes y reglamentos
en una auditoría de estados financieros.
c) El auditor debe comunicar los asuntos de interés de la auditoría derivados de la auditoría
de los estados financieros a la máxima autoridad de la entidad ejecutora, como lo exige la
NIA 260: Comunicación de asuntos de auditoría con los encargados del gobierno
corporativo.
d) A fin de reducir el riesgo de auditoría a un nivel aceptablemente bajo, el auditor debe
determinar la respuesta global a los riesgos evaluados a nivel de los estados financieros, y
debe diseñar y realizar otros procedimientos de auditoría, para responder a los riesgos
evaluados a nivel de afirmación, como lo exige la NIA 330: Procedimientos del auditor en
respuesta a los riesgos evaluados.
23. Al evidenciar el cumplimiento de los Acuerdo y Requisitos de Gestión Financiera del
proyecto, se espera del auditor que lleve a cabo pruebas para confirmar que:
a) Todos los fondos externos han sido utilizados de conformidad con las condiciones
de los Contratos de financiamiento pertinentes.
b) Los fondos de contraparte han sido provistos y utilizados de conformidad con los
Contratos de financiamiento pertinentes.
c) Los bienes, obras y servicios financiados se han adquirido de conformidad con las
Políticas y Procedimientos de Adquisiciones del Banco6 u otra aceptable por el
Banco. El auditor debería realizar las inspecciones físicas que fueran necesarias de
acuerdo a sus consideraciones de riesgo.
d) Todos los documentos justificativos necesarios, registros y cuentas se han mantenido
con respecto a todas las actividades y gastos del Proyecto.
24. Como parte de su evaluación de control interno, debe asegurarse de que han efectuado
comprobaciones de la efectividad del control, en los siguientes puntos:
a) En los procesos de adquisiciones y pagos de bienes, obras y servicios, durante el
período, basado en una muestra representativa con fundamento en riesgos de
auditoría.
b) Visitas de inspección por muestreo a las obras financiadas con recursos del proyecto
para verificar si se están ejecutando de acuerdo con los planos y especificaciones
aprobados en los respectivos contratos.
c) Examen de la situación del fondo rotatorio o anticipo de fondos, según el método de
desembolso acordado en el Convenio de Préstamo.
d) Examen del cumplimiento de cláusulas contractuales de carácter contable-financiero,
reglamento operativo si corresponde, y/o convenios inter-institucionales.
25. Evaluación de los siguientes aspectos: i) la capacidad institucional instalada del organismo
ejecutor relacionada con los recursos humanos, materiales y del sistema de información
para el seguimiento y monitoreo de la ejecución de los programas; y ii) el sistema contable
6
Dependiendo de la complejidad de las actividades, el auditor puede considerar la inclusión de expertos técnicos
durante los trabajos de auditoría. En caso que se incluyan expertos, se espera que el auditor cumpla con la Norma
Internacional de Auditoría 620: Uso del trabajo de un experto. La consideración de utilizar el trabajo de un
experto debe traerse a consideración del prestatario y el Banco oportunamente para mutuo acuerdo y la guía
apropiada.
Sección 7. Términos de referencia 79
utilizado por el organismo ejecutor para el registro de las transacciones financieras.
26. En caso que el proyecto incluya el financiamiento de sub-proyectos/sub-donaciones o sea
ejecutado a nivel sub-nacional, los procedimientos de auditoría pudrían, adicionalmente,
incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
a. Realizar visitas a las oficinas ejecutoras regionales y, en su caso, a los beneficiarios de
sub-proyectos, con la finalidad de asegurar que los fondos financiados por el Banco
fueron utilizados únicamente para los fines para los cuales fueron concedidos de acuerdo
con lo establecido en el respectivo Manual de Operaciones.
b. Verificar e integrar los expedientes de los sub-proyectos financiados, asegurándose de
que todas las actividades de sub-proyectos con cargo al proyecto son finalizadas antes
de la fecha de cierre.
c. Llevar a cabo, en su caso, entrevistas a los beneficiarios finales de los sub-proyectos.
d. Verificar la existencia y el resguardo de los bienes adquiridos con cargo al proyecto.
e. Verificar los avances físicos y financieros de las obras financiadas, en caso de proyectos
que son intensivos en infraestructura, cuidando que el equipo de auditoría incorpore la
experiencia necesaria y en el marco de una auditoría financiera.
VII. Productos de la Auditoría
27. El informe de auditoría debe ser elaborado de acuerdo con las NIA y estos términos de
referencia.
28. El informe de auditoría del proyecto deberá contener la siguiente información:
A. Una página con el título y la tabla de contenido;
B. Dictamen del Auditor sobre los estados financieros y sus notas en el formato establecido
en las NIA;
C. Estados Financieros, sus Notas y, en su caso, información complementaria, cuya
preparación es responsabilidad exclusiva del Ejecutor
D. El Informe del auditor respecto de su comprensión del Control Interno del Proyecto. El
informe debe revelar, entre otra información discutida en los TdRs las condiciones
reportables (aquellas que tienen un impacto sobre los estados financieros) y las
debilidades materiales en la estructura de control interno del Ejecutor. También debe
incluir los comentarios de la entidad ejecutora.
Este informe también debe incluir una sección referente al seguimiento de las
recomendaciones hechas en auditorías anteriores, indicando el estado actual de las
recomendaciones bajo las categorías de corregido, corregido parcialmente y no
corregido. Las deficiencias que todavía no han sido corregidas deberán ser reportadas
nuevamente en el informe de auditoría actual conjuntamente con los comentarios del
Ejecutor.
E. Un resumen de los principales procedimientos de auditoría ejecutados para planear la
auditoría, evaluar el control interno, verificar las cifras incluidas en los estados
financieros y otras áreas sujetas a auditoría, y para evaluar el cumplimiento con los
términos de los convenios, y las leyes y regulaciones aplicables;
VIII. Responsabilidades del Ejecutor
Las principales responsabilidades del Ejecutor son:
a. El Ejecutor es responsable de preparar todos los estados financieros, informes
Sección 7. Términos de referencia 80
requeridos y notas.
b. Asegurarse que: (i) todos los registros necesarios estén disponibles para la auditoria; (ii)
todas las entradas y ajustes contables hayan sido registrados oportunamente; (iii) todas
las acciones necesarias para permitir a los auditores emitir el informe final se hayan
tomado.
c. Revelar directamente en los estados financieros o en sus notas cualquier modificación
o ajuste realizado a la información reportada en los estados financieros de años
anteriores.
d. El Ejecutor debe mantener todos los documentos de respaldo, registros y cuentas
relacionadas con la implementación del proyecto que sean necesarios, incluyendo los
gastos reportados a través de los SOE, IFRs y la Cuenta Designada.
IX. Otras responsabilidades del Auditor
A continuación, se presentan las principales responsabilidad del Auditor:
a. Efectuar reuniones de entrada y salida con la entidad ejecutora, dejando evidencia
documental en minutas de trabajo de todas las reuniones llevadas a cabo, mismas que
deberán ser formalizadas con la firma de los participantes e incorporadas a los papeles
de trabajo de la auditoría.
b. Planear el trabajo de auditoría de manera tal que se efectúen revisiones preliminares o
interinas durante el período bajo examen (incluso durante los primeros meses del
mismo), con el fin de evaluar los sistemas de control interno y comunicar oportunamente
al Proyecto las situaciones que ameriten la atención de la administración antes de la
presentación del informe final de auditoria.
c. Dar seguimiento a las recomendaciones hechas en auditorias anteriores, indicando el
estado actual de tales recomendaciones bajo las categorías de corregido, corregido
parcialmente y no corregido.
d. Obtener una carta de representación de acuerdo con la sección 580 de las NIAs
“Declaraciones Escritas”, firmada por el Ejecutor.
e. Mantener y archivar adecuadamente los papeles de trabajo por un período de tres años
después de terminación de la auditoría.
f. Proporcionar los papeles de trabajo a solicitud de los representantes del Banco.
g. Firmar los informes de auditoría por parte del socio responsable de auditoría.
h. Discutir oportunamente con el Ejecutor y, de ser necesario, con el Banco si existiera
cualquier aspecto que podría interferir con el desarrollo normal de la auditoría,
incluyendo limitaciones u otras situaciones que pudieran afectar los resultados.
X. Fraude y corrupción
29. La auditoría debe ser conducida de acuerdo con normas de auditoria aceptables y por
consiguiente debe incluir las pruebas a los registros contables que los auditores consideren
necesarias bajo las circunstancias. Los auditores deben estar alertos para detectar
situaciones o transacciones que puedan ser indicativas de fraude, abuso o actos y gastos
ilegales. Si tal evidencia existe, los auditores deben comunicar la situación simultáneamente
al Gerente del Proyecto del Banco y al Ejecutor, y ejercer cautela y el debido cuidado
profesional al ampliar sus pasos y procedimientos de auditoria relacionados con actos
ilegales. La sección 240 de las NIAs “Obligaciones del auditor en relación con el fraude en
una auditoría de estados financieros” proporciona guía al respecto.
Sección 7. Términos de referencia 81
XI. Difusión de los Informes de Auditoría
30. Con base en la política de acceso a la información del Banco Mundial, los Estados
Financieros Auditados, conteniendo al menos los EF y sus notas, así como el Dictamen el
auditor, salvo en los casos en los que se trate de información reservada o confidencial en
los términos de las disposiciones aplicables, de todos los programas y proyectos objeto de
financiamientos, se publicarán en la página de internet del Ejecutor. El Banco también
realizará dicha publicación en su página de internet.
XII. Plazos de entrega y distribución de documentos y productos
Aspectos Generales de la Entrega y Distribución
31. Los estados financieros deberán contener las firmas autógrafas de: (i) titular del Ejecutor o
de quien este designe oficialmente; (ii) quien da el visto bueno; (iii) quien elaboró la
información.
32. Los Informes emitidos por el Auditor tendrán la firma del Socio Director o del Socio
Responsable de la Auditoría.
33. El Auditor deberá entregar al Ejecutor 07 ejemplares de cada uno de los Informes, así como
dos discos compactos que contengan archivos electrónicos con el Informe completo en
formato .pdf y los formatos en Excel.
Cronograma de entrega de informes para el proyecto
Las fechas estimadas sujetas a la firma del contrato son:
Fecha de entrega del Fecha de entrega del
Período de la auditoría
Informe Preliminar Informe Final
01/01/2018 al 31/12/2018 20/11/2019 05/12/2019
Forma de Pago
34. Los pagos se realizarán conforme lo siguiente:
20%: a la fecha de inicio de la auditoría, contra entrega del plan de trabajo y Cronograma
de actividades a satisfacción del Ejecutor.
50%: a la entrega y aprobación por parte del Ejecutor del borrador de informe.
30%: a presentación y aceptación por el Ejecutor y, en su caso, el Banco, del informe
final.
Inspección y Aceptación del Trabajo de Auditoria y de los Informes
35. El Banco es responsable por inspeccionar y aceptar los informes de auditoría y podrá
nombrar personas naturales o jurídicas que efectúen estas labores, incluyendo la revisión de
los papeles de trabajo y los controles de calidad correspondientes.
36. Si el informe no es aceptable o no es totalmente satisfactorio debido a deficiencias en el
trabajo de auditoria o porque el informe no cumple con los requisitos indicados en los
Términos de Referencia, el auditor hará el trabajo adicional necesario sin costo adicional
para el Ejecutor.
37. Los representantes del Banco podrán contactar directamente a los auditores para solicitar
Sección 7. Términos de referencia 82
información adicional relacionada con cualquier aspecto de la auditoría o de los estados
financieros de proyecto. Los auditores deben satisfacer tales solicitudes prontamente.
Sección 8. Condiciones contractuales y modelos 83
PARTE II
Sección 8. Condiciones Contractuales y Modelos
Prólogo
1. La parte II contiene dos tipos de modelos de contrato estándar para servicios de consultoría
(un Contrato basado en el Tiempo Trabajado y un Contrato de Suma Global) que se basan
en los modelos incluidos en la Solicitud de Propuestas armonizada (Documento Maestro
para la Selección de Consultores elaborado por los bancos multilaterales de desarrollo
[BMD] participantes).
2. Contrato basado en el Tiempo Trabajado. Es apropiado utilizar este tipo de contrato
cuando resulta difícil definir o establecer el alcance y la duración de los Servicios, ya sea
porque se vinculan con actividades realizadas por terceros cuyo plazo de finalización puede
variar, o porque es difícil evaluar cuál será el aporte de los Consultores necesario para
alcanzar los objetivos del trabajo. En los Contratos basados en el Tiempo Trabajado, el
Consultor presta los Servicios durante un tiempo determinado de acuerdo con las
especificaciones de calidad, y su remuneración se establece en función del tiempo que
destinó efectivamente a brindar los Servicios. Esta remuneración se basa en lo siguiente: i)
tarifas unitarias acordadas para los Expertos del Consultor multiplicadas por el tiempo real
que estos emplean en la ejecución del trabajo, y ii) los gastos reembolsables, para los que
se toman en cuenta los gastos reales y/o precios unitarios acordados. Este tipo de contrato
requiere que el Contratante supervise rigurosamente al Consultor y se involucre en la
ejecución diaria del trabajo.
3. Contrato de Suma Global. Este tipo de contrato se utiliza principalmente para trabajos en
los que el alcance y la duración de los Servicios, así como los productos requeridos del
Consultor, están claramente definidos. Los pagos están vinculados con los resultados
(productos), como informes, dibujos, cuentas de cantidades, documentos de licitación o
programas informáticos. Los Contratos de Suma Global son más fáciles de administrar
porque operan bajo el principio de un precio fijo por un alcance fijo, y los pagos se efectúan
en función de hitos y resultados claramente especificados. No obstante, es primordial que
el Contratante controle la calidad de los resultados del Consultor.
4. Los modelos fueron diseñados para utilizarse en trabajos con firmas consultoras y no
deberán emplearse para contratar expertos individuales. Estos modelos de contrato estándar
deben usarse para trabajos complejos o de valor elevado, y para contratos cuyo monto
supere el equivalente a los USD 300 000, a menos que el Banco apruebe otra cosa.
Sección 8. Condiciones contractuales y modelos 84
MODELO DE CONTRATO BASADO EN EL TIEMPO TRABAJADO
Sección 8. Condiciones contractuales y modelos (Suma Global) 86
MODELO DE CONTRATO DE SUMA GLOBAL
MODELO DE CONTRATO ESTÁNDAR
Servicios de
Consultoría
Suma Global
Sección 8. Condiciones contractuales y modelos (Suma Global) 88
MODELO DE CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
TRABAJOS MENORES
MEDIANTE PAGO DE UNA SUMA GLOBAL
(FINANCIADOS POR EL BIRF O LA AIF)
CONTRATO No [insertar número de contrato]
ESTE CONTRATO (el “Contrato”) se celebra en este [insertar fecha de inicio de los trabajos], entre [insertar
nombre del Contratante] el “Contratante”), con domicilio social en [insertar dirección del Contratante] y
[insertar nombre del Consultor] (el “Consultor”), cuya oficina principal está ubicada en [insertar dirección1
del Consultor].
CONSIDERANDO QUE el Contratante tiene interés en que el Consultor preste los servicios que se
señalan a continuación, y
CONSIDERANDO QUE el Consultor está dispuesto a prestar dichos servicios,
POR LO TANTO, LAS PARTES convienen en lo siguiente:
1. Servicios (i) El Consultor prestará los servicios (los “Servicios”) que se
especifican en el Anexo A, “Términos de referencia y
alcance de los Servicios”, que forma parte integral de este
Contrato.
(ii) El Consultor encomendará la prestación de los Servicios
al personal que se enumera en el Anexo B, “Personal del
Consultor”.
(iii) El Consultor presentará los informes al Contratante en la
forma y dentro de los plazos indicados en el Anexo C,
“Obligación del Consultor de presentar informes”.
2. Plazo El Consultor prestará los Servicios durante el período que se iniciará el
[insertar fecha de inicio] hasta el [insertar fecha de término], o durante cualquier
otro período en que las Partes pudieran convenir posteriormente por
escrito.
3. Pagos A. Monto máximo
El Contratante pagará al Consultor una suma no superior a
[insertar cantidad máxima] por los Servicios prestados conforme a
lo indicado en el Anexo A. Dicha suma ha sido establecida en
el entendido de que incluye todos los costos y utilidades para el
1
Se recomienda evitar el uso de direcciones de P.O. Box.
89
Consultor, así como cualquier obligación tributaria a que éste
pudiera estar sujeto.
B. Calendario de pagos
El calendario de pagos será el siguiente1:
20 % a la fecha de inicio de la auditoria, contra entrega del
plan de trabajo y cronograma de actividades a satisfacción
del Ejecutor;
50 % a la presentación y aprobación por parte del ejecutor
del borrador de informe;
30 % a la presentación y aprobación por el ejecutor y, en su
caso, el Banco, del informe final.
Posteriormente el organismo financiador podrá solicitar
ajustes, complementaciones o aclaraciones al Auditor quien
deberá atenderlas en un plazo no mayor a 15 días calendario
de recibidas, sin costo adicional para los contratantes.
[insertar lista detallada de pagos, especificando los montos de cada cuota,
informe/meta del cual la cuota es pagada y su respectiva moneda]
C. Condiciones de pago
Los pagos se efectuarán en [indicar la moneda], dentro de los 30
días contados a partir de la presentación por el Consultor de las
facturas en duplicado al Coordinador designado en el párrafo 4.
Los pagos se efectuarán a la cuenta de banco del Consultor
[insertar detalles de la cuenta de Banco. Si el pago no se puede
efectuar por medio de una transacción electrónica, se debe
obtener una aprobación del Banco para realizar el pago en
efectivo]
4. Administración A. Coordinador
del Proyecto
El Contratante designa al Sr./a la Sra. [insertar nombre y cargo]
como Coordinador(a) del Contratante, quien será responsable de
la coordinación de las actividades contempladas en este
Contrato, la aceptación y aprobación por parte del Contratante
de los informes u otros elementos que deban proporcionarse, y
la recepción y aprobación de las facturas para cursar los pagos.
B. Informes
Los informes enumerados en el Anexo C, “Obligación del
Consultor de presentar informes”, deberán ser presentados
1
Modificar el calendario a fin de indicar los elementos que se describen en el Anexo C.
Sección 8. Condiciones contractuales y modelos (Suma Global) 90
durante el desarrollo de las actividades asignadas, y constituirán
la base para los pagos que deberán efectuarse conforme a lo
indicado en el párrafo 3.
5. Calidad de los El Consultor se compromete a prestar los Servicios de acuerdo con las
Servicios normas más elevadas de competencia e integridad ética y profesional.
El Consultor deberá reemplazar sin demora a cualquier empleado que
haya sido asignado a un trabajo en virtud de este Contrato cuyo
desempeño sea considerado insatisfactorio por el Contratante.
6. Inspecciones y El Consultor permitirá, y deberá realizar las gestiones necesarias para
Auditorias que sus Subconsultores permitan, que el Banco y/o las personas
designadas por el Banco inspeccionen las cuentas y registros contables
relacionados con el proceso de selección y la ejecución del contrato y
realice auditorías por medio de auditores designados por el Banco, si así
lo requiere el Banco. El Consultor deberá prestar atención a lo
estipulado en la subcláusula 1.9.1, según la cual las actuaciones
dirigidas a obstaculizar significativamente el ejercicio por parte del
Banco de los derechos de inspección y auditoría consignados en la
subcláusula 3.8 constituye una práctica prohibida que podrá resultar
en la terminación del contrato (al igual que en la declaración de
inelegibilidad de acuerdo con los procedimientos vigentes).
7. Confidenciali- Durante la vigencia de este Contrato y dentro de los dos años siguientes
dad a su término, el Consultor no podrá revelar ninguna información
confidencial o de propiedad del Contratante relacionada con los
Servicios, este Contrato o las actividades u operaciones del Contratante
sin el consentimiento previo por escrito de este último.
8. Propiedad de Todos los estudios, informes, gráficos, programas de computación u
los Materiales otros materiales preparados por el Consultor para el Contratante en
virtud de este Contrato serán de propiedad del Contratante. El Consultor
podrá conservar una copia de dichos documentos y programas de
computación2.
9. Prohibición al El Consultor conviene en que, tanto durante la vigencia de este Contrato
Consultor de como después de su terminación, ni el Consultor ni ninguna entidad
Participar en afiliada a éste podrá suministrar bienes, construir obras o prestar
Ciertas servicios (distintos de los Servicios y de cualquier continuación de los
Actividades mismos) para cualquier proyecto que se derive de los Servicios o esté
estrechamente relacionado con ellos.
10. Seguros El Consultor será responsable de contratar los seguros pertinentes.
2
Si hubiera alguna restricción con respecto al uso de estos documentos y programas de computación en el futuro, ésta se deberá
indicar al final del párrafo 8.
91
11. Cesión El Consultor no podrá ceder este Contrato o subcontratar ninguna parte
del mismo, sin el consentimiento previo por escrito del Contratante.
12. Ley e Idioma El Contrato se regirá por las leyes de [insertar país], y el idioma del
por los que se Contrato será3 [insertar el idioma].
Regirá el
Contrato
13. Solución de Toda controversia que surja de este Contrato y que las Partes no puedan
Controversias4 solucionar en forma amigable deberá someterse a proceso
judicial/arbitraje conforme a la ley del país del Contratante.
14. Rescisión El Contratante podrá dar por terminado este Contrato si sucede
cualquiera de los eventos especificados en los párrafos (a) al (d) de
esta subcláusula. En dicha circunstancia, el Contratante enviará una
notificación de rescisión por escrito al Consultor por lo menos con (10)
días de anticipación a la fecha de terminación:
(a) Si el Consultor no subsanara el incumplimiento de sus
obligaciones en virtud de este Contrato, dentro de los siete (7)
días siguientes de haber sido notificado o dentro de otro plazo
mayor que el Contratante pudiera haber aceptado posteriormente
por escrito;
(b) Si el Consultor llegara a declararse insolvente o fuera declarado
en quiebra.
(c) Si el Contratante determina que el Consultor ha participado en
prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, de colusión u
Obstructiva durante la competencia o la ejecución del contrato.
(d) Si el Contratante, a su sola discreción y por cualquier razón,
decidiera rescindir este Contrato.
15. Fraude y Si el Contratante determina que el Consultor y/o su personal,
Corrupción subcontratistas, Subconsultores, sus agentes (hayan sido declarados o
no), proveedores de servicios o proveedores de insumos ha participado
en actividades corruptas, fraudulentas, colusorias, coercitivas u
obstructivas al competir por el Contrato en cuestión, el Contratante
podrá rescindir el Contrato y expulsar al Contratista del Sitio de las
Obras dándole un preaviso de 14 días. En tal caso, se aplicarán las
3
Normalmente el Contratante selecciona la ley de su país. Sin embargo, el Banco no tiene objeciones si el Contratante y el
Consultor convienen en designar la ley de otro país. El idioma deberá ser inglés, francés o español, a menos que el contrato
haya sido firmado con firmas nacionales, en cuyo caso el idioma puede ser el nacional.
4
En el caso de un Contrato celebrado con un Consultor extranjero, el párrafo 13 podrá reemplazarse por la siguiente disposición:
“Toda diferencia, controversia o reclamación que surja de este Contrato o en relación con el mismo, o con su incumplimiento,
rescisión o invalidez, deberá solucionarse mediante arbitraje de conformidad con el Reglamento de Arbitraje de la Comisión de
las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) vigente en ese momento.”
Sección 8. Condiciones contractuales y modelos (Suma Global) 92
provisiones incluidas en la Cláusula 14 de la misma manera que si se
hubiera aplicado lo indicado en la Subcláusula 14 c).
Si se determina que algún empleado del Contratista ha participado en
actividades corruptas, fraudulentas, colusorias, coercitivas u
obstructivas durante la ejecución de las Obras, dicho empleado deberá
ser removido de su cargo.
15.1Definicio- El Banco define, para efectos de esta disposición, las siguientes
nes expresiones:
(i) “práctica corrupta” significa el ofrecimiento, suministro,
aceptación o solicitud, directa o indirectamente, de cualquier
cosa de valor con el fin de influir impropiamente en la
actuación de otra persona; 7
(ii) “práctica fraudulenta” significa cualquiera actuación u
omisión, incluyendo una tergiversación de los hechos que,
astuta o descuidadamente, desorienta o intenta desorientar a
otra persona con el fin de obtener un beneficio financiero o
de otra índole, o para evitar una obligación; 8
(iii) “práctica de colusión” significa un arreglo de dos o más
personas diseñado para lograr un propósito impropio,
incluyendo influenciar impropiamente las acciones de otra
persona;9
(iv) “práctica coercitiva” significa el daño o amenazas para dañar,
directa o indirectamente, a cualquiera persona, o las
propiedades de una persona, para influenciar impropiamente
sus actuaciones;10
(v) “práctica de obstrucción” significa
(aa) la destrucción, falsificación, alteración o
escondimiento deliberados de evidencia material
relativa a una investigación o brindar testimonios
falsos a los investigadores para impedir materialmente
una investigación por parte del Banco, de alegaciones
de prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas o de
7
Para los fines de este Subpárrafo, “persona” se refiere a un funcionario público que actúa con relación al proceso de contratación o la
ejecución del contrato. En este contexto, “funcionario público” incluye a personal del Banco Mundial y a empleados de otras organizaciones
que toman o revisan decisiones relativas a los contratos.
8 Para los fines de este Subpárrafo, “persona” significa un funcionario público; los términos “beneficio” y “obligación” se refieren al proceso de
contratación o a la ejecución del contrato; y el término “actuación u omisión” debe estar dirigido a influenciar el proceso de contratación o la
ejecución de un contrato.
9
Para los fines de este Subpárrafo, “personas” se refiere a los participantes en el proceso de contratación (incluyendo a funcionarios públicos) que
intentan, por si mismos o por medio de otra persona o entidad no participante del proceso, establecer precios de oferta a niveles artificiales y no
competitivos.
10Para los fines de este Subpárrafo, “persona” se refiere a un participante en el proceso de contratación o en la ejecución de un contrato.
93
colusión; y/o la amenaza, persecución o intimidación
de cualquier persona para evitar que pueda revelar lo
que conoce sobre asuntos relevantes a la investigación
o lleve a cabo la investigación, o
(bb) las actuaciones dirigidas a impedir materialmente el
ejercicio de los derechos del Banco a inspeccionar y
auditar de conformidad con la Subcláusula 6.
POR EL CONTRATANTE POR EL CONSULTOR
Firmado por Firmado por
Cargo: Cargo:
Lista de Anexos
Anexo A: Términos de referencia y alcance de los Servicios
Anexo B: Personal del Consultor y tarifas
Anexo C: Obligación del Consultor de presentar informes
Sección 8. Condiciones contractuales y modelos (Suma Global) 94
Sección 9. Formularios de Intención de Adjudicación y de Propiedad Efectiva 95
PARTE III
Sección 9. Formularios de Notificación de la Intención de Adjudicar
y de Propiedad Efectiva
Sección 9. Formularios de Intención de Adjudicación y de Propiedad Efectiva 96
Notificación de Intención de Adjudicación (NO APLICA)
[Esta Notificación de Intención de Adjudicación será enviada a cada Consultor cuya propuesta
financiera hay sido abierta. Enviar esta Notificación al Representante Autorizado del
Consultor]
A la atención del Representante Autorizado del Consultor
Nombre: [indicar el nombre del Representante Autorizado]
Dirección: [indicar la dirección del Representante Autorizado]
Números de teléfono / fax: [indicar los números de teléfono / fax del Representante Autorizado]
Dirección de correo electrónico: [indicar dirección de correo electrónico del Representante
Autorizado]
[IMPORTANTE: indica la fecha en que esta Notificación se transmite a todos los Consultores.
La Notificación debe enviarse a todos los Consultores simultáneamente. Esto significa en la
misma fecha y lo más cerca posible al mismo tiempo.]
FECHA DE TRANSMISIÓN: Esta notificación se envía por: [correo electrónico / fax] el
[fecha] (hora local)
Notificación de Intención de Adjudicación (NO
APLICA)
Contratante: [indicar el nombre del Contratante]
Proyecto: [insertar nombre del proyecto]
Título del contrato: [indicar el nombre del contrato]
País: [indicar el país donde se emite la SDP]
Número de préstamo / número de crédito / número de donación: [indicar el número de
referencia del préstamo / crédito / donación]
SDP No: [indicar número de referencia SDP del Plan de Adquisiciones]
Esta Notificación de Intención de Adjudicación (la Notificación) le notifica nuestra decisión de
adjudicar el contrato anterior. La transmisión de esta Notificación comienza el Período de
Suspensivo. Durante el Plazo Suspensivo usted puede:
(a) solicitar una sesión informativa en relación con la evaluación de su Propuesta, y / o
(b) presentar un reclamo sobre la adquisición en relación con la decisión de adjudicar el
contrato.
Sección 9. Formularios de Intención de Adjudicación y de Propiedad Efectiva 97
1. El adjudicatario
Nombre: [indicar el nombre del Consultor seleccionado]]
Dirección: [indicar r la dirección del Consultor seleccionado]
Precio del [indicar el precio de la Propuesta del Consultor seleccionado]
contrato:
2. Lista Corta de Consultores
INSTRUCCIONES: insertar nombres de todos los consultores en la Lista Corta e indique
cuáles consultores presentaron propuestas. En los casos que el método de selección así lo
establezca, inserte los precios ofrecidos por cada Consultor como leídos en voz alta en la
apertura y evaluados., las puntuaciones técnicas y las puntuaciones de cada criterio y sub-
criterio. Indique Propuesta Técnica Extendida (PTE) a o Propuesta Técnica Simplificada
(PTS) en la última columna.
Sección 9. Formularios de Intención de Adjudicación y de Propiedad Efectiva 98
2. Lista Corta de Consultores
Precio de la Puntaje
Nombre del Presentación [Usar para PTE] [Usar para PTS] Propuesta Precio Evaluado combinado y
Consultor de Propuesta Puntaje Técnico Puntaje Técnico Financiera de la Propuesta posición
(si aplica) (si aplica)
Puntaje
[ingrese el [si/no] Criterio (i): [puntaje] Criterio (i): [puntaje] [Precio de la [Precio
combinado
nombre] Propuesta] Evaluado]
Criterio ingrese (ii); [ingrese Criterio ingrese (ii); [puntaje
puntaje] [ingrese puntaje] combinado]
Posición:
Criterio (iii): [ingrese Sub-criterio a: 1:
[ingrese puntaje] [ranking]
puntaje]
Sub-criterio a: 1: [ingrese 2: [ingrese puntaje]
puntaje]
Sub-criterio b: 1:
2: [ingrese puntaje] [ingrese puntaje]
Sub-criterio b: 1: [ingrese Puntaje Total: [ingrese
puntaje] puntaje]
2: [ingrese puntaje]
Puntaje Total: [ingrese puntaje]
Puntaje
[ingrese el [si/no] Criterio (i): [puntaje] Criterio (i): [puntaje] [Precio de la [Precio
combinado
nombre] Propuesta] Evaluado]
Criterio ingrese (ii); [ingrese Criterio ingrese (ii); [puntaje
puntaje] [ingrese puntaje] combinado]
Posición
Criterio (iii): [ingrese Sub-criterio a: 1:
[ingrese puntaje] [ranking]
puntaje]
Sub-criterio a: 1: [ingrese 2: [ingrese puntaje]
puntaje]
Sub-criterio b: 1:
2: [ingrese puntaje] [ingrese puntaje]
Sección 9. Formularios de Intención de Adjudicación y de Propiedad Efectiva 99
Sub-criterio b: 1: [ingrese Puntaje Total: [ingrese
puntaje] puntaje]
2: [ingrese puntaje]
Puntaje Total: [ingrese puntaje]
Puntaje
[ingrese el [si/no] Criterio (i): [puntaje] Criterio (i): [puntaje] [Precio de la [precio
combinado
nombre] Propuesta] evaluado]
Criterio ingrese (ii); [ingrese Criterio ingrese (ii); [puntaje
puntaje] [ingrese puntaje] combinado]
Posición:
Criterio (iii): [ingrese Sub-criterio a: 1:
[ingrese puntaje] [ranking]
puntaje]
Sub-criterio a: 1: [ingrese 2: [ingrese puntaje]
puntaje]
Sub-criterio b: 1:
2: [ingrese puntaje] [ingrese puntaje]
Sub-criterio b: 1: [ingrese Puntaje Total: [ingrese
puntaje] puntaje]
2: [ingrese puntaje]
Puntaje Total: [ingrese puntaje]
[ingresar el …
nombre]
… …
Sección 9. Formularios de Intención de Adjudicación y de Propiedad Efectiva 100
3. Razón por la cual su propuesta no tuvo éxito.
[INSTRUCCIONES: Indique la razón por la cual la Propuesta de este Consultor no tuvo
éxito. NO incluya: (a) una comparación punto por punto con la Propuesta de otro
Consultor o (b) información que el Consultor indique como confidencial en su
Propuesta.]
4. Cómo solicitar una sesión informativa
FECHA LÍMITE: La fecha límite para solicitar una sesión informativa expira a
medianoche el [insertar fecha y hora local].
Usted puede solicitar una explicación sobre los resultados de la evaluación de su Propuesta.
Si decide solicitar una explicación, su solicitud por escrito debe hacerse dentro de los tres
(3) días hábiles siguientes a la recepción de esta Notificación de Intención de Adjudicación.
Proporcione el nombre del contrato, número de referencia, nombre del Consultor, detalles
de contacto; y dirija la solicitud de explicación así:
Atención: [indicar el nombre completo de la persona, si procede]
Título / posición: [indicar título / posición]
Agencia: [indicar el nombre del Contratante]
Dirección de correo electrónico: [indicar dirección de correo electrónico]
Número de fax: [indicar número de fax] [suprimir si no se utiliza]
Si su solicitud de explicación es recibida dentro del plazo de 3 días hábiles, le
proporcionaremos el informe dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la recepción
de su solicitud. Si no pudiéramos proporcionar la sesión informativa dentro de este período,
el Plazo Suspensivo se extenderá por cinco (5) días hábiles después de la fecha en que se
proporcionó la información. Si esto sucede, le notificaremos y confirmaremos la fecha en
que finalizará el Plazo Suspensivo extendido.
La explicación puede ser por escrito, por teléfono, videoconferencia o en persona. Le
informaremos por escrito de la manera en que se realizará el informe y confirmaremos la
fecha y la hora.
Si el plazo para solicitar un informe ha expirado, puede aun así solicitar una explicación. En
este caso, proporcionaremos la explicación tan pronto como sea posible, y normalmente no
más tarde de quince (15) días hábiles desde la fecha de publicación del Aviso de
Adjudicación del Contrato.
Sección 9. Formularios de Intención de Adjudicación y de Propiedad Efectiva 101
5. Cómo presentar una queja
Período: La reclamación relacionada con la adquisición que impugne la decisión de
adjudicación deberá presentarse antes de la medianoche, [insertar fecha y hora local].
Proporcione el nombre del contrato, número de referencia, nombre del Consultor, detalles
de contacto; y dirija la queja relacionada con la adquisición así:
Atención: [indicar el nombre completo de la persona, si procede]
Título / posición: [indicar título / posición]
Agencia: [indicar el nombre del Contratante]
Dirección de correo electrónico: [indicar dirección de correo electrónico]
Número de fax: [indicar número de fax] [suprimir si no se utiliza]
En este punto del proceso de adquisición, puede presentar una queja relacionada con la
adquisición impugnando la decisión de adjudicar el contrato. No es necesario que haya
solicitado o recibido una explicación antes de presentar esta queja. Su queja debe ser
presentada dentro del Plazo Suspensivo y recibida por nosotros antes de que finalice el
Plazo Suspensivo.
Para más información:
Para obtener más información, consulte Las Regulaciones de Adquisiciones de los
Prestatarios del IPF (Regulaciones de Adquisiciones)
[https://policies.worldbank.org/sites/ppf3/PPFDocuments/Forms/DispPage.aspx?docid=400
5] (Anexo III).
Debe leer estas disposiciones antes de preparar y presentar su queja. Además, la Guía del
Banco Mundial "Cómo hacer una queja relacionada con la adquisición"
[http://www.worldbank.org/en/projects-operations/products-and-
services/brief/procurement-new-framework#framework]
proporciona una explicación útil del proceso, así como un ejemplo de carta de queja.
En resumen, hay cuatro requisitos esenciales:
1. Usted debe ser una 'parte interesada'. En este caso, significa un Consultor que presentó
una Propuesta en este proceso y es el destinatario de una Notificación de Intención de
Adjudicación.
2. La reclamación sólo puede impugnar la decisión de adjudicación del contrato.
3. Debe presentar la queja en el plazo indicado anteriormente.
Sección 9. Formularios de Intención de Adjudicación y de Propiedad Efectiva 102
4. Debe incluir, en su queja, toda la información requerida en las Regulaciones de
Adquisiciones (como se describe en el Anexo III).
6. Plazo Suspensivo
FECHA LÍMITE: El Plazo Suspensivo termina a medianoche el [insertar fecha y hora
local]
El Plazo Suspensivo dura diez (10) días hábiles después de la fecha de transmisión de esta
Notificación de Intención de Adjudicación.
El Plazo de Suspensivo puede extenderse. Esto puede suceder cuando no podemos
proporcionar una sesión de información dentro del plazo de cinco (5) días hábiles. Si esto
sucede, le notificaremos de la extensión.
Si tiene alguna pregunta sobre esta Notificación, no dude en ponerse en contacto con
nosotros.
En nombre del Contratante:
Firma: ______________________________________________
Nombre: ________________________________________
Título / cargo: ________________________________________
Teléfono: ____________________________________________
Email: ______________________________________________
Sección 9. Formularios de Intención de Adjudicación y de Propiedad Efectiva 103
Formulario de Divulgación de la Propiedad Efectiva (NO
APLICA)
INSTRUCCIONES A LOS CONSULTORES: SUPRIMIR ESTA CASILLA UNA VEZ QUE
SE HA COMPLETADO EL FORMULARIO
Este Formulario de Divulgación de la Propiedad Efectiva ("Formulario") debe ser
completado por el Consultor seleccionado. En caso de una APCA, el Consultor debe enviar
un Formulario por separado para cada miembro. La información de titularidad real que se
presentará en este Formulario deberá ser la vigente a la fecha de su presentación.
Para los propósitos de este Formulario, un Propietario Efectivo de un Consultor es
cualquier persona natural que en última instancia posee o controla al Consultor al
cumplir una o más de las siguientes condiciones:
• poseer directa o indirectamente el 25% o más de las acciones
• poseer directa o indirectamente el 25% o más de los derechos de voto
• tener directa o indirectamente el derecho de nombrar a la mayoría del consejo de
administración u órgano de gobierno equivalente del Consultor
No. SDP: [ingrese el número de la Solicitud de Propuesta]
Solicitud de Propuesta: [ingrese la identificación]
A: [ingrese el nombre completo del Contratante]
En respuesta a su solicitud en notificación de adjudicación fechada [inserte la fecha de la
notificación de adjudicación]para proporcionar información adicional sobre la titularidad
real: [seleccione una opción según corresponda y elimine las opciones que no son aplicables:]
(i) por la presente proporcionamos la siguiente información sobre la Propiedad Efectiva
Detalles de la Propiedad Efectiva
Sección 9. Formularios de Intención de Adjudicación y de Propiedad Efectiva 104
Tiene directa o
indirectamente el
Tiene directa o derecho a designar a
Tiene participación
indirectamente la mayoría del
Identidad del directa o indirecta
el 25% o más de consejo de
Propietario del 25% o más de las
los derechos de administración,
Efectivo acciones
voto junta directiva o del
(Sí / No) órgano de gobierno
(Sí / No)
equivalente del
Consultor
(Sí / No)
[incluya el nombre
completo (apellidos,
primer nombre),
nacionalidad, país
de residencia]
o bien
(ii) Declaramos que no hay ningún Propietario Efectivo que cumpla una o más de las siguientes
condiciones:
posee directa o indirectamente el 25% o más de las acciones
posee directa o indirectamente el 25% o más de los derechos de voto
tiene directa o indirectamente el derecho de nombrar a la mayoría del consejo de
administración, junta directiva u órgano de gobierno equivalente del Consultor
o bien
(iii) Declaramos que no podemos identificar a ningún Propietario Efectivo que cumpla una o
más de las siguientes condiciones: [Si se selecciona esta opción, el Consultor deberá explicar
por qué no puede identificar a ningún Propietario Efectivo]:
que posea directa o indirectamente el 25% o más de las acciones
que posea directa o indirectamente el 25% o más de los derechos de voto
que tenga directa o indirectamente el derecho de designar a la mayoría del consejo de
administración, junta directiva u órgano de gobierno equivalente del Consultor
Nombre del Consultor *[indique el nombre completo de la persona que firma la Propuesta]
Sección 9. Formularios de Intención de Adjudicación y de Propiedad Efectiva 105
Nombre de la persona debidamente autorizada para firmar la Propuesta en
representación del Consultor: **[indique el nombre completo de la persona debidamente
autorizada para firmar la Propuesta]
Cargo de la persona que firma la Propuesta: [indique el cargo completo de la persona que
firma la Propuesta]
Firma de la persona mencionada más arriba: [firma de la persona cuyo nombre y cargo se
indican más arriba]
Fecha de la firma: [indique la fecha de la firma] [indique el día, el mes y el año]
Firmado a los ______________ días del mes de ______________de _________.
* En el caso una Propuesta presentada por una APCA, especifique el nombre de la APCA como Consultor. En el
caso de que el Consultor sea una APCA, cada referencia al "Consultor" en el Formulario de Divulgación de la
Propiedad Efectiva (incluida esta Introducción al mismo) deberá leerse como referida al miembro de la APCA.
** La persona que firme la Propuesta tendrá el poder otorgado por el Consultor. El poder se adjuntará a los
documentos y formularios de la Propuesta.