“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD”
ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNICA
PROFESIONAL PNP TARAPOTO
EXPLOTACIÓN LABORAL INFANTIL EN EL PERÚ
ALUMNO PNP :
CATEDRÁTICO :
ASIGNATURA :
TARAPOTO – PERÚ
2019
ÍNDICE
1. ANTECEDENTES ............................................................................................. 4
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................... 5
3. OBJETIVO ........................................................................................................ 5
3.1. Objetivo General............................................................................................ 5
3.2. Objetivos Específicos .................................................................................... 5
4. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................... 5
4.1. Relevancia social........................................................................................... 6
4.2. Relevancia legal ............................................................................................ 6
5. MARCO TEÓRICO ........................................................................................... 7
5.1. Definiciones del trabajo infantil según la OIT ................................................ 7
5.2. Situación del trabajo infantil en PERU ......................................................... 11
5.3. Causas y tipos de trabajo Infantil................................................................. 12
5.4. Garantías Constitucionales para el niño ...................................................... 12
5.5. El Nuevo Código Niño, Niña y Adolescente y el trabajo infantil ................... 13
6. CONCLUSIONES ........................................................................................... 13
7. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................... 14
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INTRODUCCION
Según la definición de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el trabajo
infantil es el trabajo efectuado por los niños menores de 15 años. Esta definición
excluye el trabajo efectuado por los niños en el domicilio de sus padres, en la medida
que ellos ayudan a sus padres en su actividad profesional y que este trabajo no les
prive de asistir a la escuela.
El trabajo infantil es uno de los desafíos mayores de nuestra época. Corrosivo y fatal
por sus consecuencias, es cruel con los niños y constituye un insulto a la dignidad
de la persona humana, así como un desperdicio de capital humano. Se constituye
en una de las principales fuentes de abusos cometidos, hoy en día, contra los niños
en gran parte del mundo.
Mediante este trabajo se va evidenciar la incidencia del trabajo infantil en PERU y
como la legalidad que ha adoptado nuestro país sobre el trabajo de niños de 10
años con el propósito de erradicar este mal, carece de propuestas que respalden
este bien a favor de los niños trabajadores a fin de evitar su explotación.
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1. ANTECEDENTES
A lo largo del desarrollo de la sociedad y con este el de la humanidad, el trabajo
infantil se ha percibido con antecedentes fuertes en el mundo. En el siglo XVI se
comenzó a integrar a los niños en las faenas mineras, debido a su aporte, ya que
podían acceder a lugares difíciles para el cuerpo de un adulto; estableciéndose
también, que las niñas eran las que debían hacer las tareas del hogar, que si nunca
fue ni ha sido remunerado, también se considera como trabajo.
En el siglo XVII ocurrió un hecho histórico que dejo devastado el continente europeo.
Esto fue la guerra civil en la cual hubieron tantas masacres y esto trajo consigo que
la economía fuera decayendo a gran escala por la muerte de muchos empresarios
y al igual en las familias de escasos recursos, murieron muchos padres que eran
los que llevaban el alimento día a día y por ello ocurrió un nuevo fenómeno social
que sucedió exactamente el 1733 y que ahora en día aún no se le ha dado una
solución se siguen dando estos atropellos a los derechos que llevan el nombre de:
TRABAJO INFANTIL.
El siglo XVIII con la Revolución Industrial, es decir, con la aparición del sistema
fabril, que el empleo de mano de obra infantil se consideró como un problema pues
a lo largo de la historia y en todo tipo de culturas, los niños han ayudado a sus
padres en el campo, en el mercado o en la casa.
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2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Para este trabajo de investigación planteamos la pregunta sobre ¿Cuáles son las
normas legales que regulan el trabajo de niños de 10 años en PERU y que los
protege de la explotación laboral?
3. OBJETIVO
3.1. Objetivo General
Evaluar las normas legales que establece el trabajo de niños de 10 años
en PERU y los protege de la explotación laboral.
3.2. Objetivos Específicos
Identificar los derechos a la protección del trabajo establecidos
legalmente en PERU.
Determinar las normas que establecen el tipo de trabajo que puede
realizar los niños menores de 10 años.
Analizar los trabajos prohibidos según la norma peruana del trabajo
infantil en PERU.
4. JUSTIFICACIÓN
Al escoger esta problemática sobre “el trabajo infantil y su explotación laboral” se
puede evidenciar el descuido y la poca importancia que se le da en nuestro país y
en el mundo entero, no podemos ser ignorantes al dolor de tantos niños y niñas que
sufren en nuestro país, y de ahora en adelante poder orientar a más personas para
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que tomen conciencia de lo que en realidad es el trabajo infantil y sobre las normas
legales que establece el trabajo de niños menores de 10 años, así como la
protección que se les debe brindar sobre el tipo de trabajo que realizan los niños.
4.1. Relevancia social
El tema escogido tiene una relevancia social, porque pretende mostrar la
realidad de la explotación laboral infantil en PERU, con el fin de que las
autoridades nacionales, regionales, departamentales y todas aquellas
que estén involucradas en la protección de los niños puedan reaccionar
y proteger a los niños de este terrible mal; además concientizará a la
población en general sobre la triste realidad de nuestros niños en PERU.
4.2. Relevancia legal
La Constitución Política del Estado considera niña, niño o adolescente
(NNA) a toda persona menor de edad, y establece que en ese marco son
titulares de derechos reconocidos en esta constitución (CPE, Art. 58). Por
lo tanto, toda niña, niño y adolescente tiene derecho a su desarrollo
integral (CPEP, Art. 59 - I). Es deber del Estado, la Sociedad y la Familia
garantizar la prioridad del interés superior del NNA que comprende la
preeminencia de sus derechos y en su artículo 61, parágrafo primero,
prohíbe y sanciona toda forma de violencia contra las niñas, niños y
adolescentes, tanto en la familia como en la sociedad.
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5. MARCO TEÓRICO
5.1. Definiciones del trabajo infantil según la OIT
Para aproximarse al trabajo infantil es necesario saber entre qué
conceptos nos estamos moviendo.
Según la denominación de la OIT, las tendencias globales sobre este
fenómeno se presentan bajo tres categorías: niños económicamente
activos, niños que trabajan y niños que realizan trabajos peligrosos.
a) Niños económicamente activos
La actividad económica se refiere las actividades económicas
productivas que realizan los niños, destinadas o no al mercado,
remuneradas o no, por pocas horas o a tiempo completo, de manera
ocasional o regular, legal o ilegal. Excluye las tareas que los niños
realizan en su propio hogar y las actividades escolares. En 2004 las
estimaciones indican que había aproximadamente 317 millones de niños
económicamente activos de entre 5 y 17 años de edad, 218 millones de
los cuales podían considerarse como niños trabajadores.
Es decir, que habitualmente existen 218 millones de niños que trabajan
regularmente en distintas actividades, y 126 millones de éstos trabajaban
en las formas más peligrosas.
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b) Trabajo infantil
Al hablar de trabajo infantil se toma la definición del Convenio sobre la
Edad Mínima de la OIT en 1973: “La edad mínima de admisión a todo
tipo de empleo o trabajo que por su naturaleza o las condiciones en que
se realice pueda resultar peligroso para la salud, la seguridad o la
moralidad de los menores no deberá ser inferior a dieciocho años”. El
convenio especifica que las legislaciones de los países deben elevar
progresivamente la edad mínima de trabajo entre los niños, allí donde se
produzca, pero nunca por debajo de los 14 años de edad, o de los 16 en
el caso de actividades más peligrosas, en casos excepcionales y siempre
que exista un consenso entre trabajadores y empleadores, junto con unos
mínimos de integridad y seguridad para los niños.
La definición de “trabajo infantil” es más restringida que la de “niños
económicamente activos”, ya que excluye a los niños mayores de 12
años que trabajan sólo unas cuantas horas a la semana y que llevan a
cabo “trabajos ligeros” permitidos, así como los mayores de 15 años que
trabajan en actividades “no peligrosas”. Por lo tanto, el consenso
internacional admite una serie de actividades que puede realizar el menor
de edad, siempre que se cumplan las condiciones mínimas estipuladas
en la convención y en los acuerdos que alcancen las diferentes partes a
nivel nacional.
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c) Actividades peligrosas
Entre las actividades que la OIT no admite para los niños bajo ningún
concepto, independientemente de su edad y naturaleza de la actividad,
se encuentran los trabajos peligrosos. Se entiende como trabajo
peligroso aquel que por sus características puede producir efectos
perjudiciales en la seguridad, la salud (física o mental) y el desarrollo
moral de los niños. Estos efectos pueden referirse a una carga de trabajo
excesiva, a las condiciones físicas, su intensidad, duración, número de
horas, peligrosidad o seguridad de la actividad. La lista de trabajos
peligrosos se define en el ámbito nacional mediante una serie de
consultas multipartido entre distintos actores sociales y
gubernamentales.
d) Tipos de trabajo infantil prohibidos en el Derecho Internacional
La comunidad internacional entiende que el trabajo que entra en los
límites establecidos por la ley, siempre que no afecte a la salud ni al
desarrollo personal del niño, y que tampoco interfiera en su
escolarización, puede considerarse una experiencia positiva. Sin
embargo, los Convenios 138 y 182 de la OIT establecen los límites de
estos trabajos y de aquellos que se consideran inaceptables para que los
desempeñe un menor. Se encuentran divididos en tres categorías:
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Las peores formas de trabajo infantil, que internacionalmente se
definen como esclavitud, trata de personas, servidumbre por deudas
y otras formas de trabajo forzoso, reclutamiento forzoso de niños
para utilizarlos en conflictos armados, prostitución, pornografía, y
actividades ilícitas.
Un trabajo realizado por un niño que no alcanza la edad mínima
especificada para el tipo de trabajo que se trate, según la legislación
nacional de acuerdo con normas aceptadas internacionalmente, y
que impida la normal educación y el pleno desarrollo del niño.
Un trabajo que ponga en peligro el bienestar físico, mental o moral
del niño, ya sea por su propia naturaleza o por las condiciones en
que se realiza, y que se denomina “trabajo peligroso”.
La Convención 182 sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil
establece un criterio para definir cuáles son estas peores formas de
explotación. Según esta Convención, aprobada en 1999, las peores
formas de trabajo infantil son:
a) Todas las formas o prácticas similares a la esclavitud, como la venta
o tráfico de niños, trabajo por deuda, servidumbre y trabajo forzado.
b) El uso o la oferta de un niño para la prostitución o la producción de
pornografía.
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c) El uso o la oferta de un niño para actividades ilícitas, especialmente
la producción y tráfico de drogas.
d) Todo aquel trabajo que por su naturaleza o circunstancias en las que
se lleve a cabo, pueda dañar la salud, la seguridad o la moral del
niño.
5.2. Situación del trabajo infantil en PERU
El Ministerio de Trabajo viene realizando diferentes acciones con
respecto al trabajo infantil; una de ellas es que ha identificado 23
actividades peligrosas y riesgosas, 11 según su naturaleza y 12 según
su condición. El Instituto Nacional de Estadística (INE) son 848 mil niñas
y niños de entre 5 a 14 años que trabajan en PERU bajo condiciones de
peligro y riesgo.
De acuerdo con información oficial, las actividades de los niños
trabajadores según su naturaleza son: la zafra de caña y castaña, la
minería, la pesca, ladrillería, expendio de bebidas alcohólicas,
recolección de basura, limpieza de hospitales; servicios de protección y
de seguridad, trabajo de hogar (cama adentro), voceador de transporte
público.
En tanto por su condición son: como peón en labores agrícolas, cría de
ganado extensivo, trabajo forestal, vendedor de comercio en horario
nocturno, modelo de modas que implique sobre erotización de la imagen,
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trabajadora del hogar (cama afuera), asistente de mingitorio en horario
nocturno, picapedreo artesanal, operador de amplificación, carpintería,
albañilería, cuidador de autos en horario nocturno.
5.3. Causas y tipos de trabajo Infantil
La pobreza es sin duda la causa principal del trabajo infantil, la
desintegración familiar, el abandono, la irresponsabilidad de los padres y
la falta de empleo también son otras razones. Muchos niños trabajan para
ayudar a su familia y no ser una carga.
Según la Defensoría del Pueblo de PERU, existen actualmente alrededor
de 850 mil menores trabajando, de los cuales, el 87% lo hacen en labores
de alta peligrosidad como la zafra y la minería. Además, el 77% de estos
menores no reciben sueldo pues lo hacen para ayudar a sus familias.
5.4. Garantías Constitucionales para el niño
El nuevo código de la niña, niño y adolescente (CNNA) establece que las
niñas, niños y adolescentes, como sujetos de derechos, gozan de las
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garantías constitucionales, y las establecidas en el código y las leyes
respectivas.
Los Artículos 58, 59, 60 y 61 de la Constitución Política del Estado,
reconoce los derechos de niñas, niños y adolescentes resaltando el
derecho a la familia, desarrollo integral, filiación sin discriminación alguna
y a la identidad; asimismo, sancionando y prohibiendo toda forma de
violencia, el trabajo forzado y la explotación en contra de niñas, niños y
adolescentes.
5.5. El Nuevo Código Niño, Niña y Adolescente y el trabajo infantil
El nuevo código niño, niña y adolescente, baja hasta los 10 años la edad
mínima para que los niños puedan trabajar por cuenta propia según el
artículo 129 del CNNA.
En la nueva ley se resalta, que todos los niños trabajadores tienen el
derecho a ser protegidos por el estado en general, por su familia y por la
sociedad de la explotación económica y de toda clase de trabajo, que sea
peligroso y ponga en peligro su derecho a la educación, su salud, su
dignidad y su desarrollo integral, Artículo 8 CNNA.
6. CONCLUSIONES
El trabajo infantil es un problema muy arraigado en PERU. Existe una alta
participación de los niños en la fuerza laboral y están expuestos a explotación.
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Además, el hecho que un niño trabaje reduce aproximadamente dos años de
escolaridad.
EL trabajo infantil, aunque contribuye significativamente a los ingresos del hogar, en
nuestro país no cuenta con un seguimiento constante para evitar que se vulneren
los derechos de los niños trabajadores. El hecho que un niño tenga que trabajar
tiene un efecto negativo en la sociedad. Esta es una razón suficiente para
implementar políticas para erradicar el trabajo infantil.
Lamentablemente la simple legislación es insuficiente. Son necesarias políticas
complementarias para incentivar la participación escolar, como subsidios a familias
pobres. El estado tiene que crear programas laborales que permitan que los niños
que necesiten trabajar realizar actividades dignas y seguras.
7. BIBLIOGRAFIA
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