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órgano legislativo
La Cámara de los Diputados y el Senado Federal son denominados internamente de Congreso Nacional, que tiene como
principales responsabilidades elaborar las leyes y proceder a la fiscalización contable, financiera, presupuestaria,
operacional y patrimonial de la Unión y de las entidades de la administración directa e indirecta.
El sistema bicameral adoptado por Brasil prevé la manifestación de las dos Casas en la preparación de las normas
judiciales. Esto es, si una materia tiene inicio en la Cámara de los Diputados, el Senado hará su revisión y viceversa a la
excepción de materias particulares de cada órgano.
El Congreso Nacional trabaja en períodos de tiempo propios. La Legislatura equivale a un período de 4 años. No
obstante, las reuniones de trabajo son interrumpidas en determinados períodos de la legislatura para que los miembros
de la Cámara de los Diputados y del Senado Federal puedan visitar sus estados de origen y tomar conocimiento de las
necesidades del pueblo que representan. Son los períodos de receso. Por tal motivo, cada legislatura es dividida,
anualmente, en cuatro sesiones legislativas. Cada sesión ordinaria inicia el 15 de febrero y abre un receso el 30 de junio,
para continuar el 1o de agosto, encerrando el 15 de diciembre.
Aparte de la función principal de legislar, el Poder Legislativo también está encargado de fiscalizar la aplicación de los
recursos públicos. En la condición de representantes del pueblo y de los Estados, la Cámara de Diputados, el Senado
Federal, o cualquiera de sus comisiones pueden interpelar los ministros de estados y otro titular cualquiera de los
órganos subordinados a la Presidencia de la República sobre sus acciones. Las autoridades públicas convocadas por
cualquiera de las dos Casas del Congreso Nacional tienen el deber de aclarar las informaciones solicitadas, a pena de
perder el cargo o de estar sin habilitación temporaria para el ejercicio de cualquier función pública.
De la misma forma, el Congreso Nacional debe de verificar si la aplicación de los recursos públicos se pasa conforme la
ley. Para tanto, cuenta con el auxilio del Tribunal de Cuentas de La Unión y podrá, incluso, exigir aclaraciones de
cualquier persona que maneje dinero, bienes y valores públicos.
El índice de actividad económica del Banco Central de Brasil, un indicador que mide la actividad en los sectores
industrial, agrícola y de los servicios, confirma que se mantiene el deterioro de la actividad económica en el país.
A continuación, veremos los diferentes informes sobre el PIB de Brasil durante este año.
El débil crecimiento de la economía de Brasil repuntará este año gracias a las reformas comprometidas por el recién
inaugurado gobierno de Jair Bolsonaro, que incluyen ajustes presupuestarios y apoyos para la expansión del sector
privado, de acuerdo a un sondeo de Reuters difundido el viernes.
El crecimiento de Brasil alcanzaría a un 2,4 por ciento en el 2019 frente al 1,3 por ciento del año pasado, de acuerdo a la
mediana de las estimaciones de 53 economistas encuestados entre el 9 y el 16 de enero. Esa tasa sería la más sólida
desde el 2013, cuando un ciclo de prosperidad liderado por el auge de las materias primas terminó abruptamente.
La economía brasileña, que aún se recupera de la peor recesión de su historia, crecerá este año apenas 1.3 por ciento y
2.4 por ciento en 2019, según las previsiones de ejercicio realizadas este jueves por el Banco Central del país.
La institución monetaria dijo que hay un “ajuste en la proyección” del Producto Interno Bruto (PIB), con un menor
crecimiento, como consecuencia de una expansión moderada del sector agroindustrial del país.
La previsión de crecimiento del PIB de 2.4 por ciento para 2019, la mayor expansión en un lustro, “está en línea con la
perspectiva de continuidad de recuperación gradual de la actividad económica a lo largo de los próximos trimestres”.
La economía de Brasil crecerá en 2018 un 2.55 por ciento, su mayor aumento del Producto Interno Bruto (PIB) en más
de un lustro, según las previsiones publicadas hoy por Focus, revista del Banco Central del país.
Cuando faltan dos semanas para que Jair Bolsonaro se convierta en el próximo presidente de Brasil, la mayor economía
de América Latina se mantiene casi estancada, con un crecimiento que en 2018 debe llegar apenas al 1.3 por ciento.
El boletín Focus, que semanalmente actualiza las tendencias de la mayor economía del continente, señaló este lunes una
leve mejora (de 2.53 a 2.55 por ciento) del PIB para el próximo año. Bolsonaro, quien prometió una profunda agenda de
reformas ultraliberales durante la campaña electoral, dijo que su prioridad será reducir el gasto público y crear empleos
en un país que suma más de 11 millones de desempleados.
En el tercer trimestre de este año la economía creció 0.8 por ciento, pero el PIB de Brasil acumula desde 2014 una caída
superior al 7.0 por ciento.
IDH
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) de Brasil aumentó en 0,001 puntos en 2017 en comparación con 2016, y alcanzó
0,759 en una escala que va de 0 a 1 –cuanto más cerca de 1, más alto es el desarrollo humano–.
De acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el aumento del 0,14% del ingreso medio
per cápita de los brasileños ha permitido que el país siguiera avanzando, aún tímidamente, en el desarrollo humano en
2017, aunque persisten las desigualdades económicas y en el acceso a la salud y la educación.
El nuevo índice mantiene a Brasil en el puesto 79 del ranking, que incluye a 189 países. En América Latina, el país ocupa
el quinto lugar, por detrás de Chile, Argentina, Uruguay y Venezuela. Está sin embargo por encima del promedio regional
de América Latina y el Caribe, de 0,758.
Al llevarse en cuenta las desigualdades de ingresos, salud y educación, el IDH brasileño cae a 0,578.
Frente a los datos recogidos desde 1990, el país registró un crecimiento del 0,81% en la tasa anual del IDH, con un
incremento de más de 10 años en la esperanza de vida, que aumentó a 75,7 años, y de 3,2 años en el tiempo de
permanencia de los niños en la escuela. Por otro lado, el nivel promedio de escolaridad de adultos de 25 años o más
aumentó del 3,8% al 7,8%, y los ingresos de los brasileños en este mismo período se incrementaron en un 28,6%.
INDUSTRIA
El sector manufacturero de Brasil se ubica como el tercero más grande de América. El sector comenzó en numerosos
talleres en el 19 siglo, principalmente en la región sureste del país. Los talleres se dedicaron al derretimiento de hierro y
metales, producción de seda, lana, jabón, velas de sebo, hilado y tejido entre otros y utilizaron trabajadores libres y
esclavos. La tarifa de Alves Branco facilitó el desarrollo de la industria nacional a través de inversiones de capital. La
industria textil se benefició particularmente de la inversión ya que era la industria más antigua del país, pero comenzó a
declinar en 1890. El período comprendido entre 1840 y 1860 en Brasil se caracterizó por un rápido crecimiento industrial
que convirtió a Brasil en uno de los principales productores de productos como tejidos de punto, hilados y fibras. El
establecimiento de la Asociación Industrial en 1880 fue un testimonio del creciente sector industrial de Brasil. Las
industrias de Brasil representan un tercio de su PIB e incluyen bienes de consumo duradero, acero y petroquímicos,
aviones y computadoras. La mayoría de las grandes industrias en el país se encuentran en las regiones sur y sudeste
La historia de la industria automotriz brasileña comenzó en 1925 con el establecimiento de una línea de ensamblaje
Chevrolet. Posteriormente, el país atrajo a otros fabricantes de Toyota, Volkswagen, Ford, Fiat y Mercedes Benz. Los
1990 trajeron consigo más compañías automotrices a Brasil, incluyendo Audi, Nissan, Honda, Peugeot, Hyundai, Renault
y Chrysler. Troller se clasifica como la compañía local más exitosa, y disfruta de un mercado en América Latina y África.
Los modelos de la compañía son T4 y Pantanal. La producción automotriz del país se superó en 2007 cuando creció 14%
en comparación con el año anterior. La industria registró más de $ 100 mil millones en ingresos en 2010, y generó
aproximadamente 1.5 millones de trabajos. El sector ha estado atrayendo a más compañías extranjeras, incluidos los
chinos JAC Motors.
Brasil es reconocido como un jugador importante en las industrias de petróleo y gas en la región. También se ubica
como el segundo mayor productor de combustible de etanol en el mundo. El sector energético del país se benefició
enormemente de la liberalización del mercado implementada en los últimos 1990 y los primeros 2000. Más de las
compañías petroleras 50 manejan actividades de exploración petrolera en Brasil. El país tenía la segunda mayor reserva
de petróleo identificada en toda América del Sur en 2006 a 11.2 millones de barriles detrás de Venezuela. La mayoría de
las reservas se encuentran en la costa sureste de las cuencas marinas de Campos y Santos. Transpetro opera un sistema
de transporte de petróleo crudo que incluye millas 3,700 de tuberías cruse, instalaciones de almacenamiento en el
interior y terminales de importación costera. Las principales reservas brasileñas de gas natural también se encuentran
en las cuencas Campos y Santos, mientras que el resto incluye Amazonas, Foz do Amazonas y Sergipe / Alagoas.
Petrobras controla más del 90% de las reservas de gas natural del país. Otros recursos naturales brasileños incluyen el
carbón, la pizarra bituminosa y el uranio.
Las industrias siderúrgicas en el país se beneficiaron del respaldo del gobierno a mediados del siglo XX, ya que el acero
se consideraba el producto fundamental para facilitar el crecimiento económico. Las industrias se crearon en regiones
ricas en minerales de hierro como el Estado de Minas Gerais, Sao Paolo y Volta Redonda. La privatización de las
industrias siderúrgicas se realizó en los 20 y el país cuenta actualmente con plantas de acero 1990 administradas por
grupos de empresas 29. La compañía Vale cuenta con aproximadamente 11 billón de toneladas métricas de mineral de
hierro, lo que lo convierte en el mayor productor mundial de mineral de hierro. Además, la compañía puede producir
aproximadamente 14 millones de toneladas del producto anualmente, y sus exportaciones de mineral de hierro
representan alrededor de 400% del total de Brasil. MMX Mineracao e Metalicos SA tiene una capacidad de producción
anual estimada en 80 millones de toneladas y 10.1 millones de toneladas para Companhia Siderurgica Nacional (CSN).
CSN mantiene una capacidad para producir acero a 28 millones de toneladas por año. Otra de las principales
siderúrgicas brasileñas es Usiminas, cuya capacidad anual de producción anual se estima en 8 millones de toneladas. La
compañía representa más del 7% del mercado local de acero y produce la mayor cantidad de acero para las industrias
automotriz y de la construcción del país. Gerdau SA se ubica como el tercer mayor productor de acero de Brasil, y
controla alrededor del 25% del mercado siderúrgico del país. Las industrias siderúrgicas brasileñas cuentan con el
respaldo del alto grado de los depósitos de hierro del país. Las minas de Carajas, por ejemplo operadas por Vale, tienen
un contenido de hierro promedio de entre 20% a 66%.
El sector de maquinaria y equipo de Brasil representa aproximadamente el 7% del Índice de Producción Industrial del
país. Los subsectores de agricultura y transporte son especialmente lucrativos. 90% de las máquinas agrícolas que se
usan en el país se compran en el país y se usan en el cultivo de trigo, soja, arroz y maíz. Las máquinas también disfrutan
de un importante mercado regional, y los tractores de ruedas son una de las principales exportaciones. La industria de
maquinaria en el país también produce equipos de carretera.
El sector textil del país está valorado en $ 63 mil millones, y está compuesto por empresas 30,000 con una producción
anual de prendas de 9.5 millones. La fuerza de trabajo del sector es la segunda más grande de la nación. Brasil es uno de
los pocos países que todavía utiliza todos los enlaces en la industria textil, es decir, desde la obtención de la fibra hasta
el diseño y la producción. El país ocupa el quinto lugar en el mundo en producción y consumo de algodón, y la mayor
parte del material se cultiva en Mato Grosso. Brasil se clasifica como el mayor productor de denim 2nd y el mayor
consumidor 3rd del producto. El gobierno de Brasil ha realizado importantes avances para que la industria sea
sostenible, ética y productiva.
CALENTAMIENTO GLOBAL
En su discurso en la 24.ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP24) en Katowice, Polonia, el
Ministro de Medio Ambiente, Edson Duarte, dijo este miércoles (12) que Brasil ha logrado avances significativos en los
compromisos que asumió para reducir el calentamiento global.
El discurso se dirigió a los representantes de más de 190 países que integran la Convención de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climático. Los ministros y los miembros de las delegaciones deben elaborar antes del viernes (14) un plan de
acción para implantar los objetivos establecidos en el Acuerdo de París, firmado en 2015.
El ministro subrayó que la experiencia de Brasil en ese campo ha sido exitosa y es resultado no solo de los esfuerzos
realizados por el gobierno, sino también por la sociedad brasileña.
Alianzas internacionales
Duarte también señaló que Brasil sigue siendo uno de los principales impulsores de medidas sobre el cambio climático y
abogó por que se fortalezcan las alianzas internacionales para reducir aún más las emisiones mundiales, estimulando
también el crecimiento sostenible y la erradicación de la pobreza.
Al igual que en otras reuniones de la COP24 en los últimos días, el ministro brasileño instó a las naciones a ser más
ambiciosas en sus contribuciones para alcanzar las metas climáticas, acelerar su transición a una economía baja en
carbono, y a estimular la participación de toda la sociedad para reducir las emisiones.