República Bolivariana de Venezuela

Universidad Nacional Abierta

Dirección de Investigaciones y Postgrado

LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA CAPACITACIÓN A

DISTANCIA EN HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL,
DIRIGIDA A ESPECIALISTAS DE LA INDUSTRIA PLÁSTICA
EN EL ÁREA METROPOLITANA DE CARACAS

Trabajo de Grado presentado como requisito parcial para el grado de

Magíster Scientiarum en Educación Abierta y a Distancia en el programa
Maestría en Educación Abierta y a Distancia

Autor: Esp. Norma Adriana López Ifill

Tutor: Msc. Saúl Alberto Capote Arias

Área de Incumbencia: Diseño y Medios

Caracas, Junio 2009

 ÍNDICE GENERAL pp.
LISTA DE TABLAS ii
LISTA DE GRÁFICOS iii
RESUMEN iv
INTRODUCCIÓN 1
I EL PROBLEMA 4
Planteamiento del Problema 4
Preguntas de Investigación 10
Objetivos General y Específicos 11
Justificación e Importancia 11
Alcance y Limitaciones 13
II MARCO TEÓRICO 15
Antecedentes de la Investigación 15
Bases Legales 19
Bases Teóricas 26
Higiene y Seguridad Industrial 26
La industria plástica en Venezuela 28
Entrenamiento y Adiestramiento 31
Necesidades de Adiestramiento y Formación 33
Adulto en Situación de Aprendizaje 35
Capacitación y Educación a Distancia 38
Teleformación y Telecapacitación 45
Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación 49
Diseño Instruccional 52
III MARCO METODOLÓGICO 62
Diseño de Investigación 62
Operacionalización de Variables 64
Población 64
Muestra 65
Instrumento de Recolección de Datos 66
Validez 67
Confiabilidad 69
Procedimiento realizado durante la Investigación 70
IV ANÁLISIS DE RESULTADOS 72
Variable Dominio Seguridad Industrial y Leyes 72
Variable Necesidades Instruccionales 79
Variable Programa de Capacitación a Distancia 81
Lineamientos Generales para la Capacitación a Distancia 84
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 92
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 97
ANEXOS 105

ii
 LISTA DE TABLAS

TABLA pp.

Tabla Nº 1 Semejanzas y Diferencias entre ambas modalidades

de estudio 43
Tabla Nº 2 Características de los entornos de aprendizaje a través
de la red 48
Tabla Nº 3 Definición Conceptual de las Variables
Tabla Nº 4 Definición Operacional de las Variables
Tabla N° 5 Datos de Identificación del Participante y de la Empresa 72
Tabla N° 6 Dimensión Formación Profesional del Trabajador 75
Tabla N° 7 Dimensión Manejo Teórico Seguridad Industrial y Leyes 76
Tabla Nº 8 Manejo Instrumental Seguridad Industrial y Leyes 77
Tabla Nº 9 Dimensión Manejo de Computadoras 79
Tabla Nº 10 Dimensión Herramientas Tecnológicas 80
Tabla Nº 11 Dimensión Características del Programa 81
Tabla Nº 12 Dimensión Recursos Disponibles 83

iii
 LISTA DE GRÁFICOS

GRÁFICO pp.

Gráfico Nº 1 Formación Académica 73

Gráfico Nº 2 Experiencia de aplicación de leyes 73
Gráfico Nº 3 El empresario sugiere que el empleado debe
recibir capacitación 74
Gráfico Nº 4 Conocimiento acerca de alguna Institución
Gubernamental que ofrezcan estos cursos 74
Gráfico Nº 5 Dispuesto a recibir capacitación una vez a la semana 75
Gráfico Nº 6 Dimensión Formación Profesional del Trabajador 76
Gráfico Nº 7 Dimensión Manejo Teórico en seguridad Industrial
y sus Leyes 77
Gráfico Nº 8 Dimensión Manejo Instrumental en Seguridad
Industrial y sus Leyes 78
Gráfico Nº 9 Dimensión Manejo de Computadoras 79
Gráfico Nº 10 Dimensión Herramientas Tecnológicas 80
Gráfico Nº 11 Dimensión Características del Programa 81
Gráfico Nº 12 Dimensión Recursos Disponibles 83

iv
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN ABIERTA Y A DISTANCIA

LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA CAPACITACIÓN A

DISTANCIA EN HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL,
DIRIGIDA A ESPECIALISTAS DE LA INDUSTRIA PLÁSTICA
EN EL ÁREA METROPOLITANA DE CARACAS

Trabajo de Grado presentado como requisito parcial para el grado de

Magíster Scientiarum en Educación Abierta y a Distancia
Autor: Norma Adriana López Ifill
Tutor: Saúl Alberto Capote Arias
Año: 2009
RESUMEN
Los retos que imponen la globalización han llevado a los sujetos a demandar nuevas
habilidades para motorizar los cambios de los últimos tiempos; es por ello que la
formación continua del recurso humano en las empresas se ha convertido en un
requerimiento ineludible. Dicha capacitación debe realizarse sin afectar la operación
normal de aquellas, por lo que la educación a distancia constituye una vía para dar
respuesta a esta necesidad. Adicionalmente, el sector plástico ha tenido un importante
desarrollo , a pesar de presentar riesgos a la salud. De la misma manera, han surgido
nuevas reglamentaciones, las cuales han llevado al Estado a establecer acciones que
logren mejorar la higiene ocupacional en dichas industrias; sin embargo, se ha
evidenciado que el personal presenta poco conocimiento en esta materia. Por estas
razones se ha llevado a cabo esta investigación, con el fin de analizar los elementos
de la formación a distancia, en el área de seguridad industrial y las reglamentaciones
asociadas a ellas. Este estudio corresponde a una investigación de campo en
capacitación a distancia de higiene y seguridad industrial; de tipo exploratorio,
siguiendo un modelo cuali-cuantitativo. Para analizar los objetivos planteados, se
consideraron las variables Dominio en Seguridad Industrial y sus Leyes, Necesidades
Instruccionales en TIC y Programa de Capacitación a Distancia. Se aplicó un
Instrumento de Recolección de Datos a diez especialistas de las industrias plásticas
del Área Metropolitana de Caracas, de los Municipios Baruta y Sucre. Los resultados
indican que los supervisores recibieron escasa formación académica en higiene,
seguridad industrial y sus leyes y alguna información y experiencia en su área laboral;
sin embar go, están dispuestos a capacitarse a distancia en estos temas. Finalmente, se
formulan algunos Lineamientos Generales para la Capacitación a Distancia en
Higiene y Seguridad Industrial para los especialistas de Industrias Plásticas.
Palabras Clave: Capacitación a Distancia, Educación a Distancia, Higiene y Seguridad Industrial

v
 INTRODUCCIÓN

Es innegable que la educación constituye una necesidad

impostergable en el desarrollo de la humanidad, ya que ha sido el camino
para formar al individuo y a las organizaciones que los integran. Los
nuevos retos que imponen la globalización y la sociedad del
conocimiento, han llevado a los sujetos a demandar nuevas habilidades y
destrezas para motorizar efectivamente los cambios que se presentan. Se
requiere de organizaciones altamente competitivas, para asegurar su
permanencia en el mercado y llevar a feliz término los proyectos
requeridos en este nuevo siglo. Es por ello, que las empresas deben
integrarse al mundo globalizado y ser parte de la red de información y
comunicación, para poder competir en el mercado de la oferta y la
demanda; y sus empleados entran en un nuevo perfil de conocimiento,
para responder con criterios de profesionalismo a los nuevos retos que se
presentan.
Por otra parte, no hay duda que el desarrollo de la era industrial ha
traído como consecuencia un aumento de los accidentes laborales, con el
consecuente incremento de las medidas de seguridad en las empresas. Es
por esto que los gerentes han buscado nuevas vías de mejorar los
sistemas, haciéndolos más productivos y más seguros. De esta manera
surge la seguridad industrial, primero como un esfuerzo individual y más
adelante, como un esfuerzo colectivo.
Venezuela está comenzando a vislumbrar este escenario: existen
gran cantidad de industrias, muy preocupadas por la operación y la

2
rentabilidad, pero no tanto por la seguridad de la empresa y de sus
empleados. La industria plástica venezolana no escapa de esta situación.
Ella ha tenido un importante surgimiento en los últimos treinta años, ya
que sus productos son utilizados como materia prima por una gran
cantidad de empresas a nivel nacional; sin embargo, algunos de sus
componentes presentan algún riesgo a la salud. Adicionalmente, en estos
últimos años, se han acrecentado las regulaciones en esta materia: hace
dos años se le dio el ejecútese a la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente en el Trabajo (LOPCYMAT), la cual
establece una serie de reglamentaciones que deben cumplir las empresas,
en materia de seguridad y salud laboral; una de ellas y quizás la más
importante, se refiere a que el personal debe conocer en detalle la referida
Ley y su aplicación en el ámbito laboral.
Indudablemente, la formación continua del recurso humano se ha
convertido en un requerimiento ineludible, para buscar respuestas
oportunas a los innumerables problemas de la sociedad de hoy; sin
embargo, dicha capacitación debe realizarse sin afectar la operación
normal de las plantas: un camino idóneo es realizarla bajo la modalidad a
distancia. No hay duda que la educación a distancia, comienza a
visualizarse como una vía para intentar dar respuesta a la necesidad
creciente de actualización y formación de los individuos desde sus
lugares de trabajo, que no tienen tiempo ni recursos para salir a la calle a
capacitarse.
Por todas estas razones, se ha decidido realizar esta investigación,
con el objeto de analizar los elementos de la formación a distancia, en el
Área de Seguridad Industrial y muy especialmente, en lo referente a la
LOPCYMAT, del personal técnico de la industria plástica en el Área

2
Metropolitana de Caracas.
En el Capítulo 1, se formula el Problema de la Investigación y se
exponen las interrogantes de la misma, enunciando el objetivo general y
los objetivos específicos; igualmente, se explica la justificación e
importancia del estudio y se enuncia el alcance y las limitaciones del
mismo.
En el Capítulo 2, se presenta el Marco Teórico, que incluye los
Antecedentes de la Investigación y las Bases Legales y Teóricas, que
sustentan el estudio realizado.
En el Capítulo 3, se esboza el Marco Metodológico de la
investigación que se está desarrollando, indicando el diseño de la
investigación, la definición conceptual y operacional de las variables, la
población y la muestra seleccionada y el instrumento de recolección de
datos utilizado.
En el Capítulo 4, se muestran los Resultados obtenidos en el
estudio, luego del análisis realizado para cada una de las variables
planteadas y se esbozan algunos Lineamientos Generales para la
Capacitación a Distancia en Higiene y Seguridad Industrial, dirigida a
especialistas de la Industria Plástica Nacional
En el Capítulo 5, se presentan las Conclusiones y Recomendaciones
que se obtuvieron producto de la investigación realizada, las cuales son la
base de futuras investigac iones en esta área.

3
 CAPÍTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Formulación del Problema

Desde el inicio de los tiempos, el ser humano ha sentido curiosidad

por conocer el mundo que lo rodea. En la búsqueda de su realidad, el
hombre se ha planteado ciertas interrogantes y ha indagado algunos
hechos, los cuales dan respuesta a dichas preguntas. Ander-Egg (2004)
comenta: “La teoría orienta la investigación, en cuanto señala los hechos
significativos que han de estudiarse, y orienta a la formulación de
preguntas” (p. 152). En la medida que el hombre ha adquirido mayores
conocimientos, ha logrado crear otros elementos que le han permitido
mejorar cada vez más su calidad de vida. Estos conocimientos los ha
adquirido a través de la educación. Esta constituye un proceso integral y
permanente durante toda la vida, para formar individuos comprometidos
que sean útiles en la sociedad a la que pertenecen.
No hay duda que la entrada en el siglo XXI y la globalización de los
mercados y productos, ha llevado a la creación de una sociedad diferente,
que busca mantenerse informada de los conocimientos que se requieren
para llevar adelante los proyectos requeridos para surgir en estos nuevos
tiempos. En este sentido, la educación está llamada a contribuir al logro
de los objetivos organizacionales, a través de la capacitación de sus
trabajadores.
La formación de los recursos humanos nace precisamente de la
necesidad de desarrollar la eficacia y eficiencia de las organizaciones. En
los últimos tiempos, ésta ha surgido con mayor ímpetu, ya que constituye

4
la base del éxito de las instituciones modernas. Al respecto, Bohlander,
G., Snell, S. y Sherman, A. (2001), expresan que la capacitación
desempeña una función central en la alimentación y refuerzo de las
capacidades propias de cada organización, mediante el aprendizaje de sus
miembros, quiénes a través de sus conocimientos y experiencias, pueden
dar ventaja competitiva en las empresas a las que pertenecen (p. 216). No
hay duda que la capacitación debe enfocarse hacia un proceso de
actualización permanente de sus trabajadores y un desempeño efectivo de
aquellos en sus organizaciones.
Es indudable que las empresas necesitan enfocarse en la educación y
formación de su recurso humano, con el fin de lograr el crecimiento y
desarrollo que requieren. Esta capacitación adquirida por el personal, le
sirve para la aplicación de conocimientos y además, desarrollar
habilidades y destrezas y así lograr adiestrarlo para el trabajo de manera
efectiva. Se debe contar con un personal capacitado en su área laboral y
en las herramientas computacionales, que esté al tanto de ofrecer
soluciones a los innumerables cambios cada vez más exigentes, que se
presentan en la sociedad actual. Según García, C. y Lavié, J. (s/f):

La sociedad de la información tiene ventajas, pero también

demanda nuevos perfiles personales y sobre todo profesionales.
Los conocimientos adquiridos durante la formación inicial del
profesional (sea ésta de grado medio o superior) se convierten
rápidamente en obsoletos si el profesional deja de preocuparse
por seguir aprendiendo. El aprendizaje y la formación suponen
un desafío constante y creciente, que está provocando la
emergencia de un creciente mercado de la formación
permanente…(p. 2)
www.uanl.mx/secciones/acerca/dependencias/ded/capacitacion
/conceptualizacion/Formacion.pdf

5
 Es posible que el trabajador considere que no posee el tiempo para
realizar su entrenamiento, porque significa ausencia del trabajo y de la
labor productiva. Sin embargo, no hay duda que dicha capacitación
puede realizarse sin interrumpir las actividades laborales y el aprendizaje
en el área que competa, puede contribuir al mejoramiento de sus
funciones laborales y por ende, al aumento en su productividad; en
consecuencia, al cumplimiento de los objetivos organizacionales. De
acuerdo a Lugo, M. y Schulman, D. (1999):

Las propuestas de formación a distancia adquieren, entonces,

particular relevancia en tanto facilitan la incorporación a
programas formativos de personas que de otro modo no
hubieran tenido acceso. Se trata de una nueva forma de
transmitir y acceder al conocimiento, especialmente para
adultos que trabajan y poseen tiempos reducidos para concurrir
a clase (p. 7).

Ahora bien, las empresas deben producir cada vez más y mejor,
utilizando eficientemente los recursos materiales y humanos. Es por ello
que resulta de gran utilidad, formar a sus trabajadores con mayor rapidez
y utilizando el menor tiempo previsto, sin afectar la operación normal de
las empresas. Se requiere de un recurso humano capacitado, no sólo en su
área de trabajo, sino también en las nuevas tecnologías de la información
y la comunicación. Expresa Pirela, D. (s/f): “Las nuevas tecnologías de
información y comunicación (NTICs) y la apertura hacia la economía
global basada en el conocimiento, obligan a desarrollar otros saberes y
competencias para el abordaje de la nueva sociedad, llamada por algunos,
sociedad de la información…” (p.1). De aquí surge la denominada
“educación a distancia”: esta significa estudio por cuenta propia y acceso
abierto a los aprendizajes, donde el estudiante dispone de materiales

6
instruccionales, un facilitador y de la tecnología para establecer la
comunicación; todo esto lo guían hacia el conocimiento que desea
adquirir. Dice Lugo, M. y Schulman, D. (1999):

Hoy en día se considera que el rasgo más importante que

caracteriza la educación a distancia no es su morfología, sino el
modo en que facilita la comunicación entre el profesor y el
estudiante. Debido a que éstos están físicamente separados, la
educación a distancia tiene que depender de la tecnología para
que actúe como mediadora en el proceso de comunicación (p.
12)

En otro orden de ideas, es indudable que el trabajo no es un sistema

aislado, es una unidad muy ligada al trabajador y el ambiente que lo
rodea. Este sistema es de vital importancia, puesto que el hombre pasa
gran parte de su vida en su actividad laboral y por lo tanto, sus partes
deben estar en equilibrio, por lo que el correcto funcionamiento del
sistema hombre-máquina, influye favorablemente en la empresa a la cual
pertenece. Es por ello que, considerando la necesidad de participar de
manera cada vez más activa en un mundo globalizado, surgen
alternativas en materia ambiental y de seguridad, que no deben
minimizarse, a fin de asegurar la permanencia exitosa en el mercado.
No hay duda que se están viviendo muchos cambios a nivel
mundial, lo cual afecta directamente a las organizaciones y sus
trabajadores y generan nuevos ejes en torno a los cuales se debe
replantear el desarrollo. Uno de ellos es el sector plástico, el cual
históricamente ha crecido empíricamente con respecto a su gerencia; sin
embargo, es tan diversificado en su capacidad, ubicación geográfica y
tecnología, que representa un atractivo a nivel global. Así se evidenció en
el “Primer Congreso Internacional del Plástico. El Plástico

7
transformándose para la Competitividad”, realizado el 10 de noviembre
de 2005 y en el que asistió la autora de esta investigación: las industrias
plásticas gozan de una gran reconocimiento en el ámbito nacional e
internacional y han tenido un surgimiento importante en los últimos años;
sin embargo, se encuentran experimentando procesos de cambio, por lo
que no se han involucrado de manera oportuna en materia ambiental, de
seguridad y en lo referente a la formación de sus empleados.
Tampoco puede dejarse de lado lo referente a las nuevas
regulaciones y reglamentaciones a nivel mundial en esta materia. En
Venezuela, ha cobrado vital importancia este tema y hace apenas dos
años, culminó la consulta pública de la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente en el Trabajo (LOPCYMAT):

Este instrumento jurídico tiene como objetivo fundamental el

impulso y desarrollo de los sistemas de gestión de salud y
seguridad en los centros de trabajo, lo que permitirá construir
las bases de una cultura de la prevención de riesgos y de
procesos peligrosos, para evitar los terribles daños y lesiones a
la salud que padecen los trabajadores y trabajadoras, como
consecuencia de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales (Últimas Noticias, 7 de enero de 2007, p. 21)

Específicamente en su artículo 58, esta Ley habla de la capacitación

de los trabajadores y trabajadoras:

El empleador o empleadora, el o la contratante o la empresa

beneficiaria según el caso adoptarán las medidas necesarias
para garantizar que, con carácter previo al inicio de su labor,
los trabajadores y trabajadoras a que se refiere el artículo
anterior reciban información y capacitación adecuadas acerca
de las condiciones inseguras de trabajo a las que vayan a estar
expuestos así como los medios o medidas para prevenirlas .
http://www.mintra.gov.ve/legal/leyesorganicas/LOPCYMAT.p
df

8
 Por otra parte, de acuerdo a un trabajo de ascenso realizado
recientemente por la autora de esta investigación, denominado
Diagnóstico de la Higiene Ocupacional de una empresa del Sector
Plástico. Caso de Estudio: URAPLAST, C.A.(2007), se determinó que los
empleados tenían poco conocimiento de estos temas, por lo tanto se
estableció, entre otras conclusiones, que era perentorio: “…Capacitar a
los operarios de acuerdo a las nuevas reglamentaciones de la
LOPCYMAT y su Reglamento e igualmente con respecto a las Normas
COVENIN, de cada uno de los factores que se han estudiado en esta
planta…” (p. 91). Es una realidad que desde principios del año 2007 que
se le dio el ejecútese a esta Ley, el gobierno está exigiendo a las
empresas mayores controles en el área de seguridad industrial y que el
personal esté capacitado en esta materia. Por ello, es perentorio contar
con un recurso humano calificado y formado en todo lo concerniente a
seguridad y salud laboral.
De la misma manera, en referencia a entrevistas informales
realizadas a personalidades relac ionadas con el área de seguridad e
higiene industrial (ver modelo en el Anexo 1), se ha evidenciado que
algunas de estas empresas todavía no han podido cumplir con las
exigencias de la LOPCYMAT, ya que su personal presenta pocos
conocimientos en la aplicación de dicha Ley, para que aquella pueda
estar al día con las exigencias que demanda el gobierno nacional. Una de
las razones es que el personal del área de seguridad industrial no cuenta
con el tiempo para hacer los cursos y por el otro, a veces las empresas
están alejadas de los centros de capacitación, lo que les impide realizar
dichos cursos. Adicionalmente, también se constató que los que se dictan
son en su mayoría presenciales y el costo de los mismos es elevado. Por

9
otra parte, de acuerdo a conversaciones sostenidas con especialistas del
área de recursos humanos (ver un ejemplo en el Anexo 2), la capacitación
a distancia ha cobrado gran importancia en los últimos tiempos, a raíz del
avance de las nuevas tecnologías de información y comunicación. Por
esta razón, ella se convierte en una oportunidad susceptible de
aprovechar, en la formación de los cuadros gerenciales y en todo lo que
concierne a la seguridad y salud laborales.
A raíz de estos escenarios, ha surgido la necesidad de investigar
cuáles son las necesidades de adiestramiento a distancia, de los
empleados que trabajan en la industria plástica, en lo que se refiere a la
Higiene y Seguridad Industrial y en línea con la LOPCYMAT. Se
seleccionó el Área Metropolitana de Caracas, específicamente los
Municipios Baruta y Sucre, debido a que presenta mayor factibilidad en
la recopilación de la información necesaria para llevar a cabo esta
investigación. Es por ello que se plantean las siguientes interrogantes de
investigación.

Interrogantes de Investigación

1. ¿Cuáles son las necesidades de los especialistas que trabajan en el

sector plástico, en cuanto al manejo teórico e instrumental de la
seguridad industrial y sus leyes?
2. ¿Cuáles son las necesidades instruccionales, apoyadas en las nuevas
tecnologías de la información y la comunicación, para la formación de
dichos profesionales, en el área de seguridad industrial y en la
aplicación de sus leyes?
3. ¿Cuáles son los lineamientos requeridos para elaborar un programa de
capacitación a distancia en seguridad industrial, dirigido a

10
 especialistas que laboran en las industrias plásticas del Área
Metropolitana de Caracas?

Objetivos

Objetivo General

Formular lineamientos generales para la Capacitación a Distancia en

Higiene y Seguridad Industrial, dirigida a especialistas de la Industria
Plástica en el Área Metropolitana de Caracas.

Objetivos Específicos

1. Conocer las necesidades académicas de los especialistas que

trabajan en la industria plástica del Área Metropolitana de Caracas,
en cuanto al manejo de la seguridad industrial y sus leyes.
2. Identificar las necesidades instruccionales, apoyadas en las
tecnologías de la información y la comunicación, para la
formación de profesionales en el área de seguridad industrial y en
la aplicación de las leyes.
3. Establecer los lineamientos del programa de capacitación a
distancia, dirigido a especialistas en seguridad de la industria
plástica del Área Metropolitana de Caracas.

Justificación e Importancia

Las organizaciones son sistemas que interactúan con el entorno

que las rodea. El ambiente ejerce presión y por lo tanto, se requiere de
responsabilidades y obligaciones de cada uno de los individuos, para

11
contribuir al logro de los objetivos organizacionales. La realidad actual
nacional e internacional exige cambios urgentes a todo nivel; por esta
razón, debe existir el compromiso de la directiva de las empresas,
quiénes tienen en sus manos el control de la gestión empresarial. La
globalización requiere de altos niveles de competitividad y mejoramiento
de los procesos; en síntesis, todo lo que sea necesario para mejorar cada
día más y a la vez, permanecer en armonía con el entorno.
Es una realidad que por diversas razones de índole social, técnica y
económica, se presentan algunos inconvenientes durante las prácticas
industriales, que conllevan a afectar la salud de los trabajadores. Así, se
hace necesario establecer controles cada vez más estrictos, para proveer
al trabajador de un ambiente cada vez más seguro y acorde a sus
funciones laborales y necesidades personales. Adicional a esta situación,
han surgido en los últimos tiempos nuevas reglamentaciones en esta
materia, las cuales han llevado al Estado a establecer acciones que logren
mejorar la higiene ocupacional en dichas industrias. Por todo esto, las
empresas demandan estar más atentas de la seguridad e higiene
ocupacional de sus empleados.
Por otra parte, las organizaciones requieren de la búsqueda de
soluciones a problemas relacionados con la praxis educativa, con el fin
de lograr el crecimiento y desarrollo que demanda la realidad presente;
quiere esto decir que para lograr las metas planteadas, se hace necesario
la formación del recurso humano en áreas prioritarias para las empresas.
Además, es necesaria la satisfacción de las demandas sociales y
formativas del momento actual y con visión de futuro, procurando llegar
a la mayor cantidad de personas; es por ello que la educación debe
combinar las propuestas formativas presenciales, con los nuevos modos

12
no presenciales de impartir formación; dado el auge que han tenido en los
últimos tiempos, las nuevas tecnologías de la información y
comunicación.
El diagnóstico que se plantea, aportaría datos interesantes a las
empresas, en cuanto al adiestramiento de su personal en lo que respecta
al área de seguridad industrial y muy especialmente, todo lo que se
refiere a las nuevas reglamentaciones en la materia. Y adicionalmente, si
la capacitación que se propone es a distancia, la empresa ahorraría dinero
y tiempo y no se afectaría la productividad de sus plantas. Dar respuesta
a las interrogantes que se han planteado, permitirá sincerar la realidad
existente y llevará a la directiva a tomar decisiones en cuanto a los
correctivos que deben llevarse a cabo en el corto plazo, en lo que se
refiere al adiestramiento de su personal.

Alcance y Limitaciones

Esta investigación se circunscribe a la industria plástica nacional,

donde se ha observado que existen debilidades en cuanto al manejo
teórico y práctico de la seguridad, higiene industrial y la LOPCYMAT.
De la misma manera, se ha evidenciado que el personal que labora en
estas industrias, tiene poco conocimiento en estos temas, por lo que
requiere de formación en estas áreas.
El alcance del presente trabajo comprende la detección de
necesidades de adiestramiento en el área de seguridad y salud laboral y
en todo lo referente a las nuevas tecnologías de la información y la
comunicación, del personal que labora en la industria plástica nacional.
De la misma manera, se esbozan algunos lineamientos generales para
orientar la capacitación del mismo.

13
 A los fines de esta investigación, se seleccionaron algunas
industrias plásticas del Área Metropolitana de Caracas, específicamente
en los Municipios Baruta y Sucre, donde existe una mayor cantidad de
estas empresas y dadas su ubicación geográfica, resulta más factible y
viable recolectar la información que se necesita para realizar el estudio.
Sin embargo, se encontraron algunas limitaciones al momento de
recabar la información en las empresas: hay escaso material disponible
sobre investigaciones previas relacionadas con el tema de estudio;
dificultades en el acceso a la información para el desarrollo de la
investigación; al igual que poca disponibilidad de tiempo por parte de los
funcionarios que laboran en las industrias para proporcionar dicha
información. Adicionalmente, no se encontraron datos fidedignos de la
cantidad de empresas en los municipios Baruta y Sucre, que no conocen
sobre seguridad industrial o aplican la LOPCYMAT. De acuerdo a lo
referido por Páez, T. (s/f):

…la superposición especial y la integración de regiones del

Estado Miranda al Área Metropolitana de Caracas, dificulta la
labor de separación de la información en cuanto al número de
empresas pertenecientes al Estado, de aquellas que lo hacen en
el Distrito Federal. Las dificultades en el levantamiento de la
información están asociadas al hecho de que las diversas
fuentes empresariales e institucionales no discriminan entre el
Distrito Federal y el Estado Miranda y por el contrario,
integran la data bajo la denominación de «Región Capital»…
( http://www.tomaspaez.com/pyme2/miranda.pdf)

14
 CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la Investigación

Se han realizado algunas indagaciones relacionadas con la seguridad

industrial y el adiestramiento a distancia. A los fines de la presente
investigación, se han seleccionado cuatro trabajos. El primero de ellos,
está directamente relacionado con el diagnóstico de la higiene
ocupacional de una empresa del sector plástico; el segundo plantea el
diseño de un programa de capacitación a distancia de prevención de
eventos naturales; el tercero se refiere a una propuesta de lineamientos
generales para un sistema de educación a distancia en el área de salud y
el cuarto muestra el diseño de un sistema de aprendizaje interactivo a
distancia.
López, N. (2007), en su trabajo denominado “Diagnóstico de la
higiene ocupacional de una empresa del sector plástico (Caso de Estudio,
URAPLAST C.A.)”, plantea lo siguiente:
El objetivo general se refería a diagnosticar la higiene ocupacional
de la empresa URAPLAST C.A., con el fin de adecuarla al nuevo marco
legal venezolano; los objetivos específicos se orientaban a describir las
condiciones ambientales que afectaban la operación de la planta, a
relacionar los riesgos químicos con el cumplimiento de la normativa
venezolana y a identificar las condiciones ergonómicas presentes en las
diferentes áreas de la planta. Se realizó una investigación de tipo

15
descriptiva con un diseño no experimental, siguiendo un modelo cuali-
cuantitativo, aplicando un instrumento de recolección de datos a una
muestra de diez personas, pertenecientes al área productiva de la planta.
En dicho estudio, se establecieron algunas recomendaciones, unas
de ellas orientadas hacia el conocimiento de las nuevas reglamentaciones
en materia de seguridad industrial (LOPCYMAT y Normas COVENIN);
la capacitación al personal obrero y supervisorio de la planta, en el área
de prevención y protección de peligros y en el uso y manejo de las
materias primas existentes; el fortalecimiento del Departamento de
Seguridad Industrial de esta fábrica y la elaboración e implantación de un
programa de gestión en la empresa URAPLAST C.A.
Medina, E. (2006), en su tesis de Especialización en Educación,
mención Procesos de Aprendizaje, denominada “Desarrollo de un
ambiente virtual de aprendizaje para mejorar el rendimiento académico
de los participantes del curso a distancia de seguridad industrial”, plantea
resolver el bajo rendimiento académico de los participantes del “Curso de
Seguridad Industrial del Programa de Instrucción a Distancia”,
proponiendo “una metodología de enseñanza-aprendizaje basada en web
y en el uso de las TIC” (p. 1), con un enfoque cognitivo-contructivista y
aprendizaje significativo. Esta herramienta permitió alcanzar el
mejoramiento del rendimiento académico de los participantes, a través de
la elaboración de un curso en línea y se aplicó una prueba piloto para
determinar los efectos del programa.
Capó, W. (2007), en su trabajo titulado “Propuesta de lineamientos
generales para un sistema de educación a distancia en salud: Formación
continua de los cuadros gerenciales, profesionales y técnicos del sistema
Público Nacional de Salud de Venezuela ”, refiere que la investigación

16
analiza la situación de la experiencia nacional y latinoamericana, en
materia de educación a distancia en salud y define los lineamientos
generales para realizar el diseño del programa; todo esto con el fin de
proporcionar a las instituciones educativas venezolanas de un marco de
referencia para el diseño, implementación y evaluación de programas de
formación continua en esta materia. El estudio corresponde a una
investigación documental, basada en el análisis de experiencias locales y
regionales y los resultados obtenidos en el diagnóstico, aportan
información valiosa sobre la educación a distancia en salud en nuestro
país. El autor destaca que este diseño puede ser adaptado a cualquier tipo
de sistema en el ámbito del saber.
Pineda, S. (2006), en su trabajo denominado “Programa de
capacitación a distancia en primeros auxilios y prevención ante efectos
destructivos de eventos naturales”, plantea en su objetivo general diseñar
un programa de capacitación, con el fin de adiestrar bajo la modalidad a
distancia, a los habitantes del municipio San Cristóbal del Estado
Táchira, en lo que se refiere a la prevención de desastres naturales. En
este sentido, se realizó una investigación de campo bajo la modalidad de
Proyecto Factible, que permitió diagnosticar el conocimiento que tiene la
comunidad sobre las técnicas y estrategias necesarias para prevenir los
eventos naturales, su relación con la vulnerabilidad de la zona y
determinar las técnicas instruccionales más adecuadas para realizar el
adiestramiento. Los resultados indicaron que los habitantes de dicho
municipio prefieren adquirir dichos conocimientos bajo el esquema de
educación semipresencial, con el fin de aprender los contenidos de
primeros auxilios y prevención ante efectos destructivos de eventos
naturales en la comunidad.

17
 Tonos, C. (2002) en su estudio denominado “Propuesta para el
diseño de un sistema de aprendizaje interactivo a distancia S.A.I.A”,
realiza una investigación enmarcada bajo la modalidad de proyecto
factible, considerando los aspectos técnicos y administrativos y las
necesidades de formación docente en el uso de las nuevas tecnologías, de
docentes de la Universidad Fermín Toro. Se concluye que existen
debilidades en el uso de las TIC, para la práctica docente en educación
superior en dicha universidad y se propone un sistema interactivo basado
en la aplicación de las tecnologías de la información y comunicación en
la enseñanza a distancia.
De la misma manera, es interesante resaltar las iniciativas
venezolanas en materia de capacitación a distancia. En este sentido,
algunas Universidades dictan cursos de formación profesional bajo esta
modalidad, con resultados muy exitosos. Pueden mencionarse a la
Universidad Católica Andrés Bello (UCAB) con su programa
VIRTUAL-UCAB, la Universidad Central de Venezuela (UCV) con el
modelo SEDUCV, la Universidad de los Andes (ULA) con el modelo
CEIDIS, la Universidad Metropolitana (UNIMET) con el programa
CENDECO, la Universidad Simón Bolívar (USB) con su programa
USBVirtual, entre otras. De acuerdo a Rojas, G. (1998):

Uno de los sectores que mejor aprovecha estos avances es el de

la educación. Las universidades, tanto nacionales como
extranjeras, cuentan con páginas web, sistemas de correo
electrónico, intranets y acceso remoto para estudiantes y
personal docente. Así mismo, muchas de ellas trabajan con la
educación virtual como una variante de la educación a
distancia
http://www.pcworld.com.ve/n12/portada1/educacion.html

18
 Bases Legales

Las regulaciones con respecto al tema educativo, específicamente

las dirigidas al adulto en situación de aprendizaje, se intensificaron a
partir de 1945, cuando la Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) manifiesta su inquietud
acerca de la calidad de la educación de adultos. En la Quinta Conferencia
Internacional sobre educación de adultos, llevada a cabo por este
organismo en 1997, se estableció: “En las sociedades del conocimiento
que están apareciendo en todo el mundo la educación de adultos y la
educación permanente se han convertido en un imperativo, tanto en el
seno de la comunidad como en el lugar de trabajo”
http://www.unesco.org/education/uie/confintea/declaspa.htm.
Igualmente, en la Conferencia Mundial sobre Educación Superior
(1998), se incentivó la formulación de políticas y planes de acción que
conlleven a la creación de nuevos entornos pedagógicos, servicios de
educación a distancia, establecimientos y sistemas virtuales
favorecedores de la enseñanza y la formación de los recursos humanos.
http://www.unesco.org/education/educprog/wche/declaration_spa.htm.
Actualmente “la UNESCO lidera el movimiento mundial de Educación
para Todos, que apunta a satisfacer de aquí a 2015 las necesidades de
aprendizaje de todos los niños, jóvenes y adultos….reafirmando la visión
de la educación como un derecho humano fundamental”
http://portal.unesco.org/es/ev.php-
URL_ID=29011&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html.
Por otra parte, la Organización Internacional del Trabajo (2008)
establece directrices en cuanto a la capacitación del adulto para adquirir

19
las habilidades y destrezas, con el fin de desempeñar su trabajo de la
mejor manera posible:

El aprendizaje permanente constituye en la actualidad el

principio rector de las estrategias de política para alcanzar
objetivos que incluyen desde el bienestar económico de los
países y la competitividad hasta la realización personal y la
cohesión social…. la constante necesidad de ajustarse a los
rápidos e incesantes cambios tecnológicos fomentan una
demanda cada vez mayor de mano de obra altamente calificada
y adaptable….
http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/sector/techmeet/jm
ep2000/jmepr1.htm#1.Sistemas

Más adelante menciona lo relacionado con la capacitación a

distancia:

Hay quienes especulan acerca de las lecciones que se pueden

extraer de la educación y la formación profesionales a partir de
los cambios que se están dando en el lugar de trabajo y la
posibilidad de recurrir a nuevas tecnologías para impartir una
formación flexible en el momento oportuno (Coffield, 1997).
La educación a distancia y los módulos didácticos por Internet
y en CD-ROM podrían proporcionar una formación «sobre
demandas», que utilice la tecnología del siglo XXI (ibídem)

En Venezuela, existen una serie de Leyes y Reglamentos que

norman la formación del individuo. En primer lugar, la Constitución
Bolivariana de Venezuela, establece la importancia de atender, actualizar
y mejorar la calidad de la educación. En el primer párrafo del Artículo
103, se indica lo siguiente: “Toda persona tiene derecho a una educación
integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y
oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes,
vocación y aspiraciones…”
http://www.tsj.gov.ve/legislacion/constitucion1999.htm. Más adelante, en

20
el artículo 110, también se menciona: “El Estado reconocerá el interés
público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus
aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser
instrumentos fundamentales para el desarrollo económico, social y
político del país…” (ibídem)
Adicionalmente, la Ley Orgánica de Educación, en su Artículo 3,
señala la importancia de “…la preparación y capacitación de los equipos
humanos para el desarrollo del país…”. También habla del tema en el
Artículo 7: “El proceso educativo estará estrechamente vinculado al
trabajo, con el fin de armonizar la educación con las actividades
productivas propias del desarrollo nacional y regional y deberá crear
hábitos de responsabilidad del individuo con la producción…”
http://www.oei.es/quipu/venezuela/Ley_Org_Educ.pdf
De la misma manera, en el ámbito de la actividad tecnológica, las
tecnologías de la información y comunicación y la capacitación, no
pueden dejar de mencionarse las siguientes: Por una parte, lo referido en
la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI), que
indica:

definir los lineamientos que orientarán las políticas y

estrategias para la actividad científica, tecnológica y de
innovación, con la implantación de mecanismos institucionales
y operativos para la promoción, estímulo y fomento de la
investigación científica, la apropiación social del conocimiento
y la transferencia e innovación tecnológica, a fin de fomentar la
capacidad para la generación, uso y circulación del
conocimiento y de impulsar el desarrollo nacional.
http://www.gobiernoenlinea.ve/directorioestado/aspectos_legales.html#3

Igualmente, lo indicado en la Ley Orgánica de las

Telecomunicaciones (2007), que dice en su artículo 1: “…A fin de

21
garantizar el derecho humano de las personas a la comunicación y a la
realización de las actividades económicas de telecomunicaciones
necesarias para lograrlo, sin más limitaciones que las derivadas de la
Constitución y las leyes” http://www.tsj.gov.ve/legislacion/LT_ley.htm .
Y en su artículo 2:

Promover el desarrollo y la utilización de nuevos servicios,

redes y tecnologías cuando estén disponibles y el acceso a
éstos, en condiciones de igualdad de personas e impulsar la
integración del espacio geográfico y la cohesión económica y
social… Promover la investigación, el desarrollo y la
transferencia tecnológica en materia de telecomunicaciones, la
capacitación y el empleo en el sector. …(ibídem)

Y el Decreto 825 (1999) que: “Declara el acceso y el uso de Internet

como política prioritaria para el desarrollo cultural, económico, social y
político de la República Bolivariana de
Venezuela…”http://www.gobiernoenlinea.ve/directorioestado/aspectos_l
egales.html#3. Al respecto, dice el Pagés, G. (1999):

Por ello el rol fundamental, en esta etapa embrionaria de las

TIC en nuestro país de sistema legal codificado, consiste en
promover y profundizar las políticas públicas y la base legal
para incentivar la creación de la infraestructura física, facilitar
el uso y el acceso a la red de las nuevas tecnologías a toda la
población en todos los municipios del país y trabajar duro en la
formación del recurso humano inicial: "la infoalfabetización"
(ibídem)

Por otra parte, no pueden dejarse de lado las regulaciones con

respecto a la seguridad y salud laborales. Las leyes correspondientes al
tema de Higiene y Seguridad Industrial, surgen con el fin de regular todo
lo relativo a los riesgos y accidentes en las empresas. En el ámbito

22
internacional, se mencionan algunos acuerdos que han permitido
fiscalizar y sistematizar las diferentes acciones de protección y
prevención. En este sentido, organismos como la Organización Mundial
de la Salud (OMS) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT),
proponen medidas que permiten controlar los riesgos de accidentes y
enfermedades laborales, para luego recomendar como actuar en casos
particulares. Con respecto a la OMS, puede decirse que: “tal y como
establece su Constitución, el objetivo de OMS es que todos los pueblos
puedan gozar del grado máximo de salud que se pueda lograr”
http://www.who.int/about/es/ . Referente a la OIT, se establece que “…
es un organismo especializado de las Naciones Unidas que procura
fomentar la justicia social y los derechos humanos y laborales
internacionalmente reconocidos…”
(http://www.ilo.org/public/spanish/about/index.htm)
En Venezuela, la seguridad social y salud laboral comprende un
conjunto de medidas de previsión ejercidas por determinados organismos
e instituciones oficiales, dirigidas a cubrir las contingencias que pudieran
afectar a los trabajadores y a sus familiares. En la actualidad, existen
cinco Ministerios que se ocupan de cubrir la seguridad social, como son
los Ministerios del Poder Popular para la Salud, Trabajo, Educación,
Industrias Ligeras y Comercio e Infraestructura.
Entre las instituciones oficiales dedicadas a esta área, destaca el
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
(INPSASEL), el cual es un organismo autónomo adscrito al Ministerio
del Poder Popular para el Trabajo, el cual fue creado según lo establecido
en el artículo 12 de la LOPCYMAT, promulgada en el año 1986. Entre
sus funciones, se encuentran el control de las condiciones y el medio

23
ambiente de trabajo y prevención de accidentes y enfermedades
profesionales en el mismo. El Artículo 18 de la LOPCYMAT actual,
establece las competencias de este Instituto.
En mayo de 2002, el Instituto recibe apoyo del Ejecutivo Nacional,
y se da inicio a un proceso de reactivación de la salud ocupacional en
Venezuela; acción de desarrollo institucional que permite el diseño y
ejecución de la política nacional en materia de prevención, salud y
seguridad laborales y la construcción de un sistema público de inspección
y vigilancia de condiciones de trabajo y salud de los trabajadores,
enmarcado dentro del Sistema de Seguridad Social Venezolano.
Adicionalmente, existen una serie de Leyes y Reglamentos que
normalizan la materia. En primer lugar, el artículo 83 de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela (2000) establece que “la salud
es un derecho social fundamental…todas las personas tienen derecho a la
protección de la salud…” (p. 16). La Ley Orgánica del Sistema de
Seguridad Social contiene artículos relacionados con la prevención de
riesgos profesionales. En el Artículo 18, numeral 1, se indica una de las
prestaciones de dicha ley:

Promoción de la salud de toda la población de forma universal

y equitativa, que incluye la protección y la educación para la
salud y la calidad de vida, la prevención de enfermedades y
accidentes, la restitución de la salud y la rehabilitación;
oportuna, adecuada y de
calidad.http://www.viviendaenred.com/leyesVzla/LEY_ORGA
NICA_SISTEMA_SEGURIDAD_SOCIAL.asp

Por otra parte, La Ley Orgánica del Trabajo habla del tema en el
Capítulo VI denominado “De la Higiene y Seguridad en el Trabajo”. El
Artículo 236 señala:

24
 El patrono deberá tomar las medidas que fueren necesarias para
que el servicio se preste en condiciones de higiene y seguridad
que respondan a los requerimientos de la salud del trabajador,
en un medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el
ejercicio de sus facultades físicas y mentales.
http://www.tsj.gov.ve/legislacion/lot.html

Y el Artículo 237 indica:

Ningún trabajador podrá ser expuesto a la acción de agentes

físicos, condiciones ergonómicas, riesgos sicosociales, agentes
químicos, biológicos o de cualquier otra índole, sin ser
advertido acerca de la naturaleza de los mismos, de los daños
que pudieren causar a la salud, y aleccionado en los principios
de su prevención (ibidem).

La LOPCYMAT constituye otra reglamentación en Venezuela. Fue

discutida por última vez el 26 de julio 2005 y expone un conjunto de
requerimientos en materia de seguridad y salud laboral. Tiene como
objetivo, según el Artículo 1 “…garantizar a los trabajadores
permanentes y ocasionales condiciones de seguridad, salud y bienestar,
en un medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de
sus facultades físicas y mentales, mediante la promoción del trabajo
seguro y saludable…”.
Un contenido muy importante de esta Ley lo constituye el Título IV,
el cual presenta en sus Artículos 53 y 54, los derechos y deberes de los
trabajadores en esta materia; como por ejemplo, a ser informados de las
condiciones del trabajo, a recibir formación y capacitación en la materia,
a participar en la vigilancia de las condiciones y ambiente de trabajo, a
denunciar las condiciones inseguras, a que le realicen exámenes
periódicos, entre otros. Específicamente en su artículo 58, esta Ley habla
de la capacitación de los trabajadores y trabajadoras:

25
 El empleador o empleadora, el o la contratante o la empresa
beneficiaria según el caso adoptarán las medidas necesarias
para garantizar que, con carácter previo al inicio de su labor,
los trabajadores y trabajadoras a que se refiere el artículo
anterior reciban información y capacitación adecuadas acerca
de las condiciones inseguras de trabajo a las que vayan a estar
expuestos así como los medios o medidas para prevenirlas .
http://www.mintra.gov.ve/legal/leyesorganicas/LOPCYMAT.p
df

Bases Teóricas

Higiene y Seguridad Industrial

Como es sabido por todos, la actividad laboral, lejos de ser

únicamente un medio de subsistencia, constituye un elemento de
motivación y de desarrollo de la capacidad creadora del individuo,
además de constituir un elemento de alto valor social. Por otra parte,
según la Organización Mundial de la Salud (OMS), citado por Cortés, J.
(2001), la salud “es un estado de bienestar físico, mental y social” (p. 26).
Asociando ambos conceptos, se entiende que el trabajador tiene el
derecho de sentirse sano y seguro en su lugar de trabajo. Quiere esto
decir que el trabajo que realice el empleado, debe ser el que más le
corresponde de acuerdo a sus capacidades y habilidades y
adicionalmente, debe ser realizado en un ambiente seguro y eficaz. De la
misma manera, la empresa debe proveerle de las herramientas,
maquinaria, equipos y todos los implementos necesarios para que el
trabajo se realice en buenas condiciones, de acuerdo a procedimientos
seguros.

26
 En este orden de ideas, se define la Seguridad del Trabajo como el
conjunto de disciplinas, técnicas y herramientas aplicadas a la prevención
y protección frente a los accidentes. Cortés (2001) define accidente de
trabajo como: “toda lesión orgánica o perturbación funcional…producida
repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo…” (p.32). Por otra
parte, la definición de la Higiene del Trabajo, de acuerdo a la Asociación
Americana de Higienistas Industriales, indica:

ciencia y arte dedicados al reconocimiento, evaluación y

control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas
o provocadas por el lugar de trabajo y que pueden ocasionar
enfermedades, destruir la salud o el bienestar o crear algún mal
significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de una
comunidad (ibidem)

Es necesario definir el concepto de enfermedad profesional. De

acuerdo a la Norma Venezolana COVENIN 2260-2004:

es el estado patológico contraído con ocasión del trabajo o

exposición al medio en que el trabajador se encuentre obligado
a trabajar y aquellos estados patológicos imputables a la acción
de agentes físicos, condiciones ergonómicas, meteorológicas,
agentes químicos, agentes biológicos, factores psicológicos y
emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica,
trastornos enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o
desequilibrio mental, temporales o permanentes, contraídos en
el ambiente de trabajo (p. 2)

Es decir, la Higiene de Trabajo se refiere a las enfermedades

profesionales. Por lo tanto, la Higiene y Seguridad Ocupacional es el
conjunto de procedimientos y recursos técnicos utilizados para la

27
prevención y protección de los accidentes y las enfermedades
profesionales en el trabajo. De la misma manera, si se habla de Higiene
y Seguridad Industrial, se refiere a la detección, análisis y control de los
riesgos que pudieran existir en una industria. La Higiene y Seguridad
Ocupacional comprende cuatro grandes ramas: Seguridad Laboral
(accidentes de trabajo), Higiene del Trabajo (enfermedades
profesionales), Ergonomía (prevención y protección contra lesiones del
sistema músculo-esquelético) y Psico-sociología de trabajo (adecuación
del entorno físico y social del trabajo al trabajador).
El control de la seguridad e higiene laboral, son aspectos que
resultan de vital importancia en las empresas industriales. El desafío que
enfrentan los encargados de seguridad es crear una profunda conciencia
de prevención, en lugar de insistir en la conexión de accidentes o
condiciones de riesgo. Estos últimos acarrean altos costos para las
empresas, por lo tanto, resulta perentorio establecer sistemas eficientes de
Seguridad e Higiene Ocupacional, que ayuden a mejorar la productividad
y competitividad.

La Industria Plástica en Venezuela

La empresa es una unidad de producción, que produce bienes y

presta servicio a la comunidad. Según Corpoindustria, citado por
Palacios, L. (1999), la empresa es “la unidad de producción, que
mediante la combinación del capital y el trabajo, elabora, transporta y/o
distribuye productos entre los consumidores u ofrece servicios …” (p.
16). Ahora bien, la industria es la suma del conjunto de operaciones,
procedimientos y tecnologías aplicadas en determinados campos de la

28
producción para obtener un producto transformado a partir de una
materia prima, o para obtener aquellas ya preparadas. . Dependiendo del
número de empleados, éstas se clasifican en grandes, medianas, pequeñas
y microempresas. De acuerdo al mismo autor:

una microempresa es aquella en cuyo proceso productivo

predomina la actividad manual…una pequeña empresa suele
contar con un número entre 6 y 20 trabajadores…la mediana
industria suele tener socios o propietarios que no poseen en
propiedad más de una unidad de producción…y la gran
empresa en cambio es una compañía formalmente constituida,
capaz de emplear mas de 100 personas… (ibídem).

Venezuela ha sido un país de explotación petrolera por excelencia.

Esta explotación engloba actividades conexas, como son la producción
de gas y la actividad petroquímica. Dentro de este ámbito, se visualizan
dos grandes áreas de concentración de actividades productivas: el sector
de producción de fertilizantes que atienden aguas arriba del área
agroindustrial, y el sector transformador de los polímeros o sector
plástico.
La industrialización de los procesos de transformación de los
polímeros, ha tenido gran auge tanto en el país como a nivel mundial.
Este sector genera una cartera de productos, con una alta diversidad de
usos en áreas de comercialización, como por ejemplo, insumos de
procesos de embalaje de productos de consumo masivo o envases para
distintas industrias. Es tal su magnitud, que se ha convertido en una
industria de grandes potencialidades, cuya contribución al P.I.B. es
bastante alta. De acuerdo a lo indicado en el “Primer Congreso
Internacional del Plástico. El Plástico transformándose para la
Competitividad”, realizado el 10 de noviembre de 2005, amenaza con

29
convertirse en una industria competitiva a nivel regional en
Latinoamérica. La evidencia de este potencial, ha sido tomada en cuenta
por el estado venezolano, en su planificación estratégica a largo plazo. Y
es por ello, que cualquier contribución que se haga para fortalecer dicho
sector, redundará en forma positiva al desarrollo del país.
El sector es heterogéneo en cuanto a las capacidades de producción
de las empresas radicadas en el país; de la misma forma, son variados sus
procesos productivos, en cuanto a las tecnologías utilizadas: van desde
los procesos netamente empíricos, hasta la implantación de tecnologías
foráneas. La industria plástica venezolana presenta innumerables
aplicaciones; los procesos de transformación aplicados durante los
últimos veinticinco años, dieron tales niveles de rentabilidad, que
permitieron establecer una red industrial que maneja, transforma y
comercializa productos fabricados de estos polímeros.
Destaca por su versatilidad como producto el Cloruro de Polivinilo
(P.V.C. en sus siglas en inglés), sus aplicaciones son extensas en distintos
campos. Sin embargo, es un compuesto inestable a temperaturas cercanas
al punto de fusión: se liberan moléculas de cloro, las cuáles se convierten
en agentes peligrosos para la salud humana. Por otra parte, el proceso de
transformación del PVC utiliza para estabilizar las moléculas de la resina,
una variedad de sales metálicas y compuestos, que también presentan
riesgos a la salud, los cuales están implícitos en las actividades y
productos involucrados en el procesamiento, conversión y uso de la
química del carbono, como también se conoce a los procesos plásticos.
Es por ello que para el estudio que se presenta, se escogió la
Industria del Plástico: revisando la amplia gama de industrias a nivel
nacional, se encontró que ésta constituye un sector representativo del

30
aparato productivo del país, ya que está compuesto por más de cien
empresas a lo largo y ancho del territorio. Adicionalmente, de acuerdo a
lo indicado en el Congreso mencionado anteriormente, este sector está
incluido en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la
Nación 2007-2013, como prioritario para reconversión, inversión e
independencia tecnológica. Además, Venezuela presenta ventajas
competitivas en la región latinoamericana, con respecto al sector plástico,
ya que produce las principales materias primas utilizadas en dicho sector,
en volúmenes considerables y costos atractivos. Quiere esto decir que la
industria plástica constituye una parcela productiva que se destaca como
propulsora del desarrollo económico de la nación y, por ende, estará
atenta a todo lo concerniente a la seguridad industrial y las implicaciones
de las nuevas Leyes y Reglamentos venezolanos en su proceso
productivo.

Entrenamiento y Adiestramiento

No hay duda que las organizaciones hoy en día tienden a ser

organizaciones del conocimiento. Las empresas compiten entre sí, en
base a las capacidades y habilidades individuales, las cuales incluyen los
conocimientos y experiencias que le dan una ventaja competitiva, para
lograr un desempeño satisfactorio. De acuerdo a Bohlander y otros
(2001), “…las tecnologías en rápido cambio requieren que los
empleados afinen de manera continua sus conocimientos, aptitudes y
habilidades, a fin de manejar los nuevos procesos y sistemas…” (p. 216).
Y al respecto, acota Chiavenato, I. (2003): “…En un mundo variable y
competitivo, en una economía sin fronteras, las organizaciones se deben

31
preparar continuamente para enfrentar los desafíos de la innovación y la
competencia…” (p.305). Es por esto que la capacitación continua en los
puestos de trabajo, a través de programas que no pierdan de vista las
metas organizacionales (evaluación de necesidades, diseño,
implementación y evaluación), constituyen un proceso de vital
importancia en las organizaciones modernas. De acuerdo al mismo
autor:

Desarrollar personas no es sólo darles información para que

aprendan nuevos conocimientos, habilidades y destrezas, y se
tornen más eficientes en lo que hacen, sino darles la formación
básica para que aprendan nuevas actitudes, soluciones, ideas y
conceptos que modifiquen sus hábitos y comportamientos y les
permitan ser más eficientes en lo que hacen… (p.302).

Y acota Senge, P. (1990):

En este contexto, "aprendizaje" no significa adquirir más

información, sino expandir la aptitud para producir los
resultados que deseamos. Se trata de aprendizaje generativo. Y
las organizaciones inteligentes no son posibles a menos que en
todos los niveles haya personas dispuestas a practicar esa
forma de aprendizaje... (p. 183)

Los procesos de desarrollo de personas se relacionan estrechamente

con la educación e implican tres etapas: el entrenamiento, el desarrollo de
las personas (que estudian el aprendizaje individual) y el desarrollo
organizacional (cómo aprenden y se desarrollan las organizaciones). Para
sobrevivir en este mundo tan variable y competitivo, las organizaciones
deben desarrollar personas preactivas, emprendedoras y dispuestas a
asumir riesgos. Es por ello que es imprescindible el entrenamiento y
desarrollo de su personal, que constituye más que un gasto, una inversión

32
que obtendrá un retorno garantizado, que redunda en beneficio directo
hacia sus clientes.
Es decir, el entrenamiento constituye un medio para mejorar el
desempeño de un cargo y, a la vez, contribuir al logro de los objetivos
organizacionales. Al respecto del término, existen muchas definiciones,
todas relacionadas con el proceso educativo sistemático y organizado en
el cual los empleados adquieren herramientas y conocimientos para ser
más productivos, creativos e innovadores; desempeñar sus cargos de la
mejor manera posible y alcanzar las metas que se planteen la empresa a
la cual pertenecen. Quiere esto decir que el adiestramiento, en cualquiera
de sus modalidades, permite el desarrollo continuo de su capital humano.
Sin embargo, en la práctica esto no ocurre. La mayoría de las veces
las empresas no se preocupan de que el personal esté debidamente
capacitado. En el país, ocurre de manera similar; al respecto, menciona
Otero, J. (1998):

En Venezuela, "aun en las empresas grandes, no se le da

suficiente importancia a los procesos de aprendizaje y
entrenamiento"…Un desconocimiento de cómo usar los
sistemas de la empresa con frecuencia hace que los empleados
pierdan tiempo, sean menos productivos y cometan más
errores, situaciones que acaban costándole dinero a la
empresa… El entrenamiento permite obtener mayor beneficio
de la inversión…
http://www.pcworld.com.ve/n12/portada1/adiestramiento.html

Necesidades de Adiestramiento y Formación

Antes de comenzar con un programa de capacitación, es

imprescindible realizar una evaluación de necesidades. De acuerdo a

33
Beatty (1981), citado por Lugo, M. y otros (1999), “la necesidad se
define “como una discrepancia existente entre el estado presente de los
acontecimientos y el estado deseado de los mismos” (p. 43). Para ello,
debe diseñarse una propuesta, en la que se tengan en cuenta las
necesidades del individuo, su situación, el puesto de trabajo que
desempeña y las demandas formales al cumplimiento de su rol. Según
Chiavenato, I. (2003): “una necesidad de entrenamiento es un área de
información o de habilidades que un individuo o un grupo debe
desarrollar para mejorar o aumentar su eficiencia, eficacia y
productividad en el trabajo...” (p. 310). El entrenamiento es un proceso
cíclico y continuo que consta de cuatro etapas, de acuerdo al mismo
autor:

1. Diagnóstico: inventario de las necesidades de

entrenamiento que se deben satisfacer. Estas necesidades
pueden ser pasadas, presentes o futuras.
2. Diseño: elaboración del programa de entrenamiento para
satisfacer las necesidades dia gnosticadas.
3. Implementación: aplicación y conducción del programa de
entrenamiento
4. Evaluación: verificación de los resultados del
entrenamiento… Las cuatro etapas del entrenamiento incluyen
el diagnóstico de la situación, la elección de la estrategia para
encontrar la solución, la implementación de la acción y la
evaluación y control de los resultados de las acciones de
entrenamiento… (p.308)

Es interesante destacar que el trabajador debe estar motivado y

capacitado para aprender. Por otra parte, el material del entrenamiento
debe ser significativo, debe comunicar con eficacia y debe ser
transferible al trabajo. De la misma manera, el aprendizaje requiere

34
retroalimentación y refuerzo y, por supuesto, la aplicación práctica
aumenta el desempeño del entrenamiento. También es importante
visualizar cuánto aporta esta formación al negocio. Al empleador, lo que
le interesa es tener empleados más eficaces, que resuelvan problemas y
que hagan mejor su trabajo. Si el objetivo es ayudarles a hacer mejor su
trabajo, entonces se trata de aprovechar el tiempo lo mejor posible y
diseñar experiencias que simulen su contexto laboral. Incluso hay
muchos trabajadores que no creen que necesitan formación, sino que
piden que se les apoye para hacer más fáciles sus tareas del día a día.

Adulto en situación de aprendizaje

El adulto es un ser humano producto de un proceso evolutivo

sumamente complejo, en el cual ocurren hechos biológicos, psicológicos
y sociales que lo caracterizan. En la adultez, desde el punto de vista
biológic o, las células maduran y disminuyen las funciones básicas, los
reflejos y el metabolismo, entre otros; a diferencia del punto de vista
psicológico, donde se desarrollan al máximo las capacidades cognitivas,
emocionales e intelectuales, lo cual le permite asumir una conducta
responsable e independiente ante sí mismo y la sociedad. Quiere esto
decir que el adulto es un individuo maduro que presenta algunas
particularidades: su autoconcepto ya formado, inteligencia muy
desarrollada, capaz de interactuar con autonomía en diversos grupos
sociales, comparte experiencias muy interesantes y, por supuesto,
presenta la orientación, disposición y motivación para aprender y la
decisión en qué momento hacerlo. Al respecto, dice Iturralde, E. (2007):

35
 Los adultos estamos dispuestos a aprender cosas que
necesitamos saber o poder hacer para cumplir con nuestros
papeles en la sociedad… los adultos tenemos una tendencia a
mantener una orientación centrada en situaciones, problemas,
decisiones y mejoras permanentes….los adultos estamos más
motivados para aprender por los factores internos, tales como
desarrollo de nuestra auto-estima, recompensas tales como
aumentos de sueldo, ascensos, necesidades evolucionadas,
descritas por Abraham H. Maslow en su "Jerarquía de
Necesidades".

Por otra pare, Conocimientosweb.net (2008) expone las siguientes

características del adulto en situación de aprendizaje:

• El adulto debe ser capaz de autodirigirse.

• Posee una experiencia que es aprovechable.
• El adulto se relaciona con aprendizajes que tienen relación
con las actividades que realiza.
• Se interesa en aplicar de manera inmediata el conocimiento
adquirido.
• Sus intereses tienen relación con sus actividades cotidianas.
• Tiene necesidad de actualizarse.
• Posee experiencia, cultura, libertad, autonomía y
responsabilidad.
• Involucra toda su persona al aprender, su inteligencia, su vida
emocional y personal, etc.
• Tiene libertad de elección según sus intereses.
• Para llegar al éxito identifica claramente cuales deben ser sus
metas para lograr el aprendizaje deseado.
http://www.conocimientosweb.net/portal/html.php?file=cursos/curso
004.htm

No hay duda que los individuos pueden aprender durante toda su

vida, adquiriendo nuevas habilidades que le permitan prepararse
adecuadamente para enfrentar los retos que presenta la sociedad de hoy.
De esta manera, los sistemas de enseñanza, ya sean formales o no

36
formales, deben adaptarse a las características de este adulto en situación
de aprendizaje: sujeto maduro, proactivo y autónomo, que posee un gran
cúmulo de experiencias y conocimientos, las cuales le permiten tomar
decisiones y elegir lo que más le conviene. De acuerdo a Cataldo, S.
(2006): “el estudiante adulto está condicionado por factores personales y
situacionales, que deben tomarse necesariamente en cuenta al momento
de diseñar intervenciones educativas”.
En los tiempos actuales, la función de educar al adulto no es tarea
fácil: se refiere a prestarles ayuda adecuada en su permanente búsqueda
del saber y orientarlo en forma efectiva, para que decida con confianza y
seguridad, el camino más idóneo en su proceso de enseñanza-
aprendizaje. En este sentido, el educador debe estar preparado para
facilitar el aprendizaje, relacionándolo con las necesidades del adulto,
con sus conocimientos y los recursos pertinentes, de manera oportuna,
efectiva y afectiva.
Frente a los progresos, tecnológicos, científicos y sociales que se
están experimentando, la Educación de Adultos adquiere un compromiso
ineludible con la humanidad. Por esta razón, el ser humano debe educarse
a lo largo de toda su vida. Los conocimientos que adquiere a través de su
aprendizaje, en conjunto con las vivencias y experiencias, conforman una
red inquebrantable, la cual determina un comportamiento independiente e
induce a la participación activa y efectiva, que contribuye a la solución
de problemas cotidianos y, por ende, al mejoramiento integral de la
sociedad. De acuerdo a lo mencionado en la Quinta Conferencia
Internacional sobre Educación de Adultos en 1997:

37
 …que sólo un desarrollo centrado en el ser humano y una
sociedad de participación basada en el pleno respeto de los
derechos humanos puede conducir a un desarrollo sostenible y
equitativo. Para que la humanidad pueda sobrevivir y hacer
frente a los desafíos del futuro es imprescindible la
participación consciente y efectiva de mujeres y hombres en
todas las esferas de la vida.
http://www.unesco.org/education/uie/confintea/declaspa.htm

Capacitación y Educación a Distancia

La educación ha sido, es y será la base fundamental sobre la cual se

apoya el proceso evolutivo de la sociedad. La misma, existe más allá de
cualquier sistema educativo, y constituye un proceso que debe garantizar
el desarrollo del individuo y prepararlo para enfrentar cualquier escenario
que le corresponda desempeñarse. Dentro del sistema educativo, se
distingue la modalidad de estudio a distancia. La Educación a Distancia
es un sistema que ha traspasado fronteras sociales, económicas y sin
duda, geográficas. La absorción de los conocimientos no tiene límites y
la educación a distancia ha permitido formar al individuo sin importar de
donde provenga, que recursos tenga, ni donde se encuentre. De acuerdo a
Lugo, M. y Schulman, D. (1999): “En este contexto, la educación debe
combinar las propuestas formativas que se realizan de modo presencial
con nuevos modos de desarrollar el acto educativo incorporando las
nuevas tecnologías y procurando llegar a la mayor cantidad de personas
posibles”. (p. 6)
La educación a distancia significa estudio por cuenta propia, donde
el individuo adapta sus estudios al ritmo personal y laboral; dispone de
acceso abierto a los aprendizajes, sin necesidad de asistir a un aula de

38
clases. Esta nueva forma de estudiar, se apoya en las tecnologías de la
información y comunicación. De acuerdo a Sangrá, A. (2002): “La
diferencia más importante entre la educación en la presencialidad y en la
virtualidad, reside en el cambio de medio y en el potencial educativo que
se deriva de la optimización del uso de cada medio”. La enseñanza a
distancia se convierte en un tema muy actual en el mundo globalizado en
que vivimos, donde se hace cada vez más perentorio el uso de algunas
herramientas tecnológicas. De acuerdo al mismo autor: “el uso intensivo
de las tecnologías en las experiencias de educación a distancia ha
permitido una percepción más moderna de este tipo de educación”. Y
como dice Delors, J. (1996) en su informe de la UNESCO:

…esas nuevas tecnologías están generando ante nuestros ojos

una verdadera revolución que afecta tanto a las actividades
relacionadas con la producción y el trabajo como a las
actividades ligadas a la educación y a la formación…Así pues,
las sociedades actuales son de uno u otro modo sociedades de
información en las que el desarrollo de las tecnologías puede
crear un entorno cultural y educativo capaz de diversificar las
fuentes del conocimiento y del saber" (p. 198)

En la educación a distancia, el alumno se convierte en protagonista

de su aprendizaje, de acuerdo al propio ritmo y a las aptitudes
individuales; logra adecuar sus obligaciones personales con el estudio,
organizando de manera oportuna los contenidos que desea aprender.
Aunque existe igualmente el estudiante (participante del aprendizaje),
que comparte a su vez con otros compañeros (otros participantes) y el
profesor (facilitador que guía la instrucción), la interacción entre todos
ellos no es directa: la comunicación se realiza, a través de materiales
escritos o medios electrónicos y/o “telefónicos”, para realizar la

39
instrucción. Quiere esto decir que igualmente se presenta la interacción
participante-facilitador-otros participantes, apoyándose esta vez en las
nuevas herramientas de la información y la comunicación (NTIC).
Ahora bien, la educación a distancia pasa por varias etapas a lo
largo de la historia. De acuerdo a Otroski, P. (2004), desde el inicio de la
humanidad, existen vestigios de la educación por correspondencia, con
los griegos y egipcios. La educación a distancia como tal, tiene su
verdadero comienzo en la década de los setenta, cuando se inicia el auge
de la televisión educativa y la educación por correspondencia (se cita
como ejemplo el INCE en el país). Posteriormente en los ochenta, se
inician los computadores personales y el interés por su uso. En la década
de los noventa, comienza el auge de las telecomunicaciones e
INTERNET y por ende, los estudios con el uso de las herramientas de la
información y la comunicación. Los actuales años 2000, se caracterizan
por el auge de nuevas tendencias en materia educativa y el
fortalecimiento del proceso de “virtualización”, con la inclusión del
estudiantado en estos procesos.
Hasta el momento, existen a nivel mundial una gran variedad de
universidades; sin embargo, según el autor mencionado anteriormente, la
Open University, creada en 1969 en Inglaterra y la UNED, fundada en
1973 en España, se consideran como pioneras en esta modalidad. El
Instituto Tecnológico de Monterrey en México y la Universidad Nacional
Abierta en Venezuela, constituyen otros ejemplos de universidades que
ofrecen cursos a distancia a sus alumnos, a nivel de educación superior,
pregrado y postgrado, y compitiendo fuertemente con las diferentes
carreras en las universidades presenciales de cada país. No pueden dejar
de mencionarse algunos proyectos interesantes en esta materia, como por

40
ejemplo, la Eurospace 2000, red europea de nuevas tecnologías en
Educación Superior; la Cátedra UNESCO de Educación a Distancia, la
cual constituye un espacio acorde para la investigación, capacitación y
difusión de todo lo relacionado con este tema.
Es una realidad que la Educación a Distancia se fortalece a raíz de
la realidad socio-económica, es decir, la existencia de personas adultas
que trabajan y/o tienen familia; que poseen escasos recursos económicos,
que no han podido acceder a la educación presencial por falta de cupo;
presentan alguna discapacidad que les dificulta asistir a clases, o que
simplemente, abandonaron las aulas por diversas razones. A estas
personas, se les ha hecho arduo asistir a los salones y por ello, deciden
aceptar esta modalidad de estudio, inscribiéndose para estudiar por su
cuenta, en cualquier lugar y a su propio ritmo. También es conveniente
destacar, que esta modalidad surge gracias a que hoy día existe una alta
demanda de estudiantes, la cual sobrepasa con creces la oferta de los
sistemas presenciales. Al respecto García L. (2002), refiere que las
motivaciones que han llevado a las personas adultas a iniciar estudios
superiores a distancia son muchas, entre ellas:

a) Satisfacer inquietudes en un área concreta.

b) Ser más culto y estar mejor informado.
c) Aumentar las perspectivas de promoción.
d) Obtener el título.
e) Aprender cosas relevantes y nuevas para el trabajo, que
puedan aplicarse.
f) Dar nuevo aliciente o estímulo a la vida. (p. 159).

Por otra parte, la Educación a Distancia presenta algunas

características muy particulares, las cuales se enumeran a continuación:

41
1. La Educación a Distancia admite el acceso abierto a los aprendizajes.
Es una educación masiva, que supera las barreras geográficas, sociales y
culturales. Significa flexibilidad de tiempo y espacio.
2. Permite facilidad en el acceso a la formación del estudiante, lo que
significa “democratización de la enseñanza”.
3. Se considera una educación de adultos, donde el estudiante es
responsable de su propio aprendizaje. Quiere esto decir que existe
independencia y autonomía de estudio por parte del estudiante.
4. Significa un aprendizaje individual, es decir, estudio propio por parte
del alumno. Este se encuentra alejado del facilitador, pero nunca sólo.
5. En esta modalidad de estudio, el docente actúa más como
“facilitador”, guiando el aprendizaje individual del participante.
6. La comunicación se realiza a través de medios escritos o telemáticos.
Esto se denomina, según el autor mencionado anteriormente
“conversación didáctica guiada”.
7. Además de la interrelación con el facilitador, el estudiante interactúa
con otros alumnos a través del foro, el Chat y otros medios; lo cual
enriquece sustancialmente su aprendizaje y el de sus compañeros.
8. En este modo particular de estudio, el énfasis es en la calidad y
cantidad de los aprendizajes, más no en la estructura institucional.
9. Esta modalidad de estudio, por ser una educación abierta y masiva,
presenta bajos costos de inversión y operación.
En el mismo orden de ideas, es conveniente acotar que la Educación a
Distancia significa una modalidad de estudio distinta a la Educación
Presencial; sin embargo, ambas presentan algunas características en
común. A continuación se presenta una tabla explicativa de las
semejanzas y diferencias de estas modalidades de estudio.

42
Tabla Nº 1.- Semejanzas y diferencias entre ambas modalidades de
estudio

CARACTERÍSTICAS SEMEJANZAS DIFERENCIAS

En ambas modalidades, En la fase presencial, el alumno

interviene el Participante asiste a clases y recibe la
(estudiante), quién recibe instrucción “cara a cara”. En
la instrucción; y el cambio, en la fase a distancia, el
Sujeto Facilitador (profesor), facilitador interactúa con el
quién imparte dicha estudiante, y éste a su vez con
instrucción. Igualmente, otros estudiantes, a través de
existe la interacción con otros medios (telemáticos y/o
sus compañeros de “telefónicos”).
estudio.

El estudiante debe Además de estas características,

mostrar motivación e se requiere un mayor
interés en el estudio, compromiso al estudio, gran
Perfil Estudiante ganas de aprender, organización y planificación de
respeto hacia sus los aprendizajes. En síntesis, el
compañeros, entre otros estudiante es un autogestor de
valores. sus estudios.

Recursos: Se utiliza el Recursos: En la Educación

material instruccional Presencial se utilizan la palabra
(libros, revistas, consulta directa, pizarrón, tiza o
Recursos en Internet), el cual el marcadores. En cambio, en la
estudiante revisa para Educación a Distancia, se usa la
realizar su autoevaluación Tecnología de la Información y
y/o las actividades Comunicación.
remediales.

La educación a distancia
Ambas modalidades presenta cambios estructurales
Estructura poseen una institución de apertura en cuanto a lugar,
que los respalda. tiempo, contenidos de
aprendizaje, formas de
aprender.

Fuente: Elaboración propia

Como dice el mismo autor:

43
 No hay duda que la educación a distancia se ha convertido en
un elemento clave para impulsar la educación para todos y a lo
largo de toda la vida (Harry, 1999). Por ello se
intenta…proporcionar instrumentos adecuados para el
perfeccionamiento profesional, la formación permanente y la
promoción cultural de todos los habitantes del país, al brindar a
los profesionales otras áreas de conocimiento o la
profundización y reciclaje en la suya propia. (p. 80)

De esta manera, surge el término “capacitación a distancia”. De

acuerdo a Lugo, M. y Schulman, D. (1999):

…es aquella propuesta educativa dirigida a adultos que

trabajan centrada en el aquí y ahora, tratando de brindar
respuestas a los problemas que éstos enfrentan en la vida
laboral. Se caracteriza por permitir una gran flexibilidad de los
tiempos de aprendizaje de los destinatarios, por potenciar el
autoaprendizaje y por combinar diversas formas de
presentación y construcción de los conocimientos (p. 13)

No hay duda que la educación a distancia constituye una

modalidad de estudio ideal para las empresas, ya que le permite
flexibilizar las acciones formativas para que los trabajadores adquieran
las competencias requeridas en su lugar de trabajo, ahorro de costos e
incremento de la productividad, al no salir a adiestrarse fuera de la
empresa y un mismo nivel de formación para todos los empleados, donde
quiera que se encuentren. Como dice Blas, C. (2009): “…apuesta por las
nuevas tecnologías, nuevas herramientas y muy vinculada al puesto de
trabajo, es decir, una formación muy operativa … Lo importante de la
formación es que sea útil, no llenar las aulas con mucha gente
acumulando horas de formación”. http://www.negocios.com/las-grandes-
empresas-siguen-apostando-por-la-formacion-pero-mas-barata/6084.html

44
 Sin embargo, ésta presenta algunas desventajas e inconvenientes,
según lo indicado por el autor mencionado anteriormente: se dificulta el
proceso de socialización de los participantes, la retroalimentación del
proceso de aprendizaje se hace lenta, se limita a producir instrucción o
transferencia de contenidos únicamente, todos aprenden lo mismo,
algunos participantes no poseen el manejo adecuado de las tecnologías y
los recursos, entre otros.

Teleformación y Telecapacitación

No hay duda que las innovaciones tecnológicas que se están

operando en los campos de la informática y la telemática, están
transformando radicalmente a la sociedad contemporánea. Esto ha tenido
un enorme impacto sobre las formas tradicionales de enseñanza-
aprendizaje y formación en las empresas, generando nuevos recursos
pedagógicos y didácticos para la adquisición de conocimientos, basados
en el autoaprendizaje y acceso interactivo y remoto al aula. Esto se
denomina formación y/o capacitación de profesionales en forma
interactiva a distancia. De acuerdo a García, L. (2002): “Mediante la
formación a distancia se pueden atender eficazmente las constantes
demandas de los trabajadores adultos y también la de aquellos con
dificultades de tiempo y/o espacio para recibir una formación de corte
presencial” (p. 92).
En estos días, ha surgido un nuevo término: Telecapacitación. Esta
se refiere a instrucción asistida por computadora, a través de un terminal
en formato interactivo, estructurado de manera que esté a disposición de
los trabajadores siempre que lo necesiten. De acuerdo a Bohlander y
otros (2001), presenta las siguientes ventajas:

45
 1. El aprendizaje ocurre a ritmo personal
2. La capacitación acude al empleado
3. La capacitación es interactiva
4. Los empleados nuevos no tienen que esperar a que haya una
sesión de capacitación programada
5. La capacitación se concentra en las necesidades específicas
que revelan las pruebas que forman parte del programa
6. Los aprendices pueden recurrir a la ayuda en línea o al
material escrito
7. Es más fácil modificar un programa de computadora, que
cambiar los materiales de capacitación en los salones de
clase
8. Es más fácil llevar registros
9. El programa de la computadora puede estar ligado a
presentaciones en video
10. Los costos de la capacitación pueden ser eficientes cuando
se distribuyen entre cantidades importantes de empelados
(p. 237)

Este concepto está muy relacionado con la teleeducación y el

teleaprendizaje, que hace referencia a los aprendizajes interactivos. Por
otra parte, la Teleformación que está muy relacionado a la formación
profesional en entornos empresariales, es de acuerdo a FUNDESCO
(1998):

…un sistema de impartición de formación a distancia, apoyado

en las TIC (tecnologías, redes de telecomunicación,
videoconferencias, TV digital, materiales multimedia), que
combina distintos elementos pedagógicos: instrucción clásica
(presencial o autoestudio), las prácticas, los contactos en
tiempo real (presenciales, videoconferencias o chats) y los
contactos diferidos (tutores, foros de debate, correo
electrónico)" (p. 56).
http://prometeo.us.es/teleformacion/caracteristicas/marco.htm

46
 Y complementa Calzadilla, M. (2006):

En la actualidad se persigue la constitución de equipos de

trabajo que con una visión transdiciplinaria, y partiendo de una
perspectiva integradora, impulsen la concepción y desarrollo
de Proyectos Colaborativos en los que lo organizacional y lo
académico se conjuguen con lo tecnológico, para sistematizar
las experiencias exitosas que, de forma aislada, se vienen
ejecutando a nivel nacional. (p. 23)

Definitivamente, el aprendizaje colaborativo es el espacio que se

concreta con la interacción de dos o más participantes en la búsqueda del
conocimiento y en la búsqueda de solucionar los problemas de la realidad
que lo circunda. Como dice Scagnoli, N. (2005):

En situaciones de aprendizaje colaborativo cada uno de los

participantes está comprometido con la búsqueda de
información y su contribución al grupo no es competitiva sino
que genera una interdependencia positiva, el logro de un
resultado es más importante que las contribuciones
individuales de cada uno. (p. 2)
http://www.ideals.uiuc.edu/bitstream/handle/2142/10681/apren
dizaje-colaborativo-scagnoli.pdf?sequence=2

No hay duda que los sistemas de teleformación pueden abaratar los

costos de formación, especialmente en los casos de entrenamiento
empresarial, ya que al realizar la capacitación en los lugares de trabajo se
eliminan los costos por desplazamientos. Asimismo, permiten acercar la
enseñanza a las personas, sin problemas de horarios ni de ubicación
geográfica. Se habla de una formación que utiliza el computador como
principal recurso tecnológico. De acuerdo a Torres, J (s/f), las
características más importantes son:

47
Tabla Nº 2.- Características de los entornos de aprendizaje a través de la Red.

Características de los entornos de aprendizaje a través de la Red.

(Teleformación)
Interactivos En los que el usuario pueda adoptar un papel activo en
relación al ritmo y nivel de trabajo.
Multimedia Ya que incorpora textos, imágenes fijas, animaciones,
vídeos, sonidos.
Abierto Ya que permite una actualización de los contenidos y las
actividades de forma permanente, algo que los libros de
texto no poseen.
Sincrónico y Ya que permite que los alumnos puedan participar en
asincrónico tareas o acti vidades en el mismo momento
independientemente del lugar en que se encuentren
(sincrónico), o bien la realización de trabajo y estudio
individual en el tiempo particular de cada alumno
(asincrónico).
Accesibles Lo que significa que no existen limitaciones geográficas,
ya que utiliza todas las potencialidades de la Red Internet,
de manera que los mercados de la formación son abiertos.
Con recursos Que los alumnos pueden recuperar en sus propios
on line ordenadores personales.
Distribuidos De manera que los recursos para la formación no se
tienen por qué concentrar en un único espacio o
institución. Las potencialidades de la red permiten que los
alumnos puedan utilizar recursos o
materiales didácticos esparcidos por el mundo en
diferentes servidores de Internet. También permite
recurrir a formadores que no necesariamente tienen que
estar en el mismo espacio geográfico donde se
imparte el curso
Con un alto Ya que los formadores organizan la formación en base a
seguimiento tareas que los alumnos deben realizar y remitir en tiempo
del y forma establecida.
trabajo de los
alumnos

Comunicación Entre los alumnos, debido a que la colaboración forma

horizontal parte de las técnicas de formación.
Fuente: http://www.uhu.es/agora/version01/digital/numeros/04/04-
articulos/monografico/pdf_4/09.PDF

48
 Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación (NTIC)

El mundo está globalizado por los avances científicos y

tecnológicos en materia de comunicación y de información, lo que
significa que el sector empresarial se encuentra en constante cambio en
sus diferentes aspectos, tales como: en lo administrativo y gerencial, en
las líneas de producción y comercialización, publicidad y mercadeo y en
materia de salud. Esto ha llevado a los gerentes de las empresas a tomar
medidas, entre ellas, exigirles a sus empleados niveles académicos
acordes con ese mundo globalizado, como por ejemplo, conocer y usar
las nuevas tecnologías de la información y comunicación (NTIC). No hay
duda que la sociedad de la información en general y las nuevas
tecnologías en particular, inciden de manera significativa en todos los
niveles del mundo educativo. De acuerdo a García, L. (2002):

Las transformaciones tecnológicas que permiten reducir la

distancia ha sido una causa constante del avance insospechado
de una enseñanza/aprendizaje no presenciales. Los recursos
tecnológicos posibilitan mediante la metodología adecuada
suplir, e incluso superar, la educación presencial, con una
utilización de los medios de comunicación audiovisual e
informáticos integrados dentro de una acción multimedia que
posibilita no sólo la comunicación vertical profesor-estudiante,
sino la horizontal entre los propios participantes en los
procesos de formación. (p. 48)

Las nuevas formas de comunicación a través de la computadora,

constituyen un gran reto en los actuales momentos, dado el efecto de la
globalización a nivel mundial y el auge de las nuevas tecnologías de la
información y comunicación; por ende, son la base de la educación
abierta y a distancia de hoy. De acuerdo a García, C. y Perera, V. (2006),

49
la comunicación mediada por ordenador “ha sido definida por Mason
(1990:223) como el conjunto de posibilidades que tienen lugar cuando
los ordenadores y las redes de telecomunicaciones, son usadas como
herramientas en los procesos de comunicación para componer,
almacenar, transmitir y procesar la comunicación”. Es decir, la utilidad
del computador va más allá de “hacer clic”; constituye una herramienta
de trabajo que permite establecer un diálogo multidireccional, para
intercambiar conocimientos, experiencias y situaciones, apoyar el
aprendizaje cooperativo y enseñar a otros. Dice Lugo, M. y Schulman, D.
(1999):

El paradigma de las nuevas tecnologías son las redes

informáticas. Las computadoras aisladas, nos ofrecen una gran
cantidad de posibilidades, pero conectadas incrementan su
funcionalidad en gran magnitud. Formando redes, las
computadoras no sólo sirven para procesar información
almacenada en soportes físicos (disco duro, diskette y CD
ROM) en cualquier formato digital, sino también como
herramienta para acceder a información, recursos y servicios
prestados por computadoras remotas, como sistema de
publicación y difusión de la información y como medio de
comunicación entre seres humanos (p.18)

Para Javier Echeverría (2001), citado por Marqués de Graells, P.

(2000), el auge de las nuevas tecnologías exige nuevas competencias y
destrezas, tanto en los alumnos como en los profesores y posibilita
nuevos procesos de enseñanza-aprendizaje a través de las tecnologías de
información y comunicación. Por supuesto, esto conlleva a un sistema
educativo diferente que incorpora estas herramientas a su nuevo
quehacer.

50
 Dentro de las competencias básicas que se requieren para dominar
las NTIC (lo que se conoce como “alfabetización digital”), se encuentran:
conocimiento básico del sistema informático: elementos del hardware,
tipos de software, redes, etc; gestión básica del quipo, es decir,
administración de archivos y carpetas, antivirus, uso del procesador de
textos, búsqueda y selección de información a través de navegación en
Internet, uso del correo electrónico, elaboración de documentos
multimedia, conocimientos básicos de hojas de cálculo y bases de datos,
entre otros. Dice el mismo autor:

Aprovechando las funcionalidades de las TIC, se multiplican

los entornos virtuales para la enseñanza y el aprendizaje, libres
de las restricciones que imponen el tiempo y el espacio en la
enseñanza presencial y capaces de asegurar una continua
comunicación (virtual) entre estudiantes y profesores. También
permiten complementar la enseñanza presencial con actitudes
virtuales y créditos on-line que pueden desarrollarse en casa,
en los centros docentes o en cualquier lugar que tenga unpunto
de conexión a Internet. Estos entornos (con una amplia
implantación en la formación universitaria, profesional y
ocupacional) surgen ante las crecientes demandas de formación
continua (a veces “a medida”) de los ciudadanos para afrontar
las exigencias de la cambiante sociedad actual
http://www.pangea.org/peremarques/siyedu.htm

No hay duda que Internet ofrece un amplio abanico de

posibilidades para la actual sociedad de la información. Las principales
fuentes o criterios sobre los que se organiza la información incluyen:
bases de datos, documentos electrónicos, grupos de discusión (como
foros, tertulias, etc.), listas de distribución y noticias, programas de
utilidades, entre otros.

51
 Por otra parte, las herramientas asociadas para la comunicación en
entornos de Internet se clasifican en asincrónicas (en diferido) y
sincrónicas (en tiempo real). Entre las primeras Scagnoli, N (2005)
plantea las siguientes aplicaciones que facilitan la comunicación y
colaboración: los wikis, los grupos virtuales, el correo electrónico, las
listas de distribución, las listas de noticias y los foros de discusión (p. 7).
Las segundas incluyen la conversación escrita o Chat, la
audioconferencia, la videoconferencia y las publicaciones electrónicas.
Sin embargo, la utilidad más destacada del Internet se refleja en la
“World Wide Web” (WWW), constituyéndose en una red única de
enlaces que contiene texto e imágenes en movimiento con sonido,
soportados por una computadora.
Definitivamente, los desarrollos de los sistemas de comunicación
han propiciado avances concretos en los sistemas de formación a
distancia. La relativamente reciente aparición del Internet, ha constituido
en un verdadero reto de los profesionales de la enseñanza, ya que ha
permitido el intercambio de información en una forma sencilla, rápida y
económica. Dice García, L. (2002): “…estas tecnologías están
posibilitando que la denominada enseñanza virtual se convierta en poco
tiempo en el principal lugar de aprendizaje de la sociedad” (p. 254).

Diseño Instruccional

Es importante profundizar el concepto de Diseño instruccional,

dadas las características de la investigación que se desarrolla. De
acuerdo a Dorrego, E. (s/f), la instrucción se concibe “no sólo como
un proceso, sino como un sistema que comprende un conjunto de
procesos interrelacionados: análisis, diseño, producción, desarrollo

52
 (implementación) y evaluación “ (p.1) y el diseño instruccional, de
acuerdo a Chacón, F. (1995) es:

Un método de análisis, evaluación y síntesis que se aplica a los

programas de instrucción-llámense cursos, talleres, módulos,
bloques de cursos o cualquier otra modalidad de instrucción-
para articular de una manera eficaz sus distintos componentes y
lograr los objetivos de aprendizaje propuestos, respondiendo
éstos a necesidades concretas (p. 17)

El mismo autor plantea que el diseño instruccional se rige por los

siguientes principios: direccionalidad en cuanto a sus objetivos,
equifinalidad para lograr la meta del sistema, realimentación para evaluar
el diseño, iteración en las fases del diseño, compatibilidad y coherencia
con otros sistemas y cointingencia, o el estudio de diversas alternativas
cuya selección debe adecuarse a las circunstancias (p. 18). En síntesis, el
diseño instruccional es un mapa de un contenido específico, que guía el
aprendizaje efectivo que se propone a un sujeto determinado, en función
de metas y resultados. En él, se da un proceso de intercambio flexible y
andragógico facilitador-participante, donde ambos comparten
experiencias y aprenden conocimientos nuevos; todo lo cual sirve de
retroalimentación para mejorar el diseño que se ha propuesto. Es decir, es
el proceso mediante el cual se lleva a cabo una acción educativa, para el
logro de metas establecidas y competencias deseables.

Planificación de la Instrucción

El aprendizaje se da durante toda la vida del ser humano. Éste

significa una modificación permanente de la conducta en base a la
incorporación de conocimientos nuevos, combinados con las propias

53
experiencias del individuo. Por otra parte, la instrucción es el proceso
mediante el cual se organizan y facilitan experiencias de aprendizaje. En
este orden de ideas, la planificación de la instrucción es un proceso
técnico que implica revisar el proceso enseñanza-aprendizaje del
estudiante, lo cual significa organizar sistemas de instrucción, con el fin
de alcanzar los cambios previstos en los objetivos de aprendizaje. De
acuerdo a Gagne y Brigs (1976), citado por UNA (2004):

…cuando se planifica un evento (sea un taller, curso o una

clase) están presentes los principios relacionados con el
proceso de facilitar el aprendizaje y en este sentido se
determinan los resultados que se desea alcanzar, se establece la
secuencia de la información o procedimientos requeridos y
forma como se medirán estos resultados, es decir, se genera el
modelo esquemático o arquitectura de la situación de
aprendizaje… (p. 23)

Al planificar la instrucción del alumno, el docente analiza los factores

que inciden en este proceso, para diseñar situaciones que favorezcan
obtener los aprendizajes deseados por parte del alumno. En síntesis, el
Diseño Instruccional intenta responder a estas preguntas: ¿Qué enseñar?
¿Cómo enseñar? ¿Qué y cómo evaluar? Las preguntas anteriores pueden
resumirse en: Enfoque, Metodología y Evaluación.

Modelos del Diseño Instruccional.

El Diseño Instruccional constituye una especie de diseño curricular

“en micro”, donde se diseñan programas y cursos, los cuales en su
conjunto se agrupan en el currículo. Existen diversos Enfoques y
Modelos que explican la teoría del Diseño Instruccional. Entre ellos,

54
puede mencionarse: el Modelo tradicional, el sistémico, el conductista, el
cognoscitivista y el contructivista, entre otros.
En el Modelo de perspectiva tradicional, el docente es un
participante activo, es una “enciclopedia ambulante llena de
información”, la enseñanza es la mera transmisión de conocimiento y el
alumno es un sujeto pasivo, como una “página en blanco”, que intenta
acumular información. En este modelo, no se distingue entre saber y
saber enseñar, se da el aprendizaje basado en la teoría. De acuerdo a
Wikipedia (2008): “En resumen en esta perspectiva el aprendizaje es la
mera comunicación entre emisor (maestro) y receptor (alumno) y se
ignora el fenómeno de comprensión y el proceso de la relación con
sentido de los contenidos.”
(http://es.wikipedia.org/wiki/Modelos_de_ense%C3%B1anza).
El Modelo Conductista está basado en los estudios de Skinner y
Pavlov, donde se dan los medios para llegar al comportamiento esperado
y verificar su obtención. “El modelo es una perspectiva técnica, la cual
concibe la enseñanza como una ciencia aplicada y al docente como
técnico”. (http://es.wikipedia.org/wiki/Modelos_de_ense%C3%B1anza.).
Este modelo está basado en los cambios que se observan en la conducta
del individuo y que pueden estudiarse sólo de manera objetiva, en
términos cuantificables. El sujeto que aprende responde al impacto de lo
que se enseña, mediante la aplicación de programas rígidos, con el fin de
producir el resultado que se espera. Se observa un énfasis en producir
resultados mesurables en los estudiantes, a través objetivos de conducta,
análisis de tareas o evaluación basadas en algunos criterios. De acuerdo a
Escontrela, R. (2003) el conductismo:

55
 -Énfasis en la conducta que debe mostrar el estudiante al
finalizar el proceso instruccional.
-Importancia de establecer una clara direccionalidad del
proceso instruccional mediante objetivos explícitos (tecnología
de la formulación de objetivos con base en criterios
taxonómicos).
-Importancia de la elaboración de planes instruccionales.
-Desarrollo de técnicas e instrumentos evaluativos más
objetivos y específicos (pruebas objetivas).
- Importancia del refuerzo y la secuencia en el diseño
instruccional. (p. 29)
El Modelo Cognoscitivo conceptualiza el proceso de aprendizaje del
estudiante, desde el punto de vista como recibe la información y la
organiza. El es un participante activo que elabora ideas y las representa a
través de acciones, que producen comportamientos regulados. El docente
busca enseñar a pensar y los conocimientos se absorben de acuerdo a su
significado y utilidad. Refiere el mismo autor:

El diseño de nuevas opciones teóricas y metodológicas

cuestiona el modelo conductista desde variados ángulos (...) los
aportes críticos han servido para hacer referencia al desarrollo
de un nuevo paradigma, que en su nivel de ruptura coloca el
acento en los procesos cognoscitivos y en la relevancia del
contenido, transformándose estos componentes en dos pilares
fundamentales de una concepción que surge y se estima
relevante para el diseño de materiales instruccionales en la
educación a distancia (Vargas, 1988; 221). (p. 33)
Y complementa Mergel, B. (1998):
..El investigador cognoscitivista analizaría una tarea, la
segmentaría en pequeñas partes y utilizaría esa información
para desarrollar una estrategia que va de lo simple a lo
complejo….El diseño de modelos que se habían desarrollado
para el conductismo tradicional, no se desecharon, sino que se
enriquecieron con el “análisis de actividades” y el “análisis del
aprendiz”…
http://www.usask.ca/education/coursework/802papers/mergel/espanol.pdf

56
 En el Enfoque Sistémico, la instrucción se considera un proceso y
éste se subdivide en subsistemas, los cuales interactúan entre sí para
alcanzar un propósito definido. Dice el mismo autor: “…la mayoría de
los sistemas son muy parecidos a un diagrama de flujo con pasos por los
que el diseñador se mueve durante el desarrollo de la instrucción…”. De
acuerdo a este enfoque, estos sistemas están compuestos por los
siguientes subsistemas: el estudiante, el facilitador, los medios de
instrucción, los contenidos, las estrategias de instrucción y la evaluación.
El Modelo Constructivis ta, apoyado en las teorías de Lev Vygotski,
Jean Piaget y David Ausubel, está basado en la construcción del
conocimiento por parte del alumno, quién elabora esquemas, construye
modelos, analiza teorías y todo esto lo contrasta con sus propios
conocimientos y experiencias, para darle una interpretación a su realidad
y lograr el aprendizaje que se ha propuesto. De acuerdo a Wikipedia
(2008):

…concibe a la enseñanza como una actitud crítica y al docente

como un profesional autónomo que investiga reflexionando
sobre su práctica…Para el constructivismo la enseñanza no es
una simple transmisión de conocimientos, es en cambio la
organización de métodos de apoyo que permitan a los alumnos
construir su propio saber…
http://es.wikipedia.org/wiki/Modelos_de_ense%C3%B1anza

En este Modelo, el sujeto (participante) y el objeto (material

instruccional) interactúan mutuamente, para transformarse y construir su
aprendizaje significativo. El estudiante participa activamente en la
experiencia de aprendizaje y el docente se convierte en un facilitador de
dicho aprendizaje. Se diferencia de los Modelos conductista y
cognitivista, de acuerdo a lo puntualizado por Mergel, B. (1998):

57
 Cuando se diseña desde la posición conductista/cognoscitivista,
el diseñador analiza la situación y el conjunto de metas a
lograr. Las tareas o actividades individuales se subdividen en
objetivos de aprendizaje. La evaluación consiste en determinar
si los criterios de los objetivos se han alcanzado. En esta
aproximación el diseñador decide lo que es importante
aprender para el estudiante e intenta transferirle ese
conocimiento…Para el diseño desde una aproximación
constructivista se requiere que el diseñador produzca
estrategias y materiales de naturaleza mucho más facilitadora
que prescriptiva. Los contenidos no se especifican, la dirección
es determinada por el que aprende y la evaluación es mucho
más subjetiva
http://www.usask.ca/education/coursework/802papers/mergel/e
spanol.pdf

Ahora bien, para el caso en estudio, ¿cuál será la mejor teoría que
aplique en lo planteado al diseño instruccional del estudio en referencia?
Esto va a depender de los participantes y la situación que lo rodea. Al
respecto, comenta el mismo autor:
…una aproximación conductista puede facilitar el dominio de
contenidos de una disciplina (saber que); las estrategias
cognitivas son útiles para enseñar la solución de problemas –
tácticas de solución en las que los hechos están definidos y las
reglas se aplican en situaciones no familiares (saber cómo) y
las estrategias constructivistas son adecuadas, especialmente,
para abordar problemas mal planteados mediante la acción de
reflexión…

Aplicaciones del Diseño Instruccional a la Educación a Distancia

Definitivamente, el diseño instruccional constituye la médula de la

educación a distancia y, como tal, presenta un contexto dentro de la
tecnología educativa, cuya evolución histórica incluye la influencia de

58
los medios, la psicología conductista en el proceso de enseñanza-
aprendizaje, la aplicación del enfoque de sistemas a la educación y la
psicología cognitiva aplicada al campo educativo.
Al respecto, dice Escontrela R. (2003), que en los setenta, el
sistema instruccional estuvo influenciado por el enfoque conductista y de
sistemas, lo que llevó a la producción de material escrito, con ayuda de
profesionales en contenido, diseño, medios y evaluación, bajo un
régimen más flexible; donde se le daba mayor importancia a la
interacción entre los objetivos a alcanzar, los elementos intervinientes y
los productos obtenidos. A partir de los ochenta, se dan cambios de
paradigmas en todos los órdenes; la psicología educativa experimenta
grandes transformaciones, ya que toma en cuenta al sujeto como parte
importante del proceso educativo, a través de sus conocimientos y
experiencias.
De acuerdo al mismo autor, desde la perspectiva constructivista, se
asume una actitud más crítica y reflexiva en el uso de los medios, bajo
una construcción dinámica en continua modificación, con el fin de lograr
el mejoramiento continuo de la enseñanza. Otros rasgos esenciales, se
refieren al análisis de los procesos de aprendizaje, incidencia del
pensamiento y la cultura pedagógica del docente, influencia del
contenido y los componentes didácticos, cambios en el rol del profesor,
uso flexible de los modelos de enseñanza, etc. De esta manera, surgen
líneas de investigación que consideran el diseño instruccional como un
elemento medular en la educación a distancia.
Este diseño instruccional, en el que se da la construcción del
aprendizaje a través de la experiencia y el conocimiento que posee el
estudiante, está en línea con los objetivos de la Educación a Distancia.

59
Por supuesto, es de gran importancia el papel que cumple el facilitador y
los materiales instruccionales. Al respecto Mergel, B. (1998) refiere: “un
proceso de diseño instruccional constructivista debe estar relacionado
con el diseño de ambientes que favorezcan la construcción de
conocimiento…”.
http://www.usask.ca/education/coursework/802papers/mergel/espanol.pdf
El diseño instruccional juega un rol central en la educación a
distancia, en tanto que identifica las necesidades de los participantes y los
requerimientos de contenido, para realizar la planificación sistemática de
la instrucción: estableciendo las metas y objetivos instruccionales,
creando programas de contenidos, desarrollando materiales y
herramientas, que aseguren la efectividad de la instrucción del alumno,
para terminar con la evaluación final de los aprendizajes. En síntesis,
cada elemento del diseño instruccional, cumple una función determinada
en su proceso de aprendizaje.
Según Escontrela, R. (2003):
El diseño de un programa de formación comporta tres
momentos esenciales: elaboración del marco referencial, donde
se objetivan los fundamentos que sustentan el enfoque de
formación que se asume para satisfacer las necesidades
detectadas. El segundo momento corresponde al marco
explicativo, donde se objetivan las decisiones con respecto a la
estrategia instruccional. Finalmente, en el diseño de las
unidades de formación, adquieren forma operativa las
decisiones tomadas previamente con respecto al enfoque de
formación y la estrategia instruccional, visualizadas desde la
perspectiva de la ejecución práctica del programa. Esto
significa que la valoración con respecto a la validez y
pertinencia de las unidades de formación, debe hacerse
tomando en cuenta los enfoques y decisiones adoptados en su
marco referencial y explicativo. (p. 39)

60
 Finalmente, puede decirse que cuando se evalúa un sistema
educativo, la medida última de su calidad, es el aprendizaje logrado por
quiénes utilizan sus recursos; la evaluación del sistema como tal y de su
infraestructura y recursos, se realiza con el fin de inferir la capacidad de
este sistema para producir aprendizaje significativo, con el objetivo de la
mejora de la calidad de vida de quiénes realizan dicho aprendizaje. De
esta manera, el participante se convierte en evaluador del sistema
educativo y, a la vez, en un diseñador activo de su proceso de enseñanza-
aprendizaje. Al respecto, dice UNA (2004):

…la enseñanza debe facilitar la adquisición de aprendizajes

significativos, no sólo limitados al contexto educativo
específico del momento, sino relacionados con saberes previos
y nuevos saberes…Debe propiciar formas de enseñanza que
conduzcan a desarrollar individuos capacitados, no sólo en
campos específicos del saber y hacer, sino autónomos y
proactivos en su propio crecimiento profesional y personal en
el marco de la cultura del grupo al cual pertenece… (p. 24)

61
 CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

En el presente Capítulo, se describe el proceso metodológico

empleado para llevar a cabo la investigación que se desarrolla. Se indica
el tipo de investigación, la población y muestra seleccionada; igualmente,
se describe el instrumento de recolección de datos utilizado, su proceso
de validación y el cálculo de su confiabilidad, así como la aplicación
previa de la prueba piloto para su aceptación definitiva en el estudio.

Diseño de la Investigación

El estudio que se presenta a continuación, corresponde a una

Investigación de campo de tipo descriptivo, en el ámbito de la
capacitación a distancia y en el área de higiene y seguridad industrial. Al
respecto, resulta interesante acotar lo planteado por la Universidad
Pedagógica Experimental Libertador, UPEL (2003):

El análisis sistemático de problemas en la realidad, con el

propósito bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su
naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y
efectos, o predecir su ocurrencia, haciendo uso de métodos
característicos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de
investigación conocidos o en desarrollo. Los datos de interés
son recogidos en forma directa de la realidad, en este sentido se
trata de investigaciones a partir de datos originales...( p. 14)

Igualmente este estudio cumple lo señalado por Ary, D., Jacobs, L.

y Razavieh, A. (1989), quiénes manifiestan que una investigación
descriptiva está dirigida a determinar la naturaleza de una situación real,

62
tal y cómo es en el momento que se realizó el estudio y a buscar
información fidedigna que orienta la toma de decisiones.
En cuanto al nivel, corresponde a una investigación exploratoria, ya
que según USM (2000) “… permite un acercamiento a dicha realidad y a
través de ellos se identifican relaciones potenciales entre variables y se
establecen pautas para posteriores investigaciones” (p. 22).
Adicionalmente, se adoptó un diseño no experimental, ya que según el
mismo autor:

…aplicado también en investigaciones de campo en las que no

hay manipulación de variables, la acción de las variables ya se
dio en la realidad, el investigador no intervino en ello; se trata
entonces de observar variables y relaciones entre éstas en su
contexto natural, el investigador toma los datos de la
realidad… (p. 25)

Por otra parte, la investigación fue desarrollada siguiendo un

modelo cuali-cuantitativo. Quiere esto decir que el estudio es cualitativo,
porque son cualidades que se han observado (variables, dimensiones e
indicadores) y cuantitativo, porque dichas cualidades se han analizado a
través de un instrumento de medición.
Es importante destacar que la investigación se condujo bajo el
enfoque humanístico, ya que durante el proceso del estudio de campo, la
investigadora se involucró en el área de trabajo, manteniendo una
comunicación directa con los trabajadores de las empresas de plástico
visitadas, para la recolección de la información; asimismo, se generó un
clima de confianza, lo que permitió, a pesar de las limitaciones
enunciadas al comienzo de este trabajo, extraer los datos de manera
segura y confiable, para dar respuesta a los propósitos planteados al
comienzo de la investigación.

63
 Operacionalización de Variables

Luego de definir el problema de esta investigación y enunciar las

interrogantes de la misma, se procedió a establecer los objetivos
generales y específicos; adicionalmente, se formularon las variables que
evaluarían estos objetivos. Éstas tienen la siguiente definición, según
Ander-Egg (2004): “se trata de una característica observable o un aspecto
discernible en un objeto de estudio, que puede adoptar diferentes valores
o expresarse en varias categorías, al menos dentro de ciertos límites, en
una escala continua” (p. 221). De esta manera, se determinaron las
variables que evaluaran cada uno de los mismos, las cuales son: Dominio
en Seguridad Industrial y sus Leyes, Necesidades Instruccionales en
NTIC y Programa de Capacitación a Distancia. En los Anexos 3 y 4
(Tablas 3 y 4), se presentan la Definición Conceptual y Operacional de
las Variables, respectivamente.
Es interesante destacar que para llevar a cabo esta investigación, fue
necesario el análisis de diversos documentos, entre ellos, la LOPCYMAT
y su Reglamento, para conocer su contenido y derivar objetivos
referentes al área de prevención y riesgos de accidentes; resoluciones
sobre políticas emanadas del gobierno nacional; normativas
empresariales de la pequeña y mediana industria, entre otros y por
supuesto, la consulta a diversos especialistas en el área de higiene y
seguridad industrial de diversas industrias plásticas.

64
 Población

Por otra parte, es importante destacar que para realizar cualquier

investigación, es necesario escoger la población donde se realizará el
estudio; es decir, ésta representa el universo a ser considerado a efectos
del desarrollo de dicha investigación. Según USM (2000), “constituye el
objeto de la investigación, es el centro de la misma y de ella se extraerá
la información requerida para su respectivo estudio…el conjunto de todas
las unidades (personas o cosas), que concuerden con una serie de
especificaciones…” (p. 26). De la misma manera, Selltiz (1974), citado
por Hernández y otros (2003), señala:

Una vez que se ha definido cuál será nuestra unidad de análisis,

se procede a delimitar la población que va a ser estudiada y
sobre la cual se pretende generalizar los resultados. Así, una
población es el conjunto de todos los casos que concuerdan con
una serie de especificaciones” (p. 210).

En el caso particular que nos ocupa, se ha escogido como universo

de estudio, los técnicos que trabajan en las industrias plásticas del Área
Metropolitana de Caracas, específicamente las pequeñas y medianas
empresas (estratos I y II de menos de 100 trabajadores), según lo
indicado por el Instituto Nacional de Estadística (INE). Dicha población
está constituida por cuarenta y tres (43) empresas; las mismas realizan
actividades en los procesos de inyección, extrusión y soplado de plástico.
Asimismo, cada una de estas empresas cuenta con un jefe de planta que
controla la calidad de la producción y vigila que se cumpla la higiene y
seguridad del personal que trabaja en dichas empresas.

65
 Muestra

Adicionalmente, es importante establecer el concepto de lo que

significa la muestra, ésta corresponde a una parte de la población
seleccionada. Con relación a la misma, Sudman (1976) citado por
Hernández y otros (2003) menciona que “la muestra suele ser definida
como un subgrupo de la población” (p. 210). Para la selección de la
misma, se recurrió a un criterio no probabilístico, utilizando lo referido
por los mismos autores, quienes mencionan “en las muestras no
probabilísticas, la elección de los elementos no depende de la
probabilidad, sino de causas relacionadas con las características del
investigador o del que hace la muestra” (p. 213).
Dentro de este criterio, se refiere a una muestra intencionada, ya
que, de acuerdo a USM (2000), “el investigador escoge las unidades
muestrales que considera representativas para su investigación, de
acuerdo a una serie de parámetros previamente establecidos; esto exige
cierto conocimiento de la población a estudiar…” (p.27). De acuerdo a
esto, se ha considerado como muestra al personal técnico que labora en
diez (10) empresas plásticas de los Municipios Baruta y Sucre.
Es importante destacar que la mayoría de las industrias plásticas
seleccionadas para la población, se encuentran en sectores periféricos de
la zona metropolitana y constituyen áreas de poca accesibilidad vehicular
y de seguridad personal. Por esta razón, para la muestra se escogieron
industrias de los Municipios Baruta y Sucre, que presentan mayores
facilidades de acceso y menor peligrosidad. Éstas fueron: EUROBAGS,
INVERSIONES RIMAG, REPRESENTACIONES L. CH., PROLIFE,
MARLINPLAST Y MANUFACTURAS PROEXCA del Municipio

66
Sucre y NOVOCELL, PLÁSTICOS LA TRINIDAD, INDUSTRIAS
BUSTAPLAST y RESIMOL del Municipio Baruta.

Instrumento de Recolección de Datos

Por otra parte, es necesario considerar lo referente al instrumento de

recolección de datos, el cual, según Hernández y otros (2003) “…juega
un papel central. Sin él, no hay observaciones clasificadas” (p. 345). Con
el fin de recolectar toda la información de acuerdo a los objetivos
planteados en el estudio, se consideró pertinente utilizar, por una parte, la
técnica de la entrevista, que de acuerdo al mismo autor: “…se define
como una conversación entre una persona (el entrevistador) y otra (el
entrevistado)…” (p. 455). Esto con el fin de establecer un contacto
directo, generar un clima de confianza con los especialistas en las
empresas e informarles del objetivo de la investigación. Además, ésta
sirvió de base para realizar el diagnóstico de necesidades que se utilizó
para elaborar los lineamientos del programa de capacitación.
Por otra parte, se utilizó una encuesta tipo cuestionario; este
instrumento fue el más idóneo para analizar el problema en estudio y
relacionar las variables que se plantearon. Dicho instrumento presenta
una serie de enunciados, utilizando una aproximación del método de
escalamiento Likert, que de acuerdo al autor citado anteriormente,
“…consiste en un conjunto de ítems presentados en forma de
afirmaciones o juicios…” (p. 368). Mediante el cuestionario aplicado, la
investigadora midió las dimensiones con los indicadores mostrados
anteriormente. El instrumento está compuesto de dos apartados. La Parte
I consta de diez y seis (16) apartados desde a) hasta p) y la Parte II está

67
compuesta de diez y nueve (19) enunciados, con cinco alternativas de
respuesta, adoptando la escala de ponderación mostrada en el Anexo 5.

Validez

Anterior a la aplicación de este instrumento, se consideró lo relativo

a la validez y la confiabilidad. Al respecto, dice Cerda, H. (1995):

En el primer caso, se refiere al acuerdo que debe existir entre

los objetivos de la investigación y los propios del cuestionario,
o sea, lo que se propone y el objeto de la investigación. Existe
validez cuando los datos obtenidos representan lo que quiere
representar, y éstos se acercan o expresan la realidad sin
distorsionarla o deformarla. La fiabilidad tiene relación con el
grado de confianza que existe en el instrumento de recolección
para obtener iguales o similares resultados aplicando las
mismas preguntas acerca de los mismos hechos o fenómenos
(p. 312)

También señalan Ary y otros (1989): “…la validez se ocupa del

grado en que un instrumento mide lo que se supone está midiendo…”
(p.203). La validez se consideró a través de la técnica del Juicio de
Expertos. Para estos fines, se diseñó una Matriz de Validación, con el
propósito de chequear si efectivamente estaba bien diseñado el
instrumento y si medía las variables que proyectaba medir. Dicha matriz
se presenta en el Anexo 6. Se eligieron como expertos a un profesional
de recursos humanos, con experiencia en adiestramiento y capacitación;
un profesor del área de educación y también, un profesional en
metodología de la investigación. Estas personas hicieron observaciones al
instrumento original, las cuales se incluyeron oportunamente
(específicamente en preguntas 1 a 9 de la Parte II del cuestionario).

68
Luego, revisaron nuevamente y determinaron que los ítems
seleccionados, presentaban la claridad y congruencia requerida.
Posteriormente, se realizó una prueba piloto, aplicando el
instrumento a una muestra representativa de las industrias plásticas, que
guardan las mismas características de la población en estudio. Dicho
instrumento se utilizó en tres (03) industrias de las cuarenta y tres (43)
empresas consideradas en la población (PLASTIC ENVASES,
PLÁSTICOS AURORA y PLÁSTICOS GUARENAS pertenecientes a
Guarenas, Estado Miranda) y se determinó que las preguntas sí eran
claras y congruentes, reforzando aún más su validez.

Confiabilidad

Referente a la confiabilidad, también Ruiz, C. (1998) puntualiza que

puede ser enfocada como “el grado de homogeneidad de los ítems del
instrumento en relación a la característica que pretende medir” (p. 44).
En la literatura se encuentran diversos procedimientos para su cálculo, y
éstos coeficientes pueden oscilar entre 0 (confiabilidad nula) y 1
(máxima confiabilidad). Uno de los métodos utilizados es el de la
Medida de Estabilidad, conocida con el nombre de Confiabilidad de Test-
Retest. Según este autor: “Esta consiste en administrar dos veces una
misma prueba a un mismo grupo de sujetos en un intervalo relativamente
corto de tiempo (no más de tres meses entre una y otra medición)…” (p.
46). Al respecto, menciona Hernández y otros (2003):

En este procedimiento, un mismo instrumento de medición (o

ítems indicadores) se aplica dos o más veces a un mismo grupo
de personas, después de cierto período. Si la correlación entre

69
 los resultados de las diferentes aplicaciones es altamente
positiva, el instrumento se considera confiable…(p. 353)

Empleando este método, se aplicó el instrumento en dos

oportunidades a la muestra seleccionada, dejando pasar un período de
tiempo de mes y medio entre cada aplicación. Se obtuvo un coeficiente
de confiabilidad de 0,87, que de acuerdo al autor antes mencionado,
significa un valor alto, por lo cual se considera que el instrumento
utilizado es confiable. También se utilizó el método matemático de Alfa
de Cronbach, el cual de acuerdo al mismo autor, puede considerarse
adecuado cuando se diseña el instrumento con preguntas cuyas respuestas
son de varias opciones. El cálculo matemático realizado para establecer
el grado de confiabilidad del instrumento, se llevó a cabo utilizando el
programa “Statistical Package for the Social Sciences” (SPSS), cuyos
datos fueron procesados con la ayuda de la Escuela de Computación de la
Facultad de Ciencias de la UCV y se obtuvo lo siguiente:

VARIABLES CONFIABILIDAD
Dominio en Seguridad Industrial y sus Leyes 0,85
Necesidades Instruccionales en TIC 0,83
Componentes del Programa de Capacitación a Distancia 0,87

El promedio obtenido es de 0,85 lo cual es muy similar a lo

obtenido con el método de test-retest anteriormente descrito; lo cual
quiere decir que el instrumento utilizado es confiable.

Procedimiento realizado durante la Investigación

Inicialmente, se revisó el estudio previo realizado por la autora y se

70
realizaron entrevistas informales a personal que labora en industrias
plásticas y en empresas del área de recursos humanos. Luego, se realizó
una búsqueda de algunos trabajos relacionados con el tema en estudio,
encontrados en bibliotecas de diferentes universidades. De la misma
manera, se acudió a diversas instituciones, donde se revisaron las
reglamentaciones relacionadas con la Higiene y Seguridad Industrial.
Posteriormente, se examinó información con respecto a las
cuestiones de seguridad y salud laboral, el área del plástico y la pequeña
y mediana empresa; asimismo, se buscó información relacionada con
entrenamiento y capacitación, educación a distancia, diseño instruccional
y las nuevas tecnologías de información y comunicación. Para ello se
consultaron libros, revistas y se utilizaron recursos en línea (Internet),
para realizar una búsqueda más exhaustiva y actualizada. Con ello, se
procedió a elaborar el marco teórico, que incluye los Antecedentes de la
Investigación, las Bases Legales y Teóricas del estudio.

Más adelante, se determinó la población y la muestra

correspondiente a la investigación. Referente a la primera, está
constituida por los jefes de planta de cuarenta y tres (43) pequeñas y
medianas empresas plásticas del Área Metropolitana de Caracas.
Igualmente, se seleccionó la muestra, la cual estuvo compuesta por diez
(10) supervisores de las industrias plásticas de los Municipios Baruta y
Sucre. Posteriormente, se procedió a elaborar el instrumento de
recolección de datos, el cual está compuesto por varios enunciados
dirigidos a obtener información para detectar necesidades de formación a
distancia en higiene y seguridad industrial. Con respecto a dicho
instrumento, se determinó su validez y fiabilidad. Una vez aplicado y
obtenidos los datos, se procedió a su tabulación.

71
 Finalmente, se realizó el análisis de los resultados y se formularon
algunos lineamientos generales para la capacitación a distancia en
higiene y seguridad industrial para especialistas de la industria plástica;
así como las conclusiones que se obtuvieron luego de realizada esta
investigación. Y de acuerdo esto, se plantearon algunas recomendaciones
para el futuro, todo lo cual puede ser considerado en posteriores
investigaciones relacionadas con el tema.
CAPÍTULO IV

ANÁLISIS DE RESULTADOS

A continuación se presentan los resultados del Cuestionario

aplicado a diez (10) industrias plásticas en el Área Metropolitana de
Caracas, en los Municipios Baruta y Sucre.
Con respecto a la VARIABLE DOMINIO SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y LEYES, de la Parte I del instrumento, letras a) hasta
la j), se obtuvo información acerca de los datos de identificación del
participante y de las empresas encuestadas. Cabe destacar que el 10% de
los encuestados manifestó que sus funciones tienen alguna relación con
la higiene y seguridad de la planta.
Tabla Nº 5: Datos de Identificación del Participante y Empresa
EMPRESA MUNICIPIO DIRECCIÓN Y SUPERVISOR CARGO QUE
TELÉFONO OCUPA
Eurobags Sucre Tlf: 9458260 Luis Anderson Supervisor
Novocell Baruta William Jefe Planta
Noguera
Calle Industrial San
Rafael, edf. Quimsa,
Plásticos La Baruta Urb Industrial La Rafael Álvarez Director-Gerente
Trinidad Trinidad. Tlf
(0212)9416557
Inversiones Sucre Tlf: 8315475 Richard Gerente Planta
Rimag C.A. Rodríguez

72
 Representa- Sucre Tlf (0416)6228783 Leo Chizer Gerente Planta
ciones L. Ch.
Industrias Baruta La Trinidad (0212) Juan Manuel Ingeniero
Bustaplast 9458736 Gallo
Prolife C.A. Sucre Fila de Mariches Nino Zinatelli Gerente Planta
Edo. Miranda (0212)
5321646
MarlinPlast Sucre Fila de Mariches, Luis Dos Gerente Planta
C.A. Edo. Miranda. Santos
(0212) 2436374
Resimol Baruta Tlf 9455753 Manuel Gerente Planta
Pendones
Manufacturas Sucre Tlf: 5323371 Eustaquio Gerente Planta
Proexca Mena

Referente a las preguntas k y l, los resultados se muestran en los

Gráficos N° 1 y 2, respectivamente:

Gráfico N° 1.- Formación académica

0%

Suficiente
Insuficiente

100%

73
 Gráfico N° 2.- Experiencia de aplicación de Leyes

10%

SI
NO

90%

Referente al tema de la Higiene y Seguridad Industrial y su

legislación, el 100% de los entrevistados respondió que la información
recibida durante su formación académica era insuficiente. En contraste
con estas respuestas, el 90% de los encuestados opina que si han tenido
alguna experiencia aplicando las leyes relacionadas con la seguridad
industrial en la empresa donde trabajan. De estas respuestas, se infiere
que los conocimientos que poseen de esta materia, no fueron impartidos
durante su formación académica y han sido adquiridos en forma empírica
en sus sitios de trabajo. Por otra parte, los resultados de las Preguntas m,
n y o se muestran en los Gráficos N° 3, 4 y 5 respectivamente:

74
 Gráfico N° 3.- El empresario sugiere que el
empleado debe recibir capacitación

0%

SI
NO

100%

Gráfico N° 4.- Conocimiento acerca de alguna

Institución gubernamental que ofrezcan estos
cursos

0%

SI
NO

100%

75
 Gráfico N° 5.- Dispuesto a recibir capacitación una
vez a la semana

0%

SI
NO

100%

De estos resultados se deduce que, a pesar de que los encuestados

poseen algún conocimiento en todo lo referente a Higiene y Seguridad
Industrial y sus leyes, el empresario sugiere que debe capacitarse y ellos
están dispuestos a recibir entrenamiento adicional en estos temas, por lo
menos una vez a la semana. A continuación se muestran los resultados de
la Parte II del cuestionario aplicado:

VARIABLE DOMINIO SEGURIDAD INDUSTRIAL Y LEYES

Tabla Nº 6.- Dimensión Formación Profesional del Trabajador

Categorías
INDICADORES 1 2 3 4 5
Completamente en Completamente
desacuerdo En desacuerdo Indeciso De acuerdo de acuerdo

Años de servicio 0% 0% 0% 40% 60%

Nivel educativo 0% 0% 0% 30% 70%

76
 Gráfico Nº 6.- Dimensión Formación Profesional del
Trabajador

70
60
50
40
Porcentaje
30 Preg 1
20
Preg 2
10
0
1 2 3 4 5
Respuesta

Con respecto al Indicador Años de Servicio, 40% de los

supervisores están De acuerdo y 60%, Completamente De Acuerdo, que
tienen más de cinco (05) años de servicio en la empresa. Por otra parte,
referente al Indicador Nivel Educativo, 30% de los supervisores están
De acuerdo y 70%, Completamente De Acuerdo, que son profesionales
universitarios. Estos resultados indican que poseen algunos
conocimientos de la planta y cierto manejo teórico-práctico en seguridad
e higiene industrial en dicha planta, los cuales le permite aplicarlos en la
empresa donde laboran.

Tabla Nº 7.- Dimensión Manejo Teórico Seguridad Industrial y Leyes

Categorías
INDICADORES 1 2 3 4 5
Completamente en De Completamente
desacuerdo En desacuerdo Indeciso acuerdo De acuerdo
Dominio Teórico de
Seguridad Industrial 0% 0% 20% 60% 20%
Dominio Teórico de
Leyes y Reglamentos 0% 10% 10% 60% 20%

77
 Gráfico Nº 7.- Dimensión Manejo Teórico en
Seguridad Industrial y sus Leyes

60
50
40
Porcentaje 30
Preg 3
20
Preg 4
10
0
1 2 3 4 5
Respuesta

Con respecto al Indicador Dominio Teórico de Seguridad

Industrial, 20% de los encuestados se muestran Indecisos; sin embargo,
60% están De acuerdo y 20%, Completamente De Acuerdo, que poseen
dominio teórico de lo que se refiere al tema de seguridad industrial.
Adicionalmente, en lo que se refiere al Indicador Dominio Teórico de
Leyes y Reglamentos, los resultados son más dispares, es decir, 10% se
muestra En Desacuerdo, 10% se manifiestan Indecisos, 60% de los
supervisores están De acuerdo y 20%, Completamente De Acuerdo, de
que poseen dominio teórico de las leyes de seguridad industrial y sus
reglamentos. De estos resultados se infiere que los supervisores poseen
por lo menos un dominio teórico empírico, de los temas de higiene y
seguridad Industrial y sus leyes.

Tabla Nº 8.- Manejo Instrumental Seguridad Industrial y Leyes

Categorías
INDICADORES 1 2 3 4 5
Completamente Completamente
en desacuerdo En desacuerdo Indeciso De acuerdo de acuerdo
Dominio instrumental de
Seguridad industrial 0% 0% 20% 70% 10%
Dominio instrumental de
Leyes y Reglamentos 0% 0% 30% 60% 10%

78
 Gráfico Nº 8.- Dimensión Manejo Instrumental en
Seguridad Industrial y sus Leyes

70
60
50
40
Porcentaje
30 Preg 5
20
Preg 6
10
0
1 2 3 4 5
Respuesta

Referente al Indicador Dominio Instrumental de Seguridad

Industrial, 20% de los encuestados se muestran Indecisos; sin embargo,
70% están De acuerdo y 10%, Completamente De Acuerdo, que poseen
dominio instrumental respecto al tema de seguridad industrial. Por otra
parte, respecto al Indicador Dominio Instrumental de Leyes y
Reglamentos, 30% se manifiestan Indecisos, 60% de los supervisores
están De acuerdo y 10%, Completamente De Acuerdo, de que poseen
dominio instrumental de las leyes de seguridad industrial y sus
reglamentos. Estos resultados indican que los supervisores poseen algún
conocimiento práctico, de los temas de higiene y seguridad Industrial y
las leyes asociadas.
Quiere esto decir, con respecto a la Variable Dominio en
Seguridad Industrial y sus Leyes, que la mayoría de los supervisores son
profesionales universitarios, conocen bastante la planta y poseen algún
dominio teórico- práctico en los que se refiere a la higiene y seguridad
industrial y la reglamentación asociada. Y comparando estos resultados,
con los obtenidos en la primera parte de este instrumento, puede decirse

79
que a pesar de tener conocimiento de estos temas, están dispuestos a
tomar un entrenamiento adicional de por lo menos una vez a la semana. E
inclusive, se puede inferir que el resto de los trabajadores de la empresa
podría recibir dicha capacitación, ya sea de sus mismos supervisores
como agente multiplicador o de un instituto externo.

VARIABLE NECESIDADES INSTRUCCIONALES

Tabla Nº 9.- Dimensión Manejo de Computadoras

Categorías
INDICADORES 1 2 3 4 5
Completamente en Completamente
desacuerdo En desacuerdo Indeciso De acuerdo de acuerdo

Manejo programas 0% 10% 0% 40% 50%

Internet 0% 10% 0% 40% 50%

Correo electrónico 0% 0% 0% 50% 50%

Gráfico Nº 9.- Dimensión Manejo de

Computadoras

50
40
30
Porcentaje Preg 7
20
Preg 8
10
Preg 9
0
1 2 3 4 5
Respuesta

Con respecto al Indicador Manejo Programas, aunque el 10% se

mostró En Desacuerdo, el 40% se mostró De acuerdo y 50%

80
Completamente De Acuerdo, en cuanto a su conocimiento del manejo de
los programas de computación, como Word, PowerPoint y Excel.
Referente al Indicador Internet, los resultados son similares a los
obtenidos en el Indicador Manejo Programas, es decir, la gran mayoría
posee conocimientos del manejo del Internet. Y en referencia al
Indicador Correo Electrónico, el 50% de los encuestados se mostró De
Acuerdo y 50% Completamente De Acuerdo en que posee conocimientos
en el manejo del correo electrónico.
En síntesis, los resultados obtenidos para la Dimensión Manejo
Computadores indican que la mayoría de los supervisores posee manejo
teórico-práctico de los programas de computación, como Word,
PowerPoint y Excel, Internet y correo electrónico.

Tabla Nº 10.- Dimensión Herramientas Tecnológicas

Categorías
INDICADORES 1 2 3 4 5
Completamente en Completamente
desacuerdo En desacuerdo Indeciso De acuerdo De acuerdo

Sincrónicas 70% 20% 0% 0% 10%

Asincrónicas 80% 20% 0% 0% 0%

Gráfico Nº 10.- Dimensión Herramientas

Tecnológicas

80

60

Porcentaje 40
Preg 10
20 Preg 11
0
1 2 3 4 5
Respuesta

81
 Referente al Indicador Sincrónicas, el 70% de los supervisores se
mostró Completamente en Desacuerdo, 20% En Desacuerdo y sólo 10%
Completamente De Acuerdo, en que conoce el manejo de Chat y
Videoconferencia. Resultados similares se obtienen para el Indicador
Asincrónicas, que se refiere al Manejo del Blog y el Foro Electrónico.
Los resultados de la Dimensión Herramientas Tecnológicas
indican que los supervisores poseen poco manejo de las herramientas
tecnológicas sincrónicas y asincrónicas, como Foro, Blog,
Videoconferencia, entre otras. Por lo tanto, no conocen de las ventajas y
potencialidades de estas herramientas tecnológicas

VARIABLE PROGRAMA DE CAPACITACIÓN A DISTANCIA

Tabla Nº 11.- Dimensión Características del Programa

Categorías
INDICADORES 1 2 3 4 5
Completamente en Completamente
desacuerdo En desacuerdo Indeciso De acuerdo De acuerdo

0% 30% 50% 20% 0%

10% 0% 30% 60% 0%
Tipos 10% 10% 80% 0% 0%

0% 0% 0% 40% 60%
Características 0% 10% 30% 50% 10%

Gráfico Nº 11.- Dimensión Características del Programa

80
70
60
50 Preg 12
Porcentaje 40 Preg 13
30 Preg 14
20
preg 15
10
0 Preg 16
1 2 3 4 5
Respuesta

82
 Con respecto a la Dimensión Características del Programa, en el
caso del Indicador Tipos de Programas, se obtienen resultados muy
dispares: en el caso de dictar el programa bajo la modalidad presencial,
30% de los supervisores están En Desacuerdo, 50% se muestran
Indecisos y sólo 20% opinan que están De acuerdo. En el caso de la
modalidad a distancia, también se obtiene resultados contradictorios:
mientras 10% se muestran Completamente En Desacuerdo, 30% opinan
estar Indecisos y 60% De Acuerdo. Y para la modalidad semi-presencial,
los supervisores están Completamente En desacuerdo en un 10%, En
Desacuerdo en un 10% e Indecisos en un 80%.
Todos estos resultados indican que los supervisores no están
ganados a la idea de utilizar las modalidades presencial o semi-presencial
para dictar el programa de capacitación. Se observa una tendencia hacia
la modalidad a distancia, lo cual debe analizarse con más detalle; en
referencia a los resultados de la Variable Herramientas Tecnológicas
analizada anteriormente, donde se evidencia el poco manejo de dichas
herramientas por parte de los supervisores de las industrias plásticas.
Por otra parte, en cuanto al Indicador Características, 40% de los
supervisores están De Acuerdo y 60% opina estar Completamente de
Acuerdo, que el programa será de utilidad. Con respecto a su facilidad de
aplicación, 10% se mostró En Desacuerdo, 30% Indeciso; en contraste,
50% opinó que están De acuerdo y 10% Completamente De Acuerdo. Se
deduce de estos resultados, que el personal supervisorio está de acuerdo
que el programa será de utilidad para todo el personal de la planta, pero
no están totalmente claros en cuanto a su facilidad de aplicación, quizás
debido a los resultados obtenidos anteriormente.

83
 Tabla Nº 12.- Dimensión Recursos Disponibles
Categorías
INDICADORES 1 2 3 4 5
Completamente en Completamente de
desacuerdo En desacuerdo Indeciso De acuerdo acuerdo

RRHH 0% 10% 10% 20% 60%

Plataforma
tecnológica 0% 10% 20% 30% 40%
Recursos 0% 0%
financieros 10% 50% 40%

Gráfico Nº 12.- Dimensión Recursos Disponibles

60
50
40
Porcentaje 30 Preg 17
20 Preg 18
10 Preg 19
0
1 2 3 4 5
Respuesta

Ahora bien, analizando la Dimensión Recursos Disponibles y con

respecto al Indicador RRHH, 10% de los entrevistados se muestran en
Desacuerdo y 10% Indeciso, acerca de la disponibilidad de los recursos
humanos para dictar el Programa; en cambio, 20% se muestra De
Acuerdo y 60% Completamente De Acuerdo que si se dispone del
personal para dictar dicho programa.
Con respecto al Indicador Plataforma Tecnológica, 10% de los
encuestados se mostró En Desacuerdo y 20% Indeciso; en contraste, 30%

84
está De Acuerdo y 40% Completamente De Acuerdo, acerca de la
disponibilidad de la Plataforma Tecnológica, necesaria para dictar el
programa de capacitación en higiene y seguridad industrial. En cuanto al
Indicador Recursos Financieros, 10% se mostró Indeciso, pero 50% está
De Acuerdo y 40% Completamente De Acuerdo, con respecto a la
disponibilidad de los recursos financieros para dictar dicho programa.
En general, los resultados de la Dimensión Recursos Disponibles
indican que la mayoría de los supervisores están de acuerdo que se
dispone de la plataforma tecnológica, los recursos humanos y financieros
para llevar adelante el Programa de Capacitación para los trabajadores de
la industria plástica.
Analizando los resultados obtenidos en la presente investigación,
con respecto a la reflexión de la autora luego de la lectura del material
bibliográfico durante la realización del presente estudio; puede decirse
que aún en la actualidad no se le da la debida importancia al
entrenamiento del individuo en la empresa donde labora, ni tampoco se
han tomado en cuenta todas las oportunidades y potencialidades de la
educación a distancia, apoyadas en los computadores, programas y
herramientas tecnológicas, para desarrollar el adiestramiento del
trabajador en su sitio de trabajo. Definitivamente, la formación en
cualquier área y más específicamente en el tema que nos compete, de
higiene y seguridad industrial y sus leyes, son muy necesarios en los
actuales momentos; éste puede realizarse en la misma empresa, pero
dictado bajo la modalidad a distancia, con el apoyo de algunas
herramientas computacionales. Es por ello que se proponen los siguientes
lineamientos generales para la capacitación a distancia en higiene y
seguridad industrial para especialistas de la industria plástica.

85
 LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA CAPACITACIÓN A
DISTANCIA EN HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA
ESPECIALISTAS DE LA INDUSTRIA PLÁSTICA

Introducción

La razón por la cual el tema de Higiene y Seguridad Industrial se

considera una materia delicada, se atribuye a la naturaleza de sus
contenidos y a lo álgido de la temática, en estos tiempos en que
“controlar” significa aumentar los costos y disminuir la rentabilidad. Sin
embargo, estudios recientes revelan que, adicionalmente, tiene que ver en
cómo se aprende la Ciencia (Gómez Crespo, M., Pozo, J, Gutiérrez, M.,
2004). Las ideas intuitivas fuertemente arraigadas en los estudiantes,
estarían en la base de las dificultades de la adquisición del conocimiento
científico. Es decir, el conocimiento científico que se pretende enseñar en
las instituciones educativas, entrarían en contradicción con el esquema de
creencias del estudiante sobre la realidad. A partir de esta premisa,
autores como Glynn y Duit, 1995; Limón y Mason, 2002; Pozo y Gómez
Crespo, 1998; Rodríguez Moneo, 1999; Schnotz, Vosniadou y Carretero,
1999, aunque de diferente forma, proponen diseñar estrategias de
enseñanza orientadas al logro del cambio conceptual necesario para
reorganizar las representaciones cotidianas hacia un conocimiento
científico. En esta materia relacionada con la salud y seguridad laboral, el
conocimiento que tienen los individuos, son producto más bien del
sentido común y no de la comprensión de los conceptos o las leyes que
estructuran las teorías científicas.
En los lineamientos que se exponen a continuación, se presenta
una propuesta educativa, basada en los hallazgos de este grupo de

86
investigadores y en sus recomendaciones en cuanto a estrategias de
aprendizaje y en las NTIC, para ayudar a los participantes a superar las
deficiencias en el aprendizaje de la salud y seguridad laborales y las leyes
que reglamentan la materia, basadas en el diagnóstico previo realizado
por la autora de esta investigación.
La presente propuesta va dirigida a todos aquellos profesionales
que trabajan en la industria del plástico y constituye un marco teórico-
referencial que propone y algunos conceptos relacionados con la higiene
y seguridad Industrial y sus leyes asociadas, que sustentan la formación y
capacitación para el mejoramiento laboral de dichos profesionales.

Programa Instruccional

• Fundamentación

El fin propuesto es suministrar al participante herramientas básicas

para conocer algunos aspectos relacionados con la salud y seguridad
laborales, a la luz de los riesgos de la salud, de incendio y explosiones,
asociados a las actividades productivas en industrias plásticas. Esta
materia proporciona los conocimientos necesarios para describir el
comportamiento de la higiene y seguridad Industrial en las actividades
productivas, a fin de asociarlo con las situaciones de riesgos y siniestros
de las empresas en general.
Este curso es de carácter teórico-práctico y por lo tanto, provee al
participante de algunos conceptos básicos de la Higiene y Seguridad
Industrial y las leyes asociadas a ellas y lo inicia en la resolución de
problemas prácticos que se presentan en el quehacer cotidiano. De
acuerdo a lo analizado a lo largo de este trabajo, es una materia que debe

87
ser requisito obligatorio para los trabajadores que laboran en industrias
plásticas, dado que aporta conocimientos novedosos desde el punto de
vista técnico e industrial, que le permitirán al participante desarrollar
habilidades para planificar y tomar decisiones en cuanto a los riesgos
industriales de las organizaciones en cuestión.
El curso es ofrecido a los trabajadores de industrias plásticas; tiene
un carácter teórico-práctico, y propone objetivos teóricos-prácticos que
deben lograr al finalizar el curso; los conocimientos son valorados a
través de evaluaciones sumativas al culminar cada unidad.

• Contenido general del curso

Conceptos generales de Higiene, Salud y Seguridad Laboral. Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente en el Trabajo
(LOPCYMAT) y su Reglamento. Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales. Equipos de Protección Personal. Protección de siniestros,
incendios, medios de extinción y planes de emergencia.

• Estrategias y Métodos de Enseñanza

De acuerdo a las necesidades manifestadas por los trabajadores en
la industria plástica, las mayores dificultades de los participantes se
refieren a todo lo relacionado con la seguridad y salud laboral y a la
LOPCYMAT y su aplicación empresarial. Para ello, se propone un
programa, cuya duración dependerá de la disponibilidad de tiempo de los
participantes. Es por ello que se recomienda realizarlo bajo la modalidad
a distancia y aplicando las estrategias de enseñanza contructivista a
través del aprendizaje colaborativo entre los participantes, para favorecer

88
el proceso de enseñanza autónomo de cada uno de ellos, sin interrumpir
sus responsabilidades laborales.
Por otra parte, para el diseño y ejecución del programa, se requiere
de profesionales con un perfil enmarcado en la parte pedagógica y que
posea conocimientos en el tema de higiene y seguridad industrial. Por
ejemplo, las empresas podrían establecer convenios con la Universidad
Nacional Abierta, institución educativa que funciona bajo esta
modalidad, la cual posee Cursos de Ampliación que ofrece a la
comunidad en general y en cuya oferta curricular están incluidas estas
asignaturas, en las carreras de Ingeniería Industrial y Administración de
Empresas en la Mención de Riesgos y Seguros.

• Evaluación
Se realizará evaluación formativa y sumativa. La evaluación
formativa consiste en análisis de materiales instruccionales y de una serie
de actividades que pueden proponerse para su realización. La evaluación
sumativa se efectúa con la aplicación de una prueba, aplicada luego del
término de cada unidad. Se estudiará la posibilidad de incorporar un blog
en la evaluación formativa del estudiante, que lo ayude a mejorar la
adquisición de los conocimientos. De esta manera, se evaluaría el logro
final de los objetivos planteados en el curso.

• Propuesta educativa

Para la planificación de la instrucción en este curso, se realizó

un diagnóstico previo de la situación (la investigación que se ha
llevado a cabo a lo largo de este estudio) y en base a las necesidades,
conocimientos y experiencias previas de los participantes, se

89
especifica el diseño, estableciendo los objetivos a alcanzar por el
participante y diseñando las estrategias para ello. Posteriormente, se
ejecutará el plan, combinando los contenidos, utilizando los recursos y
las actividades de instrucción pertinentes. Finalmente, se evaluará la
instrucción, a partir de instrumentos e indicadores, realizando el
seguimiento y control para comprobar objetivos y metas. Por
supuesto, no puede faltar la retroalimentación, en la cual el
participante tiene una participación activa aportando sus opiniones,
conocimientos y experiencias.
Se propone desarrollar un material instruccional audiovisual
adicional que satisfagan las insuficiencias que se han detectado y que se
aplique una especie de “curso de inducción” cuando el trabajador inicia
sus actividades en la empresa, presentando contenidos académicos más
sencillos y que sirvan de refuerzo. Adicionalmente, con el fin de mejorar
el proceso de aprendizaje del participante, se propone el curso,
presentándolo dentro de un entorno telemático que permita la interacción
estudiante-facilitador-estudiante, bajo un enfoque constructivista del
proceso enseñanza-aprendizaje.

Objetivo General: Suministrar conocimientos básicos de seguridad y

salud laboral y las reglamentaciones relacionadas con estos temas.

Objetivos Específicos

Actitudinal: Valorar la importancia de la seguridad industrial en el

quehacer cotidiano en las industrias plásticas. Reconocer su impacto en

diferentes sectores industriales y los efectos que produce.

90
Conceptual: Diferenciar el concepto intuitivo que tiene el participante

sobre el tema y la interpretación de la realidad. Interpretar las leyes

relacionadas y su aplicación empresarial.
Procedimental: Resolver los problemas que se presentan durante las

prácticas industriales.

Contenidos

Actitudina l: Higiene y seguridad industrial en el día a día de la empresa.

Su impacto en la industria plástica nacional. Interés económico, químico

e industrial. Procesos utilizados en la industria química y sus efectos.
Influencia en los riesgos industriales en las empresas.

Conceptudinal: La importancia de la higiene y seguridad industrial en las

empresas. Herramientas cognitivas para abordar las leyes y reglamentos

asociados a esta temática. El análisis de los accidentes laborales y las
enfermedades profesionales en el contexto de la realidad industrial.
Efectos de los equipos de protección personal en los trabajadores.
Importancia de la protección de siniestros e incendios en las industrias.

Procedimental: Análisis de las leyes de seguridad laboral en el contexto

industrial, preparación de medidas de contingencia ante situaciones

riesgosas, resolución de ejercicios prácticos.

• Consideraciones finales

Para lograr la incorporación de un mayor número de participantes

en el Programa, es recomendable que la Gerencia de las empresas
plásticas, establezcan mecanismos de motivación al personal, derivadas

91
de las necesidades de adiestramiento de cada participante. Por ejemplo,
se pueden permitir horas libres para el cumplimiento del programa de
capacitación; se pueden brindar incentivos a los trabajadores que
finalicen el curso y mejoras salariales si se observa un mejoramiento
sustancial en sus labores cotidianas.
De la misma manera, es recomendable establecer mecanismos de
seguimiento y control del proceso de capacitación, con el fin de conocer
los logros alcanzados por los participantes y a la vez detectar las
fortalezas y debilidades del programa, con el fin de establecer la
retroalimentación y los correctivos pertinentes para mejorar el proceso de
capacitación. Igualmente, se recomienda crear un proceso de asesoría y
apoyo pedagógico permanente, que le permita a los participantes antes,
durante y después del programa, solicitar orientación y despejar dudas
que le permitan el mejoramiento continuo del proceso productivo de la
industria plástica nacional.

92
 CAPÍTULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Desde el comienzo de los tiempos, el ser humano ha sentido

curiosidad por conocer el mundo que lo rodea; ha sentido la necesidad de
progresar y aprovechar cada vez más los recursos que tiene a su alcance.
A medida que ha adquirido mayores conocimientos, ha logrado crear
otros elementos que le han permitido mejorar cada vez más su calidad de
vida. Es decir, ha estado a la búsqueda del conocimiento, el cual significa
la exploración del saber en todas sus áreas, con el fin de lograr mayor
bienestar para los individuos.
Es un hecho cierto que el hombre aprende a lo largo de toda su vida,
desde el momento en que nace hasta que muere, este proceso se
denomina educación permanente. Su finalidad es la de capacitar al
hombre para comprender y superar los problemas biológicos,
psicológicos, sociales, económicos, en un momento que le exige
permanente renovación. Entre los objetivos se encuentran el mejor
aprovechamiento de los recursos humanos, a través de una formación
inicial y una educación profesional periódica, intentando desarrollar en
el adulto las aptitudes y capacidades para llegar al logro de su educación
continua; es decir, se busca incrementar el pensamiento lógico y crítico y
la capacidad de creación e inventiva, para facilitar un compromiso con su
tiempo y una proyección hacia el futuro.
Ahora bien, este adulto está inmerso en un entorno que comprende
sus roles desde el punto de vista personal, social y laboral. Las nuevas
tendencias en materia educativa, han contribuido de manera significativa

93
a reorientar la formación de los trabajadores hacia las empresas donde
laboran; de esta manera, se garantiza un recurso humano capaz de
responder a las nuevas realidades en el mundo globalizado actual, con
elevadas responsabilidades en el proceso de cambio socio-cultural que el
país requiere.
En este orden de ideas, se consideró interesante desarrollar esta
investigación, orientada a estudiar cuáles son los componentes de la
capacitación a distancia en empresas del Área Metropolitana de Caracas.
Dentro de ellas, el rubro del plástico constituye un sector representativo
del desarrollo económico del país y por eso, se escogió para realizar el
análisis anteriormente descrito.
En primera instancia, se realizó un diagnóstico preliminar donde se
solicitó información general de las industrias plásticas y el personal
supervisorio que labora en ellas. Se recogió información acerca de estas
empresas, su ubicación, dirección, teléfono y cargos ocupados; en este
sentido, la mayoría manifestó que su cargo no está relacionado
directamente con la higiene y seguridad industrial de la planta.
Por otra parte, dichos supervisores manifestaron que la
información recibida durante su formación académica, en el tema de la
seguridad e higiene industrial, fue insuficiente; sin embargo, la mayoría
indicó que ha recibido información sobre estos temas y han tenido alguna
experiencia en sus sitios de trabajo. A pesar de esto, el empresario
sugiere que deben capacitarse en todo lo que se refiere a la higiene y
seguridad industrial y sus leyes y reglamentos y ellos están dispuestos a
recibir dicho entrenamiento, por lo menos, una vez a la semana.
Durante la realización de la investigación de las necesidades de
capacitación a distancia en la industria plástica nacional, se estudió el

94
dominio en los temas de higiene industrial, a través de la formación
profesional del trabajador y su manejo teórico e instrumental de la
seguridad industrial y su reglamentación; las necesidades instruccionales
en manejo de programas, computadoras y herramientas tecnológicas y el
programa de capacitación a distancia, en cuanto a sus características y los
recursos disponibles para él.
Con el fin de conocer las necesidades académicas de los
especialistas que trabajan en la industria plástica del Área Metropolitana
de Caracas, en cuanto al manejo de la seguridad industrial y sus leyes, se
estudiaron las dimensiones formación profesional del trabajador y el
manejo teórico e instrumental de en estos temas. Los resultados indican
que los supervisores son profesionales universitarios y conocen la planta
desde hace más de cinco años. Adicionalmente, se constató que si poseen
algún dominio teórico y práctico de la higiene y seguridad industrial y su
reglamentación.
Cabe destacar que durante las entrevistas informales realizadas a
algunos trabajadores que laboran en estas industrias, ellos manifestaron
que tenían poco conocimiento acerca de estos temas; sin embargo, los
resultados obtenidos indican que los supervisores si poseen alguna
información relacionada a esta temática. Contrastando estos resultados
con los obtenidos en el diagnóstico preliminar, donde los supervisores
manifiestan que están dispuestos a recibir entrenamiento, de acuerdo a lo
indicado por el dueño de la empresa; se concluye que sí hace falta la
capacitación en higiene y seguridad industrial y su reglamentación.
Para identificar las necesidades instruccionales, apoyadas en las
tecnologías de la información y la comunicación, para la formación de
profesionales en el área de seguridad industrial y en la aplicación de las

95
leyes, se estudiaron las dimensiones manejo de computadores, programas
y herramientas tecnológicas. Los entrevistados manifiestan que la
mayoría posee manejo teórico y práctico de los computadores y sus
programas, como Word, Excel y PowerPoint; por otra parte, también
conocen Internet y manejan el correo electrónico. En contraste, los
resultados indican que los supervisores poseen poco manejo de las
herramientas tecnológicas sincrónicas y asincrónicas, como Chat, Foro,
Blog, Videoconferencia, lo cual indica que no conocen las ventajas y
potencialidades de estas herramientas para la capacitación en el trabajo.
Con el fin de establecer los lineamientos del programa de
capacitación a distancia, dirigido a especialistas en seguridad de la
industria plástica del Área Metropolitana de Caracas, se analizaron las
dimensiones características del programa y recursos disponibles. En
cuanto a la primera de ellas, los resultados indican que los entrevistados
tienen sus reservas acerca de cuál modalidad (presencial, a distancia o
semi-presencial) sería la más idónea para realizar el entrenamiento en
seguridad industrial. Se observa una tendencia hacia la modalidad a
distancia.
Adicionalmente, manifiestan estar de acuerdo en que el curso es
útil; sin embargo, tiene dudas en cuanto a su facilidad de aplicación en la
planta. Por otra parte, en cuanto a la Dimensión Recursos Disponibles, la
mayoría de los entrevistados indicaron que sí se dispone de los recursos
humanos, la plataforma tecnológica y los recursos financieros para llevar
adelante el programa de capacitación a distancia en higiene y seguridad
industrial y sus leyes.
Analizando los resultados indicados en los párrafos anteriores, con
respecto a los obtenidos para la Variable Necesidades Instruccionales, en

96
cuanto al manejo de computadores, programas y herramientas
tecnológicas; se concluye que la formación en los temas de higiene y
seguridad industrial puede realizarse en la misma empresa, pero dictado
bajo la modalidad a distancia, utilizando el apoyo de algunas
herramientas computacionales.
De acuerdo a las conclusiones obtenidas, se enumeran las
siguientes recomendaciones:
1. Realizar un diagnóstico de necesidades de instrucción en higiene y
seguridad industrial para el resto del personal de las industrias
plásticas: obrero, administrativo, secretarial, entre otros.
2. Dictar cursos de inducción a todo el personal técnico, supervisorio
y obrero, en los temas de higiene y seguridad industrial y las leyes
y reglamentos asociados a ellas.
3. Impartir cursos de computación en sus diferentes niveles, a todo el
personal de las empresas plásticas.
4. Diseñar un programa de capacitación en Higiene y Seguridad
Industrial y sus Leyes bajo la modalidad a distancia, apoyada con
el uso de los computadores personales e Internet.

97
 BIBLIOGRAFÍA

Ander-Egg, E. (2004). Métodos y Técnicas de Investigación Social II. La

Ciencia: su método y la expresión del conocimiento científico.
Grupo Editorial Lumen Humanitas. México.

Ary D.; Jacobs, L. y Razavieh, A. (1989) Introducción a la investigación

pedagógica. 2da. Edición. McGraw Hill, México.

Asfahl, C. (2000). Seguridad Industrial y Salud. Prentice Hall

Hispanoamericana, S.A. México.

AVEC (2006). La Educación que Venezuela necesita. Manifiesto

colectivo de Organizaciones Católicas en Educación. Disponible:
http://www.avec.org.ve/. (Consulta: 2008, Noviembre 6).

Barajas, M.; Álvarez, B.; Rocha, A. (2003) La tecnología educativa en la

enseñanza superior: entornos virtuales de aprendizaje. Mc Graw
Hill. Madrid.

Bohlander, G.; Snell, S. y Sherman, A. (2001): Administración de

recursos Humanos. 12ª Edición. Editorial Thomson Learning.
México.

Calzadilla, M. (2006) De una educación a distancia a una educación sin

distancias. UPEL, Caracas.

Capó, W. (2007. Propuesta de lineamientos generales para un sistema de

educación a distancia en salud: Formación continua de los
cuadros gerenciales, profesionales y técnicos del sistema Público
Nacional de Salud de Venezuela. Tesis de Grado. Msc. en
Educación Abierta y a Distancia. Caracas.

Cataldo, S. (2006): Educación de adultos y comunicación mediada.

Disponible en:
http://www.salvador.edu.ar/vrid/publicaciones/revista/3-nueve.pdf.
(Consulta: 2008, Octubre 30).

98
Cerda, H. (1995) Los Elementos de la Investigación. Cómo reconocerlos,
diseñarlos y construirlos. Bogotá. Editorial El Buho.

Chacón, F. (1995) Diseño Instruccional para la educación a distancia.

Universidad Nacional Abierta. Caracas.

Chiavenato, I. (2003). Gestión del Talento Humano. Mc. Graw Hill.

México.

Conferencia Mundial sobre Educación Superior (1998). La educación

superior en el siglo XXI: Visión y Acción. Disponible en:
http://www.unesco.org/education/educprog/wche/declaration_spa.
htm. (Consulta: 2009, Abril 29)

ConocimientosWeb.net (2008). Andragogía. Disponible en:

http://www.conocimientosweb.net/portal/html.php?file=cursos/cur
so004.htm. (Consulta: 2008, Noviembre 10).

Decreto 825 (1999). Disponible:

http://www.gobiernoenlinea.ve/directorioestado/aspectos_leg
ales.html#3 (Consulta: 2008, Diciembre 4)

Dorrego, E. (s/f). Flexibilidad en el Diseño Instruccional y nuevas

tecnologías de la información y comunicación. Disponible en:
http://tecnologiaedu.us.es/edutec/2libroedutec99/4.2.htm.
(Consulta: 2009, Abril 29).
Escontrela, R. (2003). Bases para reconstruir el Diseño Instruccional en
los Sistemas de Educación a Distancia. Docencia Universitaria,
Vol IV, 2 1, Año 2003. SADPRO-UCV. Universidad Central de
Venezuela 25- 48. (Compilación con fines instruccionales)
Disponible:
http://postgrado.una.edu.ve/disenho/paginas/escontrela2004%20ba
ses.pdf. (Consulta: 2009, Abril 20).

García, C.; Lavié, J. (s/f) Formación y Nuevas Tecnologías:

Posibilidades y condiciones de la teleformación como espacio de
aprendizaje. Universidad de Sevilla. Disponible:
www.uanl.mx/secciones/acerca/dependencias/ded/capacitacion/con
ceptualizacion/Formacion.pdf (Consulta: 2009, Abril 29).

99
García, L. (2002). La educación a distancia. De la teoría a la práctica.
Ariel Educación, Barcelona, España.
Hernández, M.; Hernández, Y. (2007). Concepciones en el desarrollo de
la Ciencia y los paradigmas de la Investigación. Disponible:
http://www.getiopolis.com/canales8/ger/desarrollo-de-la-ciencia-
en-la-gestion-del-conocimiento-y-la-investigacion.htm. (Consulta:
2008, Julio 24).
Hernández, R., Fernández, C., Baptista, P. (2003). Metodología de la
Investigación. Editorial Mc Graw Hill. México.

Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (2007). Disponible:

http://www.gobiernoenlinea.ve/directorioestado/aspectos_legales.h
tml#3 (Consulta: 2008, Diciembre 4)

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente en el

Trabajo (2005). Disponible:
http://www.mintra.gov.ve/legal/leyesorganicas/LOPCYMAT.pdf
(Consulta: 2008, Diciembre 4)
Ley Orgánica de Educación (2000). Disponible:
http://www.oei.es/quipu/venezuela/Ley_Org_Educ.pdf (Consulta:
2008, Diciembre 4)

Ley Orgánica de las Telecomunicaciones (2007). Disponible:

http://www.tsj.gov.ve/legislacion/LT_ley.htm (Consulta:
2008, Diciembre 4)

Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (s/f). Disponible:

http://www.viviendaenred.com/leyesVzla/LEY_ORGANICA_SIS
TEMA_SEGURIDAD_SOCIAL.asp (Consulta: 2008, diciembre
13)

Ley Orgánica del Trabajo (s/f). Disponible:

http://www.tsj.gov.ve/legislacion/lot.html. (Consulta: 2008,
diciembre 13)

López, N. (2007). Diagnóstico de la Higiene Ocupacional de una

empresa del sector plástico (Caso de Estudio: URAPLAST, C.A.).
Trabajo de Ascenso. No publicado. Universidad Nacional Abierta.
Caracas

100
Lugo, M.; Schulman, D. (1999). Capacitación a Distancia: Acercar la
Lejanía. Magisterio del Río de la Plata. Argentina.
Marqués Graells, P. (2000). Impacto de las TIC en Educación: Funciones
y Limitaciones. Disponible:
http://www.pangea.org/peremarques/siyedu.htm (Consulta: 2009,
Abril 30)

Medina, E. (2006) Desarrollo de un ambiente virtual de aprendizaje

para mejorar el rendimiento académico de los participantes del
curso a distancia de seguridad industrial. Tesis de Grado.
Especialización en Educación, mención Procesos de Aprendizaje.
No publicado. Universidad Católica Andrés Bello. Caracas.

Mergel, B. (1998). Diseño Instruccional y Teoría del Aprendizaje

Disponible en:
http://www.usask.ca/education/coursework/802papers/mergel/espa
nol.pdf. (Consulta: 2009, Abril 20)

Ministerio del Trabajo y Seguridad Social (2007). Disponible:

http://www.inpsasel.gov.ve/paginas/noticia_346.htm. (Consulta: 2008,
Septiembre 5).

Organización Internacional del Trabajo (2007). Sobre la OIT.

Disponible: http://www.ilo.org/public/spanish/about/index.htm.
(Consulta: 2007, mayo 30)

Organización Internacional del Trabajo (2008). La educación

permanente en el siglo XXI: nuevas funciones para el personal de
educación. Disponible:
http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/sector/techmeet/jmep2
000/jmepr1.htm#1.Sistemas (Consulta: 2009, mayo 30)

Organización Mundial de la Salud (2007). Acerca de la OMS.

Disponible: http://www.who.int/about/es/. (Consulta: 2007, mayo
30)

Otero, J. (1998). PCWorld on line. Prioridades tecnológicas de la

empresa venezolana. La necesidad del adiestramiento. Disponible:

101
 http://www.pcworld.com.ve/n12/portada1/educacion.html
(Consulta: 2008, Septiembre 5).

Páez, T. (s/f) Estado Miranda. Disponible:

http://www.tomaspaez.com/pyme2/miranda.pdf (Consulta: 2009,
Mayo 4)

Palacios, L. (1999). Sabiduría popular en la empresa venezolana.

Universidad Católica Andrés Bello. Caracas.

Pineda, S. (2006). Programa de capacitación a distancia en primeros

auxilios y prevención ante efectos destructivos de eventos
naturales. Tesis de Grado. Msc. en Educación Abierta y a
Distancia. Caracas.

Pirela (s/f) Equidad y Sostenibilidad: Criterios para una política

universitaria en materia de nuevas tecnologías
y educación virtual. Disponible:
http://www.ucv.ve/edutec/Ponencias/9.doc (Consulta: 2008,
Diciembre 4)

Quinta Conferencia Internacional sobre Educación de Adultos

(Confintea V) Declaracion de Hamburgo sobre la Educación de
Adultos. Hamburgo, 14-18 de julio de 1997. Disponible en:
http://www.unesco.org/education/uie/confintea/declaspa.htm.
(Consulta: 2008, Octubre 30).

Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo

(2006). Disponible:
http://www.inpsasel.gov.ve/documentos/reg_lopcymat_2007.pdf.
(Consulta: 2008, Septiembre 5).

Ruiz, C. (1998). Instrumentos de Investigación Educativa.

Procedimientos para su Diseño y Validación. Barquisimeto,
Venezuela. Ediciones CIDEG C.A.

Senge, P. (1990). La Quinta Disciplina. Ediciones Juan Granica, S.A.

Barcelona, España.

Tancredi, B. (2004) Cursos basados en la web. Editorial Trillas. México.

102
Tonos, C. (2002) Propuesta para el diseño de un sistema de aprendizaje
interactivo a distancia S.A.I.A. Tesis de Grado. Msc. en Educación
Abierta y a Distancia. Caracas.
Torres, J. (s/f) La teleformación como espacio de la educación no formal.
Disponible en:
http://www.uhu.es/agora/version01/digital/numeros/04/04-
articulos/monografico/pdf_4/09.PDF (Consulta: 2009, Marzo, 3)

UNA (2005). Andragogía. La alternativa educativa para el Tercer

Milenio. Quinta Edición. Caracas, Venezuela.

UNA (2004). Planificación de la Instrucción. Universidad Nacional

abierta. Caracas.

UNESCO. Coordinación Internacional de la Educación para Todos

(2008) Disponible: http://portal.unesco.org/es/ev.php-
URL_ID=29011&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=
201.html (Consulta: 2008, Diciembre 4)

Universidad Pedagógica Experimental Libertador (2003). Manual de

Trabajos de Grado de Especialización y Maestría y Tesis
Doctorales. Caracas. Fondo Editorial de la Universidad
Pedagógica Experimental Libertador.

Universidad Santa María (2000). Normas para la elaboración,

presentación y evaluación de los Trabajos de Grado (Tesis de
Maestría). Caracas. Decanato de Postgrado. Dirección de
Investigaciones.

Wikipedia. (2008). Seguridad Industrial. Disponible:

http://es.wikipedia.org/wiki/Seguridad_Industrial. (Consulta: 2008,
Diciembre 5).

Zamarripa, M. (2003). Metodología de la investigación social.

Disponible:
http://www.cnep.org.mx/Informacion/teorica/metodologia.ht
m. (Consulta: 2008, Septiembre 4)

103
 ANEXO 1

GUI REALIZADA AL PERSONAL

QUE LABORA EN INDUSTRIAS PLÁSTICAS

GUIÓN DE ENTREVISTA REALIZADA AL PERSONAL

QUE LABORA EN INDUSTRIAS PLÁSTICAS

1. ¿Ud. conoce qué es y cómo se aplica la higiene y seguridad

Industrial en la empresa donde trabaja?

2. ¿Ud. conoce y cómo se aplica la Ley Orgánica de Prevención,

Condiciones y Medio ambiente en el trabajo (LOPCYMAT)?

3. ¿Ud. conoce cuáles son los riesgos a la salud en la empresa donde

trabaja?

4. ¿Recibió alguna capacitación al inicio de su relación laboral?

5. ¿Qué opinión le merece a Ud. la idea de capacitar al personal

encargado del área de higiene y seguridad industrial en estos temas y
en el manejo de la LOPCYMAT?

6. ¿Qué aspectos tendrían que tomarse en cuenta para que participe el

personal encargado del área de seguridad en un programa de
capacitación dictado bajo la modalidad a distancia a través de
Internet?

7. ¿Cree Ud. que es importante que su personal de higiene y seguridad

industrial se incorpore a un programa de capacitación en línea para
actualizarse con respecto a estos temas?
 ANEXO 2

RESUMEN DE CONVERSACIÓN SOSTENIDA CON UNA

PERSONA QUE LABORA EN UNA EMPRESA DE RECURSOS
HUMANOS

RESUMEN DE CONVERSACIÓN SOSTENIDA CON UNA

PERSONA QUE LABORA EN UNA EMPRESA DE RECURSOS
HUMANOS

Los días 18 y 19 de marzo del año en curso participé en un Taller

denominado “Gestión de la Innovación” y tuve oportunidad, durante la

realización de algunos ejercicios prácticos realizados en equipo, de

compartir con la Lic. Tecenvi Abreu, Gerente de Negocios y Consultoría de

la Empresa de Recursos Humanos Proactic Consultores. Cuando

comentábamos cuáles eran nuestras funciones en las empresas donde

trabajábamos, yo le manifesté que estaba realizando una investigación

acerca de la capacitación a distancia en higiene y seguridad industrial y ella

se mostró muy interesada en el tema, afirmando que en estos últimos

tiempos su empresa estaba ofreciendo los servicios en adiestramiento a

distancia, dado que las empresas requerían ahorrar tiempo y costo en la

capacitación a su personal.
 ANEXO 3
DEFINICIÓN CONCEPTUAL DE LAS VARIABLES

Tabla Nº 3. Definición Conceptual de las Variables

OBJETIVOS VARIABLES DEFINICIÓN ITEMS

ESPECÍFICOS CONCEPTUAL
Conocer las necesidades Conjunto de Parte I
académicas de los Dominio en conocimientos en (letras a
especialistas que traba- Seguridad Seguridad Indus- hasta o)
jan en la industria Industrial y sus trial y sus leyes,
plástica del Área Metro- Leyes necesarios para Parte II
politana de Caracas, en lograr un desem- (pregunta
cuanto al manejo de la peño efectivo en el 1 a 6)
seguridad industrial y área de Higiene
sus leyes Industrial.
Identificar las Necesidad de
necesidades instruccio- aprendizaje en un
nales, apoyadas en las Necesidades contexto instru-
tecnologías de la infor- Instruccionales ccional a distancia,
mación y la comunica- en TIC de modo que las Parte II
ción, para la formación personas adquieren (pregunta
de profesionales en el conocimientos y 7 a 11)
área de seguridad indus- habilidades con el
trial y en la aplicación de apoyo de las TIC,
las leyes en función de
objetivos defini-
dos.
Establecer los linea- Adquisición de
mientos del programa de conocimientos bajo
capacitación a distancia, Componentes la modalidad a
dirigido a especialistas del Programa de distancia, que per- Parte II
en seguridad de la Capacitación a miten el desem- (pregunta
industria plástica del Distancia peño de los 12 a 19)
Área Metropolitana de individuos, en el
Caracas área de seguridad
industrial.

Fuente: Elaboración propia

 ANEXO 4
DEFINICIÓN OPERACIONAL DE LAS VARIABLES

Tabla Nº 4. Definición Operacional de las Variables Parte II

Variables Dimensión Indicador Ítem

Formación Años de servicio 1

profesional del
trabajador Nivel educativo 2
Manejo Teórico Dominio teórico de Seguridad 3
en seguridad Industrial
Dominio en industrial y sus
Seguridad Dominio teórico de Leyes y 4
Leyes
Industrial y Reglamentos
Leyes Manejo Dominio instrumental de 5
Instrumental en Seguridad Industrial
Seguridad Dominio instrumental de Leyes y 6
Industrial y sus Reglamentos
leyes
Manejo programas 7
Manejo Internet 8
Necesidades computadores Correo Electrónico 9
Instruccionales
en TIC Herramientas Sincrónicas 10
tecnológicas Asincrónicas 11
12
Características Tipos 13
Componentes del Programa 14
del Características 15
Programa de 16
Capacitación a RRHH 17
distancia Recursos Plataforma Tecnológica 18
disponibles
Recursos financieros 19

Fuente: Elaboración propia

 ANEXO 5
INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS

Estimado Encuestado:

El cuestionario anexo forma parte de los requisitos exigidos

para la elaboración del Trabajo de Grado para optar al Título
de Magíster en Educación Abierta y a Distancia, titulado:

LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA CAPACITACIÓN A

DISTANCIA EN HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL,
DIRIGIDA A ESPECIALISTAS DE LA INDUSTRIA PLÁSTICA
EN EL ÁREA METROPOLITANA DE CARACAS,

Dicho trabajo tiene como Objetivo General: “Formular lineamientos

generales para la Capacitación a Distancia en Higiene y Seguridad
Industrial, dirigida a especialistas de la Industria Plástica en el Área
Metropolitana de Caracas”

Esta solicitud tiene como finalidad pedir su apreciada colaboración, la cual

consiste en responder de manera precisa y objetiva, el instrumento de
investigación anexo. Su opinión es de gran importancia para el logro de los
objetivos planteados. La información aquí tratada será considerada
totalmente confidencial.

INSTRUCCIONES

Para la Parte I, indique su respuesta de acuerdo a lo solicitado. En la II

Parte, responda con una equis los enunciados del 1 al 19, en concordancia
con la escala de ponderación que sigue:

1. Completamente en desacuerdo
2. En desacuerdo
3. Indeciso
4. De acuerdo
5. Completamente de acuerdo

Gracias por su colaboración¡

Parte I.-
La información recopilada en este apartado, es con el fin de llevar un registro de
datos de los participantes en esta investigación, para diagnosticar su formación
académica, ocupación, localización y medio de comunicación.

I. Datos de identificación del Participante

a. Nombre y Apellido___________________________________________
b. Edad:________________ 3.Título(s) obtenido(s):__________________
c. Institución de educación superior donde obtuvo el título(s):___________
d. Dirección:_________________________________________________
e. Teléfono: ________ Celular:________ Correo electrónico:___________

II. Datos de identificación de la Empresa

f. Nombre de la empresa donde labora:____________________________
g. Dirección:__________________________________________________
h. Cargo que ocupa en la empresa:________________________________
i. ¿Su cargo tiene relación con la Seguridad e Higiene de los trabajadores?:
SI__________ NO____________
j. Describa brevemente su funciones en relación a su
cargo:_______________________________________________________
____________________________________________________________

III. Sobre Higiene y Seguridad Industrial y sus Leyes

k. Durante su formación académica, ¿recibió información sobre los temas de

Higiene y Seguridad Industrial, sus leyes y su aplicación en el medio empresarial?
Ninguna_______ Insuficiente_______ Suficiente ______
l. ¿Ha tenido alguna experiencia aplicando las leyes relacionadas a la Higiene y
seguridad Industrial en la empresa donde trabaja? SI_________ NO_________
m. ¿El empresario le ha sugerido que debe capacitarse en el manejo y aplicación de
la Higiene y Seguridad industrial y sus leyes?
SI_________ NO_________
n. ¿Conoce usted alguna institución gubernamental relacionada con Higiene y
Seguridad Industrial que ofrezcan cursos de capacitación?
SI_________ NO_________
o. Un programa de capacitación en el área de Seguridad e Higiene y sus leyes
debería impartirse: Un día la semana____De lunes a viernes____
Dedicarle dos horas diarias_______ Otras sugerencias______________

Parte II.- En este apartado, se presentan algunos enunciados para detectar necesidades
de adiestramiento en su empresa, en el Área de Higiene y Seguridad Industrial y sus
leyes. Para ello, se presentan Diecinueve (19) preguntas a responder de acuerdo a la
Escala de Ponderación sugerida.
 ENUNCIADOS ESCALA DE
PONDERACIÓN
1 2 3 4 5
1) El supervisor de planta o de seguridad conoce la planta
desde hace más de cinco (05) años.
2) El supervisor de planta o de seguridad es profesional
universitario.
3) El supervisor de planta o de seguridad posee dominio
teórico de Higiene y Seguridad Industrial.
4) El supervisor posee dominio teórico de las leyes
relacionadas con el tema de Higiene y Seguridad
Industrial.
5) El supervisor conoce cómo se aplica la Higiene y
Seguridad Industrial en la empresa.
6) El supervisor conoce cómo se aplican las leyes y
reglamentos sobre Higiene y Seguridad Industrial en la
empresa.
7) El supervisor maneja los diferentes programas
computacionales Word, Powerpoint, Excel.
8) El supervisor posee manejo del Internet.
9) El supervisor posee manejo del Correo Electrónico.
10) El supervisor de planta posee manejo del Chat y
Videoconferencia.
11) El supervisor de planta posee manejo del Blog y Foro
Electrónico.
12) El programa de capacitación en Higiene y Seguridad
Industrial se hará bajo la modalidad presencial.
13) El programa de capacitación en Higiene y Seguridad
Industrial se hará bajo la modalidad a distancia.
14) El programa de capacitación en Higiene y Seguridad
Industrial se hará bajo la modalidad semi-presencial.
15) El programa de capacitación en Higiene y Seguridad será
de utilidad para todos los trabajadores en la empresa.
16) El programa de capacitación en Higiene y Seguridad
resulta fácil de aplicar en la empresa.
17) Se dispone de los recursos humanos para dictar el
programa de capacitación en Higiene y Seguridad.
18) Se dispone de la Plataforma Tecnológica necesaria para
dictar el Programa de Capacitación en Higiene y
Seguridad.
19) Se dispone de los recursos financieros para dictar el
Programa de Capacitación en Higiene y Seguridad.
 ANEXO 6
MATRIZ DE VALIDACIÓN
MATRIZ DE VALIDACIÓN
INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS PARTE II

Contenido Observaciones
Variables Dimensión Indicador Ítem
Claridad Congruencia
si no si no
Formación Años de 1
servicio
profesional del
Nivel 2
trabajador educativo
Dominio
teórico de
3
Dominio en Manejo Teórico Seguridad
Seguridad en seguridad Industrial
industrial y sus Dominio
4
Industrial y Leyes teórico de
Leyes y
Leyes Reglamentos
Dominio
instrumental
5
Manejo de Seguridad
Instrumental en Industrial
Seguridad Dominio
6
Industrial y sus instrumental
de Leyes y
leyes Reglamentos
Manejo 7
programas
Manejo
Necesidades Internet 8
computadores
Instruccionales Correo 9
Electrónico
Herramientas Sincrónicas 10
tecnológicas Asincrónicas 11
12
Tipos 13
Programa de Características 14
Capacitación a del Programa 15
Caracteres-
distancia ticas 16
RRHH 17
Recursos Plataforma
disponibles Tecnológica
18

Recursos 19
financieros

Nombre del especialista: Firma:

_________________________________ ________________________________

Profesión:_________________________ C.I:_____________________________