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Ley 5424: Seguridad Privada en Paraguay

La ley establece las funciones y clasificaciones de las empresas de seguridad privada en Paraguay. Define actividades como vigilancia, protección de bienes y personas, transporte de valores, y sistemas de seguridad electrónica. Clasifica el personal de seguridad en guardias, guardaespaldas y serenos, e indica los requisitos y funciones de cada puesto.

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Ley 5424: Seguridad Privada en Paraguay

La ley establece las funciones y clasificaciones de las empresas de seguridad privada en Paraguay. Define actividades como vigilancia, protección de bienes y personas, transporte de valores, y sistemas de seguridad electrónica. Clasifica el personal de seguridad en guardias, guardaespaldas y serenos, e indica los requisitos y funciones de cada puesto.

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Ley 5424

Artículo 5°.- Sujeto a lo dispuesto en la presente Ley y en las normas reglamentarias que
se establezcan, las empresas de seguridad privada podrán entre otras funciones desempeñar
las siguientes actividades:
a) Vigilancia y protección de bienes patrimoniales, establecimientos comerciales e
industriales, entidades públicas y privadas, residencias, espectáculos, certámenes,
convenciones y eventos en general.
b) Protección de personas determinadas.
c)Depósito, custodia, recuento y clasificación de monedas y billetes y demás objetos, que por
su valor económico y expectativas que generen, o por su peligrosidad, puedan requerir
protección especial, sin perjuicio de las actividades propias de las entidades financieras.
d)Transporte y distribución de los objetos referidos en el apartado anterior, a través de los
distintos medios de transporte. En estos casos, mediante el uso de vehículos especiales, cuyas
características serán reglamentadas por el Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas
de Seguridad y Afines de la Policía Nacional, de forma a no confundirse con los de las
Fuerzas Públicas.
e) Comercialización, instalación y mantenimiento de equipos, dispositivos y sistemas
electrónicos de seguridad.
f) Monitoreo de señales protectoras de alarmas y fallas técnicas, a través de estaciones de
monitoreo debidamente homologadas.
g) Explotación de centrales de comunicación para la recepción, verificación y transmisión de
señales alámbricas e inalámbricas de alarmas y su comunicación a la Policía Nacional, así
como la prestación de servicios de respuesta rápida.
h) Planificación y asesoramiento de las diversas actividades contempladas en esta Ley.
i)Sistemas de Rastreo; para monitoreo de vehículos, bienes y personas.
j) Seguridad Lógica.

Artículo 15.- Las empresas que brinden servicios privados de seguridad se clasificarán según el
servicio que ofrezcan en:
a) Seguridad Física y/o Lógica.
b) Seguridad Electrónica.
c) Seguridad, Custodia y Transporte de Valores.
Cualquier nueva forma de servicio, modificación o suspensión de la establecida en este
capítulo, deberá realizarse únicamente por Ley.
SECCIÓN I
DE LA SEGURIDAD FÍSICA Y/O LÓGICA
Artículo 16.- Clasificación del personal de seguridad privada del tipo de servicio de Seguridad Física:
a) Guardia de Seguridad.
b) Guardaespaldas.
c) Sereno.
SECCIÓN II
GUARDIA DE SEGURIDAD
Artículo 17.- Las personas que se desempeñen como Guardia de Seguridad, podrán ser de ambos sexos
y cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser de nacionalidad paraguaya o extranjero con residencia legal permanente en el
territorio de la República del Paraguay.
b) Poseer la mayoría de edad, en los casos que el servicio requiera la portación de armas
de fuego, se regirá por la Ley de armas y los reglamentos que se dicten al respecto.
c) No ser miembro activo de las Fuerzas Públicas ni funcionario público en actividad.
d) Haber aprobado como mínimo el Tercer Ciclo de la Educación Escolar Básica.
e) No registrar antecedentes penales y policiales.
f) Ser apto de salud física y psicológica.
g) Presentar el certificado de aprobación del curso básico de formación de vigilantes
privados.
Artículo 18.- La inactividad del guardia de seguridad por tiempo superior a 1 (un) año,
exigirá realizar el curso de actualización conforme a las Leyes vigentes.
Artículo 19.- El Guardia de Seguridad, podrá desempeñar las siguientes funciones:
a) Ejercer la vigilancia y protección de bienes, muebles e inmuebles. Lo mismo que la
protección de las personas que se hallen bajo su custodia.
b) Evitar la comisión de hecho punible o infracciones en relación con el objeto de su
protección.
c) Comunicar y poner de inmediato a disposición de la Policía Nacional a los
sospechosos aprehendidos en el interior del local asignado a su protección, como también las
evidencias, efectos y pruebas del hecho punible que hayan sido decomisados durante la
captura si fuere el caso.
d) Ejercer la custodia y protección de los valores en tránsito y atesorados en bóvedas.
e) Realizar la instalación, controlar el funcionamiento y efectuar la respuesta inmediata
de sistemas de seguridad electrónica e informática.
Artículo 20.- Las funciones de guardia de seguridad solo podrán ser desempeñadas por
personas físicas integrantes de empresas de seguridad privada debidamente autorizadas y
habilitadas al efecto, por la autoridad competente. Asimismo, el guardia de seguridad deberá
vestir el uniforme, el distintivo y portar el arma proveído/s por la empresa, aprobado por el
Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la Policía
Nacional.
Artículo 21.- Los guardias de Seguridad uniformados se dedicarán exclusivamente a la
función propia del cargo donde prestan servicio, no podrán ser obligados a cumplir otras
actividades distintas a las funciones que les fueron asignadas.
Artículo 22.- Los guardias de seguridad que porten armas, deberán hacerlo en el interior de
los edificios o propiedades, a las cuales está destinada su función.
Artículo 23.- En ningún caso, el Guardia de Seguridad podrá portar armas fuera del horario
de servicio, tanto en la vía pública como en los medios de transporte público.
PRIMEROS AUXILIOS
Los primeros auxilios son la ayuda básica y necesaria que se le otorga a una persona que
ha sufrido algún tipo de accidente o enfermedad hasta la llegada de un médico o profesional
paramédico que se encargue de la situación, esto con el fin de preservar la vida del
paciente.

7 TECNICAS
Los principales casos que requieren asistencia de primeros
auxilios son asfixia, fracturas, quemaduras, traumatismos y hemorragias, por mencionar
algunos, a continuación, qué debes hacer en caso de emergencia.
1. Contrólate: antes que nada, debes mantener la calma; de esta forma podrás actuar
rápida y efectivamente para ayudar al lesionado. De esto depende la magnitud del daño,
el pronóstico de supervivencia y las secuelas.
2. Seguridad personal: para proporcionar una buena ayuda es fundamental estar libre de
riesgos. Por ello, es importante que evalúes la escena donde ocurrió el accidente. De esta
forma garantizas tu propia seguridad física y la de los demás.
3. Evalúa al lesionado: debes verificar el estado general del paciente, estado de
conciencia, condición respiratoria y circulatoria. Posteriormente, toma al paciente por los
hombros, agita levemente y pregunta si se encuentra bien. Con esta primera evaluación
identificas si las lesiones ponen en riesgo la vida del paciente.
4. Signos vitales: estas son las señales que indican la presencia de vida. Cuenta los
latidos, las pulsaciones y las respiraciones en 30 o 20 segundos y multiplica por tres, de
esta forma obtienes el total de respuestas por minuto.
5. En caso de asfixia: se puede presentar por ingesta de comida o algún objeto extraño,
así como por bronco aspiración o alergias. Si estás cerca de alguna persona que no
pueda respirar debido a las causas mencionadas anteriormente, en el siguiente video de
la Cruz Roja Británica se observa qué debes hacer en estos casos:
6. Respiración de salvamento: se aplica en caso de ausencia de respiración con vía
aérea desobstruida. Tiene como finalidad restablecer el patrón respiratorio normal. Se
debe realizar insuflación cada 5 segundos, 12 veces por un minuto. Se debe encontrar un
ritmo, por ejemplo, contar 1, 2, 3, 1 (en este número de debe aplicar la insuflación), 1, 2,
3, 2 insuflo, etc.
7. Reanimación cardio pulmonar (RCP): en caso de paro cardiorrespiratorio se debe
aplicar RCP, que consiste en una combinación de respiraciones y compresiones torácicos
que dan un masaje cardiaco externo. Debes colocarte perpendicularmente al paciente.
Coloca las manos cerca del reborde costal, abrázalas y presiona fuertemente con los
brazos rectos. Debes hacer 30 compresiones por 2 ventilaciones hasta que aparezcan
signos de respiración.
Con estos sencillos pasos puedes salvar la vida alguna persona. Sin embargo, no olvides
que lo más importante es llamar de inmediato a los servicios médicos para evitar cualquier
tipo de complicación.

RELACIONES HUMANAS
Honestidad: es un valor social que genera acciones de beneficio común y se
refleja en la congruencia entre lo que se piensa y lo que se hace. La honestidad
propicia un ambiente de confianza si existe la sinceridad para uno y para los
demás. La seguridad y credibilidad que la honestidad genera ayuda a la
construcción de una sociedad que valora la verdad, sin engaños ni trampas.
Cortesía: Es por ello que es sumamente importante que desde pequeños la
práctica de los hábitos de cortesía sean estimulados, ya que son factores determinantes
para el respeto, la cooperación y buena comunicación que debemos de tener con quienes
nos rodean.
Responsabilidad: Responsabilidad es el cumplimiento de las obligaciones, o el
cuidado al tomar decisiones o realizar algo. La responsabilidad es también el hecho de
ser responsable de alguien o de algo.

Puntualidad: es una actitud humana considerada en muchas sociedades como la virtud de


coordinarse cronológicamente para cumplir una tarea requerida o satisfacer una obligación
antes o en un plazo anteriormente comprometido o hecho a otra persona.

Disciplina: Conjunto de reglas de comportamiento para mantener el orden y la


subordinación entre los miembros de un cuerpo o una colectividad en una profesión o en
una determinada colectividad.

GRUPOS VULNERABLES Se denomina Vulnerables aquellos grupos humanos de fácil


acceso o influencia por parte de otra persona, siendo estos los adultos mayores, niñas, niños
y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de
libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, quienes
recibirán por parte del Estado atención primera y especializada.
Tolerancia: La tolerancia es una cualidad personal que implica la capacidad de aceptar
las opiniones, creencias y sentimientos de los demás, comprendiendo que las diferencias
de puntos de vista son naturales, inherentes a la condición humana, y no pueden dar
lugar a agresiones de ningún tipo.

La confidencialidad: se puede definir como el derecho moral que asiste a las personas para
que se mantenga la reserva sobre lo que confían a otros, quienes de manera correlativa
adquieren la obligación de guardar secreto.
Colaboración para la paz y la seguridad: Paz y seguridad internacionales. La ONU tiene
como uno de sus propósitos principales el mantenimiento de la paz y
la seguridad internacionales, por lo que las Naciones Unidas han cooperado para lograr
el fin de numerosos conflictos, incluso a través de medidas del Consejo de Seguridad.
Defensa Personal:
Video

¿Que son los derechos humanos?


Los derechos humanos son garantías jurídicas universales que protegen a los individuos y los
grupos contra acciones y omisiones del Estado que interfieren con las libertades y los
derechos fundamentales y con la dignidad humana. Los derechos humanos garantizan que
todas las personas nacen libres e iguales, en dignidad y derechos, sin excepción. No son
personas u organizaciones concretas; los derechos humanos nos pertenecen; forman parte de
nuestra vida cotidiana; y el Estado es el único responsable de garantizar los derechos
humanos.
Los derechos humanos no se compran ni venden, se conquistan; cualquier persona cuyos
derechos sean violados o vulnerados por el Estado, puede denunciar, reclamar y exigir al
Estado que cumpla con su rol de garante. Vos también podés contribuir, reclamar, denunciar,
vos también podés ser defensor/a de derechos humanos.
Las principals son :

1) DERECHO A SER LIBRES E IGUALES EN DIGNIDAD Y DERECHOS


2) DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
3) DERECHO A LA ORGANIZACIÓN Y MANIFESTACIÓN PACÍFICA
4) DERECHO A LA SALUD UNIVERSAL, PÚBLICA, GRATUITA Y DE CALIDAD
5) DERECHO A LA EDUCACIÓN UNIVERSAL, PÚBLICA, GRATUITA Y DE
CALIDAD
6) DERECHO A UNA VIVIENDA ADECUADA Y DIGNA
7) DERECHO AL TRABAJO
8) DERECHO A UN AMBIENTE SANO
9) DERECHO A LA VIDA Y A NO SER SOMETIDO A TORTURA
10) DERECHO A LAS GARANTÍAS JUDICIALES Y A UN JUICIO JUSTO
Redaccion de informes de incidencia
El informe de incidencias es un documento que debe utilizar el Vigilante de Seguridad para
relatar de forma más extensa algo que ha ocurrido durante la prestación del servicio y de lo
que tiene que dar comunicación a sus superiores en la empresa y al propio cliente, y que por
su gravedad, especificidad, extensión, etc., no puede sintetizar en el informe diario de
seguridad. Es importante tener en cuenta que el contenido y redacción de este documento
puede ser de vital importancia para futuras actuaciones de cara a la Administración, los
Jueces y Tribunales, o simplemente con carácter interno, para que quede constancia de que
el Vigilante de Seguridad ha hecho su trabajo correctamente.

El informe de incidencias se cumplimentará indicando:


1. Cliente o Entidad donde se presta el servicio.
2. Asunto. Sintetiza en pocas palabras la descripción de la incidencia. Si nos permiten el
ejemplo, es como el titular de una noticia en los periódicos.
3. Emisor. Vigilante de Seguridad que emite el informe.
4. Destinatarios. Generalmente el responsable de seguridad de la Entidad Cliente y superior
inmediato de la Empresa de Seguridad.
5. Descripción de la incidencia, en la que se expondrá secuencialmente cómo han ocurrido
los hechos, indicando: lugar, fecha, hora, personas, materiales y vehículos
identificados de la mejor manera posible. A continuación le indicamos algunas preguntas a
las que debe responder su informe. Si una vez releído, su escrito responde a todas ellas,
puede estar seguro de que los destinatarios del informe se sentirán tranquilos y bien
informados. Pero si omite alguna, quizás pueda generar intranquilidad en los mismos.
Estas preguntas son:
• Qué sucedió, con exactitud y objetividad.
• Quién lo hizo, a quién le sucedió, quién estaba presente como testigo.
• Dónde ocurrió. Lugar exacto.
• Cuándo ocurrió. Hora y turno.
• Cómo ocurrió. Secuencia de los hechos.
• Porqué ocurrió. Si indicamos el porqué, habrá que demostrarlo. Aquí también hay que
describir los motivos que determinaron la incidencia. Si introducimos elementos de juicio
que pudieran ser difícilmente demostrables, se redactarán indicando: A mi juicio …..; En mi
opinión…..; etc.
6. Medidas adoptadas. Para paliar, resolver o neutralizar la incidencia, aunque sean simples,
ocasionales o temporales.
7. Lugar, fecha y hora a la que se redacta el informe. Firma.

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