ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

LAS CÁMARAS DE COMERCIO

Docente:
Mg. Manuel Rojas Cubas

Asignatura:
Fuentes del Derecho Comercial

Ciclo:
VI ciclo

Autores:

Castillo Vásquez Heyser

Huamán Piscoya Lina.
Ocupa Vizconde Sheyla
Pérez Quintana Nataly

Pimentel, 17 de octubre del 2019

 DEDICATORIA

A nuestros padres: Por el cariño y la

confianza que nos han dado y nos
siguen brindando, por su apoyo
permanente e incondicional, desde
que decidimos estudiar la carrera
profesional.

1
 INTRODUCCIÓN

Aproximadamente 4000 a.C. , según documentos encontrados en los territorios de

Irak, Irán y Siria (antigua Mesopotamia) revelan que ya existía una oficina que al
parecer era el centro de la organización de los comerciantes de la época, cuya
finalidad era poder defender y promover sus propios derechos como tales.

Esto demuestra que no sólo la actividad comercial era lo que le interesaba a cada
persona que ejercía el comercio , sino que además existía una gran preocupación
por organizarse e impulsar su actividad comercial a través de un organismo
representativo, lo que en la actualidad se traduciría lo que es la Cámara de
Comercio como Asociación o Institución que a nivel local, provincial, nacional o
internacional, agrupa a los comerciantes (sean importadores, exportadores,
industriales, mayorista, minoristas, etc.) con el objeto de proteger sus intereses,
mejorar sus actividades comerciales sobre la base de la mutua cooperación y
promover su prosperidad, así como también la de la comunidad en la cual se halla
asentada.

En el presente trabajo monográfico, presentamos de manera concisa fruto de una

investigación exhaustiva hacer un estudio de la Cámara de Comercio.

2
 ÍNDICE

DEDICATORIA ............................................................................................................................ 1

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 2

CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES

1.1. ORIGEN ................................................................................................................................. 5

1.2. DEFINICIÓN ......................................................................................................................... 5

1.3. CARACTERÍSTICAS.......................................................................................................... 6

1.4. FUNCIONES ......................................................................................................................... 6

1.5. TIPOS ..................................................................................................................................... 7

CAPÍTULO II
CÁMARA DE COMERCIO EN LIMA

2.1. PERÚ CÁMARAS ................................................................................................................ 8

2.2.1. ANTECEDENTES ................................................................................................. 11

2.2.2. SU GRAVITACIÓN NACIONAL ........................................................................ 11

2.2.3. ESTATUTO DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE LIMA ......................... 13

3
 CAPÍTULO III
CÁMARAS DE COMERCIO INTERNACIONAL

3.1. AMÉRICA LATINA Y NORTEAMÉRICA .................................................................... 22

3.2. EUROPA .............................................................................................................................. 27

3.3. ASIA....................................................................................................................................... 30

CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 36

BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................................... 37

4
 CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
1.

1.1. ORIGEN

La primera Cámara de Comercio aparece en Francia, específicamente en

Marsella, donde se reunían los comerciantes y manufactureros para proteger sus
derechos, promover sus productos y estimular las transacciones, extendiéndose
en los siglos XIX y XX, es aquí donde empieza la historia de las Cámaras de
Comercio, que a través del tiempo se ha ido formando en cada parte del mundo,
como en la Ciudad de México en 1615, Bélgica en 1665, Reino Unido en 1783,
Santander en 1786, Guatemala y Caracas en 1793, Argentina en 1794.

1.2. DEFINICIÓN

Rivas, A. (2019), nos dice que: “la cámara de comercio es una organización que
reúne empresarios, dueños de comercios y afines. Todo, con el fin póstumo de
elevar la productividad que existe en las empresas, negocios y comercios en
general para así conseguir mayores beneficios y una mejor organización”.

Las cámaras de comercio son personas jurídicas que adquieren derechos y

obligaciones, están representadas por el presidente, o de acuerdo con lo que
establezca su estatuto.

Se pueden presentar a nivel local, provincial, nacional o internacional, agrupa a los

comerciantes ya sean importadores, exportadores, industriales, mayorista,
minoristas, con un solo objetivo, que es de proteger sus intereses, mejorar sus
actividades comerciales sobre la base de la mutua cooperación y promover su
prosperidad.

Se le considera que dos funciones primarias: la primera, es actuar como el

portavoz de la comunidad empresarial y profesional y traducir el pensamiento de

5
grupo de sus miembros en acción, y la segunda, es hacer que un producto
específico o un tipo de servicios puedan ser más eficaces para ser beneficiosos
para la organización de la comunidad y sus miembros. No es un organismo que
pertenezca al gobierno, sino un organismo no gubernamental.

1.3. CARACTERÍSTICAS

Para Liliana, (2012), manifiesta que una cámara de comercio tiene las siguientes
características:

 Persona Jurídica

 Sin ánimo de lucro.

 Carácter corporativo.

 Sujetos al derecho privado en actos de gestión, administración y

contratación.

 Con el fin de defender y estimular los intereses de los empresarios.

1.4. FUNCIONES

Rohnert Park, (2015), hace mención que toda cámara de comercio debe tener las
siguientes funciones:

 Fomentar el desarrollo económico

 Desarrollar un centro de información para residentes, negocios y para los

visitantes.

 Ser la sede de los asuntos gubernamentales de los temas relacionados con

la comunidad.

6
 1.5. TIPOS

Existen diferentes tipos de cámaras de comercio, pero en general se pueden

identificar como cámaras de comercio interior y exterior.

a) Las cámaras de Comercio Interior: tienen como objetivo fomentar la

competencia y mejorar la productividad en un determinado sector, dentro
del territorio nacional. Estas agrupaciones brindan apoyo a través de
ayudas financieras, investigaciones, información del sector y estadísticas de
consumo. Al mismo tiempo que intentan establecer normas de calidad y
estándares de trabajo.

b) Las cámaras de Comercio Exterior: en cambio tienen como objetivo

implementar las políticas comerciales de cada estado, a través de la
integración con los organismos internacionales de comercio, cumpliendo
con los controles de calidad y asistiendo técnicamente a los exportadores.
Además, brindan información sobre los diferentes mercados, y proporciona
respaldo legal y administrativo a los empresarios que ingresan en mercados
externos.

7
 CAPÍTULO II
CÁMARAS DE COMERCIO EN EL PERÚ

2.
2.1. PERÚ CÁMARAS

La Cámara Nacional de Comercio, Producción, Turismo y Servicios - PERUCAMARAS

es una Asociación sin fines de lucro, con presencia nacional e internacional. Es el
gremio que congrega asociaciones y cámaras representativas de todos los sectores de
la actividad económica.

VISIÓN

Visión a corto plazo

Impulsar el liderazgo de las Cámaras de Comercio de todo el territorio nacional con la

fortaleza institucional del sector privado que exige su participación en los cambios y
transformaciones del mundo moderno. Bajo esta premisa, agrupa a la amplia gama del
empresariado nacional, que está conformado por federaciones, asociaciones y
personas jurídicas representativas de todos los sectores de la actividad económica.
Todo ello apuntando a consolidar un gremio verdaderamente activo y capaz de
coadyuvar en la construcción de una nación de paz y prosperidad.

Visión a largo plazo

Representatividad Nacional de Gremios.

MISIÓN

Difundir los intereses de sus asociados, facilitar su vinculación a oportunidades de

negocios, así como brindar servicios especializados y asistencia técnica dentro de un
concepto de DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA. Todo esto orientado a impulsar la
competitividad de todas las empresas del país, dirigiéndolas hacia una efectiva
descentralización e integración nacional, en un entorno globalizado que genere
una CULTURA DE EXPORTACIÓN.

8
 OBJETIVOS

 Contribuir al fortalecimiento de las Cámaras de Comercio del país al constituirse

como una plataforma de intercambio de información, bienes y know how en un
entorno globalizado, impulsando de esta manera el proceso de descentralización
productiva.
 Impulsar el desarrollo de la pequeña y micro empresa del interior del país, a fin de
estimular la dinámica de la economía regional y consolidar el proceso de
descentralización.
 Transmitir al Gobierno Nacional la problemática y propuestas de los diferentes
sectores económicos, regiones e instituciones que la conforman.
 Formular y presentar estudios técnicos, que permitan atender la problemática de las
empresas a nivel nacional, que generen la productividad que las hagan competitivas y
participen en la oportunidad exportadora.
 Fomentar, formular e implementar proyectos de desarrollo y capacitación empresarial,
con el apoyo del Estado y/o la cooperación internacional, en beneficio de los
diferentes sectores de la producción en cada cámara regional.
 Gestionar, recibir y administrar donaciones de instituciones públicas y privadas
nacionales e internacionales a favor de la realización de los objetivos de las cámaras
asociadas.
 Aunar esfuerzos en la construcción de una auténtica cultura empresarial regional a
nivel nacional identificada con los objetivos nacionales de desarrollo y las
aspiraciones de prosperidad de la sociedad peruana.

PERÚCÁMARAS, a través de las 75 cámaras de comercio regionales, facilita la

producción y el comercio global.

9
 2.2. LA CÁMARA DE COMERCIO DE LIMA

Es una asociación sin fines de lucro constituida al amparo de la Constitución y del Código
Civil, congrega a empresas y personas naturales dedicadas al comercio, la producción y
los servicios y tiene presencia nacional e internacional.

La Cámara de Comercio de Lima - CCL es el gremio empresarial más representativo del

Perú, agrupa a 15 000 asociados de diversos sectores.

La Cámara defiende y promueve el desarrollo de la libre empresa, brindando asistencia

empresarial, facilitando oportunidades de negocio nacional e internacional, capacitación
empresarial, y cuenta con más de 30 servicios especializados.

La Cámara de Comercio de Lima cumplió el pasado 20 de abril 131 años de su fundación

en 1888, abarcando así las dos terceras partes de nuestra historia republicana.

En un entorno cambiante y en creciente e irreversible globalización, hoy la CCL cuenta

con uno de los más modernos complejos empresariales del país y se ha alineado con las
plataformas tecnológicas de vanguardia, a tono con las exigencias de la competitividad y
de la internacionalización del comercio.

Como “La Cámara de los Gremios” la CCL tiene 15,000 empresas registradas
provenientes del comercio, la producción y los servicios, que representan el 41.1% del
valor total exportado y el 52.3% del valor total importado, habiendo proyectado contar al
conmemorarse el Bicentenario Nacional en el 2021, con 20,000 empresas asociadas.

Asimismo, como legítima heredera del Tribunal del Consulado en 1888 y creadora
del Registro de Letras Protestadas en 1928, la CCL administra por Ley el Centro
(Nacional e Internacional) de Arbitraje, garantizando la seguridad jurídica de las
inversiones y conduce el Registro Nacional de Proyectos y Moras, contribuyendo a la
transparencia de las operaciones crediticias y financieras.

De esta manera además de organización empresarial decana, la CCL es el gremio de

mayor representatividad para contribuir al impulso de la incorporación del Perú al Primer
Mundo.

10
 2.2.1. ANTECEDENTES

La Guerra del Pacífico y su secuela de luchas internas habían configurado un escenario

de profundas económicas, políticas y sociales en el Perú, en los años siguientes a 1880.
Entonces fueron los hombres de empresa, en este caso quienes ejercían la actividad
productiva y comercial, los que decidieron fundar la Cámara de Comercio de Lima, para
contribuir a la reconstrucción nacional.

La defensa de la iniciativa privada y de la libre empresa en una economía social de

mercado, del equilibrio fiscal, del manejo transparente de los recursos públicos, de la
seguridad jurídica, de la inversión y del ahorro, así como su adhesión a la democracia y al
respeto de los derechos humanos, son los principios rectores que guían el quehacer de la
Cámara de Comercio de Lima, mostrando su permanente preocupación por el desarrollo
económico y social del país.

La institución ha sido precursora de la justicia arbitral, de la Sociedad Anónima

Recaudadora de Impuestos (antecedente de la SUNAT), de la Ley de Bancos, de la
creación de la Caja de Depósitos y Consignaciones que luego dio origen al Banco de la
Nación y de los Códigos de Comercio, de Aduanas y de la Marina Mercante.

Asimismo, de la Ley General de Sociedades, la de Títulos Valores, del Código Penal, del
Código Tributario, del Registro Nacional de Protestos y de un gran número de leyes para
fomentar la producción y el comercio interno y externo, así como para fortalecer el
sistema tributario del país.

2.2.2. SU GRAVITACIÓN NACIONAL

Es dentro de este contexto que, desde sus inicios, la Cámara de Comercio de Lima logra
una decisiva gravitación en la vida nacional, no solo defendiendo los derechos de las
empresas y de sus miembros orientándolos para el cabal cumplimiento de sus
obligaciones, sino también con sus aportes destinados al perfeccionamiento de la
normatividad económica y empresarial, para impulsar la adecuada gestión pública y
privada.

11
Pero, además, en diversas ocasiones la institución ha sabido salir al frente en defensa de
la gestión empresarial y de la democracia, cuando desde el poder se trató de conculcar
los principios de la iniciativa privada, del libre mercado y de las libertades públicas.

Con más de 129 años de vigencia, La Cámara reafirma así el principio de mantener la
libertad de producir, vender y competir para asegurar el crecimiento sostenido de la
economía.

Sin duda en reconocimiento a esta limpia ejecutoria, en 1993 al cumplir La Cámara 105
años de vida institucional, se instituyó oficialmente, mediante RS 132-93-PCM, el 20 de
abril de cada año, fecha en que se fundó la CCL, como el Día del Comercio.

Institucionalidad y descentralización

La CCL como gremio transversal que representa a las diversas actividades del comercio,
la producción y los servicios, alienta y promueve la creciente participación de sus
asociados tanto en los aspectos técnicos y empresariales para enriquecer su aporte al
perfeccionamiento de la legislación económica, como en la conducción de la política
institucional.

Para ello ha fortalecido la representatividad de sus asociados, mediante la consolidación

de sus 15 gremios sectoriales, donde los asociados se incorporan de acuerdo al giro de
sus actividades. Asimismo, ha incorporado a su estructura organizativa a once comisiones
de trabajo, integrados por empresarios que cuentan con el soporte técnico y académico
especializado.

Con el propósito de descentralizar los servicios empresariales sobre todo para ponerlos al
alcance de los emprendedores, en los últimos años la CCL amplió su descentralización
instalando oficinas en Los Olivos (Lima Norte), en Santa Anita (Lima Este), en el Centro
Aéreo (cerca al Aeropuerto Jorge Chávez), en el emporio comercial de Gamarra en la
Victoria y últimamente en nuestro primer puerto del Callao.

De igual modo, como gremio decano, la CCL contribuye al fortalecimiento de la institución

cameral a través de las 75 cámaras de comercio regionales de PERUCAMARAS,
mediante el establecimiento de una red tecnológica que facilita su participación en la
regionalización productiva y en el comercio global.

12
2.2.3. ESTATUTO DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE LIMA

I. DE LOS FINES

Artículo 1 º.- La Cámara de Comercio de Lima es una asociación, persona

jurídica de derecho privado, sin fines de lucro, constituida con arreglo a la
libertad de asociación que ampara la Constitución Política del Perú y el Código
Civil; y está integrada por empresas y empresarios, personas jurídicas y
naturales dedicadas al comercio, la producción y los servicios, legalmente
establecidos en el Perú, que sean admitidos en su seno de acuerdo con las
normas de este Estatuto. Tiene su sede en la ciudad de Lima, pero el ámbito de
sus actividades es a nivel nacional, pudiendo constituir filiales y operar programas
u oficinas descentralizadas en todo el territorio de la República del Perú y del
extranjero. Su duración es indefinida.

El patrimonio de la Cámara está constituido por los muebles e inmuebles y otros

activos que figuran en los libros de contabilidad de la institución y los que puedan
adquirirse en el futuro.

Artículo 2º.- Sus fines son:

a. Contribuir con su acción gremial y de responsabilidad social al desarrollo

económico sostenible del país, dando atención especial a las pequeñas
y micro empresas;
b. Ofrecer un centro de reunión a sus socios para tratar los asuntos
relacionados con las actividades del comercio, la producción y los
servicios;
c. Facilitar a sus socios la información que soliciten con relación a las
actividades económicas y a las disposiciones legales y administrativas
a ellas referentes y absolver las consultas que formulen respecto a tales
disposiciones;
d. Propender y cooperar a que las normas legales y demás disposiciones
favorezcan la prosperidad de la economía nacional dentro del sistema de
libre empresa; pro- curar la derogación de las restricciones o

13
 disposiciones que puedan perjudicarla y gestionar para estos efectos la
dación de leyes o normas adecuadas;
e. Ejercer la representación del comercio, la producción y los servicios
ante las autoridades del país y entidades nacionales y extranjeras en
defensa de los intereses de sus asociados

II. DE LOS ASOCIADOS

Artículo 3º.- Podrán ser asociados de la Cámara de Comercio de Lima las

empresas y empresarios, personas naturales y jurídicas debidamente
establecidas, sean éstas nacionales o extranjeras, y que su domicilio esté en la
ciudad de Lima o en otras localidades de la República, y se dediquen al
comercio, producción o servicios.
En caso que el asociado sea una persona jurídica, estará representado por el
director o gerente en quien recaiga su representación legal, o por la persona o
personas en quien la empresa delegue su representación por escrito, con
facultades para ejercer sus derechos como asociado de la institución.
La persona natural o el representante de la persona jurídica, deberá contar con
antecedentes honorables y buena reputación.

Artículo 4º.- Para ser admitido como asociado, el postulante deberá presentar su
solicitud de ingreso ante el Comité Administrativo Calificador, designado por el
Gerente General, quien verificará el cumplimiento de los requisitos establecidos
por el Estatuto. Corresponde a este Comité aprobar o desaprobar en primera
instancia y proponer dicha admisión para su ratificación al Comité Económico,
quien dará cuenta al Comité Ejecutivo.

III. DE LA ORGANIZACIÓN DE LA CÁMARA

Artículo 14º.-Los órganos de la Cámara de Comercio de Lima, son:

a. La Asamblea General
b. El Consejo Directivo
c. El Comité Ejecutivo

14
 d. La Presidencia
e. El Comité Económico
f. Los Comités Gremiales
g. El Tribunal de Honor
h. El Comité Electoral
l. La Gerencia General
J. Las Gerencias

IV. DE LA ASAMBLEA GENERAL

Artículo 15º.- Las Asambleas Generales constituidas por la reunión de los

asociados activos de la Cámara, serán Ordinarias y Extraordinarias.

Artículo 23º.- En las Asambleas sólo podrán discutirse los asuntos que sean
materia de su convocatoria, siendo nula toda resolución sobre materias extrañas
a las enumeradas en el Orden del Día. Los socios podrán sin embargo, plantear
las inicia ti vas que consideren convenientes para que las estudie el Consejo
Directivo. Estas peticiones deberán constar en Acta, si así lo solicitare el
interesado.

V. DE LAS ELECCIONES

Artículo 28º.- En el acto electoral que se lleva a cabo en la primera quincena de

abril, los asociados de cada categoría elegirán a uno de sus dos representantes
en el Consejo Directivo, quienes tendrán mandato con vigencia de dos años, a
partir de la fecha de su instalación. Una misma persona podrá representar o
ser mandatario de hasta cinco asociados.

VI. DEL CONSEJO DIRECTO

Artículo 40º.- La Cámara será dirigida y administrada por un Consejo Directivo,

integrado en la siguiente forma:

15
 a. Dieciséis miembros elegidos por la Asamblea General Ordinaria, quienes
representarán a las ocho categorías, a razón de dos por cada una;
b. Hasta dieciséis miembros elegidos por los Comités Gremiales, conforme al
artículo 67º del Estatuto; y,
c. Los ex Presidentes, hasta dos años después de sus respectivos mandatos.

VII. DEL COMITÉ EJECUTIVO

Artículo 56º.- El Comité Ejecutivo está constituido por el Presidente, los dos
Vice- Presidentes, el Tesorero, el Presidente saliente y otros cuatro miembros más
del Consejo Directivo que éste designará anualmente, luego de la Asamblea
General Ordinaria de la primera quincena del mes de abril, y también por el
Gerente General de la Cámara, quien actuará como Secretario, con voz pero
sin voto.

Artículo 57°.- Corresponde al Comité Ejecutivo:

a. Supervisar el cumplimiento de la política institucional aprobada por el

Consejo Directivo;
b. Supervigilar el normal funcionamiento de la Cámara;
c. Compartir la responsabilidad de las decisiones que se tomen con cargo
de dar cuenta al Consejo Directivo en su próxima sesión, con
excepción de quienes hayan salvado su voto;
d. Ejercitar, en los casos urgentes, las funciones del Consejo Directivo,
dando cuenta a éste en la primera sesión que celebre;
e. Aprobar las presentaciones escritas y similares que pretendan
presentar los Presidentes de los Comités Gremiales ante las oficinas del
Sector Público, así como aquellos que deban ser difundidas en los
diversos medios de comunicación; y,
f. El Comité Ejecutivo, a través de la Gerencia, cuidará que los Comités
Gremiales no celebren su Asamblea General Ordinaria en una misma
fecha, sino en distintos días.

16
VIII. DE LA PRESIDENCIA

Artículo 59º.- Son atribuciones del Presidente:

a. Representar a la Cámara en todos sus actos públicos y privados, siendo
el personero legal nato de la institución;
b. Presidir las sesiones de las Asambleas Generales, del Consejo
Directivo y del Comité Ejecutivo, así como cualquier acto público que
organice la institución;
c. Autorizar, con su firma, los documentos oficiales de la institución;
d. Ejercer, además, todas las facultades que le confieran el Estatuto, las
resoluciones de la Asamblea o del Consejo Directivo o Comité Ejecutivo;
y,
e. En casos urgentes aprobará los escritos oficiales de la Cámara, con
cargo a dar cuenta al Comité Ejecutivo.

IX. COMITÉ ECONÓMICO

El Comité Económico de la Cámara de Comercio está constituido básicamente

por el tesorero, quien tendrá la dirección y vigilancia directa de los fondos,
entradas, salidas y gastos de la Cámara y firmará conjuntamente con el presidente
todos los documentos de abono o cargo, contratos, cheques, y otros documentos.

Atribuciones:

a) Presentar anualmente al Consejo Directivo los Estados Financieros.

b) Supervigilar la contabilidad de la cámara
c) Aprobar el Presupuesto anual de la Institución, presentada por la Gerencia
General.
d) Supervisar la ejecución del Presupuesto.
e) Presentar mensualmente al Comité Ejecutivo los Estados Financieros, para
que sean elevados al Consejo Directivo.
f) Proponer todas las medidas de carácter económico y financiero.
g)

17
 X. COMITES GREMIALES

Los Comités Gremiales son órganos de trabajo institucional, que pueden

constituirse por la agrupación de los asociados a la Cámara de dedicados a una
rama de la actividad económica y/o conforme al ejercicio de la actividad
empresarial que realizan; proponiendo acciones relacionadas con el desarrollo de
su sector empresarial, de acuerdo con las políticas de la institución y con las
disposiciones legales vigentes.

Las actividades que realicen cada gremio deberán estar en la línea de las políticas
generales de la Cámara.

Los asociados tienen derecho a pertenecer a varios Comités Gremiales, cuando

se desenvuelven en varias actividades.

Cada Comité gremial estará formado por una especie de Sub-comité, formado por
un Presidente o representante del Comité Gremial, quién tendrá derecho a voz en
el Consejo Directivo cuando sea invitado.

Entre los tipos de Comités Gremiales tenemos las siguientes:

1. Comité Gremial de Asuntos tributarios.

2. Comité Gremial de Transportes y Proveedores.

3. Comité Gremial de la Mujer Empresaria Lambayecana.

4. Comité Gremial de Comercio Exterior.

5. Comité Gremial de Metal Mecánica e Industria.

6. Comité Gremial de Construcción y afines.

7. Comité Gremial de Talento Humano.

8. Comité Gremial de Minería, Energía e Hidrocarburos.

18
 9. Comité Gremial de Pesca.

10. Comité Gremial de Banca, Seguros y AFP no Bancarios.

11. Comité Gremial de Turismo.

12. Comité Gremial de Salud.

Funciones

Son las funciones de los Comités Gremiales:

a. Analizar la problemática de su sector empresarial.

b. Elaborar y presentar propuestas al Consejo Directivo de la Cámara para
mejorar su sector empresarial, para que previa evaluación y aprobación,
sean elevadas a los órganos gubernamentales correspondientes.
c. Velar permanentemente por la mejora de sus miembros, proponiendo
cursos, seminarios y eventos que eleven su conocimiento
d. Ejercer la representación delegada de la Cámara en los sectores
correspondientes.
e. Convocar, presidir y dirigir las reuniones periódicas con los miembros de la
junta directiva del respectivo gremio.
f. Hacer de conocimiento al presidente del Consejo Directivo de la Cámara,
acerca de las actividades que el gremio crea conveniente realizar con el fin
de fomentar el desarrollo del sector económico al que pertenece.
g. Elaborar propuestas que busquen mejorar su sector empresarial, en
coordinación con los demás órganos; las cuales serán elevadas al
presidente de la Cámara.

XI. GERENCIA GENERAL

El Consejo Directivo nombrará un Gerente General, quien asumirá también la

representación legal de la Institución, conforme al poder que se le otorgue.
19
El Gerente General

El Gerente General ejerce la administración, gestión y representación legal de la

Cámara, conforme a las facultades otorgadas. Para ser designado Gerente
General no se requiere ser asociado o representante de asociado.
El Gerente General participa en las Asambleas Generales y en las sesiones de
Consejo Directivo con derecho a voz y además realiza la función de secretario.
Tendrá la facultad de gestionar antes las oficinas de los Poderes Públicos el
rápido despacho de los asuntos en tramitación e informarse de cuantos asuntos
interesan a los fines de la institución, recopilando datos, formando estadísticas,
etc. Vigilar que la contabilidad de la institución sea llevada con regularidad, vigilar,
asimismo, las cobranzas y pagos con intervención del tesorero.

XII. LAS GERENCIAS

El consejo Directivo aprobará el Organigrama de la Institución. Los Gerentes de

Área dependerán directamente de la Gerencia General y cumplirán las funciones
propias de sus cargos, circunscribiendo sus atribuciones y obligaciones al área de
su ámbito respectivo.

XIII. LAS PUBLICACIONES

Es la Gerencia General quien se encargará de las publicaciones de la revista,

boletines informativos y otras publicaciones por medio impreso y electrónico que
considere el Consejo Directivo.

XIV. LOS ARBITRAJES

Los arbitrales que se sometan al Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio

que sean de su competencia, pudiendo ser un arbitraje Nacional e Internacional,
los que estarán sujetos a los reglamentos de dicho centro.

20
Esta alternativa está regulada en el país en el Decreto Legislativo N° 1071, como
un medio privado de solución de controversias que constituye una alternativa al
Poder Judicial. La norma permite que, un tercero, especialista en la materia, en
forma individual o colectiva (sea como árbitro único o en un Tribunal Arbitral)
resuelva las diferencias o controversias entre las partes mediante un laudo que
tiene el carácter de definitivo e inapelable. Asimismo, la norma faculta que una
institución arbitral, organice y administre el arbitraje.

Función

Asegurar que los arbitrajes se organicen con mayor velocidad en relación al

sistema tradicional de justicia, ejecutando cada paso de procedimiento arbitral con
la fluidez operativa que los usuarios requieren. Asimismo, aseguran la
imparcialidad, transparencia y confidencialidad en el manejo de la información que
se les ha confiado, es decir, en la línea del estricto cumplimiento de sus principios
éticos.

XV. DISOLUCION

La disolución de la Cámara podrá ser acordada en sesión de la Asamblea General

de Asociados, siempre que hubiere sido convocada especialmente para ello.

21
 CAPÍTULO III
CÁMARAS DE COMERCIO INTERNACIONALES
3.

Las cámaras de comercio son entidades sin fines de lucro, muchas veces
regulada por Ley, que congregan a los gremios empresariales y los comerciantes,
que tiene como finalidad brindar a sus asociados facilidades y soluciones prácticas
en el actuar comercial no solo a nivel privado, sino también estatal, toda vez que
estas pueden constituirse como un socio del Estado en cuanto a desarrollo de
normas comerciales.

Madriñan (2007), menciona que la primera cámara de comercio fue fundada en

1599 en Marsella, la cual constituyó la primera institución de profesionales de
distintos sectores de forma paralela o complementaria a las corporaciones
mercantiles, luego de ésta se fueron creando bajo el mismo nombre y
denominación de asociación en diferentes partes de Europa. En Europa
Continental y gran parte de América Latina, son instituciones que pueden ser
estatales o sujetos de derecho privado más o menos dirigidos por el Estado; en
cambio en los países anglosajones sin entidades del sector privado totalmente
ajeno al control estatal y abierto a toda clase de profesionales.

Conforme a esta distinción se realizará un análisis de las distintas cámaras de

comercio alrededor entre Europa, América, Asia y las cámaras de comercio
internacionales en donde se expondrán las actuaciones, obligaciones, alcance de
funciones y la jurisdicción que pueda tener conforme al sistema en que se
encuentre y los dados por la ley pertinente de ser el caso.

3.1. AMÉRICA LATINA Y NORTEAMÉRICA

Las cámaras de comercio llegaron a América latina conjuntamente con los

españoles y de acuerdo a cómo se iban desarrollando en Europa, se comenzaban

22
a institucionalizar en este continente, esto se debió a la copia que se realizaba
respecto de las instituciones que se iban creando en España

Una vez terminada la época colonial y se iba reorganizando la vida política de

cada país, las cámaras de comercio comenzaron a ser necesarias, siendo la
primera en ser fundada la Cámara de Bogotá en el año 1878, luego de esta se
fueron fundando en los siguientes años distintas cámaras de comercio
alrededor de todo Latinoamérica; razón por la que se analizarán las funciones y
desarrollo de algunas de éstas.

En Colombia existe más de una cámara de comercio. Siendo la de Bogotá, la

primera en ser fundada seguida por la de Medellín y Cali y existiendo actualmente,
en toda Colombia, por lo menos cinco cámaras de comercio a fin de que todas las
regiones del país puedan contar con los mismos servicios.

Las cámaras de comercio en Colombia fueron legalmente creadas por el Código

de Comercio, el cual le da personería jurídica y dispone que estará integrada por
los comerciantes inscritos.

Las cámaras de comercio colombianas tienen diferentes funciones, tal es así que
el artículo 86 del Código de Comercio y el artículo 10 del Decreto 898 le atribuyen
tanto funciones gremiales, por el hecho mismo de constituir una asociación, así
como fines administrativos.

En Colombia, la cámara de comercio, al tener una función administrativa, es

regulada por la Superintendencia de Industria y Comercio, la cual aprueba
presupuestos y estatutos, sanciona y puede cerrar la cámara de acuerdo a la
gravedad de la función, y actúa como segunda instancia solamente respecto de
los actos administrativos que la cámara emita.

Es decir que, para Colombia la cámara de comercio no constituye solamente un

espacio donde los sujetos de comercio velan y/o buscan regular determinadas
actuaciones, solucionar controversias, o buscar promover legislación comercial
competente; sino que también constituye un órgano administrativo que se encarga

23
de proveerles de manera legal el estatus de comerciante lo que le permite a la
persona tanto natural como jurídica, es decir que actúa como registrador público, a
fin de encontrarse amparado bajo la legislación comercial y no bajo una legislación
distinta que podría incluso ser perjudicial. Además vela por que la costumbre
comercial sea desarrollada y respetada, función que resulta sumamente
importante al ser que la costumbre constituye una de las fuentes más importantes
del derecho comercial.

En Chile, las Cámaras de Comercio de Santiago, la más antigua fue fundada en

1919 y a diferencia de otras cámaras de comercio, su funcionamiento no se
encuentran legislado, toda vez que constituye una asociación gremial adaptada al
Decreto Ley 2757 razón por la cual cada cámara a lo largo de Chile cuenta con su
propio estatuto donde cada una definirá cada una de las funciones que ejercerá.
Existen cámaras en cada una de las once regiones de Chile y son ellas mismas
las que definirán cuál será el funcionamiento de la misma.

Lo que señala la Cámara de Comercio de Santiago como sus áreas de trabajo,

constituye también algunas de las funciones que han adoptado las demás
cámaras de comercio dentro de sus propios estatutos, tales como la de
Concepción o Chillan; sin embargo existen las que no contemplan alguna de
estas funciones adhiriendo otras al funcionamiento de la cámara, como lo que
ocurre con la de Temuco.

Pese a estas diferencias, como la falta de arbitración en unas o la incorporación

del turismo en otras, todas las cámaras de comercio chilenas se encuentran
interconectadas a fin de lograr maximizar el uso de la información que cada una
tiene a fin de generar mayor movimiento comercial.

En Argentina, al igual que en Chile, la existencia de la cámara de comercio no

está supeditada a un dispositivo legal, sino que constituye una creación de los
comerciantes a la cual el Poder Ejecutivo le otorgó personera jurídica en 1927,
tres años luego de su creación y tiene ámbito nacional y territorial.

24
Este ámbito nacional está referida a la Cámara Argentina de Comercio, en donde
se encuentra incluida Capital Federal, sin que esto signifique que las provincias no
puedan tener sus propias cámaras de comercio, tal como pasa en Mendoza,
Córdoba o Salta, entre otras, toda vez que la constitución de las mismas
dependerá de la organización de los comerciantes de una región. Al ser estas
organizaciones de empresarios, todas mantienen más o menos los mismos
objetivos, claro está que las variaciones dependerán de las necesidades de cada
localidad o región.

La Cámara Argentina de Comercio alberga a todos los agentes privados

relacionados con el comercio por lo que se ha convertido en una Central
Empresaria Confederal con socios institucionales; que además participa en
organismos empresariales territoriales, interamericanos e internacionales. Es en
este sentido que una de sus principales funciones es la lucha por el respeto y
crecimiento del comercio mediante la promoción del desarrollo del comercio y los
servicios y la lucha contra los entorpecimientos del mismo, siendo una de las
pocas cámaras de comercio en toda Argentina que tiene su propio centro de
arbitraje.

Por su parte, en México las cámaras de comercio son denominadas CAMECO

(Cámara Mexicana de Comercio) las cuales no solo se dedican a ver temas
comerciales propiamente dichos, sino también ven temas relacionados a los
servicios y al turismo.

La CAMECO son asociaciones privadas totalmente desligada del Gobierno de la

Ciudad de México, la más antigua de su país, fue fundada en 1874, la cual fue
integrada por comerciantes constituidos en personas naturales y jurídicas; la
principal función de la cámara fue representar a los comerciantes, unificar usos y
costumbres, y promover el desarrollo comercial. Luego de esta se comenzaron a
crear diferentes cámaras en todo ese país con objetivos y funciones más o menos
similares como la de promover el comercio y capacitar a los comerciantes, así
como funcionar como un organismo institucionalizado que busca proteger a los
mismos y promover normas competentes en las ramas del comercio.
25
Por su parte, Estados Unidos presenta, al igual que la mayoría de países en
América, una cámara de comercio general y otras locales o regionales. En este
sentido, la primera que fue fundada hace casi cien años y es una de las más
grandes del mundo al albergar a más de tres millones de empresas de todos los
sectores y tamaños, así como cámaras locales y estatales.

Esta cámara tiene como principal actividad la de desarrollar y aplicar políticas

sobre todos los temas que pudieran afectar el comercio y los negocios mediante
comités que trabaja conjuntamente con académicos y empresas. Además de esta
actividad, tiene también programas como el centro de liderazgo de negocios,
centro para la competitividad de los Mercados de Capital, centro de Propiedad
Intelectual, División Legal, instituto para la reforma legal, entre otros.

Pero así como en Estados Unidos existe una cámara de comercio que alberga a
todas y tiene actividades más generales, también existen cámaras locales, de
todas las cámaras que puede tener un país tan grande y con una economía tan
desarrollada, se hablará de la cámara de Manhattan, al ser una de las más
importantes ciudades en términos económicos y comerciales que existe en dicho
país, toda vez que esta constituye una de las capitales financieras del mundo al
albergar las empresas más importantes así como una de las Bolsas más
importantes del mundo.

La Cámara de Manhattan fue fundada en el año 1920 por un grupo de

empresarios de aquella época constituyendo, al igual que ahora, una asociación
sin fines de lucro y que al igual que en esos años brinda servicios y asesorías a
sus miembros sean estos tecnológicos, legales u otros relacionados con el
desarrollo económico o comercial a fin de servir de apoyo a la comunidad
empresarial de New York.

La Cámara de Manhattan, al igual que la de Estados Unidos, presenta también

comités que se dedican a temas específicos como el del medio ambiente,
educación, negocios internacionales, marketing, profesionales jóvenes, entre
otros. Estos comités permiten un desarrollo más especializado en las labores,

26
servicios y asesorías que tiene esta cámara, bajo este mismo sentido, la cámara
trabaja a niveles municipales y estatales, por lo que sus funcionarios buscan
generar leyes que apoyen el comercio.

En América, a diferencia de Europa, no existe una cámara de comercio

centralizada, lo que sí existe, al igual que en el resto del mundo, son cámaras
binacionales que son las cámaras que ven los negocios entre dos países y que
sirven como una especie de nexo entre los comerciantes y empresas de cada
país.

3.2. EUROPA

Fue precisamente en Europa donde comenzó el desarrollo de las cámaras de

comercio, precisamente el de Marsella; luego de esta se comenzaron a desarrollar
por todo Europa con el fin de juntar a los comerciantes y regular ciertos ámbitos
de actuación de los mismos, así como su participación en las diferentes
actividades comerciales.

En España, las cámaras de comercio reemplazaron a las asociaciones gremiales y

fueron creadas por el Real Decreto de 1886 reconociéndolas como asociaciones
voluntarias de comerciantes, posteriormente fueron reglamentadas en 1901 y
1911, hasta que se dictó la Ley 3/1993, Básicas de las Cámaras Oficiales de
Comercio, Industria y Navegación, en donde se regula su naturaleza, sus
funciones, el ámbito territorial que tendrán y el órgano que se encargará del
control de y representación de las mismas, que es el Consejo Superior de
Cámaras.

Actualmente existen 88 cámaras de comercio en toda España; estas se regirán

por la ley señalada y por la que cada localidad disponga, constituyendo una
corporación de derecho público con personalidad jurídica, siéndole aplicable
también el derecho privado en lo referente a las contrataciones y derechos
patrimoniales, que agrupará a todos los comerciantes, sean estas personas

27
naturales o jurídicas a fin de constituir un ente de promoción privado que contará
con atribuciones públicas dadas por ley.

Si bien fue en Francia donde se creó la primera cámara de comercio, no fue hasta
Napoleón mediante el Real Decreto de 1832 que dictó el Decreto Constitutivo el
cual abrió la Cámara de Comercio de Paris (Chambre de Commerce et d ́
Industrie de Paris, CCIP), luego de este, la CCIP fue legislada mediante distintas
leyes siendo que todas señalan que esta constituye una institución pública con el
fin de facilitar los negocios, así como de adaptar las empresas a los cambios que
se van presentando tratando de anticipar las consecuencias.

La CCIP ha pasado por todas las etapas más importantes en el comercio de

Francia representado, tal como lo señalaban sus principios rectores, los intereses
de los comerciantes y las empresas, así como representando una institución fuerte
cuando se adoptaban medidas contrarias al mercado y por ende a los
comerciantes, constituyendo escuelas de aprendizaje en distintas ramas, como la
textil, y siendo un soporte para salir de las distintas crisis que se han presentado.
Actualmente ayuda a las PME/PMI (Pymes), busca el desarrollo de las
exportaciones, participa en el Consejo Regional de Francia y en la labor de la
Agencia de Desarrollo Regional y ha creado centros de observación en temas
sociales, económicos y jurídicos.

Basadas en estas legislaciones se fundaron luego las demás cámaras de

comercio en Francia, las cuales se encuentran registradas en la Organización de
Red de Cámaras de Comercio e Industria, la cual constituye la Organización que
unifica y lidera a todas las cámaras de comercio en todo Francia. La red que
lidera está constituida por 125 cámaras territoriales y 22 regionales.

Las cámaras territoriales o regionales, tienen como principal función la

representación de los comerciantes y empresas dentro de los negocios con el
Gobierno, presentar informes, estudios y propuestas para el desarrollo del
comercio además de buscar la integración del mismo, ayudar al desarrollo de las

28
Pymes adaptándolas a la legislación, promover su propio centro de arbitraje, entre
otros.

La Organización de cámaras, por el contrario, será el portavoz de todas las

cámaras a nivel nacional, representará y defenderá los intereses de las empresas
del gobierno, así como el de las cámaras y de sus principales socios públicos o
privados tanto fuera como dentro de Francia, también desarrolla el papel de
organismo intermediario en el desarrollo económico, apoyando y asesorando a las
cámaras de comercio territoriales en sus propuestas y finalmente apoyará la
creación de centros apoyando a las cámaras territoriales a fin de tecnificar a las
empresas promoviendo las áreas de mayor actividad económica.

Por su parte, en Reino Unido la primera cámara de comercio fue la de Londres,

fundada en primera instancia en 1782, pero no fue hasta 1881 que la cámara de
Londres pudo ser considerada como tal y está se encarga de todos los temas
relacionados con el comercio en todo Londres, no limitándose a Londres ciudad,
siendo su principal función, la cual mantiene hasta el día de hoy, la de representar
los intereses de Londres en el desarrollo del comercio internacional y la asistencia
de los miembros en los problemas o conflictos que se puedan generar en el día a
día.

Las cámaras son autónomas de cualquier regulación pública constituyendo una

asociación sin fines de lucro, actualmente juega un papel importante en la
negociación de tratados; además es considerada como la “voz de los negocios en
Londres” debido a que tiene una gran influencia en los negocios de Londres toda
vez que coloca las necesidades e intereses de sus miembros y las partes
interesadas por encima de todo.

En Reino Unido existe, además, la British Chamber of Commerce, la cual

constituye el organismo nacional del Reino Unido en el cual convergen todas las
cámaras de comercio acreditadas en dicho país y que sirve a toda la comunidad
empresarial independientemente de ser o no miembro de la misma. Trabaja
conjuntamente con el gobierno británico a fin de crear políticas afines con el

29
desarrollo comercial y se encuentra asociada con otras organizaciones
comerciales.

Tal como es sabido, en Europa existe la Unión Europea (UE) en la que hay una
integración de países a fin de abrir sus mercados y fronteras sin que esto
signifique un desconocimiento del país. Bajo este esquema, las cámaras de
comercio de los países pertenecientes a la UE formaron la Eurochambres, la cual
fue fundada en el año 2006 por una propuesta de las cámaras de comercio de
toda la comunidad.

La Eurochambres constituye la cámara de comercio europea que se encuentra

constituida por las cámaras de comercio nacionales de los países miembros,
como la de Francia o la británica, las cuales además fungen como fundadoras con
el fin de mejorar el clima empresarial europeo, teniendo cuatro grandes áreas de
trabajo creación, desarrollo y transferencia de empresas; educación y formación;
internacionalización de empresas; e innovación, tal como señala su manifiesto.

La Eurochambres se encuentra constituida por las cámaras de comercio de 47

países situados entre Europa y Medio Oriente, siendo parte también toda la red de
cámaras que existan dentro de cada país; finalmente, al ser todas las cámaras de
comercio parte de la red de la Eurochambres la estructura se dirá dividida en dos.
La Asamblea Plenaria estará constituida por los directores de las cámaras
nacionales, como la de Francia o Portugal; mientras que la presidencia será
constituida por los presidente de las cámaras de las ciudades como la de París o
Barcelona.

3.3. ASIA

En Asia las cámaras de comercio aparecieron más o menos a la par con el resto
del mundo. La de Japón en Tokio fue fundada en el año 1878. En Japón las
cámaras de comercio son corporaciones con un status especial puesto que se
rigen por la ley de las cámaras de comercio, la cual señala como serán sus
operaciones y bajo qué tipo de organización se encontrarán.

30
En todo Japón existen alrededor de 518 cámaras de comercio, estas agrupan a
los comerciantes locales de cada localidad y todas tienen las mismas
características según lo dispone la ley, tienen carácter regional y se ubican en
cada ciudad, son cámaras públicas sin fines de lucro o político, tienen la misma
estructura que sus similares internacionales y estarán compuestas por empresas
tanto pequeñas como grandes de manera indistinta.

Pese a que pueden existir en cada ciudad una cámara, en Tokio, que corresponde
a la capital de Japón, existen 23 cámaras una por cada barrio japonés, pueda que
esto se deba a que se busca una especialización en la problemática que tiene
cada comerciante en su localidad que pueden variar de acuerdo al sitio en que se
encuentre. Y los servicios que presta la misma, que son más o menos los mismos
que prestarían los de las diferentes localidades y ciudades debido al marco
normativo sin información tecnológica, expansión del negocio, oportunidades
internacionales, desarrollo del personal, entre otros.

Por su parte, China, que se encuentra dividida en República Popular China y

República China, teniendo como ciudades principales a Hong Kong, Shanghái o
Beijín, y en el caso de la segunda a la ciudad de Taiwán, quienes presentan sus
propias estructuras de cámaras de comercio, donde la estructura, características y
funciones dependerán de los que señale el marco de cada una de las chinas.

En la República Popular China existe una Cámara General de Comercio (All China
Federation of Industry and Commerce) la cual fue fundada en 1953 y constituye
una organización de todos los comerciantes e industriales de China bajo el
liderazgo de las cámaras de comercio no gubernamentales de China y el Partido
Comunista Chino. Entre las funciones que desempeña se encuentran la de
construir canales entre el gobierno y el capital privado; tendrá participación en las
políticas y estrategias públicas económicas y sociales; construir relaciones
internacionales con los símiles de los comerciantes e industriales locales; entre
otros.

31
En China se pueden considerar las cámaras más importantes son la de Shanghái,
que es la ciudad más poblada del país; la de Hong Kong que constituye una
ciudad administrativa autónoma; y la de Beijín, al ser la capital del país. Cada
una de estas estará capacitada para lo que sus fundadores convengan como sus
fines y/o funciones, toda vez que estas no son reguladas por una ley como ocurre
en Japón.

La Cámara de Hong Kong, que fue incluso fundada con anterioridad a la Cámara
de China toda vez que fue fundada en el año 1861, constituye una de las más
importantes al estar en una de las pocas ciudades administrativas con las que
cuenta China y que además sea una de las que mayor facturación tiene en dicho
país. Su principal función era la de proteger los intereses de los comerciantes,
recolectar los intereses de los mismos, promover el bien común, comunicarse con
las autoridades en cuanto sea necesario, facilitar el comercio buscando marcos
generales a fin de simplificar las transacciones y arbitrar. Actualmente los fines de
la cámara no han variado puesto que busca representar y salvaguardar los
intereses de la comunidad comercial de la ciudad.

Por su parte, la República de China presenta la Cámara de Comercio de Taiwán,

la cual fue fundada en 1946 y constituye una organización sin fines de lucro que
busca unir a las empresas y comerciantes de esa parte de China. Entre sus
principales funciones tiene la de salvaguardar los intereses de los miembros
actuando como un portavoz, asistir al Gobierno cuando desee realizar anuncios
respecto de estos temas y además organizar foros entre los comerciantes, entre
otros.

Otra cámara muy importante en Asia es la de Rusia, al ser esta una de las
economías, al acabar con el gobierno socialista, que más ha exportado capital,
toda vez que sus nacionales invierten grandes sumas de dinero.

En este sentido, la Cámara de Comercio rusa fue fundada originalmente en 1861

bajo el nombre de Comité de Intercambio de Moscú y que tenía las funciones de
representar los intereses de los empresarios en las discusiones que se generarán

32
respecto del desarrollo del comercio antes de ser llevadas las conclusiones ante el
Gobierno.

Fue recién en 1910 que se presentó el proyecto de ley sobre “La introducción de la
Cámara de Comercio de Rusia”, pero no fue hasta 1917 que se aprobó dicha ley
señalándose en el mismo los principales objetivos, tareas y la forma de gobierno
del organismo.

En 1922 la URSS pone en funcionamiento la Cámara de Comercio bajo el mando

soviético y en el año 1932 aprueba la Carta de Comercio de toda la Unión
basada en dos cuerpos que tenía un funcionamiento similar. Para 1991 se
unieron distintas Cámaras Regionales y territoriales, gremios empresariales,
empresarios y empresas otras a fin de fundar la Cámara de Comercio e
Industria Rusa pero no fue hasta 1993 que se firmó el decreto que actualiza y
constitucionaliza la Cámara de Comercio e Industria de la Federación Rusa.

Actualmente, al ser que la economía rusa inició un camino distinto desde que la
URSS desapareció en 1991, la Cámara Rusa tiene la representación de los
intereses de las todas las empresas y de todos los sectores industriales; es así
que actualmente el sistema de esta cámara tiene una red a nivel nacional tanto
territorial como regional e internacional; así también presta servicios como
asesoría jurídica, protección propiedad intelectual, acreditación de empresas,
arbitraje y meditación, entre otros.

Finalmente, Israel constituye una de las economías más estables de Medio

Oriente pese a todos los problemas que se le presentan por los vecinos que tiene,
en este sentido y pese a ser un país recientemente formado, tiene 63 años desde
su fundación en 1948, presenta una de las economías más estables de Medio
Oriente y por ende una de las cámaras de comercio más desarrolladas al ser una
delas organizaciones de negocios más grandes de dicho país.

Se define a sí misma como una organización sin fines de lucro, apolítica y no

partidista, esto significa que es totalmente independiente, representa a todo el

33
sector empresarial del país y busca fomentar las relaciones internacionales de los
mismos y en cierto modo del Estado, tal es así que logró abrir el camino para
relaciones diplomáticas con países que en un inicio no reconoció al Estado israelí
y comenzar una relación con los países árabes vecinos.

La FICC (Federation of Israeli Chamber of Commerce) es la matriz de las seis

cámaras de comercio que existen en todo Israel, además esta actúa como
clasificadora de datos en los negocios y promueve la educación en el
mismo. Impulsa a las pequeñas y medianas empresas a crecer, así como a
seguir con el desarrollo de distintos negocios. Asimismo, mantiene relaciones con
otras cámaras de comercio y otros organismos internacionales; presenta
servicios tanto de asesoramiento comercial tanto a nivel nacional como
internacional, asimismo presenta una corte arbitral, entre otros.

En conclusión, existen cámaras de comercio en casi todos los países del mundo y
dentro de cada país existe una organización específica de las mismas, sea
que su creación y actividad dependa de una ley o de iniciativas privadas. Las
cámaras de comercio existirán de manera nacional, regional, departamental o
local, esta organización dependerá de las necesidades o regulaciones que
se haya o vayan dando en cada país a lo largo de los años.

Sin embargo, así como existen cámaras nacionales, existen también las
binacionales que son básicamente la existencia de una cámara común entre
dos países, por ejemplo, la peruano-alemana, peruano-italiana, franco-argentina, a
fin de que los empresarios, comerciantes y/o empresas nacionales de los países
que conforman esta unión tengan un organismo autónomo y especializado a
donde recurrir. Estas sirven, como puede preverse, como un medio de
acercamiento a fin de promover la inversión por parte de los privados y
colaboración entre los países.

Asimismo, todas las cámaras de comercio mencionadas anteriormente tienen

objetivos afines y servicios comunes. Entre los primeros se encuentra el
desarrollo del comercio e inversiones, la protección del sector empresarial, ser un

34
vínculo de comunicación entre el Estado y el sector empresarial, apoyar al
Gobierno a dar normas favorables al comerciante, desarrollar y proteger los
mercados, apoyar a las pequeñas y medianas empresas en su crecimiento, etc.;
a fin de que sus fines u objetivos sean llevados a cabo, presta servicios como
asesorías en exportaciones, registros, comercio exterior, cursos de especialización
y/o capacitación, solución de conflictos (conciliación o arbitrajes). Muchas veces
los servicios que preste cada cámara estarán supeditados a lo señalado por la ley,
como en Colombia, y no a la voluntad de los constituyentes, como Estados
Unidos.

35
 CONCLUSIONES

1. La cámara de comercio es una institución o asociación que a nivel local,

provincial, nacional o internacional, que agrupa a los comerciantes.

2. La cámara de comercio tiene como objetivo proteger interese, mejorar su

actividad comercial y promover la prosperidad de los comerciantes.

3. La primera Cámara de Comercio que se fundó en el Perú fue la Cámara de

Comercio de Tacna, con el nombre de “Junta Central del Comercio de Tacna”.

36
 BIBLIOGRAFÍA

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comercio/

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