Capítulo Iii Requerimiento: Términos de Referencia para La Ejecución de Obra
Capítulo Iii Requerimiento: Términos de Referencia para La Ejecución de Obra
REQUERIMIENTO
3.1.2 ANTECEDENTES
A través de la ley N° 30556 - ‘Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las
intervenciones del gobierno nacional frente a desastres y que dispone la creación de la autoridad
para la reconstrucción con cambios’, a pesar de que ésta, a diferencia de otras leyes especiales,
no dispone su supletoriedad expresa y que, además, establece disposiciones extraordinarias,
excepcionales y temporales.
Mediante el decreto legislativo N° 1354, de fecha 03 de junio de 2018, modifica la ley N° 30556,
Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las intervenciones del gobierno
nacional frente a desastres y que dispone la creación de la autoridad para la reconstrucción con
cambios, a efectos de establecer medidas necesarias y complementarias para la eficiente
ejecución e implementación de el plan que comprende intervenciones de reconstrucción,
intervenciones de construcción, soluciones de vivienda para la atención de la población y
fortalecimientos de capacidades.
- Decreto Supremo N° 094-2018-PCM, que aprueba el TUO de la Ley N° 30556, Ley que
aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno
Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción
con Cambios. (En adelante la Ley).
- Decreto Supremo N° 071-2018-PCM, que aprueba el Reglamento del Procedimiento de
Contratación Pública Especial para la Reconstrucción con Cambios. (En adelante el
Reglamento).
- Decreto Supremo N° 082-2019-EF, que aprueba el TUO de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado. (En adelante la LCE).
- Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado. (En adelante el RLCE).
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público.
- Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, TUO de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento
Administrativo General.
- Código Civil.
- Directiva 012-2017-OSCE/CD gestión de riesgos en la planificación de la ejecución de obras.
- Reglamento de la ley N° 27446, ley del sistema Nacional de Evaluacion de Impacto
Ambiental Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM.
- Ley N° 28044 – ley general de educación y sus modificaciones.
UBICACIÓN POLITICA:
Región : La Libertad
Departamento : La Libertad
Provincia : Trujillo
Distrito : Víctor Larco Herrera
Localidad : Víctor Larco Herrera
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO:
Mapa Nº 1
Ubicación del Proyecto: Departamento de La Libertad
Mapa Nº 2
Ubicación del Proyecto: Provincia de Trujillo, Distrito de Víctor Larco
DE LA INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO EXISTENTE
La infraestructura y mobiliario existente se sustenta en los siguientes documentos que forman parte de
la solicitud de financiamiento:
En relación a la infraestructura:
AREA EXISTENTE
ZONA NIVEL AMBIENTES
(M2)
AMBIENTES 2, 3 Y 4
DESMONTAJE (M2)
51.57
Bajo ese contexto, en relación al número de aulas, el local educativo actualmente cuenta con 6 aulas
para el nivel PRIMARIA. Para determinar el número de aulas se ha considerado el número de alumnos
matriculados en el 2018 según las nóminas de matrícula (78 alumnos).
NUMERO MAX.
NUMERO DE NUMERO DE NUMERO DE
NIVEL DE NIÑOS POR
SECCION NIÑOS AULAS AULAS DE LA
EDUCATIVO AULA (NORMA
MATRICULADOS EXISTENTES INTERVENCION
TECNICA)
1 9 30 1 1
2 16 30 1 1
3 18 30 1 1
PRIMARIA
4 12 30 1 1
5 16 30 1 1
6 7 30 1 1
AÑO: NOMINAS 2018.
PABELLON 03 1ER
- NIVEL SUM 55.34 55.34 -
ESTRUCTURA
APORTICADA COMEDOR 55.69 55.69 -
TECHO DE COCINA +ALACENA 27.05 27.05 -
COBERTURA,
LOSA MUROS 13.63 13.63 -
AULA COMPUTO 55.34 55.34 -
Se está proponiendo
rehabilitar las
instalaciones eléctricas
1ER
GUARDIANIA 18.83 18.83 0.00 por presentar un
NIVEL
peligro ya que se
encuentra en mal
estado
Se está proponiendo
rehabilitar las
instalaciones eléctricas
1ER por presentar un
AMBIENTE 1 18.40 18.40 0.00
NIVEL peligro para el
alumnado ya que se
encuentra en mal
estado
AMBIENTES 2, 3 Y 4
Para mayor detalle de las metas que se consideran en la rehabilitación, a continuación, se describe la
propuesta de intervención por ambiente según infraestructura:
N°
ITEM AMBIENTES INTERVENCIÓN
PISO
PABELLON 01
Instalación de tomacorrientes
Instalación de tomacorrientes
1
Reforzamiento, muros, columnas y vigas
2
Reforzamiento, muros, columnas y vigas
Instalación de tomacorrientes
Instalación de tomacorrientes
Instalación de tomacorrientes
1 Mantenimiento de I. Eléctricas
Mantenimiento de I. Eléctricas
1
Reforzamiento, muros, columnas y vigas
Mantenimiento de I. Eléctricas
COMEDOR
Instalación de luminarias
AUDITORIO
Pintura de muros, vigas, columnas y ventanas.
Instalación de luminarias
2
Reforzamiento, muros, columnas y vigas
ESCALERA/ DEPOSITO
Pintura de muros, vigas, columnas, ventanas y
barandas
1
Reforzamiento, muros, columnas y vigas
DIRECCIÓN
SALA DE
Reforzamiento, muros, columnas y vigas
PROFESORES
COE
EXTERIORES
Pintura cielo raso del pabellón 4
Pintura de puertas
Pintura exterior del pabellón 4
AMBIENTES 2, 3 Y 4 (Son
ambientes provisionales a
Desinstalación y desmontaje de techos y muros de
1 desinstalar – sirvieron para tabique
albergar a población estudiantil de
IE Edelmira)
COBERTURA DE PABELLONES
Implementación de cobertura
(PROTECCION DE LLUVIA)
LOSA
1 DEPORTIVA /
Rehabilitación de losa
Rehabilitación de circulación
CIRCULACION (LOSA)
Mantenimiento alumbrado a los postes
VEREDAS PEATONAL /
Rehabilitación de vereda
CIRCULACIÓN
Rehabilitación de sardineles
JARDIN/JARDINERAS
Pintura en sardineles
EXISTENCIAS TOTAL DE
REQUERIMIENTO
DENOMINACION DEL EQUIPO UNIDAD EN BUEN METAS EN EL
TOTAL (*)
ESTADO PROYECTO
EXISTENCIAS TOTAL DE
REQUERIMIENTO
DENOMINACION DEL EQUIPO UNIDAD EN BUEN METAS EN EL
TOTAL (*)
ESTADO PROYECTO
EXISTENCIAS TOTAL DE
REQUERIMIENTO
DENOMINACION DEL EQUIPO UNIDAD EN BUEN METAS EN EL
TOTAL (*)
ESTADO PROYECTO
EXISTENCIAS TOTAL DE
REQUERIMIENTO
DENOMINACION DEL EQUIPO UNIDAD EN BUEN METAS EN EL
TOTAL (*)
ESTADO PROYECTO
EXISTENCIAS TOTAL DE
REQUERIMIENTO
DENOMINACION DEL EQUIPO UNIDAD EN BUEN METAS EN EL
TOTAL (*)
ESTADO PROYECTO
EXISTENCIAS TOTAL DE
REQUERIMIENTO
DENOMINACION DEL EQUIPO UNIDAD EN BUEN METAS EN EL
TOTAL (*)
ESTADO PROYECTO
EXISTENCIAS TOTAL DE
REQUERIMIENTO
DENOMINACION DEL EQUIPO UNIDAD EN BUEN METAS EN EL
TOTAL (*)
ESTADO PROYECTO
EXISTENCIAS TOTAL DE
REQUERIMIENTO
DENOMINACION DEL EQUIPO UNIDAD EN BUEN METAS EN EL
TOTAL (*)
ESTADO PROYECTO
UNIDAD
SILLA METAL POLIPROPILENO PARA 3° A 6° PRIMARIA 30 - 30
UNIDAD
SILLA METAL POLIPROPILENO PARA DOCENTE 1 - 1
UNIDAD
MESA METAL POLIPROPILENO PARA 3° A 6° PRIMARIA 30 - 30
UNIDAD
MESA METAL POLIPROPILENO PARA DOCENTE 1 - 1
UNIDAD
ARMARIO DE METAL 2 - 2
UNIDAD
COMPUTADORA PORTÁTIL-LAPTOP 31 - 31
UNIDAD
PROYECTOR MULTIMEDIA 1 - 1
UNIDAD
PARLANTES 1 - 1
UNIDAD
ECRAM 1 - 1
UNIDAD
RACK PARA PROYECTOR MULTIMEDIA 1 - 1
DIRECCION
EXISTENCIAS TOTAL DE
REQUERIMIENTO
DENOMINACION DEL EQUIPO UNIDAD EN BUEN METAS EN EL
TOTAL (*)
ESTADO PROYECTO
La Municipalidad Distrital ha verificado que al local educativo de la IEI N° 81501, producto de las
afectaciones producidas por el Fenómeno del niño costero 2017 le corresponde implementar
una Intervención de Reconstrucción mediante Inversiones con fines de Rehabilitación en el
marco de la RM N° 499-2018-MINEDU.
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Procedimiento De Contratación Pública Especial Para La Reconstrucción Con Cambios
SISTEMA DE CONTRATACIÓN
Suma Alzada
MODALIDAD DE EJECUCIÓN
Administración Indirecta (por Contrata)
PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución de la obra: es de sesenta (60) días calendarios.
FORMA DE PAGO
El periodo de valorización de obra será MENSUAL, asimismo las consideraciones señaladas en
el artículo 83° del reglamento del procedimiento de contratación pública especial para la
reconstrucción con cambios.
De acuerdo con los numerales 83.5 y 83.6 del artículo 83° del reglamento para efectos del pago
de las valorizaciones, la entidad deberá contar con la valorización del periodo correspondiente,
debidamente aprobada por el inspector o supervisor, según corresponda, a la que deberá
adjuntarse el comprobante de pago respectivo.
GARANTIA
La garantía que debe presentar el contratista para la suscripción del contrato (fiel cumplimiento)
y por adelantos debe ser CARTA FIANZA conforme a lo establecido en el artículo 60° del
reglamento del procedimiento de contratación pública especial para la reconstrucción con
cambios.
La garantía de fiel cumplimiento debe ser presentado por el postor a la entidad para el
perfeccionamiento del contrato, la garantía debe corresponder por una suma equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato original, esta debe mantenerse vigente hasta el
consentimiento de la liquidación final de obra.
La garantía de la obra. - el contratista será responsable de la calidad ofertada y por los vicios
ocultos en la ejecución de la obra, de acuerdo con lo estipulado en el numeral 40.1 del artículo
40° de la ley de contrataciones del estado, por un plazo de SIETE (07) AÑOS, contados a partir
de la conformidad de la recepción total o parcial de la obra, según corresponda, la misma que
guarda congruencia con el artículo 70° del reglamento del procedimiento de contratación pública
especial para la reconstrucción con cambios.
ADELANTOS
La entidad otorgará dos tipos de adelanto, el adelanto está en función al monto del contrato
original. Conforme el siguiente detalle:
Corresponde Adelanto Directo, hasta el diez por ciento (10%) del monto del contrato
original.
El otorgamiento de Adelanto Directo, el contratista dentro de los ocho (8) días siguientes
a la suscripción del contrato, puede solicitar formalmente la entrega del mismo,
adjuntando a su solicitud la garantía y el comprobante de pago correspondiente, vencido
dicho plazo no procede la solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días contados a
partir del día siguiente de recibida la mencionada documentación.
Corresponde Adelanto por materiales, hasta el veinte por ciento (20%) del monto del
contrato original.
Las solicitudes de adelanto para materiales o insumos deben realizarse una vez iniciado
el plazo de ejecución de obra, teniendo en consideración el calendario de adquisición de
materiales e insumos presentado por el contratista y los plazos establecidos en los
documentos del procedimiento de selección para entregar dichos adelantos.
No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los casos en que
las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas
señaladas en el calendario de adquisición de materiales e insumos.
PENALIDADES
Durante la ejecución del proyecto existe dos tipos de penalidad de conformidad a lo establecido
en el artículo 62° del D.S. 071-2018-PCM, considerando lo siguiente:
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la entidad podrá resolver el contrato
por incumplimiento.
Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, de las valorizaciones del pago final o en la
liquidación final, o si fuese necesario, se cobrará del monto resultante de la ejecucion de la
garantía de fiel cumplimiento.
OTRAS PENALIDADES
Estas penalidades son distintas a la demora, la misma que guarda objetividad, proporcionalidad,
razonabilidad y congruencia al objeto de la contratación, estas penalidades se calculan de forma
independiente a la penalidad por mora, durante la ejecución de la obra.
OTRAS PENALIDADES
SUPUESTOS DE APLICACIÓN DE FORMA DE
N° PROCEDIMIENTO
PENALIDAD CÁLCULO
En caso culmine la relación contractual
entre el Contratista y el Personal ofertado, y
(0.5 UIT) por cada día Según informe del
la Entidad no haya aprobado la sustitución
1 de ausencia del Supervisor de
del personal por no cumplir con la
personal en obra. Obra.
experiencia y calificaciones del profesional a
ser reemplazado.
Cinco por mil (5/1000)
del monto de la
Si el Contratista o su Personal, no permite el Según informe del
valorización del
2 acceso al cuaderno de obra al Supervisor de Supervisor de
periodo por cada día
Obra, impidiéndole anotar las ocurrencias. Obra.
de dicho
impedimento.
(0.5 UIT) por cada día
Cuando el Contratista no cumpla con dotar a que el Personal del Según informe del
3 su Personal de los elementos de seguridad. Contratista no cuente Supervisor de
La multa es por cada día. con los elementos de Obra.
seguridad.
(0.5 UIT) por cada vez
Cuando el Contratista no realiza las pruebas
que siendo requerido
o ensayos oportunamente para verificar la Según informe del
por el Supervisor el
4 calidad de los materiales y las Supervisor de
Contratista no realiza
dosificaciones y es requerido por el Obra.
las pruebas o
supervisor.
ensayos.
(0.5 UIT) por cada día
que el Personal del
Cuando el Ingeniero Residente no se Según informe del
Contratista no se
5 encuentra en forma permanente en la obra. Supervisor de
encuentre en forma
La multa es por cada día. Obra.
permanente en la
obra.
De no presentar el Contratista los
(0.5 UIT) por cada día
comprobantes que acrediten la cancelación
que el Personal del Según informe del
del seguro complementario de trabajo de
6 Contratista no cuente Supervisor de
riesgo, dentro de los 20 días siguientes al
con el mencionado Obra.
inicio de obra, se le aplicará la penalidad
Seguro.
que se señala.
SUPUESTOS DE APLICACIÓN DE FORMA DE
N° PROCEDIMIENTO
PENALIDAD CÁLCULO
Cuando el Contratista no presente los (0.5 UIT) por cada día
equipos declarados en su oferta, luego de que el Contratista no Según informe del
7 05 días de ser requerido por el Supervisor. presente los equipos Supervisor de
Cuando la falta de este equipo afecte el declarados en su Obra.
correcto desarrollo de la Obra. oferta.
Cuando el Contratista y/o Residente no
ejecuten o respeten su plan de seguridad y (0.5 UIT) por cada día
Según informe del
salud en el trabajo, en el periodo de que el Contratista y/o
8 Supervisor de
ejecución de la obra, de acuerdo a lo que el Residente no
Obra.
establece la Ley N° 29783 – Ley de cumpla.
Seguridad y Salud en el trabajo.
FORMULAS DE REAJUSTE
La fórmula de reajuste se efectuará en concordancia con el artículo 19° del reglamento del
procedimiento de contratación pública especial para la reconstrucción con cambios aprobado por
el D.S. 071-2018-PCM.
OTRAS CONSIDERACIONES
Las notificaciones que se generen de entidad al contratista podrán efectuarse además de la
forma física, a través de correo electrónico, la misma que son autorizados y señalados en el
contrato, de conformidad a lo establecido en el artículo 49° de la ley de contrataciones del
estado.
Todos los documentos relacionados al contrato, deberán ser firmados por el personal
competente y debidamente foliados, presentados en mesa de partes de la Municipalidad Distrital
de Víctor Larco Herrera.
Cualquier aspecto no considerado dentro de los términos de referencia del presente proyecto, su
aplicación será considerado en mérito al decreto supremo N° 071-2018-PCM y la ley de
contrataciones del estado de forma supletoria.
Todos los documentos que se presenten en las ofertas para acreditar el cumplimiento de los
requerimientos técnicos mínimos presentados por el contratista, y suscripción de contrato a
consideración de la entidad, serán sometidos a la verificación posterior para comprobar su
autenticidad.
Se podrá proponer equipo de mayor capacidad siempre que se cumpla con el número de equipo
requerido. Con relación a los equipos mínimos. Así mismo se debe tener en cuenta que los
equipos considerados en la relación de equipo mínimos de acuerdo a su capacidad y potencia
son equipos que por sus características de los mismos son acordes al tipo de terreno para la
ejecución de los trabajos.
El Postor no deberá tener sanción vigente aplicada por el OSCE, ni estar impedido, temporal o
permanentemente, para contratar con el Estado Peruano. Por lo antes expuesto, el Postor no
deberá encontrarse incluido en el Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado.
DESCRIPCION PLAZO
Ejecución De Obra 60 Días Calendario
El plazo de inicio de la ejecución de la obra por el contratista será contabilizado desde el día
siguiente que se cumpla las condiciones establecidas en el reglamento.
PROFESIONAL
1. Ing. Residente de obra
2. Ing. Asistente.
3. Especialista en Urbanismo.
TÉCNICO
1. Maestro de obra
RESIDENTE DE OBRA
Se contará de manera permanente y directa con un profesional colegiado, habilitado y especializado
designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad, como residente de la obra, el cual puede ser
ingeniero Civil o arquitecto.
El residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar
modificaciones al contrato.
El Residente suministrara totalmente los servicios necesarios para una eficiente residencia en la obra,
utilizando para ello los documentos que conforman el Expediente Técnico, el contrato de obra, dispositivos
legales y reglamentarios vigentes sobre la materia.
Desarrollará el servicio en forma personal, a tiempo completo y dedicación exclusiva aplicando su mas
elevada calidad personal y profesional.
Abrir, firmar, hacer anotaciones y custodiar el cuaderno de obra y otras que le faculte la norma.
ASISTENTE DE OBRA
Se encargará de apoyar al residente de obra en las coordinaciones y cumplimiento de partidas,
documentación, durante toda la ejecución de la obra.
ESPECIALISTA EN URBANISMO.
Ingeniero o arquitecto que se encargara de obtener las licencias para la ejecución de la obra.
MAESTRO DE OBRA.
Ejercer la ejecución y control técnico del proyecto en coordinación con el residente de obra.
teniendo en cuenta los planos especificaciones técnicas y otras consideraciones aprobadas en el
expediente técnico.
Planificar y coordinar con el residente de obra, los aspectos de avance de obra, relacionando los
tiempos con el cronograma establecido y aprobado.
Verificar el cumplimiento de las labores del personal que desarrolla trabajos en obra conforme a
los rendimientos requeridos en cada partida del expediente técnico.
Indicar y verificar las dosificaciones del tipo de concreto y rellenos a emplear en la ejecución de
la obra.
Realizar el requerimiento diario de los materiales e insumos para el avance de los trabajos
programados.
Hacer cumplir el horario de trabajo.
La póliza de seguro contra todo riesgo (CAR), con una vigencia que cubra desde la fecha de
inicio de obra hasta la recepción de la misma.
POLIZA CAR
Básica; por el monto del contrato.
Terremoto; por el monto del contrato de obra
Avenida, Lluvia e inundación por el monto del contrato de obra.
Responsabilidad Civil, por el 20% del monto del contrato de obra.
Daños Materiales, Daños Personales, remoción de escombros, por el 5% del monto del contrato.
Huelga Motín, conmoción Civil, daño Malicioso, terrorismo, por el 20% del monto del contrato de
obra.
Vigencia: La vigencia deberá cumplir desde la fecha de inicio de obra hasta la recepción de la
misma, la entrega de la POLIZA CAR a la entidad hasta los tres (03) días de iniciada la
ejecución de obra.
Vencido el plazo de presentación no podrá ejecutar ningún trabajo, bajo entera responsabilidad
del contratista y Supervisor y/o Inspector de obra.
Acreditación:
La experiencia del personal especialista requerido se acreditará con carta de compromiso de
presentación y acreditación del personal especialista requerido, señalando que se presentaran
los documentos de acreditación para la suscripción del contrato (anexo N° 7).
3.1.10 EQUIPAMIENTO:
Acreditación:
Se acreditará con carta de compromiso de acreditación del equipamiento requerido, señalando que se
presentaran los documentos de acreditación para la suscripción del contrato (anexo N° 7).