Licitación Pública Nacional No.

LO-009000960-E69-2019
Mecanismo de Evaluación por Puntos
FORMA E-2

CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL QUE CONTIENE LAS BASES

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LA
OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO, PARA LA
EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES POR EL MECANISMO DE PUNTOS.

PARA ESTE PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION NO SE ACEPTARÁ LA PRESENTACIÓN

DE PROPOSICIONES POR MEDIOS ELECTRÓNICOS Y TAMPOCO A TRAVÉS DEL SERVICIO
POSTAL O MENSAJERÍA.

DATOS GENERALES

1.- CONVOCANTE: SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

DIRECCION GENERAL DEL CENTRO SCT QUERÉTARO.

CIUDAD DE SANTIAGO DE QUERÉTARO, QUERÉTARO, A 13 DE AGOSTO DE 2019

2. CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚMERO: LO-009000960-

E69-2019, su obtención será gratuita.

3.- OBJETO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN: SEGUIMIENTO Y CONTROL A LA

OBRA DE CONSTRUCCIÓN DEL PSFFCC KM 7+000 EN LA CARRETERA ESTATAL 210 LA
PIEDAD - JESÚS MARIA, INCLUYE TRABAJOS DE TERRACERIAS, OBRAS DE DRENAJE,
ESTRUCTURA, MUROS MECÁNICAMENTE ESTABILIZADOS, PAVIMENTACIÓN,
SEÑALAMIENTO Y OBRA COMPLEMENTARIA, EN EL MUNICIPIO DE EL MARQUÉS,
QUERÉTARO

FECHA DE FECHA VISITA DE FECHA JUNTA DE FECHA RECEPCION

PUBLICACIÓN EN OBRA ACLARACIONES Y APERTURA DE
COMPRANET PROPOSICIONES
21/AGO/2019 22/AGO/2019 28/AGO/2019
13/AGO/2019
09:00 horas 13:00 horas 12:00 horas

4.- La información necesaria para que los licitantes integren sus propuestas técnica y
económica, que no está en el Sistema CompraNet, estará a disposición de los
interesados en las oficinas de LA RESIDENCIA GENERAL DE CARRETERAS
ALIMENTADORAS, EN AV. CONSTITUYENTES 174 PTE COLONIA MARIANO DE LAS
CASAS, SANTIAGO DE QUERÉTARO, QUERÉTARO, C.P. 76037, a partir de la
publicación de la convocatoria en el Sistema CompraNet, y hasta el sexto día previo
al de la presentación y apertura de proposiciones, y corresponde a la siguiente:

“NO APLICA PARA ESTA LICITACIÓN”

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Bases a las que se sujetara la Licitación Pública Nacional LO-009000960-E69-2019

relativa a:

SEGUIMIENTO Y CONTROL A LA OBRA DE CONSTRUCCIÓN DEL PSFFCC KM 7+000 EN

LA CARRETERA ESTATAL 210 LA PIEDAD - JESÚS MARIA, INCLUYE TRABAJOS DE
TERRACERIAS, OBRAS DE DRENAJE, ESTRUCTURA, MUROS MECÁNICAMENTE
ESTABILIZADOS, PAVIMENTACIÓN, SEÑALAMIENTO Y OBRA COMPLEMENTARIA, EN
EL MUNICIPIO DE EL MARQUÉS, QUERÉTARO

Se entenderá por:

LA LEY. - La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

EL REGLAMENTO. - El Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados

con las Mismas.

LA SECRETARÍA. - La Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

LA CONVOCATORIA. - Documento en el que se establecen las Bases en que se

desarrollará el procedimiento de contratación y que describe los requisitos de
participación.

LA LICITACIÓN. - Procedimiento de contratación para la adjudicación de las obras

públicas y los servicios relacionados con las mismas.

EL LICITANTE. - La persona que participe en cualquier procedimiento de licitación

pública, o bien de invitación a cuando menos tres personas.

LA CONVOCANTE. - La Unidad administrativa responsable de llevar a cabo el

procedimiento de contratación.

EL CONTRATISTA. - La persona que celebre contratos de obras públicas o servicios

relacionados con las mismas.

LA DEPENDENCIA. - La Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

COMPRANET. - Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre obras

públicas y servicios relacionados con las mismas, a cargo de la Secretaría de la Función
Pública, en adelante LA SFP. Dicho Sistema es de consulta gratuita y constituye un medio
por el cual se desarrolla el procedimiento de contratación.

PROYECTO ARQUITECTÓNICO. - El que define la forma, estilo, distribución y el diseño

funcional de una obra.

PROYECTO EJECUTIVO. - El conjunto de planos y documentos que conforman los

proyectos arquitectónicos y de ingeniería de una obra, el catálogo de conceptos, así
como las descripciones e información suficientes para que esta se pueda llevar a cabo.

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PROYECTO DE INGENIERÍA. - El que comprende los planos constructivos, memorias de

cálculo y descriptivas, especificaciones generales y particulares aplicables, así como
plantas, alzados, secciones y detalle, que permitan llevar a cabo una obra civil, eléctrica,
mecánica o de cualquier otra especialidad.

MIPYMES. - Las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas de nacionalidad mexicana a que

hace referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa.

PRESUPUESTO AUTORIZADO. - El que LA SECRETARÍA comunica a LA DEPENDENCIA en

el calendario de gasto correspondiente, en términos de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.

SOBRE CERRADO. - Cualquier medio que contenga la proposición de EL LICITANTE, cuyo

contenido sólo puede ser conocido en el acto de presentación y apertura de
proposiciones en términos de LA LEY.

EL SUPERINTENDENTE. - El representante de EL CONTRATISTA ante LA DEPENDENCIA

para cumplir con los términos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado
con la ejecución de los trabajos.

NORMATIVA SCT. – Normativa para la Infraestructura del Transporte de la Secretaría

de Comunicaciones y Transportes.

CONTROL DE CALIDAD: Conjunto de actividades orientadas al cumplimiento de los

requisitos de la calidad establecidos en el proyecto. Dichas actividades comprenden
principalmente el examen de los resultados obtenidos de un proceso de producción,
mediante mediciones, muestreo y pruebas, tanto de campo como de laboratorio, que
permiten evaluar las propiedades inherentes a un concepto de obra, de sus acabados, de
los materiales y de los equipos de instalación permanente que se utilicen en su
ejecución, comparándolas con las especificadas en el proyecto, así como los análisis
estadísticos de esos resultados, para decidir la aceptación, rechazo o corrección del
concepto y determinar oportunamente si el proceso de producción se está ejecutando
correctamente, conforme al procedimiento de construcción o éste debe ser corregido.

Si la construcción o conservación se ejecuta por contrato, el control de calidad es

responsabilidad exclusiva de EL CONTRATISTA, como se establece en el Inciso D.4.5. De
la Norma N•LEG•3, Ejecución de Obras, con plena independencia jerárquica y
administrativa respecto a EL SUPERINTENDENTE.

VERIFICACIÓN DE CALIDAD: Conjunto de actividades que permiten comprobar que los

conceptos de obra han cumplido con las especificaciones del proyecto; ratificar la
aceptación, rechazo o corrección de cada uno, y comprobar el cumplimiento del
programa detallado de control de calidad. Dichas actividades comprenden
principalmente el muestreo, las pruebas y los análisis estadísticos de sus resultados
junto con los del control de calidad, conforme a lo indicado en el Inciso D.2.26. de la
Norma N•LEG•4, Ejecución de Supervisión de Obras de la NORMATIVA SCT.

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Invariablemente la verificación de la calidad la realizará la Unidad General de Servicios

Técnicos del Centro SCT que corresponda, ya sea con recursos propios o mediante un
CONTRATISTA de Servicios que se contrate para tal propósito, quien estará obligado a
instalar, equipar y mantener en el campo, bajo su responsabilidad y costo, los
laboratorios que se requieran, con el adecuado y suficiente personal profesional y
técnico, conforme a lo que se establezca en el contrato respectivo.

PLAN DE CALIDAD (de acuerdo a las características, complejidad y magnitud de la obra):

Establece la forma como EL CONTRATISTA, planifica, asegura y controla la calidad,
define los procedimientos y los documenta, y hace efectiva la implementación del
Sistema de Control Calidad; con la finalidad de obtener una obra de calidad que cumpla
con las especificaciones técnicas, la NORMATIVA SCT y los estándares de calidad
establecidos para la obra.

DOCUMENTACION DISTINTA A LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA

PRIMERA. - En LA LICITACIÓN solo se aceptará la participación de personas físicas o

morales de nacionalidad mexicana.

EL LICITANTE deberá presentar los siguientes documentos:

I. Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de

nacionalidad mexicana. De acuerdo al FORMATO 01.

II. Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra
en alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78 de LA LEY. De acuerdo
al FORMATO 02.

III. Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que los estudios,
planes o programas que, en su caso, previamente haya realizado, incluyen supuestos,
especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de
la obra a ejecutar, así como que consideran costos estimados apegados a las
condiciones del mercado, en términos de lo establecido en los artículos 31, fracción
XV y 51, fracción VII, segundo párrafo de LA LEY. De acuerdo al FORMATO 03.

IV. Declaración de integridad mediante la cual manifieste bajo protesta de decir

verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar
conductas para que los servidores públicos de LA DEPENDENCIA convocante,
induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del
procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorgue condiciones
más ventajosas, con relación a los demás participantes. De acuerdo al FORMATO 04.

V. Escrito en el que manifieste el domicilio, donde éste recibirá toda clase de

notificaciones que resulten, en su caso, de los contratos y convenios que celebren de
conformidad con LA LEY y EL REGLAMENTO, mientras no se señale un domicilio
distinto en la forma establecida por LA CONVOCANTE, el así manifestado se tendrá
como domicilio convencional para practicar toda clase de notificaciones. FORMATO
LIBRE.

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Las notificaciones a LOS LICITANTES respecto de los actos del procedimiento de

contratación se realizarán a través de COMPRANET.

Asimismo, en el caso de contar con correo electrónico, deberá proporcionar a LA

CONVOCANTE dicha dirección electrónica.

VI. Escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que
cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada,
FORMATO LIBRE. Mismo que contendrá lo siguiente:

a). - De EL LICITANTE:

Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en su caso, los de

su apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además se señalará
la descripción del objeto social de la empresa, identificando los datos de las
escrituras públicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se
acredite la existencia legal de las personas morales, así como el nombre de los socios.

b). - Del representante legal de EL LICITANTE:

Datos de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades de
representación y su identificación oficial.

VII. Previo a la firma del contrato, EL LICITANTE a quien se le haya adjudicado el mismo
deberá presentar para su cotejo, original o copia certificada de los documentos
siguientes:

a). -Tratándose de persona moral:

1. Testimonio de la escritura pública en la que conste que fue constituida

conforme a las leyes mexicanas y que tiene su domicilio en el territorio
nacional.

2. Acta constitutiva de la empresa, sus reformas y modificaciones, debidamente

inscritas en el Registro Público correspondiente.

3. Cédula de identificación fiscal.

4. Poderes notariales de los representantes legales para actos de administración

(debidamente inscritos en el Registro Público correspondiente).

5. Identificación oficial de los representantes legales.

6. En su caso, convenio de proposición conjunta.

7. Así mismo, previo a la firma del contrato, deberá presentar documento

vigente expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social, en el que se
emita la opinión positiva de cumplimiento de obligaciones de Seguridad
Social, con base en el Acuerdo por el que se modifica el Manual Administrativo

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de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados

con las Mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 03 de
febrero de 2016.

b). -Tratándose de persona física:

1. Copia certificada del acta de nacimiento o, en su caso, carta de naturalización

respectiva, expedida por la autoridad competente, así como la documentación
con la que acredite tener su domicilio legal en el territorio nacional.

2. Cédula de identificación fiscal.

En ambos casos, estos documentos servirán para constatar que la persona cumple
con los requisitos legales necesarios.

Asimismo, conforme al procedimiento administrativo de pago de anticipos,

estimaciones, ajustes de costos, etc., vía transferencia electrónica, deberá presentar
fotocopia de: Registro Federal de Contribuyentes; constancia del domicilio fiscal;
constancia de la institución financiera sobre la existencia de cuenta de cheques
abierta a nombre del beneficiario, que incluya el número de cuenta con 11
posiciones, así como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones.

VIII. Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposición,
deberán acreditar en forma individual los requisitos señalados anteriormente,
además de entregar una copia del convenio de proposición conjunta a que se refiere
el artículo 47 de EL REGLAMENTO. La presentación de los documentos de los
integrantes de la agrupación y la del convenio deberá hacerse por el representante
común.

1. Para los casos en que dos o más interesados se agrupen para presentar una sola
proposición, las personas que integran la agrupación deberán celebrar en los
términos de la legislación aplicable el convenio de proposición conjunta, en el
que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:

a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas

integrantes, señalando, en su caso, los datos de los instrumentos públicos con
los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas, sus
reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en
éstas.

b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas

señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten
las facultades de representación.

c) Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente

para atender todo lo relacionado con la proposición y con el procedimiento de
licitación pública.

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d) Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada
persona integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las
obligaciones.

e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado junto
con los demás integrantes en forma solidaria, para efectos del procedimiento de
contratación y del contrato, en caso de que se les adjudique el mismo.

En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común de

la agrupación deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. El
convenio a que hace referencia esta fracción se incluirá en los documentos de la
propuesta técnica.

En este supuesto la proposición deberá ser firmada autógrafamente por el

representante común que para este acto haya sido designado por el grupo de
personas, o bien, en caso de que sea enviada electrónicamente por los medios de
identificación electrónica autorizados por LA SFP.

PROCESO DE LICITACIÓN

SEGUNDA. - La junta de aclaraciones de LA CONVOCATORIA se llevará a cabo el día 22

de agosto de 2019, a las 13:00 horas, en la Sala de Usos Múltiples del Centro SCT
Querétaro, en AV. Constituyentes 174 Pte. Colonia Mariano de las Casas, Santiago
de Querétaro, Querétaro, C.P. 76037. Se levantará el acta de la(s) junta(s) de
aclaraciones la cual será firmada por LOS LICITANTES que hubieren asistido, sin que la
falta de la firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la misma, de la cual se
entregará copia a dichos asistentes.

Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en LA

CONVOCATORIA, deberán presentar un escrito en el que expresen su interés en
participar en LA LICITACIÓN, por si o en representación de un tercero,
manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso,
del representante conforme a lo previsto en la fracción VI del artículo 61 de EL
REGLAMENTO. Las personas que hayan presentado el escrito anteriormente
citado, serán consideradas LICITANTES y tendrán derecho a formular solicitudes
de aclaración, dudas o cuestionamientos en relación con LA CONVOCATORIA.

En el caso de que dos o más personas se agrupen para presentar una proposición,
cualquiera de los integrantes de la agrupación podrá presentar el escrito mediante el
cual manifieste su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento
de contratación.

Si el escrito señalado en párrafo anterior no se presenta, se permitirá el acceso a la

junta de aclaraciones a la persona que lo solicite en calidad de observador, en términos
del penúltimo párrafo del artículo 27 de LA LEY.

EL LICITANTE, podrá entregar las solicitudes de aclaración, personalmente en la(s)

junta(s) de aclaraciones en el domicilio señalado por LA CONVOCANTE en LA

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CONVOCATORIA para llevar a cabo dicho evento, acompañadas del escrito señalado en
el párrafo anterior o en su defecto, a través de COMPRANET.

No se acepta en este procedimiento de licitación, el envío de preguntas para juntas de

aclaraciones ni la presentación de proposiciones a través del servicio postal, mensajería
o por correo electrónico.

Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad a la primera junta de
aclaraciones, no serán contestadas por LA CONVOCANTE por resultar extemporáneas y
se integrarán al expediente respectivo. En dicho supuesto, si el servidor público que
presida la junta de aclaraciones considera necesario citar a una ulterior junta, LA
CONVOCANTE tomará en cuenta dichas solicitudes para responderlas.

Para efectos de agilizar la contestación de las solicitudes de aclaración que se formulen,

ya sea de manera personal o por COMPRANET, EL LICITANTE deberá utilizar el
FORMATO JA, de no utilizarlo LA CONVOCANTE podrá desechar las solicitudes de
aclaración, preferentemente además en formal digital editable.

La asistencia de los interesados a la(s) junta(s) de aclaraciones es optativa. Cualquier

modificación en LA CONVOCATORIA, incluyendo las que resulten de la o las juntas de
aclaraciones, formará parte de la misma y deberá ser considerada por LOS LICITANTES
en la elaboración de su proposición.

Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas de LA CONVOCANTE

ubicadas en Av. Constituyentes 174 PTE Colonia Mariano de las Casas, Santiago de
Querétaro, Querétaro, C.P. 76037, el acta estará visible durante cinco días hábiles, a
partir de su emisión.

Asimismo, LA CONVOCANTE difundirá un ejemplar de dicha acta en COMPRANET, para

efectos de su notificación a LOS LICITANTES que no hayan asistido al acto. Dicho
procedimiento sustituirá a la notificación personal.

REVISIÓN PRELIMINAR

A fin de facilitar el presente procedimiento de contratación LA DEPENDENCIA, a

solicitud de EL LICITANTE, efectuará una revisión preliminar respecto de la
especialidad, experiencia y capacidad de los interesados, así como de la documentación
distinta a la propuesta técnica y económica de acuerdo con lo establecido al respecto en
EL REGLAMENTO.

Para efectos de lo anterior, los interesados deberán presentar en las oficinas de

contratos y estimaciones con domicilio en AV. Constituyentes 174 PTE Colonia
Mariano de las Casas, Santiago de Querétaro, Querétaro, C.P. 76037, solicitud de la
revisión preliminar que requieran. Dicha revisión podrá efectuarse hasta el sexto día
hábil previo a la fecha de presentación y apertura de proposiciones establecida en LA
CONVOCATORIA.

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REGISTRO ÚNICO DE CONTRATISTAS

Conforme a lo previsto en los artículos 74 Bis de LA LEY y 43, cuarto párrafo de EL

REGLAMENTO, LA SFP a través de COMPRANET contará, en los términos de EL
REGLAMENTO, con un registro único de CONTRATISTAS, el cual los clasificará de
acuerdo a la información que proporcionen, entre otros aspectos, por su actividad; datos
generales; nacionalidad; experiencia; capacidad técnica, económica y financiera, e
historial respecto de contratos celebrados con los sujetos a que se refieren las fracciones
I a VI del artículo 1 de LA LEY y de su cumplimiento en tiempo y en monto.

Este registro será permanente y estará a disposición de cualquier interesado, salvo en

aquellos casos que se trate de información de naturaleza reservada, en los términos
establecidos en Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Dicho registro tendrá únicamente efectos declarativos respecto de la inscripción de

CONTRATISTAS, sin que dé lugar a efectos constitutivos de derechos u obligaciones.

En términos de lo establecido en el artículo 43 de EL REGLAMENTO, el registro único

de CONTRATISTAS se integrará con la información que proporcionen los
CONTRATISTAS, así como con aquélla que incorporen los sujetos a que se refieren las
fracciones I a VI del artículo 1 de LA LEY, derivada de los procedimientos de contratación
que lleven a cabo conforme a LA LEY.

Los CONTRATISTAS solicitarán su inscripción en el registro único de CONTRATISTAS a

LA DEPENDENCIA, la cual, previa validación de la información presentada por EL
CONTRATISTA a través de la documentación respectiva que proporcione, llevarán a cabo
la inscripción correspondiente. LA DEPENDENCIA podrá inscribir en dicho registro a los
CONTRATISTAS cuando advierta que éstos no se encuentran inscritos; asimismo, LA SFP
podrá incluir en el citado registro la información con la que cuente y que sea materia
del mismo.

La información contenida en el registro único de CONTRATISTAS tiene como propósito,

entre otros, facilitar los procedimientos de contratación de LA DEPENDENCIA, sin
perjuicio de la presentación de los documentos que se requieran en cualquier
procedimiento de contratación, en términos de LA LEY, de EL REGLAMENTO y demás
disposiciones aplicables.

El registro único de CONTRATISTAS será diseñado y administrado por LA SFP y

contendrá cuando menos lo establecido en el artículo 43 de EL REGLAMENTO.

De igual forma, se les comunica a LOS LICITANTES que en ningún caso se les impedirá
el acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que LOS
LICITANTES interesados podrán presentar sus proposiciones directamente en el acto de
presentación y apertura de las mismas.

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PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos del procedimiento de la licitación
en calidad de observador, siendo requisito registrar previamente su asistencia y
abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.

Los LICITANTES podrán presentar sus proposiciones únicamente por escrito durante el
acto de presentación y apertura de proposiciones, en el lugar, fecha y hora que señale
LA CONVOCATORIA.

No se acepta en este procedimiento de licitación, la presentación de proposiciones por

medios electrónicos ni a través del servicio postal o mensajería.

I). -PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

La presentación y apertura de proposiciones será el 28 de agosto de 2019, a las 12:00

Hrs., en la Sala de Usos Múltiples del Centro SCT Querétaro, en AV. Constituyentes
174 Pte. Colonia Mariano de las Casas, Santiago de Querétaro, Querétaro, C.P.
76037, en presencia de los interesados que asistan al acto y, en su caso, del
representante de LA SFP. LOS LICITANTES deberán entregar el sobre que contenga la
proposición en la forma y medio(s) que prevé LA CONVOCATORIA, completamente
cerrado y claramente identificado en su parte exterior que contenga la propuesta
técnica y la propuesta económica, integradas en la forma que prevé la BASE DÉCIMA
TERCERA. La documentación distinta a dichas proposiciones podrá entregarse dentro o
fuera de dicho sobre a elección de EL LICITANTE. Se procederá a la apertura de las
proposiciones haciendo constar la documentación presentada por LOS LICITANTES, sin
entrar a su análisis técnico, legal o administrativo; la documentación se recibirá para
su posterior evaluación, por lo que no se desechará ninguna de las proposiciones
recibidas en este acto.

A partir de la hora señalada para el inicio del acto de presentación y apertura de

proposiciones, no se permitirá el acceso a ningún LICITANTE ni observador, o servidor
público ajeno al acto.

La presentación de proposiciones por parte de LOS LICITANTES deberá estar completa,

uniforme y ordenada, debiendo utilizar los formatos e instructivos elaborados y
proporcionados por LA CONVOCANTE. En caso de que EL LICITANTE presente otros
formatos, éstos deberán cumplir con cada uno de los elementos requeridos por LA
CONVOCANTE.

La proposición deberá ser firmada autógrafamente por la persona facultada para ello,
cuando menos en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la
misma. Será causal de descalificación si no se firma autógrafamente en cada una de sus
hojas, el catálogo de conceptos o presupuesto de obra FORMA E-7 y los programas
solicitados, así como los documentos que así se requieran en LA CONVOCATORIA.

Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta,
deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se

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deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el
resto de los documentos que entregue EL LICITANTE.

La documentación que se requiere sea firmada por EL LICITANTE en cada una de sus
hojas corresponde:

a) El Catálogo de Conceptos o Presupuesto de Obra FORMA E-7;

b) Carta Proposición FORMATO 07;
c) Los Programas Solicitados en la BASE DÉCIMA TERCERA de LA
CONVOCATORIA;
d) Los Análisis Detallados de los Precios Unitarios y los Básicos que los
conformen, así como,
e) Los escritos firmados bajo protesta de decir verdad.

EL LICITANTE a quien se le haya adjudicado el contrato, previo a su formalización,

deberá firmar la totalidad de la documentación que integre su proposición.

LOS LICITANTES que hayan asistido al acto de presentación y apertura de proposiciones,

elegirán a uno de ellos para que, en forma conjunta con el servidor público designado
por LA DEPENDENCIA para presidir el acto, rubricarán la Carta Proposición (FORMATO
07), el Catálogo de Conceptos o Presupuesto de Obra (FORMA E-7) y el programa de
ejecución general de los trabajos, el servidor público que preside el acto dará lectura al
importe total de cada una de las proposiciones presentadas.

EL LICITANTE presentará al inicio de los documentos que contenga su proposición, la

relación cuantitativa de la documentación que presenta en su proposición FORMATO
RCD.

Los LICITANTES sólo podrán presentar una proposición en cada procedimiento de

contratación. Iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones en la fecha,
hora y lugar previsto en LA CONVOCATORIA, las proposiciones ya presentadas no
podrán ser retiradas o dejarse sin efecto por LOS LICITANTES y se considerarán
vigentes dentro del procedimiento hasta la conclusión del mismo.

Se levantará el acta respectiva conforme a lo previsto en los artículos 37 de LA LEY y 62

de EL REGLAMENTO, en la que se hará constar el importe total de cada proposición; el
acta se firmará por los asistentes, la falta de firma de algún LICITANTE no invalidará
su contenido y efectos. Se señalará en el acta el lugar, fecha y hora en que se dará a
conocer el fallo de LA LICITACIÓN y se proporcionará copia de la misma a los asistentes.

Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas de LA CONVOCANTE

ubicadas en AV. Constituyentes 174 PTE Colonia Mariano de las Casas, Santiago de
Querétaro, Querétaro, C.P. 76037), el acta estará visible durante cinco días hábiles, a
partir de su emisión.

Asimismo, LA CONVOCANTE difundirá un ejemplar de dicha acta en COMPRANET para

efectos de su notificación a LOS LICITANTES que no hayan asistido al acto. Dicho
procedimiento sustituirá a la notificación personal.

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II). -FALLO

En el lugar, día y hora señalados en el acta de presentación y apertura de proposiciones,

se dará a conocer el fallo, en presencia de LOS LICITANTES que hubieren presentado
proposiciones y que libremente asistan al acto entregándose copia del mismo, y se
levantará el acta respectiva, en los términos de los artículos 39 de LA LEY y 68 de EL
REGLAMENTO, el acta se firmará por los asistentes, la falta de firma de algún
LICITANTE no invalidará su contenido y efectos, en la que se hará constar en su caso, el
nombre de EL LICITANTE ganador como adjudicatario del contrato y monto total de su
proposición o la declaración de que LA LICITACIÓN ha quedado desierta, señalando en
el fallo las razones que lo motivaron. Así también, se proporcionará copia del acta a los
asistentes al acto, dicha acta surte los efectos de notificación en forma para el
adjudicatario.

Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas de LA CONVOCANTE

ubicadas en AV. Constituyentes 174 PTE Colonia Mariano de las Casas, Santiago de
Querétaro, Querétaro, C.P. 76037, el acta estará visible durante cinco días hábiles, a
partir de su emisión.

Asimismo, LA CONVOCANTE, difundirá un ejemplar de dicha acta y del fallo en

COMPRANET para efectos de notificación a LOS LICITANTES que no hayan asistido al
acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. Adicionalmente a LOS
LICITANTES que no hayan asistido al acto se les enviará por correo electrónico un aviso
informándoles que el acta de fallo se encuentra a su disposición en COMPRANET. En
caso de que EL LICITANTE no haya proporcionado una dirección de correo electrónico,
LA CONVOCANTE quedará eximida de la obligación de realizar el aviso anteriormente
referido.

Conforme a lo establecido en el artículo 74 de LA LEY, las proposiciones desechadas

durante LA LICITACIÓN podrán ser devueltas a LOS LICITANTES que lo soliciten, una
vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a
conocer el fallo de LA LICITACIÓN, salvo que exista alguna inconformidad en trámite,
en cuyo caso LA DEPENDENCIA las conservará hasta la total conclusión de la
inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos LA CONVOCANTE
podrá, a solicitud de EL LICITANTE el cual tendrá un plazo de hasta treinta días
naturales contados a partir de la conclusión de los términos señalados para requerir su
devolución, de no ser así LA CONVOCANTE podrá proceder a su destrucción, conforme
a lo previsto en el último párrafo del artículo 264 de EL REGLAMENTO.

El adjudicatario quedará obligado a firmar el contrato en las oficinas de Contratos y

Estimaciones del Centro SCT Querétaro, en AV. Constituyentes 174 PTE Colonia
Mariano de las Casas, Santiago de Querétaro, Querétaro, C.P. 76037 en la fecha y
hora indicada en el acta del fallo, previa entrega de la garantía de cumplimiento por el
veinte por ciento (20 %) del monto del contrato, y de ser el caso, por el cien por ciento
(100%) del monto de los anticipos, en términos de los artículos 48 fracciones I y II de
LA LEY y 91 de EL REGLAMENTO.

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FORMA E-2

Para LA CONVOCATORIA de conformidad con lo establecido en el primer párrafo del

artículo 90 de EL REGLAMENTO, LA DEPENDENCIA no tiene prevista la reducción del
porcentaje de la garantía de cumplimiento.

En caso de que el adjudicatario no firmare el contrato por causas imputables al mismo,

en la fecha, hora y lugar previsto en el fallo y en defecto de tal previsión, dentro del
plazo de quince días naturales siguientes al de la notificación del fallo, se informará a
LA SFP para que ésta dentro del ámbito de su competencia determine lo conducente, de
acuerdo a lo establecido en los artículos 77 y 78 de LA LEY, y LA DEPENDENCIA podrá
adjudicar el contrato a EL LICITANTE que haya presentado la siguiente proposición
solvente que le siga en puntaje y así sucesivamente en caso de que este último no acepte
la adjudicación, siempre y cuando la diferencia en precio con respecto a la proposición
que inicialmente haya resultado ganadora, no sea superior de diez por ciento (10%),
en términos de los artículos 47 de LA LEY y 74, fracción V de EL REGLAMENTO.

IDIOMA Y MONEDA

TERCERA. - El idioma en que se presentarán las proposiciones será el español y la

moneda en que se cotizarán, será el peso mexicano.

ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

CUARTA.- Conforme a lo establecido en los artículos 38 de LA LEY y 63, fracción II de EL

REGLAMENTO, LA CONVOCANTE, para determinar la solvencia de las proposiciones
recibidas para su revisión detallada y evaluación, verificará que las proposiciones
cumplan con los requisitos solicitados en LA CONVOCATORIA y aplicará el mecanismo de
puntos, conforme a lo establecido en el “MÉTODO DE EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES
POR EL MECANISMO DE PUNTOS FORMA MVP 01” y la “MATRIZ BASE DE PUNTOS
FORMA 01” que forman parte de LA CONVOCATORIA a LA LICITACIÓN; los cuales
contienen la calificación numérica que puede alcanzarse en los rubros y subrubros de las
propuestas técnica y económica que integran la proposición de cada uno de LOS
LICITANTES y la forma en que se deberá acreditar el cumplimiento de cada uno de los
rubros y subrubros motivo de evaluación para obtener la puntuación indicada en cada
uno de ellos, conforme a lo previsto en los Lineamientos emitidos al respecto por LA SFP.

El LICITANTE deberá obtener en su propuesta técnica un mínimo de 37.5 puntos de los

50 posibles para que sea objeto de evaluación su propuesta económica y de no ser así,
su proposición se determinara como insolvente y será desechada, en términos de lo
establecido en el primer párrafo de la fracción II del artículo 63 de EL REGLAMENTO y
en los lineamientos emitidos por LA SFP.

LA CONVOCANTE en la aplicación de este Sistema de Evaluación de Proposiciones por

el Mecanismo de Puntos, podrá por economía procesal, solo evaluar aquellas
proposiciones elegibles. Es decir, aquellas que puedan numéricamente alcanzar o
superar el puntaje total obtenido por la proposición que; en su aspecto técnico haya
obtenido al menos 37.5 puntos de los 50 posibles requeridos en LA CONVOCATORIA y
además en su aspecto económico, se le haya otorgado los 50 puntos posibles; las demás
proposiciones mayores en precio se consideraran inelegibles, lo cual se indicara en el
fallo correspondiente. Lo anterior en base a la consulta y respuesta emitida por LA SFP

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FORMA E-2

en el décimo párrafo del oficio No. UNCP/309/NC/0.-1077/2010 de fecha 8 de diciembre

de 2010.

Una vez hecha la evaluación de las proposiciones presentadas, el contrato se adjudicará,

en su caso, de entre LOS LICITANTES, a aquél cuya proposición resulte solvente porque
reúne, conforme a los criterios de evaluación establecidos en LA CONVOCATORIA, las
condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por LA CONVOCANTE, obtenga el
mayor puntaje y garantice el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

En caso de empate entre los LICITANTES cuyas proposiciones resulten solventes y hayan
obtenido igual puntaje, éste se resolverá en términos del penúltimo párrafo del artículo
38 de LA LEY. Si no fuere factible resolver el empate en los términos del citado artículo,
la adjudicación del contrato se efectuará en favor de EL LICITANTE que resulte ganador
en un sorteo manual por insaculación que realizará LA CONVOCANTE en el propio acto
de fallo, el cual consistirá en depositar en una urna transparente los boletos con el
nombre de cada LICITANTE empatado, de la que se extraerá en primer lugar el boleto
de EL LICITANTE ganador y, posteriormente, los demás boletos de LOS LICITANTES que
resultaron empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que
ocuparán tales proposiciones.

En caso de que no se haya previsto dar a conocer el fallo en junta pública, el sorteo por
insaculación se llevará a cabo previa invitación por escrito que realizará LA
CONVOCANTE, a un representante del Órgano Interno de Control, en adelante OIC y al
Testigo Social cuando éste participe en el procedimiento de contratación, levantándose
el acta que firmarán los asistentes, sin que la inasistencia, la negativa o la falta de firma
en el acta respectiva de los LICITANTES e invitados, invalide el acto.

Las condiciones contenidas en LA CONVOCATORIA y en las proposiciones presentadas

por LOS LICITANTES no podrán ser negociadas, sin perjuicio de que LA CONVOCANTE
pueda solicitar a LOS LICITANTES aclaraciones o información adicional para realizar la
correcta evaluación de las proposiciones, siempre y cuando no implique alteración
alguna a la parte técnica o económica de la proposición, en su caso, la comunicación se
realizará de la forma siguiente:

a) Escrito dirigido a EL LICITANTE, el cual se notificará en el domicilio que este haya

señalado o bien, a través de COMPRANET, caso en el que LA CONVOCANTE enviará
un aviso a EL LICITANTE en la dirección de correo electrónico que haya
proporcionado en su proposición, informándole que existe un requerimiento en
dicho Sistema. Lo cual se hará constar en el acta de fallo.

b) A partir de la recepción del escrito, EL LICITANTE contará con un plazo de 3 días

hábiles para hacer las aclaraciones o entregar los documentos o información
solicitada por LA CONVOCANTE y deberá ser entregada, en su caso, en horas y días
hábiles. En caso de que EL LICITANTE no atienda, en el tiempo establecido, el
requerimiento efectuado, o bien, la información que proporcione no aclare la duda
o motivo de la solicitud, LA CONVOCANTE realizará la evaluación con la
documentación originalmente entregada en su proposición.
c) LA CONVOCANTE difundirá en COMPRANET las respuestas de EL LICITANTE, el
mismo día en que sean recibidas.

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EXPERIENCIA Y CAPACIDAD

QUINTA. - EL LICITANTE deberá demostrar su experiencia, capacidad técnica y

capacidad financiera en la o las categorías que siguen, mediante:

I.- CATEGORÍA(S) Y DEFINICIÓN:

SEGUIMIENTO Y CONTROL DE :

Construcción de Distribuidor vial, Entronques a desnivel y Estructuras (DEE):

a).-Distribuidor: Son obras de infraestructura carretera o urbana, formadas por

estructuras y en lo general mediante la construcción de terracerías, obras de drenaje,
subdrenaje, pavimentación y obras marginales o,

b).-Entronques a desnivel: Son obras de infraestructura carretera o urbana,

construidas a desnivel con respecto a la rasante del camino en la intersección de dos
o más caminos o,

c).- Estructuras.- Son obras de infraestructura carretera o urbana a base de

estructuras de concreto reforzado, concreto presforzado y/o de acero, construidas
para salvar obstáculos naturales que permiten la continuidad del tránsito vehicular
como, arroyos o ríos, barrancas, zonas urbanas y en su caso otras vialidades.

1.- Relación de cada uno de los profesionales técnicos que serán responsables de la
dirección, administración y ejecución de los trabajos, identificados con los cargos que
ocuparán, de los que presentará su currículum con firma autógrafa en el que se incluya,
en su caso, copia simple de su cédula profesional, su domicilio y teléfono actual, así
como la relación de las actividades profesionales en que haya participado (Datos que
serán tratados conforme a la Ley General de Transparencia y Acceso a la
Información Pública y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública). De los profesionales técnicos propuestos sólo se evaluará la preparación
académica y la experiencia demostrada en trabajos de características técnicas,
complejidad y magnitud similares a los del objeto de LA LICITACIÓN.

El personal que será sujeto a evaluación y otorgamiento de puntaje para LA LICITACIÓN

es el siguiente:

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COMPETENC
IA O
DOMINIO DE
PERSONAL EXPERIENCIA HABILIDAD
No HERRAMIENTA
PROFESIONAL SOLICITADA EN
S DE:
TRABAJOS
DE:
Deberá demostrar
experiencia 5 obras en los
últimos 10 años de
INGENIERO
SUPERINTENDEN Seguimiento y control de  PAQUETERIA
CIVIL O
1 TE DE la Construcción de DE OFFICE
EQUIVALENT
SUPERVISIÓN Distribuidor vial,  AUTOCAD
E
Entronques a desnivel y
Estructuras (DEE):

Deberá demostrar 5 obras

en los últimos 10 años de
INGENIERO
Seguimiento y control de  PAQUETERIA
RESIDENTE DE CIVIL O
2 la Construcción de DE OFFICE
SUPERVISIÓN EQUIVALENT
Distribuidor vial,  AUTOCAD
E
Entronques a desnivel y
Estructuras (DEE):.
Deberá demostrar haber
realizado 5 estudios o
levantamientos
topográficos en los últimos
INGENIERO  PAQUETERIA
INGENIERO 10 años en la:
1 CIVIL O DE OFFICE
TOPÓGRAFO Construcción de
TOPÓGRAFO  AUTOCAD
Distribuidor vial,
Entronques a desnivel y
Estructuras (DEE):.

Deberá demostrar INGENIERO

experiencia en obras en los CIVIL O
últimos 5 años de EQUIVALENT
 PAQUETERIA
AUXILIAR Seguimiento y control de E
2 DE OFFICE
TÉCNICO la Construcción de
 AUTOCAD
Distribuidor vial,
Entronques a desnivel y
Estructuras (DEE):.
Deberá demostrar PASANTE DE
experiencia en obras en los INGENIERO
últimos 5 años de CIVIL O
AUXILIAR DE Seguimiento y control de EQUIVALENT  PAQUETERIA
2
CAMPO la Construcción de E DE OFFICE
Distribuidor vial,
Entronques a desnivel y
Estructuras (DEE):.

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FORMA E-2

Deberá demostrar PASANTE DE

experiencia en obras en los INGENIERO
últimos 5 años de CIVIL O
AYUDANTE DE Seguimiento y control de EQUIVALENT  PAQUETERIA
1
TOPOGRAFIA la Construcción de E DE OFFICE
Distribuidor vial,
Entronques a desnivel y
Estructuras (DEE):.
NOTA: Se consideran obras similares o de la misma naturaleza las siguientes:
Seguimiento y control de la Construcción de Distribuidor vial, Entronques a desnivel
y Estructuras (DEE)
Solamente estas categorías serán consideradas para evaluación y puntaje en esta
CONVOCATORIA.

El personal indicado es el que se considerará para efectos de evaluación y

otorgamiento de puntos, en su caso. Si una o más personas no cumplen con los
requisitos solicitados o están comprometidos al mismo tiempo en la ejecución de otros
trabajos, el subrubro correspondiente tendrá una calificación de cero (0) puntos.

El personal deberá haber participado en las actividades a realizar con un cargo igual
o superior al que se proponga para ocupar en los trabajos objeto de LA LICITACIÓN,
de no ser así no será evaluado.

Adicional al personal sujeto de valoración para efectos de puntaje, EL LICITANTE

deberá considerar en su proposición, el personal profesional técnico adecuado y
suficiente que se requiera para la ejecución en tiempo y forma de los trabajos objeto
de LA LICITACIÓN, conforme a las características, complejidad y magnitud de los
mismos.

Si EL LICITANTE participa con el mismo personal o equipo, en dos o más licitaciones

al mismo tiempo, al resultar adjudicatario de la primera licitación automáticamente
quedará descalificado de las siguientes, independientemente de la etapa en que se
encuentre el procedimiento de contratación.

2.- Relación de los contratos de trabajos similares a los de LA CONVOCATORIA de LA

LICITACIÓN en los que sea comprobable su participación, que haya celebrado tanto con
la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal, como con particulares, con los
que acredite la experiencia y capacidad técnica de EL LICITANTE en este tipo de obras
objeto de LA LICITACIÓN. Contendrá el nombre o denominación de la contratante;
domicilio y teléfono de los responsables de los trabajos; descripción de las obras,
importes totales, importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de
terminaciones, según sea el caso.

En el caso de que EL LICITANTE presente Subcontratos para acreditar los subrubros de

Experiencia, Especialidad y Cumplimiento de Contratos, los mismos deberán de cumplir
todos los requisitos que correspondan de los solicitados para los contratos y lo previsto
al respecto en el Método de Evaluación de Propuestas Técnicas y Económicas FORMA
MVP 01.

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FORMA E-2

Los contratos que serán evaluados para el otorgamiento de puntos son los de la o las
categoría(s) que se señala(n) a continuación, y deberán cumplir con lo solicitado:

Importe
Descripción de los trabajos que serán evaluados. mínimo por
(Solamente está(s) categoría(s) serán consideradas para cada contrato,
evaluación y puntaje en esta CONVOCATORIA). (Sin IVA mdp)
Seguimiento y control de la Construcción de Distribuidor vial,
$ 0.7
Entronques a desnivel y Estructuras (DEE)

EL LICITANTE que presente contratos adjudicados en asociación o participación

conjunta, para efectos del cumplimiento del monto mínimo por contrato requerido
por LA CONVOCANTE, solo se tomará en cuenta el importe de los trabajos que EL
LICITANTE participante en LA LICITACIÓN se obligó a realizar en dicho contrato
adjudicado, para lo cual deberá presentar el convenio de proposición conjunta
respectivo.

EL LICITANTE deberá presentar el escrito donde manifieste bajo protesta de decir

verdad los trabajos que, en su caso subcontratará, conforme a los autorizados por LA
DEPENDENCIA señalados en la BASE OCTAVA de LA CONVOCATORIA. FORMATO
LIBRE.

En LA CONVOCATORIA, LA DEPENDENCIA indicará a EL CONTRATISTA que podrá

subcontratar el Control de Calidad de los trabajos que se licitan, con cualquier
persona o de empresas estratificadas como MIPYMES; o bien, realizarlo con medios
propios.

En caso de que, en LA CONVOCATORIA, LA DEPENDENCIA apruebe la subcontratación

de trabajos adicionales al Control de Calidad con cualquier persona o de empresas
estratificadas como MIPYMES y EL LICITANTE decida subcontratar dichos trabajos,
deberá acreditar la experiencia de dichas personas o empresas en trabajos similares
a los que se hará cargo, presentando la relación de contratos celebrados, con la
información a que se refiere este numeral.

3.- Declaraciones fiscales o estados financieros dictaminados o no, de los últimos dos
ejercicios fiscales o, en el caso de las empresas de nueva creación, los más actualizados
a la fecha de presentación de proposiciones, con el contenido y alcance siguiente:

Los parámetros financieros que EL LICITANTE deberá de cumplir, para demostrar su

capacidad de recursos económicos, son los siguientes:

a) Que el capital neto de trabajo (CNT) de EL LICITANTE sea suficiente para el

financiamiento de los trabajos a realizar. Se tendrá como suficiente dicho
capital neto, cuando el importe del último ejercicio fiscal del activo circulante
(AC), menos el pasivo circulante (PC), sea igual o mayor del 20% del valor del
importe de su propuesta económica sin IVA.

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b) Que EL LICITANTE demuestre una suficiente capacidad para pagar sus

obligaciones. Se tendrá como suficiente dicha capacidad cuando el importe del
último ejercicio fiscal del AC entre PC, sea igual o mayor de 1.1 unidades y el
activo total (AT) entre el pasivo total (PT), sea igual o mayor a 2.0 unidades.

c) Que EL LICITANTE demuestre un aceptable grado en que depende del

endeudamiento y la rentabilidad de la empresa es aceptable. Se tendrá como
aceptable dicho grado de endeudamiento y rentabilidad de EL LICITANTE,
cuando el importe del último año fiscal del PT entre AT, sea igual o menor 70%.

En el caso de proposiciones presentadas en forma conjuntas o en asociación, se

sumarán los CNT, AC, PC, AT y PT, para cumplir con los parámetros señalados en los
incisos anteriores.

EL LICITANTE para obtener el puntaje otorgado a este subrubro señalado en la

FORMA 01, deberá cuando menos cumplir el parámetro a), así como lo solicitado en
uno de los incisos b) o c) anteriormente citados, si no cumple con lo solicitado
anteriormente tendrá una calificación de cero (0) en este subrubro.

4.- Relación de equipo disponible incluyendo el científico, de computo, medición y en

general el necesario para el desarrollo de los trabajos objetos de LA LICITACIÓN,
indicando si son de su propiedad, arrendadas con o sin opción a compra, su ubicación
física, número de serie, modelo y usos actuales, así como la fecha en que se dispondrá
de estos insumos en el sitio de los trabajos, conforme al programa presentado.

ANTICIPOS

SEXTA. - En los términos de Pobalines de la SCT, en general no se otorgaran Anticipos,

actualizados con fecha 28 de Diciembre de 2018.

VISITA AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS

SÉPTIMA. - LA CONVOCANTE a través de la RESIDENCIA GENERAL DE CARRETERAS

ALIMENTADORAS, mostrará el sitio de realización de los trabajos, para lo cual los
interesados que así lo deseen deberán concurrir a: LAS OFICINAS DE LA RESIDENCIA
GENERAL, en Av. Constituyentes 174 PTE Colonia Mariano de las Casas, Santiago de
Querétaro, Querétaro, C.P. 76037, el 21 de agosto de 2019 a las 09:00 horas., para
partir al lugar de la ubicación de los trabajos. La visita tendrá como objeto que LOS
LICITANTES conozcan las condiciones ambientales, así como las características
referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de
carácter técnico.

SUBCONTRATACIÓN

OCTAVA. – EL LICITANTE ganador no podrá subcontratar en forma parcial o total los

trabajos materia de la obra carretera que le sean adjudicados.

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FORMA E-2

FECHAS, PLAZOS Y MONTOS AUTORIZADOS

NOVENA. - Al formular la proposición, EL LICITANTE tomará en cuenta:

a). -Que la fecha estimada para el inicio de los trabajos será el 20 de septiembre de
2019.

b). -Que el plazo para la ejecución de los trabajos será de 102 días naturales.

c). - Que para la ejecución de los trabajos objeto de LA CONVOCATORIA, se cuenta con
el Oficio de Modificacación de Inversión No. [Link].19.-029 de fecha 04 de julio
de 2019.

MODELO DE CONTRATO

DÉCIMA. - Para los efectos de lo dispuesto por el artículo 31 fracción XXVI de LA LEY,
se adjunta el modelo de contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo
Determinado FORMA E-8, al que se sujetarán LA DEPENDENCIA y EL LICITANTE
ganador.

FORMA DE PAGO

DÉCIMA PRIMERA.- Para efectos de pago se formularan estimaciones MENSUALES,

mismas que se acompañarán de la documentación que acredite la procedencia de su pago,
conforme a las previsiones del artículo 132 de EL REGLAMENTO, las cuales se entregaran
en forma electrónica en formato de cualquier herramienta de MICROSOFT OFFICE, ya sea
Excel o Word en disco compacto las que serán presentadas por EL CONTRATISTA al
Residente de la Obra dentro de los seis días naturales siguientes a la fecha de su corte y
serán pagadas por LA DEPENDENCIA por trabajos ejecutados, en forma electrónica a la
cuenta proporcionada por EL CONTRATISTA, dentro de un plazo de 20 días naturales
contados a partir de que hayan sido autorizadas por el Residente de la Obra y que EL
CONTRATISTA haya presentado la factura correspondiente debidamente requisitada, de
acuerdo a los lineamientos que expida para tal efecto LA SECRETARÍA. EL CONTRATISTA
será el único responsable de que la factura que presente para su pago cumpla con los
requisitos administrativos y fiscales, por lo que la falta de pago por la omisión de alguno
de estos o por su presentación incorrecta no será motivo para solicitar pago de gastos
financieros a que hace referencia el artículo 55 de LA LEY.

En caso de que la factura entregada por EL CONTRATISTA para su pago presente errores o
deficiencias, LA DEPENDENCIA, dentro de los tres días hábiles siguientes al de su recepción,
indicará por escrito a EL CONTRATISTA las deficiencias que deberá corregir. El periodo que
transcurra entre la entrega del citado escrito y la presentación de las correcciones por parte
de EL CONTRATISTA no se computará para efectos del segundo párrafo del artículo 54 de
LA LEY.

En el caso de que EL CONTRATISTA no presente las estimaciones dentro de los seis días
naturales siguientes a la fecha de su corte, la estimación correspondiente se presentará en

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FORMA E-2

la siguiente fecha de corte, sin que ello dé lugar a la reclamación de gastos financieros por
parte de EL CONTRATISTA.

Queda entendido que en términos de lo dispuesto por el artículo 130 de EL REGLAMENTO,

los únicos tipos de estimaciones que se reconocerán para efectos del contrato
correspondiente, serán por trabajos ejecutados; de pago de cantidades adicionales o
conceptos no previstos en el catálogo original del contrato, de gastos no recuperables a que
alude el artículo 62 de LA LEY y de los ajustes de costos.

El Residente de Obra efectuará la revisión y autorización de las estimaciones por trabajos

ejecutados, en un plazo que no excederá de quince días naturales contados a partir de la
fecha de su presentación. En el supuesto de que surjan diferencias técnicas o numéricas que
no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, éstas se resolverán e incorporarán en la
siguiente estimación.

En el caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajuste de costos por parte

de LA DEPENDENCIA, ésta a solicitud de EL CONTRATISTA y de conformidad con lo previsto
en el primer párrafo del artículo 55 de LA LEY, pagará gastos financieros conforme a una
tasa que será igual a la establecida por LA LEY de Ingresos de la Federación en los casos de
prórroga para el pago de créditos fiscales. Dichos gastos empezarán a generarse cuando las
partes tengan definido el importe a pagar y se calcularán sobre las cantidades no pagadas
y se computarán por días naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se
pongan efectivamente las cantidades a disposición de EL CONTRATISTA. De conformidad
con lo establecido en el último párrafo del artículo 127 de EL REGLAMENTO el atraso en el
pago de estimaciones en que incurra LA DEPENDENCIA diferirá en igual plazo la fecha de
terminación de los trabajos, circunstancia que deberá formalizarse, previa solicitud de EL
CONTRATISTA, a través del convenio respectivo; no procederá dicho diferimiento cuando
el atraso derive de causas imputables a EL CONTRATISTA.

Tratándose de pagos en exceso que haya recibido EL CONTRATISTA, éste deberá reintegrar
las cantidades pagadas en exceso, más los intereses correspondientes, conforme a lo
señalado en el párrafo anterior. Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en
exceso en cada caso y se computarán por días naturales desde la fecha del pago hasta la
fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de LA DEPENDENCIA.

No se considerará pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo de EL

CONTRATISTA sean compensadas en la estimación siguiente, o en el finiquito, si dicho pago
no se hubiera identificado con anterioridad.

REQUISITOS ADICIONALES

DÉCIMA SEGUNDA. - Al formular la proposición EL LICITANTE tomará en cuenta:

a) Que la obra se llevará a cabo con sujeción a: LA LEY y su REGLAMENTO; el proyecto

y sus especificaciones generales y particulares, así como a la NORMATIVA SCT, el
programa de ejecución general de los trabajos; el programa de utilización de la
maquinaria y equipo de construcción; los precios unitarios señalados en la relación
de conceptos de trabajo y cantidades de obra para expresión de precios unitarios y

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monto total de la proposición, y conforme a las cláusulas del Contrato de Obra

Pública a Precios Unitarios y Tiempo Determinado y en general de conformidad con
lo señalado en LA CONVOCATORIA.

b) Que en relación con los precios unitarios aludidos en el inciso anterior, cuando a
partir del acto de la presentación y apertura de proposiciones ocurran circunstancias
de orden económico no previstas en el contrato, que determinen un aumento o
reducción de los costos directos de los trabajos aún no ejecutados conforme al
programa convenido, la revisión de los costos a que se refiere el artículo 56 de LA
LEY y 174 de EL REGLAMENTO, se realizará de conformidad con lo establecido en
los artículos 57 fracción III y 58 de LA LEY y del 182 de EL REGLAMENTO.

En este caso, cuando EL CONTRATISTA no esté de acuerdo con la proporción de

intervención de los insumos ni su forma de medición durante el proceso de
construcción, podrá solicitar su revisión a efecto de que sean corregidos; en el
supuesto de no llegar a un acuerdo, se deberá aplicar el procedimiento enunciado en
la fracción I del artículo 57; afectando, en cualquiera de los casos, el importe del o
los ajustes de costos resultantes en un porcentaje igual al de los anticipos
concedidos.

En el caso de que EL CONTRATISTA no esté de acuerdo en la aplicación del

procedimiento de ajuste de costos indicado en la fracción III del artículo 57 de LA
LEY, por las razones mencionadas en el párrafo anterior, una vez notificado por LA
DEPENDENCIA el factor que proceda, EL CONTRATISTA tendrá diez días naturales
para presentar, por escrito, su solicitud de revisión para llegar a un acuerdo fundado
y motivado de acuerdo a la normatividad vigente, en caso contrario EL
CONTRATISTA tendrá quince días naturales para presentar a LA DEPENDENCIA el
análisis de ajuste de costos conforme al procedimiento enunciado en la fracción I del
artículo 57 de LA LEY y lo establecido en el artículo 178 de EL REGLAMENTO y LA
DEPENDENCIA tendrá 30 días naturales para resolver lo procedente.

En caso que EL CONTRATISTA no presente en tiempo y forma su solicitud de revisión

y análisis de los ajustes de costos a que hace referencia el párrafo anterior, precluye
su derecho de dicha revisión, si LA DEPENDENCIA no resuelve en tiempo y forma se
tendrá por aceptado lo solicitado por EL CONTRATISTA.

c) Que deberá tener en la obra permanentemente a EL SUPERINTENDENTE, quien

deberá conocer con amplitud los proyectos, normas de calidad y especificaciones de
Construcción, catálogo de conceptos o actividades de la obra, programas de
ejecución, de control de calidad y de suministros, incluyendo los planos con sus
modificaciones, especificaciones generales y particulares de construcción y normas
de calidad, Bitácora, convenios y demás documentos inherentes, que se generen con
motivo de la ejecución de los trabajos.

Asimismo, EL SUPERINTENDENTE deberá estar facultado por EL CONTRATISTA,

para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los trabajos, aun las
de carácter personal, así como contar con las facultades suficientes para la toma de
decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del contrato. Independientemente de

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FORMA E-2

aquellas que LA DEPENDENCIA pueda hacer en la forma y términos previstos en la

BASE PRIMERA, fracción V de LA CONVOCATORIA.

LA DEPENDENCIA en el contrato, se reserva el derecho de solicitar en cualquier

momento, por causas justificadas, la sustitución de EL SUPERINTENDENTE, y EL
CONTRATISTA tendrá la obligación de nombrar a otro que reúna los requisitos
exigidos en el contrato.

LA DEPENDENCIA en cualquier momento podrá verificar que el personal propuesto

por EL LICITANTE para ejecutar los trabajos, sea el que esté desarrollándolos, de no
ser así, deberá exigir que se utilice el personal propuesto en LA LICITACIÓN o uno
de características similares.

d) Que, de ser adjudicatario del contrato, presentará a LA DEPENDENCIA para su

aprobación el plan de calidad que utilizará en la ejecución de los trabajos que se
licitan, en un plazo no mayor a quince días hábiles contados a partir de la fecha de
emisión del fallo correspondiente.

e) Que cuando se estipule que el pago de los diversos conceptos de trabajo se hará al
precio que fije el contrato para la unidad de obra terminada, ha juzgado y tomado
en cuenta todas las condiciones que puedan influir en los precios unitarios,
independientemente de lo que dichos precios incluyan en razón del costo directo,
del indirecto, del financiamiento, la utilidad y cargos adicionales; que los datos tales
como clasificación y abundamiento de materiales, disposición y clasificación de los
estratos y otras características, los ha proporcionado LA CONVOCANTE únicamente
como orientación y a título informativo, quedando bajo la responsabilidad del
proponente juzgar de todas las circunstancias dichas, de manera que si cualquiera
de ellas resulta diferente en la realidad a como lo consideró el proponente, por
ejemplo, en la clasificación de materiales, la diferencia no justificará reclamación
alguna de EL CONTRATISTA en cuanto a los precios unitarios.

f) Que como cargo adicional ha considerado el cinco al millar por concepto de servicios
de inspección, vigilancia y control que realiza la SFP, en términos del artículo 220
de EL REGLAMENTO.

Únicamente quedarán incluidos en los cargos adicionales aquéllos que deriven de

ordenamientos legales aplicables o de disposiciones administrativas que emitan
autoridades competentes en la materia, como derechos e impuestos locales y
federales y gastos de inspección y supervisión.

g) Que ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las cantidades de trabajos
anotadas por LA CONVOCANTE en el catálogo de conceptos FORMA E-7, justificará
reclamación alguna de EL CONTRATISTA en relación con los precios respectivos.

h) Que propone precios unitarios únicamente para los conceptos anotados en el

catálogo de conceptos FORMA E-7 y que, por lo tanto, no presenta alternativas que
modifiquen lo estipulado en LA CONVOCATORIA y en la FORMA E-7.

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FORMA E-2

i) Que se considerará como precio unitario, el importe de la remuneración o pago total

que debe cubrirse a EL CONTRATISTA por unidad de concepto terminado y ejecutado
conforme al proyecto, especificaciones generales y particulares de construcción y
normas de calidad.

j) Que el precio unitario se integrará con los costos directos correspondientes al

concepto de trabajo, costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la
utilidad de EL CONTRATISTA y los cargos adicionales.

k) Que presentará, análisis expresados en pesos, de cada uno de los precios unitarios
en la misma moneda, relativos a los señalados en el catálogo de conceptos FORMA
E-7, estableciendo separadamente los costos directos, los costos indirectos, el costo
por financiamiento, el cargo por la utilidad y los cargos adicionales; de acuerdo con
lo indicado en LA LEY, EL REGLAMENTO y LA CONVOCATORIA.

Que al determinar sus costos directos tomó en consideración los salarios vigentes y
los precios de materiales, maquinaria y equipo que rigen en el lugar de la obra en la
fecha de su proposición, estableciendo los cargos por maquinaria y equipo con base
en los precios y rendimientos de éstos considerados como nuevos y acorde con las
condiciones de ejecución del concepto de trabajo correspondiente. Ninguna de las
diferencias que pudieran resultar entre el precio real y el considerado en los análisis
justificará reclamación de EL CONTRATISTA en relación con los precios respectivos.

Los costos indirectos deberán expresarse como un porcentaje del costo directo. En
anexo por separado deberá presentarse el análisis detallado de los cargos que
determinen este factor, desglosando los correspondientes a la administración de
oficinas centrales y de campo, considerando lo establecido en los artículos del 211 al
213 de EL REGLAMENTO.
El costo por financiamiento de los trabajos, estará representado por un porcentaje
de la suma de los costos directos e indirectos; considerando para la determinación
de este costo, los gastos que realice en la ejecución de los trabajos, los pagos por
anticipos y estimaciones que recibirá deduciendo la amortización de los anticipos
concedidos, y la tasa de interés que aplicará, considerando, en su caso, los puntos
que como sobrecosto por el crédito le requiera una institución crediticia, señalando
el indicador económico en que se basó, debiendo acompañar el análisis
correspondiente a este concepto, lo cual se hará en base al análisis de flujo de caja.
Y en general, cualquier otro gasto requerido en términos de lo previsto en el artículo
215 de EL REGLAMENTO.

El cargo por utilidad, será fijado por el propio proponente y estará representado por
un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento;
este cargo deberá considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la
renta y la participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa a cargo
de EL CONTRATISTA.

Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar EL CONTRATISTA, por
estar convenidas como obligaciones adicionales que se aplican después de la utilidad
del precio unitario porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo

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FORMA E-2

de la ejecución de los trabajos y que no forman parte de los costos directos e

indirectos y por financiamiento, ni del cargo por utilidad.

Los cargos adicionales deberán incluirse al precio unitario después de la utilidad y

solamente serán ajustados cuando las disposiciones legales que les dieron origen
establezcan un incremento o decremento para los mismos.

l) De ser el caso que se trate de una obra que comprenda más de un ejercicio fiscal,
sólo se formulará un contrato por el costo total y la vigencia que resulte necesaria
para la ejecución de los trabajos, sujeto a la autorización presupuestaria en los
términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, conforme
a lo establecido en los artículos 45 y 46 de LA LEY.

m) Que los ajustes a los programas de ejecución general de los trabajos, al programa
detallado de control de calidad y al programa de utilización de maquinaria y equipo
de construcción, motivados por las asignaciones anuales, no implicarán cambio en
los costos e importes señalados en el catálogo de conceptos FORMA E-7.

n) Que la relación de conceptos y cantidades de trabajo para expresión de precios

unitarios y monto total de la proposición FORMA E-7 se formulará de acuerdo con
lo siguiente:

1. Se llenará preferentemente a máquina o mediante computadora, de ser

manuscrita se usará tinta negra, escribiendo con caracteres de imprenta
fácilmente legibles. En ambos casos, el presupuesto de los trabajos FORMA E-
7 deberá presentarse sin correcciones, raspaduras ni enmendaduras; en caso
de que se elabore por computadora, deberá conservarse el mismo formato.

2. Se anotarán los importes de los precios unitarios de cada uno de los conceptos
que la integran con letra y número, en pesos con aproximación al centésimo,
los cuales deberán ser coincidentes entre sí y con sus respectivos análisis; en
caso de diferencia, prevalecerá el que coincida con el del análisis de precio
unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho
análisis.

3. Cuando el catálogo de conceptos FORMA E-7 se componga de varias hojas,

deberá anotarse el monto parcial de cada una de ellas y en la hoja final, el
monto total acumulado, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el importe total
de la proposición.

4. En caso de encontrarse errores en las operaciones aritméticas, se reconocerá

como correcto el producto de las cantidades anotadas por LA CONVOCANTE y
el importe establecido en el análisis del precio unitario correspondiente o el
anotado con letra por el proponente, cuando dicho análisis no se tenga.

5. De acuerdo con las correcciones a las operaciones aritméticas que en su caso

se hagan, se modificarán los montos parciales y la suma de ellos, el IVA y el
importe total de la proposición. El monto correcto será el que se considerará
para el análisis comparativo de la proposición.

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FORMA E-2

o) Que de resultar adjudicatario del contrato, para los efectos del artículo 32-D,
primero, segundo, tercero, cuarto y último párrafo del Código Fiscal de la Federación
(CFF), según lo establece la regla 2.1.31 de la Resolución Miscelánea Fiscal para
2018, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de abril de 2018 o
Resolución Miscelánea Fiscal más actualizada que se tenga, previo a su firma,
deberá presentar documento vigente expedido por el Sistema de Administración
Tributaria (SAT), en el que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales en el sentido positivo.

Así mismo, previo a la firma del contrato, deberá presentar documento vigente
expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social, en el que se emita la
opinión positiva de cumplimiento de obligaciones de Seguridad Social, con base
en el Acuerdo por el que se modifica el Manual Administrativo de Aplicación
General en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 03 de febrero de 2016.

Cuando el adjudicatario del contrato haya presentado en forma conjunta la proposición,

las personas integrantes del grupo deberán presentar la opinión sobre el cumplimiento
de sus obligaciones fiscales a que se hace referencia en el párrafo anterior, por cada una
de las personas obligadas en dicha proposición.

Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el

contrato, deberán solicitar a las autoridades fiscales la opinión del cumplimiento de
obligaciones fiscales en términos de lo dispuesto por la regla 2.1.39 o su equivalente.

En los casos en que el contribuyente tenga créditos fiscales y quiera celebrar convenio
con las autoridades fiscales para pagar con los recursos que se obtengan por la
enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda
contratar, la opinión la emitirá la ADR, enviándola al buzón tributario de éste hasta que
se haya celebrado el convenio de pago.

Para efectos de lo señalado en el párrafo anterior, las autoridades fiscales emitirán oficio
a la unidad administrativa responsable de LA LICITACIÓN, a fin de que esta última en un
plazo de 15 días, mediante oficio, ratifique o rectifique los datos manifestados por el
contribuyente. Una vez recibida la información antes señalada, la autoridad fiscal le
otorgará un plazo de 15 días al contribuyente para la celebración del convenio respectivo.

Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de

inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC), ni los avisos al mencionado
registro y que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México,
asentarán estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que
entregarán a la dependencia o entidad convocante, para que esta gestione ante la ADR la
no aplicación del artículo 32-D del CFF. La autoridad fiscal revisará que no se actualiza el
supuesto jurídico del mencionado artículo, por no existir créditos fiscales.

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FORMA E-2

Procedimiento que deberá realizar el adjudicatario del contrato para la obtención de

la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales, en términos de lo previsto en
la regla 2.1.39. (Publicado el 30 de abril de 2018)

2.1.39. Los contribuyentes que para realizar algún trámite fiscal u obtener
alguna autorización en materia de impuestos internos, comercio exterior
o para el otorgamiento de subsidios y estímulos requieran obtener la
opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales, deberán realizar el
siguiente procedimiento:
I. Ingresarán al Portal del SAT, con su clave en el RFC y Contraseña o e.
Firma.
II. Una vez elegida la opción del cumplimiento de obligaciones fiscales,
el contribuyente podrá imprimir el acuse de respuesta.
III. Dicha opinión también podrá solicitarse a través del número
telefónico, MarcaSAT: 627 22 728 desde la Ciudad de México o 01 55
627 22 728 del resto del país o bien, por correo electrónico a la
dirección opinioncumplimiento@[Link], la cual será generada
por el SAT y se enviará dentro de las siguientes 24 horas al correo
electrónico que el contribuyente proporcionó al citado órgano
administrativo desconcentrado para efectos de la [Link].
IV. Asimismo, podrá consultarse por un tercero que el propio
contribuyente haya autorizado, para lo cual ingresará al Portal del
SAT, en el que autorizará al tercero para que este último utilizando
su [Link], consulte la opinión del cumplimiento del contribuyente
que lo autorizó.
La multicitada opinión, se generará atendiendo a la situación fiscal del
contribuyente en los siguientes sentidos:
Positiva.- Cuando el contribuyente está inscrito y al corriente en el
cumplimiento de las obligaciones que se consideran en los incisos a) y b)
de esta regla.
Negativa.- Cuando el contribuyente no esté al corriente en el
cumplimiento de las obligaciones que se consideran en los incisos a) y b)
de esta regla.
No inscrito.- Cuando el contribuyente no se encuentra inscrito en el RFC.
Inscrito sin obligaciones.- Cuando el contribuyente está inscrito en el
RFC pero no tiene obligaciones fiscales.
a) La autoridad a fin de generar la opinión del cumplimiento de
obligaciones fiscales revisará que el contribuyente solicitante:
1. Ha cumplido con sus obligaciones fiscales en materia de
inscripción al RFC, a que se refieren el CFF y su Reglamento y
que la clave en el RFC esté activa.
2. Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales respecto de la presentación de las declaraciones anuales
del ISR y la DIM, correspondientes a los cuatro últimos ejercicios.
Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales en el ejercicio en el que solicita la opinión y en los cuatro
últimos ejercicios anteriores a éste, respecto de la presentación
de pagos provisionales del ISR y retenciones del ISR por salarios,
así como de los pagos definitivos del IVA, del IEPS y la DIOT;
incluyendo las declaraciones informativas a que se refiere el

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artículo, 76-A de la Ley del ISR y 25, fracción I de la LIF y las

reglas 5.2.2., 5.2.13., 5.2.15., 5.2.17., 5.2.18., 5.2.19., 5.2.20.,
5.2.21. y 5.2.26.
3. No tiene créditos fiscales firmes o exigibles.
4. Tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado
autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún
medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos
se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del CFF, con
excepción de lo dispuesto por la regla 2.14.5.
5. En caso de contar con autorización para el pago a plazo, no haya
incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el
artículo 66-A, fracción IV del CFF.
b) Tratándose de créditos fiscales firmes o exigibles, se entenderá que
el contribuyente se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales, si a la fecha de la solicitud de opinión a que se
refiere la fracción I de esta regla, se ubica en cualquiera de los
siguientes supuestos:
1. Cuando el contribuyente cuente con autorización para pagar a
plazos y no le haya sido revocada.
2. Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere el
artículo 65 del CFF.
3. Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del
crédito fiscal determinado y se encuentre debidamente
garantizado el interés fiscal de conformidad con las
disposiciones fiscales.
Cuando la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales arroje
inconsistencias con las que el contribuyente no esté de acuerdo, deberá
ingresar la aclaración correspondiente a través del buzón tributario o de
su portal; tratándose de aclaraciones de su situación en el padrón del RFC,
sobre créditos fiscales o sobre el otorgamiento de garantía, la autoridad
resolverá en un plazo máximo de tres días siguientes al ingreso de la
aclaración; en el caso de aclaraciones en el cumplimiento de
declaraciones fiscales, la autoridad deberá resolver en un plazo máximo
de cinco días. Una vez que tenga la respuesta de que han quedado
solventadas las inconsistencias, el contribuyente deberá solicitar
nuevamente la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales.
La opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales a que hace
referencia el primer párrafo de la presente regla que se genere en sentido
positivo, tendrá una vigencia de treinta días naturales a partir de la fecha
de emisión.
Asimismo, dicha opinión se genera considerando la situación del
contribuyente en los sistemas electrónicos institucionales del SAT, por lo
que no constituye resolución en sentido favorable al contribuyente sobre
el cálculo y montos de créditos o impuestos declarados o pagados.
Así mismo, previo a la firma del contrato, deberá presentar documento vigente expedido
por el Instituto Mexicano del Seguro Social, en el que se emita la opinión positiva de
cumplimiento de obligaciones de Seguridad Social, con base en el Acuerdo por el que se
modifica el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas
y Servicios Relacionados con las Mismas, publicado en el Diario Oficial de la Federación
de fecha 03 de febrero de 2016.

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p) No podrán participar en LA LICITACIÓN las personas físicas o morales inhabilitadas

por resolución de la SFP, en los términos de LA LEY o de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

q) En LA LICITACIÓN, se considera de carácter obligatorio el uso de la bitácora

electrónica, atendiendo lo establecido en el artículo 46 último párrafo de LA LEY, 122
de EL REGLAMENTO, así como el Acuerdo publicado en el diario Oficial de la
Federación el día 09 de Septiembre de 2009, por lo que se establecen los lineamientos
para regular el uso del programa informático para la elaboración, control y
seguimiento de la bitácora de obra pública por medios remotos de comunicación
electrónica.

r) Conforme a lo indicado en el artículo 31 fracción XXI de la LEY, deberán considerar un

20% de mano de obra local para la realización de los trabajos, la cual será
responsabilidad del Residente de Obra el verificar el cumplimiento de dicho
porcentaje en la presentación de cada estimación de avance.

s) Que los tabuladores de sueldos utilizados sean acordes con el personal propuesto
por EL LICITANTE en LA CONVOCATORIA, considerando lo establecido en el artículo
28 de la Ley del Seguro Social y que la integración de las plantillas de personal y el
tiempo de ejecución correspondan a los trabajos ofertados.

DÉCIMA TERCERA. – Las Propuestas Técnicas y Económicas deberán entregarse en un

(1) solo sobre completamente cerrado claramente identificado en su parte exterior e
interior y contendrá:

PROPUESTA TÉCNICA

A.- Relación cuantitativa de documentación que entrega el licitante. FORMATO RCD-

SERV

1. Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de realización

de los trabajos, sus condiciones ambientales, las características referentes al grado
de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico;
de haber considerado las normas de calidad de los materiales y las especificaciones
generales y particulares de construcción que LA CONVOCANTE les hubiere
proporcionado, así como de haber considerado en la integración de la proposición,
los materiales y equipos de instalación permanente que, en su caso, le proporcionará
LA CONVOCANTE y el programa de suministro correspondiente; así como el de haber
asistido o no a las juntas de aclaraciones celebradas, y haber considerado las
modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a LA CONVOCATORIA. De acuerdo
al FORMATO 05 – SERV

2. Metodología de trabajo propuesta por EL LICITANTE, señalando sistemas,

tecnologías, procedimiento por utilizar, alternativas por analizar, profundidad del
estudio y forma de presentación de los resultados. FORMATO MT – SERV

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3. Relación y currículum de cada uno de los profesionales técnicos que serán

responsables de la dirección, administración y ejecución de los trabajos, conforme
se establece en la Base Quinta, numeral 1. FORMATO CV – SERV.

Considerando en su propuesta un 10% de personal técnico-administrativo originario de

la localidad en la cual prestará el servicio, con fundamento en lo indicado en el artículo
31 fracción XXI de la LOPSRM, anexando en su propuesta copia de identificación oficial
y comprobante de domicilio.

4. Relación de los contratos de trabajos similares a los de LA LICITACIÓN. En los

términos señalados en la BASE QUINTA, numeral 3. De acuerdo al FORMATO RCE –
SERV-BINARIO

5. Organigrama del personal propuesto para el desarrollo de los trabajos; según se

establece en la Base Quinta, numeral 2. FORMATO LIBRE

6. Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad en la que se señale las partes de
los trabajos que subcontratará, en caso de haberse previsto en esta CONVOCATORIA,
e información con que acredite la experiencia y capacidad técnica y económica de
las personas que subcontratará. Conforme a lo previsto al respecto en el numeral 3
de la Base Quinta de LA CONVOCATORIA. FORMATO LIBRE

7. Declaraciones fiscales o estados financieros dictaminados o no, de los últimos dos

ejercicios fiscales o, en caso de empresas de nueva creación, los más actualizados a
la fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones. En los términos que
establece la BASE QUINTA, numeral 4.

8. Relación de maquinaria y equipo, según se establece en la BASE QUINTA, numeral

5. De acuerdo al FORMATO RME - SERV

9.- Los documentos que acrediten el historial de cumplimiento satisfactorio de contratos

suscritos con dependencias o entidades, en el caso de haberlos celebrado; en el supuesto
de que EL LICITANTE no haya formalizado contratos con las dependencias y entidades
éste lo manifestará por escrito a LA CONVOCANTE, bajo protesta de decir verdad, por
lo que no será materia de evaluación el historial de cumplimiento a que se refiere el
último párrafo del artículo 36 de LA LEY. En caso de que EL LICITANTE no presente los
documentos o el escrito señalados, se atenderá lo dispuesto en los párrafos primero y
segundo del artículo 66 de EL REGLAMENTO.

EL LICITANTE que se encuentre inscrito en el registro único de contratistas tendrá la

opción de no presentar la documentación a que se refiere este numeral.

10.-Relación detallada del equipo y personal indicando cargos y categorías que pretende
emplear para el control de calidad de la obra “N·CAL·1·01·/05.- Libro: CAL. CONTROL Y
ASEGURAMIENTO DE CALIDAD PARTE: 1. CONTROL DE CALIDAD TÍTULO: 01. Ejecución
del Control de Calidad durante la Construcción y Conservación”. (NO APLICA)

11.-Convenio de proposición conjunta

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PROPUESTA ECONÓMICA

9. Carta de proposición en papel membretado firmada por el representante de la

persona física o moral. De acuerdo al FORMATO 07-SERV.

10. Catálogo de conceptos conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades

de trabajo, precios unitarios con número y letra e importes por partida, subpartida,
concepto y monto total de la proposición. Este documento formará el presupuesto
del servicio que servirá para formalizar el contrato correspondiente, en su caso. De
acuerdo a la Forma E-7.

11. Análisis detallado del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo,
determinados y estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento,
cargo por utilidad y cargos adicionales, donde se incluirán los materiales a utilizar
con sus correspondientes consumos y costos, y de mano de obra, maquinaria y
equipo con sus correspondientes rendimientos y costos; describiendo el concepto a
desarrollar, su unidad de medida y cantidad, determinados y estructurados de
acuerdo con lo previsto en LA LEY, el REGLAMENTO y en LA CONVOCATORIA.

En caso de que las matrices de los precios unitarios estén integradas con
básicos o auxiliares, obligatoriamente deberán presentarse éstos.

12. Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición, agrupado por

materiales más significativos y equipo de instalación permanente en su caso, mano de
obra, maquinaria y equipo, con la descripción y especificaciones técnicas de cada uno
de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas unidades de medición
y sus importes.

13. Análisis, cálculo e integración del factor de salario real conforme a lo previsto en los
artículos 191 y 192 de EL REGLAMENTO, anexando el tabulador de salarios base de
mano de obra del personal a utilizar por jornada diurna de ocho horas e integración de
los salarios.

Que los tabuladores de sueldos utilizados sean acordes con el personal propuesto
por EL LICITANTE en LA CONVOCATORIA, considerando lo establecido en el artículo
28 de la Ley del Seguro Social y que la integración de las plantillas de personal y el
tiempo de ejecución correspondan a los trabajos ofertados.

14. En su caso, porcentaje o datos básicos de costo de herramienta y del equipo científico
y de seguridad que utilizará el personal en la prestación del servicio. Análisis,
cálculo e integración de todos los costos horarios de la maquinaria y/o equipo, que
se empleará en los trabajos; debiendo considerar estos, para efectos de evaluación,
costos y rendimientos de máquinas y/o equipos nuevos.

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15. Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los

correspondientes a los de administración de oficinas de campo y los de oficinas
centrales.

16. Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento, tomando en cuenta los
gastos que realizará EL CONTRATISTA en la ejecución de los trabajos, los anticipos
que se otorguen, que las estimaciones por trabajos ejecutados se cubrirán en un
término no mayor de veinte (20) días naturales a partir de la fecha en que se
hubieren autorizado por el Residente del servicio y el indicador económico que se
aplicará. (presentar copia de hoja de la institución bancaria o de gobierno que
proporcionó la información).

17. Utilidad propuesta por EL LICITANTE.

18. Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales que se requieran
para la ejecución de los trabajos.

19. Programa mensual de ejecución general de los trabajos conforme al catálogo de

conceptos con sus erogaciones, calendarizados y cuantificados conforme al periodo
indicado, dividido en partidas y subpartidas y expresado en cantidades y pesos, del
total de los conceptos de trabajo, utilizando diagramas de barras. De acuerdo al
FORMATO PET - SERV

20. Programas mensual de erogaciones a costo directo calendarizados y cuantificados, en

partidas y subpartidas de utilización, conforme al periodo indicado, considerando
inicialmente, en su caso, el monto asignado para el primer ejercicio fiscal, la fecha de
iniciación y el plazo para la conclusión de los trabajos, indicados en los apartados de la
BASE NOVENA, para los siguientes rubros:

a) De la mano de obra, expresado en jornadas identificando categorías e

importe en pesos. De acuerdo al FORMATO PMO-SERV

b) De la maquinaria y/o equipo requerido, incluyendo el científico, de cómputo,

de medición y en general, identificando su tipo y características, en horas
efectivas de utilización y su correspondiente importe expresado en pesos.
FORMATO PME – SERV

c) De los materiales expresados en unidades convencionales, volúmenes

requeridos y pesos. De acuerdo al FORMATO PUM - SERV

d) De utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio

encargado de la dirección, administración y ejecución de los trabajos,
indicando la especialidad, número requerido, horas hombre para la
ejecución de los trabajos y su importe en pesos. De acuerdo al FORMATO
PPPT - SERV

21. Documentos proporcionados por LA CONVOCANTE y que devolverá EL LICITANTE

firmados cuando menos en la última hoja de cada uno de ellos:

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21.1. El modelo de Contrato de Servicios Relacionados con la Obra Pública a

Precios Unitarios y Tiempo Determinado FORMA E-8.

Para el caso de los documentos siguientes:

21.2. LA CONVOCATORIA FORMA E-2, incluyendo sus anexos y copia(s) de la(s)

acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones; La Relación de conceptos de trabajo
y cantidades para expresión de precios unitarios y monto total de la
proposición FORMA E-7; Términos de Referencia, en su caso, Especificaciones
Generales, Particulares y complementarias; Programa de transparencia y
combate a la corrupción FORMATO 19 y Lineamientos OCDE FORMATO 20.
Deberá presentar un escrito en el que EL LICITANTE manifieste que cuenta
con todos los documentos entregados por LA CONVOCANTE y que fueron
considerados en la elaboración de su proposición. FORMATO LIBRE

EL LICITANTE a quien se le haya adjudicado el contrato, previo a su

formalización, deberá firmar la totalidad de la documentación
proporcionada por la DEPENDENCIA que haya pasado a formar parte de su
proposición.

22. Escrito mediante el cual EL LICITANTE señale expresamente la documentación de

naturaleza confidencial que entrega en su proposición, para los efectos de la Ley
General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública. En caso de que la información
entregada en su oferta no la considere confidencial, deberá señalarlo en este escrito,
cabe aclarar que su omisión no será motivo de desechamiento de la proposición.
FORMATO LIBRE

DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA.

23. Dentro o fuera del sobre que contenga la proposición, a elección de EL LICITANTE;
en un sobre que llamará documentación distinta a la propuesta técnica y económica,
presentará la documentación prevista en la BASE PRIMERA.
Así como, en su caso, los anexos (A) y (B) referidos en la Base Primera y Octava
respectivamente, en relación a la participación de las MIPYMES.
24. Se solicita que EL LICITANTE entregue la información de su propuesta técnica y
económica en un CD en Word o Excel, con el propósito de agilizar la evaluación de
las proposiciones.

25. Conforme a lo establecido en el artículo 31, fracción XXXIII de LA LEY y 46 de EL

REGLAMENTO y atendiendo a las características, complejidad y magnitud de los
trabajos que se licitan, se podrán solicitar requisitos y documentos adicionales a los
señalados anteriormente, debiendo señalarse en esta CONVOCATORIA precisando la
forma en que estos serán utilizados en la evaluación de las proposiciones.

DÉCIMA CUARTA. - Causas expresas de desechamiento de las proposiciones que afectan

directamente la solvencia de las mismas.

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LA CONVOCANTE hará constar durante el acto de presentación y apertura de

proposiciones, cuales contienen la documentación solicitada en LA CONVOCATORIA.

LA CONVOCANTE, sin perjuicio de la aceptación de los documentos y que los reciba para
su evaluación, podrá desechar aquella proposición que:

Se consideran causas para el desechamiento de las proposiciones las siguientes:

A). -CAUSALES GENERALES DE DESECHAMIENTO

1. La falta de información o documentos requeridos en LA CONVOCATORIA que

imposibilite determinar la solvencia de la proposición.

2. El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas respecto de las

cuales se haya establecido expresamente en LA CONVOCATORIA que afectan la
solvencia de la proposición.

3. Se acredite fehacientemente con la documentación idónea que la información o

documentación proporcionada por EL LICITANTE es falsa.

4. La ubicación de EL LICITANTE en alguno de los supuestos señalados en los

artículos 31, fracción XXIV, 51 y 78, antepenúltimo párrafo de LA LEY;

5. Se compruebe que algún LICITANTE ha acordado con otro u otros elevar los costos
de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja
sobre los demás LICITANTES.

6. El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en LA LEY, EL

REGLAMENTO y lo estipulado en LA CONVOCATORIA.

7. Propongan alternativas que modifiquen lo establecido en LA CONVOCATORIA.

8. La falta de presentación de los escritos o manifiestos siguientes:

a) Escrito en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de

nacionalidad mexicana. FORMATO 01

b) Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se

encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78 de
LA LEY. FORMATO 02

c) Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que los estudios,
planes o programas que, en su caso, previamente haya realizado, incluyen
supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los
requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que consideran costos
estimados apegados a las condiciones del mercado, en términos de lo
establecido en los artículos 31, fracción XV y 51, fracción VII, segundo párrafo
de LA LEY. FORMATO 03

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FORMA E-2

d) Declaración de integridad mediante la cual EL LICITANTE manifieste bajo

protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona,
se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de LA
DEPENDENCIA convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las
proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier
otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los
demás participantes. FORMATO 04

e) Escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que

cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su
representada, mismo que contendrá lo señalado en la fracción VI de la BASE
PRIMERA de LA CONVOCATORIA: FORMATO LIBRE

f) Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de

realización de los trabajos, sus condiciones ambientales, las características
referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus
implicaciones de carácter técnico; de haber considerado las normas de
calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de
construcción que LA CONVOCANTE les hubiere proporcionado, así como de
haber considerado en la integración de la proposición, los materiales y
equipos de instalación permanente que, en su caso, le proporcionará LA
CONVOCANTE y el programa de suministro correspondiente; así como el de
haber asistido o no a las juntas de aclaraciones celebradas, y haber
considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a LA
CONVOCATORIA. FORMATO 05

g) Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad en la que se señale las

partes de los trabajos que subcontratará, en caso de haberse previsto en esta
licitación, e información con que acredite la experiencia y capacidad técnica
y económica de las personas que subcontratará. Conforme a lo previsto al
respecto en el numeral 2 de la BASE QUINTA de LA CONVOCATORIA.
FORMATO LIBRE

9. Cuando la proposición no sea firmada autógrafamente por la persona facultada

para ello, cuando menos en la última hoja de cada uno de los documentos que
forman parte de la misma. Así como no firmar autógrafamente cada una de las
hojas que integran la Proposición FORMATO 07, Catálogo de Conceptos para
expresión de precios unitarios y monto total de la proposición FORMA E-7 y los
Programas solicitados en la BASE DECIMA TERCERA de LA CONVOCATORIA,
conforme a lo previsto en el primer párrafo del artículo 41 de EL REGLAMENTO.

B).- CAUSALES DE DESECHAMIENTO TÉCNICAS Y ECONÓMICAS

10. Que la sumatoria de puntos alcanzados en la propuesta técnica sea menor al número
de puntos establecidos en la BASE CUARTA de esta CONVOCATORIA, para que la
propuesta económica del LICITANTE sea objeto de evaluación.

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FORMA E-2

11. Que los precios de los insumos contenidos en su proposición no fueren aceptables
porque los importes propuestos son notoriamente superiores a los que se
desprendan de la investigación de mercado que se realice para la presupuestación
de los trabajos, o bien, no siendo notoriamente superiores, rebasen el presupuesto
elaborado de manera previa por parte de LA CONVOCANTE y no sea factible
pagarlos.

12. Que los análisis de los precios unitarios presentados, no estén integrados conforme
a lo establecido en las especificaciones y en la normatividad aplicable; considerando
los materiales, mano de obra, maquinaria y equipos de construcción adecuados,
suficientes y necesarios para la ejecución del concepto de trabajo que corresponda,
cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

13. Que los precios unitarios propuestos por EL LICITANTE, no sean acordes con las
condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o región en
donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la propuesta total;
cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

14. Que los análisis de los precios unitarios no estén estructurados con costos directos,
indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, considerando
lo indicado en LA LEY, EL REGLAMENTO y LA CONVOCATORIA; cuando su
incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

15. Que los análisis de costos indirectos no se hayan estructurado y determinado de

acuerdo con lo previsto en EL REGLAMENTO y en LA CONVOCATORIA; cuando su
incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

16. Que el análisis y cálculo del costo financiero no se haya estructurado y determinado
de acuerdo con lo previsto en EL REGLAMENTO y en LA CONVOCATORIA; cuando su
incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

17. Que el importe total de la proposición no sea congruente con todos los documentos
que la integran; cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.

DÉCIMA QUINTA.- LA CONVOCANTE, conforme a lo establecido en los artículos 40 de

LA LEY y 71 de EL REGLAMENTO, procederá a declarar desierta LA LICITACIÓN, cuando
la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados en LA
CONVOCATORIA o sus precios de insumos no fueren aceptables para LA CONVOCANTE,
se considerará que los precios de los insumos contenidos en las proposiciones no son
aceptables cuando se propongan importes que sean notoriamente superiores a los que
se desprendan de la investigación de mercado que se realice para la presupuestación de
los trabajos, o bien, no siendo notoriamente superiores, rebasen el presupuesto
elaborado de manera previa por parte de LA CONVOCANTE y no sea factible pagarlos;
cuando no se reciba proposición alguna en el acto de presentación y apertura de
proposiciones, situación que quedará asentada en el acta que se formule para dar
constancia del acto correspondiente.

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LA CONVOCANTE, conforme a lo establecido en los artículos 40 de LA LEY y 70 de EL

REGLAMENTO, podrá cancelar LA LICITACIÓN por caso fortuito; fuerza mayor; existan
circunstancias justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar
estos trabajos, o que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera
ocasionar un daño o perjuicio a la propia dependencia. La determinación de dar por
cancelada LA LICITACIÓN precisará el acontecimiento que motiva la decisión, lo cual se
notificará por escrito a LOS LICITANTES y al OIC, dentro de los diez días hábiles
siguientes a la cancelación, y no será procedente contra ella recurso alguno, sin
embargo, podrán interponer su inconformidad en términos del Título Séptimo, Capitulo
Primero de LA LEY.

LA DEPENDENCIA, a solicitud de EL CONTRATISTA cubrirá los gastos no recuperables

que, en su caso, procedan en términos de lo dispuesto en el artículo 70 de EL
REGLAMENTO; la solicitud de pago de dichos gastos podrá hacerla EL LICITANTE en un
plazo máximo de tres meses, contado a partir de la fecha de la notificación de la
cancelación de LA CONVOCATORIA.

Cuando se presente alguna situación de gastos no recuperables por caso fortuito o fuerza
mayor LA CONVOCANTE se abstendrá de realizar pago alguno.

DÉCIMA SEXTA. - Las proposiciones presentadas por LOS LICITANTES serán

conservadas por LA DEPENDENCIA conforme al artículo 74 de LA LEY y del artículo 264
de EL REGLAMENTO, las proposiciones desechadas durante LA LICITACIÓN podrán ser
devueltas a LOS LICITANTES que lo soliciten o destruidas por LA CONVOCANTE, una vez
transcurridos sesenta días naturales contados a partir de la fecha en que se dé a conocer
el fallo de LA LICITACIÓN. Salvo que exista alguna inconformidad, en cuyo supuesto, las
proposiciones se devolverán o destruirán hasta la conclusión de dicho proceso e
instancias subsecuentes.

Una vez emitido el fallo de los procedimientos de contratación, LA CONVOCANTE a

excepción de la documentación e información electrónica comprobatoria de los actos la
cual conservaran por tres años, podrán devolver a los LICITANTES que lo requieran y
cuyas proposiciones no hayan resultado adjudicatarias siempre y cuando su diferencia
en precio con la que resultó ganadora, sean superiores al 10% (diez por ciento) o en
caso contrario, LA DEPENDENCIA podrá proceder a su destrucción, después de haber
transcurrido 60 días posteriores a la celebración de dicho acto. Salvo que exista alguna
inconformidad, en cuyo supuesto, las proposiciones se devolverán o destruirán hasta la
conclusión de dicho proceso e instancias subsecuentes.

Cuando la evaluación de las proposiciones se haya realizado por el método de evaluación

de puntos y porcentajes, solo se conservarán las dos proposiciones solventes siguientes
en puntaje a la que resultó ganadora.

EL LICITANTE tendrá un plazo de 30 días contados a partir de la conclusión de los

términos señalados, para solicitar por escrito a LA CONVOCANTE la devolución de su
proposición, de no ser así, LA DEPENDENCIA podrá proceder a su destrucción conforme
a la normatividad aplicable.

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DÉCIMA SEPTIMA. - En el caso de que LA DEPENDENCIA no firmare el contrato

respectivo en la fecha, hora y lugar previstos en el fallo y en defecto de tal previsión
dentro de los quince (15) días naturales siguientes a la notificación del fallo o cambiare
las condiciones de LA CONVOCATORIA que motivaron el fallo correspondiente, EL
LICITANTE ganador, sin incurrir en responsabilidad, no estará obligado ejecutar los
trabajos. En este supuesto, LA DEPENDENCIA, a solicitud escrita de EL LICITANTE,
cubrirá los gastos no recuperables en que hubiese incurrido EL CONTRATISTA para
preparar y elaborar su proposición, siempre que éstos sean razonables, estén
debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitación, lo que se
sujetará, cuando proceda, a lo previsto en los artículos 70 y 82 de EL REGLAMENTO.

DÉCIMA OCTAVA. - Para el caso de penas convencionales por atraso en la ejecución de

los trabajos por causas imputables a EL CONTRATISTA, estas serán determinadas
únicamente en función del importe de los trabajos no ejecutados en la fecha pactada en
el contrato para la conclusión total de las obras y se procederá conforme a lo señalado
en la cláusula denominada penas convencionales del modelo de contrato a que se alude
en la BASE DÉCIMA.

DÉCIMA NOVENA. - Para el caso de rescisión administrativa y terminación anticipada

del contrato, se procederá conforme a lo establecido en el modelo de contrato a que se
alude en la BASE DÉCIMA y la normatividad aplicable.

VIGÉSIMA. - EL CONTRATISTA comunicará a través de la Bitácora o excepcionalmente

por escrito en términos del primer párrafo del artículo 164 de EL REGLAMENTO, a LA
DEPENDENCIA la conclusión de los trabajos encomendados, para que ésta, dentro del
plazo pactado en el contrato, verifique su debida terminación, conforme a las
condiciones establecidas en el contrato. Al finalizar la verificación de los trabajos, LA
DEPENDENCIA en un plazo no mayor de quince días naturales procederá a su recepción
física, levantándose el acta correspondiente conforme a lo establecido en el artículo 166
de EL REGLAMENTO.

EL CONTRATISTA, al término de los trabajos deberá presentar una garantía para

responder por los defectos o vicios ocultos que resulten de la ejecución de los trabajos
o de cualquier otra índole, en que hubiese incurrido EL CONTRATISTA en la realización
de los trabajos; se presentará dicha garantía previamente a la recepción formal de los
mismos, conforme a lo establecido en el artículo 66 de LA LEY.
VIGÉSIMA PRIMERA. - Como parte del Programa de Transparencia y Combate a la
Corrupción, EL LICITANTE deberá entregar el formato de encuesta FORMATO 19,
debidamente llenado en el acto que se celebre con motivo de la presentación y apertura
de proposiciones.

VIGÉSIMA SEGUNDA. -Con base en los artículos 8 y 31 de LA LEY; 222 y 222 bis del
Código Penal Federal y el Oficio-Circular No. SACN/300/148/2003 de fecha 3 de
septiembre de 2003, emitido por la Subsecretaria de Atención Ciudadana de la SFP y
que dirigió a los Oficiales Mayores y equivalentes en las Dependencias de la
Administración Pública Federal; se incorporan para su conocimiento y difusión, los
lineamientos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
FORMATO 20 Nota informativa para participantes de países miembros de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y firmantes de la

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Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en

Transacciones Comerciales Internacionales. (APLICABLE A OBRAS Y SERVICIOS QUE SE
CONVOQUEN AL AMPARO DE LA LEY).

VIGÉSIMA TERCERA.- EL CONTRATISTA deberá manifestar bajo protesta de decir

verdad, ante LA DEPENDENCIA, que tomará las medidas necesarias para asegurarse de
que cualquier extranjero que sea contratado por éste o por los subcontratistas o
proveedores involucrados en el proyecto de que se trate, para efectos del desarrollo,
implementación y puesta en marcha del mismo, contará con la autorización de la
autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y características
migratorias que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado,
de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento.

EL CONTRATISTA deberá indicar además, que tanto él como sus correspondientes

subcontratistas o proveedores, se comprometen, a dar aviso a la Secretaría de
Gobernación en un término de 15 días contados a partir de la fecha en que tengan
conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones
migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad
extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origina la expulsión del
extranjero de que se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley General de Población.

VIGÉSIMA CUARTA. - INCONFORMIDADES

Las personas físicas o morales que participen en LA LICITACIÓN podrán inconformarse

ante la Dirección General de Inconformidades de LA SFP, ubicada en Insurgentes Sur
1735, Primer Piso, Ala Sur, Colonia Guadalupe Inn, Alcaldía o Demarcación Territorial
Álvaro Obregón, C.P. 01020, Ciudad de México o a través de los medios de comunicación
electrónica, de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 83 y 84 de LA LEY.
VIGÉSIMA QUINTA. - DE LA INFORMACIÓN Y VERIFICACIÓN

En términos del artículo 75 de LA LEY, la SFP en el ejercicio de sus facultades podrá

verificar, en cualquier tiempo, que las obras públicas y servicios relacionados con las
mismas se realicen conforme a lo establecido en LA LEY o en otras disposiciones
aplicables.

Asimismo, LA SFP podrá realizar las visitas e inspecciones que estime pertinentes a las
obras públicas y servicios relacionados con las mismas, y podrá solicitar a los servidores
públicos y a los contratistas, todos los datos e informes relacionados con los actos de
que se trate.

POR LA CONVOCANTE

DIRECTOR DEL CENTRO SCT QUERÉTARO

ING. EFRAÍN ARIAS VELÁZQUEZ

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