Asociación de Trabajadores del Estado
Curso: Análisis y producción de documentos administrativos (Taller)
Docente a cargo: Natalia Fessia (Bachiller Universitario en Letras)
Año Lectivo: 2019 Bimestral X
Fundamentación
El siguiente curso se fundamenta en la necesidad de que, tanto afiliados a ATE como no afiliados
que trabajen o no en la administración pública, puedan analizar y producir documentos
administrativos con fin de comunicar clara y precisamente su actividad laboral.
La inmensa mayoría de los actos de la Administración Pública se reflejan por escrito. De ahí que la
comunicación escrita sea un elemento decisivo en la actividad administrativa.
Cualquier texto escrito (un documento lo es), necesita aplicar estrategias comunicativas distintas de
las que empleamos en la comunicación oral para transmitir con éxito la información.
Es muy importante transmitir la información justa (ni insuficiente ni excesiva) que debe conocer el
lector para poder interpretar el texto; adecuar su contenido y hacerlo accesible a su destinatario;
reproducir el texto sobre su soporte material (papel, pantalla, etc.) con orden lógico y visual;
ajustarse al tipo de texto que el uso consagró a cada caso y respetar las normas de corrección
ortográfica y gramatical del código de la lengua escrita.
Asimismo, el uso, la costumbre y la necesidad de economizar medios han legitimado unos formatos
más o menos homogéneos (relativamente estables), que denominamos documentos administrativos.
A pesar de que el antiformalismo suele estar presente en el ejercicio documental, el empleo de
modelos similares para idénticos actos administrativos ofrece observables ventajas al redactor y al
destinatario. Sin embargo, la redacción de documentos no consiste solamente en elegir un formato
adecuado, sino también en expresar correctamente un mensaje lingüístico que sea inteligible y
coherente.
Los contenidos de este taller se dividen en dos unidades básicas. La primera estudia los elementos,
requisitos y criterios comunes a la redacción de documentos, a saber, concepto y características,
elementos esenciales informativos y estructurales, formato y tratamientos.
La segunda unidad examina los distintos tipos de documentos y sus particularidades tanto de
contenido como de estructura. Por más que se conoce existe una gran diversidad de formatos usados
en las distintas oficinas públicas, pueden agruparse según la intención que persiguen: decidir,
transmitir, constatar y proponer.
Los desafíos que propone la escritura son muchos y complejos dado que suponen una reflexión
metalingüística por parte del emisor, la construcción de un receptor y la expresión de un contenido
determinado que no presente presupuestos y/o malentendidos que distorsionen la información,
desvirtuando así la intención primera por la que el escrito fue producido.
Razonar el funcionamiento de una lengua en forma situada supone actividades de lectura y escritura
emergentes de los razonamientos disciplinares (en este caso, el ámbito dela Administración Pública)
y de los problemas cotidianos de las prácticas discursivas de los asistentes.
La realización de documentos supone en primera instancia el manejo de la escritura. Si tomamos a
la escritura como una actividad inherente al hombre, debemos tener en cuenta que si bien lo es,
Asociación de Trabajadores del Estado
contiene una complejidad, la cual radica en la necesidad de dominio de determinada técnica. Así, la
escritura es una actividad que supone la aprehensión de conceptos, herramientas, metodologías que
no vienen dadas a los sujetos de manera “natural”, como el habla.
Las actividades de lectura y escritura se estructuran en torno a varios géneros provenientes de la
actividad administrativa con sus diferentes variantes.
Propósitos del docente:
Permitir el diálogo y la problematización de actividades áulicas en relación a situaciones
emergentes que resulten de interés para los asistentes.
En relación con el punto anterior, recuperar los registros emergentes en el aula, donde se
detectan pluralidades de modalidades y situaciones de habla.
Incorporar estrategias que impliquen el uso de dispositivos tecnológicos para gestar una
política educativa sólida en la conformación de escritos laborales.
Atender a las necesidades que subyacen al contenido comprendiendo las particularidades y
contextos de los asistentes que forman parte del taller, para fortalecer así las pautas de
respeto al otro y de escucha colectiva, tendientes a generar vínculos y confianza personal.
Objetivo general:
- Adquirir una visión integral del documento administrativo.
Objetivos:
- Aprender a redactar documentos con los elementos esenciales del tipo jurídico-
administrativo.
- Expresar por escrito los contenidos lingüísticos de una forma correcta, precisa, sencilla y
ordenada.
- Revisar nociones de gramática, ortografía, normativa y puntuación con el fin de
incorporar esos conocimientos en la producción y autocorrección de escritos.
- Aplicar formatos tipográficos que favorezcan la claridad y el orden lógico.
Contenidos:
Unidad I: Los documentos administrativos. Aspectos generales
El documento administrativo: concepto, características y clases; Criterios de clasificación:
según los participantes en la relación administrativa/según la normatividad del contenido del
documento/según la función; Elementos esenciales: emisor, destinatario, contexto, registro,
Asociación de Trabajadores del Estado
contenido informativo, referencias y citas de textos legales, fecha; Estructura general:
encabezamiento, cuerpo textual, pie; Organización informativa: el párrafo, los conectores;
Tratamientos personales: la tercera persona singular, la primera persona singular, la primera
persona plural; Aspectos formales: composición de textos, tipos de letra, apartados, títulos,
formato de la página;
Unidad II: Tipología de los documentos administrativos.
Documentos de decisión: Resolución; documentos de transmisión: publicación,
comunicaciones, el oficio, la nota interior, la carta, el Saluda; documentos de constancia: el
acta de reunión, la diligencia, el certificado; y documentos de juicio: el informe.
Bibliografía desagregada por unidades:
Bibliografía para el docente:
UNIDAD I
-Programa de inducción a la administración pública. Módulo: procedimientos administrativos. Formación 2015 ATE.
-Calvo Ramos, Luciana (1980): Introducción al estudio del lenguaje administrativo. Madrid, Editorial Gredos.
-Castellón Alcalá, Heraclia (2000): Los textos administrativos, Madrid, Arco-Libros.
— (2001): El lenguaje administrativo: formas y uso, Granada, Editorial La Vela.
-Barrenechea, A. M. “Las clases de palabras en español, como categorías funcionales” en Estudios de Gramática
estructural.
-Manual de pautas del sitio oficial de la Provincia de Santa Fe (versión 4). Capítulo 9: Pautas de escritura. Santa Fe,
Argentina.
-Reyes, Graciela(1998) Cómo escribir bien español. Arco Libros. Madrid.
-Sanchez Alonso, Fernando (2008) Manual de redacción de documentos administrativos. Primera parte. Escuela de
administración pública. Murcia, España.
- Alvarado, M. (1994) Paratexto. Buenos Aires. Publicaciones UBA.
UNIDAD II
-Redacción de informes técnicos. Formación 2015 ATE.
- Sanchez Alonso, Fernando (2008) Manual de redacción de documentos administrativos. Segunda parte. Escuela de
administración pública. Murcia, España.
-Ducrot, O. “Presuposición y sobreentendido” en El decir y lo dicho.
--Di Tullio. Manual de Gramática del Español. Sintaxis.
--Cassany, D. La escritura respetuosa en La cocina de la escritura. Barcelona, Ed. Anagrama, 1995.
Asociación de Trabajadores del Estado
Bibliografía para el alumno:
-Se conformará un cuadernillo de trabajo con propuestas de abordaje por unidad.
Trabajo final requerido para la aprobación:
El curso posee una modalidad de taller que favorece la producción de escritos en el espacio áulico. Por lo tanto, para la
aprobación del mismo, el/la asistente deberá realizar un documento administrativo seleccionado por la cátedra en el cual
se consigne un tema de elección por parte del/la asistente de carácter circulable, es decir, que el mismo cumpla con las
nociones trabajadas durante el cursado.
CRONOGRAMA:
Unidades Clase 1 Clase 2 Clase 3 Clase 4 Clase 5 Clase 6 Clase 7 Clase 8
1 x x x x
2 x x x x
