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Leccién 7
EL SECUESTRO
|
7.1 Concepto
El secuestro es una medida cautelar para futura ejecucién forzada, que consiste en
'a afectacién fisica de un bien, mediante e! desapoderamiento inmediato de cualquier
bien del patrimonio del deudor o sobre el que existe una controversia o discusién para
entregarlo a un tercero (custodio) que el juez designe.
Monroy Galvez al referirse al secuestro dice lo siguiente; “(...) se trata de la despose-
sién fisica al embargado del bien sobre el que recae la medida” (1987:53).
La teorla general de! secuestro se desarrollé ampliamente en Italia y es alli donde se
concibio la clasificacién en secuestro judicial y conservativo, por el aporte de Carnelutti.
Precisamente este autor sefiala que “si el secuestro sirve para asegurar el resultado del
Proceso definitivo y con ello el derecho (ia relacién juridica), que en él se hace valer,
mediante la custodia de una cosa, el mismo como la ejecucién forzada, no consiste en
decir sino en hacer el derecho, 0 sea, no en estatuir lo que debe ser, sino en obtener que
Jo que debe ser, sea” (1960:225).
Nuestro ordenamiento procesal civil refiriéndose al secuestro, establece en el articulo
643? lo siguiente:
puDERECHO PROCESAL CIVIL III
Articulo 643° Secuestro
Cuando el proceso principal tiene por finalidad concreta la dilucidacion de! derecho
de propiedad 0 posesidn sobre determinado bien, la medida puede afectar a este,
con el cardcter de secuestro judicial, con desposesién de su tenedor y entrega a un
custodio designado por el juez.
Cuando la medida tiende a asegurar la obligacién de pago contenida en un titulo
ejecutivo de naturaleza judicial 0 extrajudicial, puede recaer en cualquier bien del
deudor, con el caracter de secuestro conservativo, también con desposesion y en-
trega al custodio.
Se aplican al secuestro, en cuanto sean compatibles con su naturaleza, las disposi-
clones referidas al embargo.
Cabe sefialar que en el secuestro, al igual que en el embargo en forma de depésito, es
factible de realizar el cateo, en caso de advertirse en la ejecucion de la diligencia el ocul-
tamiento de bienes afectables, o si estos resultan manifiestamente insuficientes para
cubrir su monto, en cuyo caso, el auxiliar jurisdiccional podra, a pedido de parte nunca
de oficio, hacer la busqueda en los ambientes, sin ceer en excesos ni causar dafio inne-
cesario y en la persona del afectado respetando el decoro de esta. (art. 653° del CPC)
En cuanto a la ejecucién del secuestro, debemos tener en cuenta lo dispuesto en el
articulo 644° del CPC, en el sentido que, el auxiliar jurisdiccional debe precisar en el
acta, bajo responsabilidad y con el auxilio de un perito cuando fuere necesario:
+ La naturaleza de los bienes materia del secuestro.
La marca de fébrica.
El afio de fabricacién.
El estado de conservacion y funcionamiento.
* Su numeracién registral.
* Los demas datos necesarios para la cabal identificacién y devoluci6n de los bienes
que fueron depositados 0 secuestrados.
«También se consignaré la identificacién de la persona designada como custodio,
certificando la entrega de los bienes a esta.
7.2 Secuestro judicial
Carnelutti sefiala que “El secuestro judicial tiene por objeto el bien que constituye
objeto de la litis. Es indiferente que el bien sea mueble o inmueble; igualmente, puede
ser tanto una cosa singular o simple como una cosa compleja y en particular una “uni-
versalidad de bienes” (1960:221).
A esta forma de secuestro alude el articulo 643° primer parrafo del CPC, al establecer
que cuando e! proceso principal tiene por finalidad concreta la dilucidacién del derecho
de propiedad o posesién sobre determinado bien, la medida puede afectar a este, con
128SARA BRAITHWAITE GADEA
el caracter de secuestro judicial, con desposesién de su tenedor y entrega a un custodio
designado por el juez.
Es conocido como secuestro en sentido propio, porque en tales casos se sustrae del
uso y disposicién del sujeto afectado, una cosa sobre la cual se litiga o va litigar. También
se le conoce como secuestro de la cosa litigiosa, pues el juicio principal versa sobre la
propiedad o sobre la posesion de ella.
ta finalidad del secuestro judicial, es de evitar que el bien materia de litis se pierda
© deteriore en poder del poseedor, 0 que el demandado haga uso indebido de! bien y
Por tanto para conjurar razonablemente el riesgo 0 peligro en la demora y asegurar la
eficacia del fallo definitivo, se entrega el bien a un custodio que pueda garantizar su
conservacion.
Podernos advertir que el secuestro judicial, tiene los siguientes elementos:
a. Se ordena cuando exista un proceso donde se dilucida sobre la propiedad o
Posesién de un bien determinado (mueble o inmueble).
b. Opera el desapoderamiento del bien sobre el cual recae el secuestro.
©. Se dispone el nombramiento de un tercero (custodio) quien con responsabilidades,
derechos y obligaciones ejerce posesién del bien secuestrado.
d. El bien secuestrado, oportunamente se pondra a disposicién del juzgado, para
entregarle a la parte favorecida con la decisién final,
7.3 Secuestro conservative
El articulo 643° del CPC en su segundo parrafo, se refiere al secuestro conservativo,
precisando que tiende a asegurar la obligacién de pago contenida en un titulo ejecutivo
de naturaleza judicial 0 extrajudicial y puede recaer en cualquier bien del deudor.
Para Monroy Galvez "El secuestro conservativo no recae necesariamente sobre el bien
que se discute en el proceso principal como en el judicial, sino en cualquier bien del deu-
dor, a fin de servir de garantia para el cumplimiento de la ejecucién” (1987:54),
En esta medida opera el desapoderamiento del bien sobre el cual recae el secuestro,
disponiéndose el nombramiento de un tercero en calidad de custodio, quien con respon-
sabilidad, derechos y obligaciones ejerce la posesién del bien secuestrado que oportuna-
mente se pondrd a disposicién del Juzgado para efectos de la ejecucion forzada.
Como se aprecia, el secuestro conservative tiene como finalidad esencial conservar
dentro del patrimonio del deudor los bienes secuestrados, a efectos que cuando se pro-
duzca la sentencia definitiva y en esta, se establezca la existencia del derecho invocado,
el acreedor pueda contar con los bienes suficientes que le permitan garantizar el cum-
plimiento de la ejecucién.
ouDERECHO PROCESAL CIVIL Ill
Podemos igualmente advertir que e! secuestro conservativo tiene los siguientes ele-
mentos:
a. Busca asegurarla obligacién de pago contenida en un titulo ejecutivo de naturaleza
judicial o extrajudicial.
b. Puede recaer sobre cualquier bien o derecho del deudor inclusive en manos de un
tercero.
Opera el desapoderamiento del bien sobre el cual recae el secuestro.
Se dispone el nombramiento de un tercero (custodio) quien con responsabilidades,
derechos y obligaciones ejerce posesién del bien secuestrado.
d. Los blenes secuestrados, oportunamente se pondran a disposicién del juzgado,
para la ejecucién forzada.
ac
De lo estudiado podemos afirmar que, si bien es cierto, el embargo (en cualquiera de
sus modalidades) como el secuestro (en ambas formas), son medidas cautelares para
futura ejecucién forzada que buscan asegurar la eficacia de la decisién definitiva, lo es
también, que existen diferencias entre ellas, siendo el secuestro, una medida més drés-
tica para el deudor, ya que si el embargo restringe la posesién y uso del bien embargado,
el secuestro produce la indisponibilidad fisica de las cosas para el deudor, ya que han
sido entregadas a un tercero.
7.4 Secuestro de vehiculo
El articulo 647° del CPC regula esta modalidad cuando sefiala que, el vehiculo so-
metido a secuestro sera internado en almacén de propiedad 0 conducido por el propio
custodio, accesible al afectado o veedor si lo hay, El vehiculo no podra ser retirado sin
orden escrita del juez de la medida. Ademas mientras esté vigente el secuestro, no se
levantaré la orden de captura 0 de inmovilizacin.
Decretada esta medida cautelar, el juzgado debe expedir un oficio dirigido a la auto-
ridad policial, conteniendo la orden de captura del vehiculo; “esto implica ubicar, inter-
venir o capturar el vehiculo, derivario al Deposito Oficial de Vehiculos, comunicar de tal
hecho al Juzgado y poner el mismo a su disposicién (conjuntamente con las llaves y la
tarjeta de propiedad, de ser posible)” (Hinostroza Minguez: 1998: 195).
El interesado no esta facultado para efectuar él solo la captura del vehiculo, sino la
Policia Nacional, quien no solo se encarga de la captura sino de poner el vehiculo a dis-
posicion del organo jurisdiccional.
Debe entenderse que como primera opcién, el designado como custodio debe ser pro-
pietario de un almacén. El solicitante de la medida de secuestro debe ofrecer como cus-
todio a una persona que sea propietaria de un almacén 0, como segunda opcién, sea
conductor de un local que preste servicios de almacenaje 0 pueda actuar como almacén.
Otra condicién que establece la norma es que dicho local preste accesibilidad tanto
para el propio afectado como para el veedor en el caso que fuera designado. Esta ter-
148SARA BRAITHWAITE GADEA
minantemente prohibido que el custodio o el ejecutante retiren el vehiculo del lugar de
almacenaje para realizar actos de uso personal e incluso para prestar servicio de taxi,
como suele suceder con mucha frecuencia; esta practica es ilegal, su comisién genera
responsabilidad civil y penal para el autor. EI retiro del vehiculo del lugar de almacenaje
solo puede ser ordenado por el juez.
7.5 Secuestro de bienes informaticos
El articulo 647-A del CPC establece lo siguiente:
Articulo 647-A° Secuestro conservativo sobre bienes informatics.
En caso de que se dicte secuestro conservativo o embargo, sobre soportes mag-
neticos, dpticos © similares, el afectado con la medida tendré derecho a retirar
la informacién contenida en ellos. Quedan a salvo las demas disposiciones y las
medidas que puedan dictarse sobre bienes informaticos 0 sobre la informacion
contenida en ellos.
Esta norma no contiene una prohibicién, es decir no impide el embargo o el secuestro
conservativo sobre soportes magnéticos, dpticos, electrénicos, informaticos y otros s
milares; la norma tiene como Unico propésito regular el derecho del afectado de retirar
la informacién en elios contenida.
“La informacién contenida en los soportes magnéticas, épticos o similares constituye
una creacién intelectual (que da lugar a derechos de autor), independientemente del
objeto material que la contiene, que amerite proteccién, razén por la cual se justifica
pienamente el autorizar al afectado para que la retire de aquellos, cuando la medida
cautelar de secuestro 0 de embargo no se dirija directamente a asegurar tal informacién
que representa el asunto de fondo a ser ventilado en el proceso principal” (Hinostroza
Minguez: 1998:195).
No debe considerarse que la informacién contenida en soportes magnéticos sea in-
embargable, sino todo lo contrario, puede ser afectada con una medida cautelar para
asegurar que dicha informacién no se pierda o que no se disponga indebidamente.
7.6 Secuestro de bienes dentro de una unidad de
produccion o comercio
Es factible ejecutar una medida de secuestro de bienes gue se hallen dentro de una
unidad de produccién 0 comercio, pero est condicionada al hecho de que no perjudique
la actividad que se desarrolla en ella.
1950DERECHO PROCESAL CIVIL III
El articulo 651° del CPC faculta el secuestro de bienes muebles que se encuentran
dentro de una fabrica 0 comercio, siendo requisito para la afectacién que estos aislada~
mente no afecten el proceso de produccién o de comercio.
De lo que se trata es de evitar un mayor perjuicio al afectado con la medida cautelar
(asi como al personal que labora, a los clientes, proveedores, etc.),
Ademés, se debe asegurar la continuacién de la actividad econémica para que con los
recursos que se obtengan de la misma, se logre la eficacia del fallo definitivo.
7.7 Secuestro de titulos de crédito
El art, 652° del CPC faculta la afectacién mediante el secuestro con desposesién de su
tenedor y entrega al custodio, de un titulo valor 0 documento crediticio en general,
Esta medida cautelar se formaliza con la anotacién respectiva en el documento o en
hoja adherida a él con la frase “documento secuestrado” y conjuntamente con la copia
certificada de su designacién y del acta de secuestro.
Solo si el ejecutado es el propietario del titulo valor de que se trate, puede llevarse a
cabo esta medida
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