UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA
Escuela Profesional de Administración
Capítulo I: EL PROCESO ADMINISTRATIVO Y EL PRESUPUESTO
TEMA 2: El Presupuesto
El proceso administrativo y el presupuesto
Tipos de presupuestos
Mg. Rina A. Valencia Durand
Introducción
La mayoría de la gente asocia la palabra presupuestos con
limitaciones al gasto. Por ejemplo los gobiernos sueles
aprobar presupuestos de gastos para sus diversas
dependencias y entonces esperan que éstas mantengan sus
gastos dentro de los límites prescritos. Por el contrario, la
mayoría de las organizaciones empresariales usan los
presupuestos para enfocar la atención en las operaciones de
la compañía y las finanzas, no sólo para limitar el gasto. Los
presupuestos destacan los problemas potenciales y las
ventajas por adelantado, lo que permitirá a los
administradores emprender acciones para evitar problemas o
usar las ventajas con inteligencia.
Introducción
En las empresas el presupuesto adquirió importancia estratégica
después de la crisis de 1929, en la segunda guerra mundial
adoptó filosofías y técnicas de planeación, dando como
resultado el presupuesto por programas y actividades,
implementado por el departamento de la Marina de Estados
Unidos en 1948. Durante el proceso el cual Estados Unidos se
convirtió en potencia mundial, los negocios vuelven a cambiar y
derivado de esto, las nuevas tendencias dieron origen al
enfoque de administración y contabilidad basado en objetivos,
con el consecuente presupuesto por áreas o niveles de
responsabilidad. En la década del 60, se desarrollo el
presupuesto base cero como un intento de adaptar el método
científico a la planeación y al control, primera mente lo aplicó la
compañía Texas instruments; en la década de los 80, la empresa
japonesa Toyota Incorparated, reformó la teoría administrativa y
de costos, dando como resultado los presupuestos kaizen o con
base en la calidad.
Introducción
Un presupuesto es una herramienta que ayuda a los
administradores en sus funciones de planeación y de control.
Los presupuestos ayudan a los administradores a planear el
futuro. Sin embargo, los administradores también los usan
para evaluar lo que ha sucedido en el pasado; los utilizan
como punto de referencia contra la que comparan el
desempeño real. Los presupuestos proporcionan los
estándares para evaluar y “calificar” a los “jugadores” de la
compañía Una encuesta en Estados Unidos a más de 150
organizaciones reveló que los presupuesto son la
herramienta usada con mayor frecuencia en la
administración de costos; y la de más valor para la
organización.
La Contabilidad de Costos y su Relación con la
Contabilidad Administrativa y Financiera
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Definición de presupuesto
Un presupuesto es una expresión cuantitativa de un plan de
acción. Un presupuesto es un ejemplo de un plan formal de una
empresa: algunas veces los planes formales, incluso no están
escritos. Algunos33. de ellos pueden funcionar en una organización
pequeña, pero, conforme esta crece, la planeación improvisada
resulta ineficiente. Entonces es necesario un plan más formal (un
sistema de presupuestos).
También podemos decir que un presupuesto es un plan
expresado en términos numéricos; que se conceptúa como
un sistema de información, pues procesa datos cuantitativos
y cualitativos que se resumen en informes administrativos y
estados financieros proforma. Los dato de costo serán
indispensables para su elaboración, así como ciertos
conceptos económicos, financieros y administrativos.
Definición de presupuesto
Por ello: El objetivo principal en la elaboración de un
presupuesto es servir como herramienta de previsión y control
para ayudar a la administración de una organización o empresa
a alcanza las metas deseadas.
Beneficios de los presupuestos
Entre los beneficios principales de la elaboración de presupuestos
se puede mencionar lo siguientes:
1. Estimulan a los administradores a pensar hacia delante al
formalizar sus responsabilidades para la planeación.
2. Proporcionan expectativas definitivas que son el mejor
marco de referencia para juzgar el desempeño
subsiguiente.
3. Ayudan a los administradores a coordinar sus esfuerzos,
de manera que los planes de las subunidades de una
organización alcancen los objetivos de la compañía última
como un todo
La planeación cuenta con tres categorías
a. Planeación estratégica. Este tipo de planeación involucra los
recursos de toda la entidad y su horizonte de planeación es
de largo plazo.
b. Planeación táctica. En ella se consideran los recursos de
áreas particulares de la organización y su horizonte de
planeación es de 3 a 5 años.
c. Planeación operativa. Es una planeación donde se prevén
las operaciones cotidianas de la empresa. Su horizonte de
planeación es de corto plazo.
Tipos de presupuestos
Los presupuestos se clasifican:
• Según la flexibilidad:
a. Rígidos:
Presupuestos fijos.- Se elaboran para un solo nivel de
actividad. Tradicionalmente utilizados por el sector
público.
a. Flexibles:
Presupuestos variables.- Se elaboran para diferentes
niveles de actividad; para cada nivel de actividad de
ventas o producción, muestran diferentes niveles de
costos y gastos.
Tipos de presupuestos
• Según el período de tiempo:
a. De corto plazo :La planificación se realiza para cubrir un
ciclo de operaciones de un año o menos.
b. De largo plazo: Comprende períodos de mayor duración que
un año (planes de desarrollo, en el sector público o planes
estratégicos, en el sector privado).
Tipos de presupuestos
• Según el sector:
a. Sector público: Presupuestos del Estado, de organismos y
entidades oficiales, que generalmente se elaboran por
programas, esto es, prestando atención más a las acciones
que se van a realizar que a las adquisiciones..
b. Sector privado: También se conocen como presupuestos
empresariales y están dedicados a la planificación de las
actividades de la empresa.
Según el campo de aplicación
a. De operación: O presupuestos económicos, comprenden un
conjunto de presupuestos que abarca todas las actividades
del período siguiente. Su contenido se resume,
generalmente, en el Estado de Resultados proyectado.
b. Financieros: Comprenden cuentas o partidas que inciden
fundamentalmente en el Balance. Pueden ser de dos tipos:
De tesorería (presupuesto de caja, flujo de caja o cashflow)
De capital (presupuesto de inversiones).
