Mejora en Gestión Administrativa NHHS
Mejora en Gestión Administrativa NHHS
SEDE ANTOFAGASTA
Calificación Final
Comisión
Calificación Ponderación Ponderada
Calificadora
Cifras Palabras
Profesora Guía 50%
Profesora 50%
Informante
Calificación Final
Observaciones:
II
DEDICATORIA
Todo este trabajo que representa esfuerzo, sacrificio, aprendizajes, satisfacción y felicidad
se lo dedico con todo mi corazón a:
A mi esposo Miguel por su paciencia, tolerancia, apoyo incondicional, comprensión y
cariño. Gracias por tus palabras de aliento, que me ayudaron muchas veces a levantarme
y por ser mi compañero de vida.
A mis padres amados, hermanas y mi pequeño pajarito Jheremías, que siempre que
pudieron me ayudaron y apoyaron en los momentos difíciles, también son una parte
importante que me motiva a mejorar y superarme. Gracias por sus consejos, experiencias
y conocimientos.
A todos mis familiares, amigos, profesores y compañeros de trabajo que creyeron en mí,
y aportaron en este proyecto.
III
AGRADECIMIENTOS
En primer lugar le agradezco infinitamente a Dios, por darme la vida, salud y bienestar
por darme la oportunidad de llegar a este momento, donde estoy culminando una de las
etapas más importantes de la vida, como lo es la formación profesional.
A mi esposo e hijo por confiar, por apoyarme, por creer en mí y por estar
incondicionalmente a mi lado, recorriendo este largo y difícil camino.
A mis hermanas por ser un ejemplo de profesionales, y por sus palabras y mensajes de
aliento que me orientaron en mi proceso educativo.
Al gerente general, supervisor y compañeros de práctica del Liceo New Heaven High
School, por hacer mis días más agradables y por aportar en la ejecución de este proyecto
investigativo.
IV
INDICE GENERAL DEL TEXTO
I. FUNDAMENTOS
I.1 Introducción 14
I.2 Objetivos del Proyecto 16
I.2.1 Objetivo General 16
I.2.2 Objetivos Específicos 16
V
II.2.4 Tareas administrativas de organización, creación y mejoramiento 39
II.2.5 Tareas de inspección y control 44
II.3 Planificación y metodología del proyecto 45
II.4 Descripción del desarrollo del proyecto 47
II.4.1 Marco teórico 47
II.4.1.1 Antecedentes históricos de la educación chilena 47
II.4.1.2 Caracterización del sistema educativo 49
II.4.1.3 Sostenedores Privados Subvencionados 49
II.4.1.4 Políticas Ministeriales 50
II.4.1.5 Administración educativa 51
II.4.1.6 Gestión del entorno 51
II.4.1.7 Organización educativa 52
II.4.1.8 Verificación de infraestructura según Mineduc 52
II.4.2 Análisis de la investigación explorativa 58
II.4.2.1 Ambientación laboral 58
II.4.2.2 Revisión visual de la bodega 58
II.4.2.3 Conocer la infraestructura y su funcionamiento 59
II.4.2.4 Conocer los distintos procesos de gestión existentes 60
II.4.2.5 Identificar las tareas de los maestros de mantención 61
II.4.2.6 Identificar las tareas de la EAM 61
II.4.2.7 Recopilación de material documental 62
II.4.3 Análisis de la investigación descriptiva 64
II.4.3.1 Entrevista a EAM 66
II.4.3.2 Tabulación y respuestas de entrevista 68
II.4.3.2.1 Resumen de identificación 68
II.4.3.2.1 Resumen de respuestas 68
II.4.3.3 Conclusión 69
II.4.3.4 Escoger personal a encuestar del área de mantención 69
II.4.3.5 Encuestas realizadas al área de aseo y mantención 70
II.4.3.6 Tabulación y respuestas de encuestas 75
II.4.3.6.1 Tablas de frecuencias 75
II.4.3.6.2 Gráficos circulares 77
II.4.3.6.2.1 Interpretación 77
II.4.3.6.2.2 Conclusión 79
II.4.3.6.3 Gráficos de barras 79
II.4.3.6.3.1 Interpretación 79
II.4.3.6.3.2 Conclusión 86
II.4.4 Procedimientos 86
II.4.4.1 Crear procesos de gestión administrativa 86
II.4.4.2 Aplicar procesos de gestión administrativa 87
VI
III. PRODUCTO FINAL
III.1 Presentación del problema 88
III.2 Solución del problema 90
III.2.1 Área de adquisición 91
III.2.1.1 Planillas de control administrativo de adquisiciones 91
III.2.1.2 Procesos de gestión administrativa de bodega 92
III.2.2 Área de mantención 101
III.2.2.1 Manual del área de mantención 101
III.2.2.2 Manual de uso de herramientas 109
III.2.3 Descriptor de cargo 117
III.2.4 Recomendaciones y sugerencias generales 124
VII
ÍNDICE DE FIGURAS E IMÁGENES
VIII
Figura Nº II-40: Maestro Investigando 57
Figura Nº II-41: Maestro revisando stock de bodega 58
Figura Nº II-42: Maestro revisando funcionamiento 59
Figura Nº II-43: Proceso de Gestión 60
Figura Nº II-44: Maestro con su Contrato 61
Figura Nº II-45: Trabajador con sus tareas diarias 62
Figura Nº II-46: Revisando el material documental 63
Figura Nº II-47: Cuestionario 65
Figura Nº II-48: Entrevista a Encargada 67
Figura Nº II-49: Encuesta a trabajadores 70
Figura Nº II-50: Completar Encuestas 74
Figura N° III-51: Planilla de Control de facturas 91
Figura N° III-52: Proceso de recepción de material de bodega 95
Figura N° III-53: Formulario de recepción de material de bodega 96
Figura N° III-54: Planilla de stock 97
Figura N° III-55: Proceso de salida de material de bodega 98
Figura N° III-56: Solicitud de material de bodega 99
Figura N° III-57: Salida de material de bodega 100
Figura N° III-58: Planilla de entrega de material 100
Figura N° III-59: Proceso de mantenimiento 103
Figura N° III-60: Planilla de verificación de funciones de infraestructura 104
Figura N° III-61: Planilla de revisiones preventivas 105
Figura N° III-62: Planilla de coordinación de tareas 106
Figura N° III-63: Formulario de solicitud de reparaciones 108
Figura N° III-64: Proceso de solicitud de herramientas 113
Figura N° III-65: Formulario de solicitud de herramientas 115
Figura N° III-66: Planilla de control de herramientas 116
IX
ÍNDICE DE GRÁFICOS
X
ÍNDICE DE TABLAS
XI
GLOSARIO
XII
RESUMEN
Para ello primero se realizó se realizó una planificación semanal que constaba de una etapa
explorativa, seguida de una fase investigativa para concluir con una etapa de aplicación
de procedimiento generados con el objetivo de plantear posibles mejoras y soluciones a
los problemas detectados, que causaban dificultad en el desempeño de los trabajadores y
por consiguiente en su óptimo funcionamiento.
Con el objeto de dar mejoras a los distintos procesos de gestión administrativas que
presentaban problemas, se crearon diferentes informes, procesos, planillas y
recomendaciones para que el desempeño de estas áreas fuera más eficiente. Todo esto con
el apoyo y colaboración de los trabajadores del establecimiento educativo, tanto
superiores, como a cargo, que aportaron en forma entusiasmada para que lograra
identificar errores del desarrollo de sus labores como de los procesos que orientan sus
labores a diario, con el fin de mejorar las condiciones laborales y los procesos existen con
el fin de aportar al Liceo y así se caracterice por entregar un servicio de calidad y
excelencia educativa.
XIII
I. FUNDAMENTOS
I.1 INTRODUCCIÓN
El liceo New Heaven High School es el primero en contar con una piscina semi olímpica
para sus estudiantes, entre otros servicios que lo distinguen y lo hacen destacarse, pero
estos estos cambios y mejoras continuas siempre deben ser en forma paralela en sus
distintas áreas. Por lo cual siempre hay un interés en actualizarse y modernizarse acorde
con los tiempos y la globalización.
El proyecto surge con la idea de encontrar y detectar desajustes en el área operativa, para
ello la primera etapa del proyecto, ha consistido en una investigación explorativa
prestando especial atención al área operativa para lograr identificar las falencias que
debilitan el área de mantenimiento y adquisición de la organización, para mejorar el
funcionamiento de la infraestructura, los procesos de gestión y así los trabajadores puedan
lograr cumplir con sus funciones para lo cual fueron contratados.
En una segunda etapa del proyecto se realizó una investigación descriptiva para validar y
demostrar de manera precisa las falencias y problemas detectados y mencionados en la
primera etapa de la investigación.
En esta fase del proyecto, después de solicitar y analizar los procesos administrativos
existentes y usados, se buscó la interacción entre los procesos y los funcionarios
encargados de ellos, detectando falta de información, conocimientos y utilización de los
programas existentes.
14
A raíz de los problemas detectados inicialmente, se da la oportunidad de realizar tareas de
mejoras, aportando con la elaboración de nuevos procesos y cambios de los existentes,
incentivando su uso para disminuir a corto plazo algunas problemáticas presentes en el
funcionamiento de la institución.
Y por otra parte demostrar que los cambios realizados fueron los correctos y que las
sugerencias de mejoras se ajustan a las necesidad de la Institución, es decir, siempre
orientados al objetivo de entregar un servicio de calidad y compromiso con la educación,
y como lo dice su lema “Entre el cerro y el mar, nuestra misión es educar con excelencia”.
15
I.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO
Efectuar una investigación in situ para obtener datos de las labores que
desarrollan los trabajadores responsables del hermoseamiento, la mantención
y reparación de la infraestructura e instalaciones del edificio, de los equipos,
como también de su encargado.
16
II. DESARROLLO DEL PROYECTO DE TITULO
Los inicios del Liceo se remontan al año 1999, momento en que surge de parte de los
Apoderados y la Dirección del Colegio Eben-Ezer, una fuerte inquietud por la creación de
un Liceo que pudiera dar continuidad de estudios a los estudiantes que egresaban del
Colegio Eben-Ezer. Debido a que en esos años los alumnos tenían serios problemas para
ser aceptados en los liceos municipalizados y, cuando quedaban aceptados, les costaba
mucho adaptarse a las realidades de los grandes liceos de la ciudad. Especialmente por
sus altos niveles de beligerancia, fuertes consumos de alcohol y drogadicción.
Es así como en el mes de mayo del año 2000 se cuenta con el contrato de arriendo, de un
terreno de 4000 m2 que se ubicaba al norte del colegio y los recursos para comenzar la
primera etapa del liceo. Este mismo mes las primeras maquinarias empezaron a trabajar y
al 31 de Octubre ya se habían construidos 1000 m2 de construcción, cierres perimetrales,
multicanchas, mobiliario y equipamiento.
El Liceo Particular Eben-Ezer de Antofagasta, fue fundado el 01 de marzo del año 2001,
como un establecimiento educacional que impartirá enseñanza prebásica, educación
básica y educación media de carácter confesional cristiano. La sociedad sostenedora es
Sociedad Educacional Bethesda Limitada, su representante legal el profesor Luis Bernabé
Batías Díaz.
El liceo se ubica en calle Félix García Nº 820, sector Chimba Alto en la ciudad de
Antofagasta. Está reconocido por el Ministerio de Educación como colaborador de la
Función Educacional del Estado, mediante Resolución Exenta N° 0158 del 14 de marzo
de 2001; Atendiendo a estudiantes de educación pre básica, educación básica y educación
media científico humanista.
Al mes de marzo del año 2001 el Liceo ya estaba trabajando con una matrícula de 360
estudiantes. El personal de trabajo en su mayoría eran profesores de pre básica, educación
básica y educación media que provenían del Colegio Eben-Ezer. Comenzó a atender 2
kínder, 2 primeros básicos, 2 segundos básicos y 2 primeros medios, que en un 90% eran
del Colegio Eben-Ezer. Para no generar competencias insanas entre los estudiantes del
colegio y del liceo se optó por mantener los emblemas, promesas, e himnos y los
uniformes del colegio, hasta el nombre “Eben-Ezer”. Cada año se iban construyendo
nuevas dependencias para dar continuidad de estudios a los alumnos. Sólo el año 2006 se
17
obtuvo el título de propiedad definitivo del terreno, a esa altura se contaba con una
matrícula de 1600 estudiantes con enseñanza técnico profesional.
La demanda por matricular era tan grande que en algún momento se aumentó a cuatro
cursos por nivel desde Kínder hasta octavo año básico. Con la intensión de mejorar las
condiciones pedagógicas de entrada a la Enseñanza Básica se crearon cuatro prekínder,
con mucho éxito y la preferencia de los apoderados.
Hoy el liceo ha alcanzado la madurez en cobertura atendiendo a más de 2100 niños y sus
familias, impartiendo una sólida educación basada en principios y valores cristianos para
los estudiantes y familias. Han egresado varias generaciones de estudiantes,
convirtiéndose en profesionales, lo cual fue el gran sueño de la institución; muchos de
ellos, ya profesionales, están trabajando actualmente en la institución.
18
II.1.2 Principales Acontecimientos
El 13 de agosto del año 2013 se incorpora a la institución como Gerente General el Sr.
Darío L. Paredes Díaz quien propone a la sociedad un proyecto de modernización
organizacional: incorporación de tecnología como software de gestión, mejores equipos
tecnológicos y sistema de pago de mensualidades por internet; importantes mejoramientos
de infraestructura en salas de clases, canchas, patios, pasillos, accesos, construcción de
una piscina semiolímpica la que incorpora ventaja competitiva a la organización y,
especialmente, la implementación de un sistema de monitoreo local y remoto digital en
términos de seguridad y prevención; implementación de protocolos y estandarización de
procesos de gestión, cuadros de mandos integrales y KPI, entre otros; mejoramiento de la
imagen corporativa, normas gráficas certificadas con su debido registro de propiedad
intelectual y la creación profesional de su himno institucional, música y letra.
A partir del 01 de Enero del año 2014, impulsado por su gerente, el Liceo Particular Eben-
Ezer II cambia de nombre a “New Heaven High School”, que en español significa “Liceo
Cielo Nuevo”, en busca de un sello e identificación propia.
A raíz que el nombre de Liceo Particular Eben-Ezer II sugiere similitud de nombre con el
Colegio Eben-Ezer de la misma ciudad, ubicado a metros de distancia, situación que
conlleva a confusión entre los vecinos, apoderados, medios de difusión y autoridades,
buscando además, con el cambio fortalecer el aprendizaje del idioma ingles de los
estudiantes y abrirles puertas al mundo como futuros profesionales bilingües.
Figura N° II-2: Insignia Liceo Particular Eben-Ezer II Figura N° II-3: Insignia Liceo NHHS
xxxxxxxx(Fuente: www.newheavenhs.cl ) (Fuente: www.newheavenhs.cl )
19
solidaridad, el respeto a la diversidad y la promoción de una cultura de los deberes del
quehacer escolar, propio de nuestra institución.
II.1.6 Fundamentación
Para poder funcionar adecuadamente y como una manera de transitar hacia metas
definidas y claras en la comunidad educativa organizada se ofrece este Manual de
Convivencia basado en los siguientes aspectos: Por un lado, surge como un objetivo
pedagógico en la necesidad de facilitar la adquisición y aprehensión de hábitos, criterios,
habilidades, valores y actitudes en los y las estudiantes para una convivencia pro social y
constructiva, permitiéndoles alcanzar progresivos niveles de autonomía personal y moral
y, por otro, supone facilitar la organización del trabajo de toda la comunidad escolar,
imprescindible para que éste se lleve a cabo con eficiencia y justicia. La disciplina aparece,
entonces, como un medio de formación ético-moral y que puede ser abordada desde
diferentes perspectivas.
La unidad educativa debe entregar una formación al estudiante, entendiendo por ello el
desarrollo de los aspectos cognitivos, afectivos, volitivos, sicomotores y sociales del
individuo en su propio beneficio y del grupo, teniendo en cuenta que el planteamiento
disciplinario debe variar según la etapa de desarrollo de los personas para que sean asimilables
y, por consiguiente, posibilitar la internalización de normas y valores que tengan sentido para
la comunidad educativa.
La escuela, por tanto, debe poner al estudiante en el camino hacia esa búsqueda usando y
aplicando para ello el presente documento con criterio formativo, constituyéndose los
educadores en una de las instancias fundamentales en el proceso de educación, logrando un
real compromiso del estudiante a través de su participación activa conociendo y
comprendiendo las metas y objetivos educativos de estas normas.
20
II.1.7 Productos y servicios
II.1.7.1 PEI
El liceo “New Heaven High School”, a través de un cuerpo docente idóneamente
preparado, se propone impartir educación secular de calidad, impregnada de valores
cristianos, éticos y morales para la formación de personas íntegras y útiles a la sociedad,
entendiéndose esta utilidad como la realización vocacional del ser humano al servicio de
los demás.
Es así que el Liceo asume esta noble tarea vista como una propuesta con claro potencial
de mejoramiento de la calidad y relevancia de las oportunidades y experiencias educativas
que se brindan al alumno o alumna con necesidades educativas especiales que se integra,
especialmente aquellas relacionadas como consecuencia de alteraciones en el mecanismo
efector o como consecuencia de alteraciones en el sistema nervioso, es decir, trastorno o
déficit motor.
21
Es por esto que el Liceo se funda inspirado en un concepto de hombre integral, es decir, es
una persona tripartita conformada por cuerpo, alma y espíritu de acuerdo a una concepción
bíblica y cristiana de la vida.
De lo anterior se desprende que cuando el liceo asume una educación integral de calidad
se ocupara de la formación de cada una de las dimensiones de la persona, preparándolas
para una vida "terrenal" exitosa en lo familiar, laboral, y especialmente al desarrollo de su
vocación. También se define de carácter confesional cristiano evangélico, lo cual no
significa que se hará proselitismo religioso o que sólo pueden incorporarse estudiantes,
docentes y asistentes de la educación que profesen la religión evangélica, sino muy por el
contrario, el Liceo está abierto a todo tipo de personas, cualquiera sea la religión que
profese. Más que religión se impartirá valores cristianos. Sin embargo, solamente
impartirá la religión evangélica. Además de la Bandera Nacional, serán emblemas la
Biblia y la Bandera Cristiana.
22
Es emprendedor y esforzado a pesar de sus limitaciones socioeconómicas.
Es disciplinado y se preocupa de su buena presentación personal.
Es puntual y responsable en el cumplimiento de sus compromisos.
23
Supervisa y apoya el proceso educativo de sus hijos e hijas, apoyando la labor docente.
Asume un compromiso con los principios y valores que sustenta el liceo.
Participa activamente en la organización y ejecución de actividades programadas en el
Liceo de acuerdo a sus competencias.
Demuestra confianza en el establecimiento educacional y en la acción que éste
desarrolla.
Toma conciencia de la urgente necesidad de prestar atención a los problemas del medio
ambiente, participando en prevención y protección de su entorno.
II.1.7.6.1 En lo pedagógico
Atender todos los sectores del aprendizaje con profesional docente idóneo.
Cumplir con los Planes y Programas emanados del Ministerio de Educación en el 100%
de los Objetivos Fundamentales, Contenidos Mínimos Obligatorios y Objetivos
Fundamentales Transversales.
Mantener como mínimo un 95% de aprobación de los y las estudiantes de enseñanza
básica y enseñanza media.
Estar sobre la media nacional en las evaluaciones SIMCE.
Lograr que el 90% de los estudiantes de cuarto año medio, rindan la prueba de ingreso a
la educación superior.
Lograr que del total de estudiantes que rindan la P.S.U., un 80% obtenga el puntaje
mínimo de postulación.
Lograr el 100% de participación y aprobación en Programa de Perfeccionamiento del
personal, para el cual se diseñen los cursos.
Lograr la participación de todos los cursos en las muestras científica y tecnológica.
Lograr que el 100% de los docentes participe en el Sistema de Soporte de Desempeño
Docente.
Promover una cultura de cuidado y protección del medio ambiente.
24
II.1.7.6.3 En lo administrativo
25
II.1.8 Organigrama
El organigrama es aquella herramienta que nos permite una mirada general de la estructura
y la organización de la empresa, mostrando su nivel de complejidad y sofisticación. Cada
empresa dependiendo de sus productos o servicios, su participación en el mercado y el
rubro en el cual se encuentre, tendrá un organigrama diferente.
Para el Liceo New Heaven High School se creó un organigrama más completo para
describir y definir de mejor manera los distintos cargos y funciones de los trabajadores.
26
Representante Legal- Sostenedor
Es el responsable y representa legalmente al establecimiento educacional ante el
Ministerio de Educación y, a su vez, delega esta responsabilidad en todos sus alcances al
Gerente General.
Gerente General
Tiene como principal función vigilar y coordinar que la administración de los recursos
humanos, financieros y materiales sean administrados eficientemente y se encuentren en
estricto apego a la normatividad vigente y aplicable.
Asesoría Jurídica
Tiene como responsabilidad brindar servicios de consulta y orientación en materias
jurídicas de interés del liceo, representarlos frente a terceros o instituciones públicas, así
como también asistirlos en aspectos legales.
Contabilidad
Departamento Es el funcionario que tiene como responsabilidad llevar la contabilidad, de
acuerdo a la normativa vigente y realizar los controles y análisis financieros y/o
presupuestarios que se requiera.
Remuneraciones y recaudación
Es el departamento que tiene como responsabilidad recopilar, clasificar, ordenar y
entregar a Recursos Humanos toda la información necesaria para el proceso y pago de las
remuneraciones del personal del colegio, indicando claramente situaciones acontecidas
durante el mes calendario y la fecha de cierre del proceso. A demás de aplicar y coordinar
el desarrollo de estrategias para la recaudación de los ingresos y ejecutar acciones
orientadas a incrementar la recaudación, desarrollando gestión de recaudación eficaz y
eficiente, llevando una valorización automática de las prestaciones a través de un sistema
informático propio que permite contar con una gestión transparente de la aplicación de
los aranceles.
Adquisición
Departamento encargado de hacer evaluaciones de las necesidades, para comprar, reponer
y o reparar mobiliario, máquinas u otro elemento a objeto de proponer a la dirección del
colegio, la necesidad ya evaluada. Del mismo modo deberá verificar con la orden de
compra que los bienes adquiridos son los mismos solicitados, y dar conformidad a la
oficina central a objeto de iniciar el pago de la factura.
Mantención
Es el profesional competente que tiene como responsabilidad proveer a la institución de
elementos necesarios para un óptimo funcionamiento, a través de mejoras, reparaciones
y mantenimiento de toda la infraestructura.
27
Soporte Técnico de Informática
Es el funcionario que tiene como responsabilidad entregar soporte técnico y mantención
del equipamiento informático de cada una de las áreas del establecimiento educacional.
Auxiliar
Es el funcionario que tiene como responsabilidad mantener el orden, higiene y el aseo de
todas las dependencias del Liceo, además de cuidar los lugares e implementos que se le
asignen.
Seguridad o portería
Es el funcionario que tiene como responsabilidad controlar el ingreso y egreso del
personal, alumnos, apoderados y otros que requieran o hayan sido citados al
establecimiento, resguardando la tranquilidad y seguridad del liceo.
Rectora
Es el docente que, como jefe del establecimiento educacional en el área técnico-
pedagógico, es el responsable de la dirección, organización y funcionamiento del mismo,
de acuerdo a las normas legales y reglamentarias vigentes.
Secretaria
Es el Profesional encargado de gestionar, desarrollar y coordinar las actividades
administrativas del establecimiento educacional, llevando un completo control de los
archivos existentes en la organización e implementar los sistemas de Comunicaciones
internas y externas, colaborando así en forma óptima y eficiente.
Director Académico
Es el docente responsable de asesorar al rector en la programación, organización,
supervisión y evaluación del desarrollo de las actividades curriculares.
Orientador
Es el docente responsable de asesorar al Rector(a) y al Equipo de Gestión en la
programación, organización, supervisión y evaluación del desarrollo de las actividades
de orientación, ya sean éstas parte de un trabajo periódico o producto de los diagnósticos
que surjan.
Evaluador
Es el funcionario que ha sido contratado para planificar, ejecutar y coordinar todo el
proceso de evaluación en la institución
28
Coordinador Extraescolar
Es el docente responsable de asesorar al Rector(a) y al Equipo de Gestión en la
programación, organización, supervisión y evaluación del desarrollo de todas las
actividades deportivas, recreativas y extraescolares, ya sean éstas parte de un trabajo
periódico del establecimiento o producto de las contingencias que la actividad
extraescolar de la comuna lo amerite.
Capellanía
La misión del departamento es evangelizar la tarea educativa a través de la vida litúrgica,
labor docente, la formación de valores, el servicio pastoral y desarrollo de proyectos de
apoyo escolar, con una acción pastoral integradora, participativa y ecuménica, que
estimule la fe en Jesucristo como Señor de la vida, para el desarrollo del bienestar
espiritual, la capacidad intelectual y el comportamiento ético, como práctica de la vida
cristiana en el trabajo educativo.
Docentes
Son los funcionarios que han sido contratados para impartir clases en algún o algunos
niveles que tengan relación con su formación profesional.
Inspectoría
Es el departamento que debe organizar, coordinar y supervisar el trabajo armónico y
eficiente del establecimiento educacional, velando porque las actividades de éste se
desarrollen en un ambiente seguro, de disciplina, bienestar y sana convivencia.
Enfermería
Es el departamento que tiene como responsabilidad prestar los primeros auxilios a quien
haya sufrido un accidente en el establecimiento educacional.
Odontólogo
Es el profesional encargado de la clínica dental del Liceo, que brinda atención a
los alumnos y funcionarios, para realizar un diagnóstico y tratamientos en quienes así lo
requieran, y de esta forma mejorar la calidad de vida.
Psicóloga
Profesional responsable de favorecer el proceso de enseñanza aprendizaje, por medio del
desarrollo de las capacidades educativas a nivel personal, grupal, institucional y de la
comunidad social, tomando en consideración el contexto emocional, social, económico y
cultural de cada miembro de la comunidad educativa (estudiantes, padres y apoderados,
profesores, directivos, asistentes de la educación, etc.
29
Psicopedagoga
Profesional cuya función es complementaria a la de otros profesionales del colegio, con
quienes colabora desde su perspectiva específica. La Psicopedagoga trabaja con
estudiantes con y sin dificultades de aprendizaje y es también, quien apoya a aquellos
estudiantes que no tiene buen rendimiento, potenciando sus habilidades y destrezas para
un óptimo desarrollo educacional.
30
II.2 DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS DESARROLLADAS EN LA
PRÁCTICA PROFESIONAL
EN PRACTICA PROFESIONAL
ÁREA: Administración
CALIDAD: Soporte y asistencia
JEFATURA SUPERIOR:
Representante Legal
Gerente General
Gerente de Recursos Humanos
Encargada de Adquisiciones y Mantención
1. OBJETIVO
2. DESCRIPCIÓN
31
3. DECSRIPCIÓN FUNCIONAL
Gestionar y controlar los recursos humanos para la empresa, necesarios y aptos
para las tareas operativas: selección de personal, evaluación de desempeño,
cumplimiento de responsabilidad contractual de los trabajadores, detectar
necesidades de capacitación laboral, entre otros.
Participación activa en Comité Paritario, Comité de Seguridad y Comité Bipartito;
proponer capacitación laboral que apunten a mejorar el desempeño y las
competencias laborales de los trabajadores.
Proponer mejoras al derecho a saber de los trabajadores de la organización.
Liderar equipos de trabajo, enfrentando y manejando conflictos en forma asertiva,
equipos de trabajo en el área de recursos humanos, servicio, mantención,
adquisiciones y pago a proveedores.
Soporte al departamento de recaudación y evaluación de gestión, protocolos y
herramientas tecnológicas.
Utilizar capacidad analítica para la solución de problemas de organización,
dirección, coordinación y control en diferentes áreas de la organización,
presentando informes semanales de propuestas.
Controlar los niveles de inventario.
Proponer proyectos de inversión.
Controlar los costos operacionales.
Participación en el equipo jurídico de la organización proponiendo la normativa
jurídica apropiada en la toma de decisiones ante incumplimiento contractual
laboral.
Controlar acciones de despido y finiquito del personal de acuerdo a la normativa
vigente.
Creación y mejoramiento de descriptores de cargos.
4. PERFIL
32
II.2.2 Tareas administrativas generales:
Registro y control del libro de asistencia de los docentes: Todos los días se debe
revisar y registrar la asistencia y atrasos de los docente, además calcular las horas
trabajadas por jornada, diaria ,semanal y mensual
33
Ingreso de datos de alumnos en software institucional I-escuela.
34
Analizar, informar, tomar medidas y sugerencias de acción, ante un anuncio de
fiscalización de la superintendencia de Educación: Relacionadas al área de
mantenimiento y adquisición.
35
Revisión y análisis aleatorio de liquidaciones de sueldo: revisar que los datos para
los cálculos sean los correspondientes al mes y no haya errores.
36
Orden de Compra: Revisar que los datos coincidan con los contenidos en la
requisición y que se complete toda la información faltante.
Comprobante de pago: Revisar que los datos coincidan con los contenidos en la
factura y que se complete toda la información faltante.
37
Protocolo de Adquisición
38
II.2.3 Tareas administrativas de planificación y coordinación:
Reunión con los funcionarios del área operativa para planificar, organizar y
coordinar las tareas que deben realizar a diario.
Reuniones con equipo jurídico para analizar, revisar y corregir materias de tipo
laboral frente a dificultades que se presentan con los distintos trabajadores como:
Jornada laboral, contratos y cambios en la normativa educacional.
Reuniones semanales con la Jefatura para revisar avances, hacer sugerencias y
controlar las tareas asignadas.
Coordinar la entrega de suministros y herramientas al personal de mantenimiento
y aseo.
39
Crear planillas de control de las labores realizadas por los maestros para el
mejoramiento y reparación de la infraestructura de los edificios: los datos se
extraen de la supervisión diaria.
Crear inventarios del mobiliario de las salas de clases, como del material que se
mantiene en la bodega.
40
Figura N° II-23: Inventario de Materiales de Bodega
(Fuente: Archivo de Departamento de Adquisición)
41
Elaborar horarios de jornada laboral de guardias (trabajadores nocheros): Siempre
ajustadas a las leyes laborales.
42
Realizar planillas de carga horaria de los docentes): Siempre ajustadas a las leyes
laborales.
43
II.2.5 Tareas de inspección y control:
Revisión diaria del funcionamiento de las dependencias del liceo: Para ello se
utilizan las plantillas de elaboración personal.
44
II.3 PLANIFICACIÓN Y METODOLOGÍA DEL PROYECTO
Lo anterior me llevo a encontrar las fuentes necesarias de información para poder sustentar
las aseveraciones respecto a los cambios que se requieran para poder dar solución al
problema planteado más adelante, lo que se explicara de manera detallada en la
metodología de la investigación utilizada.
En este proyecto, la metodología está orientada al Liceo New Heaven High School ya que,
para lograr una reestructuración en diferentes áreas administrativas, debemos detectar
primero los problemas o deficiencias que la afectan.
Posteriormente será de tipo descriptiva, “Aquella que busca especificar las propiedades,
características, y los perfiles importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier
otro fenómeno que se someta a un análisis” (Danhke, 1989)
La investigación será descriptiva porque con ella podremos establecer las situaciones o
eventos, es decir, como se manifiestan determinados fenómenos o problemas que
observemos o detectemos en la etapa anterior, y así medirlos con la mayor precisión
posible.
45
46
II.4 DESCRIPCIÓN DEL DESARROLLO DEL PROYECTO
A partir de 1982 y debido a la crisis económica, se llevaron a cabo diversas medidas que
afectaron el financiamiento de la educación, entre éstas el congelamiento de la Unidad
Tributaria Mensual (UTM), que es la base para el cálculo de la subvención educacional,
un descuento del 5% sobre el valor de la subvención y cambios en el sistema de
reajustabilidad de la UTM. Estas medidas alteraron significativamente los valores del
aporte fiscal hasta alcanzar niveles críticos, sin embargo, este modelo prevaleció hasta
fines del régimen militar, cuando se optó por cambiar la base de cálculo de la subvención,
reemplazando la UTM por la Unidad de Subvención Educacional (USE), modificando así
los factores específicos de cálculo de cada modalidad de enseñanza junto con establecer
un nuevo sistema de reajustabilidad automática de la USE (CENDA, 2001).
47
Las escuelas privadas que partieron siendo completamente gratuitas pudieron dejar de
serlo en 1988, cuando se habilitó la modalidad del financiamiento compartido, mediante
la Ley N° 18.768. Ello permite que las escuelas puedan cobrar a los alumnos sin perder el
derecho a la subvención, sino sólo reduciendo una parte de ésta, de manera de asegurar
que el aporte hecho por los apoderados sea siempre positivo. Esta modalidad de
financiamiento compartido comenzó a operar en 1993 y, a pesar de que en un principio
sólo se pensó para los establecimientos privados, se amplió también para los municipales,
aunque con importantes restricciones. El objetivo de esta reforma fue aumentar los
recursos en los establecimientos que optaran por esta modalidad, y al mismo tiempo se
produjera un ahorro fiscal que permitiese una mayor focalización del gasto.
Otro cambio importante se da en 1991 con la promulgación del Estatuto Docente, el cual
se pensó con la intención de mejorar la situación de los profesores y a su vez, incentivar
el acceso de Docentes más calificados. Sin embargo, al imponer restricciones de despido,
negociaciones centralizadas y un sistema de salarios fijo que depende sólo de la
antigüedad, restringió las posibilidades de los Directores de administrar bien a sus
Docentes, incentivando la inamovilidad.
Entre los años 2000 y 2006 la migración al sistema particular subvencionado se exacerbó.
En ese período estas escuelas aumentaron la matrícula en 386.000 alumnos, mientras que
las escuelas municipales la redujeron en cerca de 186.000. Además, el número de escuelas
particulares subvencionadas creció en 746 y el de escuelas municipales disminuyó en 259.
De este modo, la realidad institucional en que se ha desenvuelto la educación chilena a lo
largo de los últimos 25 años responde en buena medida a lo que la literatura define como
un problema entre agente y múltiples principales, donde el gobierno central, a través del
Ministerio de Educación establece los lineamientos de una política educacional que en la
práctica se resuelve en las acciones de miles de escuelas que no tienen una relación de
dependencia directa respecto de aquel y el Municipio, que se encarga de la operación y
gestión de ellas. La pregunta clave es cómo asegura el gobierno (el principal) el logro de
ciertos objetivos y metas en materia educacional cuando las escuelas son administradas
por Municipios y Sostenedores privados (los agentes). Peor aún es el caso de la educación
pública, pues el problema podría considerarse como un problema de múltiples principales
y un agente, siendo los principales el MINEDUC y el mismo Municipio.
48
II.4.1.2 Caracterización del Sistema Educativo
49
Mientras en el sector municipal, en el mismo periodo, se puede ver que el número de
establecimientos disminuyó en cerca de quinientos. De la misma forma, la marcada
diferencia en el número de establecimientos de ambos sectores, y el predominio del sector
municipal a inicios de los noventa se redujeron de manera importante, encontrándose en
2008 con una situación donde el 49% los establecimientos del sistema corresponden a
colegios municipales y un 44% a colegios particulares subvencionados.
Entre las principales diferencias del mundo público-municipal, con el ámbito privado
subvencionado, está el hecho de que las relaciones laborales entre el Sostenedor y los
Docentes son diferentes. En el caso del sector municipal, los profesores se rigen por el
Estatuto Docente, mientras en el sector particular la relación se rige por el Código del
Trabajo.
Avanzada ya la segunda década del siglo XXI, el mundo entero reconoce en la educación
una pieza fundamental para alcanzar el desarrollo inclusivo y sustentable. Por ello,
asegurar una formación de calidad, capaz de ofrecer a todos los ciudadanos las
oportunidades para participar y desarrollarse plenamente en la sociedad, es un objetivo
fundamental de este gobierno.
Para cumplir con estos desafíos, a partir del año 2014 el Mineduc lleva adelante un proceso
de Reforma Educacional que abarca todos los niveles de la enseñanza, y que aborda
transformaciones tanto en el orden estructural como en los ámbitos de la gestión educativa
y del quehacer propiamente pedagógico, con un foco especial en el fortalecimiento de la
educación pública como pilar del sistema educativo nacional. Este conjunto de cambios
se efectuará de manera gradual durante los próximos años, en un proceso de transición
que permitirá la adaptación de todos los actores del sistema.
Así, durante el período de gobierno, la acción del Mineduc se enmarca en cuatro grandes
ejes estratégicos como son la Reforma Educacional, el fortalecimiento permanente de la
calidad integral y la equidad, el desarrollo científico y tecnológico, y la cultura y
patrimonio.
50
II.4.1.5 La Administración Educativa
Como crear las condiciones físicas, sociales, culturales y económicas que faciliten y
ayuden en la tarea de investigar, enseñar y aprender que realizan investigaciones, maestros
y alumnos (Pinilla, citado en: ibid.).
51
propio análisis o planeación de las dinámicas o problemáticas más globales en las que está
inserta la cultura de la institución.
Todas las organizaciones tienen una estructura que las distingue o que debiera hacerlo. Lo
anterior tiene sentido en la educación chilena puesto que muchos establecimientos
públicos mantienen una estructura heredada de los tiempos en que todos pertenecían al
Estado.
Toda la estructura organizativa de la escuela o liceo, de nivel, de curso, etc., no tiene otro
sentido que favorecer la existencia y el desarrollo de los grupos o, mejor aún, de los
equipos de trabajo que, conectados entre sí, den lugar a una comunidad vertebrada en su
interior con toda la comunidad social.
“Una mirada territorial de la seguridad escolar permite poner énfasis en el entorno en que
vive la población; las estrategias ajustadas y pertinentes a cada contexto le imprimen
sentido y mayores posibilidades de éxito. En este sentido, los establecimientos
educacionales tienen el desafío de transformarse en una instancia articuladora de los
recursos humanos y sociales en el ámbito local. En el territorio, el establecimiento
educacional es una institución relevante en el éxito de la estrategia de seguridad, pero no
la única; las redes de trabajo que se logren construir y las alianzas que se puedan
formalizar, contribuyen a desarrollar un sistema educativo que apunte, efectivamente, a la
educación integral”
La comunidad educativa, a través del Comité de Seguridad Escolar, en conjunto con las
redes de apoyo (por ejemplo con la colaboración del Comité Paritario y/o expertos de
mutualidades, Bomberos, Carabineros, Servicios de Salud, prevencionistas de riesgos de
municipios, entre otros), podrá verificar la condición de los indicadores que en este
documento se presentan, e incluir otros conforme a sus realidades de riesgos y de recursos.
52
Jardines Infantiles, escuelas y liceos deben considerar las condiciones de infraestructura
que otorgan mayor seguridad a los integrantes de la comunidad educativa, las cuales están
normadas por diferentes leyes y decretos. En este documento, se presenta un listado que
recoge algunas de ellas, así como también se recomiendan otras, con el propósito de
fortalecer la seguridad y favorecer el uso y la mantención de la infraestructura, a través
del conocimiento de algunas de estas normativas.
Las listas se han construido principalmente, en base a leyes y decretos del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones, Ministerio de Salud, Ministerio de Vivienda y
Urbanismo y Ministerio de Educación. La selección de indicadores, así como las
recomendaciones han sido diseñadas por las instituciones que conforman la Comisión
Nacional de Seguridad Escolar.
1. ENTORNO Y TERRENO
NO
TEMA Condición SI NO
aplica
¿El establecimiento no está emplazado a una dist ancia igual o inferior a 200 me- Obligatorio (1)
trosde localesque at enten contra la moral y lasbuenascostumbres?
¿El establecimiento no está emplazado a una dist ancia no inferior a 300 metrosde Obligatorio (1)
basurales, pantanoso industriaspeligrosasy/o contaminantes?
¿La zona de emplazamiento del establecimiento no tiene riesgo de derrumbes, Obligatorio (1)
avalanchas, inundacionesu otrassituacionesriesgosas?
¿El terreno del establecimiento no presenta elementosde riesgo como líneas Obligatorio (2)
de alta tensión, canalesabiertos, pozos abiertosy antenasde telefonía celular y
radiofrecuencia?
¿El establecimiento no está emplazado a una dist ancia no inferior de 100 metros Obligatorio (3)
de lugaresde venta de tabaco?
NO
TEMA Condición SI NO
aplica
(1) Decreto N° 594 de 2000, Minist erio de Salud. Art. 39º . Norma Chilena NCH 4/2003 r eglamenta instalaciones eléctricas y
Decreto Nº 66/2007 del Minist erio de Economía, Fomento y Reconstrucción reglamenta instalaciones int eriores y medidores
de gas. (www.sec.cl)
(2) Decreto Nº 289 de 1989. Minist erio de Salud. Art. 7º .
3. INSTALACIONES SANITARIAS
NO
TEMA Condición SI NO
aplica
¿Se mantienen losservicioshigiénicoscon susart efactosen buen estado de fun- Obligatorio (1)
cionamiento y de limpieza?
53
¿Losservicioshigiénicospara uso del personal docente y administrativo y del Obligatorio (2)
personal de servicio se encuentran en recintos separadosde losde uso de los
alumnos?
Obligatorio (2)
cidad y seguridad, y controlar el acceso?
¿El establecimiento no está emplazado a una distancia no inferior de 100 metros Obligatorio (3)
de lugaresde venta de tabaco?
NO
TEMA Condición SI NO
aplica
(1) Decreto N° 594 de 2000, Minist erio de Salud. Art. 39º . Norma Chilena NCH 4/2003 r eglamenta instalaciones eléctricas y
Decreto Nº 66/2007 del Minist erio de Economía, Fomento y Reconstrucción reglamenta instalaciones interiores y medidores
de gas. (www.sec.cl)
Figura N° II-34: Planilla de Mantenimiento Mineduc
(2) Decreto Nº 289 de 1989. Minist erio de Salud. Art. 7º .
(Fuente: www.mineduc.cl)
3. INSTALACIONES SANITARIAS
NO
TEMA Condición SI NO
aplica
¿Se mantienen losservicioshigiénicoscon susart efactosen buen estado de fun- Obligatorio (1)
cionamiento y de limpieza?
¿El establecimiento educacional, cuenta con un abastecimiento de agua potable Obligatorio (3)
en cantidad suficiente para la bebida y necesidadesbásicasde higiene y aseo per -
sonal y de calidad conforme con la reglamentación vigente?
54
NO
4. PLANTA FÍSICA
O
aplica
NO
TEMA Condición SI NO
aplica
55
Figura N° II-37: Planilla de Mantenimiento Mineduc
(Fuente: www.mineduc.cl)
56
La investigación comienza junto con las primeras labores de práctica, que fueron guiadas
por el Supervisor de práctica del Liceo NHHS quien me hizo un recorrido por las
instalaciones de la institución, espacio físico muy amplio que se divide en dos grandes
edificios, uno para enseñanza básica y otro de enseñanza media, los dos cuentan con tres
pisos, dotados de baños de varones, duchas varones, baños damas, duchas damas en el
primer y segundo piso, además de un baño para personas con capacidades diferentes,
también salas de pre básica, multicanchas y en pabellón de enseñanza media cuenta con
una piscina semi olímpica, y las diversas salas de directivos, docentes, multiusos, sala de
enfermería, dentista para ambos edificios, diversas oficinas administrativas y pequeño
museo de la guerra del pacifico. También cuentan con zonas de áreas verdes y finalmente
con bodegas.
57
II.4.2 Análisis de la investigación explorativa
Este es el primer proceso que se realiza en toda empresa al comenzar una investigación,
en el proceso de práctica profesional, primero presentarse y luego entrevistarse con la
jefatura, supervisores, personal a cargo y compañeros de labores en general.
Después conocer de manera rápida las instalaciones y recibir indicaciones de las funciones
a desarrollar durante todo el periodo.
Este proceso fue muy rápido porque siempre hubo buena disposición y respeto por parte
de los funcionarios en apoyar mi periodo de trabajo en el establecimiento educacional.
Dentro de las primeras tareas indicadas, fue conocer la bodega, y se observó que estaba
muy desorganizada, no había distinción de que material pertenecía tanto al área de aseo y
como al área de mantenimiento. No se sabe la cantidad que hay de cada especie o no esta
separa por su tipo, uso y menos si alguna está dañada o en buen estado. Esta importante
información faltante la maneja la encargada de adquisición y mantención de acuerdo a la
experiencia en el cargo, es decir, a su criterio, a apreciación y memoria. Que a pesar de
manejar estos contenidos muy cercanos a la realidad, no tienen la precisión necesaria.
58
II.4.2.3 Conocer la infraestructura y su funcionamiento
Al conocer las distintas instalaciones y sectores del liceo se pueden detectar distintas fallas
estructurales del tipo: desgaste de uso o fatiga de material, falta de mantenimiento y por
mal uso de las personas que utilizan las instalaciones. Esto se debe a la falta de revisión
estructurada y periódica y a la poca planificación, coordinación y organización para
realizar las reparaciones, restauraciones y mantenciones.
59
II.4.2.4 Conocer los distintos procesos de gestión administrativa existentes
Si el encargado se encuentra ocupado en alguna otra labor y/o en reuniones y los maestros
no tienen asignada alguna tarea, se generen tiempos de inactividad laboral. Que a su vez
entorpece la labor de funcionarios de otras áreas que son distraídos de sus funciones por
estos trabajadores, habiendo siempre algo que reparar y mejorar en los edificios y que a
la falta de procesos de gestión que orientan esas funciones no les permite ser más eficaz y
eficientes. Es evidente la necesidad de contar con inventarios, los cuales harían más
expedito y se podría planificar y coordinar de mejor manera las tareas y compras.
60
II.4.2.5 Identificar las tareas de los maestros de mantención
Al indagar y consultar a los maestros sobre sus funciones, se puede deducir que no tienen
la claridad y exactitud de las funciones que deben realizar y están dispuestos a realizar
cualquier tipo de reparación, hermoseamiento y mantenimiento sin estar seguros si están
cumpliendo o no con las tareas que deben realizar, y para las cuales fueron contratados.
Según lo observado los maestros muchas veces asumen responsabilidades y apoyan otras
áreas, que por atrasos de ellas, deben cooperar y tratar de solucionar.
Ni siquiera se recuerdan si se les explico o dio alguna instrucción de cómo o que cosas
debían realizar.
El establecimiento educacional no cuenta con el personal suficiente para cubrir los cargos
de encargado de mantención y de adquisición, la responsabilidad de estas dos áreas recaen
en la misma funcionaria, la que además realiza labores de apoyo a otros departamentos de
la institución, es por esto que sus departamentos no se caracterizan por su óptimo
funcionamiento a pesar, del gran compromiso que genera con su puesto de trabajo.
Con el transcurso de los días y de observar y cooperar con las tareas, puedo inferir que
realiza funciones en diversas áreas, si bien es cierto ella está contratado para dos funciones
específicas, se le asignan responsabilidades cotidianas del área de recursos humanos,
61
como tramitar permisos, revisar libro y reloj de asistencia de los funcionarios, completar
y revisar contrato de prestación de servicios y solicitar la información y documentación
faltante, además de cooperar en periodos de alta demanda en el departamento de
recaudación, entre las más significativas y a las cuales se le debe asignar un importante
tiempo del día para su realización, que le restan atención a sus labores por las cuales fue
contratada.
62
Finalmente se puede observar que los procesos de gestión administrativas para el área de
adquisición están establecidos y que solo parte de ellos se llevan a cabo. Esto lo podemos
identificar en el protocolo de adquisición, es proceso solo es seguido en parte, es decir,
desde que un departamento solicita un requerimiento hasta finalizar con el pago de
proveedores, pero esta información no es vaciada a estadísticas de compra. Por lo que para
obtener información de compras, solo se puede buscar e indagar en las facturas o
documentos como orden de compra para obtener este tipo de información.
63
II.4.3 Análisis de la investigación descriptiva
En esta etapa, se espera que el análisis pueda otorgar información valiosa para comprobar
de forma definitiva si las novedades detectadas durante la observación son correctas, ya
que solo de esta manera se puede proceder a encontrar, mejorar y diseñar una solución.
Para ello se analizara en profundidad y se busca establecer de manera concreta las causas
que generan los problemas detectados en la primera fase de la investigación.
Se puede dilucidar a simple vista, que se utiliza de buena forma y por los conductos
establecidos, el protocolo de adquisición y recepción de materiales, equipamiento y
servicios, pero a contar del momento que son ingresados a la bodega de la institución, ya
no se generan más procesos, a pesar de existir una planilla de stock, ésta no se utiliza, y
se encuentra está actualizada hasta principios del año 2014, por lo que el proceso pierde
un eslabón en este punto y ya no hay claridad de las variaciones de stock de material y
solo con la revisión diaria se puede obtener información de los materiales con que se
cuenta.
Para validar los puntos antes indicados es que hacemos hincapié en la multifuncionalidad
que ejecuta la EAM, y que es donde se genera el gran problema de su desempeño, no
existiendo ni generando esquemas de trabajo de mejoramiento, reparación,
hermoseamiento de todas las instalaciones de la organización, lo que conlleva a no
mantener una planificación y control de las labores que cumplen cada uno de los
trabajadores a su cargo, lo que en definitiva va en desmedro del eficiente funcionamiento
de las áreas, en toda la infraestructura del establecimiento.
Para visualizar y establecer de mejor manera las dificultades que presentan en particular
estas dos áreas, se generó una entrevista personal a la EAM y a su vez se escogió a
64
trabajadores del área de aseo y mantención para que realizaran una encuesta donde se
pudiese dilucidar y establecer determinadas falencias que se han observado en las labores
diarias de estos trabajadores.
65
II.4.3.1 Entrevista a Encargada de Adquisición y Mantención
Entrevista Personal
Liceo “New Heaven High School”
I. Datos Generales
Nombre _______________________________ Edad ____________
Estado Civil __________________________ Sexo ____________
Nivel de escolaridad ____________________ Antigüedad ________
4. ¿Cuál es su cargo?
8. ¿Cree usted que las actividades que realiza, están en función con el puesto que ocupa?
9. ¿Considera que cuenta con las herramientas necesarias para hacer su trabajo?
66
13. ¿Cree usted estar capacitado para tener gente bajo su mando?
14. ¿El trabajo que realiza, es supervisado de manera periódica?, ¿De quién?
15. ¿Las instalaciones físicas de su área de trabajo son las adecuadas para desempeñar
correctamente su trabajo?
67
II.4.3.2 Tabulación y respuestas de entrevista
No conoce la misión.
No conoce la visión.
Si conoce de organigramas, pero no tiene conocimiento si el liceo cuenta con uno
de ellos.
El cargo es Encargada de Adquisición y Mantención.
Dice tener funciones variadas:
- Realizar proceso de adquisición: recibir las solicitudes de las distintas áreas, con
las respectivas cotizaciones, realizar las requisiciones y solicitar revisión y
aprobación del Gerente General y luego del Representante Legal. Luego realiza la
orden de compra y solicita su revisión y aprobación para posteriormente de
realizada la compra, se efectúa la orden de pago.
- Recibe los productos, materiales y herramientas adquiridas por la institución.
- Revisa ambos edificios y luego asignar las tareas de reparación a los maestros.
- Entregar los materiales de aseo, mantención y reparación.
- Revisar el aseo y asignar tareas a las auxiliares.
- Tramitar los permisos, vacaciones y licencias medias de los funcionarios.
- Revisar control de libro y reloj de asistencia.
- Realizar compras.
- Organizar las reuniones de la jefatura u otras que le soliciten.
- Realizar contratos de prestación de servicios.
- Apoyo en recaudación.
- Supervisar el buen funcionamiento del liceo, y apoyar a otras tareas que puedan
surgir.
No reconoce haber recibido alguna capacitación, ya que antes de trabajar en el
Liceo NHHS era apoderada y presidenta del Sub.centro de padres y apoderados,
68
puesto que le permitió conocer de mejor manera el funcionamiento de la
organización como de su jefatura, además que antes del puesto que posee hoy en
día, trabajo de inspectora.
Si bien no tiene claro o no sabe de forma específica sus responsabilidades, está
segura de que posee el conocimiento suficiente de su puesto, para asumirlo y
cumplirlo de la mejor manera posible.
Si, cree que las actividades que realiza están en función de su puesto
Si considera que tiene las herramientas para realizar su trabajo, aunque nunca es
suficiente con lo que se cuenta.
Está al mando del Gerente General y del Representante Legal, quienes dice
trabajan directamente con ella y controlan su trabajo.
Bajo su mande está el personal de aseo, las auxiliares, el personal de
mantenimiento, los maestros, y las encargadas de portería.
Tiene a su mando 20 personas.
Si se siente capacitada para tener gente bajo su mando, porque dice controlar y
dirigir de buena manera el trabajo de ellos y logra mantener un buen clima laboral
y de comunicación con su área.
Mi trabajo no es supervisado de manera periódica.
II.4.3.3 Conclusión
Podemos dejar en claro que no hay capacitación a la encargada, que no conoce la misión,
visión y organigrama del establecimiento educacional, que no está definido y por lo tanto
no conoce su descriptor de cargo.
Realiza labores de áreas a las cuales no corresponde su cargo y para lo cual fue contratada.
Su desempeño y funciones no son controlados o medidos por su jefatura o por procesos
de gestión. No realiza procesos de planificación, coordinación, dirección y control,
establecidos por la organización.
69
II.4.4.5 Encuestas realizadas a Maestros Mantención y Auxiliares de Aseo
Para corroborar el problema que identificamos respecto de la falta de claridad con las
funciones y tareas que deben realizar algunos trabajadores del departamento de aseo y
mantención, se les realizo una encuesta que mostraremos, analizaremos y explicaremos a
continuación, para ello se tomó como muestra a 10 trabajadores del establecimiento
educacional, los cuales se mostraron muy entusiasmados en participar en este proceso de
investigación con la idea de aportar y mejorar sus condiciones laborales.
70
Encuesta al personal de Aseo y Mantención
Encuesta
Liceo “New Heaven High School”
I. Datos Generales
Nombre _______________________________ Edad ____________
Estado Civil __________________________ Sexo ____________
Nivel de escolaridad ____________________ Antigüedad ________
-2 Nada
-1 Muy poco
0 No sé
1 Lo suficiente
2 Por completo
-2 Nada
-1 Muy poco
0 No sé
1 Lo suficiente
2 Por completo
-2 Nada
-1 Muy poco
0 No sé
1 Lo suficiente
2 Por completo
71
III. Información del puesto
-2 Nada
-1 Muy poco
0 No sé
1 Lo suficiente
2 Por completo
-2 Nada
-1 Muy poco
0 No sé
1 Lo suficiente
2 Por completo
6. ¿Cree usted que las actividades que realiza, están en función con el puesto que ocupa?
-2 Nada
-1 Muy poco
0 No sé
1 Lo suficiente
2 Por completo
7. ¿Considera que cuenta con las herramientas necesarias para hacer su trabajo?
-2 Nada
-1 Muy poco
0 No sé
1 Lo suficiente
2 Por completo
Sí____ No____
72
9. ¿El trabajo que realiza, es supervisado de manera periódica?
-2 Nada
-1 Muy poco
0 No sé
1 Lo suficiente
2 Por completo
10. ¿Las instalaciones físicas de su área de trabajo son las adecuadas para desempeñar
correctamente su trabajo?
-2 Nada
-1 Muy poco
0 No sé
1 Lo suficiente
2 Por completo
-2 Nada
-1 Muy poco
0 No sé
1 Lo suficiente
2 Por completo
-2 Nada
-1 Muy poco
0 No sé
1 Lo suficiente
2 Por completo
73
13. ¿Está usted a gusto con el trabajo que desempeña?
-2 Nada
-1 Muy poco
0 No sé
1 Lo suficiente
2 Por completo
74
II.4.4.6 Tabulación y respuestas de encuestas
I. Datos Generales
Total 10 100
b.- Sexo
Porcentaje
Respuestas Frecuencia Porcentaje2
2Acumulado2
Femenino 8 80 80
Masculino 2 20 100
Total 10 100
75
c.- Edad
Porcentaje
Respuestas Frecuencia Porcentaje2
2Acumulado2
de 20 a 35 años 2 20 20
más de 35 a 50 años 6 60 80
Total 10 100
de 1 a 5 años 7 70 70
Total 10 100
76
II.4.3.6.2 Gráficos Circulares
II.4.3.6.2.1 Interpretación
Nivel de Escolaridad
Enseñanza
Media Completa
40%
Enseñanza
Media
incompleta
60%
Con este gráfico podemos evidenciar que el nivel de escolaridad es muy bajo, con sólo el
40% de trabajadores encuestados que tienen la enseñanza media completa y el 60% de
que aún no ha terminado la escolaridad mínima, que hoy se está exigiendo en la mayoría
de las empresas para optar a un trabajo.
Sexo
Masculino
20%
Femenino
80%
77
Edad
mas de 50 años de 20 a 35 años
20% 20%
mas de 35 hasta
50 años
60%
Antiguedad Laboral
mas de 5 años
30%
de 1 a 5 años
70%
78
II.4.3.6.2.2 Conclusión
En base a los dato obtenidos de los gráficos circulares realizados de la información general
de los trabajadores encuestados, podemos determinar lo siguiente: De los trabajadores
encuestados se estableció un porcentaje alto, se encuentra con su enseñanza media
incompleta, lo que no les permite optar a trabajos y cargos con mayor responsabilidad, lo
que a su vez se traduce en que desarrollan funciones sin saber si son las correctas.
Al referirnos al rango etario establecemos que son trabajadores entre 35 y 50 años, que
simplemente cumplen sus tareas en la medida que se las asignan, donde mayoritariamente
son mujeres y su antigüedad laboral promedia menos de 5 años.
II.4.3.7.1 Interpretación
Pregunta Nº1
79
Pregunta Nº2
Pregunta Nº3
0
Nada Muy poco No sé Lo suficiente Por completo
80
Información del puesto
Pregunta Nº4
0
Nada Muy poco No sé Lo suficiente Por completo
Figura N° II-2: Gráfico de Barras de pregunta 4, encuesta NHHS
(Fuente: Microsoft Excel, elaboración propia)
Pregunta Nº5
0
Nada Muy poco No sé Lo suficiente Por completo
Figura N° II-2: Gráfico de Barras de pregunta 5, encuesta NHHS
(Fuente: Microsoft Excel, elaboración propia)
81
Pregunta Nº6
0
Nada Muy poco No sé Lo suficiente Por completo
Sólo 3 trabajadores consideran que las actividades que realizan están en función de su
puesto, 6 “Lo suficiente” y 1 “No sabe”
Pregunta Nº7
En esta pregunta solo 7 trabajadores consideran contar con “Lo suficiente” en cuanto se
refiere a herramientas para realizar su trabajo, 1 “No Sabe” y 2 coinciden “Muy poco”.
82
Pregunta Nº8
10
0
Si No
Pregunta Nº9
0
Nada Muy poco No sé Lo suficiente Por completo
Solo 2 trabajadores creen que su trabajo es revisado “Por completo” en forma periódica,
5 consideran que es “Lo suficiente” y 3 lo perciben como “Muy poco”.
83
De las condiciones laborales
Pregunta Nº10
De los encuestados, solo 2 trabajadores consideran que “Por completo”, las instalaciones
físicas de su área de trabajo son las adecuadas y 8 funcionarios perciben que es “Lo
suficiente” para desempeñar correctamente sus labores.
Pregunta Nº11
Frente a la pregunta número 11, solo 7 trabajadores consideran que es “muy poco”
aburrido y monótono su trabajo, 2 “Nada” y 1 “Lo suficiente”.
84
Información del puesto
Pregunta Nº12
Pregunta Nº13
El gráfico nos muestra que 1 trabajador está a gusto con el trabajo que desempeña “Por
completo”, 5 trabajadores “Lo suficiente”, 1 persona responde “No sé”, otros 2 están
“Muy poco” a gusto y solo 1 no está a gusto.
85
II.4.3.7.2 Conclusión
Podemos advertir que los trabajadores del área y mantención no manejan información
estratégica de la institución, ya sea porque es irrelevante para desempeñar sus cargos y
porque además el establecimiento educacional no genera las instancias para acercarlos a
estos objetivos institucionales.
En relación a las condiciones laborales podemos decir que consideran que las instalaciones
físicas son las adecuadas y sus tareas las desarrollan en agrado, ya que no son miradas con
monotonía a la hora de ejecutarlas.
Por último no consideran necesaria la experiencia laboral para ocupar los cargos que
ostentan, lo que se traduce a que trabajan suficientemente a gusto en la institución.
II.4.3 Procedimientos
Es dable hacer presente que este proceso fue diseñado como una posible alternativa de
solución a una necesidad detectada en el proceso de investigación de práctica profesional.
86
II.4.3.2 Aplicar procesos de gestión administrativa de mejoramiento
87
III. PRODUCTO FINAL
Pero sin dejar de lado un problema general, el significativo desconocimiento, por parte de
la mayoría del personal, de la misión, visión y organigrama del liceo, que son herramientas
estratégicas fundamentales, creadas para guiar y orientar el funcionamiento, las labores y
tareas de toda la institución.
Volviendo a las áreas escogidas para analizar, se logró detectar problemas de gestión de
procesos administrativo, que se traducen en:
Además por otra parte el no contar con inventarios, se hace imposible realizar un control
y coordinación de entrega de materiales y herramientas, desde la bodega a los empleados,
es por ello que no se logra un real control los materiales y herramientas para suplir las
necesidades diarias, debido a esto las compras y adquisiciones no son planificadas y
muchas veces improvisadas y desorganizadas y que en muchas ocasiones ciertos
materiales existen en stock, sin poder advertirlo. En definitiva eso conlleva a que se
retrasen las soluciones de las tareas y problemas que en un momento se presentan con
urgencia y afectando de igual manera en el desempeño de los trabajadores, generando
horas de inactividad laboral y horas muertas, baja productividad, desmotivación y por
sobre todas las cosas el carente y precario servicio entregado a la comunidad escolar.
88
Otro gran problema es que la inexistencia de descriptores de cargo que definen las tareas
a realizar, esta falta de información no permite que exista planificación y coordinación en
la asignación de tareas entre los empleados, así como supervisión y control de los
resultados de éstas, lo que en definitiva origina que las labores se realicen de manera
aislada, descoordinadas y muchas ocasiones se trabaje y utilice de mala forma las horas
hombre como el uso de material inadecuado. Sumándole el desconocimiento en algún
momento de las funciones por parte de algunos trabajadores, lo que finalmente lleva a un
desorden general, como lo es la falta de control de las labores y procesos que se deben
seguir para cumplir las metas, impidiendo de esta forma realizar mediciones o estadísticas
del área para realizar mejoras.
Otro factor importante a considerar es la falta de personal específico para cada área, lo
que provoca un exceso de carga laboral en ciertos funcionarios que no lo alcanzan a
cumplir con sus obligaciones por el hecho de ser multifuncional.
En general en las dos áreas, tanto adquisición como mantención, la falta de procesos
definidos para lograr los objetivos, impide un desempeño optimo, eficiente, eficaz y por
ende tienden a alejarse del objetivo primordial que persigue la institución.
89
III.2 SOLUCIÓN DEL PROBLEMA
En este punto se proponen las posibles soluciones o alternativas de mejoramiento para los
problemas detallados en los capítulos anteriormente expuestos, los que darán a conocer
como conclusión de mi trabajo de investigación. Por otra parte planteo las sugerencias o
propuestas, que considero las más apropiadas y viables para el Liceo New Heaven High
School.
Estas propuestas de mejoras tienen como finalidad responder al objetivo general de esta
investigación, y que tiene directa relación a dar respuesta a los objetivos específicos
planteados.
Se considera primordial que este establecimiento educacional, que cuenta con un prestigio
adquirido en la ciudad de Antofagasta, realice cambios y mejoras importantes no solo en
su área pedagógica sino también en su área administrativa, como lo es específicamente en
el departamento de mantención y adquisición, ya que es de vital importancia que toda
organización en estos tiempos de ardua competencia y cambios de los mercados, cuenten
con estructuras sólidas en todas sus áreas y a su vez estén preparadas y dispuestas a
enfrentar cambios constantes que el mercado demanda.
Considerando que la mejora continua es uno de los principios básicos de la gestión por
procesos. Una organización gestionada en base a sus procesos tiene una característica
fundamental en que al realizarse una mejora en ellos, se genera un resultado beneficioso
en cuanto a los objetivos.
Existen requisitos fundamentales por los cuales debe regirse la institución, para lograr el
éxito al aplicar un plan de mejoramiento de los procesos:
90
Los beneficios principales que deseamos lograr en virtud de las mejoras de los procesos
en esta organización son los siguientes:
Aumento de la eficiencia
Aumento de la productividad
Mejora del flujo de información
Mejora la calidad
Mejora la toma de decisiones
La selección de los procesos a corregir es una tarea clave para la obtención de buenos
resultados, por lo tanto, se debe comenzar con los que presentan problemas significativos
dentro de la organización, y en esta empresa son los siguientes:
Si bien existen procesos en esta área, se sugiere mantener planillas de control de facturas
del área de adquisición, para lograr obtener bases de datos que logren entregar información
histórica y fundamental de compras, materiales y herramientas de uso habitual, entre otra
información, y a su vez para generar estadísticas que nos ayuden a controlar y medir las
necesidades, los gastos, áreas débiles y así mejorar otros procesos, como también para que
funcionen en forma cooperativa y conjunta todas las áreas de la organización.
FACTURAS
FECHA 17 6 2016 Mes JUNIO
Fecha Emis. Factura Nombre R.U.T Cantidad UM Descripcion Valor Unitario Total
TOTAL 0
91
III.2.1.2 Procesos de gestión administrativa de bodega.
AÑO 2016
92
El presente manual ha sido diseñado con el fin de que los funcionarios y trabajadores
involucrados en el proceso, dispongan de las herramientas técnicas y metodológicas para
utilizarlas debidamente en su labor diaria y así obtener los mejores resultados.
El objetivo de este manual será conocido y aplicado por todos los funcionarios y
trabajadores del Liceo New Heaven High School.
NORMAS
Normas Generales:
Normas Específicas:
Recepción de bienes
Las funciones de recepción, almacenamiento, despacho y registro deben ser
realizadas de forma ordenada de tal manera que el desarrollo de dichas actividades
sean fluidas, ordenadas y registradas en el formulario de Recepción de materias y
posteriormente en la planilla de control de inventario.
El encargado de bodega al momento de recibir la mercadería, deberá proceder a
cotejar la factura de los productos a recepcionar contra la orden de compra.
No se aceptara el pedido si al cotejar, se determina que está deteriorado, es de baja
calidad, o no corresponde al solicitado.
Almacenamiento
Las existencias físicas deben ser almacenadas de manera ordenada y sistemática a
fin de facilitar su ubicación, despacho y el recuento selectivo.
93
Los productos químicos deberán almacenarse en el área destinada exclusivamente
para estos, de tal modo de evitar riesgos de derrame, inflamado, contaminación,
etc., como lo son los de uso y mantención de la piscina.
La papelería y otros productos que puedan ser dañados por agua o humedad, deben
ser colocados en estantes.
El encargado de bodega debe tomar las medidas preventivas contra incendios,
robos u otros desastres que puedan afectar los artículos almacenados. Las que
deben ser aprobadas por gerencia.
Despacho
Para el trámite de pedido de material y control, se debe recepcionar el formulario
de solicitud de material y posteriormente se registra en la Planilla de entrega de
material de bodega, con la debida anticipación según necesidades del área y del
tipo de material a fin de agilizar los pedidos.
Inventario
Previo al inventario los materiales deben estar debidamente ordenados e
identificados, para facilitar el conteo de los mismos y no realizar despachos ni
recepciones durante este proceso.
Se debe realizar una supervisión mensual de la bodega para identificar el estado
físico de los materiales que presenten daños, mermas o deterioro.
94
PROCEDIMIENTOS DE BODEGA
1.- Esquema de Procesos de gestión administrativa del área de adquisición.
95
El proveedor hará entrega de los materiales al encargado de adquisición cotejando con la
factura o guía de despacho los productos a entregar contra la orden de compra. Si no hay
diferencias entre los documentos, se procede a recepcionar las mercaderías. Por el
contrario, si se detecta una diferencia o anomalía, se rechaza la recepción y se devuelven
las mercaderías al proveedor para su revisión y nueva entrega.
FECHA: / /
N° ORDEN DE
N° FACTURA DESCRIPCION CANTIDAD OBSERVACIONES
COMPRA
96
Planilla de stock e inventario de materiales de bodega
Que los artículos tengan un espacio de ubicación, de acuerdo a su volumen, tamaño, peso,
forma, fragilidad y toxicidad. Y los de mayor rotación estén ubicados en lugares
accesibles, en grupos homogéneos de fácil alcance; y los de lenta rotación en sitios que
no obstaculicen el acceso a los de rápida salida. Garantizar la libre movilidad al personal,
procurando el espacio apropiado para la recepción, despacho y pasillos
97
2.- Esquema de Procesos de gestión administrativa del área de adquisición.
98
Los funcionarios, ya sea del área de mantención que detecten una necesidad de material o
cualquier otro trabajador que necesiten algún producto, deberá llenar la solicitud de
material de bodega, con firma y autorización del encargado mantención o adquisición y
entregarlo al encargado de bodega. Luego de recibida la solicitud, se revisa el stock
existente para disponerse a la entrega o para solicitar al área de adquisición mediante una
requisición.
FECHA: / /
Nombre y Apellido:
Departamento:
V°B° DE
99
SALIDA DE MATERIAL DE BODEGA
FECHA: / /
TRABAJO A TIPO DE
NOMBRE AREA FECHA CANTIDAD OBSERVACIONES
REALIZAR MATERIAL
AREA DE MANTENCION
100
III.2.2 AREA MANTENCIÓN
AÑO 2016
101
Soc. Educacional Bethesda Ltda.
Félix García 820, Antofagasta
102
Proceso de mantenimiento
103
Mantenimiento:
Las operaciones del programa de mantenimiento se inician con por conocer qué se va a
mantener, cómo se va a hacer y cuándo o cuál es la oportunidad más propicia para hacerlo,
por ello se realiza bajo el siguiente esquema de trabajo:
104
Planillas de revisión preventivas de la infraestructura del liceo NHHS.
ZONAS A REVISAR:
SISTEMA RECURSOS
LUGAR ILUMINACION VENTANAS VIDRIOS CORTINAS CERRADURAS PUERTAS PISO MOBILIARIO PIZARRON MUROS OTROS
ELECTRICO TECNOLOGICOS
105
La Planificación del mantenimiento: comprende la elaboración de un programa
específicos para su operatividad, los cuales constituyen una evaluación de
mantenimiento e integrado por un conjunto interrelacionado y coordinado de
estrategias, metas y actividades concretas, que con los recursos necesarios
humanos, materiales, técnicos, financieros, entre otros, plenamente justificados,
nos permite alcanzar objetivos específicos del mantenimiento a una fecha; dichos
programas permiten contar con los recursos asignados bajo el modelo de
planeación, programación y presupuesto.
NIVEL DE LOGRO
1 INSUFICIENTE
2 SATISFACTORIO
3 EXCELENTE
NIVEL DE PRIORIDAD
1: Correctivo, se debe realizar dentro de las 24 horas.
2: Correctivo, se debe realizar dentro de las 48 horas.
3: Correctivo, se debe realizar dentro de la semana.
4: Preventivo Mensual, trimestral o anual según necesidad.
106
Ejecución de trabajos: las dependencias involucradas en el programa de
mantenimiento, en las que se especifican la clasificación del trabajo, los cambios,
reparaciones, adecuaciones, ajustes, rutinas de limpieza de equipos y/o las
emergencias que serán atendidas por el equipo; cada acción de mantenimiento
debe obedecer a una orden específica para su realización.
NIVEL DE LOGRO
1 INSUFICIENTE
2 SATISFACTORIO
3 EXCELENTE
107
educativa de cada plantel de nivel medio superior; para hacer más eficiente, segura y
confiable su operatividad y racionalizar el uso de los recursos.
SOLICITUD DE REPARACIONES
FECHA: / /
Nombre y Apellido:
Departamento:
108
III.2.2.2 Procesos de gestión administrativa del área de mantención, uso de
herramientas.
AÑO 2016
109
Uso y cuidado de herramientas de mano
Al usar las herramientas, evite ejercer demasiada fuerza con las que no están diseñadas
para ello. Con las herramientas de corte, sujete firmemente el mango en la palma de la
mano y haga los cortes alejándose del cuerpo, nunca tirando de la herramienta hacia usted.
Lleve las herramientas filosas alejadas del cuerpo, nunca en un bolsillo. Mantenga las
herramientas filosas alejadas de los bordes de superficies y de lugares donde alguna
persona pueda entrar en contacto con la herramienta al pasar.
Las herramientas nunca se deben arrojar para entregarlas a otro trabajador ni de una
superficie o nivel a otro; se deben entregar con cuidado a la otra persona o colocarse
directamente sobre la superficie o el otro nivel. Si se trabaja sobre escaleras o andamios,
las herramientas se deben izar y bajar con un una cuerda o soporte. Nunca lleve las
herramientas de manera que le impidan usar las dos manos al subir o bajar una escalera o
estructura.
Use equipos de protección personal al usar ciertas herramientas. Use protectores para los
oídos al usar sierras, taladros u otras herramientas que hagan ruido. Si el trabajo involucra
acercarse a objetos puntiagudos o ramas, o si el trabajo puede crear objetos o polvo que
vuelen por el aire, protéjase los ojos con anteojos de seguridad gafas de seguridad con
resguardos laterales. Use guantes cuando sea necesario, asegurándose de que le ajusten
bien. Guantes demasiado apretados, grandes o voluminosos pueden causar fatiga en las
manos o lesiones.
110
Riesgos generales
Golpes, cortes y pinchazos provocados por las propias herramientas.
Lesiones oculares por proyección de partículas de objetos o herramientas.
Golpes por caída de herramientas o materiales manipulados.
Dolencias debidas a sobreesfuerzos y gestos violentos.
Incendio o explosión (chispas en ambientes explosivos o inflamables).
Las causas genéricas asociadas a los riesgos descritos son las siguientes:
Uso de herramientas en mal estado, de deficiente calidad o inadecuadas para la tarea.
Utilización incorrecta, descuidada o inexperta, contraria a las condiciones de diseño.
Herramientas mal conservadas o incorrectamente transportadas y almacenadas
Medidas preventivas
Con objeto de eliminar o reducir al mínimo los riesgos derivados del uso de herramientas
manuales, deben tenerse en cuenta una serie de criterios preventivos básicos que
contemplen las distintas fases implicadas:
a. Elección
b. Uso y conservación
111
Cuando exista riesgo de contacto eléctrico se hará uso de herramientas con mango de
protección aislante, y elementos anti chispa en ambientes inflamables. Nunca se
realizarán reparaciones en tensión. Toda instalación deberá considerarse bajo tensión,
mientras no se compruebe lo contrario con los equipos oportunos.
c. Almacenamiento y transporte
112
Procesos de gestión administrativa del área de mantención, uso de herramientas.
113
Los funcionarios, ya sean auxiliares o maestros del área de aseo y mantención o cualquier
otro trabajador del establecimiento educacional que desee utilizar alguna de las
herramientas de mano con las que cuenta departamento de mantención, deberá llenar la
solicitud de uso y entregarlo al encargado de mantención, para su aprobación y firma,
para luego entregar el documento al encargado de bodega de herramientas.
Luego de recibida la solicitud, por parte del encargado de bodega de herramientas, este se
revisa la planilla de herramientas para corroborar si está disponible para su uso.
114
SOLICITUD DE USO DE HERRAMIENTAS
FECHA: / /
Nombre y Apellido:
Departamento:
V°B° DE
115
Planillas de utilización de herramientas.
116
III.2.3 Descriptor de cargo
Descriptores de cargo para todos los funcionarios del Liceo New Heaven High
School.
A continuación se mostrara una parte del informe generado para los descriptores de
cargos, solo los realizados para el personal del área estudiada, es decir, adquisición y
mantención.
AÑO 2016
117
Este descriptor pretende ser una guía que oriente la organización administrativa del Liceo
New Heaven High School, con el propósito de implementar estructuras organizativas
funcionales, con líneas claras de autoridad y toma decisiones oportunas, así mismo,
establecer la definición de funciones y tareas, de las diferentes unidades administrativas y
los requisitos de los puestos de trabajo, para la contratación de personal calificado e idóneo
capaz de asumir responsabilidades del puesto.
Su objetivo es identificar el perfil de cada uno de los puestos de las distintas unidades
organizacionales, indicando principalmente las tareas que les correspondan y las
exigencias que requiere la persona para que puedan desempeñarlos con la mayor
eficiencia. Además de facilitar y apoyar la formulación de políticas y la toma de decisiones
para el crecimiento y desarrollo organizacional, centrados en la importancia que tiene el
recurso humano, mediante la acertada contratación del personal idóneo y apropiado a las
necesidades específicas que tiene cada puesto de trabajo y a la correcta distribución de
funciones.
118
DESCRIPTOR DE CARGO
Cargo
Encargado de Mantención
Depende de
Gerente General
Supervisa a
Maestros de Mantención
Instalaciones eléctricas
Instalaciones sanitarias
Instalaciones de gas
Edificaciones y construcciones en general.
Control de plagas
119
Dar atención a los requerimientos de urgencia que son solicitados directamente por los
funcionarios del establecimiento, referidos fundamentalmente a: destape de
alcantarillado, reparación de filtraciones cubiertas o de instalaciones agua potable
(incluye descargas automáticas de SSHH), instalaciones sanitarias, cortes energía
eléctrica, etc.
Colaborar en otras actividades y tareas de similar nivel a las descritas con el propósito
del cumplimiento del objetivo de su cargo.
OBSERVACIONES
Los deberes descritos se entienden como representativos del cargo y no deben
considerarse como descripción detallada de todas las funciones inherentes al mismo.
120
DESCRIPTOR DE CARGO
Depende de
Encargado de Mantención
Supervisa a
OBSERVACIONES
Los deberes descritos se entienden como representativos del cargo y no deben
considerarse como descripción detallada de todas las funciones inherentes al mismo.
121
DESCRIPTOR DE CARGO
Depende de
Gerencia General
Supervisa a
OBSERVACIONES
Los deberes descritos se entienden como representativos del cargo y no deben
considerarse como descripción detallada de todas las funciones inherentes al mismo.
122
DESCRIPTOR DE CARGO
Depende de
Encargado de mantención
Supervisa a
OBSERVACIONES
Los deberes descritos se entienden como representativos del cargo y no deben
considerarse como descripción detallada de todas las funciones inherentes al mismo.
123
III.2.3 Recomendaciones y sugerencias generales
Además todo lo anterior mencionado, donde se sugiere crear y mejorar los procesos
existentes en esas áreas, también es primordial generar instancias con el personal para
capacitarlos, motivarlos e introducirlos y hacerlos participe de los objetivos y estrategias
que persigue la institución, inculcándoles una verdadera cultura e identidad corporativa
para que se sientan identificados con estos objetivos institucionales.
Ya que el estudio nos muestra que la institución cuenta con una misión y visión, sin
embargo la mayoría de los empleados, desconocen ambas, por lo que habrá que mejorar
la comunicación y encontrar y proponer los espacios estratégicos donde puedan exhibirse
y puedan ser vista por el personal y quien visite la organización, como lo son las oficinas
de las áreas de:
Gerencia
Rectoría
Recepción y Atención de apoderados
Otro punto importante es que la mayoría de los trabajadores del área administrativa, en
especial la encargada de adquisición y mantención, nuevamente, no conocen el
organigrama, si bien existe uno, no está a disposición del personal, ni de la comunidad
educativa, lo que no les permite identificar los puestos y niveles de mando claramente.
Encargado de Mantención
Encargado de Adquisición
Así mismo se propone capacitar a los empleados, ya que los resultados mostraron que un
número importante de empleados asegura no haber recibido capacitación previa a
desempeñar sus cargos.
De preparar y concientizar a los empleados sobre las necesidades de cambio que requiere
el establecimiento educativo, enfatizamos en que la capacitación juega un papel
124
importante en este objetivo, pues esta debe ser antes, y durante el desempeño de las
actividades normales, es decir, en forma periódica y debe ser percibida como una
inversión y no como un gasto. Esto acompañado de control y supervisión permanente.
Es importante que el Liceo cuente con una estructura bien diseñada, para que cada uno de
los empleados tenga perfectamente clara su función, y pueda desempeñarse de manera
eficiente.
En general los trabajadores se sienten a gusto en la institución y consideran que sus labores
se pueden mejorar, esto nos demuestra que el mejoramiento y los cambios deben ser lo
único constante en toda organización.
Es dable hacer presente que durante la última semana de practica laboral en el Liceo New
Heaven School, el gerente general, después de revisar, analizar y dar visto bueno a los
diseños de gestión creados para el mejoramiento las áreas de mantención y adquisición,
me autorizo y otorgo la posibilidad de implementar los procesos y plantillas presentadas.
Que, a pesar del poco tiempo de puesta en marcha de los nuevos procesos instaurados, se
pudo observar cambios significativos e inmediatos, en lo que refiere a orden,
planificación, coordinación de tareas y funciones, tanto para los trabajadores, como así
también para los procesos administrativos, a través del ingreso de datos como lo son: la
información de facturas, solicitudes, calendarización y la priorización de trabajos de
reparación y mantenimiento, así como también los ya realizados. Pero por mi parte, estos
cambios no alcanzaron a ser medidos en plenitud, a lo largo de todo el proceso que debían
seguir, por verse cumplido el proceso de práctica laboral en la organización.
125
IV. ASPECTOS COMPLEMENTARIOS
IV.1 BIBLIOGRAFIA
AMAT, Joan María. "La dirección de empresas y la necesidad del control". En su:
El control de gestión: Una perspectiva de dirección. Barcelona, Ediciones Gestión
2000 S.A., 2003. pp. 21-48.
BERTALANFFY, Ludwig Von. "Introducción". En su: Teoría general de los
sistemas. New York, George Braziller, 1968. Séptima Edición. pp. 1-29.
DUFFUAA, Salih O. "Mantenimiento Preventivo, conceptos, modelos y análisis".
En su: Sistemas de mantenimiento: planeación y control. México D.F., Editorial
Limusa, 2000. pp. 75-118.
Liceo New Heaven High School, sitio web www.newheavenhs.cl.
Ministerio de educación de Chile, sitio web www.mineduc.cl.
126