UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACION
ENRIQUE GUZMÁN Y VALLE
“Alma Mater del Magisterio Nacional”
FACULTAD DE PEDAGOGIA Y CULTURA FÍSICA
DEPARTAMENTO ACADEMICO DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
PROYECTOS EDUCATIVOS
Dra. MARÍA MAURA CAMAC TIZA
2019
INDICE
INTRODUCCIÓN
PRIMERA UNIDAD
SIGNIFICADO Y NATURALEZA DEL PROYECTO
1.1. ACERCA DEL CONCEPTO DEL PROYECTO…………………………….. 06
1.2. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO…………………………………….. 08
1.3. PROPÓSITO DEL PROYECTO……………………………………………… 09
1.4. TIPOS DE PROYECTO………………………………………………………..10
GLOSARIO……………………………………………………………………...18
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………………………. 19
AUTOEVALUACIÓN………………………………………………………….. 20
SEGUNDA UNIDAD
PROYECTOS EDUCACIONALES
2.1. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS…………………………………………... 21
2.2. TIPOS DE PROYECTOS EDUCACIONALES…………………………………. 22
2.3. CICLOS VITAL DEL PROYECTO………………………………………………. 29
2.4. PLANEAMIENTO DEL PROYECTO……………………………………………. 32
2.5. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO……………………………………………… 34
2.6. PLANEAMIENTO Y SUS CARACTERÍSTICAS………………………………. 51
2.7. PLANEAMIENTO PARTICIPATIVO……………………………………………. 54
2.8. DISEÑO DEL PLANEAMIENTO DEL PROYECTO EDUCATIVO………….. 57
2.9. PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO……………………… 66
2.10. EVALUACIÓN DEL PROYECTO……………………………………………… 68
GLOSARIO…………………………………………………………………….. 73
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………… 76
AUTOEVALUACIÓN………………………………………………………….. 77
TERCERA UNIDAD
PROYECTOS EDUCATIVO INSTITUCIONAL
3.1. CONCEPTO……………………………………………………………………….. 78
3.2. ANTECEDENTES DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL……… 81
3.3. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL….. 83
3.4. IMPORTANCIA DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL………… 83
3.5. ESTRUCTURA DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL…………. 84
3.6. ESQUEMA DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL……………… 89
GLOSARIO…………………………………………………………………….. 95
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………… 97
AUTOEVALUACIÓN…………………………………………………………... 98
CUARTA UNIDAD
EL PROYECTO CURRICULAR INSTITUCIONAL Y EL PROYECTO DE
INNOVACIÓN PEDAGÓGICA
4.1. CONCEPTO DEL PROYECTO CURRICULAR INSTITUCIONAL…………... 99
4.2. ELEMENTOS DEL PROYECTO CURRICULAR INSTITUCIONAL…………. 100
4.3. ESTRUCTURA DEL PROYECTO CURRICULAR INSTITUCIONAL……….. 101
4.4. CONCEPTO DE PROYECTOS DE INNOVACIÓN EDUCATIVA…………… 102
4.5. PAUTAS PARA LA PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE INNOVACIÓN 104
GLOSARIO…………………………………………………………………….. 122
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………… 123
AUTOEVALUACIÓN………………………………………………………….. 124
- BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………….. 125
2
INTRODUCCIÓN
Una de las funciones fundamentales que realiza un docente de cualquier
nivel y modalidad educativa antes de iniciar su labor pedagógica, es la de
realizar un diagnóstico educativo del entorno donde va a brindar sus servicios
y específicamente del aspecto pedagógico; pues bien al realizar el diagnóstico
institucional tiene que utilizar instrumentos que le va permitir planificar.
Entonces todo docente tiene que realizar una planificación, esa
planificación le permitirá ordenar su trabajo pedagógico. De allí que resulta
sumamente importante que el docente sepa cómo realizar la planificación.
Razón por el cual tiene que conocer el uso y manejo de instrumentos de
planificación educativa (proyectos), solo así podrá realizar una labor pertinente
y de calidad.
En ese sentido lo que trata el presente módulo o libro autoinstructivo es de
darle al futuro docente las herramientas necesarias para que pueda planificar
en forma adecuada y de esta manera pueda encaminar su labor a lograr los
objetivos y metas que se trace en el quehacer educativo. El mismo hecho de
denominarse el presente módulo “Proyectos Educativos” desde ya indica que
el futuro docente debe conocer a profundidad los conceptos así como la
utilidad y elaboración de los mismos. Dicho así, los proyectos educativos son
considerados como instrumentos valiosos de planificación que permiten lograr
los objetivos y metas establecidas en una institución educativa.
Pues bien el presente módulo o libro autoistructivo comprende cuatro
unidades. En la primera Unidad se trata de explicar sobre la naturaleza del
Proyecto Educativo, es decir trata sobre el significado, características,
propósitos y tipos de proyectos. En la segunda Unidad se verá sobre Concepto
y características de Proyectos Educacionales, tipos de Proyectos
Educacionales, ciclo vital del Proyecto, Planeamiento del Proyecto, el
Planeamiento Estratégico, El Planeamiento y sus características, el
Planeamiento Participativo, Diseño de Planeamiento de Proyectos Educativos,
Procesos de Implementación de Proyecto y la Evaluación del Proyecto. En la
tercera Unidad se trata de dar una explicación detallada sobre el Proyecto
Educativo Institucional (PEI), teniendo en cuenta que es un instrumento
netamente normativo que toda institución educativa debe construir, en esta
unidad veremos cuáles son sus elementos esenciales así como la importancia,
de igual manera se dará a conocer las pautas para su construcción, y
finalmente en la cuarta Unidad se trata de dar a conocer sobre el Proyecto
Curricular Institucional, su importancia en el campo educativo, así como su
estructura organizativa; de igual manera se verá sobre el Proyecto de
Innovación Educativa como un instrumento operador que permite solucionar
problemas educativos en una institución educativa, así como se debe formular
un proyecto de innovación educativa.
De esta manera lo que se trata en esencia es que el futuro docente
conozca la parte teórica y maneje los instrumentos de planificación como son
los proyectos educativos.
3
Sin embargo somos conscientes que no es un documento acabado a
plenitud, por el contrario es perfectible, por lo que estamos dispuestos a
recoger los alcances y observaciones con relación al presente documento, toda
vez que permitirá enriquecer el presente documento; desde ya agradecemos
su aporte.
Los autores
4
OBJETIVOS GENERALES
Al finalizar la lectura del presente módulo de aprendizaje el estudiante será
capaz de:
1. Analizar el significado y naturaleza del proyecto, a partir de diferentes
enfoques y perspectivas.
2. Conocer y valorar los diversos proyectos educacionales aplicados en el
ámbito educativo.
3. Conocer y analizar el Proyecto Educativo Institucional como instrumento
fundamental de toda institución educativa.
4. Conocer, analizar el Proyecto Curricular Institucional y el Proyecto de
Innovación Educativa como una herramienta que orienta la acción
pedagógica en una institución educativa.
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UNIDAD I
SIGNIFICADO Y NATURALEZA DEL PROYECTO
OBJETIVOS:
Con el desarrollo de la presente unidad se trata de que el participante:
1. Conocer y analizar sobre la etimología del término proyecto, así
como las diversas definiciones y conceptos en nuestro contexto.
2. Identificar y reflexionar sobre las diferentes características y
propósitos del proyecto.
3. Analizar y describir los diferentes tipos de proyectos.
SIGNIFICADO Y NATURALEZA DEL PROYECTO
1.1. ACERCA DEL CONCEPTO DE PROYECTO
Etimológicamente, el término proyecto, deriva del latín “proyectus” que en
geometría significa representado en perspectiva o presentado a la vista
desde un punto o disposición determinado. De esta misma raíz se
desprende el concepto de planta y la disposición que se forma para la
realización de un tratado, o para la ejecución de algo de particular
importancia, precisando las circunstancias principales que deben concurrir
para su necesario logro.
Además, el término latino se refiere también al propósito o pensamiento de
ejecutar algo, considerando el cómo ha de ser y lo que ha de constar de lo
que hará.
Diversas y variadas son las definiciones formuladas al respecto, destacando
entre otras las siguientes:
William Kilpatrick (1957). define el proyecto como:
“…una actividad intencional, en el que, el designio dominante fija el fin de la
acción, guía su proceso y proporciona su motivación.”
Por otro lado Imideo Nerici (1980), afirma que:
“El proyecto es una actividad que se desarrolla ante una situación
problemática concreta, real y que requiere de unja solución práctica”.
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Ambos autores se refieren a la necesidad de prever actividades concretas
para la solución de problemas concretos; sin embargo, estas actividades no
deben ser propuestas mecánicamente sino, producto de la intencionalidad
motivacional orientada a fines concretos mediante la actividad práctica.
Para la Organización de las Naciones Unidas (ONU) el proyecto es:
“Conjunto de antecedentes que permiten juzgar las ventajas que presenta la
organización de recursos a un centro o unidad productora, donde serán
transformados en bienes o servicios”.
Según el Instituto Latinoamericano de Planificación Economía y Social
(ILPES) el proyecto es el plan prospectivo de una unidad de acción capaz
de materializar algún aspecto de desarrollo económico o social. Lo
propuesto está orientado a la producción de algún bien material o la
prestación de algún servicio social, para lo cual es necesario el uso de
determinada técnica con la finalidad de obtener determinado resultado o
ventaja económica previamente establecida. Como plan debe anticipar el
empleo de los medios adecuados y necesarios para su realización y el logro
de objetivos previstos.
Julio Melnick (1981), define a un proyecto como:
“… la unidad de actividad de cualquier naturaleza que requiere para
realización, del uso o consumo inmediato o a corto plazo de algunos
recursos escasos o al menos limitados … en la esperanza de obtener, en un
periodo de tiempo mejor, beneficios superiores a los que se obtienen con el
empleo actual de dichos recursos, sean estos nuevos beneficios,
financieros, económicos, sociales”.
De las tantas definiciones que existen en el mercado, se entiende como
proyecto como la conjunción y la unidad de esfuerzos comunes que
sumados a racional uso de los escasos recursos disponibles permitirán
coordinar y unir inteligentemente las ideas con las disponibilidades
materiales a efectos de construir de manera subjetiva u objetivamente
unidades económicas que posibiliten beneficios comunes para la sociedad
comprometida y/o involucrada en esta acción.
Desde esta perspectiva, un proyecto no es otra cosa que la preparación
anticipada, con visión de futuro, de una unidad de actividades económicas
o sociales que se inicia en la intensión o pensamiento intencional hasta su
ejecución y puesta en práctica con la finalidad de materializar un bien
material o un servicio colectivo movilizando, para el efecto, potencial
humano, insumos, recursos, etc. Que respondan a los procesos diseñados.
El uso y conceptualización del proyecto no es potestativos de una persona,
entidad o área de actividad económica, social o cultural sino que involucra a
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toda la actividad y quehacer de la vida personal y/o social. En
consecuencia, nos estamos refiriendo al mejoramiento de la calidad de la
educación en la comunidad, región, etc., a la instalación de una industria
frutícula, a la construcción de una obra de infraestructura educativa, a la
ejecución de un programa de desarrollo local, regional o nacional a la
instalación de un negocio, el adecuado y oportuno aprovisionamiento de
medicinas para una campaña de vacunación con la finalidad de evitar
epidemias, etc.
De lo dicho se desprende que las personas y/o las colectividades
especializadas conceptualizan y definen la naturaleza y propósito de tema.
Por ejemplo, para los abogados y legisladores, los proyectos de ley son el
conjunto de disposiciones legales que norman y ponen en vigencia la
actividad económica y social, que al ser aprobadas dan vigencia a la
conducción política y administrativa del Estado. Para los ingenieros, los
proyectos de obras físicas son conjuntos de ideas, estructuras y pautas
técnicas que le permiten plasmar un plan o programa en una actividad
concreta. Para los economistas y administradores el proyecto es un
conjunto de estudios de carácter económico, financiero y social que
permiten la producción económica de bienes y servicios. Para los
educadores, el proyecto es el conjunto de estrategias orientadas a diseñar,
programar y desarrollar determinado paradigma educativo con la finalidad
de promover el desarrollo social y cultural del pueblo.
1.2. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
A partir de lo expresado y a manera de sintetizar su carácter instrumental,
estamos en condiciones de señalar que son características fundamentales
del proyecto las siguientes:
a. Estudia la realidad para potenciar los recursos disponibles y
transformarlos en bienes y servicios en beneficio de determinada
colectividad.
b. Por su carácter de plan prospectivo de una unidad de acción está
orientado a la producción de determinados bienes y/o la prestación de
algún servicio necesarios para la vida comunal.
c. En su etapa inicial, diagnostica los antecedentes con la finalidad de
evaluar los beneficios, ventajas y desventajas de la organización uso de
los recursos disponibles.
d. Es una actividad o conjunto de tareas previstas desde la ideación o
concepción con visión de futuro que involucra su ejecución y puesta en
marcha o funcionamiento.
e. Es una unidad de actividad que requiere y organiza recursos limitados
para obtener beneficios a corto, mediano o largo plazo.
f. Es la organización de actividades concretas con un propósito definido y
un tiempo delimitado.
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g. Es la suma de esfuerzos racionalizados y la utilización o consumo de
escasos recursos disponibles.
1.3. PROPÓSITOS DEL PROYECTO
Los propósitos u objetivos de un proyecto están implícitos en su
conceptualización. A manera de síntesis diremos que todo proyecto está
orientado a satisfacer las diferentes demandas económicas y sociales de
determinada colectividad.
Debe entenderse por demanda toda necesidad no satisfecha o la carencia
que la sociedad siente y pide con vehemencia, pero solamente se aspira y
se pide cuando se tiene la suficiente información y conciencia de lo que
hace falta.
La demanda puede verse desde diversos enfoques:
a. A través del crecimiento o expansión de la población, lo que de algún
modo refleja:
Las aspiraciones de la población.
Las esperanzas que se cifran.
Las posibilidades de atención.
b. A partir de la necesidad de alcanzar un nivel mínimo de bienestar, sea
material o cultural, y lograr una satisfacción que es atrayente por varias
razones:
Porque la población va siendo más consciente de sus
necesidades y derechos.
Porque el estado y las instituciones de la sociedad consideran
que es necesario fijar metas y tomar medidas sociales que
permitan saber indiquen si se está aproximando o se está
alejando del nivel mínimo de bienestar.
Porque el nivel de bienestar mínimo debe verse en términos de
acceso mínimo a los que necesita la población; es decir, debe
contar con cosas o bienes mínimos que le hagan factible las
condiciones de vida.
Teniendo en consideración lo expresado, los propósitos de los proyectos son
los siguientes:
a. Satisfacer las necesidades sociales de una colectividad; es decir,
satisfacer las carencias o ausencias materiales o espirituales que
experimentan las personas.
b. Producir bienes materiales; es decir, objetos o cosas que sirven a las
personas para satisfacer sus necesidades.
c. Prestar y/o potenciar los servicios sociales como: actos, capacidades,
habilidades o instalaciones personales o institucionales que prevengan,
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mantengan o conserven y recuperen la armonía, el equilibrio o plena
realización de las personas, como es el caso de educación, recreación,
alumbrado, agua salubridad, etc.
d. Solucionar los diferentes problemas que afectan a la colectividad, es
decir encontrar respuestas o absolver casos o situaciones extrañas.
Ignoradas o descuidadas que hacen daño a las personas o instituciones,
dilatando o postergando su atención o solución, para lo cual es menester
producir produciendo nuevos conocimientos, proponer nuevas
alternativas o recomendaciones que posibiliten la acción para el cambio
y/o el mejoramiento de la situación.
1.4. TIPOS DE PROYECTOS
Como ha quedado establecido al tratar el tema de las características y los
propósitos, los proyectos están destinados a la satisfacción de necesidades
sociales, la producción de bienes para satisfacer las demandas
apremiantes, la prestación de servicios tangibles o intangibles, o la solución
de problemas; de acuerdo al sector económicos, a la actividad económica,
al bien económico, al servicio que presta y la problema por solucionar.
La tipología de proyectos se refiere a la clasificación que se hace según sea
el tipo de necesidad que se satisface, el tipo de bien que se produce, el tipo
de servicio que se presta y el tipo de problema que se busca solucionar o
según la naturaleza del sector económico, el tipo de actividad económica, o
según el destino de los recursos y los beneficios que se planteen al
respecto.
Para mejor entendimiento de la clasificación de los proyectos, primero
exponernos las ideas ejes, relacionadas con las categorías econ´0omicas
mencionadas y luego, proponernos algunos ejemplos de proyecto por cada
tipo. Desde estas premisas, los proyectos responden a:
a. Necesidades sociales
En términos generales, una necesidad es la sensación de ausencia o
carencia de algo material o espiritual que vive o experimenta la persona
o un grupo de personas como una exigencia de la vida que debe ser
satisfecha para sobrevivir y desarrollarse. Para que una necesidad sea
considerada económicamente como tal, debe ser sentida socialmente.
Desde el punto de vista general y/o tradicional, las necesidades
fundamentales son las siguientes:
Necesidades primarias de orden biológico las llamadas también
vitales, porque de su satisfacción depende la conservación de la
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vida. Estas son: alimentación, vivienda, vestidos, asistencia
médica, sexo, etc.
Necesidades secundarias, son aquellas que complementan y
dignifican el desarrollo humano. Entre estas tenemos: la
recreación, la educación y la cultura.
Además se reconoce a las llamadas necesidades integrativas
como la aceptación, el afecto, la comprensión, etc.
Los siguientes son algunos proyectos tendientes a satisfacer necesidades.
TIPOS DE NECESIDADES PROPUESTA DE PROYECTOS
- Planta lechera de vaca
- NECESIDADES - Alimentación médica.
PRIMARIAS - Vivienda - Programa de autoconstrucción.
- Vestido - Taller de confección de
- Asistencia uniforme escolar.
- Instalación de consultorio
médico itinerante.
- Construcción de losas
- NECESIDADES - Recreación deportivas.
SECUNDARIAS - Educación - Programa de alfabetización.
- Cultura - Organización de bibliotecas
populares.
b. Bienes económicos
Se denominan bienes a las cosas que usa el hombre para la satisfacción
de sus necesidades. Un bien sirve para solventar una necesidad y tiene
que ser producido mediante una actividad o conjunto de actividades.
Para que un bien sea considerado de tipo económico, debe cumplir con
las siguientes condiciones:
Uno Debe ser útil para algo sea directa o indirectamente.
Tiene que ser escaso con relación a las necesidades y lo
precisan, o es escaso el mismo bien o son escasos algunos
elementos necesarios para su producción, siendo uno de ellos el
trabajo humano.
Los bienes económicos pueden clasificarse en: bienes de consumo y bienes de
producción.
Los bienes de consumo, son aquellos que directamente sirven
para satisfacer necesidades humanas y no para producir otros
bienes. Estos a su vez pueden ser perecederos o fungibles al
primer curso, o sea que aparece en en un solo uso, como ocurre
con los alimentos, los combustibles, el fósforo, etc.; y los no
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perecederos o intangibles que resisten a repetidos usos, por
ejemplo; los zapatos, la vivienda, etc.
Los bienes de producción, son los que sirven para producir otros
bienes. Se usan en la satisfacción de necesidades industriales; es
decir aquellos que se destinan a la producción de nuevos bienes,
por ejemplo: las máquinas, las materias primas, las herramientas,
las semillas, etc. Ejemplos:
TIPOS DE NECESIDADES PROPUESTA DE PROYECTOS
- Alimentos, explotación de un huerto de
papayas.
- Combustible: instalación de un sistema
- Bienes fungibles de gas natural.
- Bienes de - Bienes infungibles - Vivienda: programa de
consumo autoconstrucción de viviendas
populares.
- Vestido: instalación de uniformes
escolares.
- Instalación de ladrilleras en canteras de
- Bienes de - Materia prima arcilla.
producción - Herramientas - Instalación de una fábrica de
herramientas.
c. Servicios sociales
Son los actos, emergencias, capacidades o habilidades humanas que se
entregan en forma personal y colectiva para satisfacer las necesidades
humanas que requerimos. Esta prestación puede hacerse en forma de
trabajo, empleando la fuerza, o aplicando alguna técnica. Por ejemplo:
servicios de salud-médico, de enseñanza-docente, de transporte, etc.
A continuación, algunos proyectos de prestación de servicios.
TIPOS DE SERVICIOS PROPUESTA DE PROYECTOS
- Construcción de postas médicas.
- Servicios de Salud - Campañas de saneamiento ambiental.
- Servicios de Transporte - Plan regulador de transporte urbano.
- Construcción de autopista.
- Servicios de Educación - Reforma educacional.
- Reforma académica.
- Reestructuración curricular.
- Curso de alto nivel.
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d. Problemas económico-sociales
Son todas las situaciones extrañas, dudosas, ignoradas, abandonadas,
descuidadas, imprevistas o súbitas, que por desconocimiento o
desatención crean molestias o limitaciones, influyendo negativamente en
el desarrollo normal de las personas o de la sociedad en su conjunto. Los
siguientes son algunos de los proyectos que solucionan problemas:
TIPOS DE SERVICIOS PROPUESTAS DE PROYECTOS
- Problemas económicos - Una inversión financiera
- Instalación de un negocio
- Programa de desarrollo nacional
- Problemas sociales - Aprovisionamiento de medicina
contra una epidemia
- Problemas educacionales - Programas culturales
- Programas no escolarizados
e. Actividad económica
Se define la actividad económica como el trabajo humano destinado a
producir bienes y prestar servicios, o sea, es ocupación humana
encaminada a procurar los elementos indispensables para satisfacer las
necesidades. Así, la actividad primitiva fue la recolección de frutos,
raíces, hojas y tallos, inmediatamente surgieron a y la pesca.
Posteriormente la agricultura, el pastoreo y la ganadería. Por otro lado,
se inicia el aprovechamiento de los recursos minerales del subsuelo o
minería y las grandes industrias de transformación, encamina a la
conversión de las materias primas en productos manufacturados.
La actividad económica hace referencia a la producción, que es el
conjunto de trabajos que el hombre realiza sobre el objeto de trabajo
(naturaleza: tierra, subsuelo, aguas) cuando con los medios de trabajo
(herramienta, maquinarias, instalaciones) para obtener bienes, poniendo
en marcha los medios de producción (medios de trabajo más objeto de
trabajo).
Tradicionalmente las actividades económicas han sido clasificadas en:
Actividades extractivas
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Son aquellas que por las cuales el hombre extrae de la naturaleza
los recursos naturales. Estos son: la minería, la pesca, la caza, la
recolección.
Actividades productivas
Son aquellas por las cuales el hombre, ayudado por los medios
de producción y la técnica, logra la producción de planta y
animales. Estas actividades son:
La agricultura: reproducción de plantas.
La ganadería: reproducción de animales.
Actividades transformativas
Son trabajos dedicados a la conversión de materias primas en
productos manufacturados o semimanufacturados. Las materias
primas provenientes de la minería, agricultura, ganadería, caza,
pesca, tala, etc. Son convertidas en productos manufacturados
mediante la industria formativa. Así, el algodón o lana son
convertidos de tela mediante la industria textil, el agua y la
cebada con lúpulo, en cerveza; el hierro y la hulla, en acero; el
acero de maquinaria.
A continuación algunos proyectos relacionados con actividades económicas.
TIPOS DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS PROPUESTA DE PROYECTOS
- Actividad extractiva - Minería - Instalación de una planta
- Pesca minera.
- Construcción de lanchas para
pesca de consumo humano.
- Actividad productiva - Agricultura - Reproducción de plantas.
- Avicultura - Fábrica de derivados.
- Ganadería - Reproducción de animales.
- Actividad - Industria - Fábrica de bebidas gaseosas.
transformativa - Planta concentradora de
minerales.
- Fábrica de cemento.
Otro criterio de clasificación de proyectos agrupa a estos sólo en dos grupos:
a. Proyectos económicos
Consideramos proyectos económicos, a los que están orientados a la
satisfacción de necesidades materiales y a la producción de bienes
económicos, lo que supone promover el desarrollo económico y las
inversiones. El área es para nosotros muy apremiante, pero difícil de
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cumplirse en nuestro país porque está agobiado por la recesión, la
deficiente instalación productiva, la escasa o la irracional producción de
materias primas, la falta de empleo, la abrumadora deuda externa y las
tasas de interés a los servicios y no a la renta. Tenemos múltiples
necesidades insatisfechas y un alto nivel de incertidumbre de los
inversionistas en los sectores destinados a la ampliación de la capacidad
productiva, pero también encontramos empresas transnacionales, que
no pagan impuestos, empobreciendo más a nuestro pueblo. Por estas
consideraciones, es importante hacer del profesor promotor de la
necesidad de preparar profesionales capacitados para elaborar y
proponer las mejores alternativas sobre proyectos de desarrollo
económico. En general los proyectos económicos son entendidos como
proyectos de inversión, por lo tanto, constituye una unidad económica de
planeación, formada por un conjunto de actividades concatenadas, que
se suceden, complementan y deciden entre sí, la última de las cuales es
parte importante para la toma de decisiones respecto a la inversión.
b. Proyectos sociales
Se entiende por proyectos sociales a todas aquellas actividades
orientadas a la promoción y prestación de servicios sociales,
respondiendo a la creciente desocupación, el desempleo y la sub
ocupación que incrementan considerablemente los niveles de pobreza y
sus consecuencias en los niveles de vida de nuestra población.
Además, la desnutrición, el analfabetismo, la mortalidad infantil, la
morbilidad, entre otros males, acrecientan las tensiones sociales.
Como podrá entenderse, los proyectos se clasifican atendiendo
diferentes criterios, por esta razón, algunos estudiosos presentan una
forma de clasificación teniendo en cuenta su derivación y, es como
sigue:
a. Proyectos que se derivan de un programa global de desarrollo
nacional. Entre los que están considerados los:
Proyectos de desarrollo nacional.
Proyectos globales o integrales.
b. Proyectos que se derivan de estudios sectoriales. Ejemplo:
Proyectos del sector transporte:
- Sistema nacional de conservación de carreteras
proyectos del sector minería:
- Desarrollo de la pequeña minería.
Proyectos del sector pesquería
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- Apoyo a la pesca de consumo humano.
Proyectos del sector educación
- Modernización de la educación.
- Plan nacional de construcción de aulas.
- Plan nacional de capacitación docente.
c. Proyectos que se derivan de estudios de mercado.
Exportación de productos no tradicionales.
Aprovechamiento de recursos no tradicionales
GLOSARIO
ACTIVIDAD: Es el conjunto de acciones o tareas específicas que se
realizan con la finalidad de lograr objetivos y metas establecidas.
ACTIVIDAD ECONÓMICA: Se define la actividad económica como el
trabajo humano destinado a producir bienes y prestar servicios, o
sea, es ocupación humana encaminada a procurar los elementos
indispensables para satisfacer las necesidades.
BIENES ECONÓMICOS: Se denominan bienes a las cosas que usa
el hombre para la satisfacción de sus necesidades.
DIAGNÓTICO: Es el reconocimiento sistemático de la problemática
sobre la que se va a actuar y a partir de la cual se define la situación
que debe cambiar.
EFICIENCIA: Mide el uso racional de los recursos con la finalidad de
obtener de ellos el máximo beneficio posible.
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EFICACIA: Mide el logro de los objetivos, las metas y las actividades
si es que éstos cubren necesidades reales. Se es eficaz cuando el
cumplimiento de los objetivos y las acciones propuestas logran
responder a las necesidades reales de los beneficiarios del proyecto.
EFECTIVIDAD: Engloba tanto a la eficiencia como a la eficacia, lo
técnico y lo social. Se es efectivo cuando se logra cumplir tanto la
metas como los objetivos del proyecto.
EVALUACIÓN: Es la recopilación de información para procesarla y
balizarla, en base a ella formular juicios de valor.
IMPACTO: Es el resultado de la ejecución del conjunto de objetivos
específicos con los que cuenta un proyecto o programa. Es la
materialización de la intencionalidad del objetivo general.
INDICADORES: Son instrumentos indispensables para el
seguimiento y evaluación de los resultados de una actividad u
objetivo.
META: Es la descripción del producto que desea alcanzar a partir de
la ejecución de las actividades en un tiempo determinado.
PLAN: Un plan es una intención o un proyecto. Se trata de un modelo
sistemático que se elabora antes de realizar una acción, con el
objetivo de dirigirla y encausarla. En este sentido un plan también es
un escrito que precisa los detalles necesarios para realizar una obra.
PLAZOS: Tipo que insumirá la ejecución de una actividad, el
cumplimiento de una meta o la realización del proyecto.
PRODUCTO: Es el resultado que se obtiene de la ejecución de un
objetivo específico.
PROGRAMA: Es una estructura para obtener objetivos más
específicos que los del plan y por lo tanto tiene mayor precisión de
las acciones y de los recursos para su realización.
PROGRAMACIÓN: Es la acción y efecto de programar. Se refiere
también a idear y ordenar las acciones que se realizarán en el marco
de un proyecto. Anticipar como los diferentes elementos (recursos) y
sujetos (ejecutores) que intervienen en el programa o proyecto deben
articularse en el tiempo.
PROYECTO: Es un instrumento o herramienta que busca recopilar,
crear, analizar en forma sistemática un conjunto de datos y
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antecedentes, para la obtención de resultados esperados. Es de gran
importancia porque permite organizar el entorno de trabajo.
PROYECTO DE AULA: Es el método de organizar el proceso de
enseñanza aprendizaje abordando el estudio de una situación
problemática para los estudiantes, que favorece la construcción de
respuestas a las interrogantes formuladas por éstos.
PROYECTOS ECONÓMICOS: Se considera proyectos económicos,
a los que están orientados a la satisfacción de necesidades
materiales y a la producción de bienes económicos, lo que supone
promover el desarrollo económico y las inversiones
RECURSOS: Bienes materiales, financieros y personal del que se
dispone para ejecutar las actividades propuestas.
SEGUIMIENTO: Es el examen continuo o periódico de la ejecución
de una actividad para asegurar que las acciones progresen de
acuerdo con un plan trazado.
BIBLIOGRÁFICAS
Alvarado Oyarse, Otoniel, Proyecto Educativo Institucional, UDEGRAF.
Lima, 1996.
Andrade E., Simón. Elaboración de Proyectos. Edit. Trillas. México. 1994.
Briones, Guillermo. Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión.
Edit. trillas. México 1993.
Nassir Sapag Chain; Reinaldo Sapag Chain; "Preparación y Evaluación de
Proyectos"; Cuarta Edición.
Ernesto R. Fontaine; "Evaluación Social de Proyectos"; 12ª Edición.
Karen Marie Mokate; "Evaluación Financiera de Proyectos de Inversión";
Primera Edición.
Raúl Castro Rodríguez; Karen Marie Mokate "Evaluación Económica y
Social de Proyectos de Inversión"; Primera Edición.
Baca Urbina, Gabriel. "Evaluación De Proyectos". McGraw-Hill. México.
2001.
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AUTOEVALUACIÓN
1. ¿Etimológicamente, que significa el término proyecto y de que voz latina
proviene?
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
2. ¿Qué es un proyecto?
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
3. ¿Escribe tres características más importantes de un proyecto?
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
4. ¿Qué son los propósitos de un proyecto?
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
5. ¿Cuáles son los tipos de proyectos?
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………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
UNIDAD II
PROYECTOS EDUCACIONALES
OBJETIVOS:
Al finalizar la lectura del presente módulo de aprendizaje el estudiante será
capaz de:
1. Analizar y reflexionar sobre el concepto, características, tipos y el ciclo
vital de los proyectos educacionales.
2. Analizar y reflexionar sobre el significado, características y modelos de
planeamiento educativo y planeamiento estratégico.
3. Analizar y describir sobre el diseño y los procesos de implementación de
planeamiento de proyectos educativos.
4. Describir sobre concepto, tipos y diseños de evaluación la evaluación
de proyectos.
PROYECTOS EDUCACIONALES
2.1. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS
En realidad, los proyectos son múltiples y atienden a las diferentes necesidades y
demandas inscritas en los diferentes sectores, responden a distintos propósitos y
niveles de política. Esto, nos lleva a hurgar e involucrarnos en el campo de la política
nacional, entendida ésta, un conjunto de objetivos, estrategias, acciones y decisiones.
Orientadas a impulsar el desarrollo nacional.
A partir de la realidad nacional, estudiada e interpretar a través de determinados
instrumentos de análisis, y con el propósito social de construir el futuro en determinada
concepción (orientación ideológica) es necesario proyectar una imagen objetiva,
20
adoptar un conjunto de estrategias y decidir un conjunto orgánico de acciones que
permitan pasar de la situación social actual a una futura sociedad. Las acciones
concretas orientadas a posibilitar el paso de una situación social” A” a una situación
social” B”, sustituyen la política Nacional de desarrollo.
En el caso concreto del Perú, la política nacional de desarrollo tiene una dimensión
sectorial. Esto quiere decir que cada sector debe decidir las acciones para pasar de la
situación social “A” a la situación social “B” en el terreno de su competencia, dentro del
marco de la política global. Desde esta perspectiva entendemos a la política agraria,
política de salud, política de vivienda, política alimentaria, política educacional, etc.
La política educacional se expresa a su vez en políticas específicas correspondientes
a los campos específicos que abarca el sistema educacional. Así tenemos: política
magisterial, política de financiamiento de la educación, política de administración de la
educación, política curricular, política de alfabetización, política de tecnología
educativa, política de infraestructura y equipamiento escolar, etc. desde esta
perspectiva, podemos afirmar que la política educacional:
Expresa los fines más generales de la educación y los criterios respecto de las
orientaciones que conviene darle.
Define las orientaciones fundamentales de la educación, las opiniones y las
posiciones en relación con los valores y con las concepciones relativas al
conocimiento y a la cultura.
La expresión y materialización de las políticas se hace a través de los proyectos, y el
proyecto educacional es un tipo particular de proyecto social, cuyo propósito está
orientado a satisfacer las necesidades y las demandas de la población peruana, a más
de prestar servicios, producir bienes y solucionar problemas educacionales para el
beneficio general.
Genéricamente, los proyectos educacionales son el conjunto de actividades y tareas
intencionadas que propone y desarrolla actividades orientadas a sistematizar las
ofertas educacionales bien definidas y claramente diferenciadas para satisfacer
necesidades y demandas, prestar servicios de calidad, producir bienes y solucionar
problemas a nivel nacional, institucional y docente.
2.2 TIPOS DE PROYECTOS EDUCACIONALES
Como quiera que la educación tenga alcance nacional, los proyectos educacionales
tienen una dimensión nacional, y responde a los niveles o escalafones del orgánico y
administrativos del sistema educativo; también, pueden responder a los tipos de
servicios que presta, a los problemas que solucionan o a las necesidades que atiende.
A partir de lo dicho, los proyectos educacionales pueden ser agrupados en los
siguientes tipos:
ESQUEMA DE TIPOS DE PROYECTOS EDUCACIONALES
21
Proyectos
Proyectos de
de Promoción
Desarrollo a. Proyectos de Desarrollo
Educacion
Educacion Educacional (PDE)
al (PPE) b. Proyectos de Promoción
al (PDE)
Educacional (PPE)
Proyectos c. Proyectos de Innovación
Productivos Proyectos
Educacional (PIE)
o de de d. Proyectos Productivos o
Producción Innovación de Producción de Bienes
de Bienes Educacion Educacionales (PPBE)
Educacional al (PIE)
es (PPBE)
a. PROYECTOS DE
DESARROLLO EDUCACIONAL (PDE)
Estos proyectos son el conjunto de propuestas de actividad y decisiones articuladas
para concretar ofertas educacionales, novedades originales y de calidad. Finalidad es
garantizar una actuación coherente, coordinada y progresiva de las instituciones, de
los funcionarios, los administradores, los docentes, los padres de familia y el
educando. Entre los proyectos de desarrollo educacional distinguimos al proyecto
educativo nacional (PEN) y el proyecto de apertura y funcionamiento de instituciones
educacionales.
Proyectos Educativos Nacional (PEN)
Constituye una propuesta de oferta educacional que expresa una imagen de la
educación deseable para el país, de manera que, motivando el esfuerzo de todos los
peruanos, orienta las acciones de las instituciones y del Estado, durante un periodo
largo (proyecto de largo plazo) y con la perspectiva de perfilar y controlar los objetivos
educacionales nacionales.
La imagen que proyecte la educación (en este proyecto) debe dar respuesta a un
conjunto de preguntas claves, como las siguientes: ¿qué es la educación?, ¿por qué
educar?, ¿para qué educar?, ¿a quién educar?, ¿cómo educar?, ¿quiénes deben
educar?, ¿con qué educar?, ¿dónde educar?, etc.
Es un conjunto de propuestas conceptuales de carácter general, además, un conjunto
relativo de propuesta respecto de los fines, estructuras y estrategias que permitirán
explicar estos conceptos en el curso del tiempo.
El proyecto educacional, así concebido, define el modelo educativo que se oferta a la
sociedad. El modelo educativo, constituye un sistema conceptual que presenta
sistemas teóricos y doctrinarios, es una construcción racional de algo nuevo, bueno y
ejemplar, es el prototipo ideal que se formula partir de otros conceptos y exigencias
sociales. Desde esta perspectiva, el modelo educacional, es una estructura conceptual
que caracteriza y plantea las aspiraciones y metas educacionales que se formulan a
partir de una teoría científica en educacional y una doctrina filosófico-educacional; es
decir, se sustenta en una sólida base teórica (conocimientos científicos) y en el
22
conocimiento de la realidad (hecho empírico), en determinada concepción del mundo,
de la sociedad y del hombre. Esta nueva concepción se construirá sobre un código de
valores orientados por la axiología y considerando los aportes de teleología, la
ontología, la gnoseología y la epistemología. En razón de que existen diferentes
concepciones del mundo, que responden a los intereses de clase, existen también
variados modelos, por lo tanto, puede formular diferentes proyectos educacionales, por
eso encontramos proyectos de inspiración conservadora, reformista, revolucionaria o
radical.
El proyecto educativo nacional debe expresar:
La síntesis de la caracterización de la sociedad peruana, porque describe,
explica, interpreta predice las necesidades, demandas, problemas y las
aspiraciones sociales de los peruanos, formulados a partir de las
investigaciones y el aporte de intelectuales, políticos, movimientos,
organizaciones y corrientes de opinión.
La síntesis de la caracterización del sistema educativo nacional, reconociendo
sus necesidades, carencias y problemas fundamentales y priorizarlos.
La síntesis interpretativa de los rasgos y el perfil de la sociedad del futuro,
basado en la visión prospectiva.
Discernimiento o reflexión prospectiva respecto del sentido, objetivo, contenido,
estructura y estrategia de la educación con carácter especiales.
Evaluación objetiva o realista de los recursos: financieros, materiales,
equipamiento, instalaciones, potencial humano, etc.
Un proceso de experimentación, debate y enriquecimiento de sus propuestas.
Una estructuración sincrónica de principios, fines, objetivos, estructuras,
estrategias y financiamiento.
En algunas circunstancias el proyecto educativo nacional puede ser viable:
No es coherente con el proyecto nacional de desarrollo del país.
No se señala su hoja de ruta, es decir, si no se concreta paralelamente un
conjunto de decisiones necesarias y articuladas, destinadas a alcanzar o
concretar los objetivos finales propuestos.
La hoja de ruta o trayecto educativo de un proyecto educativo se expresa en el
Proyecto Curricular (PC), que viene a ser el conjunto de decisiones articuladas
destinadas a concretar los objetivos finales del proyecto educativo nacional.
Proyectos de Apertura y Funcionamiento de instituciones Educativas
Este tipo de proyecto constituye una propuesta de actividad que oferta un servicio
educacional diferenciado para satisfacer necesidades y demandas concretas de
solución y elección conscientes por parte del usuario o cliente:
Se formula y desarrolla partir de una demanda de la sociedad.
Se oferta con carácter diferenciado para dar opción a elegir.
La oferta diferenciada debe basarse en la originalidad, la novedad, la
actualidad, prospectividad, calidad, eficiencia y competitividad.
1. Son requisitos para formular el Proyecto de Apertura del Centro Educativo:
23
Construir una entidad promotora: persona natural o institución, con los siguientes
documentos:
- Acta de constitución.
- Nómina de promotores.
- Estatuto de la entidad promotora.
2. Estructura del Proyecto Educativo Nacional.
2.1 Identificación el proyecto.
a. Denominación
b. Entidad promotora
c. Síntesis descriptiva
2.2 Fundamentación del proyecto
a. Justificación del proyecto (estudio de necesidades y factibilidad)
b. Visión institucional (propuesta beneficiosa o ventajosa)
2.3 Objetivos y metas
2.4 Estrategias
a. Organización
a.1 Organización administrativa
- Estructura orgánica
- Funciones
a.2 Organización académica
- Proyecto Curricular
- Modelo didáctico
- Modelo de evaluación
b. Infraestructura física
- Aulas
- Laboratorios
- Talleres
- Biblioteca
- Oficinas administrativas
c. Servicios y bienestar
d. Equipamiento didáctico
e. Administración Financiera
- Ingresos
24
- Egresos
- Flujo de caja del proyecto
f. Reglamento de Organización y funcionamiento
g. Documentos de infraestructura
- Escritura pública o contrato de locación.
- Planos
- Certificación de habitabilidad.
h. Cuadro de personal
- Curriculum vitae del promotor
- Curriculum vitae del director
- Curriculum vitae del personal docente
b. PROYECTO DE PROMOCIÓN EDUCACIONAL
Constituye un conjunto de propuestas de actividad educacional orientados a
revalorar y/o elevar la dignidad de los principales agentes de la educación a
niveles superiores a la que tenía, mejorando la calidad del servicio educativo,
capacitando al docente, implementando y remediando las diferencias y superando
las carencias.
Proyectos de Capacitación
En razón de que el nuevo proyecto exige nuevas capacidades y nuevos perfiles, es
necesario formular un conjunto de propuestas de carácter académicos destinados a
profesionalizar, actualizar, perfeccionar o especializar a los docentes y trabajadores en
la educación. Entre los proyectos de capacitación que pueden formularse tenemos,
entre otros, los siguientes:
Programa de Profesionalización Docente
En las actuales circunstancias, puede verse en los centros educativos que hay
docentes carentes de formación pedagógica y, como es de entender, ningún
proyecto educativo tendrá éxito con este personal, por lo tanto, es necesario
proponer un conjunto de propuestas de actividades educacionales destinadas a
capacitar a los trabajadores de la educación que, sin tener formación docente o
experiencia, son incorporados como docentes no titulados o informales a una
función que corresponde a un profesor, en los diferentes niveles y modalidades del
sistema educativo, por los órganos descentralizados (UGEs), fundamentalmente
por razones de clientelaje político (1986-1990), por déficit de personal o porque los
profesionales no aceptan laborar en áreas rurales de menor desarrollo o distantes.
Estos programas son responsabilidad del Ministerio de Educación por ser el
empleador; sin embargo, puede verse que lo están asumiendo algunas
universidades o instituciones educativas poco serias (Pedagógicos Privados).
25
Seriamente concebidos y adecuadamente programados, estos programas pueden
ser escolarizados, a distancia, semidirigidos o semiescolarizados, bifásicos o
bimodales.
Estos programas de distintos a los programas de formación docente; los primeros
están dirigidos a los profesores no titulados incorporados a la docencia a cargo del
Ministerio de Educación, en cambio los segundos, no necesariamente han
accedido a la docencia; para el desarrollo del primero se necesita de un convenio
con el ministerio; para los segundos no, porque las universidades lo desarrollan en
ejercicio de su autonomía y fines.
Programa de Bachillerato o Complementación Universitaria
Estas son propuestas de actividad académica destinadas a habilitar, a los
egresados de institutos superiores pedagógicos y ex escuelas normales, para
obtener el grado académico de bachiller en Ciencias de la Educación, mediante
estudios complementarios y de nivelación académica equiparable con la formación
universitaria.
Programas de Complementación Pedagógica
Constituyen propuestas de actividad de capacitación, destinadas a habilitar a los
profesionales de diversas áreas de actividad y carreras no educacionales que
están trabajando en la docencia, para optar el Título Profesional del Licenciado en
Educación y, de ser necesario el grado académico de bachiller, mediante estudios
complementarios relacionados con la teoría, doctrina y técnica de la educación y la
didáctica de la especialidad.
Eventos de Actualización Docente
Son un conjunto de propuestas de actividades destinadas actualizar a los docentes
con la innovación científica y tecnológica relacionados con la actividad educacional
en general y del proceso enseñanza-aprendizaje en particular. Estos eventos
pueden abarcar las siguientes áreas:
- Curso de actualización nueva propuestas pedagógicas.
- Curso de actualización sobre programación didáctica constructivista.
- Curso de actualización sobre método activo.
- Curso de actualización sobre modelos y paradigmas de aprendizaje.
- Curso de actualización sobre evaluación participativa.
- Curso de actualización sobre Proyecto Educativo Institucional.
Proyectos de Implementación Educacional
Estas propuestas están orientadas a potenciar el sistema poniendo en mejores
condiciones de funcionamiento todos los elementos que intervienen en la acción
educativa y el proceso enseñanza-aprendizaje. Algunos proyectos de esta naturaleza
son los siguientes:
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Proyecto de Normatividad Administrativa
- Elaboración, actualización y/o adecuación de los dispositivos legales que
regulan el funcionamiento institucional como son los reglamentos, el
manual de organización y funciones, las directivas, etc.
Proyecto de Financiamiento Educativo
- Creación de fondos de financiamiento educativo.
- Programas de inversión.
Proyectos de Elaboración y Producción de Materiales
- Construcción de materiales escolares.
- Mantenimiento y conservación de mobiliario.
- Elaboración de materiales didácticos.
- Reproducción de documentos de trabajo: guías, fichas, láminas, etc.
Proyectos de Mejoramiento de Infraestructura
- Construcción o habilitación de locales y ambientes educacionales.
- Racionalización de la capacidad instalada existente.
Proyecto de Remediación Escolar
Está constituido por las propuestas de actividades destinadas a reforzar, recuperar,
complementar o nivelar los aprendizajes logrados de manera insuficiente, debido a
diferentes factores de carácter personal del educando o de algunos casos de carácter
externo.
Los proyectos de reforzamiento, son actividades académicas que consisten en
sesiones didácticas de restitución de aprendizajes no logrados por falta de continuidad
(abandono) o secuencialidad.
c. PROYECTOS DE INNOVACIÓN EDUCACIONAL
Son propuestas de actividades de iniciativa innovadora para impulsar cambios,
mejoramiento y transformación que optimicen la calidad del servicio educativo
institucional o contribuyen a concientizar y movilizar a los miembros de la
institución educativa.
Algunos proyectos de innovación educacional son los siguientes: Proyecto
Educativo Institucional, Proyecto Curricular del Centro y Proyecto Didáctico de las
Unidades Didácticas (Unidad de Aprendizaje, Proyecto de Aprendizaje, Módulos de
Aprendizaje).
Proyecto Educativo Institucional (PEI)
El PEI, es una propuesta de actividad innovadora definida y diferenciada, que posibilita
una adecuada elección consciente del usuario cliente. Consiste en un conjunto de
27
actividades, tareas y decisiones articuladas y destinadas a concretar una propuesta de
ofertas educativas. Claramente definidas, claramente diferenciadas y coherentemente
ejecutadas, con el fin que, quienes demandan la educación para sí y para sus hijos,
puedan hacer una elección consciente.
Estos proyectos deben definirse en relación a los aspectos básicos de la educación y
plantear los grandes objetivos del centro, que orientarán e inspirarán todas sus
acciones.
Proyecto Curricular de Centro
Esta es una propuesta de medios y conjunto de oportunidades de vivienda de
experiencias con la finalidad de promover el desarrollo personal y la adquisición de
nuevos aprendizajes que la escuela ofrece a los sujetos de la educación. Además, es
el conjunto de decisiones adecuadamente articuladas y destinadas a concretizar los
objetivos determinados de la educación escolar.
Proyecto de Unidades Didácticas
Es una actividad escolar destinada a estimular y desarrollar las aptitudes de los
educandos mediante la construcción de conocimientos, satisfacción de necesidades
solución de problemas en ambiente semejante al de su comunidad promoviendo un
aprendizaje significativo.
d. PROYECTOS PRODUCTIVOS O DE PRODUCCIÓN DE BIENES
EDUCACIONALES O DE TUTORÍA ESCOLAR
Son un conjunto de actividades destinadas a la creación de los bienes para la
satisfacción de las necesidades, ya que muy pocos bienes pueden ser consumidos o
utilizados en estado primitivo o natural.
La actividad productiva o trabajo productivo, es el medio más efectivo de relación del
hombre con la naturaleza que al transformarlo satisface sus necesidades, y la escuela
debe ser la fuente de riquezas materiales e intelectuales para el educando o discente y
no como hoy, fuente de gastos para los padres y rémora para el desarrollo.
Son propuestas de actividades destinadas a construir materiales educativos y
didácticos, con la finalidad de equipar o implementar los servicios educativos o generar
recursos propios para autogestionar las necesidades y servicios. Son ejemplos de
producción de bienes:
Granjas escolares.
Hueros escolares.
Biohuertos.
Talleres para producir materiales didácticos y
mobiliario escolar.
Publicar textos, fichas, guías metodológicas y otros
materiales que sean útiles al proceso de enseñanza y
aprendizaje.
28
2.3. CICLO VITAL DEL PROYECTO
Objetivo
Identificar y describir el ciclo vital del proyecto analizando sus etapas y fases.
2.3.1. ANÁLISIS DIACRÓNICO DEL PROYECTO
Para efectos de identificar los distintos momentos o etapas a lo largo de los cuales se
realiza un proyecto, es necesario hacer un corte longitudinal del proyecto, lo que
significa que estamos haciendo un análisis diacrónico de desarrollo del proyecto. Los
proyectos educacionales en tanto conjuntos de actividades orientadas a satisfacer
necesidades, prestar servicios, solucionar problemas o producir bienes educacionales,
deben dar origen a resultados positivos a fin de que permitan crear, desarrollar o
fortalecer el servicio educativo como base para el logro de otros objetivos, sean
políticos, económicos o sociales.
En este análisis es necesario responder a un conjunto de interrogantes que permitan
describir el proceso, para identificar el ciclo de vida del proyecto en sus etapas y fases
que lo conforman.
Es necesario hacer un serio cuestionamiento racional en el análisis, este
cuestionamiento será orientado a identificar la mejor alternativa de acción y determinar
con precisión las tareas previstas para su ejecución. A fin de analizar mejor, se pueden
plantear las siguientes interrogantes:
¿Qué hacer? ¿Cuánto hacer?
¿Dónde hacer? ¿Con qué hacer?
¿Por qué hacer? ¿Con quién hacer?
¿Para qué hacer? ¿Cómo se desarrolla?
¿Cómo hacer? ¿Qué también se ha hecho?
a. El qué, se refiere al nombre del proyecto que debe ser un breve enunciado que
exprese uniría clara de lo que se trata: es decir su sentido y su contenido.
b. El dónde, está orientado a concretar la localización y ubicación o ambos
aspectos del proyecto. Esta ubicación puede ser geográfico y político, pero,
además puede hacerse referencia al sector o rama a los que está dirigido.
c. El porqué, está referido al motivo que ha generado la idea del proyecto, está
referido a las razones que justifican el objetivo y al proyecto mismo puede
incluirse la descripción de los antecedentes, sus causas y la importancia de la
situación que lo ha motivado, así como los beneficios y ventajas que se
derivaron del proyecto que se está analizando, a más de sus ventajas y
limitaciones.
d. El para qué, se refiere a la intención, propósitos o lo que se desea lograr con el
proyecto. Se edifica la imagen objetiva, objetivos y metas del proyecto.
e. Cómo hacer, este cuestionamiento racional, está orientada a determinar el
modus operandi; es decir, los métodos y procedimientos técnicos a emplear y a
los procesos a seguir; así como a las principales actividades a realizar, la
secuencia a seguir y a su dosificación correspondiente.
29
f. El cuando, trata de determinar el momento en que resulta necesario actuar. Se
refiere al programa de trabajo establecido de manera que señale con precisión:
fecha, plazo y tiempo requeridos para la realización de cada actividad o tarea
específica y para considerar el proyecto en general.
g. El cuándo, con este cuestionamiento se trata de cuantificar los recursos y las
inversiones que se destinarán a la efectivización del proyecto; es decir, tomar
en cuenta el presupuesto respectivo.
h. El con qué hacer, está referido a identificar y describir los recursos materiales
requeridos para llevar adelante el proyecto: equipos instalaciones, maquinaria
y, es decir, los insumos.
i. El con quién, con esta pregunta trataremos de determinar el potencial humano
necesario para la ejecución del proyecto o la identificación del puestos o
funciones y los servicios de apoyo administrativo, técnico, legal, financiero, etc.
j. Cómo se desarrolla, se trata de precisar cómo el proyecto; es decir, se refiere
la descripción de la gerencia del proyecto.
k. Qué también se ha hecho, se refiere al control de calidad en el proceso de
desarrollo del proyecto.
2.3.2. ETAPAS Y FASES DEL PROYECTO
En términos generales al dar respuesta a las preguntas formuladas para el análisis
diacrónico hemos podido visualizar la secuencia de momentos en que se desarrollan
los proyectos, pudiendo distinguirse tres momentos previstos, uno de operación y otro
posterior.
Al responder a las preguntas ¿qué?, ¿por qué? Y ¿dónde?, podemos identificar al
proyecto en estudio o estudio previo de factibilidad, estudio de preinversión o estudio
económico.
Y responde a las preguntas ¿Para qué?, ¿cómo? Y ¿cuándo?, podemos determinar al
proyecto en elaboración o proyección técnica, que se supone el diseño de
programación.
Al responder las preguntas ¿con quién?, ¿con qué? Y ¿cuánto?, determinamos el
proyecto e implementación o instrumentación que supone precisar la viabilidad del
proyecto.
Al responder a la pregunta ¿cómo se desarrolla?, identificamos al proyecto en
operación o ejecución; al responder a la pregunta ¿qué también se ha hecho?,
identificamos el proyecto como resultado producto.
Del análisis anterior se desprende que en el desarrollo de proyectos se cumplen
etapas, fases y operaciones que permiten garantizar el éxito de la actividad económica
o social, siendo las grandes etapas; el que el planeamiento del proyecto, la ejecución
del proyecto y la evaluación del proyecto.
El planeamiento del proyecto, es la etapa de articulación de las unidades mínimas de
acción que dan significado al proyecto siendo estas los planes y programas, los que se
desarrollan a través de las fases de estudio de factibilidad, programación e
implementación.
30
Existe una estrecha relación entre el plan, los programas y los proyectos, de tal forma
que los programas se convierten en la imagen objetiva que se reflejan en
planeamientos de acción que pueden realizarse por los proyectos supone un proceso
integrado de las siguientes etapas y fases:
ESQUEMA: FASES DEL PROYECTO
PLANEAMIENTO EJECUCIÓN EVALUACIÓN
IMPLEMENTACIÓN
CUADRO: FASES DEL PROYECTO
ETAPAS FASES
1. Planeamiento 1.1 Estudio de factibilidad.
1.2 Programación.
1.3 Implementación.
2. Ejecución 2.1 Gerencia o Administración del Proyecto.
2.2 Operación del Proyecto.
3. Evaluación 3.1 Control del Proceso
3.2 Valoración de Productos.
2.4 PLANEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivo
Definir, distinguir y desarrollar el proceso del Proyecto Educacional.
2.4.1. SIGNIFICADO Y CARACTERÍSTICAS
Según Imideo Nerici, “Planeamiento es sinónimo de previsión, eficiencia y
economía, con relación a una labor a llevar a cabo, es una visión del futuro”. La
previsión, significa anticipación, preparar antes lo que se ha de hacer después.
La eficiencia, significa capacidad, poder y facultad para lograr un resultado o
efecto determinado.
Economía, significa ahorro de esfuerzo, tiempo y recurso al hacer algo y
lograrlo con eficiencia.
Visión de futuro, significa proyección hacia adelante y prospección.
31
A partir de las palabras claves con que se identifica el aplanamiento, podemos
generalizar afirmando que planeamiento, es un proceso de previsión y
proyección de lo que se piensa hacer, con eficiencia y economía.
En otras palabras, consiste en preparar anticipadamente, pero con visión de
futuro, el logro de un efecto deseable, con capacidad y poder, en el menor
tiempo, con el menor esfuerzo y con el menor costo. El planeamiento supone,
por tanto:
a. Toma de decisiones
b. Selección de las mejores alternativas, opciones o situaciones
c. Organización de las situaciones seleccionadas
d. control del desarrollo de las situaciones
e. Evaluación de la labor
El planeamiento planificación como instrumento de la administración es el
proceso de establecer un conjunto anticipado de decisiones para el logro de
determinados objetivos.
Aunque existan muchas teorías y modelos de planeamiento, la mayoría admite
como pasos y operaciones los siguientes:
a. Diagnóstico
b. Determinación del objetivo
c. Determinación de metas
d. Desarrollo de estrategias
e. Implementación o instrumentación
f. Evaluación
Para Kaufman, un plan “es un proyecto de lo que debe realizarse para alcanzar
metas valederas y valiosas”. Consta de los siguientes pasos o elementos:
Identificación y documentación de necesidades.
Selección entre las necesidades documentadas, de los que tengan
suficiente prioridad para entrar en acción.
Especificación detallada de los resultados o realizaciones que deben
lograrse para cada necesidad escogida.
Establecimiento de los requisitos para satisfacer cada necesidad,
incluyendo especificaciones para eliminarla, mediante la solución del
problema de que se trate.
Una secuencia de resultados deseables que satisfaga las necesidades
identificadas.
Determinación de posibles alternativas de estrategias e instrumentos
para llenar los requisitos precisos para satisfacer cada necesidad
incluyendo una lista de ventajas y desventajas de cada conjunto de
estrategias (métodos y medios).
2.4.2. MODELOS DE PLANEAMIENTO
32
Un modelo es una representación abstracta de una estructura de valores
que describe las relaciones importantes. En el contexto de la planificación,
el modelo generalmente sirve para establecer relación entre los elementos
que intervienen el diseño de planificación.
En general, la planificación aplica diferentes tipos de modelos. Inicialmente
estos modelos han sido aplicados en otros campos, especialmente el
campo de la economía y el desarrollo social. Destacan entre ellos:
a. El modelo de planeamiento estratégico.
b. El modelo de planeamiento operativo.
c. El modelo de planeamiento participativo.
d. El modelo de planeamiento tradicional.
Planeamiento
estratégico
Planeamiento MODELOS DE Planeamiento
tradicional PLANEAMIENTO operativo.
Planeamiento
participativo
2.5 EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Objetivo
Definir, distinguir y desarrollar el proceso de planeamiento estratégico.
2.5.1. SIGNIFICADO Y CARACTERÍSTICAS
33
Es el proceso mediante el cual una institución define su visión de largo plazo y
las estrategias para alcanzar la a partir del análisis FODA.
El planeamiento estratégico, más que un mecanismo para elaborar planes, es
un proceso que debe conducir a la adquisición de una conciencia estratégica, a
la creación de un sistema gerencial inspirado en una cultura estratégica.
El planeamiento estratégico supone se caracteriza por:
a. Ser el más participativo, de tal manera que todos los miembros de la
comunidad escolar se sientan comprometidos con los valores, visión y
los objetivos de la institución.
b. Obtener permanentemente la información sobre sus factores claves del
éxito.
c. Revisar, monitorear y ajustar periódicamente.
d. Definir el rumbo de la institución para los próximos años.
El planeamiento estratégico es la clave para saber hacia dónde se debe dirigir
los esfuerzos en una institución educativa.
Éste proceso es clave si queremos provocar que se den los cambios, si
queremos empujar a nuestra empresa educativa hacia un desarrollo sostenible,
si queremos actuar prácticamente y sobre todo, si tenemos un interés genuino
en ofrecer servicios de calidad a nuestros estudiantes.
El planeamiento estratégico es el proceso por el cual los estrategas toman
decisiones sobre el direccional miento de la institución hacia el futuro, así como
el desempeño presente de la institución educativa.
Los estrategas son las personas o funcionarios ubicados en la jerarquía o
comité directivo de la institución, tal es el caso de directores, subdirectores,
personal jerárquico, jefe de áreas o jefes de departamento, quienes cada vez
tienen más participación en las decisiones a largo plazo de la institución. Son
líderes a quienes corresponde la definición de los objetivos y políticas de la
institución y deben cubrir los siguientes requisitos.
Tener un nivel de inteligencia información general superior al promedio.
Tener una gran capacidad analítica.
Ser una excelente comunicador.
Ser una persona capaz de comprometerse con constancia en el logro de los
objetivos de la institución.
Tener buenas relaciones interpersonales para que pueda integrar a las
personas.
Ser respetuoso del ser humano, de sus virtudes y defectos, no
subestimando y menos sobreestimarse así mismo.
Conocer muy bien su trabajo para ser respetado por lo que hace el cargo
que ostenta con lo que dice ser.
34
2.5.2. DISEÑO METODOLÓGICO DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Se han elaborado diferentes diseños metodológicos para desarrollar el proceso
de planeamiento estratégico, sin embargo, todos buscan el mismo fin: Definir el
fruto de una institución educativa.
Uno de los modelos de diseño presenta la siguiente estructura:
ESQUEMA: FORMULACIÓN DEL PENSAMIENTO ESTRATÉGICO Y
ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
Formulación del pensamiento estratégico y elaboración
del diagnóstico estratégico
Análisis FO Análisis FO
Direccionamiento
Estratégico
Formulación de Definición de Formulación de Formulación
principios visión misiones de objetivos
institucionales institucional estratégicas estratégicos
Formulación de proyectos
Estratégico
Formulación del plan operativo
a. Formulación del pensamiento estratégico
El punto de partida de planeamiento estratégico es el pensamiento
estratégico. Éste es un punto de vista del estratega que ve a la
institución desde el exterior, como si sus actividades internas se
35
proyectan en una gran pantalla por medio de una linterna mágica situada
en su centro.
El pensamiento estratégico se logra a través del monitoreo o diagnóstico
de entorno para descubrir necesidades o amenazas, aprovechar
oportunidades, identificar intereses, encontrar posibilidades, etc. Lo que
debe llevarnos a descubrir habilidades y alternativas como servicios
locales, regionales e internacionales.
El pensamiento estratégico debe ser desarrollado por los estrategas, es
decir por un equipo directivo y personal jerárquico de la institución
educativa. Este punto de vista de estrategas es lo que lo que traduce en
planeación estratégica, que viene a ser la sistematización del
pensamiento estratégico.
El pensamiento estratégico es el producto de un proceso de diagnóstico
estratégico cuyas operaciones correctas son:
a.1 El análisis interno o conocimiento e interpretación de las fortalezas y
debilidades.
a.2 El análisis externo o conocimiento e interpretación de las
posibilidades amenazadas.
Los que conducen el análisis FODA o de los factores positivos o ventajosos,
expresados en las fortalezas y oportunidades (FO) y donde crece los factores o
desventajosos, expresados en las debilidades y amenazas (DA)
Para desarrollar y formular el pensamiento estratégico deberá cumplirse
cualquiera de los métodos de Estudio de Factibilidad analizados en la segunda
unidad y la segunda unidad y en particular en la elección N°2.2.
b. Formulación de direccionamiento estratégico:
Como su nombre lo indica, es la dirección, sentido y proyección de una
institución, que se formula definiendo de manera clara y precisa los principios,
la visión, las misiones y los objetivos estratégicos, que responden a las
preguntas siguientes:
¿Qué queremos?
¿Cómo queremos ser?
¿Dónde queremos estar?
¿A dónde queremos ir?
¿A dónde debemos ir?
b.1 Formulación de principios institucionales
Los principios son el conjunto de valores, creencias y normas que la institución
profesa, que inspiran, guía y rigen la vida institucional. Ellos definen:
36
Aspectos que son importantes para la institución y que deben ser
compartidos por todos los miembros de la comunidad escolar.
Lo que es importante para la institución.
La axiología corporativa.
La filosofía empresarial.
Los principios son el soporte de la visión y de las misiones, lo que significa que
cuando se define la visión y las misiones de la institución educativa, éstos
deben desprenderse de los principios institucionales.
Por ello, el proceso de planeamiento y gestión estratégica, la definición o
redefinición de estos principios, es parte fundamental y, es el marco de
referencia del proceso y por lo tanto su punto de partida.
La sociedad y los individuos tienen creencias y profesan principios superiores
de orden económico, social político, estético, religioso y técnico, que son los
que guían su dinámica y su accionar cotidiano.
La creencia de estos principios institucionales sólo valores que constituyen y
expresan:
Las ideas generales y abstractas que guían el pensamiento y la acción.
Las creencias fundamentales acerca de la actividad que realiza la
institución y de la gente que guía la estrategia organizacional.
La expresión de la filosofía institucional siendo el eslabón más alto de
una cadena de creencias y normas que desciende través de la visión,
las misiones y objetivos.
Para que los valores se conviertan en ideas fuerza e impulsan a la institución
educativa a altos niveles de desarrollo y calidad, tiene que ser parte integrante
de la cultura institucional, en cuanto se vuelven contagiosos, afectan a los
hábitos de pensamiento de la gente, su forma de relacionarse con otros, la
tecnología que emplean y las políticas, las reglas, los procedimientos y las
descripciones de las actividades o trabajos a los que se dedican.
Los fines y razones fundamentales de la definición o re-definición de principios
son:
Tener un marco de referencia axiológico que inspire y regule la vida de la
institución educacional.
Tener valores apropiados que guíen la institución educativa.
Tener valores y normas integradoras que una a los miembros de la
comunidad escolar.
37
Las instituciones educativas deben, entonces definir una escala de valores, en
su conjunto integre la filosofía institucional, que deberá ser el marco de
referencia, dentro del cual cada institución examine los caminos para alcanzar
sus objetivos y lograr un desempeño exitoso.
Peters Waltersman identifican siete creencias administrativas dominantes que
son:
Creencia en ser el mejor.
Creencia en la importancia de la ejecución, y los frutos y rápidos
progresos que produce el trabajo bien hecho.
Creencia en importancia de las personas como individuos.
Creencia en la calidad y servicio superior al cliente.
Creencia en que la mayoría de los miembros de la organización
deben ser innovadores.
Creencia en importancia de la informalidad para mejorar la
comunicación.
Creencia y reconocimiento económico y las utilidades.
Para la definición o redefinición de valores, la institución debe elaborar una
matriz axiológica para que pueda ayudar y servir de guía para la formulación de
la escala de valores, del siguiente modo:
1° Establecer el conjunto de valores alrededor de los cuales se constituirán
educación educativa, verticalmente.
2° Identificar los grupos de interés o grupo de referencia de la institución
educativa, es decir, aquellas personas y instituciones con las cuales interactúa
el centro educativo en el desarrollo de sus actividades y el logro de sus
objetivos tales como: La unidad de servicios educativos, la asociación de
padres de familia, los alumnos, los proveedores, los colaboradores, el
municipio, la comunidad, la asociación de ex alumnos.
3° Elaboración de la matriz en la cual se ubicará en cada recuadro de
intersección de valores y grupos de referencia, los principios institucionales.
La matriz axiológica será la base de las ideas, creencias y la expresión de la
filosofía institucional.
MATRIZ AXIOLÓGICA
Grupos de interés o
Referencia
UGEL MUNICIPIO APAFA COMUNIDAD
Valores
38
Respeto por las Respeto a la
personas, sus capacidad de iniciativa.
creencias y sus
derechos.
Calidad en la gestión Mejorar la calidad del
como norma de servicio educativo.
conducta y manera de
vivir.
Competitividad como Promover la
conocimiento de competitividad
necesidades y institucional.
expectativas del
cliente.
Compromiso con los Mejorar la calidad del
usuarios para la servicio.
satisfacción de sus
necesidades y
expectativas
ofreciéndole un
servicio de calidad.
Responsabilidad y Mejorar la calidad del
compromiso social y servicio.
comunitario.
Desarrollo de valores Promover el desarrollo
humanos. de valores de justicia,
libertad, solidaridad,
tolerancia, etc.
La institución para crecer, generar utilidades y permanecer en el mercado
competitivo debe tener muy claro hacia dónde va, es decir, debe definir su
visión, sus misiones y objetivos estratégicos.
b.2 Definición de la visión institucional
Concepto y características
La visión es el sueño potencialmente realizable de cualquier institución o
empresa. Describe el futuro de la institución, comunicada y mensurable,
inspiradora y retadora, atractiva e interesante para todos los involucrados.
Es un conjunto de ideas generales que proveen el marco de referencia de lo
que es una institución y cómo quiere ser en el futuro. Sus características son la
visión:
Es una concepción o anticipación vivida e imaginativa.
Describe el sueño que tenemos para el futuro de nuestra institución.
Es lo que inspira nuestros esfuerzos futuros.
Define a dónde queremos llegar.
39
Es nuestro sueño puesto en acción.
Es lo que inspirará a nuestros esfuerzos futuros.
Es amplia e inspiradora.
Señala el rumbo y dar dirección a la institución.
Debe ser conocida por todos los rumbos de la institución que integrarlos.
En la cadena o lazo que une el presente y el futuro de la institución.
Sirve de guía en la formulación de misiones, objetivos y estrategias de la
institución.
Se desprende y define del análisis de oportunidades del entorno y de las
fortalezas en el orden interno.
La visión institucional no señala a donde quisiéramos llegar en unos cuantos
años y se materializa en metas específicas y proyectos, cuyos resultados
deben ser medibles un sistema de índices de gestión bien definida.
Elementos de una visión:
a. Formulación de la visión.
Los estrategas o directivos de la institución, son los responsables de la
formulación, quienes se suponen comprender el pensamiento, los
principios, las oportunidades y fortalezas de la institución, las
necesidades y expectativas de los miembros de la institución, los cuales
incorpora a la visión.
b. Temporalización.
La visión debe ser formulada teniendo claramente definido un horizonte
de tiempo, que puede ser cinco años.
c. Integración
La visión debe ser compartida por todos los miembros de la institución:
directivos, docentes, educandos, padres de familia y trabajadores,
debiendo ser la visión un elemento integrador.
d. Impulso positivo.
La visión debe ser impulsora, inspiradora, unificadora, debe transmitir
fuerza, deseo de hacerlo, debe impulsar a la acción, generar sentido de
dirección y cambio para llegar al punto deseado
e. Realismo posible
La visión no puede ser un sueño inútil, tiene que ser un sueño posible,
realizable, una visión sin acción es una utopía y una acción sin prisión,
es un esfuerzo inútil. Ello, al formular la visión se debe tener en cuenta el
entorno, la tecnología, los recursos y la competencia.
f. Consistencia.
La visión debe ser consistente en los principios, la consistencia evitará
confusiones y obligará a un desarrollo de políticas empresariales.
40
g. Divulgación
La visión debe ser reconocida por los usuarios internos y externos de la
institución, así por los grupos de referencia, por lo que requiere y un
sistema de difusión y la a dar conocer y comprender todos los miembros
de la institución este elemento facilita el apoyo y la como incorporación
de los usuarios externos y grupos de la referencia.
Proceso de formulación de la visión institucional.
La visión en la expresión amplia y suficiente de donde esperamos que nuestra
institución se encuentre dentro de tres a cinco años, si las acciones planeadas,
alrededor de los actores claves de éxito, alcanzan sus objetivos.
Para el efecto podemos cumplir los siguientes pasos:
1° Reflexionar sobre las siguientes preguntas:
¿Si todo tuviera éxito, como serían extrusión educativa dentro de tres o cinco
años?
¿Qué innovaciones podrían hacerse a los servicios educativos que ofrecen
las empresas, institución, unidad o área? ¿Qué avances tecnológicos
podrían incorporarse? ¿Qué otras necesidades y expectativas de los
usuarios podrían satisfacer los productos o servicios ofrece la institución
educativa, unidad o área dentro de tres a cinco años?
2° Formular enunciados que describan cualitativamente donde quisiéramos ver
a nuestra institución dentro de tres a cinco años.
El enunciado de visión debe expresar claramente los logros que se esperan
alcanzar en el periodo escogido, además debemos hacerlos en términos que
signifiquen acción; nunca se expresa en números.
Ejemplos de visión institucional
Ser el centro lucrativo más importante y mejor estructurado del próximo
milenio y conocido a nivel nacional, cuyos egresados sean reconocidos y
requeridos por todo el Perú innovaciones en tecnología educativa y
habilidad para competir exitosamente en el Sistema Educativo Nacional.
Ser la institución educativa más innovadora en la modalidad técnico
industrial, con altos niveles de rendimiento, productividad y rentabilidad;
maximizando la eficiencia en costos y distinguiéndose por ser líderes en
tecnología.
Desarrollar un talento humano altamente profesional, eficiente y eficaz,
con altos niveles de liderazgo y participación en la consolidación de la
imagen competitiva.
41
Lograr que nuestros egresados se distingan por su competencia,
compromisos y pertenencia con la institución.
Ser los mejores en ofrecer los productos más innovadores y de la más
alta calidad adelantándonos a las necesidades de salud y el bienestar de
todas las personas.
Ser la institución altamente profesional e innovadora, por planificada
mente, con mecanismos claros que regulen y ajusten su crecimiento,
siempre atentos al comportamiento y desarrollo de los mercados y de
sus variables.
b.3 Formulación de misiones institucionales
Concepto y características
La misión es lo que vamos a ser todos los días. En el trabajo general
compartido por todos, debe ejecutarse para alcanzar la visión.
La formulación expresa las tareas y los actores participantes en el logro de
la visión. Expresa la razón de ser de la institución educativa.
La declaración de las misiones debe describir lo que hacemos, por lo que
hacemos y para quien lo hacemos. Son características de las misiones:
Indica la manera como la institución pretende lograr y consolar la
razón de su existencia.
Señala las propiedades y la dirección de los negocios de una
empresa.
Identifica los mercados a los cuales se dirige, los usuarios que quiere
servir y los productos que quiere ofrecer.
Determina la contribución de los diferentes agentes en el logro de
propósitos básicos de la institución y lograr así su visión
organizacional.
Elementos de la prisión los elementos de análisis de misión son: objetivo de
misión, requisitos de admisión y perfil de visión.
a. Objetivo de misión.
Es el enunciado que describe el resultado de la acción de una misión, de
manera precisa y como especificación de ejecución. Debe ser una
declaración mensurable que enuncia:
Lo que se debe hacer.
Quien loa debe hacer.
En qué condición los debe hacer.
Hasta qué grado los debe hacer.
Ejemplo.
42
Misión: Mejorar el nivel académico en la formación científico-técnica de
los estudiantes de Educación Secundaria.
Objetivo: Acrecentar las capacidades conceptuales y procedimentales
científicas de los estudiantes de Educación Secundaria,
realizando investigaciones de campo desarrollando proyectos
de investigación y solucionando problemas.
b. Requisitos de ejecución.
Son especificaciones de productos o resultados mensurables de la
misión y pones de manifiesto las especificaciones dentro de las cuales
deben ejecutarse la misión o producto.
Ejemplo.
Requisito de emisión de un programa de Educación a Distancia:
El 90% de estudiantes lograran el 90% de rendimiento
académico.
El modelo de auto instrucción que 5 asignaturas de cada ciclo que
debe costar más de 50 soles.
c. Perfil de misión.
Representa la trayectoria central para obtener el producto final, identifica
todas las funciones principales que deben ejecutarse para completar la
misión y producir el resultado (producto) que satisfaga las
especificaciones contenidas en los requisitos ejecución. Las tres
principales funciones que se determinan que el perfil de misión es:
Establecimiento de programas de cambio planificados.
Implementación del proyecto de cambios planificados.
Evaluación de los proyectos de cambio planificados.
Proceso de la formulación de misión.
La formulación de la misión de la institución es una tarea que corresponde a los
estrategas o directivos y debe ser definida en un trabajo de equipo en una
sesión de planeación estratégica y estar enmarcada dentro de la visión.
En esta sesión, el equipo de estrategas o directivos, deben responder a cada
una de las preguntas que a continuación se formulan, las cuales deben ser el
punto de partida para integrar la misión:
¿A qué actividad no dedicamos?
¿Cuál es el propósito básico?
¿Qué lo distintivo que diferencia de los demás?
¿Quiénes son nuestros usuarios o clientes?
¿Qué servicios o productos presentes y futuros nos ofrece?
43
¿Cuales son los mercados presentes y futuros de la institución?
¿Cómo se llegará a satisfacer las necesidades y expectativas de los
usuarios y clientes?
¿Cuál es el nivel y objetivos de la rentabilidad de la de la institución o
empresa?
¿Cuales son los principios institucionales?
¿Cuál es el nivel de responsabilidad y compromiso con los grupos de
referencia?
Ejemplos de misiones:
“Somos una institución educativa integrada por personas con espíritu de
empresa, comprometidas en fijar nuevos estándares de excelencia en la
formación de los profesionales y lograr nuevos niveles de éxito
competitivo en cada especialidad o área”.
“El instituto está comprometido con la formación profesional y
capacitación permanente, por tanto debe satisfacer oportunamente las
necesidades y expectativas de la comunidad.”
“El compromiso de la institución es la satisfacción de las necesidades y
expectativas del cliente, suministrándose soluciones integrales con las
más avanzadas tecnologías en todos los campos, garantizando su
eficacia en el tiempo para mantenernos como líderes en servicio y
rentabilidad.”
“Promover el mejoramiento de la calidad de vida en su personal,
impulsar la innovación tecnológica y desarrollo de nuevos productos,
asegurando el permanente progreso de la empresa y la retribución
adecuada y justa para los miembros de la empresa, sus familias, los
accionistas, la sociedad y el Estado”.
b.4 Formulación de objetivos estratégicos
Los objetivos son los resultados globales que una institución espera alcanzar
en el desarrollo y operacionalización concreta de su visión y misión.
Los objetivos serán formulados en el más alto nivel de la institución educativa,
es decir, en el nivel de los gestores o directivos, teniendo en cuenta el estudio
de oportunidades y amenazas, fortalezas y debilidades analizadas en el FODA,
en concordancia con la visión y misión institucional. Son características de los
objetivos estratégicos:
a. Deben cubrir y abarcar todas las áreas que integran la institución.
b. Deben ser definidos como precisión y claridad.
c. Deben ser medibles y evaluables mediante indicadores precisos y a
través de una auditoría o monitoreo.
44
d. Deben servir de marco de referencia a las estrategias.
Los objetivos pueden ser a largo, mediano y corto plazo.
Los objetivos a largo plazo o globales define la dirección y señalan el camino
que debe seguir la institución para lograr la visión y las misiones institucionales.
Los objetivos globales identifican las áreas estratégicas, y para alcanzarlos se
requiere la contribución de todas las áreas de la institución y por lo tanto su
participación en ellos. Lo que significa que son responsabilidad que todas las
áreas de la institución y dentro de ellos se insertarán las estrategias y los
planes de acción, pueden ser objetivos estratégicos por áreas los siguientes:
Para el Área de Gestión Institucional
Desarrollar y poner en marcha un sistema de investigación orientado a
mantener actualizado el diagnóstico estratégico y proveer de
informaciones y datos de la realidad interna y externa de la institución
educativa.
Diseñar y poner en marcha el sistema de planeamiento estratégico nivel
institucional y cada una de las dependencias.
Consolidar una estructura organizacional, flexible, oportuna en las
decisiones y altamente funcional, orientada a la eficiencia y eficacia en la
gestión y control de resultados.
Para la Gestión Académica
Desarrollar y mejorar el nivel profesional y educativo del personal de la
institución a partir de la evaluación y desempeño, promoción y bienestar
que permita construir el grupo de colaboradores idóneos, altamente
profesionales, mediante eventos de capacitación y actualización.
Diseñar y desarrollar el proyecto curricular del centro educativo
aplicando los principios de diversificación curricular y compatibilizando el
diseño curricular básico con los resultados del diagnóstico estratégico.
Desarrollar la tecnología educativa moderna basada en el modelo
didáctico constructivista y los productos tecnológicos de la informática,
idiomática y telemática, para ofrecer un servicio educativo más eficiente
y un mejor servicio de facilitación del aprendizaje.
Para la Gestión Administrativa
Optimizar la utilización más racional de los servicios académicos:
biblioteca, laboratorios, talleres y servicios recreativos.
Diseñar y desarrollar un sistema de control promotor e incentivador
basado en el monitoreo y seguimiento permanente.
45
d. Formulación de proyectos estratégicos
c.1 Conceptos y características
Consiste en elegir las propuestas de actividad entre las diferentes
alternativas que tiene la institución educativa para lograr sus objetivos.
Los proyectos estratégicos son el resultado de analizar las operaciones
estratégicas y de dar prioridad a cada una de estas y de dar prioridad a
cada una de estas y de dar prioridad a cada una de estas, eligiendo
aquellas que tengan un desempeño excepcional como condición para
lograr sus objetivos y por ende, su visión y sus misiones. Son factores
clave de éxito de la institución educativa.
Características de los proyectos estratégicos:
Ser explícitos, en cuanto deben atacar a las debilidades, aprovechar
oportunidades y anticipar el efecto que las amenazas.
Ser coherentes, en cuanto deben guardar relación con los objetivos
globales y la misión; deben apuntar hacia los objetivos globales y por
ende hacia la visión.
Ser conscientes en cuanto deben ser absolutamente necesarios de
modo que cada objetivo debe concentrarse en uno más proyectos
estratégicos.
Ser pocos y vitales, en cuanto deben ejecutarse necesariamente bajo un
oportuno monitoreo y control.
Ser dinámicos, en cuanto deben conducir a la acción, por lo que se debe
enumerar como sentencias declarativas.
Apuntar hacia áreas prioritarias en las cuales la institución educativa
presta sus servicios, sin distraer su razón de ser y su especialidad.
Ser formulado a partir del consejo de los estrategas, sobre áreas
prioritarias.
c.2 Proceso de formulación de proyectos estratégicos.
En el 4° paso del análisis FODA desarrollando en la letra c del numeral 2.2, se
describió el proceso de formulación de estrategias de cambio, lo que en este
caso equivale a la formulación de proyectos estratégicos, cuyo proceso se
debe cumplir a través de los siguientes pasos:
1er paso: Redacción de proyectos estratégicos.
Consiste en construir enunciados declarativos o sentencias que expresen las
propuestas de actividad, correlacionando fortalezas y debilidades como
oportunidades y amenazas, valiéndonos de una matriz. La matriz de proyectos
estratégicos, es una tabla de doble entrada, cuyos cuadros superiores
horizontales se consignan las oportunidades y amenazas externas en los
recuadros verticales se consigna las fortalezas y debilidades analizadas en la
46
matriz FODA, en los recuadros de intersección se escriben los enunciados
declarativos o sentencias que expresen los proyectos:
MATRIZ DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS
Oportunidades Amenazas
Perfil de
Oportunidades Creación de nuevos
Amenazadas Innovaciones y nuevas centros educativos que
propuestas pedagógicas ofrecen especialidades
y modelos didácticas. más requeridas por los
Perfil de Fortalezas clientes.
y debilidades
Proyectos estratégicos Proyectos estratégicos
Fortalezas
FO FA
La comunidad escolar Desarrollamos el Formulemos una
tiene conciencia de la proyecto educativo propuesta
necesidad de mejorar la institucional pedagógica que
gestión pedagógica. Modernicémonos responda a los
tecnológicamente requerimientos de los
clientes.
Proyectos estratégicos Proyectos estratégicos
Debilidades
DO DA
El nivel académico de Realicemos estudios Coordinemos con
los docentes disminuyó de Postgrado. instituciones que
debajo a la falta de Firmemos Convenios ofrecen becas y
actualización y con instituciones que crédito educativo
capacitación. ofrecen Postgrado para estudios de
por Educación a postgrado.
Distancia Virtual.
2do paso: Correlación de proyectos estratégicos con misiones institucionales
consistentes en contabilizar la coherencia entre proyectos estratégicos y las
misiones institucionales mediante un proceso de correlación. Para el efecto, se
construye una matriz de correlación que consiste en una tabla de doble
entrada, cuyos espacios verticales del margen izquierdo se escriben lo s
proyectos estratégicos. En los cuadros de intersección se marcan aspas que expresan la
correlación.
Misiones
Instituci
onales
Misión 1 Misión 2 Misión 3 Misión 4
Proyectos
Estratégicos
47
Proyecto estratégico
1
Proyecto estratégico
2
Proyecto estratégico
3
Proyecto estratégico
4
Proyecto estratégico
5
3er paso: Correlación entre proyectos estratégicos y objetivos
estratégicos.
Los proyectos estratégicos deben permitir y facilitar el logro de los objetivos
institucionales por lo que deben tener relación directa entre ellos. Una matriz de
correlación contribuye y permite un análisis de coherencia y consistencia entre
los proyectos estratégicos que los objetivos globales.
MATRIZ DE CORRELACIÓN ENTRE PROYECTOS Y OBJETOS
Objetivos
estratégicos
Objetivo 1 Objetivo 2 Objetivo 3 Objetivo 4
Proyectos
Estratégicos
Proyecto Estratégico
1
Proyecto Estratégico
2
Proyecto Estratégico
3
Proyecto Estratégico
4
Proyecto Estratégico
5
4to paso: Selección y formulación de estrategias.
48
Las estrategias responden a las preguntas: Cómo, de qué modo y con qué
medios se van a realizar o ejecutar los proyectos estratégicos. Lo que significa
que, para la ejecución de cada proyecto, deben definirse los modos y medios
mediante los cuales se desarrollarán los proyectos estratégicos. Se
seleccionan y definen mejor respondiendo a las siguientes preguntas:
¿Qué debo hacer para alcanzar o lograr la ejecución de proyectos?
¿Cuáles son las acciones básicas que se deben realizar para la ejecución de
proyectos?
¿Cómo vamos a ejecutar proyectos?
¿Con qué vamos a realizar los proyectos?
¿Quiénes van a realizar o quiénes van a ser los responsables de la
ejecución proyectos?
Para cada proyecto debe seleccionarse y definirse las estrategias y los
responsables de cada estrategia.
Las estrategias deben formularse en términos de modos, medios, acciones o
tareas básicas para alcanzar la visión, lograr los objetivos, realizar las
misiones, potenciar las fortalezas y oportunidades, superar las debilidades y
amenazas. Se deben redactar mediante enunciados que escriba una acción o
tarea concreta que relacione el modo y el medio.
Para cada proyecto estratégico se deben seleccionar entre 3 y 5 estrategias
básicas.
También se deben designar los responsables de cada estrategia, que pueden
ser personas naturales o una unidad, área o dependencia operativa de la
institución educativa.
MATRIZ DE ESTRATEGIAS Y RESPONSABLES
Definidas las estrategias y designados responsables, cada persona o unidad operativa
responsable del proyecto estratégico debe formular un plan operativo programa de acciones
para lograr los resultados esperados en un tiempo establecido.
Proyecto Estratégico N°1
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------
49
Estrategias Responsables
01
02
03
04
05
2.6 EL PLANEAMIENTO Y SUS CARACTERÍSTICAS
Objetivo
Definir, distinguir y desarrollar el proceso de planeamiento operativo.
2.6.1. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS
Un proceso de planeamiento estratégico no tendría sentido si no se continúa
con el proceso de planeamiento operativo institucional y de la unidad operativa.
La planeación operativa como su nombre indica, es el proceso que se
desarrolla nivel de las unidades operativas como: direcciones, departamentos,
oficinas, jefaturas, áreas, etc., las cuales deben formular un plan operativo
estratégico dentro de los lineamientos de los planes estratégicos funcionales.
Son características de planeamiento educativo:
a. Se basa en el planeamiento estratégico y y debe estar totalmente
Integrado a éste.
b. Se realiza a nivel de cada unidad operativa, las cuales formulan su plan
dentro de los lineamientos del plan estratégico.
c. Es la operativización del plan estratégico institucional, sin la cual, no
tendría ningún sentido este último.
d. Es responsabilidad de una persona o de una unidad operativa.
e. Las actividades y metas de los planes operativos deben estar en
perfecta sintonía con los valores, visiones, misiones y objetivos
estratégicos institucionales.
2.6.2. ESTRUCTURA Y PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PLAN
OPERATIVO
Metódicamente la elaboración del plan operativo de una unidad o área
operativa es la última fase de planeamiento estratégico institucional. Para
estructurar de manera coherente el plan operativo, cada unidad operativa debe
cumplir los pasos de la formulación correspondiendo a las siguientes
preguntas:
a. ¿Qué se hará?
Nombre del proyecto estratégico, que expresa la propuesta de actividad
para reproducir los cambios en la institución educativa.
50
b. ¿Cómo se hará?
Estrategias básicas con los procedimientos y técnicas o medios por los
cuales se pretende ejercitar el proyecto estratégico.
c. ¿Quién lo hará?
Persona o unidad operativa responsable de la ejecución del proyecto
estratégico.
d. ¿Qué resultados se lograrán?
Indicadores de éxito global o terminal, expresan los productos que se
espera o pretenden obtener.
e. ¿Qué debe hacerse?
Tareas, acciones, describen el conjunto de esfuerzos o trabajos
concretos que deben realizarse para producir los cambios o
transformaciones.
f. ¿Cuándo se debe hacer?
Duración, en que se determina el tiempo y consiste en precisar la
duración de cada tarea desde su inicio y término.
g. ¿Qué resultados se espera?
Metas, consiste en especificar cuantitativamente los resultados o
servicios a prestar. Son enunciados que describen numéricamente lo
que se pretende atender o cubrir, para lo que se debe conjugar:
g.1 Las tendencias de desarrollo educativo
- Tasa de crecimiento
- Evolución de la matrícula
g.2 Los requerimientos de la comunidad
g.3 Los requerimientos cuantitativos de los egresados del sistema, etc.
h. ¿Cómo o de qué manera se hará?
Procedimientos, consiste en seleccionar las formas o manera de
ejecución de cada una de las tareas.
i. ¿Con qué se debe hacer?
Recursos materiales, consiste determinar los insumos necesarios,
constituidos por materiales, equipos e instrumentos de sus respectivos
costos.
j. ¿Quiénes lo deben hacer?
Responsables, consiste en identificar y asignar las personas,
comisiones, coordinaciones para la ejecución de cada una de las tareas.
k. ¿Cuánto costará?
Presupuesto, consiste en determinar los costos de cada recurso
material.
I. ¿Qué limitaciones se enfrentará?
51
Consiste en identificar y describir los posibles obstáculos o dificultades
que se pueden encontrar en el camino.
Los planes operativos deben dimensionarse y cuantificarse con el fin de
controlar y medir su correcta ejecución, por lo que debes ser preciso de las
tareas, el cronograma, el presupuesto, las metas, etc.
Por otro lado, el plan operativo de área o unidad debe integrarse con los
proyectos estratégicos institucionales. En este caso, el proyecto estratégico
institucional se incorpora al plan operativo de área o unidad.
Hay que tener especial cuidado en integrar el plan operativo de unidad con los
proyectos estratégicos institucionales, con el fin de evitar duplicidad es o
interferencias en tiempo y recursos.
Supongamos que, como proyecto estratégico institucional se ha previsto la
formulación del Proyecto Curricular del Centro Educativo, que es
responsabilidad de las subdirecciones de formación de las áreas científico-
humanística y tecnológica. Este proyecto será en gran parte responsabilidad de
las subdirecciones de estudios, aunque no la totalidad.
En este caso concreto, el plan operativo de las subdirecciones, la integración
del plan operativo al proyecto curricular del centro educativo en el área que le
corresponde, más de las demás actividades propias de la unidad operativa o
dirección de estudios de cada área.
Los expertos consideran que el plan operativo debe ser lo más preciso y
concreto posible y a nivel de área o unidad operativa debe seguir los
lineamientos de planeamiento estratégico institucional; por tanto, al interior de
la unidad también se debe cumplir las operaciones o acciones hasta llegar a
plan operativo.
2.7 EL PLANEAMIENTO PARTICIPATIVO
Objetivo
Definir, describir y desarrollar el proceso de planeamiento participativo.
2.7.1. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS
La planificación participativa es el proceso del cual, la población organizada
interviene o participa en las decisiones que se toman en todos los niveles.
En este modelo de planificación, son las organizaciones de base las que tienen
el peso sustantivo en las propuestas y decisiones sobre la planificación del
desarrollo económico, social y educacional. Sus características la siguientes:
52
a. Es dinámica, en cuanto la comunidad organizada interviene en la
planificación alentada otros desde la base y en una relación información-
acción.
b. Es plena, en cuanto las organizaciones de base tienen la responsabilidad
sustantiva en las proposiciones y decisiones.
c. Es flexible, en cuanto las acciones que se llevarán a cabo en las bases, por
las continuas transformaciones que se realizan, van generando situaciones
nuevas y cambiantes que normalmente no están previstas dentro del plan.
d. Es descentralizada, en cuanto las decisiones acerca del desarrollo de la
institución, las toman sus miembros, en el nivel de que corresponde sobre
base del marco margen de la autonomía que tienen.
e. Es ascendente, en cuanto cada estamento de la comunidad, en el marco de
autonomía que tiene, va generando decisiones, orientaciones y estrategias,
que recogen las necesidades e intereses de la comunidad de base porque,
las que serán analizadas en las instancias de mayor nivel, también tomarán
decisiones de mayor proyección.
La planificación participativa tiene en la planificación de base su expresión más
típica, implica, un proceso dinámico de acción de la población que interviene en
las bases de conocimiento de la realidad, en la promoción, capacitación y
orientación de las organizaciones de base, participan la elaboración,
programación y evaluación de los planes y proyectos como un proceso
permanente y continuo.
La planificación participativa o planificación de base, se relaciona con la
investigación participativa en cuanto es un proceso de Acción-Conocimiento-
Acción, a través de la cual la población toma conciencia de su situación y las
causas que lo originan. Esta toma de conciencia, genera una acción orientada
a la solución de problemas desde su raíz. La comunidad se organiza y actúa
dentro de esa orientación, busca profundizar su formación y asumir su rol en el
proceso de transformación.
2.7.2. PROCESO DE PLANIFICACIÓN
Tomando como punto de partida el cuadro de caracterización de la
problemática y de la imagen-objetivo, analizada, cuantificada y jerarquizada en
la fase de abstracción del proceso de investigación participativa, la comunidad
escolar de la institución educativa, elabora los planes, programas y proyectos
educacionales desarrollando el siguiente diseño:
a. Formulación de objetivos
Los objetivos deben ser respuestas a las necesidades y problemas.
b. Fijación de metas operacionales
Son la traducción de objetivos y logros precisos de orden cualitativo y
cuantitativo alcanzar en el tiempo y el espacio.
c. Selección y formulación de alternativas
53
Son las opciones técnicamente factibles de actividades y proyectos para
lograr los objetivos y alcanzar las metas, estableciendo el orden de
prioridades de la demanda a satisfacer.
d. Asignación de recursos
Consiste en la compatibilización de las alternativas con las exigencias
humanas, económicas, institucionales que hagan posible la realización de
alternativa.
e. Programación
Consiste en el ordenamiento detallado de actividades, compatibilizando con
los recursos y el tiempo.
f. Discusión y aprobación del plan
Consiste en un proceso de armonización de intereses de ponderación de
las implicaciones políticas y divulgación del plan entre los miembros de la
comunidad escolar o de la institución educativa; con la finalidad de hacer
tomar conciencia de las alternativas y hacer algunos ajustes o correcciones
antes de su puesta en marcha.
En conclusión, la planificación de base consiste la formulación de objetivos y
estrategias de acción en una realidad concreta: institucional, local o zonal, para
probar el desarrollo micro regional con la participación de organizaciones de
base; en la que la comunidad se organiza y actúa en las sediciones para
solucionar sus problemas, satisfacer sus necesidades y prestarse servicios.
Como colofón sobre modelo de planificación cabe hacer una mención adicional,
a la planificación tradicional que consiste en el proceso de previsión de un
modelo de actuar racional, permanente y dinámico, que de cuando medios,
proyecta las situaciones futuras para:
Tener una idea clara de lo que se va hacer.
Carlos recursos de acción a realizar.
Racionalizar recursos: materiales como humanos y financieros.
Seleccionar las mejores alternativas disponibles.
Optimar la administración de una institución.
El plan es un documento formal y convencional, de la planificación de una
institución cuyo esquema comprende los siguientes elementos estructurales.
a. Presentación.
Describe la estructura y el proceso metodológico.
b. Datos referenciales.
Describe la denominación de la institución, su localización y dependencia
administrativa.
c. Identificación.
54
Describe la denominación de la actividad, de los responsables y su
duración.
d. Justificación.
Describe las razones que dan origen al plan a través del análisis de la
problemática o de la caracterización de la problemática por áreas de
desarrollo institucional o de la actividad.
e. Objetivos.
Describe los resultados que se desea obtener en términos cualitativos de
eficiencia y eficacia.
f. Metas.
Describe los resultados cuantitativos en términos de acciones, tareas y
productos.
g. Estrategias.
Describe los modos, en términos de procedimientos, técnicas, etapas,
fases, pasos y operaciones.
h. Recursos.
Describe los materiales e instrumentos necesarios con que se lograrán los
objetivos.
i. Programación de actividades.
Identifica y organiza las actividades y tareas, asignando responsables,
relacionando y dosificando el tiempo a través del cronograma.
j. Evaluación y control.
Describe las formas o manera de cómo se garantizará el logro de los
objetivos, cómo y con qué se valorarán los resultados.
2.8 DISEÑO DE PLANEAMIENTO DE PROYECTOS EDUCATIVOS
Objetivo
Describir y desarrollar el diseño de proyectos educacionales.
2.8.1. SIGNIFICADOS Y CARACTERÍSTICAS DE LOS DISEÑOS
Los diseños para formular planes de proyectos educativos, son estructuras
convencionales que presentan esquemáticamente la secuencia de etapas,
fases, tareas, pasos y operaciones que deben realizarse en el desarrollo de un
proyecto.
Luis Palomino Iparraguirre define el diseño como “un conjunto de pautas,
orientaciones o prescripciones que bosquejar o de línea anticipadamente un
fenómeno, un proceso o un curso de acción; un diseño nos indica cómo para
producir cierto resultado o alcanzar determinados objetivos.” Por su parte José
Gimeno Sacristán dice “diseñar, supone ordenar el curso de acción, poner de
55
manifiesto los distintos elementos que entrarán inevitablemente en el juego,
porque son condiciones apriorísticas”.
Así pues, un diseño de proyectos educacionales es una estructura gráfica y
esquemática de procesos y elementos que de línea anticipadamente curso de
acción, representando una secuencia orgánica de etapas, fases, tareas, pasos
y operaciones articulando los componentes. Los diseños se caracterizan por:
a. Ser estructuras convencionales, en cuanto los componentes. Elementos,
etapas y fases son adoptados por diseñadores con cierto nivel de
concordancia o acuerdo sobre las constantes aún cuando cada uno puede
mantener sus diferencias o variables.
b. Ser estructuras gráficas y esquematizadas, en cuanto están constituidas por
un conjunto interrelacionado de procesos, etapas, fases, tareas paso de
operaciones.
c. Servir una pauta y orientación para formular proyectos. Indica que hacer y
cómo actuar.
d. Bosquejar y de línea anticipadamente el proceso de formulación de
proyectos.
e. Poner de manifiesto los distintos elementos que entran en juego y formular
el proyecto.
f. Representa una secuencia orgánica de etapas. Fases, tareas; pasos y
operaciones.
2.8.2. ESTRUCTURA DEL DISEÑO DE PROYECTO
Antonio Aguilar y Alberto Block dicen que ” lo más conveniente es adoptar una
representación que muestre un sodio enfoque metodológico y proporcione,
debidamente ordenada, la información que sirva para mantener un idea clara y
completa del proyecto… el contenido del proyecto debe dar respuesta a las
principales cuestiones que pueden plantearse para conocerlo y evaluarlo”.
a. ¿En qué?
Se refiere a la identificación del proyecto precisando la denominación o
título del proyecto y una síntesis descriptiva que permite conocer a que se
refiere el proyecto.
b. ¿El porqué?
Se refiere a la justificación del proyecto, precisando las razones o motivos
que impulsaron a realizar el proyecto. Puede incluirse una exposición del
marco teórico describiendo un explicando los antecedentes, causa o
razones, así como la importancia, beneficio o ventaja que ha motivado llevar
a cabo el proyecto.
56
c. ¿El para qué?
Se refiere a lo que se desea lograr con el proyecto, precisando a través de
un enunciado descriptivo, propósitos de la imagen-objetivo, objetivos y
metas.
d. ¿El cómo?
Se refiere a las estrategias metodológicas a seguir en el desarrollo del
proyecto. Se debe identificar y describir los métodos, procedimientos y
técnicas que deben emplearse, así como las consecuencias de etapas
fases y tareas que deben cumplirse.
e. ¿El con qué?
Se refiere a los recursos materiales y financieros necesarios para llevar
adelante su proyecto; los materiales, equipos, instalaciones, máquinas,
vehículos. El presupuesto analítico y su financiamiento.
f. ¿El con quién?
Se refiere al potencial humano, se debe precisar las personas que son
necesarias, identificando los nombres de las personas que deben realizar
cada tarea, en esta parte se debe identificar al personal técnico, operativo,
administrativo, etc.
g. ¿El cuándo?
Se refiere en especial a la programación de las actividades, en donde se
precisan las tareas debidamente programadas con especificaciones de su
duración en términos de plazos y fechas para cada actividad tarea.
Así respondiendo a las preguntas claves, tendríamos un primer bosquejo de
esquema para el diseño de proyectos:
ESQUEMA PARA EL DISEÑO DE PROYECTOS
PREGUNTAS
FASES ASPECTOS O PASOS
CLAVES
57
¿Qué? 1. Identificación. I.1 Denominación o títulos
I.2 Síntesis descriptiva
I.3 Responsables o autores
¿Por qué? 2. Justificación. 2.1 Antecedentes
2.2. Causas o razones
2.3 Importancia, beneficio, ventajas.
¿Para qué? 3. Propósito. 3.1 Imagen-objetivo
3.2 Objetivos
3.3 Metas
¿Cómo? 4. Estrategia. 4.1 Métodos
4.2 Procedimiento
4.3 Técnicos
4.4 Etapas
4.5. actividades
¿Con qué? 5. Recursos. 5.1 Materiales, quipos, maquinas, etc.
5.2 Presupuesto
5.3 Financiamiento
¿Con quiénes? 6. Potencial 6.1 Responsables del proyecto
humano. 6.2 Personal técnico
6.3 Personal operativo
6.4 Personal de apoyo administrativo.
¿Cuándo? 7. Programa de 7.1 Dosificación
actividades. 7.2 Cronogramación
A partir de las respuestas a las preguntas claves se puede formular diseños o
esquemas alternativos adecuados a cada tipo de proyectos en que se podrá
tener en cuenta los componentes constantes y se podrá incorporar o adicionar
los elementos o componentes variables de acuerdo a las características
propias de cada tipo de proyecto.
Lucio López Suárez por su parte formula un esquema de proyectos de diez
preguntas claves:
a partir de los diseños analizados se ha derivado diversos modelos de diseño
de planeamiento de Proyectos educacionales, por ser convencionales, tiene
elementos constantes presentes en todos los diseños y elementos variables
que hacen distinto uno de otro.
A continuación, presentamos tres modelos más empleados:
2.8.3. EJEMPLOS DE PLANES DE PROYECTOS EDUCACIONALES
58
Los proyectos pueden ser formulados y desarrollados en diferentes niveles,
desde un proyecto nacional, un proyecto de elaboración de un material
didáctico. A continuación, presentamos algunos ejemplos de proyectos
educacionales.
A) PROYECTO DE APERTURA Y FUNCIONAMIENTO DE UN CENTRO
EDUCATIVO PRIVADO
1. Finalidad
Implementar y hacer funcionar en el centro educativo privado para ofrecer
servicios en los niveles de educación inicial, primaria y/o secundaria de
conformidad con la ley General de educación y reglamento respectivo.
2. Requisitos
2.1 Construir una entidad promotora: persona natural o institución con los
siguientes documentos:
a. Acta constitución.
b. Nómina de promotores.
c. Partida de nacimiento a los promotores.
2.2 Estatuto de la entidad promotora
3. Formulación del proyecto
1. Identificación
1.1 Denominación del proyecto.
1.2 localización o ubicación.
1.3 Síntesis descriptiva.
1.4 Autores o proponentes.
2. Fundamentación.
2.1 Estudio de la factibilidad o diagnóstico de necesidades.
2.2 Finalidad, importancia, beneficios, ventajas.
2.3 Imagen-objetivo
3. Objetivos.
3.1 Objetivos generales.
3.2 objetivos específicos.
4. Metas
4.1 Metas de rendimiento.
4.2 metas de atención.
a. Usuarios o beneficiarios potenciales.
b. N° de alumnos por nivel, modalidad, grado y sección.
4.3 Meta de ocupación.
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a. Promotores o autores del proyecto.
b. Asesores: legal y contable (con currículum vitae)
c. Personal directivo (con currículum vitae)
d. Personal docente (con currículum vitae)
e. Personal de apoyo administrativo.
5. Estrategia de ejecución
5.1 Organización
a. Estructuras del sistema educativo.
- Niveles (inicial, primario, secundario)
- Modalidades (científico, humanístico o tecnológico)
b. Estructura del sistema administrativo.
- Órgano de asesoramiento
- Órgano de dirección
- Órgano de coordinación
- Órgano de ejecución
- Órgano de control
5.2 Funcionamiento
a. Estructura curricular.
- Perfiles
- Áreas, líneas o asignaturas
- Objetivos, competencias y/o contenidos
- Estrategias didácticas
- Evaluación
b. reglamento de organización y funcionamiento.
5.3 Recursos (medios y materiales)
a. Infraestructura o local
- Escritura pública de propiedad o copia del contrato de locación.
- Plano a escala y descripción de características.
- Distribución de ambientes.
b. Equipos y materiales
- Relación de mobiliario.
- Relación de equipos y servicios.
- Relación de material didáctico.
c. Presupuesto y financiamiento
c.1 Ingresos
Aporte personal
Aporte familiar grupal
Aporte por crédito
Ingresos por recursos propios
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Ingresos por presión de enseñanza
c.2 Egresos y gastos
Inversión fija
Construcción del local o pago de alquiler
Compra de equipos y materiales
Capital de materia prima o insumo
Compra de materia prima o insumo
Pago de personal
6. Programación de Actividades
7. Evaluación
7.1 De la fundamentación
7.2 De los objetivos
7.3 De las estrategias
7.4 De los responsables
7.5 De los beneficios
B) PROYECTO DE DESARROLLO DE UN EVENTO DE CAPACITACIÓN
DOCENTE
1. Identificación
1.1Denominación
1.2Síntesis descriptiva
1.3Responsables
2. Fundamentación
2.1Estudio de factibilidad o diagnóstico de necesidades (descripción de
situación sobre la base de la observación, entrevista y sondeo de
opinión estudiantes, padres de familia y profesores mediante análisis de
informes define año o memorias).
2.2Identificación de necesidades, deficiencias o carencias, precisando la
naturaleza y magnitud, la relación causa-efecto y alternativa de solución.
2.3Formulación de imagen-objetivo
Lo que se desea ser
Lo que se necesita hacer
61
3. Objetivos
Objetivo general
Objetivos específicos
4. Temario o contenido
5. Metas
5.1Metas de rendimiento (nivel del evento: básico, medio como avanzado,
superior)
5.2Metas de atención
a. Usuarios o beneficiarios (profesores, estudiantes, etc.)
b. N° de participantes
5.3Meta de ocupación
a. Promotores y organizadores
b. Ponentes
c. Personal de apoyo
5.4Meta de tiempo
a. Duración: guías, horas
b. Horario: mañana, tarde, noche
6. Estrategias de ejecución
6.1Organización
a. Coordinación general del evento
b. Coordinación académica
c. Coordinación administrativa
6.2Técnicas
a. Curso:
Conjunto de tratados principales que se desarrollan en un tiempo
señalado.
b. Seminario:
Exposición de un grupo de personas expertas en determinado tema o
asunto para un debate en plenario.
c. Mesa redonda
Exposición y discusión de un pequeño grupo de tres a seis personas
presidido por un moderador.
d. Panel:
Diálogo coherente y ordenado que sostienen dos o cuatro personas
acerca de un tema, ante un auditorio.
62
e. Foro:
Análisis y discusión a cargo de personas de distinta formación,
acerca de un tema o problemas de interés común, exponiendo y
escuchando la opinión de los demás.
6.3Recursos
a. Local
b. Equipos: de sonido y proyección
c. Materiales: carpetas, separatas, afiches, trifoliares, fichas certificados
d. Presupuesto y financiamiento
d.1 Ingresos
Aporte de crédito
Por inscripción de participantes
Venta de impresos y publicaciones
d.2 Egresos
Inversión
- Pago de alquiler del local
- Pago de alquiler de equipo
Capital de trabajo
- Pago por honorarios del ponentes
- Pago de servicios
7. Programación de actividades
8. Evaluación y certificación
8.1Evaluación de participantes
a. Asistencia
b. Rendimiento
8.2Certificación
a. A los participantes que tengan el 100% de asistencia
b. A los participantes que logren los objetivos
8.3Evaluación de estrategias
8.4Evaluación de responsables
2.9. PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
Objetivo
Definir, describir y desarrollar el proceso de implementación del proyecto.
63
2.9.1. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS
La implementación del proceso que consiste en poner en condiciones de
ejecución o funcionamiento lo planificado, para intervenir con eficacia y
eficiencia en el desarrollo de las estrategias y acciones previstas.
La implementación implica adquirir, construir y producir materiales, medios
instrumentos necesarios; promover actitudes, compromisos y capacidad de los
sujetos que participarán en la ejecución; ambientar habilitar y equipar los
espacios o escenarios de trabajo.
En suma, la implementación o instrumentación es el proceso que consiste en
acondicionar todos aquellos elementos previstos y considerados en el plan y
programa para bases para su efectiva intervención en los procesos y acciones
involucradas.
La implementación se caracteriza por la ejecución de las siguientes funciones:
a. Recoge oportunamente los resultados del diagnóstico.
b. Toma en cuenta las conclusiones del diagnóstico y alternativas de
solución de la caracterización de la problemática.
c. Tramita la aprobación del plan del proyecto.
d. Elabora o adquiere materiales o instrumentos.
e. Imprime o reproduce materiales escritos y gráficos.
f. Habilita o ambientar locales.
g. Capacitar personal responsable.
h. Garantiza la asignación presupuestaria.
2.9.2. EL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN
Llamado también de instrumentación del proyecto, es el conjunto de
operaciones destinadas a ser posible la ejecución del proyecto y ha
planificado con el menor número de improvisaciones en cuatro recursos y
procedimientos. En otras palabras, se trata de operaciones en las que se
hacen los preparativos necesarios para que sea posible ejecutar el
proyecto, entre los que se destaca:
a. Ajustar sistema administrativo.
b. Capacitar al personal.
c. Adquirir y/o adaptar las instalaciones.
d. Seleccionar y/o elabora los recursos.
a. Ajustar sistema Administrativo
El aparato administrativo es un subsistema de la institución educativa y
debe proveer de diversos insumos para el desarrollo del proyecto:
organización, normas, profesores, etc., por lo que es necesario asegurar de
que exista un ajuste adecuado a las exigencias de la administración por
proyectos. El ajuste se requiere:
64
Cuando la institución por ser nueva no cuenta con el aparato
administrativo que se necesita para la institución de la administración
proyecto.
Cuando la institución es antigua también se necesita ajustar el sistema
administrativo a la nueva administración por proyectos.
b. Capacitación de personal
Como en cualquier actividad, la que realiza el personal del centro educativo
puede ser mejorado en cuanto a su eficiencia, si se les capacita sobre las
tareas específicas que han de desempeñar en función del Proyecto
Educativo Institucional, lo cual significa considerar los conocimientos y las
habilidades que son necesarios, y las posibilidades prácticas de que
dispone para adquirirlos. Dos son las necesidades que principalmente
deben atenderse en un programa de capacitación de personal.
Lo que deriva de una insuficiente preparación en la relación con los
conocimientos que han de manejarse a desarrollar proyecto educativo
institucional
lo que se requiera para cubrir las insuficiencias en el aspecto didáctico.
El proceso de capacitación de personal puede cumplirse sucesivamente
como una actividad cotidiana a través de los siguientes eventos:
- Breves reuniones de información motivación y sensibilización.
- Sesiones de compensatorias o círculos de estudio.
- Conferencias o charlas de expertos.
- Talleres metodológicos, sobre técnicas de trabajo.
c. Adquisición y/o adaptación de las instalaciones
La idea es tener las instalaciones físicas más apropiadas para el logro de
los propósitos ¿Cómo deben ser los ambientes de trabajo, los laboratorios,
bibliotecas y servicios? ¿Qué tipo de muebles y enseres debe haber en
todos esos lugares?, estas son las preguntas que deberían ser respondidas
cuando ya se cuenta con el proyecto formulado.
Ya elaborado el proyecto o conjunto de proyectos, puede establecerse el
tipo de instalación física más apropiadas que se debe adquirir. Si las
instalaciones existen, tienen que revisarse la adecuación de estas al
proyecto, para realizar las adaptaciones necesarias en dichas instalaciones.
d. Selección y yo elaboración de recursos
Antes de iniciarse la ejecución del proyecto, conviene tener los recursos que
para ello se les necesitarán, lo cual implica el seleccionarlo entre existentes
en el mercado o elaborarlos si lo disponible no satisface las necesidades.
e. Formulación del proyecto de implementación
65
El proyecto de implementación es el ejercicio de planificación operativa de
corto plazo en el cual se detalla en el qué, el porqué, quiénes, cómo,
cuándo, dónde se realizarán las acciones concretas para modificar o
perfeccionar, de manera efectiva, la situación considerada insatisfactoria.
El proceso de formulación del proyecto de implementación comprende tres
procesos y sus respectivos productos:
Definición del tipo de implementación:
- Lluvia de ideas sobre los aspectos por implementar (sistema
administrativo, capacitación del personal, etc.).
Evaluación de las posibilidades alternativas que existen:
- Selección de la mejor propuesta.
Formulación del proyecto de implementación:
- Documento del proyecto elaborado.
2.10. EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Objetivo
Describir, diseñar el proceso de valuación de proyectos.
2.10.1. CONCEPTO Y CARCTERÍSTICAS
La evaluación es una acción que consiste en determinar el valor de algo,
juzgándolo a partir de criterios establecidos con anterioridad.
La evaluación del proyecto es el proceso que consiste en valorar el desarrollo y
logros del proyecto, juzgándolo a partir de la comparación que se hace usando
criterios con indicadores precisados desde su diseño y formulación.
Como existe interés, cada vez más creciente, por obtener resultados,
satisfactorios al desarrollar proyectos, es necesario emprender acciones
destinadas a conocer los que efectivamente se están logrando, así como las
medidas que pueden adoptarse para el incremento cualitativamente como
cuantitativamente.
La evaluación del proyecto debe ser, entonces, una actividad deliberada,
sistemática, permanentemente e integral, es decir:
a. Debidamente planificada con propósitos, estrategias y tiempo
adecuadamente previstos.
b. Utilizando técnicas, procedimientos e instrumentos adecuadamente
seleccionados y elaborados.
66
c. Debe hacerse desde el momento mismo en que se inician elaboración
del proyecto, comprendiendo las fases de evaluación formativa y
acumulativa.
d. Debe abarcar a los sujetos, procesos y elementos varios que
intervienen en el proyecto.
e. La evaluación formativa se realiza simultáneamente con las fases en
que se labora, implementa y aplica el currículo durante los cuales debe
hacerse una constante toma de decisiones.
f. La evaluación acumulativa se realiza al final del proceso, cuando se
obtenga los productos finales del proyecto.
2.10.2. TIPOS DE EVALUACIÓN
a. La evaluación ex ante
Constituye el análisis del documento del cual se expone el proyecto
educativo del centro o programa, para comprobar si contiene un
adecuado tratamiento de todos sus componentes. Si son claros; si los
objetivos son posibles de ser logrados por el centro. Es la valoración que
se realiza respecto al del contenido del documento en el cual se expone
un determinado proyecto con la finalidad de estimar la factibilidad de su
puesta en práctica. Su aplicación debe tener:
Claridad y coherencia de sus objetivos.
Determinación de la población.
Relación de las estrategias con los objetivos.
Los recursos asignados.
Los resultados esperados.
La estructura y la lógica del proyecto.
b. La evaluación ex post, final o terminal
Es el análisis que se realiza cuando el proyecto ha sido concluido. Se
realiza con la finalidad de determinar los resultados logrados y los
factores que facilitan o dificultaron el logro de esos resultados, para dar
cuenta de los éxitos y los fracasos del proyecto.
c. La evaluación de seguimiento (durante o monitoreo)
Es el análisis y valoración del funcionamiento del proyecto durante su
desarrollo, aquí la utilización de los resultados está referido a la
administración del programa durante su marcha.
d. La evaluación del proceso
Constituye el análisis y la valoración de las actividades más importantes
que se han desarrollado como parte del programa, entre ellas tenemos:
Actividades de funcionamiento: Asistencia a reuniones,
participativas.
Actividades dela población.
Relaciones de los participantes entre sí.
e. Evaluación de impacto o de resultados
67
Es el análisis y valoración del logro de los objetivos del programa. En
otras palabras, es la evaluación de los resultados del cambio que haya
podido producir el proyecto.
f. Evaluación descriptiva
Esta evaluación se limita a describir los procesos, los componentes o
elementos del programa.
g. Evaluación explicativa
Este tipo de evaluación busca las causas y los factores que se asocian
con el éxito o el fracaso del programa.
2.10.3. DISEÑO DE EVALUACIÓN
La evaluación de proyectos comprende las siguientes faces y actividades.
Responde a las siguientes interrogantes:
a. ¿Qué se evaluarán?: Formulación de la temática.
En esta etapa es necesario precisar los aspectos o componentes del
proyecto que serán evaluados, tales como:
Fundamentos
Objetivos
Metas
Estrategias
Recursos
Presupuesto
Cronograma
b. ¿Cómo se evaluará?: Selección de procedimientos de evaluación.
Observación participante con el uso de una guía.
Sesiones grupales de análisis crítico.
Opinión con escala Likert y Diferencial Semántico.
Autodiagnóstico con cuestionario.
Entrevista con cuestionario.
c. ¿Con qué evaluará? Preparación de instrumentos
Es necesario seleccionar adecuadamente los instrumentos estructurados
como cuestionarios para recoger respuestas, por ejemplo.
c.1 Respecto de la fundamentación
- ¿Son actuales y merecen confiabilidad los datos o cifras del
diagnóstico?
- ¿Se ha analizado suficientemente la situación?
c.2 Respecto de los objetivos
- ¿Guardan relación con la situación diagnosticada?
- ¿Son claros y precisos?
- ¿Se ha establecido las metas que se desean alcanzar?
68
- ¿Son congruentes con los principios de la institución?
c.3 Respecto de las estrategias
- ¿Las estrategias sugeridas son congruentes con los objetivos?
- ¿La organización es funcional?
- ¿Se ha incluido las principales actividades?
- ¿La programación obedecerá a una secuencia lógica?
- ¿Se ha estimado tiempo para todas las actividades?
c.4 Respecto del potencial humano
- ¿La persona designada como responsable del proyecto reúne los
requisitos de gerente?
- ¿Las personas que deben realizar las principales actividades estarán
disponibles?
- ¿Se prevé algún tipo de incentivo o estímulo al personal?
- ¿Se ha capacitado al personal?
c.5 Respecto de los recursos materiales
- ¿Son razonables las previsiones en cuanto a disponibilidad y uso de
instalación y equipos?
- ¿Se dispondrá con seguridad del local y equipos requeridos para llevar
adelante el proyecto?
c.6 Respecto de los recursos financieros
- ¿Es completo el presupuesto?
- ¿Son factibles la obtención de fondos requeridos?
- ¿Son realistas las fuentes de ingreso?
- ¿La estimación de costos se realiza sobre bases confiables?
d. Recopilación de datos
De las sesiones grupales los datos se recogerán de las notas que se
tomen en la reunión.
De los sujetos, se recopilarán mediante cuestionarios o cédulas de
entrevista.
De los procesos y actividades, se recopilarán mediante guías
observación o lista de cotejo.
e. Procesamiento, análisis e interpretación
Los datos registrados en los instrumentos serán procesados, haciendo
el conteo, y la tabla de frecuencias.
Luego de laborar a la tabla de frecuencias será la interpretación,
haciendo inferencias.
Luego se formularán las conclusiones a partir de las interpretaciones y
conclusiones previas o acuerdos y desacuerdos.
69
f. Informes
El informe de revisión y el ordenamiento de los datos que han sido
contabilizados y analizados. Se indicará la marcha de todo el proceso de
evaluación: convocatoria, fechas de reuniones, número de participantes,
etc.
El informe será puesto en conocimiento de las autoridades y comunidad
educativa del centro educativo.
70
GLOSARIO
AMENAZA: Puede entenderse como un peligro que está latente, que todavía
no se des encadenó, pero que sirve como aviso para prevenir o para presentar
la posibilidad de que sí lo haga.
ANÁLISIS DIACRÓNICO: Significa realizar un análisis histórico; implica
estudiar los fenómenos tal como están dispuestos en el eje de la sucesión o eje
temporal.
CAPACITACIÓN: La capacitación es un proceso continuo de enseñanza-
aprendizaje, mediante el cual se desarrolla las habilidades y destrezas de los
servidores, que les permitan un mejor desempeño en sus labores habituales.
Puede ser interna o externa, de acuerdo a un programa permanente, aprobado
y que pueda brindar aportes a la institución.
CRONOGRAMA: Un cronograma es la interpretación en una gráfica de tiempo
la cronología de un hecho o trabajo que se representa en un par de ejes de
coordenadas, el eje de abscisas se divide en fracciones de tiempo, por
ejemplo, días, semanas, meses, años, y en el eje de coordenadas se describe
la tarea a realizar o la tarea realizada marcando el tiempo.
DEBILIDAD: Son las falencias con que cuenta una institución educativa. Es un
antivalor que posee un conjunto de síntomas que afectan principalmente a la
esfera afectiva: la tristeza patológica, el decaimiento, la irritabilidad o un
trastorno del humor que puede disminuir el rendimiento en el trabajo o limitar la
actividad vital habitual, independientemente de que su causa sea conocida o
desconocida.
DISEÑO: Se define como el proceso previo de configuración mental, "pre-
figuración", en la búsqueda de una solución en cualquier campo.
ESTRUCTURA: Puede entenderse como un sistema de conceptos coherentes
enlazados, cuyo objetivo es precisar la esencia del objeto de estudio.
ESTRATEGIA: Una estrategia es un conjunto de acciones que son planificadas
de manera tal que contribuyan a lograr un fin u objetivo que nos hemos
determinado previamente.
ESTRATEGIAS: Denotan casi siempre un programa general de acción y un
despliegue de esfuerzos y recursos para alcanzar objetivos amplios. Se definen
como el resultado del proceso a decidir sobre los objetivos de la organización,
sobre los cambios en éstos, sobre los recursos usados para alcanzarlos y
sobre las políticas que han de regular la adquisición, el uso y la disposición de
estos recursos.
71
EVALUACIÓN: Es un proceso, cuyas fases son las siguientes: planificación,
obtención de la información, formulación de juicios de valor y toma
de decisiones.
ETAPA: Es un período de tiempo delimitado y contrapuesto siempre con un
momento anterior y con otro posterior.
FASE: La palabra fase admite varios usos, por tanto, es que de acuerdo al
contexto en el cual se la emplee nos encontraremos con diferentes referencias.
FORTALEZA: Virtud mediante la cual somos capaces de soportar o vencer los
obstáculos que se oponen al bien y a nuestro progreso espiritual. La fortaleza
es la gran virtud.
FUNDAMENTO: La Real Academia Española da como definición “principio y
cimiento en que estriba y sobre el que se apoya un edificio u otra cosa”;
“seriedad, formalidad de una persona”; “razón principal o motivo con que se
pretende afianzar y asegurar algo”; “raíz, principio y origen en que estriba y
tiene su mayor fuerza algo no material” y “fondo o trama de los tejidos”.
IMPLEMENTACIÓN: Una implementación es la instalación de una aplicación
informática, realización o la ejecución de un plan, idea, modelo científico,
diseño, especificación, estándar, algoritmo o política.
INNOVACIÓN: El concepto de innovación debe su etimología al latín, y se
define según el Diccionario de la Real Academia Española de dos modos. Por
un lado, se considera innovar a alterar cualquier cosa introduciéndole
novedades. Las personas constantemente están innovando y probando
alternativas para su trabajo, estudio o en cualquier ámbito de la vida.
MATRIZ: Una matriz es un arreglo bidimensional de números
(llamados entradas de la matriz) ordenados en filas (o renglones) y columnas,
donde una fila es cada una de las líneas horizontales de la matriz y una
columna es cada una de las líneas verticales.
META: Es un propósito que deseamos alcanzar, realizando determinadas
acciones, actividades o trabajos para poder lograr lo que nos proponemos.
MODELO: Una de las acepciones hace referencia a aquello que se toma como
referencia para tratar de producir algo igual. En este caso, el modelo es
un arquetipo.
OBJETIVO: Un objetivo es algo que nos importa lo suficiente como para
esforzarnos en alcanzarlo. Un objetivo no es lo mismo que un deseo.
PLANEAMIENTO:
72
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: También consiste en planear estrategias en
toda materia, o en la vida cotidiana de toda persona.
POLÍTICAS: Son también planes en el sentido de que son enunciados
generales o maneras de entender que guían o canalizan el pensamiento o la
acción en la toma de decisiones, éstas delimitan el área dentro de la cual una
decisión ha de ser tomada y aseguran que esté de acuerdo y contribuya a los
objetivos. Son declaraciones o interpretaciones generales que guían o
encauzan el pensamiento en la toma de decisiones. Las políticas definen un
área dentro de la cual se va a tomar una decisión y aseguran que ésta sea
consistente con un objetivo y contribuya al logro del mismo. Las políticas
ayudan a decidir temas antes de que se conviertan en problemas, hacen que
sea innecesario analizar la misma situación cada vez que se presenta y
unifican otros planes, con lo que permiten a los gerentes delegar autoridad y
mantener control sobre lo que hacen sus subordinados.
PROCEDIMIENTOS: Son planes que establecen un método requerido de
manejar las actividades futuras.
PROGRAMAS: Son un conjunto de metas, políticas, procedimientos. Reglas,
asignaciones de tareas, pasos a seguir, recursos a emplear y otros elementos
necesarios para llevar a cabo un determinado curso de acción; por lo general
están respaldados por presupuestos.
PRESUPUESTOS: Es una declaración de los resultados esperados,
expresados en términos numéricos. Se puede considerar como un programa
llevado a números. El presupuesto se puede expresar en términos financieros o
en términos de horas de trabajo, unidades de producto, horas-máquina, o
cualquier otro término medible numéricamente. El presupuesto es necesario
para el control, pero no puede servir como estándar de control sensible a
menos que refleje los planes. Por lo general un presupuesto pone en práctica
un programa, pero puede ser en sí mismo un programa.
TÁCTICA: La parte táctica es un proceso continuo y permanente, orientado al
futuro cercano, racionalizando la toma de decisiones, determinando las
acciones. Y es sistémico, ya que es una totalidad formada por el sistema y
subsistemas, visto desde un punto de vista sistémico. Es iterativo, ya que se
proyecta y debe ser flexible para aceptar ajustes y correcciones.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
73
Cañal de León, Pedro, La Innovación Educativa, Edt. Akal, Madrid, 2002.
Davina M.C. Educación Permanente en Salud, OPS / OMS. Serie Paltex
para Ejecutores de Programas de Salud, No 38, 1995
Fernández-Ballesteros R., Evaluación de Programas: Una Guía Práctica
en Ambitos Sociales, Educativos y de Salud. Edt. Síntesis, Madrid, 1996
Hawe P., Degeling D., Hall J. Evaluación en Promoción de la Salud. Guía
para Trabajadores de la Salud. Edt. Masson S.A., España, 1993
Pascual, Roberto y otros, La gestión educativa ante la innovación y el
cambio. Edt. Narcea, Madrid, 1988
Cerda Gutiérrez, H. (1998) Cómo Elaborar Proyectos. Cooperativa
Editorial Magisterio. Santa Fe de Bogotá. 3° Edición. Vidal J. G. Carave
G. y Florencio M. A. El Proyecto Curricular del Centro. Ediciones VIcens
Vives, Barcelona. 1994.
Serna Gómez, Humberto. Planeación y Gestión estratégica. Ram
Ediciones. Bogotá. 1996.
74
AUTOEVALUACIÓN
1.¿Quiénes puede formar parte del potencial humano en un proyecto
educativo?
2. ¿En qué consiste la formulación de proyectos estratégicos?
3. ¿Cuáles son los principios institucionales?
4.¿Cuáles son las siete creencias administrativas dominantes que propone
Peters Waltersman identifican?
5.¿Cuáles son los sinónimos de Planeamiento?
75
UNIDAD III
EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (P.E.I.)
OBJETIVOS:
1. Analizar la definición y concepto del Proyecto Educativo
Institucional (PEI).
2. Describir los antecedentes e importancia del Proyecto Educativo
Institucional.
3. Identificar los elementos esenciales del Proyecto Educativo
Institucional.
4. Elaborar la estructura organizativa del proyecto educativo
institucional.
EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (P.E.I.)
3.1. CONCEPTO
De acuerdo con la Ley N.° 28044, Ley General de Educación y su
Reglamento, el PEI es un instrumento que orienta la gestión de la
institución educativa. Específicamente, se trata de un instrumento de
planificación a mediano plazo que brinda orientaciones para la
elaboración de otros documentos de gestión como el Plan Anual de
Trabajo (PAT), el Proyecto Curricular de la Institución Educativa (PCI) y
el Reglamento Interno (RI). El PEI y el PAT están claramente vinculados,
en tanto el PAT concreta los objetivos estratégicos del PEI en actividades
y tareas que se realizan durante el año escolar.
Capella (2000, p. 54), que nos dice “es una herramienta de planificación
y gestión, que permite compartir una finalidad y un quehacer común que
da sentido al proceso educativo desarrollado en las escuelas/liceos y le
otorga identidad”.
Al respecto, Díaz y Suárez (2000, p. 24) proponen asumir el proyecto
educativo Institucional como una propuesta pedagógica y administrativa
que cada institución educativa diseña para dar sentido a todas las
76
acciones que se llevan a cabo en ella. El PEI nos explica a dónde se
desea llegar, qué tipo de hombre se desea formar, qué valores se intenta
promover y qué acciones van a realizarse para ello (modelo y estilo de
gestión y de organización, propuesta curricular, clima educativo, etc.).
Según Huaranga (1999)
Es un Instrumento de planificación estratégica y de gestión de toda
institución educativa que presenta una propuesta singular para dirigir
y orientar en forma coherente, ordenada y dinámica los procesos
pedagógicos, administrativos e institucionales, resulta de un proceso
creativo y participativo de los diversos miembros de la comunidad
educativa. (p. 13)
De acuerdo con lo citado por los tres autores, podemos decir que el
proyecto educativo institucional es un documento de gestión de la
planificación, que permite anticipar todas las acciones a realizar tanto a
nivel institucional, pedagógico y administrativo de una institución
educativa, claro está partiendo del diagnóstico que es punto de partida
para toda planificación.
El proyecto educativo institucional no parte de la nada, toma en cuenta
los lineamientos que se enmarca dentro de los Proyecto Educativo
Nacional, Regional y las orientaciones que ofrece el proyecto educativo
local.
El proyecto educativo institucional orienta la gestión autónoma,
participativa y trasformadora, e integra las dimensiones de identidad,
diagnóstico, propuesta pedagógica y de gestión.
Asimismo, articula y valora la participación de los actores de la
educación en función a los fines y objetivos, y las propuestas de
desarrollo de gestión en las Instituciones Educativas.
Contiene los lineamientos de identidad de la Institución Educativa
(visión, misión y valores), el diagnóstico y conocimientos de los
estudiantes a los que atiende, así como la propuesta pedagógica y de
gestión, en el marco de los proyectos de innovación.
77
Dentro de estos parámetros, el PEI se constituye en el instrumento de
planeación estratégica. En su desarrollo innova los procesos
pedagógicos, institucionales y administrativos, por lo que orienta la vida
institucional, el proceso participativo de gestión y contribuye con la toma
de decisiones del Director para transformar la realidad en una
comunidad de aprendizaje. Además, contribuye con la formación integral
del docente y de los estudiantes como personas creativas, dignas libre,
solidaria y democrática. En su accionar se encuentran concatenados y
guardan relación y concordancia con el Proyecto Educativo Local, el
Proyecto Educativo Regional y el Proyecto Educativo Nacional.
Huaranga (1999)
Constituye una herramienta para liderar cambios planificados en la
educación, en contextos específicos mediante la acción de la
institución educativa en la formación integral de las personas y
mostrando actitudes de solidaridad, cooperación mutua, participación
activa, responsabilidad social y compromiso. (p. 19)
El proyecto Educativo Institucional, adquiere regular relevancia porque
lo nuevos paradigmas educativos demandan cambios sustantivos en su
principal escenario (La institución educativa) que constituye la primera
instancia de gestión, la base del sistema educativo. Allí se desarrollan
los procesos pedagógicos, institucionales y administrativos conducentes
a la formación humana.
Proporciona un marco global sistemático y con visión de futuro, hacia
donde se encamina la gestión para mejorar la calidad de la educación.
Es una respuesta de cada institución a la diversidad intercultural y
geográfica de nuestro país, lo que posibilita la pertinencia de la
educación para atender las demandas y potencialidades específicas de
los educandos.
Genera un compromiso de la comunidad educativa con el mejoramiento
del servicio educativo a fin de mejorar la calidad de vida y afrontar con
éxito los riesgos del futuro.
78
3.2. ANTECEDENTES DEL PROYECTO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Entre los más importantes tenemos:
a. La planificación indicativa en Francia y otros países capitalistas cuyo
propósito esencial fue y sigue siendo promover la oferta y la demanda, la
libertad al sector privado y el estado como ente protector de dicho sector. Y
en la planificación imperativa aplicada en Rusia después de la Resolución
de 1917, primero en el sector electricidad (1920), luego se intensifica en
proceso de planificación a través de la Comisión del Plan General del
Estado, posteriormente se formularon planes Quincenales, todos ellos con
el propósito de consolidar el sistema socialista y por ende para beneficiar a
la grande mayoría en los aspectos económicos, sociales, educacionales,
etc.
b. en América Latina, a raíz de la crisis económica del capitalismo, luego de la
reunión de presidentes en punta del este (Montevideo, agosto de 1961)
convocado por el Presidente de Estados Unidos de Norteamérica y vía
el programa “Alianza para el Progreso” empieza a elaborar planes y
proyectos por cuanto a una de las recomendaciones de dicha reunión era
precisamente elaborar y presentar proyectos al gobierno norteamericano a
fin de obtener ayuda financiera pero sólo para ser invertidos en construir y/
o arreglar carreteras y no así para invertir en el sector productivo, menos
para sueldos y salarios; pero, en nuestro país no contábamos con cuadros
calificados en planificación, nuestro acreedor nos envió técnicos, quienes
elaboraron planes y proyectos de acuerdo a los intereses de los
norteamericanos y no así para el logro del desarrollo socioeconómico de
nuestro país: en este sentido, el Perú por D.L.N° 14220 del 19-10-62 crea el
Sistema Nacional de Planificación Económica y Social, huir instancia
política de decisión está a cargo de Presidente de la República y del
Consejo de ministros. Posteriormente fue reemplazado por el Instituto
Nacional de planificación (I.N.P) que rápidamente se convirtió en la década
de los 80 en un burocrático que no definía, y conducía el desarrollo del país;
hasta que durante el gobierno de A. Fujimori, fue desactivado totalmente
79
porque dicho organismo según el lindaba con el estatismo y éste está muy
cerca de socialismo.
Sin embargo, no esta de más decir, que durante la existencia de institución
(I.N.P), en todos los ministerios y en el de educación particularmente
organismos de planificación: en la sede central la OSPE, OPPE; a nivel
Departamental y Zonal de Educación, unidades de planeamiento; en las
Supervisiones de Educación, el Programador; en los centros y Programas
Educativos, el director y el equipo de planificación.
c. Declaración Mundial sobre “Educación para todos” de Jomtien, Tailandia del
5 de marzo de 1990, donde se reconoce que la calidad educativa se
encuentra en un proceso de deterioro, por cuanto no responde a los nuevos
vientos de modernización que nos demanda la revolución científico-
tecnológica, la globalización del mercado y el modelo económico neoliberal.
En palabras, el concepto de calidad educativa en el marco de un
pragmatismo, del conductismo y su tecnología educativa debe ser
superado. Para eso se planteó una educación para todos con una visión
amplia y un compromiso renovado implicados. Universalizar el acceso a la
educación y fomentar la equidad: atención prioritaria al aprendizaje: mejorar
el ambiente para el aprendizaje; por un lado, y por otro lado, fortalecer la
concertación de acciones y concertación genuina de acciones contribuyen
planeamiento, la realización, la administración y evaluación de los planes de
educación básica. La acción concertada está en la base de lo que se llama
una “visión ampliada y un compromiso renovado”
Estos acuerdos y otros más fueron ratificados en el Foro mundial de Dakar,
Senegal en abril del 2000, donde además quedo establecido que en 2015,
debe cumplirse la educación.
d. La reforma Educativa de Colombia (aprobada según Ley General de
educación N° 115 de 1994), cuyos ejes son la descentralización y la
autonomía escolar, que en la institución escolar para la construcción y
puesta en marcha del Proyecto Educativo Institucional (P.E.I), en el cual se
decide la razón de ser y el campo de acción de la institución escolar.
e. En el Perú, en el marco del Decreto de educación N° 19326 conocido como
la ley de Reforma Educativa decretada por Juan Velasco Alvarado en 1972,
a partir de ese año, en las escuelas se aplicó el Plan anual de Centro
Educativo y el Plan Anual de Aula; en el primer caso partir de un diagnóstico
80
de la comunidad donde esta ubicada la escuela y por supuesto, el
diagnóstico de la misma escuela, con el propósito de dar solución a los
problemas que aquejan a la comunidad y a la escuela, las que plasmaban
en las acciones o actividades de las unidades de experiencia hoy conocidos
como unidades de aprendizaje. Posteriormente y más concretamente
durante los gobiernos de Francisco Morales Bermúdez, Fernando Belaunde
Terry, Alan García Pérez y parte del gobierno de Alberto Fujimori, dichos
instrumentos de trabajo escolar (P.A.C.E. y P.A.A) fueron reducidos a sólo a
la caracterización de la problemática del Centro Educativo, dejando de lado
el diagnóstico que constituye una de las bases de la planificación.
Finalmente a través de la R.M. N° 016 – 96 – ED del 02 – 03 – 96, se
establece que el director del centro educativo tiene la responsabilidad de
elaborar el proyecto de desarrollo institucional con la participación del
personal docente y no docente. A partir de marzo de 2002 se denomina
Proyecto Educativo Institucional (P.E.I).
3.3. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
A) FUNCIONAL.- Práctico y útil para la gestión escolar.
B) ACCESIBLE.- De fácil manejo, todos en la IE pueden entenderlo.
C) REPRESENTATIVO.- Refleja a la IE y a la comunidad educativa.
D) ESTRATÉGICO.- Permite reflexionar acerca de la IE y sus
potencialidades.
E) FLEXIBLE.- Permite actualizaciones y evaluación permanente.
3.4. IMPORTANCIA DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
Es importante porque permite:
a. Conocer, la realidad comunal y regional a través de la investigación
diagnóstica.
b. Re potenciar la capacidad investigativa, de liderazgo, temo demócrata y
de creatividad de los miembros de la comunidad educativa,
particularmente de los docentes.
c. Evitar la improvisación y la incertidumbre, por cuanto todo trabajo
educativo ya sea individual y/o grupal no debe impresionarse para no
caer en el caos, en la anarquía, el desorden que en la última instancia
genera la pérdida de esfuerzos y recursos.
81
d. Poner en práctica la diversificación curricular, es decir, elaborar los
programas curriculares, las unidades didácticas de acuerdo a cada
realidad local y/o regional donde se encuentra ubicado el C.E.
e. General y desarrollar proyectos productivos, de servicios, de
investigación, etc. como parte de las unidades de aprendizaje.
f. Sentar los embriones de la descentralización.
3.5. ESTRUCTURA DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
VISIÓN EXTERNO PROCESO ESTRUCTU
RA
IDENTIDAD DIAGNÓSTICO PROPUESTA PROPUESTA DE
PEDAGÓGICA GESTIÓN
MISIÓN INTERNO PERFIL ACTIVIDAD
a. Identidad de la institución educativa (¿Qué es…?)
Se define a partir de los antecedentes de la institución educativa, como
institución (historia).
Está conformada por:
Reseña Histórica: Reúne el proceso histórico de la institución desde su
fundación, presentando los momentos significativos por los que ha
atravesado a lo largo de los años de su existencia.
La Cultura Organizacional: Es el conjunto de valores y creencias
compartidas por los miembros de una institución que se reflejan en sus
actividades y en su comportamiento e identifican la naturaleza de la
misma. Comprende la tradición, la unidad, el sentido de pertenencia y
la reciprocidad.
La Filosofía Institucional: Es una integración de principios, criterios y
valores que sirven de fundamento epistemológico, antropológico,
cultural, social, educativo, afectivo y moral a una institución educativa.
Eso le permite llevar a cabo su labor, en base a las características que
la diferencian de las demás instituciones, en relación con el entorno, y
la diversidad étnica y cultural de la comunidad y la región donde se
encuentra inmersa.
82
La identidad de la Institución Educativa va a estar sintetizada en la
Misión y Visión institucional.
La Misión Institucional
Es la imagen actual que enfoca en los esfuerzos que realiza el grupo
organizado, organización o entidad para conseguir los objetivos que se
proponen. Es la razón de ser de la institución y especifica el rol funcional
que desempeña en su entorno. Indica con claridad el alcance y dirección
de sus acciones, así como sus características distintivas.
La Visión Institucional.
La visión es la imagen a donde se quiere llegar, de cómo queremos
vernos como institución, en un futuro definido. La visión nos permite
plantear un futuro deseable, que sea lo suficientemente claro y
motivador para todos los miembros de la institución.
Valores Institucionales.
Los valores son formulados, enseñados y asumidos dentro de una
realidad.
Proveen una base estable sobre la cual se toman las decisiones y se
ejecutan las acciones. El tener valores propios y únicos de la institución
crea una ventaja competitiva frente a otras instituciones.
Los valores deben ser claros, precisos, compartidos y aceptados por
todos los miembros y niveles de la Institución Educativa. Y por esto, es
importante partir desde ¿Qué entendemos por cada valor? ¿A qué nos
referimos con cada uno de ellos? Por ejemplo, cuando hablamos de
justicia ¿Cómo la podríamos definir?
b. El diagnóstico situacional (¿Cómo y por qué es así…?)
El diagnóstico es un mecanismo técnico y gerencial que le permite a un
colectivo humano investigar, interpretar, analizar información concreta
sobre la institución, discutir e intercambiar opiniones, experiencias e
ideas fundamentadas sobre la situación actual y real al interior o en el
entorno de una institución o programa en particular, con el fin de conocer
plenamente sus posibilidades de desarrollo, innovación y competitividad
para el logro de la Misión institucional.
El diagnóstico es importante porque:
Permite identificar la situación real, las situaciones positivas y limitaciones
de los aspectos de la institución que pretendemos mejorar en el largo
plazo.
83
Facilita conocer las problemáticas que dan origen al contenido transversal
que alimentará el Proyecto Curricular de la Institución Educativa.
Posibilita identificar los recursos existentes en la localidad que puedan
facilitar el logro de la misión institucional.
A partir del análisis de las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas, vamos a precisar los objetivos estratégicos de la institución
educativa.
El estudio externo nos permite identificar las demandas del contexto
mundial, nacional y local, el estudio interno nos permite identificar el estado
actual de las dimensiones de la gestión educativa de la institución.
c. Propuestas: (¿Qué hacer para transformar…?)
c.1. Propuesta Pedagógica
Por lo general, cada docente en el ejercicio práctico tiene una manera
peculiar de intervenir, lo que va dando lugar a una acción pedagógica de
la institución. Esa acción será producto de estas experiencias
personales más no de un ejercicio intencionado para actuar
coherentemente sobre la base de una misma mirada de lo que el educar
significa. La razón de ser de una institución educativa es la de educar,
por lo que se hace necesario que todos los miembros de la comunidad
educativa se pongan de acuerdo en el cómo hacerlo.
De allí la necesidad de una propuesta pedagógica que es el conjunto de
decisiones tomadas por los actores educacionales acerca de la forma
cómo deben conducirse los procesos de enseñanza y aprendizaje en la
institución educativa. Contiene una suma de ideas que van a normar y
orientar los procesos educativos que se realizan en la institución.
En otras palabras, la propuesta pedagógica establece las opciones
pedagógicas y plasma un marco común para la actuación en la
institución. Contiene el enfoque y las opciones metodológicas respecto a
los aprendizajes y la enseñanza en la institución.
Los componentes de la propuesta pedagógica son el ENFOQUE
PEDAGÓGICO y el PROYECTO CURRICULAR. El primero constituye el
marco teórico conceptual y el segundo se elabora en coherencia con él.
84
El Enfoque Pedagógico: El enfoque pedagógico define las
consideraciones teóricas respecto a la concepción de los procesos y de
los sujetos que participan en la experiencia educativa. Expresa, por
ejemplo, la concepción de la educación, la forma de concebir el aprender
y el enseñar, los roles y las características del que aprende y del que
enseña. También comprende los principios pedagógicos que orientan
toda la práctica educativa en el ámbito institucional, tanto en el actuar
pedagógico, como en la cultura organizacional de la institución.
En el enfoque pedagógico, los miembros de la institución definen sus
concepciones con relación a: ¿Qué es aprender?, ¿Qué es enseñar?,
¿Cuál es el rol del que aprende?, ¿Cuál es el rol del que enseña?, ¿Qué
es el currículo? ¿Cómo se entiende?, ¿Cuáles son las ideas y principios
fundamentales que identifican nuestro actuar pedagógico?
Proyecto Curricular: La orientación que la institución educativa asume,
expresada en su visión y el enfoque pedagógico, se concreta a través del
currículo. El currículo constituye el eslabón entre estas opciones y los
aprendizajes de los estudiantes, entre la intencionalidad y la práctica. El
proyecto curricular contiene las definiciones respecto a la organización
curricular, la metodología y la evaluación de los aprendizajes. Permitirá así, a
cada institución educativa, orientar sus actividades de manera que el currículo
sea pertinente a las demandas de la comunidad donde se trabaja y coherente
con la identidad de la institución. Esto se logra a través de la diversificación
curricular, la que se puede realizar teniendo en cuenta los niveles de
concreción del currículo:
Diseño Curricular, que es la dimensión descriptiva.
Desarrollo Curricular, que es la dimensión operativa.
c.2. Propuesta de Gestión
La propuesta de gestión institucional es el conjunto articulado de las
características, políticas y procesos de la organización que ha de llevar a
la práctica el planteamiento pedagógico que se propone desarrollar la
comunidad educativa.
85
La propuesta de gestión institucional tiene sentido si contribuye, facilita y
hace posible el logro de los fines, objetivos y perfiles de la propuesta
pedagógica.
No son definiciones limitadas a un sentido administrativo o técnico, ya
que involucran creencias, valores, intereses y afectos de todos los
miembros de la comunidad educativa.
En la propuesta de gestión, entonces, se expresará lo que entendemos
por gestión educativa, el modelo de gestión que orientará las acciones
de la institución, así como las políticas institucionales que dan forma y
estructura a la comunidad, en función de unos valores que ordenan la
convivencia. Estas políticas son propuestas normativas abiertas que
responden a las necesidades de la institución. Pueden ser explícitas o
implícitas.
En la propuesta de gestión se recupera lo elaborado en la Identidad, el
Diagnóstico y la Propuesta Pedagógica. Algunos elementos, a
considerar en la Propuesta de Gestión Institucional, son los siguientes:
Procesos de gestión: Selección y control de personal, procesos de
programación, ejecución y evaluación curricular, supervisión
administrativa y pedagógica, etc.
Clima institucional: Estrategias motivacionales, formas de participación,
promoción de un adecuado clima laboral.
Estructura orgánica: Identificación de jerarquías, cargos, delegaciones de
funciones, etc.
Relaciones con el entorno: Identificación de jerarquías, cargos,
delegaciones de funciones, etc.
Procesos de gestión: ¿Qué se entiende por evaluación?, cultura
evaluativa, evaluación interna, evaluación externa.
d. Propuesta de implementación o de innovación (¿Cómo hacer para
transformar…?)
86
d.1. De Gestión Pedagógica
d.2. De Gestión Institucional
3.6. ESQUEMA DEL PROYECO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
No existe un esquema único o universal, al contrario existe una gama de
esquemas. He aquí algunos de ellos:
Según Óscar Huaranga Ross:
Carátula
Presentación
I. IDENTIDAD DEL CENTRO EDUCATIVO
1. Definición del C.E
1.1 Título del Proyecto
1.2 Institución responsable:
- Nombre del C.E.
- Nombre del director
- Dirección del C.E.
1.3 Beneficiarios :
- Número de alumnos por nivel, turno y modalidad.
- Condición socio-cultural.
1.4 Localización del C.E
- Departamento, provincia, distrito y comunidad
1.5 Breve reseña histórica de C.E
- Creación orgánica o fundación
- Hitos históricos más importantes
1.6 Valores que en la actualidad se imparte:
- Ideario (principios filosóficos y pedagógicos)
2. Visión del futuro
2.1 Idea de escuela que aspiramos
2.2 La misión institucional
II. DIAGNÓSTICO: FODA
1. Área Interna: Fortalezas y debilidades
1.1 Análisis del P.E.A.
- Programación, metodología y evaluación
- Perfil real de alumnos y profesores
1.2 Procesos de gestión
- Estructura y normas administrativas
- Clima institucional
- Perfil del director, personal administrativo y profesional
- Relaciones con el APAFA
2. Área Externa: Oportunidades y Amenazas
2.1 Situación socio-económica
- Características socio-económicas de la comunidad y localidad
87
- Medidas de políticas a nivel nacional e internacional que inciden en
el desarrollo del proyecto
- Recursos naturales que inciden en el proyecto
- Nivel socio-económico de los padres y de la población el entorno
del C.E: ingreso familiar, características de la vivienda, etc.
- Ocupación laboral de los PP. De FF.
2.2 Situación Cultural:
- Nivel educativo de los PP. De FF.
- Instrucciones sociales y culturales de la comunidad
- Influencia de los avances científicos y tecnológicos del mundo en
nuestra acción educativa.
- Valores y actitudes de la comunidad que inciden en la labor
educativa.
3. Análisis de la situación/problema
3.1 El problema principal
3.2 Causas principales y efectos o consecuencias
3.3 Alternativas de solución a través de proyectos de innovación
III. PROPUESTAS PEDAGÓGICAS
Objetivos y valores como fines generales que persigue el C.E
Perfiles ideales del docente y del alumno
Principios pedagógicos
Enfoque y diseño curricular
IV. LA PROPUESTA DE GESTIÓN
1. propuestas de organización y funcionamiento, adaptadas a las
características del trabajo educativo.
2. Procesos de gestión:
2.1 Selección, supervisión y evaluación del personal.
2.2 Política presupuestaria y de logística.
3. Clima institucional: ambiente psicosocial al interior del C.E. a lograr.
4. Relaciones con la comunidad.
4.1 Organizaciones sociales de base
4.2 Entidades privadas y estatales, naciones e internacionales
OTRA PROPUESTA:
PROPUESTA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL DE UN CENTRO
EDUCATIVO
- Presentación
- Datos Informativos
- Nombre de la entidad-Niveles que atiende
- Ubicación-Modalidad
88
I. Identidad del Centro Educativo
I.1 Estado actual del C.E.
I.2 Auto-identificación del C.E.
I.3 Fortalezas y Debilidades (FODA)
I.4 Visión
I.5 Misión: fin y objetivos
II. Diagnóstico Situacional
II.1 Descripción Física
II.2 Descripción Cultural
II.3 Aspectos Demográfica
II.4 Estructura Económica
II.5 Población Educacional
II.6 Población Docente
II.7 Estructura Administrativa
II.8 Infraestructura Educativa
III. Propuesta Pedagógica
III.1 Procesos de aprendizaje:
III.1.1 Ideario y Principios
III.1.2 Objetivos y Metas
III.1.3 Valores
III.1.4 Perfil del Docente
III.1.5 Perfil del Educando
III.2 Diseño curricular:
III.2.1 Criterios
III.2.2 Metodología
III.2.3 Innovaciones
III.3 Plan curricular
III.3.1 Ejes
III.3.2 Áreas
III.3.3 Matriz de Competencia
III.4 Implementación curricular
III.4.1 Capacitación, Elaboración de Material educativo
III.4.2 Manejo de Recursos Didácticos
III.5 Ejecución Curricular
3.5.1 Ambientación
3.5.2 Organización de secciones
3.5.3 Actividades extra-curriculares
3.6 Evaluación
3.5.1 Criterios
3.5.2 Instrumentos
IV. Propuestas de Gestión
- Objetivos
- Manual de Organización y Funciones (MOF)
- Organización Estructural, Funcional y Nominal
- Proceso de gestión
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- Planificación
- Organización y Monitoreo
- Recursos: manejo de materiales, de personal y financieros
- Clima institucional
- Formalización:
- Reglamento Interno (RIN)
V. Proyectos de Implementación Educativa
V.1 Proyectos de Gestión Institucional
V.2 Proyectos de Gestión Pedagógica
Propuesta del MINEDU 2016
ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO PROYECTO EDUCATIVO
INSTITUCIONAL
I. IDENTIFICACIÓN
- Información de la IE
- Visión compartida
- Principios de la Educación
II. ANÁLISIS SITUACIONAL
- Resultados aprendizaje e indicadores de eficiencia interna
- Funcionamiento de la IE
- Vinculación con el entorno de la IE
- Cuadro Diagnóstico situacional
III. PROPUESTA DE GESTIÓN ESCOLAR CENTRADA EN LOS
APRENDIZAJES
- Objetivos de gestión escolar centrada en los aprendizajes
- Matriz de planificación a mediano plazo
IV. ACCIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PEI
- Monitoreo del PEI
V. ANEXOS
- Actas de reunión, evidencias del proceso de formulación, entre otros
90
GLOSARIO
AMENAZAS: Son todas aquellas situaciones que obstaculizan el
desarrollo y el logro de la misión institucional. Son factores que existen
en el entorno y pueden generar situaciones de riesgo para la institución.
DEBILIDADES: Son todas aquellas características materiales o
humanas que limitan el funcionamiento interno de la institución.
FORTALEZAS: Son todas aquellas potencialidades, recursos materiales
o humanos con que cuenta una Institución Educativa. Son de vital
importancia para el logro de su misión.
IGA: Informe de Gestión Anual.
LA MISIÓN: Determina la razón de ser de la institución. Responde a la
pregunta ¿para qué ha sido creada la institución?
OPORTUNIDADES: Son todas aquellas posibilidades de desarrollo que
tiene una institución y que se encuentran en el contexto de la comunidad
local, nacional e internacional, a nivel cultural, social, político y
económico.
LA VISIÓN: Es lo que quiere ser en el largo plazo. Le indica el norte de
la ruta de calidad. Responde a la pregunta ¿cómo queremos ser de aquí
a un tiempo?
91
LOS VALORES: Dan el soporte al marco filosófico y son los pilares de la
cultura institucional.
PAT: Plan Anual de Trabajo.
PROPUESTA PEDAGÓGICA: Se trata de aquella acción que promueve
una aplicación de la didáctica para el desarrollo de ciertos
conocimientos. Una propuesta pedagógica debe tener en cuenta el
marco en el que se desarrollará y debe partir de un diagnóstico
específico.
PROPUESTA DE GESTIÓN: La propuesta de gestión institucional es el
conjunto articulado de las características, políticas y procesos de la
organización que ha de llevar a la práctica el planteamiento pedagógico
que se propone desarrollar la comunidad educativa. La propuesta de
gestión institucional tiene sentido si contribuye, facilita y hace posible el
logro de los fines, objetivos y perfiles de la propuesta pedagógica.
PROYECTO CURRICULAR: El proyecto curricular es el proceso de
tomas de decisiones por el cual el profesorado de un Área educativa
determinada establece, a partir del análisis del contesto del Centro, una
serie de acuerdos acerca de estrategias de intervención didáctica que
va a utilizar, con el fin de asegurar la coherencia de su práctica docente.
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL: Instrumento normativo que
toda institución educativa formula con la finalidad de orientar su labor al
servicio de la colectividad.
RI.: Reglamento Interno.
UGEL: Unidad de Gestión Educativa Local
92
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Coloma, M.(1999). Módulo 3. “Diagnóstico educacional”. Facultad
de Educación. Centro de Investigación y Servicios Educativos.
PUC. Lima.
Ministerio de Educación (2011). Manual de Gestión para
Directores de Instituciones Educativas.
Yupanqui, R. Montalvo, F. Y Torres, J.(2006).Planeamiento
Educativo Y Proyectos Educativos.
Farro, C. (2001) Planeamiento estratégico para instituciones
Educativas de Calidad. Lima-Perú.
Farro, C. (1996).Planificación Educativa. Edición Educación a
Distancia. Universidad de Lima. Lima-Perú.
Farro, C. (1987). Planificación y Educación de Sistemas Educativos
2da. Edición. Centro de Proyección Cristiana. Lima-Perú.
AUTOEVALUACIÓN
1. ¿Qué es el PEI?
………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
2. ¿Cuáles son las características del PEI?
………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
93
3. ¿Cuál es la importancia del PEI?
………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
4. ¿Cuál es la estructura del PEI?
………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
UNIDAD IV
EL PROYECTO CURRICULAR INSTITUCIONAL Y EL
PROYECTO DE INNOVACIÓN PEDAGÓGICA
OBJETIVOS:
1. Analizar la definición y concepto del Proyecto Curricular Institucional y el
Proyecto de Innovación Educativa.
2. Describir los elementos del Proyecto Curricular Institucional y el
Proyecto de Innovación Educativa.
3. Analizar el uso de técnica del árbol para determinar el problema, así
como para formular los objetivos de solución al problema detectado.
EL PROYECTO CURRICULAR INSTITUCIONAL Y EL
PROYECTO DE INNOVACIÓN PEDAGÓGICA
94
4.1. EL PROYECTO CURRICULAR INSTITUCIONAL (PCI)
En el tiempo de globalización y Post-modernidad, la escuela latinoamericana
en general y la persona en particular. Son enfocadas desde la perspectiva cada
vez más autónoma orientadas por una necesidad fundamental que varía toda
práctica curricular: la interculturalidad.
Diversificar significa ser culturalmente pertinente el actuar docente en cualquier
contexto donde, de principio, el alumno llega con saberes consolidados por la
familia y la comunidad permitiendo que el maestro unifique creativamente estos
haberes no académicos con el saber de la ciencia que la escuela brinda y que,
por supuesto, responda a los intereses y necesidades de la comunidad escolar.
La diversificación curricular se operativiza a través del proyecto curricular del
centro. La realización de este supone: autonomía institucional, alto nivel de
conciencia y sensibilización docente, movilización social de la comunidad,
diagnóstico objetivo científico, innovaciones pedagógicas creativas y nivel
técnico suficiente para el tratamiento curricular.
El PCI sin esto, se convierte en un simple documento burocrático que no
alimentan y ni alienta el mínimo cambio en la escuela, peligrando una gran
posibilidad de convertir al currículo en un instrumento alternativo que estimule
el cambio de una sociedad como la nuestra.
4.2. ELEMENTOS DEL PROYECTO CURRICULAR INSTITUCIONAL
4.2.1 CARACTERIZACIÓN DE LA REALIDAD EDUCATIVA
Implica tomar en cuenta todos los aspectos de la visión y misión, la
identidad, el diagnóstico y la propuesta pedagógica, las características
específicas del centro educativo, la revisión de la programación es de aulas
existentes, los materiales educativos seleccionados y la evaluación de la
práctica pedagógica. Es decir que en esta fase se debe llevar a cabo una
tarea de reflexión y toma de decisiones sobre las líneas directrices del centro
educativo. Podríamos preguntar por ejemplo:
¿Qué es lo que pretende el centro educativo?
95
¿Qué orientación quiere dar a su labor educativa?
¿Cómo para qué quiere educar a sus alumnos?
4.2.2. OBJETIVOS DEL PC
Son aquellas metas verificables que se desean alcanzar como resultado del
desarrollo del PCC. Éstos deben responder a satisfacer las necesidades de
aprendizaje problemáticas educativas relacionados con el currículo.
4.2.3. PLAN DE ESTUDIOS
Es el establecido por el Ministerio de Educación de acuerdo con las normas
vigentes. Cada centro educativo tiene la posibilidad de hacer uso del tercio
curricular para cubrir las necesidades curriculares que atienden las
necesidades e intereses de los estudiantes contribuyan a su formación
integral.
4.2.4. DISEÑOS CURRICULARES DIVERSIFICADOS
Son elaborados en el proceso de diversificación. Son el resultado de la
reflexión que se hace de las necesidades. Expectativas e intereses de los
púberes y adolescentes, con el propuesto en el DCB y los lineamientos de
política educativa integral.
4.2.5. LINEAMIENTOS SOBRE:
Estrategias metodológicas
es necesario precisar pautas comunes de aquellos aspectos que se
consideran para trabajar en el aula y responden a la pregunta ¿cómo lograr
aprendizajes significativos en mis estudiantes?, ¿Cómo desarrollar
capacidades?, ¿Cómo enseñar un determinado contenido?, etc. El PCC
debe establecer lineamientos generales que sirvan como insumo para la
elaboración de la programación de aula.
Evaluación
La elaboración del PCC implica la toma de decisiones respecto
procedimientos generales de evaluación, para lo cual se considera una
96
evaluación del proceso, donde puede observarse el progreso y las
dificultades de los estudiantes en el desarrollo de las competencias, pero
además servir como reflexión para los docentes.
La programación de Aula
Este es el tercer nivel de concreción del proceso de diversificación. La
programación se concrete Unidades Didácticas las cuales contienen
aspectos relevantes que permiten a los docentes una reflexión constante de
su práctica pedagógica establecida como proceso dinámico.
4.3. ESTRUCTURA DEL PROYECTO CURRICULAR DE INSTITUCIÓN
I. DIAGNÓSTICO DEL C.E: VARIABLES E INDICADORES
II.FUNDAMENTOS DE SU PRÁCTICA
Concepto de Educación
Concepto de currículo
Concepto de enseñanza y aprendizaje
Ejes curriculares
Otros
III. PERFILES EDUCATIVOS
Del alumno
Del Docente
Del Director
De los Padres de Familia
Del Centro Educativo
IV. OPERACIONALIZACIÓN DEL CURRÍCULO (PROCESO DE
DIVERSIFICACIÓN)
Aspectos de la problemática (selección de profesores
principales)
Determinación de los contenidos transversales
Programas de grado (diversificación de capacidades)
- Fundamentación de las áreas
- Orientaciones metodológicas de las áreas
- Organización del espacio
- Organización del tiempo
- Organización de los alumnos: trabajo en quipo, criterios y estrategias
- Material Educativo: criterios de selección, organización y uso
Plan de acción tutorial
Plan de innovaciones pedagógicas
V.EVALUACIÓN
Diseño de evaluación (adoptado por el C.E.)
97
Evaluación de las dimensiones y aspectos establecidos en el diseño
Procedimientos, técnicas e instrumentos adoptados para la evaluación
Evaluación del PCC (del documento y de la práctica)
4.4. PROYECTO DE INNOVACIÓN EDUCATIVA
En el Perú, el Ministerio de Educación viene implementando desde el año 2000
la estrategia de Innovaciones Educativas, en el marco del mejoramiento de la
Educación y define un Proyecto de Innovación Educativa como una propuesta
sistemática para abordar la práctica educativa, sea en las dimensiones del
currículum, de la didáctica, la evaluación, los materiales educativos y otros, con
el fin de lograr mejoras cualitativas y cuantitativas, mediante la participación
activa de todos los miembros de la comunidad educativa y su entorno social.
En el sistema educativo es posible empezar a tener una perspectiva distinta de
lo cotidiano, cuando los miembros de una comunidad escolar se comprometen
a pensar y a enfrentar situaciones problemáticas de una manera que rompa
con los esquemas tradicionales, construyendo estrategias diferentes que
movilicen los recursos propios de la institución así como su talento humano.
Todo Proyecto de Innovación Educativa debe tener las siguientes
características:
Partir de un proceso de reflexión colectiva acerca de los problemas
pedagógicos más importantes del centro educativo.
Plantear estrategias de solución a problemas priorizados con
posibilidades de sostenibilidad pedagógica y financiera, para un proceso
posterior de desarrollo.
Se debe contextualizar el problema considerando las
características propias de la institución.
Dar respuesta a las necesidades prioritarias reales y sentidas del
centro educativo, considerando los ámbitos de gestión institucional y
pedagógica.
Estar orientado al mejoramiento de la calidad educativa y al
desarrollo de las personas involucradas, logrando un fortalecimiento en
la capacidad de autogestión pedagógica e institucional.
98
Estar articulado a las políticas y al proceso de desarrollo
institucional del centro educativo.
La estrategia diseñada para enfrentar la problemática
seleccionada debe diferir y ser contextualizada de aquellas utilizadas
anteriormente.
Movilizar a la comunidad externa al centro educativo,
estableciendo redes de trabajo cooperativo en relación con el objetivo
del proyecto.
Los objetivos y estrategias de evaluación planteados deben ser
claros y precisos, factibles de alcanzar, medir y verificar su ocurrencia.
Coherencia entre los elementos internos del proyecto y facilidad
para la sistematización.
La evaluación debe estar planteada desde el inicio del proyecto y
desarrollarse de manera permanente en todo el curso del proceso.
El proyecto debe ser sostenible en el tiempo una vez finalizado y
factible de ser institucionalizado.
El proceso de desarrollo del proyecto ha de ser dinámico, con un
ciclo de inicio y el desarrollo de la estrategia escogida a fin de lograr los
objetivos planteados.
Trabajo en equipo, con la participación activa y el compromiso de
todos los actores de la comunidad educativa (directivos, docentes,
administrativos, alumnos y padres de familia), quienes se deben
incorporar desde el proceso de reflexión, elaboración, desarrollo y
evaluación del mismo.
Los pasos principales en la formulación de un Proyecto de Innovación
Educativa se pueden graficar de la manera siguiente:
Reflexión colectiva sobre la
problemática educativa.
Identificación y priorización
de los problemas.
99
Planteamiento de Objetivos.
Identificación de Alternativas de Solucionesde
Análisis de los Resultados Experiencias previas
Indicadores de
Variables Innovadoras.
Informe
Ejecución delFinal
la Innovación Proyecto
Aplicada Evaluación
Bibliografía
4.5. PAUTAS PARA LA PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE
INNOVACIÓN
El documento de presentación del proyecto, si éste resultara ganador del
concurso, constituirá el Anexo Nº 1 del contrato entre el Centro Educativo y
el Ministerio de Educación, que otorga la subvención respectiva, por lo que
en su elaboración se recomienda seguir las siguientes pautas:
1. DATOS DEL CENTRO EDUCATIVO (Formato 1 de las Bases)
Indique a que área del concurso se presenta el proyecto con un aspa en el
casillero correspondiente.
La información consignada debe estar de acuerdo a los datos oficiales que
se encuentran en las resoluciones de creación del centro educativo y del
nombramiento o encargatura de la dirección. Estos datos servirán para
elaborar los contratos de subvención, por lo que es imprescindible incluir
las copias de las resoluciones, fedatadas, por el órgano intermedio
correspondiente.
2. PROYECTO (Formato 2 de las Bases)
2.1 TÍTULO DEL PROYECTO
Será breve, claro y preciso, que en pocas palabras se proporcione una idea
del proyecto. El título debe resumir en forma concreta y clara las
intenciones y la naturaleza del proyecto de innovación educativa que se
desea ejecutar.
2.2 EL PROBLEMA PRIORIZADO
El problema planteado debe estar descrito de tal manera que refleje una
carencia o una necesidad, que puede estar planteado o no (en forma de
pregunta), ser significativa, relevante y pertinente. Debe responder y estar
relacionado al título y a la naturaleza del proyecto e igual que en el caso
anterior debe ser formulada de manera concreta y clara.
El problema deberá formularse, desde el punto de vista pedagógico, de
manera concreta y precisa indicando los factores críticos que lo originaron.
100
El problema debe estar descrito de tal manera que refleje una carencia o
una necesidad, que puede estar planteado o no, en forma de pregunta; ser
significativa, relevante, pertinente y factible de solucionar. Debe responder
y estar relacionado al título y a la naturaleza del proyecto y ser formulado
de manera concreta y clara. Se deben formular claramente las variables
que van a ser objeto de estudio, por ejemplo, rendimiento escolar,
aprendizaje, metodología de enseñanza, etc. Una de las razones por las
que se incide en este aspecto es porque muchos problemas que se
formulan no definen con claridad las variables que van a ser trabajadas y
consecuentemente se presentan dificultades en la determinación posterior
de los objetivos del proyecto y la determinación de indicadores de
evaluación (Ver anexo).
2.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO (¿POR QUÉ?)
Deberá contextualizar el proyecto a través de una breve descripción
diagnóstica de la institución desde el punto de vista geográfico, económico,
social y cultural. Así mismo, se deberá describir el contexto del medio local.
Se describirá las razones por las cuales existe la necesidad de plantear un
proyecto de innovación educativa con características determinadas, qué
demandas se pretenden satisfacer y con qué finalidad.
También se deben señalar las experiencias previas llevadas a cabo en la
búsqueda de soluciones al problema -si las hubiera- así como la
importancia de la realización del proyecto y los beneficios se obtendría la
comunidad educativa.
2.4 MARCO TEÓRICO
El marco teórico está constituido por los fundamentos teóricos que sirven
de sustento y base para la formulación del proyecto de innovación
educativa que se quiere desarrollar. Debe estar en función a la naturaleza
del proyecto y su ejecución debe responder a este referente teórico previo.
Es muy importante recordar que no se pretende desarrollar todo un tratado
sobre bases teóricas, pero si se debe tener un referente de terminología
básica que responda a las intenciones del proyecto. Por ejemplo, se puede
describir en qué corrientes teóricas del aprendizaje, teoría de la didáctica,
101
teoría de la evaluación, concepción de educación, teoría curricular, etc, se
fundamenta el proyecto.
2.5 OBJETIVOS: (¿Para qué y qué se desea lograr?)
Deberán ser presentados de manera clara y precisa, desagregando los
objetivos específicos de los generales. Describirá claramente las variables
que se desean trabajar en función a la naturaleza del problema planteado.
Es importante recordar que al elaborar los objetivos se debe tener cuidado
de que estén formulados técnicamente y se piense no sólo en la factibilidad
de su ejecución, sino también en los medios y mecanismos de evaluación.
Esto permitirá la elaboración de indicadores que muestren el avance del
proyecto en todas sus fases (Ver anexo 3).
2.6 INNOVACIÓN QUE SE PRETENDE DESARROLLAR:
NATURALEZA DEL PROYECTO
Está referido a la participación de la naturaleza de la participación
educativa que implícita o participación refleja elementos innovadores en la
esencia del proyecto. Es importante tener en cuenta que tiene que estar
sujeto al proceso de contextualización, pues lo que puede resultar
innovador o no, depende de la realidad donde se desarrolla el proceso. Por
ejemplo, trabajar la didáctica a través de los medios participación en las
áreas básicas no puede resultar una experiencia innovadora en zonas
urbanas donde se cuentan con estos elementos y sean comunes, pero sí
puede resultar una experiencia innovadora e interesante en centros
educativos de zonas rurales que no cuentan con elementos básicos como
fluido eléctrico y equipos, y su abordaje desde la pedagogía sea
participación en ese contexto. Se recomienda que la naturaleza del
proyecto innovador sea transversal al proceso de desarrollo de todas las
áreas o asignaturas, o que involucre a las áreas o asignaturas básicas,
dependiendo de la naturaleza del proceso educativo que oferta el centro.
Se debe explicar de manera clara el procedimiento, la pauta, la técnica, el
medio, etc. Que se utilizará para mejorar la calidad de la participa.
102
Para el desarrollo de este ítem se debe tener muy claro que el proyecto de
participación educativa es una propuesta sistemática para abordar la
práctica educativa, sea en las dimensiones de la didáctica, la evaluación,
los materiales educativos y otros, con el fin de lograr mejoras cualitativas y
cuantitativas en la participación a través de la participación activa de todos
los miembros de la comunidad educativa y su entorno social.
2.7 POBLACIÓN BENEFICIARIA:
Se deberá detallar a quienes van dirigidos los beneficios que se espera
obtener con la Innovación. Debe ser enunciado de forma cualitativa y
cuantitativa, por ejemplo: 45 alumnos del cuarto año participantes en el
“Proyecto ......”.
2.8 PERTINENCIA, RELEVANCIA Y CONTEXTUALIZACIÓN DEL
PROYECTO:
Se debe describir con claridad si el proyecto de innovación responde a la
problemática educativa local, debiendo indicar los cambios o
transformaciones que se desean lograr en la práctica pedagógica.
Asimismo, se deberá señalar en qué medida se espera resolver el
problema considerando los cambios que se conseguirían de manera
cualitativa y cuantitativa. Está referido a determinar si el proyecto de
innovación educativa propone alternativas de solución concretas que
reflejan un planteamiento colectivo que involucra a toda la comunidad
educativa. Desde este punto de vista, la pertinencia y la contextualización
deben considerar las siguientes especificaciones:
El proyecto debe responder a las demandas, necesidades y problemas
así como a planteamientos de optimización de las fortalezas y
oportunidades determinadas en el diagnóstico de la comunidad
educativa en el marco del contexto regional, nacional y mundial.
Debe especificar propuestas concretas de cambio de prácticas
educativas para favorecer el aprendizaje y el desarrollo personal de los
miembros de la comunidad educativa, especialmente los alumnos,
además de propiciar la resignificación del rol docente.
103
La propuesta debe orientarse a elevar el nivel de la profesionalización
docente creando espacios para el desarrollo en los distintos campos de
acción: círculos de calidad, círculos de estudio e investigación
permanente, equipos de investigación, etc.
Las estrategias propuestas en el proyecto deben ser claras y orientarse
a la resolución del problema, que dio origen al proyecto, o a una mejora
de las condiciones que lo provocan.
2.9 RECURSOS DISPONIBLES:
Son las posibilidades y elementos con los que cuenta la comunidad
educativa, la institución y los actores involucrados en la ejecución del
proyecto. En este ítem se deben mencionar los recursos con que cuenta la
institución en términos de debilidades y fortalezas para la solución del
problema (Talento humano, recursos materiales y financieros).
2.10 MECANISMOS PARA SUSTENTAR EL PROYECTO EN EL
TIEMPO:
El sostenimiento está referido a las estrategias que el proyecto de
innovación educativa plantea para que se mantenga en el tiempo y el
espacio. Para cumplir con este requisito el proyecto debe plantear,
prospectivamente, las siguientes especificaciones:
Los principios educativos, los contenidos de aprendizaje, las
metodologías y las estrategias de enseñanza, aprendizaje y evaluación
del proyecto innovador deben ser planteados en el marco del Proyecto
Curricular de Centro. Asimismo, debe garantizarse que van a ser
incorporados en la programación curricular.
El proyecto de innovación educativa tiene que ser planteado en el marco
de los elementos básicos del método científico y debe haber claridad y
coherencia entre el planteamiento del problema, la determinación de las
variables, el planteamiento de objetivos, la formulación de indicadores
de evaluación de proceso y de resultado del proyecto, etc.
El proyecto de innovación educativa debe plantear claramente las
estrategias de sostenibilidad financiera, luego de terminada la
104
subvención por parte del Ministerio de Educación, en el marco de la
Propuesta de Gestión del Proyecto Educativo Institucional.
El proyecto de innovación educativa tiene que manifestar claramente su
nivel de factibilidad, es decir tiene que ser un proyecto cuyos objetivos y
metas sean alcanzables.
2.11 ESTRATEGIAS DE EVALUACIÓN
Este aspecto debe describir con claridad las estrategias de evaluación del
proceso de ejecución del proyecto de innovación educativa y los resultados
finales. Comprenderá una descripción breve de los resultados de la
evaluación diagnóstica que dio origen al planteamiento del proyecto, es
decir, plantea un diseño antes y después. Además, debe formular
claramente los indicadores de evaluación de resultado final en función al
objetivo general y los indicadores de evaluación de proceso que tiene que
estar en función a los objetivos específicos del proyecto. Este aspecto del
proyecto es muy importante puesto que es el más descuidado cuando se
ejecutan proyectos educativos. Este criterio debe contar con las siguientes
especificaciones prospectivas:
Debe contar con una propuesta de evaluación diagnóstica que sirva de
línea de base.
Tiene que contar con indicadores de evaluación de proceso que se
plantean en función de los objetivos específicos y que expresan con
precisión los resultados esperados.
Debe contar con indicadores de evaluación de resultado final planteados
en función del objetivo general y que expresa con precisión los
resultados esperados.
Explicitar qué instrumentos de recolección de información se están
utilizando y cómo se pretende sistematizar la información.
Tiene que establecer con claridad las etapas de ejecución del proyecto y
señalar los tiempos razonables para cada etapa.
Debe determinar los responsables de la coordinación, ejecución y
administración del proyecto.
105
Para la evaluación de proceso sugerimos el uso del siguiente cuadro:
INDICADORES ACTIVIDADES DE INSTRUMENTOS A CRONOGRAMA RESPONSABLES
DE PROCESO EVALUACIÓN UTILIZAR
Para la evaluación de resultado se utilizarán los indicadores de resultado, l os
cuales están en relación con los objetivos planteados. Esta evaluación permitirá verificar la
eficacia del proyecto. En este caso, sugerimos el uso del siguiente cuadro:
OBJETIVOS INDICADORES DE OBJETIVOS FACTORES INSTRUMENTO RESPONSABLES
RESULTADO ALCANZADOS FAVORABLES Y DE EVALUACIÓN
DESFAVORABLES
2.12 ACTIVIDADES DE SISTEMATIZACIÓN Y TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN
Es necesario que se programe un tiempo para sistematizar y realizar el
tratamiento estadístico de la información a fin de que la experiencia pueda
ser socializada en otros centros educativos. Esta es la parte referida a la
programación y descripción de las actividades seleccionadas para el logro
de los objetivos, dentro de un cronograma tentativo.
Ello deberá hacerse enumerando la secuencia de actividades del proyecto
de acuerdo con los objetivos planteados, especificando cómo se harán
(talleres, conferencias, etc.), quiénes serán los responsables de cada una de
ellas y el tiempo estimado de cada una de ellas.
Ejemplo de Cronograma de Actividades
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
CENTRO EDUCATIVO: …………………………………………………
NOMBRE DEL PROYECTO: “Aula Multifuncional”
106
MESES 2013
ACTIVIDADES
E F M A M J J A S O N D
Coordinación para la creación de un aula X
multifuncional
Elaboración del proyecto del aula multifuncional X X
Comunicar a la comunidad educativa sobre la X
necesidad del aula multifuncional
Evaluación de medios y materiales necesarios X
para ser adquiridos
Elaboración de otros materiales didácticos X X X X X X X X X X
Aplicación de los materiales elaborados X X X X X X X X X
Seguimiento de la aplicación del material X X X X X X X X X
elaborado
Implementación del aula multifuncional X X X X X X X X X
Evaluación de la implementación del aula X X X
multifuncional
Evaluación final X
2.13 PRESUPUESTO (Formato 3 de las Bases)
El presupuesto deberá elaborarse especificando aquellos recursos que
serían financiados por el proyecto. Se deberá detallar en cada rubro los
diferentes bienes y servicios financiados por el proyecto.
Ejemplo de Presentación de Presupuesto
CENTRO EDUCATIVO: ……………………………………………………….
NOMBRE DEL PROYECTO: “Aula Multifuncional”
ITEM CANT BIENES MONTO UNITARIO MONTO TOTAL
S/. S/.
1 01 Computadora 3850.00 3850.00
2 01 Impresora 525.00 525.00
3 01 TV a color 29” 1750.00 1750.00
4 01 VHS 1050.00 1050.00
5 01 Radiograbadora 700.00 700.00
6 01 Rotafolio 170.00 170.00
107
7 01 Franelógrafo 200.00 200.00
8 01 Periódico Mural 180.00 180.00
9 01 Pizarra acrílica 200.00 200.00
10 10 Mesas redondas de 1 mt. de diámetro 90.00 900.00
11 40 Sillas de madera 20.00 800.00
12 02 Estantes 120.00 240.00
13 05 Millares de papel bond 80 gr. 30.00 150.00
14 01 Afiches y láminas 200.00 200.00
15 10 Tinta de impresora 35.00 350.00
16 10 Cajas de disquette 18.00 180.00
17 10 Cintas de video (en blanco) 6.00 60.00
18 20 Cassettes en blanco 4.00 80.00
19 01 Doc. de plumones (pizarra acrílica) 80.00 80.00
20 28 CD de inglés (colección) 15.00 420.00
21 10 Vídeos en inglés 15.00 150.00
22 10 Cable eléctrico Nº 12 (para aula) 50.00 500.00
23 03 Galones de pintura (para aula) 30.00 90.00
24 01 Antena 55.00 55.00
SUBTOTAL 12,880.00
MONTO UNITARIO MONTO TOTAL
SERVICIOS
S/. S/.
1 01 Reja metálica (para aula) 300.00 300.00
2 1000 Copias fotostáticas 0.10 100.00
3 01 Mantenimiento de PC e impresora 350.00 350.00
4 01 Pintado de aula 150.00 150.00
5 01 Barnizado de mesas 100.00 100.00
6 01 Movilidad 100.00 100.00
SUBTOTAL 1100.00
TOTAL S/. 13,980.00
En relación con los Servicios por Capacitación, se deberá especificar
la función que cada profesional realizará dentro del proyecto y sus
responsabilidades.
Los docentes del centro educativo, NO pueden ser incluidos como
Capacitadores, ya que tienen vínculo laboral con el MED. Sí se les
puede reconocer gastos de movilidad y refrigerio (servicios) si el caso lo
amerita.
El presupuesto es por el tiempo total de duración de las actividades y se
recomienda que se aproxime lo más posible al monto asignado por
proyecto. No se aceptará ninguna solicitud posterior sobre ampliación
del presupuesto presentado.
Los bienes y materiales adquiridos tienen que estar en función a la
naturaleza del proyecto innovador que se subvenciona, es decir, que
cada bien o material debe tener un sustento pedagógico dentro del
proyecto.
108
2.14 CUADRO RESUMEN DE PROFESORES Y ALUMNOS
PARTICIPANTES EN EL PROYECTO (Formato 4 de las Bases).
Se deberá indicar los Apellidos y Nombres completos de los profesores
participantes indicando al profesor responsable y a los colaboradores en
estricto orden de responsabilidad. En el caso de que el profesor responsable no
esté disponible, el primer colaborador asumirá la conducción y responsabilidad
del proyecto.
2.15 COMPROMISO DE ACTIVIDADES CONSIDERADAS EN EL
PROYECTO
Este cuadro formará parte del contrato de subvención, en el caso de que el proyecto
sea declarado ganador. En él se deberá incluir (para cada actividad planificada en el
cronograma) el producto que se espera obtener de ella y el plazo en la que actividad
se llevará a cabo.
Ejemplo de Compromiso de Actividades
COMPROMISO DE ACTIVIDADES CONSIDERADAS EN EL PROYECTO
INSTITUCIÓN EDUCATIVA: ………………………………………………………
PROYECTO: “Aula Multifuncional”
ACTIVIDAD PRODUCTO PLAZO
01 Incorporar las intenciones del proyecto PEI elaborado. Marzo-diciembre
de innovación pedagógica en el
Proyecto Educativo Institucional.
02 Incorporar los contenidos curriculares PCC elaborado. Marzo
de la innovación pedagógica en el
Proyecto Curricular de Centro.
03 Incorporar los contenidos de Unidades Didácticas elaboradas. Abril - diciembre
aprendizaje de la innovación
pedagógica en el Proyecto Curricular
de Centro.
04 Actualización de docentes en el Áreas articuladas al proyecto PCC Abril
manejo de metodologías innovadoras. integrado en el proyecto.
05 Jornada de sensibilización de la Padres de familia identificados e Abril - mayo
comunidad educativa sobre la informados con documentos sobre
conservación y cuidado del aula el proyecto innovador.
multifuncional.
06 Acondicionar el aula para aplicar la Aula adecuada. Abril - mayo
109
innovación: limpieza y pintado,
construcción de reja metálica,
instalación eléctrica.
07 Adquisición de mobiliario, equipos y Aula implementada con equipos. Mayo - junio
medios audiovisuales.
08 Aplicación de nuevos contenidos, Aprendizajes y logros Mayo-diciembre
desarrollo de potencialidades, uso de significativos en los alumnos.
materiales y equipos en clase,
producción de textos, periódico mural,
presentaciones artísticas en el
calendario escolar.
09 Evaluación y sistematización del Informe de evaluación del proceso Junio-diciembre
proyecto. y el resultado.
III. ANEXOS
3.1.ÁRBOL DE PROBLEMAS
DEFINICIÓN
Es una técnica para identificar y priorizar los problemas vinculados con una
situación dada y para desplegar esta información en un formato sencillo.
PROCEDIMIENTO
Empiece con el problema específico o con la necesidad que desea
solucionar.
Identifique al grupo poblacional más afectado con el problema.
Formar un equipo de trabajo con un representante de cada grupo afectado y
estudie el problema desde la perspectiva de cada grupo, (docentes,
directivos, alumnos, personal administrativo, padres de familia, algún
consultor externo).
Enumere tantos problemas como sea necesario desde cada perspectiva.
Tome en cuenta que un problema no es la ausencia de una solución sino la
diferencia entre lo que se desea y lo que se tiene.
Para cada uno de los problemas que ha enumerado pregúntese cuáles son
( o podrían ser) sus causas más importantes. Agregue a la lista de
problemas cualquier problema nuevo que sea identificado en el proceso de
trabajo.
110
Para cada uno de los problemas que ha enumerado pregúntese cuáles son
los efectos más importantes.
Estructure los problemas enumerados en relaciones de causa-efecto,
cuidándose de no olvidar ligazones u otras causas y efectos importantes.
Revise su razonamiento para ver si las relaciones causa-efecto son
correctas y para asegurarse que no ha omitido alguna ligazón o causas a
efectos mayores. ( Puede ser útil mostrar la lista a alguien que no ha
participado en el diseño, para obtener una crítica objetiva).
Si es necesario haga cambios.
EJEMPLO
a) El problema identificado fue la baja efectividad de las capacitaciones a los
docentes ofrecido por el nivel central.
b) Enumerados desde varias perspectivas se incluyeron los problemas
siguientes:
La Administración del Centro de Capacitaciones:
No existe una política nacional para un programa de capacitación continua
de los docentes.
El énfasis está puesto sobre la cantidad de docentes que se capacitan y
sobre la calidad de la capacitación.
No hay objetivos nacionales de capacitación
No hay coordinación entre el desarrollo de los docentes y la administración
de personal.
El personal de Capacitación:
Entre los participantes hay un alto nivel de ausentismo
La capacitación no se evalúa ni se completa.
No hay equipos audio-visuales.
Los Participantes:
Los cursos son interrumpidos a diario debido a las necesidades de la
escuela y de la familia.
111
Los cursos no ocupan el tiempo completo de los participantes, son de
tiempo incompleto.
No hay relación entre el sistema de capacitación y el sistema de promoción.
Se utilizan profesores de poca experiencia en los temas
a) De esta lista se determinan relaciones de causa-efecto y se diseña el Árbol
de Problemas.
a. ÁRBOL DE OBJETIVOS
DEFINICIÓN
Es una técnica para identificar aquellos objetivos que pueden ser logrados para
resolver los problemas que se mencionan en el árbol de problemas. El árbol de
objetivos despliega esa información en un formato sencillo.
PROCEDIMIENTO
Examinar el árbol de problemas para determinar cuáles problemas pueden
ser considerados como objetivo positivos.
Darse cuenta que algunas dificultades enumeradas en el árbol de
problemas pueden ser síntomas de problemas más profundos.
EJEMPLO
Utilizando el caso discutido en el árbol de problemas, se diseña el Árbol de
Objetivos, jerarquizando los objetivos en la situación.
b. ÁRBOL DE ALTERNATIVAS
DEFINICIÓN
Es una técnica para identificar soluciones alternativas o cursos de acción que
pueden ser utilizadas para lograr un objetivo dado y para desplegar esta
información en un formato sencillo.
PROCEDIMIENTO
Examinar el árbol de objetivos para determinar cuáles son factibles de
lograr y cuáles no, quizás por falta de recursos.
Examinar cada rama del árbol de objetivos para determinar si existen
alternativas que serían mejores para asegurarse el objetivo orientado al
problema más relevante.
112
A veces las ramas del árbol de objetivos son, por sí mismas, soluciones
alternativas que permiten alcanzar el próximo objetivo de la jerarquía.
EJEMPLO:
Utilizando el mismo caso discutido en el Árbol de Problemas y el Árbol de
Objetivos, se diseña el Árbol de Alternativas para exhibir dos alternativas que
puedan alcanzar objetivos de un nivel más alto en la jerarquía.
PARA CONCLUIR
Una vez elaborado el: El Árbol de problemas
El Árbol de Objetivos
El Árbol de Alternativas
ENTONCES, usted podrá seleccionar una rama de la jerarquía de objetivos, la misma
que se convertirá en la columna vertebral del diseño de su proyecto.
113
ÁRBOL DE PROBLEMAS
BAJA EFECTIVIDAD EN LA
CAPACITACIÓN A
LOS DOCENTES
FALTA DE UNA POLÍTICA ALTO AUSENTISMO DE NECESIDAD DE DESARROLLAR UN
NACIONAL DE CAPACITACIÓN PLAN DE CAPACITACIÓN EN
LOS PARTICIPANTES
DOCENTE FUNCIÓN DE LAS NECESIDADES
LOCALES
LA PROGRAMACIÓN DE LAS
NO HAY OBJETIVOS EXPOSITORES CON POCA CAPACITACIONES NO RESPONDEN A
LAS NECESIDADES DEL CENTRO
NACIONALES DE EXPERIENCIA EDUCATIVO
CAPACITACIÓN
NO HAY COORDINACIÓN ENTRE
LA PROGRAMACIÓN DE LA
NO HAY RELACIÓN ENTRE CAPACITACIÓN Y LA
NO EXISTE UN LUGAR
PROGRAMACIÓN DEL C.E.
LA CAPACITACIÓN Y LA ADECUADO PARA LAS
PROMOCIÓN SOCIAL CAPACITACIONES
ÉNFASIS EN LA CANTIDAD
Y NO EN LA CALIDAD DE
CURSOS
FALTA DE COORDINACIÓN ENTRE FALTA DE EQUIPOS DE
LA ADMINISTRACIÓN DE APOYO AUDIOVISUAL Y NO HAY UNA EVALUACIÓN DE LA
PERSONAL Y EL DESARROLLO EFICACIA O DEL IMPACTO DE LA
MATERIAL BIBLIOGRÁFICO
PROFESIONAL DE LOS DOCENTES CAPACITACIÓN
ÁRBOL DE OBJETIVOS INCREMENTO DE LA EFECTIVIDAD DE LA
CAPACITACIÓN EN LOS DOCENTES
IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
DOCENTE QUE SEA EFECTIVA Y ACORDE A LAS NECESIDADES DEL
MEDIO
DESARROLLO DE UNA INCREMENTAR LA ASISTENCIA DE
POLÍTICA NACIONAL DE LOS DOCENTES A LOS EVENTOS
CAPACITACIÓN PARA DE CAPACITACIÓN MEJORAMIENTO DEL PLAN DE
DOCENTES ESTUDIOS DE CAPACITACION
SE CONTRATA PERSONAL
SE ESTABLECE UNA
COMISIÓN NACIONAL DE CON EXPERIENCIA
CAPACITACIÓN DESARROLLO DE
TALLERES A TIEMPO
COMPLETO
ELABORA EL PLAN
NACIONAL DE
CAPACITACIÓN SE LOCALIZA UN LUGAR DISEÑO DE TALLERES
ADECUADO PARA LA PARTICIPATIVOS
CAPACITACIÓN
ADECUAN EL PLAN A
CADA REALIDAD
REGIONAL
SE PROCURAN EQUIPOS DESARROLLO DE UN
LA CAPACITACIÓN DEBE
AUDIOVISUALES Y SISTEMA DE
ESTAR LIGADA A LA
MATERIAL EVALUACION Y
PROMOCIÓN DE LOS
AUMENTOS SALARIALES BIBLIOGRÁFICO SEGUIMIENTO DE LA
CAPACITACION
ÁRBOL DE ALTERNATIVAS
INCREMENTO DE LA EFECTIVIDAD EN LA CAPACITACIÓN A
LOS DOCENTES
IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN DOCENTE EFECTIVO Y ACORDE A LAS
NECESIDADES DEL MEDIO LOCAL
INCREMENTAR LA ASISTENCIA DE LOS PARTICIPANTES
POLÍTICA DE INCENTIVOS FORMALIZAR EL DIFUSIÓN LOCALIZACIÓN DE UNA SEDE
CUMPLIMIENTO DE REGLAS
EVENTO Y SOLICITAR DEL TALLER ADECUADA PARA LA
ESTRICTAS DE ASISTENCIA
COOPERACION CAPACITACIÓN
GENERAR LOCAL CON
PAGO DE POR MEDIOS DE ORGANIZACIÓN DE UN
DIRECTIVAS COMUNICACIÓN INFRAESTRUCTURA
VIÁTICOS Y COMITÉ DE
REGIONALES MASIVOS ADECUADA
MOVILIDAD SUPERVISION ENTRE
LOS PARTICIPANTES
PROMOCIÓN POR MEDIOS DE AMBIENTES CON EL
CARTAS Y CONTROL POR PARTE DE
COMUNICACIÓN EQUIPAMIENTO
Y AUMENTOS OFICIOS A
NECESARIO LOS ORGANIZADORES
LOCALES
DIRECTORES DE
C.E.
GLOSARIO
DISEÑO CURRICULAR: El diseño curricular implica expresar en forma clara y
precisa cada uno de los aspectos vinculados a los contenidos y procesos de
enseñanza y aprendizaje, con el fin de establecer las normas básicas:
especificación, evaluación y mejoramiento de los contenidos y procesos de
enseñanza y aprendizaje. De igual manera servir como símbolo común en la
interacción dentro de los distintos protagonistas del quehacer educativo.
LINEAMIENTO: Es una tendencia, una dirección o un rasgo característico de
algo. Por ejemplo, un presidente puede tomar una decisión y afirmar que
respeta su “lineamiento político”, es decir, que se encuentra en sintonía con su
ideología o con su partido político.
OPERACIONALIZACIÓN DEL CURRÍCULO: Una definición operacional es
una demostración de un proceso (tal como una variable, un término, o un
objeto) en términos de proceso o sistema específico de pruebas de validación,
usadas para determinar su presencia y cantidad.
PLAN DE ESTUDIO: Es un modelo sistemático que se desarrolla antes de
concretar una cierta acción con la intención de dirigirla. En este sentido,
podemos decir que un plan de estudio es el diseño curricular que se aplica a
determinadas enseñanzas impartidas por un centro de estudios.
PROYECTO CURRICULA DE INSTITUCIÓN: Es un instrumento de gestión
pedagógica que se formula en el marco del Diseño Curricular Básico y de la
Propuesta Pedagógica del Proyecto Educativo Institucional.
PROYECTO DE INNOVACIÓN EDUCATIVA: Es un conjunto de estrategias y
actividades debidamente planificadas, implementadas y evaluadas que tienen
como fin último la consecución de metas claramente establecidas, que tienen
por finalidad principal solucionar un problema que afecta de manera
significativa a una institución educativa, grupo de interaprendizaje o red
educativa institucional.
REALIDAD EDUCATIVA: Es un fenómeno temporal y espacial, es un proceso
trascendental y a la vez un hecho concreto en el que confluyen diversos
elementos estructurales y superestructurales, materiales y humanos, entre
estos últimos se hallan básicamente los alumnos, los padres de familia y
particularmente los docentes que como sujetos de estudio en este caso,
presentan un perfil psicológico variado en función de ciertas variables como por
ejemplo las de tipo motivacional.
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Valadez J. Bamberger M. Monitoring and Evaluating Social Programs in Developing Countries,
(Monitoreando y Evaluando Programas Sociales en Países en Desarrollo), Banco
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AUTOEVALUACIÓN
1. ¿Qué es el Proyecto Curricular Institucional?
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2. ¿Cuáles son los elementos del Proyecto Curricular Institucional?
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3. ¿Qué es el Proyecto de Innovación Educativa?
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4. ¿Cuál es el esquema de un Proyecto de Innovación Educativa?
………………………………………………………………………………
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