0 calificaciones0% encontró este documento útil (0 votos) 221 vistas15 páginasDemanda de Nulidad.
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TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA
at
ae! ‘GENIN. SALA REGIONAL METROPOLITANA.
ae
TEJA EXPEDIENTE: 21943/18-17-02-6
ACTOR ee
RESOLUCION DEFINITIVA DE SUSPENSION.
Ciudad de México, tres de octubre de dos mil
dieciocho. Estando integrado el incidente de suspension en el
expediente en que se actiia, con fundamento en los articulos 28,
fracciones II y III, inciso d) y 58-9 de la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administrativo, el Magistrado Instructor JORGE LUIS
REVILLA DE LA TORRE, ante el Secretario de Acuerdos, Licenciado
Fernando Cornejo Salcido, quien acta y da fe, resuelve sobre la
SUSPENSION DEFINITIVA DE LA EJECUCION DEL ACTO
IMPUGNADO, y:
RESULTANDO
ae eR aa
PO SET“ taente Con al escrito presentado en la
Oficialia de Partes Comtn para las Salas Regionales Metropolitanas de
este Tribunal el dia 18 de septiembre del 2018, suscrito por =z
ERAANTEEE, © cepresentacion legal dc Ces,
MP, 46/50 103142¢- que tiene debidamente acreditada
Por encontrarse registrada ante la Sécretaria General de Acuerdos de
este Tribunal, bajo el numero de registro 10,440, a foja 65, del libro
XLIX, a través del cual, comparecé®a demandar la nulidad de las
resoluciones determinantes de los créditos nimeros 173010676 y
178010676, periodo 04 de 2017, en cantidades de $205,083.97 y
$80,220.60 respectivamente, emitidas presuntamente por el Titular de
'a Subdelegacién 9 Santa Anita, de la Delegacion Sur de la Ciudad de
México, del Instituto Mexicano del Seguro Social, misma que manifiesta
desconocer en términos del articulo 16 fraccién IT de la Ley Federal dewu
je tuvo conocimiento de
Procedimiento Contencioso Administrativo ¥ qui
su exidtencty erent A aresertacior de%a demanda-
le septiembre de 2018,
nandose emplazar
0 del plazo Y
2°, Mediante acuerdo de 19 4
se admitid a tramite la demanda en via sumaria; ordet
4 la autoridad demandada para que la contestara dentr
términos que determina la Ley.
3°. A través de acuerdo de 19 de septiembre de 2018,
se concedié la suspensién provisional de la ejecucién de la resolucion
impugnada y se requirié a la autoridad para que dentro del término de
cuarenta y ocho horas rindiera el informe correspondiente.
4°. Por escrito ingresado en la Oficialia de Partes
Comin para las Salas Regionales Metropolitanas de este Tribuna el 24
de septiembre de 2018, suscrito por ¢| TA 27
representacién legal de OA eR,
realizé diversas manifestaciones respecto del incidente de suspension
interpugsto, mismo que se proveyé mediante acuerdo de 1° de octubre
de 2018. : ne
mer y
5°, Mediante el oficio sin numero, ingresado en la
Oficialia de Partes Comin para las Salas Regionales Metropolitanas de
este Tribunal el 2 de octubre 2018, la autoridad demandada rindid el
informe relativo a la solicitud de suspensién formulada por la parte
actora; mismo que se proveyé mediante acuerdo de 1° de octubre de
2018, turnandose los autos para dictar la sentencia definitiva de
suspension y;
CONSIDERANDOTRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA
SEGUNDA SALA REGIONAL METROPOLITANA
EXPEDIENTE: 21943/18-17-02-6
ACTOR:
PRIMERO.- Es procedente la medida cautelar de
Conformidad con lo dispuesto por el articulo 36, fraccién VII, y IX, de la
Ley Organica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en relacién
con los diversos 24, segundo pérrafo, y 28 de la Ley Federal de
Procedimiento Contencioso Administrativo.
L SEGUNDO. La parte actora, en su escrito inicial de
demanda solicita la suspensién de la ejecucién de la resolucién
Controvertida, manifestando en la parte que nos interesa:
El Unico hecho estriba en que los créditos controvertidos en la
presente via no fueron dadas a conocer a la hoy actora en los
términos previstos por los articulos 38, 134 y 137 del Cédigo
Fiscal de la Federacién, toda vez que la Delegacién Sur,
Subdelegacién 09 Santa Anta, dependiente de dicha autoridad,
ha tratado de realizar gestiones para hacer efectivo el cobro de
las liquidaciones por los créditos y periodos relacionados dentro
Ge la presente demanda, intentando realizar el procedimiento
administrative de ejecucién, en ejercicio de su facultad
econémica coactiva. Dicho acto al parecer emana de la
Delegacién y Subdelegacién previamente cltadas, pues estas de
manera verbal nos ha informado que se pretende hacer efectivo
el importe de los créditos mencionados, razén por la que mi
mandante se ve en la imperiosa necesidad de comparecer en la
Presenet via, de conformidad con lo dispuesto en los articulos
1, 2, 3, 4, 13, 14,15, demés relativos y aplicables de la Ley
Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, haciendo
valer la presente DEMANDA DE NULIDAD, pues es de explorado
derecho que para que se inicie el procedimiento administrativo,
necesariamente debe de existir como antecedente un crédito
fiscal debidamente notificade, circunstancia que negamos
acontezca en el caso que nos ocupa; en términos del articulo
68, del Cédigo Fiscal de la Federacion negamos lisa y lianamente
conocer su contenido, asi como la existencia y contenido de la
notificacién previa que ahora se recurre
Ahora ben, visto lo anteriormente manifestando las autoridades
demandadas pretenden hacer efectivo el cobro del crédito
combatido a través de la via econémica coactiva, sin que a laESET
ida y legal notificacién del mismo y
vo de ejecucién;
de la iniciacién del procedimiento administrativo 9 ¢ Sere
or todo lo hasta aqui planteado dentro del preserte EAS
ast como en la Demande de Nulidad promovide, stuacen ave
de efectuarse por parte de las autoriades demandadas
Getaria en un total estado de indefension a ml representada, Pat
le que en consecuencia al cnceder le medida cautelar solctaa
Consistent en la suspension provisional y en su oportunidad 1
efntiva del procedimiento administrative de ejecucion det acto
administrative combatide, se pretende resguardar el legal
funcionamiento de la empresa que represento, en virtud de que
or el contrario las demandadas sigan ejecutando actos
administrativos de manera ilegal no se le permitiria a mi
mandante que tuviera un normal funcionamiento de sus
actividades.
fecha haya mediado una del
En este mismo orden de ideas manifiesto que mi mandante tiene
debidamente acreditado su derecho para gestionar o promover
{a medida solicitada, derivado de! hecho consistente en que es
una empresa legal y formalmente constituida, creada y puesta
én funcionamiento con fines licitos, generando productividad y
beneficios para toda la sociedad. Por ello resulta indispensable
Y necesario el otorgamiento de la medida cautelar solicitada, ya
que se encuentra ajustada a derecho, para lo cual desde este
momento mi mandante con fundamento en lo dispuesto por el
articulo 145 del Cédigo Fiscal de la
los articulos 66, 68 demés relatives y aplicables del Reglamento
del_mismo ordenamiento legal, solicit la suspensién de!
Procedimiento Administrative de Ejecucién que pudiera
entablarse en contra de mi representada por los créditos que
han sido previamente descritos.
Federacién en relacién con
Por lo que hace a su escrito presentado el 24 de septiembre de 2018,
la parte actora manifiesta medularmente:
Por medio del presente escrito, vengo a exhibir un mandamiento
de ejecucién, requerimiento de pago y acta de embargo de fecha
03 de septiembre de 2018 practicado en el domiclio fiscal de mi
mandante con fecha 19 de septiembre de 2018; mediante el
cual acredito que mi mandante tiene debidamente garantizado
¢! interés fiscal de los créditos impugnados ante la autoridad
exactora por lo que solicito se sea otorgada a mi mandante la
SUSPENSION PROVISIONAL de la ejecucién de los actos
combatidos y en su oportunidad le sea otorgada SUSPENSION
DEFINITIVA; por encontrarse debidamente garantizado el
interés fiscal de los créditos impugnados ante la autoridad
@xactora ya que existe garantia otorgada ante dicha autoridad,TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA
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EXPEDIENTE: 21943/18-17-02-6
ACTOR«
5
mediante el mandamiento de ejecucién exhibido y practicado en
el domicilio fiscal de mi mandante con fecha 19 de septiembre
de 2018, lo que se hace de conocimiento a esa H. Sala para los.
efectos legales a que haya lugar.
TERCERO. La autoridad demandada, al rendir el
informe relative a la suspensién de la ejecucién de la resolucién
impugnada, manifiesta medularmente:
Ahora bien cabe sefialar que la actora, no present documento
alguno que pudiera ser considerado para garantizar el interés
fiscal, tal y como lo establece el articulo 28 de la Ley Federal de
Procedimiento Contencioso Administrativo en su fraccién II que
ala letra sefiala :
1, Para el otorgamiento de la suspensién deberdn satisfacerse
los siguientes requisitos
a) Tratandose de la Suspensién de actos de determinacién,
liquidaci6n, ejecucién 0 —cobro. de _—_contribuciones,
aprovechamientos y otros créditos fiscales, se concedera la
suspension, la que surtira sus efectos si se ha constituido
© se constituye la garantia del interés fiscal ante la
autoridad ejecutora por cualquiera de los medios
permitidos por las leyes fiscales aplicable.
En virtud de lo anterior, y tal y como se sefialé anteriormente y
toda vez que la actora no comprueba con documento alguno que
garantiza la solicitud de la suspensién de los actos impugnados
ante la autoridad ejecutora de los actos combatides en la
presente Litis, resulta improcedente el conceder el otorgamiento
de la suspensién provisional y como consecuencia de ello
también resultaria improcedente que se le otorgue la suspension
definitiva de la ejecucién de los impugnados, cabe sefialar que
en mismo acuerdo esté sujeto a que la parte actora tenga que
otorgar garantia suficiente ante la autoridad y que en el
caso de no presentarla dicha medida dejara de surtir sus efectos,
y en la especie la actora no ha presentado ante mi
representada garantia legal alguna, por lo tanto, no se le
puede otorgar la suspensién definitiva.
‘A mayor abundamiento, es de sefialar, que el accionante jamas
solicité ante mi representada la suspensién al Procedimiento
Administrativo de Ejecucién.CR mee
En vista de lo anterior y para mejor entendimiento, se transcribe
el contenido det articulo 144 del Cédigo Fiscal de la Federacién
que ala letra dice:
A juicio de este Magistrado Instructor, SE CONCEDE
(ON AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE
en los siguientes términos:
LA SUSPENSI
EJECUCION,
Del contenido del articulo 28 de la Ley Federal de
Procedimiento Contencioso Administrativo, en la parte que nos interesa
a la letra sefiala:
ARTICULO 28.- La solicitud de ‘suspensién de la ejecucién
del acto administrativo impugnado, presentado por el actor
© su representante legal, se tramitaré y resolveré, de
Conformidad con las reglas siguientes:
1. Se concederd siempre que:
@) No se afecte el interés social,
ni se_contravengan
disposiciones de orden puiblico, y
b) Sean de dificil reparacién los dafios o perjuicios que se
causen al solicitante con la ejecucién del acto impugnado.
a) Traténdose de la suspensién de actos d
liquidacién, ejecuciin 0 cobro de
aprovechamientos y otros __ crédito
CONCEDERA LA SUSPENSION,
sualqulera de los medios permitidos por las leyes fiscales
aplicables,
le determinacién,
contribuciones,
fiscales, SE
De la transcripcién anterior se desprende que la
suspensién se concederd siempre y cuando no se afecte el interés social,
ni se contravengan disposiciones de orden piblico, y los dafios oTRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA
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EXPEDIENTE: 21943/11
ACTO!
te Site titan ae
7
Perjuicios que se causen al solicitante de la medida cautelar con la
elecucién del acto impugnado sean de dificil reparacién, hipétesis que
Se surten en el presente caso, pues con la medida cautelar peticionada
Por la moral actora no se contravienen disposiciones de orden publico,
ni se afecta el interés social, entendiéndose que se causa perjuicio al
interés social y se contravienen disposiciones de orden publico cuando
con la suspensién se priva a la colectividad de un beneficio que le
otorgan las leyes o se le infiere un dafio que de otra manera no lo
resentiria, situacién que en la especie no aconteceria con el
otorgamiento de la suspension peticionada.
Por otro lado, conforme a la fraccién II, inciso a) del
numeral transcrito, cuando los particulares 0 sus representantes
legales, soliciten la suspensién en contra de actos relativos a
determinacién, liquidacién, ejecucién 0 cobro de contribuciones o
créditos de naturaleza fiscal, procedera la suspension de la ejecucién de
la resolucién impugnada, urtird efectos si se ha constituido o se
constituye la garantia del interés fiscal ante la autoridad ejecutora que
corresponda, en otras palabras, de la transcripcién hecha anteriormente
se advierte que efectivamente, la actora se encuentra dentro de los
Supuestos de procedencia del otorgamiento de la suspensién definitiva
de la ejecucién del acto impugnado, ya que realizé su solicitud en su
escrito inicial de demanda como quedé precisado anteriormente,
asimismo, en cuanto al otorgamiento de garantia el precepto antes
. ; i
Ahora bien, en el presente caso, del anilisis realizado
a las constancias de la carpeta de suspensién en que se actua, se
aprecia que corren agregados el Mandamiento de Ejecucién de 3 de\erimiefito de Pago-y Embgrgo del que
~Se-concluye que.con fecha 19 de septiembre de 2018, fue 4ebidamente
garantizado el importe de los créditos nimeros “173010676 y
178010676, periodo 04 de 2017, eR cabtidad-totat te$285,304577 por
lo que lo procedente es conceder la suspension solicitada, de la
ejecucién de la resolucién combatida ero _condicionada_su
I ti interés fiscal ofreci r fora.
to anterior, ya que si bien el embargo en la via
Coactiva practicado por la autoridad ejecutora es un medio de garantia
'egalmente valido para obtener la suspensién de la ejecucién del acto
ImPugnado, en términos de los articulos 144, séptimo pérrafo, y 151
del Cédigo Fiscal de la Federacién; también lo es que el articulo 28,
fraccién Il, inciso a) de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administrativo, prevé la constitucién de garantia de interés fiscal, por
sualquiera_de los _medios autorizados por las leyes fiscales, de
Conformidad con lo establecido en los articulos
151, fraccién I y 144,
Parrafo séptimo, del Cédigo Fiscal de la Federacién, tal y coi
aprecia de la transcripcién de
mo se
los preceptos sefialados que a
continuacién se realiza:
“ARTICULO 144. No se ejecutarén los actos administrativos
Cuando se garantice el interés fiscal, satisfaciendo los requisites,
legales. Tampoco se ejecutard el acto que determine un erédite
fiscal hasta que venza el plazo de treinta dias siguientes a Ie
fecha en que surta efectos su notiicacién, 0 de quince dias,
traténdose de la determinacién de cuotas obrero-patronales o
de capitales constitutivos al seguro social y los créditos fiscales
determinados por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores. Si a més tardar al vencimiento de los
cltados plazos se acredita la impugnacién que se hubiere
intentado y se garantiza el interés fiscal satisfaciendo los
Fequisites legales, se suspendera el procedimiento
administrativo de ejecucién.
(TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA
SEGUNDA SALA REGIONAL METROPOLITANA su
TEJA ATR
cuando el contribuyente declare bajo protesta de decir verdad
que son los Unicos que posee. En el caso de que la autoridad
compruebe por cualquier medio que esta declaracién es falsa
podré exigir garantia adicional, sin perjuicio de las sanciones que
correspondan. En todo caso, se observard lo dispuesto en el
segundo parrafo del articulo 141 de este Cédigo.
Gay"
“ARTICULO 151.- Las autoridades fiscales, para_hacer
ivo_un crédito fiscal
inm
()
L r_bien: ici 3
re rt s_ fuers is fm
en favor del fisco. ”
(Enfasis afiadido)
De lo anterior se desprende que el embargo en la via
coactiva practicado por la autoridad ejecutora, es un medio de garantia
legalmente valido para obtener la suspensién de la ejecucién del acto
impugnado, en términos de los articulos 144, séptimo parrafo, y 151
del Cédigo Fiscal de la Federacién; habida cuenta que el articulo 28,
fraccién II, inciso a) de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administrativo, prevé la constitucién de garantia del interés fiscal, por
Iqui medic itorizados por las leyes fiscales.
Sirve de apoyo a lo anterior, la jurisprudencia VI-3-
SS-19 emitida por el Pleno de la Sala Superior de este Tribunal, visible
en la Revista del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa,
sexta época, Afio II, Num. 13, enero de 2009, pagina 48, cuyo rubro y
texto sefialan:10
be el
“SUSPENSION DE LA EJECUCION DEL a
ADMINISTRATIVO IMPUGNADO.- EL _ EMBARG!
COACTIVO ES IDONEO PARA GARANTIZAR EL INTERES
FISCAL, EN TERMINOS DE LOS ARTICULOS 151 Y 144,
SEPTIMO PARRAFO, DEL CODIGO FISCAL DE LA
FEDERACION.- De conformidad con lo establecido en los
articulos 24, 25 y 28, fraccién VI, de la Ley Federal de
Procedimiento Contencioso Administrativo: “Iratand i
solicitud de la suspensién de la ejecucién en contra de actos
felativos a _determinacién, liquidacién, ejecucion o cobro de
contribuciones 0 créditos de naturaleza fiscal, procedera la
‘Suspensién del acto reclamado, la que surtird efectos si
fiscal is i cualquiera_dé
medios permitidos por 1 es fiscales aplicables”. Por su
Parte, el articulo 151 del Cédigo Fiscal de la Federacién, que
regula el embargo practicado en la via coactiva como un medio
de aseguramiento del interés del fisco, pues autoriza a la
autoridad @ llevar a cabo el procedimiento administrative de
ejecucién, a fin de hacer efectivo un crédito de naturaleza fiscal.
7 ae
i izada, pues el
séptimo parrafo, del articulo 144 del Cédigo en cita, establece
que no se exigiré garantia adicional cuando en procedimiento
administrativo de ejecucién ya se hubieran embargado bienes
suficientes para garentizar el interés fiscal. De donde se sique
ee ;
mi iy i
interés.
(Enfasis afiadido)
Es igualmente aplicable, la jurisprudencia VI-J-1aS-8
emitida por la Primera Seccién de la Sala Superior de este Tribunal,
visible en la Revista del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, sexta época, Afio II, Num. 16, abril de 2009, pagina 25,
que reza:
“SUSPENSION DE LA EJECUCION DE CREDITOS FISCALES
IMPUGNADOS. SE DEBE OTORGAR CUANDO EXISTE
EMBARGO COACTIVO.- Conforme a lo dispuesto por el articuloTRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA
SEGUNDA SALA REGIONAL METROPOLITANA
EXPEDIENTE: 21943/1: 2:
ACTOR; A
"
28, fraccién VI, de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administrativo, la garantia y suficiencia del interés fiscal no es
un requisito de procedencia para que este érgano jurisdiccional
conceda la suspension de la ejecucién de la resolucién
impugnada, luego entonces, por mayoria de raz6n ésta se
incu i
i fiscal_ante_| js
la_vii iva_por
autoridad _ ejecutor: isfaccién, a través del
procedimiento administrative de ejecucidn. Lo anterior es asi,
toda vez que se esta ante un medio de aseguramiento del
interés fis is 2 ens reconocit
or el articulo 144, séptimo pai 1 Cédigo Fis
Federacién, que establece: “No se exigiré garantia adicional si
en el procedimiento administrativo de ejecucién ya se hubieran
embargado bienes suficientes para garantizar el interés fiscal”.
En tal orden de ideas, si el embargo coactivo constituye 0
2s_una_de las medidas adecuadas para garantizar_el
interés _ fiscal, Ita is indi I
(Enfasis agregado)
Ahora bien, si bien lo antes expuesto deja evidenciado
que el embargo coactivo practicado por la autoridad demandada, es
idéneo para garantizar el interés fiscal, también lo es que para su
perfeccionamiento requiere que dicha garantia sea debidamente
calificada por la autoridad ejecutora, ello acorde a lo establecido en el
articulo 87 del Reglamento del Cédigo Fiscal de la Federacién, que
sefiala:
“articulo 87.- La garantia del interés fiscal que se ofrezca ante
la Autoridad Fiscal competente para cobrar coactivamente
créditos fiscales, sera objeto de calficacién y de aceptacién, en
Su caso.
Para calificar la garantia del interés fiscal, la Autoridad Fiscal
deberd verificar que se cumplan los requisitos que establecen el
Cédigo y este Reglamento en cuanto a la clase de la garantia
ofrecida, el motivo por el cual se otorgé y que su importe cubre
los conceptos que sefiala el articulo 141 del Cédigo. Cuando no
se cumplan los requisites a que se refiere este parrafo la12
gee
Autoridad Fiscal requeriré al promovente a fin de que, en un
Plazo de quince dias contado a partir del dia siguiente a aquél
€9 due se le notifique dicho requerimiento, cumpla con el
Fequisito omitido, en caso contrario no se aceptara la garantia.
El plazo establecido en el articulo 141, quinto pérrafo del Cédigo
Se Suspenderd hasta que se emita la resolucién en la que se
determine la procedencia o no de la garantia del interés fiscal.
La Autoridad Fiscal podré aceptar la garantia ofrecida por el
contribuyente aun y cuando ésta no sea suficiente para
serantizar el interés fiscal de acuerdo con lo establecido en el
atticulo 141 del Cédigo, instaurando el _procedimiento
administrative de ejecucién por el monto no garantizado.”
Efectivamente, del precepto legal que antecede, se
desprende que la garantia del interés fiscal que se ofrezca ante la
Autoridad Fiscal competente para cobrar coactivamente créditos
fiscales, sera objeto de calificacidn y de aceptacién en su caso, debiendo
la autoridad demandada calificar |a garantia d.
el interés fiscal y verificar
que se cumplan
los requisitos que establecen el Cédigo y dicho
Reglamento en cuanto a la clase de la garantia ofrecida, el motivo por
el cual se otorgé y que su importe cubra los conceptos que sefiala el
articulo 141 del Cédigo del citado Cédigo.
Consecuentemente, este Juzgador considera que aun
cuando la empresa actora acredita la existencia del embargo en la via
coactiva sobre: “... UN VEHICULO PARA TRANSPORTE DE
PERSONAS, MARCA FORD ESCAPE TIPO VAGONETA, MODELO
2004, SERIE IFMYU9315414323718, UN TRACTOR DE CARRILES
MARCA CATERPILLAR, MODELO 2009, SERIE
CATOODGNICBIOO5289 Y UN VEHICULO MERCEDES BENZ
MODELO = C-320ELEGANCE2015, AUTOMATICO, SERIE
WOFBRF64343F424776, MOTOR 112946-31-532394...”, segiin
consta en el Acta de Embargo, también lo es que la autoridad fiscal
conforme al articulo 87 del Reglamento del Cédigo Fiscal de laFOLESIIAL FEDERAL DE JUSTICIA AOMIKISTRATIVA
AGUNOL Shih REGIONAL METROPOLITANA
EXPEOIENTE: 21943 /18-17-02-6
ACTON:
13
Federacion deb
veriftar que se cumplan con los requisitos que
establece &l Chdigo Fiscal de la Federacion y el Reglamento del mismo;
69 decir, que ou importe cubrié los Conceptos que sefiala el articulo 141
del referido Cédigo, de ahi que fa eficacia de la garantia se encuentre
Condicionada a ta calificacién que en su momento realice la autoridad
eractora, al ger ésta Ja inica facultada para valorar si con las
ceferidas formas de garantia se tiene por garantizado e/ interés
Uscal de los créditos fiscales impuanados,
AI respecto, se invoca lo resuelto por la Primera
Seccién de ta Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, en la Jurisprudencia V-J-1aS-2, publicada en la Revista
de este Tribunal, Sexta Epoca, Afio 1, numero 9, septiembre de 2008,
pagina 7, misma que textualmente dice:
“SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LOS CREDITOS
FISCALES.- EL OTORGAMIENTO DE GARANTIA NO ES
REQUISITO DE PROCEDENCIA SINO DE EFICACIA.- La Ley
Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo regula en
su Capitulo I1l las medidas cautelares que pueden promoverse
en Jos Juicios que se interpongan ante el Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa. En particular, las reglas para la
suspension de la efecucién del acto administrative impugnado se
encuentran en el articulo 28 del invocado ordenamiento, cuya
fracci6n VI establece que en el caso de que se impugne el cobro
de un crédito fiscal en el fuicio contencioso administrative
federal, deberd concederse ta suspension del crédito combatido
siempre que se rednan los requisitos de procedencia sealados
por los articulos 24 y 26 de la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administrative, pero condicionada su efectividad a
que el solicitante garantice el interés fiscal ante la autoridad
ejecutora 0 en todo caso acredite que ya lo hizo; de donde se
puede concluir que el otorgamiento de garantia del interés fiscal
10 es requisito de procedencia de la suspensién sino de eficacia,
por ende, no es legal que ta Sala del conocimiento niegue la
cltada medida cautelar bajo el argumento de que el solicitante
‘no garantizé el interés fiscal, ya que la finalldad de la suspensién
‘en, comento es evitar que con ta eJecucién del acto controvertido14
ee
quede sin materia el proceso
motivo por el que
conceder 1a suspension
la efecucién del crédito fiscal
Impugnado aunque no se haya garantizado el interés fiscal al
momento de solicitar la invocada medida, pero dicha suspension
estard condicionada a que se otorgue garantia suficiente ante la
autoridad eJecutora,”
se puede
En tal virtud, con fundamento en el articulo 28 de la
Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrative, en relacion
con el diverso 144, séptimo Parrafo, del Cédigo Fiscal de la Federacién,
ES PROCEDENTE CONCEDER LA SUSPENSION DEFINITIVA DE LA
EJECUCION DE Los crRéDITOS NUMEROS 173010676 y
178010676, correspondientes al periodo 04 de 2017, para el
efecto de que las cosas se mantengan en el estado que guardan
actualmente, pero condicionada su efectividad a Ja calificacién
' 7 interés fi
ofrecida por la parte actora,
Por lo expuesto y con fundamento en los articulos 28
y 58-9 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo,
esta Instruccién;
RESUELVE:
I.- Resulta procedente y fundada la solicitud de
medida cautelar planteada por la actora, en consecuencia,
Il.- Se OTORGA EN FORMA DEFINITIVA LA
SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LOS CREDITOS NUMEROS
173010676 y 178010676 , en los términos y para los efectos
precisados en el Ultimo considerando de la misma.
III. NOTIFLQUESE.TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA.
SEGUNDA SALA REGIONAL METROPOLITANA
EXPEDIENTE: 21943/18-17-02-6
ACTOR:
15
Asi lo proveyé y firma el Magistrado Instructor de la
Tercera Ponencia de la Segunda Sala Regional Metropolitana, JORGE
LUIS REVILLA DE LA TORRE, ante el Secretario de Acuerdos,
Licenciado Fernando Cornejo Salcido, quien acta y da fe.
FCS*jdvo*
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