UNIVERSIDAD ABIERTA PARA

ADULTOS
UAPA

A S I G N AT U R A
Contabilidad Gubernamental

FA C I L I TA D O R
Danilo Martínez, M. A.

TEMA
Trabajo Final de Contabilidad Gubernamental

PA R T I C I PA N T E S
Johanna Alt. Jiménez 08-1074
Karina Alberto 06-1128

FECHA
18 de Abril de 2012
 INDICE

INDICE........................................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................. 4
OBJETIVOS..................................................................................................................................... 5
Objetivo General:...................................................................................................................... 5
Objetivo Especifico:.................................................................................................................. 5
1.- CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL............................................................................................. 6
1.1 Objetivos de la contabilidad gubernamental.......................................................................6
1.2 Diferencia entre contabilidad gubernamental y contabilidad financiera..............................7
1.3 Principios de contabilidad generalmente aceptados...........................................................7
1.4 Principios generales de contabilidad.................................................................................. 9
1.5 Principios de contabilidad gubernamental propuesta..........................................................9
2.- ESTRUCTURA BASICA DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.............................................10
2.1 Sistemas Base De Registro............................................................................................... 10
2.2 Sistemas Contables Sobre Base Efectivo..........................................................................10
2.3 Sistemas Contables Sobre Base Acumulada......................................................................11
2.4 Sistema De Contabilidad Gubernamental..........................................................................11
2.5 Vinculación Contabilidad – Presupuesto – Patrimonio........................................................12
2.6 Estructura del Sistema Integral de Contabilidad Gubernamental de República Dominicana.
............................................................................................................................................... 12
2.7 Principios De Contabilidad Gubernamental....................................................................... 13
2.8 Catalogo De Cuenta.......................................................................................................... 14
2.9 INSTRUCTIVO PARA EL MANEJO DE CUENTAS......................................................................... 15
2.10 Explicación De Registro De Operaciones Por Cuentas.....................................................15
3- MODELO DE MANUAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL ESTATAL Y MUNICIPAL:.................16
3.1 Catalogo de cuentas:........................................................................................................ 16
3.2 Estructura de las cuentas de activos circulantes:..............................................................16
3.3 Estructura de las cuentas de pasivos a corto plazo:..........................................................17
3.4 Estructura de las cuentas de pasivos a largo plazo:..........................................................17
3.5 Estructura de las cuentas de otros pasivos:......................................................................17
3.6 Estructura de las cuentas de patrimonio:..........................................................................17
3.7 Estructura de la cuenta de ingresos:................................................................................. 17
3.8 Instructivo para el manejo de cuentas:.............................................................................18
3.9 Guía de contabilización:.................................................................................................... 18
3.10 Generalmente. Incluye:................................................................................................... 18
3.11 Ejemplo de las cuentas que integran un catalogo de cuenta:.........................................19
4 CUENTA PÚBLICA...................................................................................................................... 20
4.1 Cuenta Pública del Gobierno:............................................................................................ 20
4.2 Origen, Desarrollo y Conclusión del Proceso Cuenta Pública del Gobierno Dominicano.....20
4.3 Cuenta Pública Estatal, Caso Estado dominicano visto estado México:.............................21
4.4 Cuenta Pública Municipal. Caso Municipios del Estado Dominicano.................................21
4.5 Origen, Desarrollo y Conclusión del Proceso Cuenta Pública Municipal. Caso Municipio del
Estado Dominicano................................................................................................................. 22
5 INTRODUCCIÓN A LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL.................................................................23
5.1 Importancia...................................................................................................................... 24
5.2 Ámbito Federal.................................................................................................................. 24
5.3 Ámbito Estatal.................................................................................................................. 25
5.4 Órganos Que Ejercen En La Auditoria Gubernamental......................................................26
6 NORMATIVIDAD DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL...............................................................26
6.1 Concepto de Normatividad de la auditoria gubernamental y objetivos de la misma:........26
6.2 Objetivos de la misma:..................................................................................................... 26
6.3 Normas generales de auditoria pública:............................................................................27
6.4 Concepto, Naturaleza y objetivo de la auditoria pública....................................................28
6.5 Responsabilidades generales de los servicios del auditor público.....................................28
6.6 Normas personales de ejecución del trabajo y sobre el informe de auditoria y seguimiento:
............................................................................................................................................... 29
6.7 Normas de ejecución del trabajo....................................................................................... 30
6.8 Sistema de Control Interno............................................................................................... 31
6.9 Normas sobre el informe de auditoria............................................................................... 31

2
7 EJERCICIO DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL........................................................................31
7.1 Clasificación de la auditoria gubernamental..................................................................... 31
7.2 Técnicas y procedimientos de auditoria gubernamental....................................................34
7.3 Procedimientos................................................................................................................. 35
7.4 Guías de auditoria gubernamental.................................................................................... 35
7.5 Programa anual de auditoria............................................................................................. 35
7.6 Manual de Metodología para el ejercicio de la Auditoria Gubernamental:.........................36
7.7 Auditorias Independientes en apoyo de la Auditoria Gubernamental:...............................36
8 INSTRUMENTO COADYÚVALES DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL PARA REVISAR LA
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL................................................................................................ 37
8.1 Presupuesto por programa................................................................................................ 37
8.2 Introducción y definiciones,.............................................................................................. 37
8.3 Diferencias entre el presupuesto tradicional y el presupuesto por programas..................37
8.4 Objetivos del presupuesto por programa.......................................................................... 38
8.5 Corresponsabilidad del gasto Público................................................................................ 39
8.6 Correspondencia:.............................................................................................................. 39
8.7 Ámbito de aplicación........................................................................................................ 39
8.8 Estructura de la clasificación por objeto del gasto............................................................40
GLOSARIO.................................................................................................................................... 41
ANEXOS....................................................................................................................................... 42
CONCLUSIÓN............................................................................................................................... 43
BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................................. 44

3
 INTRODUCCIÓN

Analizar los principios de la contabilidad Gubernamental el cual son técnica

que se utiliza para registrar las transacciones de la Administración Pública y
producir sistemáticamente información financiera, presupuestal, programática
y económica, expresada en unidades monetarias, para facilitar la toma de
decisiones de un gobierno.

Esto requerimientos deben ser cumplidos mediante la acción concentradora

llevada a cabo por la contabilidad gubernamental la que, a su vez, actúa bajo
una normatividad que comprende el fundamento legal que la regula y los
principios de contabilidad gubernamental.

También consiste en captar información, clasificarla, procesarla y rendir cuenta

de tal proceso a través de un documento denominado cuenta pública, sin
olvidar el aporte adicional que realiza en materia de control pues proporciona
información base para la toma de decisiones.

4
 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Analizar e investigar la forma como esta presentada la contabilidad

gubernamental.

OBJETIVO ESPECIFICO:

1. Identificar la estructura básica de la Contabilidad Gubernamental.

2. Describir los modelos de la Contabilidad Gubernamental en los catálogos de
cuenta.
3. Investigar acerca de la estructura básica de la contabilidad gubernamental.
4. Analizar la cuenta pública.
5. Comentar acerca de la introducción a la auditoria gubernamental.

5
 1.- CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

Es una de las partes que tiene la contabilidad para tener una disciplina que
pueden atraer sus propios y preceptos, para poder describir unas series de
técnicas como son: Clasificar, comunicar, resumir, interpretar las actividades
económica, financiera, administrativa, patrimonial y presupuestaria del estado.

También podemos decir que la contabilidad gubernamental es la que se utiliza

para la registración de las transacciones de la administración publica para
sistematizar la información financiera presupuestal económica y programática,
es decir, poder tener la facilidad para la toma de decisión de un gobierno.

Según la secretaria de la presidencia define la contabilidad gubernamental

como las operaciones que se registran en la derivación de administración
publica, interpretada y orientada a la orientación de los estados que muestran
la situación patrimonial de dicha empresa.

1.1 OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

 Procurar normas uniformes y consistentes para el registro contable de las

operaciones de cada entidad publica.
 Proporcionar la información necesaria para estimar el presupuesto de
ingresos y la conformación de presupuesto de egreso.
 Facilitar la función fiscalizadora.
 Contribuir la información recopilada de ingresos manejo de fondos y valores.
 Evaluar la correcta aplicación y destino de los recursos asignados.
 Relacionar los presupuestos de ingresos y egresos mediante un sistema de
control que permita dar seguimiento de carácter financiero a las
operaciones que se forman de ellas, entre otros.

Estos objetivos son de gran importancia para la administración de la empresa,

puesto que si lo ponen en práctica es un manejo para el funcionamiento de
dicha empresa y tener mayor capacidad para ponerla hacia delante.

1.2 DIFERENCIAENTRE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Y

CONTABILIDAD FINANCIERA

6
Una de las diferencias entre la contabilidad gubernamental y financiera es que
la gubernamental normada por principios de contabilidad gubernamental o sea
principios de ella misma, mientras que la financiera es normada por principios
de contabilidad generalmente aceptados.

La administración financiera proporciona información a los socios y

administradores de la empresa y la gubernamental proporciona información
base para rendir la cuenta pública anual.

La administración se aplica a entidades con propósitos de lucro, y la

gubernamental se aplica a dependencia y entidades públicas, pero su propósito
es el servicio, no el lucro.

1.3 PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GENERALMENTE ACEPTADOS

Los principios de contabilidad generalmente aceptados son conceptos básicos

que establecen la delimitación e identificación del ente económico, las bases
de cuantificación de las operaciones y la presentación de la información
financiera cuantitativa por medio de los estados financieros.

Los principios de contabilidad gubernamental son los fundamentos esenciales

para sustentar el registro correcto de las operaciones, la elaboración y
presentación oportuna de estados financieros, basados en su razonamiento,
eficiencia demostrada, respaldo de legislaciones especializadas y aplicación
general de la contaduría gubernamental. Resultaría incompleto tratar el tema
relativo a los principios generales de contabilidad gubernamental sino se
toman en cuenta los principios de contabilidad generalmente aceptados, por
las siguientes razones:

1. Los principios generales de contabilidad gubernamental tienen su origen en

los principios de contabilidad generalmente aceptados, como se aprecia en la
gran similitud de nombre y contenido entre unos y otros.
2. No olvidar que el denominado sector paraestatal incluye a entidades con
fines de lucro y que, por ende, tendrá que recurrir, además, a los principios de
contabilidad generalmente aceptados.

7
3. La comparación de ambos pronunciamientos amplia la base de
conocimientos del que los estudia y aplica para una cabal comprensión del
tema.
4. Ambos grupos de principios no se contraponen; es más, se complementan.

En cuanto a la obligatoriedad de uso, respeto y aplicación de los principios

generales de contabilidad gubernamental, cabe advertir un aspecto por demás
importante e interesante: Dichos principios fueron emitidos en enero de 1982
por la entonces Dirección General de Contabilidad Gubernamental de la
Subsecretaría de Evaluación de la Secretaria de Programación y Presupuesto y
distribuidos para su observancia en ¡as dependencias y entidades de la
administración pública federal al amparo de un oficio-circular.

1.4 PRINCIPIOS GENERALES DE CONTABILIDAD

Los principios de contabilidad gubernamental, se definen como los

fundamentos esenciales para sustentar el registro correcto de las operaciones
y la elaboración y presentación de los Estados Financieros y de una información
que permita fundamentar y transparentar la rendición de cuentas.

1.5 PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL PROPUESTA

También podemos decir que son los principios respaldados esencialmente por
la legislación específica, las unidades jurídicas y económicas, la beses de
cuantificación y registro de las operaciones que establece la delimitación e
identificación por medio de los estados financieros.
Son las que identifican y delimitan las dependencias y entidades y sus
aspectos financieros.

8
 2.- ESTRUCTURA BASICA DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL

2.1 SISTEMAS BASE DE REGISTRO

En materia de administración gubernamental se habla de ingresos y egresos,

que no es lo mismo que ingresos y gastos en tratándose de contabilidad
financiera: Ingreso es una entrada de dinero, Egreso es una salida de dinero,
Gasto es un egreso que disminuye el patrimonio.

En ese sentido, en la contabilidad financiera una compra de activo no afecta la

estructura del patrimonio sino hasta el momento en que se empieza a
depreciar. Sin embargo, en la contabilidad gubernamental una compra de
activo es un gasto de inversión que afecta directamente al patrimonio y debe
considerarse en el ejercicio del presupuesto de egresos. Concomitantemente,
la contratación de un crédito no afecta la estructura patrimonial en tratándose
de la contabilidad financiera; pero en el caso de la contabilidad gubernamental
la contratación de un crédito si afecta al patrimonio y debe considerarse en el
ejercicio del presupuesto de ingresos.

Por lo anterior, resulta conveniente hacer una referencia técnica sobre los
sistemas base de registro contable y los asientos contables complementarios
que se requieren para dar efecto al control presupuestario que se puede
desarrollar simultáneamente en la contabilidad gubernamental.

2.2 SISTEMAS CONTABLES SOBRE BASE EFECTIVO

Los Sistemas Contables sobre Base Efectivo sólo reconocen como fuente
generadora de registros contables a operaciones de entradas y salidas de
dinero. Los sistemas de contabilidad gubernamental diseñados sobre esta base
dan efecto al registro de la aplicación de las Leyes de Ingresos y al ejercicio de
los Presupuestos de Egresos.

2.3 SISTEMAS CONTABLES SOBRE BASE ACUMULADA

Los Sistemas Contables sobre Base Acumulada reconocen como fuente

generadora de registros contables a operaciones de entradas y salidas de

9
dinero, más movimientos contables complementarios al activo y al pasivo
llevando como contra cuentas las de resultados que correspondan.

2.4 SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

El sistema contable Gubernamental permite procesar datos con la finalidad de

obtener estados financieros para todas las instituciones que pertenecen a la
Administración Central y a cada Organismo Descentralizado (OD) e Institución
de Seguridad Social (ISS) registrar sus propias informaciones y producir sus
estados financieros.‡ El alcance del SIGEF, en esta instancia de implantación de
la reforma, permite obtener informaciones de todas las instituciones que
componen la Administración Central en una misma base de datos.

Para la satisfacción plena de los requerimientos del sistema se deben tener

presentes las condiciones de organización para el procesamiento de la
información como son:

 La tecnología que garantiza la actualización de la información en tiempo

real. La identificación de los centros de registros.
 La definición de la estructura del plan de cuenta.
 Las instituciones objetos de los estados financieros.
 Los estados financieros básicos y los reportes de interés de todos los
terceros interesados.

Para producir los estados financieros el procesamiento de la información

necesita definir ciertos instrumentos entre los cuales podemos definir los
siguientes:

 La metodología de registro.
 El plan de cuentas.
 Los registros contables.
 Estos elementos deben ser definidos por el SIGEF para que el subsistema
contable pueda operar y producir sus informaciones.

2.5 VINCULACIÓN CONTABILIDAD – PRESUPUESTO – PATRIMONIO

10
Existe e una estrecha vinculación entre el presupuesto, la contabilidad y el
patrimonio, pues hay que destacar que la contabilidad siempre le da
seguimiento al presupuesto y al patrimonio ejerciendo en ambos control
especifico para un buen manejo de los fondos públicos.

2.6 ESTRUCTURA DEL SISTEMA INTEGRAL DE CONTABILIDAD

GUBERNAMENTAL DE REPÚBLICA DOMINICANA.
El Sistema de Contabilidad Gubernamental comprenderá el conjunto de
principios, órganos, normas y procedimientos técnicos que permitan evaluar,
procesar y exponer los hechos económicos y financieros que afecten o puedan
llegar a afectar el patrimonio de los organismos gubernamentales.
El Sistema de Contabilidad Gubernamental tendrá por objeto:

1.- El registro sistemático de todas las transacciones relativas a la situación

económica y financiera.
2.- Producir los estados financieros básicos de un sistema contable y los que
ordenen las normas vigentes.
3.- Producir la información financiera necesaria para la toma de decisiones por
parte de los responsables de la gestión de las finanzas públicas y para los
terceros interesados en las mismas.
4.- Suministrar la información que se requiera sobre el sector público para la
formación de las cuentas nacionales.

2.7 PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL.

 Equidad
 Transparencia
 Ente
 Ente en Actividad
 Ejercicio Contable o Año del Presupuesto
 Bienes Económicos
 Reconocimiento de las Transacciones
 Moneda de Curso Legal

11
 Registro e Imputación Presupuestaria
 Presentación
 Unidad y Universalidad
 Importancia Relativa
 Uniformidad
 Criterio de Prudencia
 No Compensación

2.8 CATALOGO DE CUENTA

Es una lista o numeración pormenorizada y clasificada de los conceptos que

integran el Activo, Pasivo y Capital Contable, así como los ingresos y egresos
de una entidad económica. La elaboración de este catálogo puede ser de
forma.

Numérica.- Consiste en fijar un número progresivo a cada cuenta, debiendo

crearse grupos de cuentas de acuerdo con la estructura de los estados
financieros.

Decimal.- Consiste en conjuntar las cuentas de una empresa utilizándolos

números dígitos, para cada grupo, debiendo crear antes grupos de cuentas de
acuerdo con la estructura de los Estados Financieros, y a su vez, cada grupo
subdividirlo en 10 conceptos como máximo, y así sucesivamente.

Alfabética.- Se utilizan las letras del alfabeto asignando una a cada cuenta,
pero antes formando grupos de cuentas de acuerdo con la estructura de los
Estados Financieros.

Numérica alfabética o alfanumérica.- Se usan las letras iniciales de los

grupos y subgrupos, pero en el caso de que existieran dos grupos o dos
conceptos con la misma letra inicial, se empleara además de la primera letra,
otra que le sirva de distinción y que forma parte del nombre de la cuenta para
facilitar su identificación.
2.9 INSTRUCTIVO PARA EL MANEJO DE CUENTAS

12
2.10 EXPLICACIÓN DE REGISTRO DE OPERACIONES POR
CUENTAS.

Las cuentas que forman la estructura del sistema de contabilidad, quedan

debidamente establecidas en el Catálogo de Cuentas. Este se utiliza para
conocer la aplicación de estas cuentas en la construcción de asientos
contables.

Para tal propósito, se presenta este instructivo lo que precisa el manejo de

cada cuenta utilizándose en su instrumentación el esquema de mayor (cuenta
“T”), el cual ofrece al lector mayores posibilidades para la comprensión de los
movimientos que afectan cada cuenta, ya que en él se señalan el número y
título de la cuenta, su clasificación y su naturaleza determinadas

13
 3- MODELO DE MANUAL DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL ESTATAL Y MUNICIPAL:

3.1 CATALOGO DE CUENTAS:

La estructura base del catalogo de cuentas es de 15 posiciones divididas en

cinco campos:
Posiciones 1, 2,3 y 4
Posiciones 5, 6,7 y 8 subcuentas
Posiciones 9, 10, 11 y 12 subcuentas
Posiciones 13 y 14 subcuentas
Posición 15
Correspondiente al digito verificador a diseñar por el analista de sistemas con
el propósito de establecer control sobre la creación de cuentas y asegurar la
captura correcta del proceso.

3.2 ESTRUCTURA DE LAS CUENTAS DE ACTIVOS CIRCULANTES:

El activo circulante está conformado por las cuentas de caja, fondos

resolventes, bancos, inversores y valores a corto plazo, cuentas por cobrar,
documentos por cobrar, inventario de materiales para construcción,
adquisición en tránsito, anticipo a proveedores, anticipos a contratistas y
anticipos para gastos.

Esta estructura opera para la cuenta de cargos pendientes de aplicación

presupuestal. Las cuentas de inversiones en empresas, fondos fideicomisitos y
depósitos en garantía operan asignándoles una clave o numero progresivo
según a su naturaleza o concepto.

3.3 ESTRUCTURA DE LAS CUENTAS DE PASIVOS A CORTO PLAZO:

El pasivo a corto plazo está conformado por las cuentas de proveedores,
acreedores diversos, sueldos y salarios por pagar, impuestos por pagar,
retenciones por pagar, honorarios y gastos de ejecución por pagar, otras
cuentas por pagar, documentos por pagar e intereses por pagar.

3.4 ESTRUCTURA DE LAS CUENTAS DE PASIVOS A LARGO PLAZO:

14
El pasivo a largo plazo está conformado por las cuentas por pagar a largo
plazo, documentos por pagar a largo plazo y otros pasivos a largo plazo.

3.5 ESTRUCTURA DE LAS CUENTAS DE OTROS PASIVOS:

El rubro otro pasivo está conformado por las cuentas de finanzas y depósitos y
ganancias.

3.6 ESTRUCTURA DE LAS CUENTAS DE PATRIMONIO:

La sección de patrimonio está compuesta por las cuentas de patrimonio

inmobiliario, patrimonio en mobiliario y equipo, patrimonio en equipos de
transporte, patrimonio en obras de arte, hacienda pública ejercicios anteriores,
hacienda pública ejercicio presente, hacienda pública del ejercicio, más las
complementarias inversiones para capitalizar, inversiones en proceso de
dominio público y cuentas complementarias créditos obtenidos.

3.7 ESTRUCTURA DE LA CUENTA DE INGRESOS:

La estructura del catalogo de cuentas de ingresos está conformada de acuerdo

con el orden y secuencia de la ley de ingresos del estado o municipio de que se
trate.

3.8 INSTRUCTIVO PARA EL MANEJO DE CUENTAS:

El catálogo de cuentas es una lista de todas las cuentas que pueden

necesitarse en las actividades a que la empresa se dedique y a la característica
de la misma.

El catalogo de cuenta se maneja por una serie de codificaciones a los cuales se

asignan de acuerdo a su clasificación. Estas se codifican para poder
identificarlas.
Para su manejo y clasificación se deben tomar en cuenta los activos, pasivos y
capital (Balance General), ingresos, costos y gastos, (Estado de Resultado).

El instructivo para el manejo de las cuentas nos explica cómo podemos utilizar
el catalogo, cuales son las cuentas deudoras o acreedoras.

15
Cada cuenta tiene un saldo deudor y un saldo acreedor dependiendo del origen
de las mismas.

3.9 GUÍA DE CONTABILIZACIÓN:

Documento en el que establecen los preceptos e instrucciones necesarias para

el correcto registro y control de las operaciones en los libros de la empresa.

3.10 GENERALMENTE. INCLUYE:

a) Catalogo de Cuentas
b) Análisis de cuenta
c) Ejemplos de contabilización de las operaciones más frecuentes.

3.11 EJEMPLO DE LAS CUENTAS QUE INTEGRAN UN CATALOGO DE

CUENTA:

Bancos
Clientes
Documentos por cobrar
Deudores diversos
Almacén de mercancías
IVA para acreditar (Impuestos)
Mobiliario y equipos
Equipos de transporte
Edificios
Maquinaria y equipos
Gastos de instalación
Primas de seguro pagadas por anticipado
Proveedores
Acreedores diversos
Impuestos por pagar
Capital social
Utilidad del ejercicio
Ventas

16
Costos de ventas
Gastos de ventas

17
 4 CUENTA PÚBLICA

4.1 CUENTA PÚBLICA DEL GOBIERNO:

Cuenta Pública: Conjunto de documentos que contienen los estados
contables, financieros, patrimoniales, presupuestales, programáticos y de otro
orden del Estado, Municipios y sus entidades, así como la información
estadística pertinente.

La cuenta pública del Gobierno del estado dominicano, es “El informe que los
Poderes de la Unión y los entes públicos del estado rinden de manera
consolidada a través del estado, a la Cámara de diputados sobre su gestión
financiera, a efectos de comprobar que la recaudación, administración, manejo,
custodia y aplicación de los ingresos y egresos del estado durante un ejercicio
fiscal comprendido del se ejercieron en los términos de las disposiciones
legales y administrativas aplicables, conforme a los criterios y con base en los
programas aprobados”.

A efectos de una mejor comprensión del concepto, puede decirse, en términos

llanos y generales, que la cuenta pública representa estados financieros de un
gobierno.

4.2 ORIGEN, DESARROLLO Y CONCLUSIÓN DEL PROCESO CUENTA

PÚBLICA DEL GOBIERNO DOMINICANO

Rendición de cuentas del Presidente de la República. Es responsabilidad

del Presidente de la República rendir cuentas anualmente, ante el Congreso
Nacional, de la administración presupuestaria, financiera y de gestión ocurrida
en el año anterior, según lo establece el artículo 128, numeral 2, literal f) de
esta Constitución, acompañada de un mensaje explicativo de las proyecciones
macroeconómicas y fiscales, los resultados económicos, financieros y sociales
esperados y las principales prioridades que el gobierno se propone ejecutar
dentro de la Ley de Presupuesto General del Estado aprobada para el año en
curso.

18
f) Depositar ante el Congreso Nacional, al iniciarse la primera legislatura
ordinaria el 27 de febrero de cada año, las memorias de los ministerios y rendir
cuenta de su administración del año anterior;

4.3 CUENTA PÚBLICA ESTATAL, CASO ESTADO DOMINICANO VISTO

ESTADO MÉXICO:

La cuenta pública del Gobierno del Estado de México es el informe que los
poderes y los entes públicos estatales rinden de manera consolidada a través
del Ejecutivo Estatal a su Cámara de Diputados sobre su gestión financiera, a
fin de comprobar que la recaudación, administración, manejo, custodia y
aplicación de los Ingresos y egresos estatales durante un ejercicio fiscal
comprendido del 1ro, de enero al 31 de diciembre de cada año, se ejercieron
en los términos de las disposiciones legales y administrativas aplicables,
conforme a los criterios y con base en los programas aprobados.

4.4 CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL. CASO MUNICIPIOS DEL ESTADO

DOMINICANO
La cuenta pública de los Municipios del Estado de Dominicano es el informe
que los ayuntamientos y los entes públicos municipales rinden por conducto de
su respectivo presidente municipal y presidente del consejo, en el caso de los
entes públicos, a la Cámara de Diputados del Estado Dominicano sobre su
gestión financiera, a fin de comprobar que la recaudación, administración,
manejo, custodia y aplicación de los ingresos y egresos municipales durante un
ejercicio fiscal de cada año se ejercieron en los términos de las disposiciones
legales y administrativas aplicables, conforme a los criterios y con base en los
programas aprobados.

Como ejemplo de entes públicos municipales se pueden mencionar a los

organismos descentralizados de carácter municipal para la prestación de los
servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, así como a los
sistemas descentralizados municipales para el desarrollo integral de la familia.

4.5 ORIGEN, DESARROLLO Y CONCLUSIÓN DEL PROCESO CUENTA

PÚBLICA MUNICIPAL. CASO MUNICIPIO DEL ESTADO DOMINICANO.

19
El Gobierno del Estado Dominicano cuenta con un organismo público
descentralizado por servicio, con personalidad jurídica y patrimonio propios,
denominado Instituto Hacendario del Estado Dominicano, que tiene por objeto
operar, desarrollar y actualizar el Sistema de Coordinación Hacendaria del
Estado con sus Municipios, con pleno respeto a la soberanía estatal y a la
autonomía municipal. Dicho instituto está a cargo de un consejo directivo y un
vocal ejecutivo.

20
 5 INTRODUCCIÓN A LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL

Esta es una de la auditoria mas antigua que han sido las culturas y
civilizaciones donde los jefes de estado y los soberanos contaban con un
personal de confianza la cual era el comportamiento de sus subordinados, en e
recaudación de una materia especial del manejo de tributos y administración
de caudales públicos.

Las entidades federativas, es decir, los estados que conforman la república

mexicana, similares al existente en el ámbito federal, con igual tipo de
funciones y atribuciones, lo que se extienden hacia los municipios.

Posteriormente la constitución política de los Estado Unidos Mexicanos de 1917

ratifico la existencia de la contaduría mayor de hacienda como órgano técnico
del poder legislativo.

La misma constitución estableció el departamento de contraloría, su objetivo

era controlar los egresos públicos, glosar del manejo de fondos, bienes y
valores.

A partir de ese entonces, el 30 de abril de 1981, la secretaria de programación

y presupuesto emitió un documento denominado “manual de auditoria
gubernamental” que constituye un notable avance en la materia, aplicable por
esa secretaria.

El objetivo fundamental de la auditoria gubernamental es revisar los aspectos

financieros, operacionales y administrativo de las dependencias y entidades
públicas, así como el resultado de programas bajo su cargo y el cumplimiento
de disposiciones legales que enmarcan sus responsabilidades, funcione y
actividades.

5.1 IMPORTANCIA

El control gubernamental, a través de una auditoría profesional e

Independiente, es importante porque permite:

21
 Disponer de un mecanismo de apoyo a las acciones de la Administración de
la institución, para verificar si la adquisición, registro, Control, uso e
información de los activos, derechos y obligaciones de los entes públicos se
han manejado adecuadamente.
 Promover el cumplimiento de los deberes y obligaciones de los Servidores
públicos, para que rindan cuentas de su gestión en forma Transparente,
oportuna y pública

5.2 ÁMBITO FEDERAL

Son facultades exclusivas de la cámara de diputados, la revisión de la cuenta

publica que tendrá por objeto conocer los resultados de la gestión financiera,
comprobar si se ha ajustado a los criterios creado por el presupuesto y el
cumplimiento de los objetivos.

Para la revisión de cuenta publica, la cámara de diputados se apoyara en la

entidad de una fiscalización superior de la federación.

Se desprende que es tributación de la cámara de diputados la revisión de la

cuenta pública que rinde anualmente el titular del poder ejecutivo federal
(Presidente de la República)
En la ley de fiscalización superior de la federación dice.

 Que la presente ley es de orden público y tiene por objetivo la revisión de la

cuenta pública y su fiscalización superior.
 Para efectos de la presente Ley, se entenderá.
 Por cámara: La cámara de diputados de congreso de la unión.
 Por auditoria superior de la federación: la entidad de fiscalización superior
de la federación.

Por comisión: la comisión de vigilancia de la cámara encargada de la

coordinación y evaluación del desempeño de la auditoria superior de la
federación.

22
* La revisión de la cuenta publica esta a cargo de la cámara, la cual se apoya
para tales efectos, en la auditoria superior de la federación.

5.3 ÁMBITO ESTATAL

Son facultades y obligaciones de la legislatura.

Sus objetivos son: recibir, revisar y calificar cada año las cuentas públicas del
estado y municipios.

Revisar por conducta de la contaduría general de glosa, las cuentas y actos

relativos a la aplicación de los fondos públicos del estado y de los municipios.
Fiscalizar la administración de los ingresos y egresos de los municipios y de sus
organismos.

5.4 ÓRGANOS QUE EJERCEN EN LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL

Una de las características de la contabilidad gubernamental es que se ejerce al

amparo de disposiciones jurídicas claramente establecidas.

La auditoria gubernamental nació y se ha desarrollado para satisfacer la

necesidad de fiscalizar y vigilar el ejercicio de la actividad publica por medios
de órganos expresado y formalmente establecidos por ley para tal efecto.

6 NORMATIVIDAD DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL.

6.1 CONCEPTO DE NORMATIVIDAD DE LA AUDITORIA

GUBERNAMENTAL Y OBJETIVOS DE LA MISMA:

Son las que complementan el conjunto de normas, reglas y procedimientos a la

observación de disposiciones legales y profesionales, cuya aplicación permite a
los órganos facultados por ley a ejercerla al contar con una certeza razonable
sobre los requisitos de calidad relativos a la personalidad y capacidad técnica
de los auditores gubernamentales, al trabajo que desempeña.

23
6.2 OBJETIVOS DE LA MISMA:

1. Complementar y alcanzar los propósitos para precisar la base jurídica que

soporta el ejercicio de la auditoria gubernamental.
2. Establecer criterios básicos para guiar y orientar la practica de la auditoria
gubernamental dentro del ámbito de competencia del órgano facultado
para ejercerla.
3. Establecer los requisitos personales y técnicos de quienes ejercen la
función.
4. Proporcionar el adecuado entendimiento entre auditor y auditado.

La importancia de la auditoria gubernamental radica en el hecho de que

mediante ella se busca garantizar el adecuado y correcto ejercicio de auditoria
en la administración pública consagrada.

6.3 NORMAS GENERALES DE AUDITORIA PÚBLICA:

La auditoria pública es una herramienta del sistema integral de control y

evaluación de la gestión publica ya que permite conocer la forma en que las
dependencias y entidades de la auditoria pública realizan su gestión. Las
auditorias sirven para fiscalizar y medir el grado de eficiencia, eficacia y
economía como el cumplimiento de sus metas, sus objetivos y su marco legal
emitiendo normativas correctivas y preventivas para algunas desviaciones que
pudiesen encontrarse.

Para que la auditoria sea creíble, esta debe regirse por las normas de auditoria,
estas establecen los requisitos que debe observar el auditor público en sus
programas de auditoria que permita la transparencia y el rendimiento de
cuentas a la ciudadanía.

De acuerdo a la secretaria de contraloría y desarrollo administrativo ha

considerado conveniente actualizar, ampliar y complementar las normas
generales de auditoria publica.

24
6.4 CONCEPTO, NATURALEZA Y OBJETIVO DE LA AUDITORIA
PÚBLICA

Concepto:

Herramienta fundamental del sistema integral de control y evaluación de la

gestión publica.

Naturaleza y objetivo:

Es un apoyo independiente función directiva, enfocada en el examen objetivo,

sistemático y evaluatorio de la operaciones financieras y administrativa
realizadas, de los sistema y procedimientos implantados.

La estructura orgánica en operación, de los planes, programas y meta

alcanzados por las dependencias y entidades de la administración publica
federal, con el propósito de determinar el grado de economía, eficacia,
efectividad, imparcialidad, honestidad y apego a la normatividad.

6.5 RESPONSABILIDADES GENERALES DE LOS SERVICIOS DEL

AUDITOR PÚBLICO.

Son las que controlan el sistema integral de control y evaluación de la gestión

publica en su conjunto. Entre ellas podemos mencionar:

a) Preservar su independencia mental.

b) Cada auditoria sea auditada por personal que posee los conocimientos
técnicos y la capacidad Professional necesario para el caso particular.
c) Cumplir con la aplicación de las normas relativas a la ejecución del trabajo,
del informe y del seguimiento de auditoria.
d) Sujetar a un programa de capacitación y evaluación buscando la excelencia
en su trabajo.

Es decir que las normas generales de auditoria publica representan los

requisitos mínimo de calidad relativo a la personalidad del auditor publico, el
trabajo que desarrolla y la información que obtiene como resultados de la
revisiones que practica.

25
6.6 NORMAS PERSONALES DE EJECUCIÓN DEL TRABAJO Y SOBRE EL
INFORME DE AUDITORIA Y SEGUIMIENTO:

Independencia: son las cualidades Professional que el auditor público debe

tener, para obtener y mantener el poder de realizar su trabajo de auditoria.
Es decir la auditoria debe estar libre de impedimentos para mantener su
integridad de juicio, autonomía y objetividad. Estos impedimentos son de
naturaleza y externa.

 Impedimentos personales. Son aquellas circunstancias que involucran

directamente al auditor público.
 Impedimentos externos. Son los factores ajenos al auditor pero que lo
limitan el alcance, enfoque, selección de la muestra o la aplicación de una
técnica o procedimiento en una auditoria.

Conocimiento técnico y capacidad Profesional. Son lo que poseen una

preparación y experiencia profesional que lo sitúe en condiciones de prestar
sus servicios adecuadamente.
Cuidado y diligencia profesionales. Implican la apropiada conjunción de las
técnicas y conocimientos de la auditoria publica, de manera justa y pura a las
circunstancias especificas de cada revisión.

Código ético del auditor publico. Es la que debe observar el auditor público de
manera cotidiana, como diligencia profesional y del cuidado.
Código ético:

 Honestidad. Tener lealtad a la ciudad de México y sus instituciones.

 Credibilidad. Desempeñarse con integridad para que la función pública
sea ejemplo en todos los gobiernos no solo para el mexicano sino en
general.
 Imparcialidad. Es prevenir y salvaguardar los intereses del gobierno
federal.

26
 Compromiso. Tener presente en cada instante su obligación con la nación,
con las instituciones públicas y con buen servicio.
 Criterio. Operación que construyan a ejercer su función con eficiencia,
responsabilidad y madurez.

6.7 NORMAS DE EJECUCIÓN DEL TRABAJO.

Planeación. El trabajo debe ser planeado, es decir, es necesario definir los

objetivos de la auditoria

Al planear la auditoria el auditor debe:

 Comprender la s actividades que va auditar a través del conocimiento que

adquiera por medio de la investigación.
 Tomar en cuenta las necesidades de los usuarios potenciales del informe de
auditoria.

6.8 SISTEMA DE CONTROL INTERNO

Incluyen los procesos de plantación, organización, políticas, métodos y

procedimientos. Que adoptan la dependencia o entidad con el propósito de
promover la eficiencia operacional.

Evidencia. Es la que la obtiene las pruebas suficientes, competentes, y

relevante para fundamentar de manera razonable los juicios conclusiones que
formulen los auditores.

6.9 NORMAS SOBRE EL INFORME DE AUDITORIA.

Informe. Es el que señala los hallazgos del auditor, también como las
conclusiones y recomendaciones con los objetivos propuestos para el examen
del que se trata.

7 EJERCICIO DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL

7.1 CLASIFICACIÓN DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL

27
Por su ámbito se clasifica en:

1- Auditoria interna. Es la que realiza el personal escrito a la dependencia o

entidad. Su importancia radica en que se constituye en el instrumento de
control interno que revisa, analiza, diagnostica y evalúa el funcionamiento
de otros controles, proporcionando a los responsables de la dirección y
operación.
2- Auditoria externa. La practicada por contadores públicos independientes
a la dependencia o entidad, con objeto de emitir una opinión sobre la
situación financiera y resultados de operación que guarda el ente auditado.

Por su tipo se clasifica en:

1- Auditoria financiera. Es aquella que comprende el examen de las

transacciones, operaciones y registros financieros con objeto de determinar
si la información financiera que se produce es confiable, oportuna y útil.
2- Auditoria operacional. Comprende el examen de la economía, eficiencia y
eficacia obtenida en la asignación y utilización de los recursos financieros,
humanos y materiales mediante el análisis de la estructura organizacional,
los sistemas de operación y los sistemas de información.

 Economía: proceso de operar a los menores costos posibles.

 Eficacia: la optima utilización y aprovechamiento de los recursos
financieros, humanos y materiales disponibles.
 Eficacia: logro de los resultados alcanzados en relación con los esperados

3. Auditoria administrativa. Es la acción utilizada para verificar, evaluar y

promover el cumplimiento y apego a los factores o elementos del proceso
administrativo o a seguir en la dependencias y entidades que conforman el
sector gubernamental.
4. Auditoria de resultado de programas. Analiza la eficiencia y congruencia
alcanzada en el logro de los objetivos y metas establecidas, en relación con el
avance del ejercicio presupuestal.

28
5. Auditorias de obras. Es la que se encarga de revisar, examinar,
cuantificar, calificar y evaluar.

Esta auditoria adquiere una gran relevancia a que la obra pública es un rubro
dentro de los egresos de la administración publica a la que se le asigna gran
cantidad de recursos.

6. Auditoria de legalidad. Es la que tiene como finalidad revisar si la

dependencia o entidad, en el desarrollo de su responsabilidades, funciones y
actividades.

Por su contexto se clasifica en:

1. Auditoria integral. Es cuando en una asignación de auditoria concurran los

seis tipos de auditoria (financiera, operacional, administrativa, de resultado de
programas, de obra y de legalidad
2. Auditoria parcial. Es aquella en la que se practica un solo tipo de
auditoria.

Por su aplicación se clasifican en:

1. Auditoria a unidades. Aquella área que tiene asignado un programa o un

conjunto de programas encaminados al logro de determinados objetivos y
metas de la dependencia o entidad.

Se clasifican en:

 Unidades sustantivas. Aquella s que realizan funciones tendentes a lograr

en forma especifica los objetivos para los cuales fue creada la dependencia
o entidad.
 Unidades adjetivas o de apoyo administrativo. Son las que realizan
funciones de tipo administrativo en apoyo de los objetivos de las unidades
sustantivas.

29
1. Auditoria a programa. Comprende la revisión del conjunto de funciones y
actividades que integran un programa especifico asignado a una o varias
actividades.
2. Auditoria a actividades. Reduce a la revisión de aquellos aspectos que se
identifiquen con el objetivo específico a examinar y que sean diferentes a
unidad o programas.

7.2 TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL

Técnicas. Constituyen el conjunto de métodos de investigación y prueba que

el auditor gubernamental utiliza para revisar y fiscalizar las actividades,
operaciones, programas e información financiera, administrativa y operacional.

 Estudio general. Apreciación sobre las características generales del área,

programa, proyectos, objetivos, metas, conceptos o rubros a revisar de los
presupuesto.
 Análisis. Clasificación agrupación de los distintos elementos individuales
que forman una cuenta, partida, rubro o concepto, de tal manera que los
grupos constituyan unidades homogéneas y significativa.
 Inspección, confirmación, investigación, declaración, certificación,
observación, cálculo compulsa, etc.

7.3 PROCEDIMIENTOS

Son el conjunto de técnicas de investigación aplicables a una arrea, programa,

partida, rubro, u operaciones mediante las que el auditor obtiene bases para
fundamentar su opinión.

Entre ellas están:

Naturaleza de los procedimientos de auditoria, extensión o alcance de los

procedimientos de auditoria y oportunidad de los procedimientos de auditoria.

7.4 GUÍAS DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL

30
Las guías de auditoria gubernamental, en cierta forma, representan el
equivalente a los denominados programas específicos de auditoria de amplio
desarrollo y uso en la auditoria de estados financieros y en la auditoria interna.

7.5 PROGRAMA ANUAL DE AUDITORIA

Implica la planeación oportuna de las acciones de fiscalización, revisión e

intervención encomendadas a un órgano facultado por ley para ejercerla.
Para su elaboración se debe tener control de todo: numero de auditores, las
diferentes categorías, personal de apoyo de oficina, vehículos para el traslado
de auditores en trabajos de campo, mobiliario, equipo e instalaciones con que
cuenta el grupo de auditoria, así como el eventual apoyo que se puede obtener
en la contratación d servicios externos independientes de auditoria.
En resumen se podría decir que es el documento técnico, jurídico y sistemático
expedido por la Auditoria Superior del Estado, formulado y ejecutado por el
auditor superior a través de diversas unidades administrativas a su cargo, cuya
finalidad es planificar y establecer de manera cronológica los objetivos y metas
a cumplir anualmente en la revisión de las cuentas publicas y los estados
financieros de los entes fiscalizables.

7.6 MANUAL DE METODOLOGÍA PARA EL EJERCICIO DE LA

AUDITORIA GUBERNAMENTAL:
Este manual tiene los siguientes objetivos en este se establecen los criterios,
metodología y procesos de la auditoria que le corresponden a la Contraloría
General de Cuentas, además que trata de uniformar el trabajo de los auditores
gubernamentales y promover un mayor grado de eficiencia, efectividad y
economía en el desarrollo de la auditoria gubernamental en su conjunto,
además que se enfatiza el que se apliquen todas las normas de auditoria
gubernamental aprobadas.

7.7 AUDITORIAS INDEPENDIENTES EN APOYO DE LA AUDITORIA

GUBERNAMENTAL:

31
La programación de auditorias independientes debe formar parte o ser
incorporada al programa anual de auditoria a preparar por el órgano facultado
por ley para ejercer auditoria gubernamental. Por lo que respecta al programa
en si de las auditorias independientes a practicar, el mismo debe ser preparado
en concordancia con el contrato respectivo y de conformidad con las normas y
procedimientos de auditoria aplicables a las circunstancias.
8 INSTRUMENTO COADYÚVALES DE LA AUDITORIA
GUBERNAMENTAL PARA REVISAR LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL

8.1 PRESUPUESTO POR PROGRAMA

Un plan de trabajo y un instrumento de realización del gobierno, que especifica

los programas y proyectos concretos que deben llevarse a cabo durante una
gestión financiera, señalando sus costos y objetivos, así como la parte de los
mismos que deberán cumplirse durante un periodo fiscal, permitiendo
interrelacionar y coordinar los objetivos mediano y largo plazo con las metas a
corto plazo.

8.2 INTRODUCCIÓN Y DEFINICIONES,

Según Enrique Arriaga define el presupuesto como una técnica que clasifica y
agrupa los gastos según los programas a realizar, y las metas concretas que
deben cumplirse para ejecutar los programas.

También podemos definirlo como un proceso mediante el cual se precisan e

identifican los programas, proyectos, y acciones de gobierno a desarrollar, con
base en objetivos metas específica, vinculada con la estimación o previsión de
los costos y gastos necesarios a erogar para su ejecución.

8.3 DIFERENCIAS ENTRE EL PRESUPUESTO TRADICIONAL Y EL

PRESUPUESTO POR PROGRAMAS

El presupuesto tradicional se caracteriza por ser un documento compuesto por

claves con su asignación mensual y anual.

32
El presupuesto tradicional solo permite el control contable jurídico y no
favorece la modernización administrativa ya que diluye la responsabilidad del
servidor público.

Diferencias:

 Que el tradicional detallas todas las adquisiciones de un gobierno mientras

que el por programas destaca lo que se realizara con los recursos
disponibles.
 Que el tradicional los objetivos y metas quedan ocultos en el detalle de las
partidas de gastos y por programa establece metas de corto plazo en
concordancia con los objetivos de largo y mediano plazos,
 Tradicional otorga mayor importancia al control financiero legal y el
programa hace hincapié en el logro de las metas de los programas y
permite el seguimiento físico financiero, entre otras.

8.4 OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO POR PROGRAMA

Tiene objetivos de tipo económico, político, social administrativo y financiero.

Objetivos

 Lograr que la elaboración del presupuesto se convierta gradualmente en un

proceso de programación del gasto público.
 Pretende que al formular el presupuesto se otorgue la mayor importancia no
a las adquisiciones incluidas en determinadas partidas.
 Facilitar la importancia de un proceso sistemático de evaluación de
resultados a través de la utilización de mecanismo e indicadores que
permitan la observación y corrección, en su caso.
 Modificar el sistema tradicional de control presupuestal que dedica
primordial atención a la revisión y autorización contable y financiera.

8.5 CORRESPONSABILIDAD DEL GASTO PÚBLICO

33
Que las dependencia liberadoras de recursos (secretaria de hacienda y crédito
publico, secretaria de finanzas estatales y tesorería municipales).

8.6 CORRESPONDENCIA:

 Racionalizar el proceso presupuestario para que los responsables de

programas puedan con oportunidad y eficacia, realizar las acciones, ejercer
y controlar sus propios presupuestos.
 Dar mayor claridad y precisión al manejo de gasto público, para facilitar las
acciones del gobierno y de los resultados alcanzados.
 Definir responsabilidades, para el que dota o ministra los recursos, y para el
que los usa o ejerce.

8.7 ÁMBITO DE APLICACIÓN

Por objeto del gasto enmarca su ámbito de acción en las dependencias del
sector central y las entidades del sector paraestatal, con la finalidad de poder
identificar a través de los elementos presupuestales.

8.8 ESTRUCTURA DE LA CLASIFICACIÓN POR OBJETO DEL GASTO

 Capítulos. Constituyen conjuntos homogéneos y ordenados de los bienes y

servicios que un gobierno adquiere para la consecución de sus objetivos y
metas.
 Conceptos. Constituyen subconjuntos homogéneos y ordenados en forma
mas especificas.
 Partidas. Constituyen elementos a fines, integrantes de cada concepto,
que representan expresiones concretas, y detalladas del bien o servicio que
se adquiere.

34
 GLOSARIO

VINCULACIÓN: Es la relación de beneficios mutuos entre la institución y su

entorno, en los sectores empresariales, educativos, sociales y de medio
ambiente, para fortalecer las competencias laborales y profesionales del
estudiante.

NORMATIVA: Conjunto de normas aplicables a una determinada materia o

actividad.

ESTIMAR: Calcular o determinar el valor o la medida de algo, a menudo

haciéndolo de manera aproximada.

PATRIMONIO: Se considera patrimonio el conjunto de los bienes y derechos

pertenecientes a una persona, física o jurídica.

CONCOMITANTE: es un adjetivo que proviene del latín concomĭtans, -antis, de

concomitāri, "acompañar", y califica a las cosas que actúan conjuntamente o
se acompañan la una a la otra.

LEGISLACIONES: Se denomina legislación al cuerpo de leyes que regularán

determinada materia o ciencia o al conjunto de leyes a través del cual se
ordena la vida en un país.

DESCENTRALIZADO: Descentralizar, Hacer que una cosa deje de depender de

un centro único o de una dirección central.

35
ANEXOS

36
 CONCLUSIÓN

Al terminar el tema comprendimos que La Contabilidad Gubernamental se

sustenta en el marco jurídico que le es aplicable, de cuyos ordenamientos se
desprenden los principales requerimientos que deben satisfacer las
dependencias y entidades de gobierno en materia de informar y rendir cuenta
de la aplicación de la ley de ingresos y del ejercicio del presupuesto de
egresos.

Proporcionando un marco de referencia para regular la aplicación de métodos,

procedimientos y prácticas que, adaptados a cada dependencia y entidad
públicas, permitan registrar, ordenar y mantener un eficaz sistema de
información.

37
 BIBLIOGRAFÍA

 www.buenastareas.com/.../ Contabilidad-Gubernamental
 Santillana Gonzáles, Juan Ramón
 www.monografias.com › ... › Contabilidad
 www.eumed.net › Libros -

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