AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD
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FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES,
FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN
TEMA: LA INVERSION PUBLICA
CURSO: PROYECTOS DE INVERSION
DOCENTE: Dr. LUIS H. BARRUETA SALAZAR
ESTUDIANTE: GUILLEN PACHECO JUAN CARLOS
HUANUCO – PERU
INTRODUCCION
El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) se implementa en nuestro país con la finalidad
de elevar la calidad de las inversiones y mejorarlos niveles de equidad, eficiencia y sostenibilidad
del gasto público, para ello, se determinó como unidad básica de análisis al proyecto y su ciclo de
vida. La incorporación del Sistema Nacional de Inversión Pública en nuestro medio significa un
avance en materia de evaluación y toma de decisión racional de los proyectos propuestos por el
sector público, ya que uniformiza conceptos, criterios y metodologías, además de brindar un marco
legal que norma su operación.
Su aplicación en forma progresiva en las entidades del sector público fue un acierto metodológico,
pero con algunas limitaciones de información y poca flexibilidad en el uso de los manuales. Es
indudable que los avances son importantes, pero existen algunos componentes que no facilitan su
aplicación, por lo tanto, es necesario mejorarlos. Las observaciones siguientes se proponen bajo
una perspectiva crítica, para que sirvan de reflexión de todas aquellas personas que, en su quehacer
diario llevan consigo las inquietudes por comprender y dar respuestas a interrogantes en esta
materia.
LA INVERSION PUBLICA
La Inversión Pública es la capacidad del estado de aumentar la capacidad económica del País, en
la prestación de servicios, mediante la asignación de recursos disponibles en proyectos de inversión
pública en el presente para generar un mayor bienestar en el futuro.
Hasta antes del año 2000, la inversión pública en los 3 niveles de gobierno, se realizaba
directamente de la idea a la ejecución del mismo, salvo algunas excepciones vinculadas proyectos
financiados con endeudamiento externo.
Actualmente LA INVERSIÓN PÚBLICA se realiza mediante procedimientos técnicos en todas las
entidades del Gobierno Nacional, Regional y en el 50% de los Gobiernos Locales, estas entidades
direccionan sus recursos en base a principios, procesos, metodologías y normas técnicas
relacionados con el SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA.
PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA
Buscan alcanzar un impacto sobre la calidad de vida en la población.
La rentabilidad se encuentra en el bienestar social.
Se ejecuta con fondos y recursos públicos, producto de la recaudación tributaria.
Tiene por objeto crear un bien o servicio público.
QUE ES UN PIP QUE NO ES UN PIP
Intervención limitada en el tiempo y los recursos o fondos públicos son utilizados de forma
temporal.
Busca beneficios específicos y focalizados.
El mantenimiento, operación o custodia de bien público creado, es preservado y sostenido
aun con recursos propios del Estado.
Ningún proyecto es exitoso si es que no es participativo.
INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA
Sistema administrativo del Estado que a través de un conjunto de principios, métodos,
procedimientos y normas técnicas certifica la calidad de los Proyectos de Inversión Pública (PIP),
buscando la Eficiencia en la utilización de recursos de inversión, Sostenibilidad en la mejora de la
calidad o ampliación de la provisión de los servicios públicos intervenidos por los proyectos, y
Mayor impacto socioeconómico.
PROCEDIMIENTOS Y PROCESOS DE LA INVERSIÓN PÚBLICA
El Ciclo de Proyecto contempla las Fases de Pre Inversión, Inversión y post inversión. Durante la
Fase de Pre inversión de un proyecto se identifica un problema determinado y luego se analizan y
evalúan –en forma interactiva - alternativas de solución que permitan para encontrar la de mayor
rentabilidad social. En la Fase de Inversión se pone en marcha la ejecución conforme a los
parámetros aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa seleccionada mientras que,
en la Fase de Post Inversión, el proyecto entra a operación y mantenimiento y se efectúa la
evaluación ex post.
¿QUÉ TIPOS DE INTERVENCIONES HAY EN EL SNIP?
CREAR: no se brinda el servicio público (servicio inexistente)
1. Creación: no muy utilizado
2. Instalación: jerga técnica del Sector Energía y del Subsector Saneamiento
3. Construcción: es la más utilizada
AMPLIAR: se brinda el servicio público, pero no se logra atender la demanda esperada
4. Ampliación: implica necesariamente la modificación del tamaño original del proyecto
MEJORAR: se brinda el servicio público, pero se puede brindar un servicio de mayor calidad
5. Mejoramiento: implica necesariamente la conservación del tamaño original del proyecto,
pero al mismo tiempo el uso de un mejor standard técnico.
CONCLUSIONES
Para obtener mejores resultados en la implementación del Sistema Nacional de Inversión Pública
es necesario corregir las metodologías de transmisión de información hacia los usuarios, adecuar
los parámetros y esquemas de presentación de los proyectos a las características propias de las
necesidades de sus usuarios. El gobierno nacional debe establecer una política financiera clara y
predecible para la asignación de los recursos nacionales de inversión.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Milton Von Hesse (2011) “El boom de la inversión pública en el Perú: ¿Existe la maldición
de los recursos naturales?” Agenda 2011,Centro de investigación de la Universidad del
Pacifico,Lima
2011:http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con2_uibd.nsf/730D7D71C95B61AD052578
2C0076571C/$FILE/InversionPublica-PolicyBrief.pdf
