El Centro Nacional de Inteligencia (CNI) es el servicio de inteligencia de España,
creado en 2002 como sucesor del antiguo Centro Superior de Información de la
Defensa (CESID). Este servicio se configura en una Dirección General dentro de la
estructura general del Ministerio de Defensa, como un organismo público con
autonomía funcional y personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar. En
2011, tras una reforma ministerial emprendida por Mariano Rajoy, el CNI pasó a
estar adscrito al Ministerio de la Presidencia2 pero, tras el cambio de Gobierno de
2018, Pedro Sánchez ha vuelto a adscribir de nuevo el CNI a Defensa.3 Tiene entre
otras la función de «máximo asesor» del Poder Ejecutivo en cuestiones de seguridad
e inteligencia.4 Desde 2009 su director es Félix Sanz Roldán.
Las funciones del CNI son, según su propia página web, proporcionar información,
estudios y análisis al Gobierno y a su presidente que permitan prevenir y evitar
peligros, amenazas o agresiones contra la independencia y la integridad de España.
Se dice que sus principales zonas operativas son el norte de África y
Latinoamérica.5
Índice
1 Historia
1.1 Antecedentes
1.2 Creación del CNI
1.3 Filtración de Hacking Team de 2015
2 Directores del CNI
3 Estructura orgánica
3.1 Dirección - Autoridad Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia
3.2 Secretaría General
3.3 Direcciones técnicas
3.4 Oficina Nacional de Seguridad
3.5 Centro Criptológico Nacional
3.6 Organismos de apoyo al Secretario de Estado Director
3.7 Organismos del despliegue territorial
4 Véase también
5 Referencias
6 Bibliografía
7 Enlaces externos
Historia
Antecedentes
El primer servicio de inteligencia de España fue creado en 1935, una experiencia
que tuvo una vida muy corta y con una actividad prácticamente nula, ya que la
guerra civil paralizó su desarrollo.
Durante la dictadura franquista, los antecedentes del actual CNI se encuentran en
la aparición en 1968 de la Organización Contrasubversiva Nacional (OCN), activa
principalmente en el ámbito universitario y que sería embrión del Servicio Central
de Documentación (SECED), fundado en 1972.6 En 1977, durante la Transición,
surgiría el Centro Superior de Información de la Defensa (CESID), en plena
transformación de las estructuras del estado del régimen del general Franco a la
democracia.
Creación del CNI
En el año 2001 el Gobierno del Partido Popular recabó el consenso con otros grupos
políticos representados en el Congreso de los Diputados, en particular con el
Partido Socialista Obrero Español, para elaborar las leyes que debían regular los
servicios de inteligencia en España. Con ello se pretendía alcanzar el mayor
acuerdo posible sobre la existencia, organización y funcionamiento de algunos de
los organismos básicos destinados a proporcionar seguridad al Estado democrático,
sustrayéndolos, en todo lo posible, a la acción de la alternancia política.
En el año 2002 se llegó a la actual regulación legal del Centro Nacional de
Inteligencia (CNI), al que se asignaba un nuevo nombre que simplifica y determina
con exactitud su verdadera esencia. Fruto de los mencionados acuerdos
parlamentarios fue la promulgación de dos leyes complementarias, una de las cuales,
ordinaria (Ley 11/2002, de 6 de mayo), regula el Centro Nacional de Inteligencia,
mientras que la otra, de carácter orgánico (Ley Orgánica 2/2002, de 6 de mayo),
establece el control judicial previo al que deben someterse determinadas
actuaciones del CNI. Más tarde, en marzo de 2004 se publicó el real decreto que
regula el Centro Criptológico Nacional (CCN), al que adscribe al CNI y con el que
comparte medios, procedimientos, formativa y recursos.
Completa el marco legal del CNI la disposición relativa al régimen estatutario de
su personal, cuyo origen se produjo en 1995, y aunque la Ley 11/2002 contempla el
desarrollo de un nuevo estatuto para el personal del Centro, razones de eficacia y
seguridad jurídica han aconsejado la modificación del que ha permanecido vigente
hasta la entrada en vigor de dicha Ley, y que fue publicada mediante Real Decreto
en febrero de 2004.
En diciembre de 2011, con la reforma ministerial emprendida por el presidente
Mariano Rajoy, se traspasó el mando del CNI al Ministerio de la Presidencia72 pero,
tras el cambio de Gobierno de 2018, Pedro Sánchez ha vuelto a adcribir de nuevo el
CNI a Defensa.
En 2013, gracias a las filtraciones sobre vigilancia mundial de Edward Snowden, se
conoció que el CNI ha estado colaborando con la NSA estadounidense en el espionaje
masivo a millones de españoles, interceptando directamente o ayudando a interceptar
millones de metadatos de registros de llamadas, mensajes de texto y correos
electrónicos.8
Filtración de Hacking Team de 2015
Artículo principal: Filtración de Hacking Team de 2015
En 2015, una filtración de WikiLeaks reveló que el CNI, entre otros, compraron
software de vigilancia a la empresa italiana Hacking Team. La filtración incluye
correos electrónicos entre representantes de Hacking Team y el CNI, este último
utilizando su dominio «[Link]».9
Directores del CNI
Artículo principal: Director del Centro Nacional de Inteligencia
Jorge Dezcallar Manzanedo (civil) (2002–2004)
Alberto Saiz Cortés (civil) (2004–2009)
Félix Sanz Roldán (2009–2019)
Paz Esteban López (ad interim) (civil) (2019–presente)
Estructura orgánica
La actual estructura orgánica del CNI está definida por el Real Decreto 436/2002,
de 10 de mayo, el Real Decreto 612/2006, de 19 de mayo, la Orden DEF/2962/2009 y el
Real Decreto 240/2013, de 5 de abril.10
Dirección - Autoridad Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia
La Autoridad Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia es el órgano de
dirección del CNI. Reporta al Presidente del Gobierno y está adscrito al Ministerio
de Defensa. Su titular es el Secretario de Estado Director (SED) y es nombrado por
Real Decreto. Félix Sanz Roldán es el titular desde 2009.
Secretaría General
La Secretaría General depende directamente de la Dirección. Su titular es
actualmente Paz Esteban López.
Direcciones técnicas
Hay tres direcciones técnicas dependientes de la Secretaría General: la Dirección
de Recursos, Dirección de Inteligencia y Dirección de Apoyo a la Inteligencia.
Oficina Nacional de Seguridad
Artículo principal: Oficina Nacional de Seguridad
La Oficina Nacional de Seguridad (ONS) se encarga del cumplimiento de la normativa
de protección de información clasificada, ya sea del propio CNI como aquella que se
entregue a la Administración o a empresas. Depende directamente del Secretario de
Estado Director.
Centro Criptológico Nacional
Artículo principal: Centro Criptológico Nacional
El Centro Criptológico Nacional (CCN) se encarga de garantizar la seguridad de los
sistemas de información y comunicaciones de las Administraciones Públicas y
aquellos que procesan, almacenan o transmiten información clasificada.
Organismos de apoyo al Secretario de Estado Director
El Secretario de Estado Director cuenta con varios órganos de apoyo:
Gabinete del Secretario de Estado Director
Gabinete Técnico del Secretario de Estado Director
Asesoría Jurídica
Oficina de Control Judicial Previo
Organismos del despliegue territorial
La estructura de despliegue territorial del CNI en España y otros países está
clasificada con grado de secreto.
