CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
INFORME PARA LA APROBACIÓN DEL CUADRO PARA
ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROVISIONAL DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TÚCUME
INTRODUCCIÓN
La Municipalidad Distrital de Túcume es un Órgano de Gobierno Local,
con personería jurídica de derecho público y autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
En el año 2016, la Municipalidad Distrital de Túcume, aprobó el Cuadro
para Asignación de Personal - CAP.
La Autoridad del Servicio Civil SERVIR, mediante Resolución de
Presidencia Ejecutiva N° 191- 2013- SERVIR/PE, de fecha 27 de
septiembre de 2013, aprobó la Directiva N' 001-2013-SERVIR/GDSRH,
"Formulación del Manual de Perfiles de Puestos (MPP)" y sus anexos, la
misma que se encuentra vigente desde el 0 2 de enero del 2014. En el
artículo 4° de la citada Resolución, se deja sin efecto la Resolución
Jefatural N° 095-95-INAP/DN R y la Directiva N° 001-95- INAP/DNR,
Normas para la formulación del Manual de Organización y Funciones.
Así mismo, respecto al Cuadro para la Asignación de Personal - CAP, la
Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30057, Ley del Servicio
Civil, crea el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) como instrumento
de gestión, señalando que este Instrumento reemplaza al Cuadro para la
Asignación de Personal-CAP y del mismo modo al Presupuesto
Analítico d e P e r s o n a l (PAP).
Consecuentemente se infiere que la entidad mantiene un CAP aprobado
y vigente, el cual no es susceptible de modificar/actualizar, debiendo
reformular este documento de gestión conforme a las normas vigentes,
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CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
para ello SERVIR propone el documento Cuadro de Puestos de la Entidad
- CPE que reemplaza al Cuadro para la Asignación de Personal CAP y al
Presupuesto Analítico de Personal.
En el literal e) de la Única Disposición Complementaria Derogatoria del
Reglamento General de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil aprobado
mediante Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, se deroga el Decreto
Supremo N° 043-2004-PCM, Normas para la formulación del Cuadro para
la Asignación de Personal - CAP.
La Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, mediante Resolución
de Presidencia Ejecutiva N° 152-2014-SERVIR/PE, aprobó la Directiva N°
001-2014-SERVIR/GPGSC, "Reglas de aplicación progresiva para la
aprobación del cuadro de puestos de las Entidades", que contempla la
elaboración del cuadro para la asignación de personal – CAP Provisional.
Que la Ley Nº 30057 "Ley del Servicio Civil", establece en la Primera
Disposición Complementaria Final, que no están comprendidos en la
presente Ley (...) los obreros de los órganos regionales y gobiernos
locales.
La Directiva N' 001-2014-SERVIR/GPGSC "Reglas de aplicación
progresiva para la aprobación del Cuadro de Puestos de las Entidades",
aprobado con Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 152-2014-
SERVIR/PE de fecha 08AGO2014 y modificado mediante Resolución de
Presidencia Ejecutiva N° 234- 2014-SERVIR/PE de fecha 05NOV2014
establece en la Segunda Disposición Complementaria, entre otros
aspectos; (...) No procederá la aprobación de CAP Provisional de
aquellas entidades que carezcan de un ROF vigente".
Asimismo el numeral 5.6 indica entre otros aspectos (...) la eliminación o
creación de cargos que no incidan en un incremento del presupuesto de
la Entidad, no requerirá de un nuevo proceso de aprobación de CAP
Provisional. El reordenamiento de cargos podrá aprobarse mediante
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CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
Resolución o dispositivo legal que corresponda a l Titular de la E n t id a d
(...)
Las entidades de la administración pública deberán formular el
Cuadro para .Asignación de Personal Provisional a partir de la
estructura orgánica debidamente aprobada por el ROF de la Entidad
que conlleven a cambios en sus funciones o en su estructura
organizacional, aprobada conforme a la normativa vigente, o por motivo
de reordenamiento de cargos que conlleve a una afectación de su
Presupuesto Analítico de Personal - PAP entre otros, es por ello que
cuando se verifique la existencia de cualquiera de los supuestos
señalados la entidad se encontrará obligada a aprobar un nuevo
Cuadro para Asignación de Personal - CAP Provisional.
Las Entidades que a nivel de gobierno local no se encuentren en
proceso de tránsito al nuevo régimen del servicio civil, podrán aprobar
su CAP Provisional siguiendo los lineamientos de la Directiva N° 001-
2014-SERVIR/GPGSC, ajustándolo en el año fiscal bajo los términos de
la Disposición Especifica del numeral 5. Este ajuste no excederá del 5%
del total de cargos aprobados por la Entidad para el inicio del año fiscal.
Asimismo, dicha acción, en ningún caso habilita a la entidad a requerir o
utilizar mayores recursos presupuestarios para tal efecto.
Asimismo, el mencionado dispositivo normativo en numeral 5.6
establece el reordenamiento de cargos contenidos en el CAP
Provisional que se genere por la eliminación o creación de cargos,
que no incidan en un incremento del Presupuesto Analítico de
Personal - PAP de la Entidad, podrá aprobarse mediante Resolución
del Titular de la Entidad.
Las entidades de nivel local cuando realicen modificaciones parcial o
total a su Reglamento de Organización y Funciones (ROF) podrán
también en un plazo máximo de tres (03) meses contados a partir de la
entrada en vigencia de dicha modificación tramitar la aprobación de un
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CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
CAP, de acuerdo a la normatividad vigente.
1. FINALIDA D
Sustentar técnicamente el Cuadro para Asignación de Personal
Provisional- CAP para el Personal Empleado y Personal de Servicios
(Obreros) de la Municipalidad Distrital de Túcume propuesto, para su
aprobación.
2. OBJETIVO
Contar con un Cuadro para Asignación de Personal Provisional-
CAP, para el Personal Empleado y Personal de Servicios (Obreros)
con la actualización de la situación del cargo, cargo estructural y
clasificación, teniendo en cuenta la normatividad vigente.
3. BASE LEGAL
Ley N° 29091, Ley que modifica el párrafo 38.3 del Artículo 38º de
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y
establece la publicación de diversos dispositiv os legales en el
Portal del Estado Peruano y en portales institucionales, del 26 de
setiembre 2007.
Reglamento de la Ley 29091, aprobado con Decreto Supremo N°
004- 2008-PCI, establece la Publicación de Dispositivos Legales,
publicada el 8 de enero de 2008.
Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, de fecha 20
de diciembre 2 0 0 7 .
Decreto supremo N° 027-2007-PCM y sus modificatorias. Aprueba
las políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las
entidades públicas de fecha 25MAR2007.
Resolución de Controlaría General N° 320-2006-CC, aprueba normas
de control interno de fecha 03NOV2003.
Decreto Supremo N° 043-2006-PCM, Aprueban lineamientos para
la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y
Funciones - ROF por parte de las entidades Públicas, de fecha 26 de
julio 2006.
La Directiva N° 001-2014-SERVIR/GPGSC " Reglas de aplicación
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CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
progresiva para la aprobación del Cuadro de Puestos de las
Entidades aprobado con Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 152-
2014 SERVIR/PE de fecha 08AGOS2014 y modificado mediante
Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 234-2014-SERVIR/PE de
fecha 05NOV2014.
Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público, del 28 de enero del
2014.
Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, de fecha 26 de
Mayo de 2003.
Ley N° 277 85, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de
la Contraloría General de la República, de fecha 23 de Julio de
2002.
Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización, de fecha 20 de
Julio del 2002.
Decreto Supremo N° 030-2002-PCM, Reglamento de la Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado, de fecha 03 de Mayo de
2002.
Ley N° 27658, Ley Marco de la Modernización del Estado, de fecha
30 de enero de 2002.
Decreto Supremo N° 084-2016-PCM, precisa la designación y los limites
de confianza en las entidades públicas.
4. MARCO CONCEPTUA L
4.1. Definición
El Cuadro de Asignación de Personal – CAP:
Es un documento de gestión institucional que contiene
los cargos definidos y aprobados de la Entidad sobre la
base de la estructura orgánica vigente prevista en su
Reglamento de Organización y Funciones – ROF, cuya
finalidad es viabilizar la operación de las Entidades
públicas.
Su actualización consiste en incorporar cargos, con
la finalidad de mantenerlo vigente, de acuerdo a las
necesidades institucionales, logrando una adecuada
implementación el cual requiere del mismo trámite
utilizado para su aprobación.
Cargo:
Es el elemento básico de una organización. Se deriva
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CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
de la clasificación prevista en el CAP Provisional de
acuerdo con la naturaleza de las funciones y nivel
de responsabilidad que ameritan el cumplimiento de
requisitos y calificaciones para su cobertura.
Los cargos contenidos en el CAP Provisional
podrán ser asignados a personal de diferente nivel
remunerativo de acuerdo con la necesidad de la
Entidad, siempre que se cumplan con los requisitos
exigidos para el cargo (DIRECTIVA N° 001-2014-
SERVIR/GPGSC, numeral5.2.4).
Estructura Orgánica:
Es un conjunto de órganos interrelacionados
racionalmente entre sí para cumplir funciones
preestablecidas que se orientan en relación a
objetivos derivados de la finalidad asignada a la
Entidad.
Organos:
Son las unidades de organización que conforman la
estructura orgánica de la Entidad.
Unidad Orgánica:
Es la unidad de organización en que se dividen los
órganos contenidos en la estructura orgánica de la
Entidad.
Manual de Organización y Funciones – ROF:
Es el documento técnico normativo de g e s t i ó n
i n s t i t u c i o n a l q u e formaliza la estructura orgánica
de la Entidad, orientada al esfuerzo institucional y al
logro de su misión, visión y objetivos. Contiene las
funciones generales de la Entidad y las funciones
específicas de los órganos y unidades orgánicas,
estableciendo sus relaciones y responsabilidades.
Clasificación del Personal del Empleo Público:
Funcionario público: FP
El que desarrolla funciones de preeminencia política,
reconocida por norma expresa, que representan al
Estado o a un sector de la población, desarrollan
políticas del Estado y/o dirigen organismos o entidades
públicas, El Funcionario Público puede ser:
De elección popular directa y universal o
confianza política originaria.
De nombramiento y remoción regulados.
De libre nombramiento y remoción.
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CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
Empleados de Confianza: EC
El que desempeña cargo de confianza técnico o
político, distinto al funcionario público. Se
encuentra en el entorno de quien los designa o
remueve libremente en ningún caso será mayor al
5% de los servidores públicos existentes en cada
entidad.
Servidor Público - Directivo Superior: SP- DS.
El que desarrolla funciones administrativas relativas
a la dirección de un órgano programa o proyecto, la
supervisión de empleados públicos, la elaboración de
políticas de actuación administrativa y la colaboración
en la formulación de políticas de gobierno.
Servidor Público – Ejecutivo: SP- EJ
El que desarrolla funciones administrativas,
entiéndase por ellas al ejercicio de autoridad, de
atribuciones resolutivas, las de fe pública, asesoría
legal preceptiva, supervisión, fiscalización, auditoría y
en general, aquellas que requieren la garantía de
actuación administrativa objetiva, imparcial e
independiente a las personas. Conforman un grupo
ocupacional.
Servidor Público- Especialista: SP-ES
El que desempeña labores de ejecución de servicios
público. No ejercen función administrativa. Conforman
un grupo ocupacional, se encuentran incluidos los
profesionales especializados, analistas, técnicos
administrativos y Secretaria III.
Servidor Publico Apoyo: SP- AP
El que desarrolla labores auxiliares de apoyo y/o
complemento. Conforman un grupo ocupacional. En el
presente CAP Provisional, en este grupo ocupacional
se encuentran incluidos los auxiliares administrativos,
obreros, operarios y promotores y Secretaria II.
4.2. De la elaboración
El presente proyecto de CAP Provisional ha sido elaborado en base al
CAP vigente, al nuevo diseño organizacional expresado en nuevo
Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad, a fin
de fortalecer las unidades estratégicas de negocios y las
especializaciones en una visión de gestión por procesos , el cual, ha
sido trabajado conjuntamente con la Jefatura de Unidad de Recursos
Humanos aplicando las disposiciones establecidas en la Directiva
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CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
N° 001-2014 -SERVIR/GPGSC "Reglas de aplicación progresiva
para la aprobación del Cuadro de Puestos de las Entidades' ,
enfatizando los siguientes conceptos:
a. Cargo:
Es el elemento básico de una organización. Se deriva de la
clasificación prevista en el CA P de acuerdo con la naturaleza de las
funciones y nivel de responsabilidad que ameritan el cumplimiento
de requisitos y calificaciones para su cobertura.
b. Cargo de Confianza:
Para el cálculo del 5% de empleados de confianza en las entidades
públicas establecido en el numeral 2 del artículo 4 de la Ley N°
28175, se entenderá que los "servidores públicos existentes en
cada entidad" hace referencia a la sumatoria de los cargos
ocupados y previstos en su cuadro para Asignación de personal
o en el cuadro para asignación de personal provisional, más el
número de servidores contratados bajo el régimen de
Contratación Administrativa de servicios de la misma entidad, de
acuerdo al Decreto Supremo N° 084-2016-PCM, que precisa la
designación y los límites de confianza en las entidades públicas.
c. Topes en la cantidad de cargos de los Órganos de asesoramiento y
apoyo
Se ha procedido a formular el presente CAP Provisional a partir de
la estructura orgánica debidamente aprobada por el ROF de la
Entidad a fin de dar cumplimiento al direccionamiento estratégico
enfatizando en el Plan de Desarrollo Local Concertado vigente.
Se han observado las disposiciones sobre la clasificación de cargos
que se encuentran vigentes. Los cargos han sido clasificados de
acuerdo a los grupos ocupacionales previstos en la Ley Marco del
Empleado Público - Ley N° 28175.
El presente CAP Provisional ha considerado tanto para el personal
empleado como para los Trabajadores de Servicios, los formatos
anexos establecidos en la Directiva N° 001 -2014 SERVIR/GPCSC.
4.3. De la presentación del CAP
a. El CAP debe ser presentado según el formato de los anexos de la
Directiva N° 001-2014 SERVIR/GPCSC - "Reglas de aplicación
progresiva para la aprobación del Cuadro de Puestos de las
Entidades", adjuntando el resumen cuantitativo que detalla la
clasificación por grupo ocupacional y los demás cuadros que se
incluyen en el presente informe.
b. El proyecto del CAP Provisional, ha sido conducido por el Área de
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CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
Personal, mientras que su elaboración e Informe Sustentatorio
estuvo a cargo de una Consultoría Externa, siendo supervisado por
la O f i c i n a d e Planificación y Presupuesto ; en él se especifican
las razones por las cuales se debe aprobar el CAP Provisional
como el instrumento que contiene los cargos existentes para la
operatividad institucional, sujetándose a los casos previstos en el
punto 4 de la Directiva No 001-2014 SERVIR/GPCSC .
Estableciéndose con claridad la metodología utilizada y la
Justificación para realizar el CAP Provisional.
c. El Proyecto del CAP Provisional debe ser elevado para su
aprobación, conteniendo los siguientes documentos:
o Proyecto de Ordenanza.
o Proyecto de CAP Provisional.
o Informe Sustentatorio del CAP Provisiona l.
4.4. De la aprobación
El CAP Provisional debe ser puesto a consideración del Concejo
Municipal para la aprobación correspondiente, según lo establecido en
el numeral 5.5.2 del Artículo Quinto de la Directiva No 001-2014-
SERVIR/GPGSC.
La aprobación del CAP Provisional de las Entidades se realiza como
sigue y sólo en los supuestos previstos en los puntos 4.1 al 4.4 de
la Directiva N° 001-2014-SERVIR/GPGSC "Reglas de aplicación
progresiva para !a aprobación del Cuadro de Puestos de las
Entidades", que para nuestro caso es mediante Ordenanza Municipal.
El mencionado dispositivo normativo señala que lo dispuesto en los
numerales 5.2.3 y 5.4., no son de aplicación a las entidades de
nivel regional y local, así como también, deja sin efecto el numeral
5.5.4. Lo antes señalado corresponde, primero a la solicitud previa de
aprobación del CAP por parte de SERVIR y segundo respecto al
informe técnico de aprobación del CAP Provisional emitido por
SERVIR. Es decir para ambos no son de aplicación para los
gobiernos locales.
4.5. De la publicación
El dispositivo que aprueba el CAP Provisional deberá publicarse en el
Diario Oficial "El Peruano" y se publicará únicamente los dispositivos
legales que lo aprueben, modifiquen o lo deroguen y en la publicación
se deberá indicar la dirección electrónica del Portal Institucional de
la respectiva entidad.
En la misma fecha de publicación en el Diario Oficial el peruano, se
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CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
deberá publicar el texto completo de los documentos señalados en
el documento de aprobación en el portal electrónico de la
Municipalidad de Túcume y en el Portal del Estado Peruano conforme
lo establece el Art. 3° y 4° del Decreto Supremo N° 004-2008-PCM.
Una vez aprobado el CAP, la máxima autoridad administrativa de la
entidad de nivel local, deberá remitir una copia del mismo a SERVIR, el
cual, queda facultado para realizar observaciones sustantivas y de
forma -ex post- al CAP Provisional aprobado en el marco de las
atribuciones establecidas en el Decreto Legislativo N° 1023.
5. JUSTIFICACIÓN
Para efecto de justificar el Cuadro para Asignación de Personal
Provisional- CAP de la Municipalidad de Túcume, se ha tomado como
fundamente los alcances de justificación previstos en la Directiva N°
001-2014- SERVIR/GPGSC, siendo los siguientes:
5.1. Las entidades de la administración pública deberán formular el
Cuadro para Asignación de Personal Provisional a partir de la
estructura orgánica debidamente aprobada por el ROF de la
Entidad que conlleven a cambios en sus funciones o en su
estructura organizacional, aprobada conforme a la normativa
vigente, o por motivo de reordenamiento de cargos que conlleve
a una afectación de su Presupuesto Analítico de Personal -PAP
entre otros, es por ello que cuando se verifique la existencia
de cualquiera de los supuestos señalados , la entidad se
encontrará obligada a aprobar un nuevo Cuadro para Asignación
de Personal-CAP.
5.2. Las Entidades que a nivel de gobierno local no se encuentran en
proceso de tránsito al nuevo Régimen del Servicio Civil, podrán
aprobar su CAP Provisional siguiendo los lineamientos de la
Directiva N° 001- 2014-SERVIR/CPGSC, ajustándolo en el año
fiscal, bajo los términos de la Disposición Especifica de! numeral
5. Este ajuste no excederá del 5% del total de cargos aprobados
por la Entidad para el inicio del año fiscal Asimismo dicha
acción, en ningún caso habilita a la entidad a requerir o
utilizar mayores recursos presupuestados para tal efecto.
5.3. El numeral 5.6 de la mencionada Directiva establece que el
reordenamiento de cargos contenidos e n el CAP Provisional
que se genere por la eliminación o creación de cargos, que no
incidan en un incremento del Presupuesto de la Entidad no
requiere de un nuevo proceso de aprobación del CAP
Provisional.
5.4. En base a los cambios referidos a la creación, eliminación,
reordenamiento y creación de cargos, de acuerdo al nuevo ROF
y organigrama de la Municipalidad aprobado, sustenta y justifica
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CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
su aprobación.
6. METODOLOGÍA PARA LA FORMULACIÓN DEL CAP
PROVISIONAL
La metodología empleada para la formulación del Cuadro para la
Asignación de Personal Provisional - CAP, es el siguiente:
6.1. Análisis d e l Reglamento d e Organización y Funciones
De acuerdo al numeral 5.3 de la Directiva N° 001-2014-
SERVIR/GPGSC, se formula a partir de la estructura
orgánica aprobada por el Reglamento de Organización y
Funciones de la Municipalidad de Tucume. Asimismo se ha
considerado el direccionamiento estratégico institucional
para el logro de la Visón, Misión y Objetivos, consolidando
los niveles jerárquicos y organizacionales por
competencias.
6.2. Análisis del CAP vigente
Se basó en el análisis de la situación actual del CAP y los
alcances de altas, bajas, reordenamiento, reubicación,
asignación de puestos ocupados , bajo las condiciones del
numeral 4.5, 4.8 y 5.3 y demás alcances de la Directiva Nº
001-2014-SERVIR/GDPSC y sus modificatorias, referido a
los criterios para la elaboración del CAP Provisional.
6.3. Elaboración del proyecto del CA P
De acuerdo al análisis efectuado, se procedió a elaborar
el CAP Provisional, contabilizando las normas de
cumplimiento con la conducción en la fase del proceso de
elaboración y formulación de la Jefatura del Área de
Personal quienes han brindado la información al personal
Consultor Externo contratado para este fin, de acuerdo a
sus competencias y en coordinación con la O f icin a de
Planificación y Presupuesto y las áreas involucradas.
6.4. Elaboración del Informe de Sustentación del CAP
provisional
El Consultor Externo en coordinación con la Unidad de
Planificación y Presupuesto, procedió a elaborar el Informe de
Sustentación que es parte de la presente, para la aprobación
del CAP Provisional, justificando la misma en la dotación de
personal, dejando a consideración de la instancia
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CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
correspondiente de acuerdo a sus atribuciones , la aprobación
de dicho instrumento de gestión , según lo establecido en el
numeral 5.5 de la Directiva N o 001-2014 - SERVIR/GDPSC.
7. COMPARATIVO ENTRE EL CAP VIGENTE Y EL CAP
PROVISIONAL PROPUESTO
En el análisis comparativo del cuadro que se presenta es según lo
aprobado en el Artículo Primero de la Resolución de Presidencia
Ejecutiva N° 152- 2014-SERIR/PE, que a su vez aprueba la Directiva
N° 001-20 14- SERVIR/GDPSC.
a. Con respecto al cuadro precedente, se puede apreciar que el
CAP vigente tiene 81 plazas. El CAP Provisional que se
propone estará comprendido con 117 plazas que se ajusta al
nuevo Organigrama y Reglamento de Organización y
Funciones, el cual se regula por el marco legal de la Directiva
N° 001-2014-SERVIR/GDPSC. Asimismo, se han reordenando
los cargos en mérito al nuevo Reglamento de Organización y
Funciones aprobado.
b. En ese sentido, el CAP actual se tendría 81 plazas y la
propuesta de CAP Provisional es de 108 plazas, el cual,
no genera gastos presupuestales adicionales al Presupuesto
Institucional de Apertura y sus modificaciones en el presente
ejercicio fiscal 2016.
7.1. Aspecto Presupuestario : Se precisa que las acciones de
ordenamiento creación, eliminación , reubicación, no generan
recursos presupuestales adicionales en la Genérica 2.1 de
Obligaciones de Personal, por estar previsto en el
Presupuesto Institucional de Apertura del ejercicio fiscal 2018 y
sus modificatorias.
8. DETALLE DEL CAP P ROVISIONAL PROPUESTO
El detalle del CAP propuesto es el siguiente:
8.1. Número de cargos por Órganos:
El Número de cargos estructurales previstos en el CAP
Provisional es de 117 cargos, se a precia que l o s
cargos referidos a los órganos de Línea,
representan el 71.00% del total de cargos y los de
Asesoramiento y Apoyo el 23%, estando dentro de los
márgenes permisibles de sostenibilidad para la gestión
municipal.
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CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
9. RECOMENDACIONES
a. Que el marco técnico para la elaboración del CAP Provisional
de la Directiva N° 001-2014- SERVIR/GPGSC "Reglas de
aplicación progresiva para la aprobación del Cuadro de
Puestos de las Entidades" aprobado con Resolución de
Presidencia Ejecutiva N° 152-2014-SERVIR/PE de fecha
08.08.2014 y modificado mediante Resolución de
Presidencia Ejecutiva N° 234-2014- SERVIR/PE de fecha
05.11.2014 , se solicite la aprobación del Formato N° 01:
Cuadro para Asignación de Personal Provisional ; Formato
N° 02: Resumen Cuantitativo del Cuadro para Asignación de
Personal Provisional de la Municipalidad Distrital de Túcume,
ante el Concejo Municipal.
b. Disponer que en base al nuevo CAP Provisional, se proceda
a su difusión una vez aprobado y remitir una copia del
mismo a SERVIR. el cual queda facultado para realizar
observaciones sustantivas y de forma - ex post- al CAP
Provisional aprobado, en el marco de las atribuciones
establecidas en el Decreto Legislativo N° 1023.
10. CONCLUSIONES.
Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y
Funciones aprobado por la Municipalidad.
El número de cargos propuestos y el perfil, guardan
coherencia con las responsabilidades, competencias y
prioridades necesarias para el cumplimiento de los
objetivos institucionales.
El número de cargos guarda estrecha relación con la
capacidad presupuestal.
Se tomó en cuenta las Normas de Control Interno.
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CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL – CAP Provisional
ANEXO 2
FORMATO Nº 1
Página 1 de 1
CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROVISIONAL
ENTIDAD MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TÚCUME
1.0 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: DE GOBIERNO
1.1 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA : ALCALDÍA
SITUACIÓN
N° DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
ORDEN CONFIANZA
O P
1 ALCALDE MDT01011 FP 1 1
2 SECRETARIA IV MDT01015 SP-ES 1 1
3 CHOFER I MDT01015 SP-ES 1 1
TOTAL UNIDAD ORGÁNICA 3 1 2
16
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
2.0 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO : DE CONTROL INSTITUCIONAL
2.1 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA : ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
SITUACIÓN
N° DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
ORDEN CONFIANZA
O P
4 AUDITOR III (JEFE) MDT02023 SP-DS 1 1
TOTAL UNIDAD ORGÁNICA 1 0 1 0
3.0 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO : DE DEFENSA JUDICIAL
3.1 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA : PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL
SITUACIÓN
N° DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
ORDEN CONFIANZA
O P
5 PROCURADOR PÚBLICO MUNICIPAL MDT03033 SP-DS 1 1
TOTAL UNIDAD ORGÁNICA 1 0 1 0
17
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
4.0 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO : DE DIRECCIÓN
4.1 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA : GERENCIA MUNICIPAL
SITUACIÓN
N° DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
ORDEN CONFIANZA
O P
6 GERENTE MUNICIPAL MDT04042 EC 1 1 1
7 SECRETARIA III MDT04045 SP-ES 1 1
TOTAL UNIDAD ORGÁNICA 2 1 1 1
5.0 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO : DE ASESORAMIENTO
5.1 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA : SUB GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA
SITUACIÓN
N° DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
ORDEN CONFIANZA
O P
8 SUB GERENTE DE ASESORÍA JURÍDICA MDT05053 SP-DS 1 1
TOTAL UNIDAD ORGÁNICA 1 0 1 0
18
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
5.0 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO : DE ASESORAMIENTO
5.2 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA : SUB GERENTE DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
9 SUB GERENTE DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO MDT05063 SP-DS 1 1 1
10 JEFE DE LA OFICINA DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES MDT05063 SP-ES 1 1
TOTAL UNIDAD ORGÁNICA 2 0 2 1
6.0 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO : DE APOYO
6.1 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA : SUB GERENCIA DE SECRETARÍA GENERAL E IMAGEN INSTITUCIONAL
SITUACIÓN
N° DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
ORDEN CONFIANZA
O P
11 SUB GERENTE DE SECRETARIA GENERAL MDT06074 SP-EJ 1 1
12 TÉCNICO EN IMAGEN INSTITUCIONAL MDT06075 SP-ES 1 1
13 TÉCNICO EN ARCHIVO MDT06075 SP-ES 1 1
14 TÉCNICO EN TRÁMITE DOCUMENTARIO MDT06075 SP-ES 1 1
15 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II MDT06075 SP-ES 1 1
TOTAL UNIDAD ORGÁNICA 5 0 5 0
19
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
6.0 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO : DE APOYO
6.2 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA : SUB GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN
16 SUB GERENTE DE ADMINISTRACIÓN MDT06082 EC 1 1 1
17 JEFE DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD MDT06084 SP-EJ 1 1
18 AFECTADOR PRESUPUESTAL MDT06085 SP-ES 1 1
19 JEFE DE LA UNIDAD DE TESORERÍA MDT06084 SP-EJ 1 1
20 CAJERO I MDT06085 SP-ES 1 1
21 JEFE DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS MDT06084 SP-EJ 1 1
22 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II MDT06085 SP-ES 1 1
23 JEFE UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS, PATRIMONIO Y SERVICIOS AUXILIARES MDT06084 SP-EJ 1 1
24 TÉCNICO EN ALMACÉN I MDT06085 SP-ES 1 1
25 JEFE DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA MDT06084 SP-EJ 1 1
TOTAL UNIDAD ORGÁNICA 10 2 8 1
6.0 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO : DE APOYO
6.3 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA : SUB GERENCIA DE RENTAS
SITUACIÓN
N° DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
ORDEN CONFIANZA
O P
26 SUB GERENTE DE LA OFICINA DE RENTAS MDT06103 SP-DS 1 1
27 JEFE DE LA UNIDAD DE CONTROL Y RECAUDACIÓN MDT06104 SP-EJ 1 1
20
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
28-29 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II MDT06105 SP-ES 2 1 1
30-32 RECAUDADOR MDT06105 SP-ES 3 3
33 TÉCNICO ADMINISTRATIVO I MDT06105 SP-ES 1 1
34 EJECUTOR COACTIVO (JEFE) MDT06104 SP-EJ 1 1
TOTAL UNIDAD ORGÁNICA 9 5 4 0
7.0 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO : DE LÍNEA
7.1 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA : SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO Y RURAL
SITUACIÓN
N° DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
ORDEN CONFIANZA
O P
35 SUB GERENTE DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO Y RURAL MDT07112 EC 1 1 1
36 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II MDT07115 SP-ES 1 1
37 JEFE DE LA DIVISIÓN DE EJECUCIÓN, SUPERVISIÓN Y LIQ. DE OBRAS MDT07114 SP-EJ 1 1
38 INGENIERO II MDT07115 SP-ES 1 1
39 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II MDT07115 SP-ES 1 1
40 JEFE DE LA DIVISIÓN DE CATASTRO, DESARROLLO URBANO Y RURAL MDT07114 SP-EJ 1 1
41 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II MDT07115 SP-ES 1 1
42 JEFE DE LA DIVISIÓN DE TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL MDT07114 SP-EJ 1 1
43 TÉCNICO EN TRÁNSITO I MDT07115 SP-ES 1 1
44 JEFE DE LA DIVISIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO MECÁNICO MDT07114 SP-EJ 1 1
21
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
45-52 CHOFER I MDT07115 SP-ES 8 5 3
53 JEFE DE LA DIVISIÓN DE DEFENSA CIVIL MDT07114 SP-EJ 1 1
54 TÉCNICO EN ALMACÉN I MDT07115 SP-ES 1 1
TOTAL UNIDAD ORGÁNICA 20 6 14 1
8.0 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO : DE LÍNEA
8.1 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA : SUB GERENCIA DE SERVICIOS COMUNALES
SITUACIÓN
N° DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
ORDEN CONFIANZA
O P
55 SUB GERENTE DE SERVICIOS COMUNALES MDT07123 SP-DS 1 1
56 AUXILIAR SISTEMA ADMINISTRATIVO I MDT07126 SP-AP 1 1
57 JEFE DE LA DIVISIÓN DE COMERCIALIZACIÓN, MERCADO Y CAMAL MDT07124 SP-EJ 1 1
58 MÉDICO VETERINARIO III MDT07124 SP-EJ 1 1
59-62 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II MDT07125 SP-ES 4 1 3
63 TRABAJADOR EN SERVICIOS I MDT07126 SP-AP 1 1
64 TRABAJADOR EN SERVICIOS I MDT07126 SP-AP 1 1
65-69 POLICÍA MUNICIPAL I MDT07125 SP-ES 5 5
70 JEFE DE LA DIVISIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA MDT07124 SP-EJ 1 1
71 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II MDT07125 SP-ES 1 1
72-78 TÉCNICO OPERADOR DE SEGURIDAD (EFECTIVO DE SERENAZGO) MDT07125 SP-ES 7 7
TOTAL UNIDAD ORGÁNICA 24 4 20 0
22
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
9.0 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO : DE LÍNEA
9.1 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA : SUB GERENCIA DE GESTIÓN AMBIENTAL
SITUACIÓN
N° DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
ORDEN CONFIANZA
O P
79 SUB GERENTE DE GESTIÓN AMBIENTAL MDT07133 SP-DS 1 1
80 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II MDT07135 SP-ES 1 1
81 JEFE DE LA DIVISIÓN DE PROMOCIÓN AMBIENTAL Y RESIDUOS SÓLIDOS MDT07134 SP-EJ 1 1
82-95 TRABAJADOR EN SERVICIOS I (LIMPIEZA PÚBLICA) MDT07136 SP.AP 14 4 10
96-99 TRABAJADOR EN SERVICIOS I (PQUES. Y JARDINES) MDT07136 SP.AP 4 2 2
100 JEFE DEL ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO MDT07134 SP-EJ 1 1
TOTAL UNIDAD ORGÁNICA 22 6 16 0
9.0 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO : DE LÍNEA
9.2 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA: SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO.
SITUACIÓN
N° DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
ORDEN CONFIANZA
O P
101 SUB GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO MDT07143 SP-DS 1 1
23
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
102 JEFE DE LA DIVISIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES MDT07144 SP-EJ 1 1
103 TÉCNICO ADMINISTRATIVO III (COORDINADOR PVL) MDT07145 SP-ES 1 1
TÉCNICO ADMINISTRATIVO III (COORDINADOR UNIDAD LOCAL DE
104 EMPADRONAMIENTO
MDT07145 SP-ES 1 1
105 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II MDT07145 SP-ES 1 1
106 JEFE DE LA DIVISIÓN DE SERVICIO SOCIAL, DEMUNA Y OMAPED MDT07144 SP-EJ 1 1
107 TECNICO ADMINISTRATIVO II (COORDINADOR DEMUNA) MDT07145 SP-ES 1 1
108 TÉCNICO ADMINISTRATIVO III (COORDINADOR SOCIAL Y OMAPED) MDT07145 SP-ES 1 1
JEFE DE LA DIVISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, RECREACIÓN, DEPORTE Y
109 TURISMO
MDT07144 SP-EJ 1 1
110 TÉCNICO EN BIBLIOTECA I MDT07145 SP-ES 1 1
111-112 AUXILIAR SISTEMA ADMINISTRATIVO I MDT07146 SP-AP 2 1 1
113-114 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II MDT07145 SP-ES 2 1 1
115 JEFE DE DIVISIÓN DE REGISTRO CIVIL Y CEMENTERIO MDT07144 SP-EJ 1 1
116-117 TÉCNICO ADMINISTRATIVO II MDT07145 SP-ES 2 1 1
TOTAL UNIDAD ORGÁNICA 17 4 13
TOTAL GENERAL 117 29 88 4
24
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL – CAP Provisional
ANEXO 1
INSTRUCCIONES PARA LLENAR EL
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONALPROVISIONAL- CAP Provisional.
a) Encabezado
a. Nombre de la Entidad. Ej. Ministerio, Gobierno Regional, Local otros. Consignar denominación
completa.
b. Sector (sólo en caso de entidades adscritas a Ministerios).
b) Se anotará el número de página desde el 001 el que será seguido del número total de páginas que
contiene el CAP Provisional.
(1) Indicar el nombre del órgano según ROF Ej. Oficina General de Administración.
(1.1) De ser el caso, indicar el nombre de la unidad orgánica que se desprende del órgano
establecido en el ROF Ej. Oficina de personal.
(1) N° DE ORDEN
En esta columna se colocará en forma correlativa el N° del Cargo. Ejemplo: 001, 002,
003, etc. Cuando se trate de dos o más cargos similares se consignará los números
inicial y final. Ejemplo: 005/009, 0010/020, 0021/030, etc.
(2) CARGO ESTRUCTURAL
Esta columna debe contener la denominación del cargo según clasificación y en orden
de jerarquía de ser el caso.
(3) CODIGO
Se indicará el código del cargo el mismo que tendrá como máximo 8 dígitos.
Dicho código debe permitir identificar el número de pliego, órgano, unidad orgánica y clasificación.
(4) CLASIFICACIÓN
Se llenará consignando las siglas de acuerdo con
FP: Funcionario Público
EC: Empleado de Confianza
SP-DS: Servidor Público - Directivo Superior
SP-EJ: Servidor Público - Ejecutivo
SP-ES: Servidor Público - Especialista
SP-AP: Servidor Público - De Apoyo
RE: Régimen Especial: Aplicable a magistrados, diplomáticos, docentes universitarios, personal
militar y policial, profesionales de la salud, magisterio, carrera especial pública penitenciaria y
Ley Orgánica del Ministerio Público
(5) TOTAL
En esta columna se consignará el número de cara os considerando ocupados y
previstos.
(6) SITUACIÓN DEL CARGO
(7) Condición de: Ocupado (O) - Previsto (P) marcar con una "X" o indicar número de ser el
caso.
(8) CARGO DE CONFIANZA
Marcar con "X" o indicar número de ser el caso.
(9) TOTAL UNIDAD ORGANICA
Se consignará el total de cargos de cada página por Unidad Orgánica.
(10) Total de cargos Ocupados (O) de cada página por Unidad Orgánica.
(11) Total de cargos Previstos (P) de cada página por Unidad Orgánica.
(12) Total de cargos de confianza de cada página por Unidad Orgánica.
Nota: Este formato debe llenarse por cada órgano y unidad orgánica de la entidad.
- las unidades de organización que conforman la estructura orgánica de la Entidad.
25
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
UNIDAD ORGANICA
Es la unidad de organización en que se dividen los órganos contenidos en la estructura orgánica de la
entidad.
Los equivalentes en la Denominación del Código son:
Los tres (03) primeros corresponden a:
MDT : Municipalidad Distrital de Tucume.
Los Dos (02) siguientes dígitos corresponden a los órganos, según detalle:
01 : Órgano de Gobierno.
02 : Órgano de Control Institucional.
03 : Órgano de Defensa Judicial.
04 : Órgano de Dirección.
05 : Órgano de Asesoramiento.
06 : Órgano de Apoyo.
07 : Órgano de Línea.
Los Dos (02) dígitos corresponden a la Unidad Orgánica, según detalle:
01 : Alcaldía.
02 : Órgano de Control Institucional.
03 : Procuraduría Pública Municipal.
04 : Gerencia Municipal
05 : Sub Gerencia de Asesoría Jurídica.
06 : Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
07 : Sub Gerencia de Secretaria General e Imagen Institucional.
08 : Sub Gerencia de Administracion.
09 : Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
10 : Sub Gerencia de Rentas.
11 : Sub Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural.
12 : Sub Gerencia de Servicios Comunales.
13 : Sub Gerencia de Gestión Ambiental.
14 : Sub Gerencia de Desarrollo Social y Económico.
El Último digito corresponde a la Clasificación dada por la Ley Marco del Empleo
Público, según detalle:
26
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
1=FP : Funcionario Público.
2=EC : Empleado de Confianza.
3= SP-DS : Servidor Público - Directivo Superior
4= SP-EJ : Servidor Público - Ejecutivo
5= SP-ES : Servidor Público - Especialista
6= SP-AP : Servidor Público - De Apoyo
7= RE : Régimen Especial (Contraloría General de la Republica).
27
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
ANEXO 3
FORMATO N° 2
RESUMEN CUANTITATIVO
CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROVISIONAL 2018
ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TÚCUME
SECTOR : GOBIERNOS LOCALES
CLASIFICACIÓN
ÓRGANOS O UNIDADES ORGÁNICAS TOTAL
FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
1.0 DE GOBIERNO
ALCALDÍA 1 2 3
2.0 DE CONTROL INSTITUCIONAL
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL 1 1
3.0 DE DEFENSA JUDICIAL
PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL 1 1
4.0 DE DIRECCIÓN
GERENCIA MUNICIPAL 1 1 2
5.0 DE ASESORAMIENTO
SUB GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA 1 1
SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PPTO. 1 1 2
6.0 DE APOYO
SUB GERENCIA DE SECRETARÍA GENERAL E IMAGEN INSTITUCIONAL 1 4 5
SUB GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN 1 5 4 10
SUB GERENCIA DE RENTAS 1 2 6 9
7.0 DE LÍNEA
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO URBANO Y RURAL 1 5 14 20
SUB GERENCIA DE SERVICIOS COMUNALES 1 3 17 3 24
SUB GERENCIA DE GESTIÓN AMBIENTAL 1 2 1 18 22
SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO 1 4 10 2 17
TOTAL 1 4 7 22 60 23 117
TOTAL OCUPADAS 29
TOTAL PREVISTAS 88
TOTAL GENERAL 117
28
CUADRO PARA ASIGNACION DE PERSONAL 2018 – CAP Provisional
29